第一篇：深化對法院文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

深化對法院文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著文化的發(fā)展，但文化的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用，在一定條件下還可能產(chǎn)生決定性作用。有沒有強(qiáng)大的文化實(shí)力，對一個(gè)民族的生存和發(fā)展至關(guān)重要；文化力量的強(qiáng)弱，決定著國家的穩(wěn)定與發(fā)展。

加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史任務(wù)。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為我黨長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，十六屆四中、五中全會(huì)對加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)提出新的要求，明確把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)納入了社會(huì)主義事業(yè)的總體布局。通過弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)定了人們中國特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)了國家的精神力量和綜合實(shí)力，使社會(huì)主義文化建設(shè)達(dá)到了新的高度。

社會(huì)主義法律文化是社會(huì)主義文化的重要分支，社會(huì)主義文化決定著社會(huì)主義法律文化的建設(shè)方向。依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略，是社會(huì)主義法律文化的核心內(nèi)容。其通過彰揚(yáng)憲法理念、培育法治精神、規(guī)范司法運(yùn)作、普及法治宣傳，來提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，乃至全社會(huì)道德法制水準(zhǔn)，保障法律的一體遵循，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。

法院文化是一種特有的司法文化形式，是人民法院在長期的司法實(shí)踐活動(dòng)中所形成的，能夠反映法院工作規(guī)律、審判工作規(guī)律的價(jià)值理念、審判能力、行為準(zhǔn)則、人文風(fēng)格以及審判、辦公場所等關(guān)于理念形態(tài)文化，行為、制度形態(tài)文化，物質(zhì)形態(tài)文化的總和。人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，公正司法、一心為民是新時(shí)期人民法院工作的指導(dǎo)方針，公正與效率是審判工作的主題。在新的形勢下，人民法院既面臨著“人民群眾對司法的需求與司法功能相對滯后”的基本矛盾，又必須接受執(zhí)法地位和司法公信力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。能否做到公正司法、一心為民，取決于每一位法官堅(jiān)定正確的政治方向，忠誠于法律的職業(yè)精神，順應(yīng)時(shí)代要求的行為準(zhǔn)則，嫻熟的審判專業(yè)知識(shí)，文明司法的工作作風(fēng)。法官的優(yōu)秀品德，要靠法院文化的陶冶才能逐步形成和發(fā)展。法院文化是激勵(lì)法官積極向上的精神力量，是維系法院隊(duì)伍整體形象的精神紐帶，是法院建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，已成為新世紀(jì)人民法院的一項(xiàng)十分迫切的光榮使命和重要任務(wù)。

東營中院建院10年來，始終以建設(shè)現(xiàn)代化法院為目標(biāo)，堅(jiān)持政治建院、人才興院、以制治院、科技強(qiáng)院的治院方略和“人才+管理”的治院模式。通過加強(qiáng)規(guī)范化管理，成為在全國首個(gè)達(dá)到ISO質(zhì)量管理體系、ISO環(huán)境質(zhì)量體系、OHSAS職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，“質(zhì)量、健康、綠色”標(biāo)準(zhǔn)的法院。通過人本管理，法官的思想境界、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守、文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，形成了崇尚學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的良好院風(fēng)，高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)初步形成。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，法院工作基本實(shí)現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡(luò)化、行政管理智能化、人事管理信息化，具備了“數(shù)字化法院”的雛形。濃縮法文化的審判法庭、辦公樓、執(zhí)行樓、法官學(xué)院、法警訓(xùn)練基地以及法官宿舍的“六區(qū)”分離，保障了法院工作的開展。

站在新起點(diǎn)，需要進(jìn)一步加深文化建設(shè)對法院工作根本性、基礎(chǔ)性和長期性推進(jìn)作用的認(rèn)識(shí)。通過卓有成效的法院文化建設(shè)，增強(qiáng)東營中院的核心競爭力，打造一流的現(xiàn)代化法院。

構(gòu)建法院文化建設(shè)的體系

法院文化體現(xiàn)在四個(gè)層面：即以物質(zhì)為形態(tài)的法院文化；以人的行為為形態(tài)的法院文化；以制度規(guī)范為形態(tài)的法院文化；以意識(shí)和觀念為形態(tài)的法院文化。

物質(zhì)形態(tài)是法院文化的外在表現(xiàn)和載體，也是其他層次的物質(zhì)基礎(chǔ)；行為形態(tài)是法院文化的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是其他層次的反映；制度形態(tài)是約束和規(guī)范其他層次的法院文化，也是保證條件；精神形態(tài)是形成其他層次的思想基礎(chǔ)和導(dǎo)向動(dòng)力，是法院文化的精髓和靈魂。

——在理念形態(tài)文化方面，要教育法官忠于國家、崇尚法律、廉潔自律、熱愛審判，竭力保障社會(huì)公平與正義；

——在管理形態(tài)文化方面，要引導(dǎo)法官形成符合司法身份、職業(yè)特點(diǎn)的行為規(guī)范、禮儀、習(xí)慣等，提高公信力和親和力；

——在物質(zhì)形態(tài)文化方面，要建設(shè)和完善符合現(xiàn)代司法理念、富有法文化內(nèi)涵的審判建筑、設(shè)施和體現(xiàn)時(shí)代要求的現(xiàn)代化設(shè)備，進(jìn)一步彰顯司法文明。

法院文化是一個(gè)完整有機(jī)的體系。從法院文化的主體看，可分為：法官文化，法警文化，法院其他人員文化。從法院文化的內(nèi)容看，表現(xiàn)在以下方面：審判文化，又可以分為裁判文化，調(diào)解文化；執(zhí)行文化，法庭文化。裁判文化又可細(xì)分為刑事審判、民事審判、商事審判、行政審判、立案、審判監(jiān)督等子系統(tǒng)文化。從法院文化的性質(zhì)分類：法院管理文化，法院廉政文化，法院人事文化，法院信息文化等。要通過上述要素的文化建設(shè)，不斷豐富法院文化體系。

要選準(zhǔn)法院文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把握好著力點(diǎn)，突出法院文化建設(shè)的重點(diǎn)。

——提高領(lǐng)導(dǎo)能力。法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是文化建設(shè)與文化管理的決策者、組織者，關(guān)系影響著法院文化的建設(shè)方向、運(yùn)作力度，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)，樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策；用公平的標(biāo)準(zhǔn)、公開的程序來選人用人。優(yōu)化法院內(nèi)外、上下、左右的環(huán)境。

——提高執(zhí)行能力。要加強(qiáng)制度文化建設(shè)，通過健全完善法院的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則等制度體系，形成科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)、評價(jià)、監(jiān)督模式。嚴(yán)格程序、嚴(yán)守中立，從細(xì)節(jié)做起，提升司法工作的公開度，培育起務(wù)實(shí)、高效、廉潔的工作作風(fēng)，提升司法管理水平。

——提高團(tuán)隊(duì)能力。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人、尊重人、理解人。深化以自我管理、民主管理的柔性管理，培養(yǎng)法律至上、法官中立、平等保護(hù)等現(xiàn)代司法觀念，打造具有共同價(jià)值理念、職業(yè)素質(zhì)、道德操守、精神風(fēng)貌和文化品味的司法共同