第一篇：合山市2016年脫貧攻堅(jiān)年情況匯報(bào)

合山市2016年脫貧攻堅(jiān)年

情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想、自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)?2015?15號(hào)），中共來賓市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（來發(fā)?2016?1號(hào)）等精神，為凝集全部力量，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動(dòng)，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保合山市2016年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際，制定了“脫貧攻堅(jiān)年”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)?！钡囊幌盗姓摂?嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”（切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層指揮）和“四個(gè)一批”（通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧）要求，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，全力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的貧困人口，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入資產(chǎn)性受益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。結(jié)合實(shí)際著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，形成支撐貧困戶穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。二是著力抓好資金籌措工作，通過專項(xiàng)扶貧資金和金融貸款、民間投資等各種方式，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。三是著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)培育和農(nóng)民合作社建立建全工作，服務(wù)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧。四是著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作。各產(chǎn)業(yè)部門要積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用，為貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、信息和市場(chǎng)等方面的服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作的發(fā)揮。

2.突出抓好就業(yè)扶持工作，解決2000貧困人口脫貧問題。根據(jù)工作實(shí)際需求情況，加大就業(yè)幫扶力度。要加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)，努力提高貧困群眾的綜合素質(zhì)和謀生技能，增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，有效促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收。要建立完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、權(quán)益有保障。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，采取更多便利化措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)貧困群眾就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，達(dá)到增收脫貧的目的。

3.突出抓好扶貧移民搬遷工作，解決1200貧困人口脫貧問題。要繼續(xù)深化拓展易地扶貧搬遷“四種新模式”，即依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行搬遷安置、依托城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行搬遷安置、依托

旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行搬遷安置、依托工業(yè)園區(qū)進(jìn)行扶貧易地搬遷安置，通過優(yōu)化整合資源，按照群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，有計(jì)劃的組織異地搬遷。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持，實(shí)現(xiàn)搬遷貧困戶異地增收發(fā)展的目標(biāo)。

4．突出抓好教育扶貧工作，解決2000貧困人口脫貧問題。針對(duì)因?qū)W致貧的貧困人口，要全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)教育扶貧政策，加快推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜，讓貧困群眾切實(shí)享受國(guó)家、自治區(qū)的教育惠民政策。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程，切實(shí)解決農(nóng)村家庭困難學(xué)生上學(xué)問題。對(duì)建檔立卡的貧困戶子女，從小學(xué)開始全程追蹤到中等職業(yè)教育，實(shí)施學(xué)費(fèi)全免、生活費(fèi)補(bǔ)助和扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助政策，免除貧困戶家庭子女順利就業(yè)，帶動(dòng)全家脫貧致富。

5．突出抓好社會(huì)救助工作，解決3000貧困人口脫貧問題。通過全面落實(shí)“五?！?、“低保”、重大醫(yī)療求助等政策，發(fā)揮政策保障作用兜底一批，解決特殊貧困人口的脫貧問題。認(rèn)真落實(shí)民政低保政策，逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接，將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍，做到應(yīng)保盡保。做好部門求助資源、社會(huì)組織求助項(xiàng)目與特困戶救助需求的有效銜接，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)管理工數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”和殘疾人綜合保障工作。實(shí)施健康扶貧工程，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)于因病返貧的貧困對(duì)象，要納入救助范圍，研究調(diào)整有關(guān)救助政策，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效

力度，不斷提高貧困群眾脫貧致富能力。積極探索“特色基地+扶貧龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒鲐毿聶C(jī)制，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在貧困村落地生根，加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程，提高扶貧產(chǎn)業(yè)效益（詳見附表

1、附表2）。

（二）深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶工程。結(jié)合“美麗合山”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，加快推進(jìn)和完善貧困村道路、飲水、住房、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶，從根本上改善貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件（詳見附表

3、附表4）。

（三）深入實(shí)施教育扶貧到村到戶工程。不斷健立完善貧困家庭教育補(bǔ)助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。通過成立教育基金會(huì)等措施，加強(qiáng)對(duì)貧困戶子女精準(zhǔn)資助，確保每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞（詳見附表5）。

（四）深入實(shí)施扶貧培訓(xùn)到村到戶工程。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、兩廣協(xié)作模式等各類培訓(xùn)資源，組織培訓(xùn)人員進(jìn)村入戶開展技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。

（五）深入實(shí)施扶貧移民搬遷到村到戶工程。深化拓展扶貧搬遷“四種新模式”，以市區(qū)為龍頭，充分發(fā)揮市區(qū)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)市區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，2016年實(shí)現(xiàn)300戶，1200人移民搬遷，對(duì)建檔立卡的貧困戶根據(jù)搬遷戶意愿和選擇，采取進(jìn)市區(qū)進(jìn)園區(qū)搬遷、鎮(zhèn)搬遷、中心村搬遷（包括敬老院、養(yǎng)老院安置）梯度搬遷方式，有計(jì)

劃的組織群眾搬遷，并解決好農(nóng)村群眾搬遷后教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題，實(shí)現(xiàn)貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、可致富”的目標(biāo)，防止群眾回遷現(xiàn)象發(fā)生。

（六）深入實(shí)施金融扶貧到村到戶工程。加快農(nóng)村金融體制改革，建立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)基金和獎(jiǎng)勵(lì)措施，以解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、發(fā)展難問題為主攻方向，通過免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率房貸、扶貧資金貼息、小額信貸等措施，以財(cái)政扶貧資金為牽引，撬動(dòng)金融資本參與扶貧開發(fā)，服務(wù)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資金直接扶持到戶，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的問題。

（七）深入實(shí)施旅游扶貧到村到戶工程。依托生態(tài)旅游、工業(yè)旅游等資源豐富、鄉(xiāng)風(fēng)民俗保存完好、發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚條件的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，探索綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、工業(yè)旅游扶貧等生態(tài)扶貧新路子。重點(diǎn)打造玉海休閑山莊、洛靈濕地公園、廣西第一口礦井遺址和澳洲堅(jiān)果莊園四個(gè)旅游項(xiàng)目（詳見附表6）。

（八）深入實(shí)施社會(huì)扶貧到村到戶工程。積極動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與扶貧開發(fā)，深入推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作和“百企助百村”活動(dòng)，整合各部門、各行業(yè)、社會(huì)組織的資源集中投入扶貧開發(fā)，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局，形成扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。對(duì)2016年在合山市境內(nèi)的公司、企業(yè)、合作社、能人大戶等通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)吸收（帶動(dòng)）貧困戶入股或者發(fā)動(dòng)貧困戶一起發(fā)展種植業(yè)、10

化貸款程序，提升金融支農(nóng)服務(wù)水平，加快推動(dòng)農(nóng)村合作金融發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)行、農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能，進(jìn)一步推廣小額信用貸款，推進(jìn)貧困群眾創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。

（六）建立跟蹤問效考核管理機(jī)制。把駐村幫扶成效和幫扶單位、幫扶干部績(jī)效考核以及年度考核結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)駐村結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。把落實(shí)貧困村和貧困戶脫貧摘帽工作作為全年綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。合山市委督查室、市人民政府督查室每季度開展一次專項(xiàng)督查，并采取不定期抽查的方式，對(duì)各扶貧建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)舉措、資金使用、完成進(jìn)度等進(jìn)行督查，對(duì)貧困人口變化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及增長(zhǎng)率、農(nóng)民人均純收入及增長(zhǎng)率等重要指標(biāo)實(shí)時(shí)掌握，并定期向市委、市人民政府匯報(bào)。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧提供堅(jiān)強(qiáng)保障 切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、來賓市、合山市的決策部署上來，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬合山市農(nóng)村工作全局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)、扶貧隊(duì)伍建設(shè)，拿出硬辦法、硬措施推進(jìn)工作落實(shí)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)機(jī)制，市委書記、市長(zhǎng)為扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，聚焦扶貧任務(wù)，做到重大問題親自研究，難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)，重要決策親自落實(shí)。成立合山市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，由市委書記、市長(zhǎng)、市人大主任、市政協(xié)主席任指揮長(zhǎng)，市委副書記和分管扶貧工作的副市長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，其他班

子領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)指揮負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。指揮部辦公室設(shè)在扶貧辦，由韋家玲、覃智兼任辦公室主任，辦公室成員從市委辦、政府辦、各相關(guān)部門抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)合山市脫貧摘帽工作指揮組織實(shí)施、跟蹤督查和考核評(píng)估。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入實(shí)施扶貧開發(fā)和基層黨指揮組織建設(shè)“雙推進(jìn)”，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建，在體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、服務(wù)建設(shè)、資源優(yōu)化、服務(wù)群眾等方面統(tǒng)籌推進(jìn)，把農(nóng)村基層指揮組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓好以村黨指揮組織為核心的村級(jí)指揮組織配套建設(shè)，把黨的基層指揮組織優(yōu)勢(shì)變成扶貧優(yōu)勢(shì)、指揮組織活力化為攻堅(jiān)動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化群眾主體。充分尊重貧困群眾在脫貧致富中的主體地位和意愿，保障其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想引導(dǎo)，推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)改變貧困狀況、過上美好生活的積極性和主動(dòng)性。完善鎮(zhèn)村治理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村民自治、一事一議等制度和以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、群眾評(píng)議、群眾參與，充分發(fā)揮貧困群眾全過程參與扶貧攻堅(jiān)、致富奔小康的主體作用和創(chuàng)造精神。

第二篇：衡水扶貧脫貧攻堅(jiān)年推進(jìn)方案

衡水市扶貧脫貧攻堅(jiān)年推進(jìn)方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，實(shí)施好扶貧脫貧攻堅(jiān)年活動(dòng)，打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作原則

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，按照全國(guó)、全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求和市委市政府工作部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，準(zhǔn)確把握扶貧格局變化和扶貧脫貧新形勢(shì)新要求，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以提高脫貧質(zhì)量和貧困群眾獲得感為核心，以“三個(gè)落實(shí)”為保障，以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持和政策保障為重點(diǎn)，以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)為抓手，準(zhǔn)確把握我市扶貧脫貧工作九個(gè)轉(zhuǎn)變，加快形成扶貧脫貧工作新格局。

二、工作目標(biāo)

到2018年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1.78萬貧困人口脫貧、80個(gè)貧困村出列、2個(gè)貧困縣（武強(qiáng)、故城）摘帽。

三、重點(diǎn)任務(wù)

2018年, 圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，提高貧困群眾自身發(fā)展能力，提高貧困退出成效，提高貧困群眾參與度和滿

貧計(jì)劃，建立扶貧臺(tái)賬，精準(zhǔn)確定脫貧路徑，深化因戶因人施策，有針對(duì)性落實(shí)到戶政策。

責(zé)任部門：市委組織部、市民政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市教 育局、市住建局、市扶貧辦，各縣市區(qū)黨委政府

完成時(shí)限：4月底

4.精準(zhǔn)脫貧退出。各縣市區(qū)按照貧困退出實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)指標(biāo)要求，逐項(xiàng)核實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“565”責(zé)任體系，細(xì)化操作步驟，實(shí)事求是抓好貧困退出工作。

責(zé)任部門：市扶貧辦，各縣市區(qū)黨委政府 完成時(shí)限：11月底

（二）產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧脫貧行動(dòng)

產(chǎn)業(yè)、就業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重，是解決貧困問題的根本途徑。

1.完善產(chǎn)業(yè)扶貧體系。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺的要求和高端綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，突出圍繞打造高端化、品牌化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮貧困群眾發(fā)展需求，著力解決扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、大水漫灌等現(xiàn)象，引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、新型業(yè)態(tài)，按照市場(chǎng)運(yùn)作的模式，充分發(fā)揮扶貧資金的作用，帶動(dòng)更多的貧困戶通過融入新主體、新模式和新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。各縣市區(qū)、各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)

農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，探索實(shí)施“景區(qū)帶村、能人帶戶”模式。（責(zé)任部門：市旅發(fā)委，各縣市區(qū)黨委政府）根據(jù)貧困戶脫貧需求和地方資源，支持貧困戶發(fā)展電商脫貧。（責(zé)任部門：市商務(wù)局，各縣市區(qū)黨委政府）依托扶貧龍頭企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶帶土地、帶扶貧資金、帶勞動(dòng)力組建合作社或入股企業(yè)，增加貧困戶增收脫貧的渠道。（責(zé)任部門：市委農(nóng)工委、市扶貧辦，各縣市區(qū)黨委政府）大力推廣饒陽縣創(chuàng)新“政銀企戶?！弊龇ǎ瑢?shí)施“政府搭臺(tái)、銀行參與、企戶聯(lián)合、保險(xiǎn)兜底”的金融扶貧模式，實(shí)現(xiàn)有意愿、有能力、符合條件的貧困戶信貸支持全覆蓋，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)增收脫貧。（責(zé)任部門：市金融辦，各縣市區(qū)黨委政府）推動(dòng)2018年底實(shí)現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋。

完成時(shí)限：10月底

2.強(qiáng)化就業(yè)扶持。鼓勵(lì)大中型企業(yè)針對(duì)貧困群眾開展服務(wù)外包，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)村企業(yè)優(yōu)先錄用有勞動(dòng)能力的貧困戶到公益性崗位就業(yè)，增加貧困戶的就業(yè)收入。鼓勵(lì)企業(yè)建立扶貧微工廠、扶貧車間和扶貧加工點(diǎn)，帶動(dòng)貧困戶“零距離”就業(yè)。深入抓好職業(yè)教育，大力推廣“職業(yè)院校+企業(yè)+貧困戶”培訓(xùn)模式，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到60%以上。

責(zé)任部門：市人社局、市工信局，各縣市區(qū)黨委政府 完成時(shí)限：10月底

源，因地制宜開展合理配餐，改善學(xué)生在校就餐條件；進(jìn)一步完善貧困家庭學(xué)生救助機(jī)制，確保義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)學(xué)生，貧困家庭學(xué)生享受“三免一助”比率達(dá)到100%。

責(zé)任部門：市教育局，各縣市區(qū)黨委政府 完成時(shí)限：11月底

4.加快推進(jìn)危房改造。對(duì)全市建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行全面排查，切實(shí)做好建檔立卡貧困戶危舊房排查、錄入、鑒定等情況的查漏補(bǔ)缺，優(yōu)先將建檔立卡貧困戶危房全部納入危房改造計(jì)劃，合理安排改造工作，確保2018年擬脫貧貧困戶危房改造落實(shí)到位，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾居住環(huán)境。

責(zé)任部門：市住建局，各縣市區(qū)黨委政府 完成時(shí)限：11月底

（四）非貧困縣工作提升行動(dòng)

按照省《非重點(diǎn)縣脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)到位、力量到位、責(zé)任到位、工作到位，著力加大非貧困縣脫貧攻堅(jiān)力度，源頭、基礎(chǔ)齊抓共管，實(shí)現(xiàn)脫貧工作的全面提升。

1.落實(shí)主體責(zé)任。非貧困縣黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)建到鄉(xiāng)到村到戶的工作責(zé)任體系。

2.健全組織機(jī)構(gòu)。選調(diào)素質(zhì)優(yōu)、有擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)的精兵強(qiáng)將，配齊配優(yōu)人員力量，提高非貧困縣脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)的制度化、規(guī)范

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動(dòng)、國(guó)土綠化三年行動(dòng)，加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)貧困群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。加強(qiáng)干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)，改造提升“村村通”工程，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保所有貧困群眾飲水安全。加快農(nóng)村改水、改電、改氣、改廚、改廁以及生活垃圾處理、污水處理、村容村貌提升，下大力解決臟亂差問題，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和人居環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任部門：市委農(nóng)工委、市住建局、市環(huán)保局、市交通局、市水 務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市供電公司，各縣市區(qū)黨委政府

完成時(shí)限：11月底

（七）項(xiàng)目資金管理規(guī)范行動(dòng)

落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年遞增,并滿足安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增幅高于一般公共預(yù)算收入增幅。做好涉農(nóng)資金整合工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌、整合和使用。一是加快推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，嚴(yán)禁從項(xiàng)目庫(kù)外選擇項(xiàng)目。二是加強(qiáng)過程管理，嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)、施工管理、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等制度，對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金和整合資金的保障進(jìn)度實(shí)行定期通報(bào)，引入“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，確保扶貧資金?？顚Ｓ?。三是嚴(yán)格執(zhí)行《衡水市財(cái)政

局、市衛(wèi)計(jì)委、市住建局、市林業(yè)局、市金融辦，各縣市區(qū)黨委政府

完成時(shí)限：11月底

（九）作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)

開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要充分認(rèn)識(shí)解決扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的復(fù)雜性和艱巨性，創(chuàng)新工作方式方法，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，扭住“腐敗”和“作風(fēng)”兩個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，集中力量解決扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范以及形式主義官僚主義等突出問題，確保扶貧脫貧工作取得階段性成效。堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，圍繞上級(jí)脫貧考核驗(yàn)收反饋意見，對(duì)照國(guó)家提出的6類25個(gè)方面問題，逐一對(duì)標(biāo)查找，以問題促整改，以整改促提升。深入開展“四查、四看、四治理”活動(dòng)，對(duì)各類問題線索，明確時(shí)限要求，限期辦結(jié)到位。

責(zé)任部門：市委組織部、市扶貧辦，各縣市區(qū)黨委政府 完成時(shí)限：11月底

（十）強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)

強(qiáng)化扶貧干部對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以高度的思想自覺和使命擔(dān)當(dāng)做好脫貧攻堅(jiān)工作。一是深入開展“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng)。要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面的作用，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力

確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金落地見效。工作中涉及多個(gè)責(zé)任部門的，第一個(gè)單位為牽頭部門，牽頭部門要建立健全溝通會(huì)商機(jī)制，做好牽頭工作范圍內(nèi)的職責(zé)任務(wù)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)牽頭部門可根據(jù)工作需要充實(shí)方案中沒有明確的部門為成員單位，以更好的推動(dòng)工作的開展。各成員單位要按照分工切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。

責(zé)任部門：市扶貧脫貧攻堅(jiān)年指揮部成員單位 完成時(shí)限：12月底

（二）細(xì)化任務(wù)分解。對(duì)照任務(wù)目標(biāo)和考核指標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，把工作責(zé)任落實(shí)到崗到人，提高脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力，形成齊抓共管的工作格局。相關(guān)責(zé)任人要以目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，因地制宜完善具體措施，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到月、到季度，做到工作有落實(shí)、有結(jié)果。

責(zé)任部門：市扶貧辦，各縣市區(qū)黨委政府 完成時(shí)限：12月底

（三）完善督查考核評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)督查巡查。將脫貧攻堅(jiān)作為市委、市政府重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，加大巡查力度，不間斷開展明察暗訪；市委督查室和市政府督查室對(duì)疑難問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督查。嚴(yán)格考核評(píng)估。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，以考明職責(zé)、促落實(shí)、補(bǔ)短板、強(qiáng)作風(fēng)。切實(shí)發(fā)揮好市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣督導(dǎo)作用，對(duì)照年初既定工作任務(wù)目標(biāo)，每季度一考

傳工作深入開展，為打好扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好氛圍。

責(zé)任部門：市委組織部、市委宣傳部、市扶貧辦，各縣市區(qū)黨委 政府

完成時(shí)限：12月底

第三篇：脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料

構(gòu)織健康扶貧“三張網(wǎng)”

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在黨的十九大勝利閉幕之際，**市健康扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**隆重召開，這是對(duì)我們健康扶貧工作的極大鼓勵(lì)和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表中共**市委、**市人民政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到**檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

我市現(xiàn)有建檔立卡貧困對(duì)象****人，其中：因病致貧****人，占貧困總?cè)藬?shù)****%。健康扶貧成為我市精準(zhǔn)扶貧的一號(hào)工程。今年元至10月，全市貧困對(duì)象住院****人次，住院總費(fèi)用****萬元，實(shí)際報(bào)銷****萬元，報(bào)銷比例達(dá)****%，較政策實(shí)施前提高了****%；貧困對(duì)象住院人次增加****%。達(dá)到了“三升一降”的目標(biāo)，即：患者醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例明顯上升、貧困對(duì)象住院率明顯上升、滿意度明顯上升，貧困患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅降低。我們的主要做法是：

一、高站位領(lǐng)導(dǎo)，建立健康扶貧“組織網(wǎng)”

為阻斷“病根”變“窮根”，**市委市政府進(jìn)一步提高政治站位，適時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)工作靶向，將人力、財(cái)力、物力等各類資源集中投向健康扶貧領(lǐng)域，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施、更加堅(jiān)定的決心，“零遺漏”、“無縫隙”地對(duì)健康扶貧全面兜底。一是抓領(lǐng)導(dǎo)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)堅(jiān)持每月研究健康扶貧工作，組建了高規(guī)格的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化地開展大病集中救治、推開慢病簽約服務(wù)管理、全面建立重病兜底保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持進(jìn)村入戶必訪醫(yī)療救助等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各駐村工作緊緊咬住“因病致貧、因殘致貧、因精神病致貧”這塊硬骨頭，下沉力量到每一個(gè)貧苦戶。二是抓整合，為了確保各項(xiàng)健康扶貧政策落實(shí)到位，確保貧困患者尤其是重病大病貧困患者能及時(shí)得到救治，市委市政府2016年整合財(cái)政項(xiàng)目資金，列支健康扶貧****多萬元；2017年列支近****萬元對(duì)因病致貧對(duì)象開展醫(yī)療救助。三是抓督查，市委市政府多次召開健康扶貧協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督辦會(huì)，將健康扶貧納入全市“三比三促三爭(zhēng)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)督查考核范疇，實(shí)行一月一督查、雙月一考核，每?jī)稍聦?duì)落后單位進(jìn)行約談警示。通過動(dòng)真碰硬的問責(zé)督辦，推動(dòng)健康扶貧各項(xiàng)措施落實(shí)、各項(xiàng)政策落地。

二、人性化實(shí)施，落實(shí)健康救助“保障網(wǎng)”

“因病致貧、因病返貧”是導(dǎo)致農(nóng)村家庭貧困的主要原因之一。有的群眾因疾病喪失勞動(dòng)力，有的因治病花光積蓄，還有的因經(jīng)濟(jì)困難看不起病。為了盡快解決這些問題，我們及時(shí)出臺(tái)一系列醫(yī)療救助政策，編織一張全覆蓋保障網(wǎng)。

一是以“1+5+N”補(bǔ)償政策為框架，讓貧困患者少花錢。

圍繞如何減輕貧困患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)、讓每個(gè)貧困患者能看得起病這一關(guān)鍵點(diǎn)，推出了“1+5+N”健康扶貧工作模式。即：以“1＋5”補(bǔ)償為一條主線（基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+大病補(bǔ)充保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+臨時(shí)救助+慈善救助），以兩項(xiàng)指標(biāo)為最后的兜底線（貧困對(duì)象住院就醫(yī)費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)****%以上，住院自付費(fèi)用累計(jì)不超過****元），開展“三個(gè)一批”行動(dòng)（大病集中救治一批、簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批），提高四項(xiàng)報(bào)銷水平（慢病普通門診、慢病重癥門診、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)），落實(shí)五項(xiàng)全免政策（參保資金全免、住院起付線全免、住院押金全免、每人****元免費(fèi)購(gòu)買大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、五保戶孤兒醫(yī)療費(fèi)用全免），真正讓貧困患者看得起病。同時(shí)，按照省市健康扶貧政策，適度調(diào)高補(bǔ)償水平。將門診重癥慢病封頂線甲類由每人每年****元提高到****元，乙類由每人每年****元提高到****元；對(duì)貧困患者死亡每人予以補(bǔ)償****元，對(duì)經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為1至5級(jí)傷殘的患者分別予以****萬至****元補(bǔ)償。

二是以“先診療后付費(fèi)”為抓手，讓貧困患者能住院。

健康扶貧“1+5+N”救助政策的出臺(tái)，大大降低了貧困患者的救治費(fèi)用，在實(shí)際運(yùn)行過程中我們發(fā)現(xiàn)：雖然患者自負(fù)的費(fèi)用大幅度下降，但還有相當(dāng)部分貧困患者交不起住院押金、支付不了每天的醫(yī)藥費(fèi)。針對(duì)這一新情況，我們及時(shí)推行了“先診療后付費(fèi)”模式，患者只需要憑農(nóng)合卡、身份證和“扶貧手冊(cè)”，在“先診療后付費(fèi)”窗口免交住院押金，直接辦理住院手續(xù)，出院時(shí)一次性結(jié)算應(yīng)付擔(dān)部分的醫(yī)藥費(fèi)。對(duì)于部分出院時(shí)仍無法支付自負(fù)費(fèi)用的，由患者與醫(yī)院簽訂延時(shí)償還協(xié)議，出院后再按時(shí)償還所欠醫(yī)藥費(fèi)用。由于貧困患者自負(fù)費(fèi)用少，運(yùn)行兩個(gè)多月來，全市無一例惡意逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

三是以“一站式結(jié)算”模式為平臺(tái)，讓貧困患者少跑路。

如何讓本地住院貧困患者出院時(shí)就能及時(shí)結(jié)算所有費(fèi)用？如何在最短的時(shí)間內(nèi)讓在外地住院患者及時(shí)快速結(jié)算？如何讓貧困患者不再為墊付資金而發(fā)愁？我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，迅速推行“一站式結(jié)算”的辦法，并于8月份在全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式運(yùn)行，構(gòu)建起貧困人口住院結(jié)算的“綠色通道”。市扶貧辦與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立“貧困人口信息”共享平臺(tái)；人社部門開發(fā)出“1+5”補(bǔ)償資金軟件系統(tǒng)，將居民醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)和民政系列救助政策“一網(wǎng)打盡”；民政部門將“醫(yī)療救助逐級(jí)審批”改為“網(wǎng)上即時(shí)審核、流程化作業(yè)”；商業(yè)保險(xiǎn)公司將“出院后審核、季度結(jié)算”改為“過程跟蹤審核、出院即時(shí)結(jié)算”；衛(wèi)計(jì)部門將全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化結(jié)算平臺(tái)與“一站式結(jié)算”平臺(tái)直接對(duì)接，做到了“1+5”補(bǔ)償資金出院即時(shí)結(jié)算。此外，我們?cè)谌÷氏葘⑼獾刈≡嘿M(fèi)用結(jié)算，指定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一站式結(jié)算”窗口受理。即：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在半月內(nèi)將“1+5”補(bǔ)償資金打入貧困患者銀行卡，并對(duì)特困患者開辟快速通道，三天內(nèi)完成審核結(jié)算。該模式的實(shí)施，既縮短了報(bào)賬時(shí)間，又為貧困患者節(jié)省了往返城鄉(xiāng)的費(fèi)用。

三、全方位統(tǒng)籌，健全醫(yī)改扶貧“體系網(wǎng)”

在解決貧困患者看不起病、不方便看病的同時(shí)，我市還將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與健康扶貧有機(jī)結(jié)合，讓全市貧困對(duì)象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。按病種組建由市級(jí)?？漆t(yī)生與鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，為每個(gè)貧困人口家庭確定一名鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生，免費(fèi)為貧困患者實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。截至目前，免費(fèi)體檢和簽約率均已達(dá)****%以上。二是大力實(shí)施集中救治。率先與協(xié)和醫(yī)院簽訂兒童先心病人免費(fèi)定點(diǎn)救治協(xié)議和白血病控費(fèi)協(xié)議，與中南醫(yī)院簽訂九種大病治療控費(fèi)協(xié)議，與愛爾眼科合作開展白內(nèi)障患者復(fù)明工程，同時(shí)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，最大限度降低醫(yī)藥費(fèi)用。三是全面開展基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。為貧困戶免費(fèi)建檔立卡、免費(fèi)上門健康體檢，加強(qiáng)高血壓、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理，加強(qiáng)重點(diǎn)惡性腫瘤篩查，開展健康知識(shí)宣教，倡導(dǎo)健康生活方式，最大限度地減少疾病發(fā)生。四是著力加強(qiáng)服務(wù)體系和能力建設(shè)。今年，投資****億元，按三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市人民醫(yī)院整體搬遷；投資1.8億元，建設(shè)市中醫(yī)院風(fēng)濕病大樓；投資****萬元，實(shí)施****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷和****家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建。全市****%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“四化衛(wèi)生院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，****家村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。五是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。先后爭(zhēng)取協(xié)和醫(yī)院托管**市人民醫(yī)院、省中醫(yī)院托管**市中醫(yī)院、中南醫(yī)院托管市二醫(yī)院；市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院分別與市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)聯(lián)體；組織省市二級(jí)醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)村開展集中診療、教學(xué)培訓(xùn)等幫扶活動(dòng)，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

脫貧奔小康，關(guān)鍵看健康。當(dāng)前我市精準(zhǔn)脫貧己進(jìn)入集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作要求，狠抓健康扶貧各項(xiàng)措施落實(shí)，以更大的決心、更實(shí)的舉措，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！

第四篇：脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料

***村脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)

一、基本村情

**村是****年擬退出深度貧困村(**年已退出的貧困村)，現(xiàn)有農(nóng)村戶籍人口**戶***人，其中，建檔立卡貧困戶**戶***人，已脫貧**戶***人（已脫貧不享受政策***戶***人，已脫貧享受政策***戶***人），未脫貧***戶***人，貧困發(fā)生率***%。村兩委班子職數(shù)**人，現(xiàn)缺一名大隊(duì)長(zhǎng)（原大隊(duì)長(zhǎng)2018年5月份免職）。預(yù)計(jì)年底村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)到**萬元（機(jī)動(dòng)地***畝兩年租金收入***萬元，門面房租金收入***萬元）。

二、調(diào)查摸底情況

***年擬脫貧困難戶（年人均純收入在3300元以下）***戶***人；脫貧戶中一般關(guān)注戶（年人均純收入3300元-4000元）***戶***人；已脫貧***戶***人；非貧困戶***戶***人。

（一）戶脫貧指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

1.收入達(dá)標(biāo)情況：貧困戶收入情況來看，建檔立卡貧困戶***戶***人中，年人均純收入4000元以上的放心戶有***戶***人，占比***%；3330—4000元之間的邊緣戶***戶***人，占比***%；3330元以下的困難戶***戶***人，占比***%。

一是脫貧困難戶收入達(dá)標(biāo)情況。脫貧困難戶中***戶***人，人均收入達(dá)不到3300元，占比***%，***戶***人預(yù)計(jì)年底人均收入可以達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)脫貧，占比***%。二是脫貧邊緣戶收入達(dá)標(biāo)情況。邊緣貧困戶中***戶***人，預(yù)計(jì)年底人均收入可達(dá)到脫貧線的***戶***人，占比**%。

三是已脫貧貧困戶收入達(dá)標(biāo)情況。已脫貧貧困戶***戶***人。人均收入達(dá)不到3300元，占比***%，***戶***人可達(dá)到脫貧線，占比***%。

四是非貧困戶收入達(dá)標(biāo)情況。非貧困戶***戶***人。其中，***戶***人人均收入達(dá)不到3300元，占比***%。

2.安全住房達(dá)標(biāo)情況：14戶脫貧困難戶抽查7戶44人，其中，住房安全達(dá)標(biāo)，占比100%。

3.其他五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況：從抽查情況看，所有抽查戶不愁吃、不愁穿、安全飲水、基本醫(yī)療保障、教育保障均可以達(dá)標(biāo)。

(二)貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

對(duì)標(biāo)貧困村退出主要指標(biāo)1項(xiàng)和參考指標(biāo)14項(xiàng)，除“一降”（主要指標(biāo)）具體情況如下：

1.“一降”能否達(dá)標(biāo)。貧困發(fā)生率降到3%以下，全村現(xiàn)有農(nóng)村戶籍人口***人中今年年底未脫貧人口數(shù)不能超過***人。截至目前，脫貧困難戶***戶***人占擬脫貧總?cè)丝诘?**%，此類人員中人均收入不達(dá)標(biāo)的占到***%，據(jù)此測(cè)算，“一降”不達(dá)標(biāo)。

2.“一保”能否達(dá)標(biāo)。保證村“兩委”班子健全。如果不能達(dá)標(biāo)，請(qǐng)說明不達(dá)標(biāo)情況。

3.“一通”能否達(dá)標(biāo)。該村通水達(dá)標(biāo)。如果不能達(dá)標(biāo)，請(qǐng)說明不達(dá)標(biāo)情況。

4.“四通”能否達(dá)標(biāo)。該村已通電、通路、戶戶通廣播電視、通寬帶或通訊。如果不能達(dá)標(biāo)，請(qǐng)說明不達(dá)標(biāo)情況。

5.“七有”已達(dá)標(biāo)。該村有支撐穩(wěn)定增收的核桃、小麥玉米、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)***萬元，村級(jí)黨組織陣地（辦公場(chǎng)所）、雙語幼兒園（中心幼兒園）、便民服務(wù)中心（文體活動(dòng)中心）、衛(wèi)生室、警務(wù)室健全并正常使用。如果不能達(dá)標(biāo)，請(qǐng)說明不達(dá)標(biāo)情況。

（三）***村“三率一度”情況

1、貧困發(fā)生率<3%:未脫貧人口占農(nóng)業(yè)戶籍人口的比例（貧困發(fā)生率=未脫貧人口/農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)×100%）。（針對(duì)未脫貧戶）

2、脫貧人口錯(cuò)退率<2%：脫貧人口錯(cuò)退率=抽樣錯(cuò)退人口數(shù)/抽樣脫貧人口數(shù)×100%。（針對(duì)已脫貧戶）

3、貧困人口漏評(píng)率<2%：貧困人口漏評(píng)率=調(diào)查核實(shí)的漏評(píng)人口數(shù)/抽查村未建檔立卡的農(nóng)村人口數(shù)×100%。（針對(duì)非建檔立卡貧困戶）

4、群眾認(rèn)可度接近90%：通過宣傳教育群眾知曉扶貧項(xiàng)目和享受的惠民政策的程度顯著提高（群眾認(rèn)可度=調(diào)查戶中認(rèn)可人數(shù)/調(diào)查戶總?cè)藬?shù)×100%）。

三、存在的突出問題

（一）根據(jù)實(shí)情，寫出本村脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。

（二）根據(jù)實(shí)情，寫出本村脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。

（三）根據(jù)實(shí)情，寫出本村脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。

（四）根據(jù)實(shí)情，寫出本村脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）針對(duì)存在的突出問題，寫出下一步計(jì)劃。

（二）針對(duì)存在的突出問題，寫出下一步計(jì)劃。

（三）針對(duì)存在的突出問題，寫出下一步計(jì)劃。

（四）針對(duì)存在的突出問題，寫出下一步計(jì)劃。

第五篇：脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)

今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是脫貧攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵之年。歲末年初，中央、省、市先后召開了一系列會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了全面系統(tǒng)的部署，提出了明確具體的要求。尤其是春節(jié)前夕，總書記親臨四川視察，強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)，無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏；并在成都親自主持召開了打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)的成果和經(jīng)驗(yàn)，就如何扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作提出了8條明確要求，向全黨全社會(huì)發(fā)出了新的動(dòng)員令。習(xí)總書記親自掛帥出征，馳而不息抓脫貧攻堅(jiān)，體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，體現(xiàn)了堅(jiān)定的脫貧決心、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和崇高的為民情懷，為全黨樹立了標(biāo)桿、作出了表率。我們一定要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，在思想上行動(dòng)上向總書記看齊、向黨中央看齊，認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，突出“精準(zhǔn)”二字、下足“繡花”功夫，眾志成城打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

過去一年來，xxx上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)中央大政方針和省市決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，堅(jiān)持以“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，圓滿完成了“5個(gè)省級(jí)貧困村、6個(gè)區(qū)級(jí)貧困村退出、2722名貧困人口脫貧”的目標(biāo)任務(wù)，xxx農(nóng)村人口貧困發(fā)生率下降至1.63%，在首戰(zhàn)首勝的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再捷。我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求、明確思路，將脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事和第一民生工程來抓。

一、必須清醒看到，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨

十九大報(bào)告提出，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。“民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨”。

“艱巨”體現(xiàn)在哪里？一是時(shí)間非常緊迫?，F(xiàn)在距全面建成小康社會(huì)只有不到三年時(shí)間，全面小康目標(biāo)能否如期順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于能否高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，總書記作出要“制定打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見”的重要指示，省上也啟動(dòng)實(shí)施了精準(zhǔn)脫貧“千日攻堅(jiān)”行動(dòng)。我們必須爭(zhēng)分奪秒、背水一戰(zhàn)。二是要求越來越高。在成都召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要把提高脫貧質(zhì)量放在首位。近期，中央和省市召開的系列會(huì)議，都強(qiáng)調(diào)要把提高脫貧質(zhì)量貫穿到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各環(huán)節(jié)、全過程。這就要求我們必須從重視“扶貧進(jìn)度”向更加關(guān)注“脫貧質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，將其作為今后脫貧攻堅(jiān)的主基調(diào)，既要確保全面完成任務(wù)，又不能影響脫貧質(zhì)量。三是難度越來越大。xxx今年擬退出的14個(gè)省級(jí)貧困村中，集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱，農(nóng)民人均可支配收入5000元以下的占71%；同時(shí)預(yù)脫貧的5233人中，無勞動(dòng)力的占39.7%，患慢性病的占15.6%，殘疾人占12.5%，初中及以下文化程度的占79.3%。這些數(shù)據(jù)深刻表明，剩下的都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，都是最難啃的“硬骨頭”，決定了今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是“硬仗中的硬仗”，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的準(zhǔn)備。

二、決勝全面建成小康社會(huì)，特別是要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，這是十九大報(bào)告作出的的重大判斷。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

十九大報(bào)告提出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?！?/p>

“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾?！边@句話寫入了十九大報(bào)告。這是中國(guó)共產(chǎn)黨向世人所做的宣言，更是必須完成的硬任務(wù)。

從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。得到人民的認(rèn)可，就必然要全力抓好脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全民脫貧，夯實(shí)全面小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，就必然要嚴(yán)格按照總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)的總體規(guī)劃開展工作，科學(xué)合理的實(shí)施各項(xiàng)工作措施，逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落地落實(shí)，完成總體要求和任務(wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

做好脫貧攻堅(jiān)工作，必須按照“千日攻堅(jiān)”行動(dòng)要求，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，鎖定省級(jí)貧困村退出，對(duì)照扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案，集中精力打好“春季攻勢(shì)”“夏季戰(zhàn)役”“秋季攻堅(jiān)”和“冬季沖刺”，全力確保脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。關(guān)鍵要在以下幾個(gè)方面持續(xù)攻堅(jiān)：

一要聚焦住房安全保障持續(xù)攻堅(jiān)。住房安全有保障是貧困群眾脫貧的基礎(chǔ)和前提。要全面完成126戶（C級(jí)28戶、D級(jí)98戶）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，還要全面完成所有土坯房改造。尤其要注重解決好后續(xù)發(fā)展問題，加快完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，同步跟進(jìn)基層黨組織建設(shè)，因人因戶落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社保等后續(xù)措施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

二要聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧持續(xù)攻堅(jiān)。要“長(zhǎng)短結(jié)合”抓產(chǎn)業(yè)扶貧?！伴L(zhǎng)”就是要結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)以特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商為重點(diǎn)，在建基地、創(chuàng)品牌、深加工上狠下功夫，著力培育長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)支撐；“短”就是要因地制宜、因戶施策，引導(dǎo)貧困群眾選擇小家禽養(yǎng)殖、蔬菜種植等生長(zhǎng)周期短、見效快的脫貧項(xiàng)目，確保預(yù)脫貧戶都有至少一項(xiàng)增收項(xiàng)目，做到短期促脫貧、長(zhǎng)期奔小康。

三要聚焦教育醫(yī)療保障持續(xù)攻堅(jiān)。教育、醫(yī)療扶貧的重中之重是及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策。要重點(diǎn)抓好教育、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等已有政策措施的落地落實(shí)，對(duì)貧困戶享受政策情況進(jìn)行全面梳理，下大力氣解決政策兌現(xiàn)不及時(shí)、不到位問題，確保各項(xiàng)扶貧政策和惠民政策落實(shí)到戶到人，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困人口，特別是患有大病、慢性病和殘疾的特困群體進(jìn)行全面排查，切實(shí)做到低保應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。

四要聚焦“四好村”創(chuàng)建持續(xù)攻堅(jiān)?！皟刹怀?、三保障”是必答題，“四個(gè)好”是加分題。我們不僅要通過“兩不愁、三保障”解決好物質(zhì)上的貧困問題，更要通過“四個(gè)好”解決好貧困群眾精神上的貧困問題。要堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。把救急解困和內(nèi)生脫貧、輸血與造血統(tǒng)一起來，深入開展感恩奮進(jìn)教育，持續(xù)辦好“8+3X+3”農(nóng)民夜校，通過常態(tài)化宣講和精神鼓勵(lì)，引導(dǎo)促進(jìn)貧困群眾比學(xué)趕超、提振精氣神，不等不靠、埋頭苦干，用自己辛勤勞動(dòng)改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。要深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建。以村規(guī)民約為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，分級(jí)開展“五好家庭”評(píng)選表揚(yáng)活動(dòng)，大力實(shí)施“五凈一規(guī)范”行動(dòng)，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。要改進(jìn)幫扶方式和動(dòng)員方法。探索以購(gòu)代捐、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、扶持基金激勵(lì)等措施，從機(jī)制上不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力，讓脫貧群眾不僅能“站起來”而且能“走得遠(yuǎn)”；同時(shí)要注意做好非貧困戶，特別是臨界戶的思想工作，確保脫貧攻堅(jiān)在和諧氛圍中順利開展。

五要聚焦鞏固脫貧成效持續(xù)攻堅(jiān)。確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，既要保證當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，也要確保已脫貧的貧困人口持續(xù)達(dá)到當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。要常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，對(duì)標(biāo)貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)2014年以來已脫貧的貧困人口進(jìn)行仔細(xì)核查，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾要及時(shí)列入臺(tái)賬“回頭幫”，切實(shí)做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。要持續(xù)壯大扶貧力量，繼續(xù)開展好“百企幫百村”、扶貧日等活動(dòng)，廣泛動(dòng)員人大、政協(xié)、民主黨派、群團(tuán)組織以及各種社會(huì)組織、志愿組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，鞏固專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局

“我們將舉全黨全國(guó)之力，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們的承諾。”總書記在同中外記者見面時(shí)許下的承諾，再次堅(jiān)定了人民群眾脫貧致富奔小康的信心和決心?！爸袊?guó)人民生活一定會(huì)一年更比一年好”，這句話既給了老百姓希望和盼頭，也為廣大黨員干部定下了目標(biāo)和任務(wù)。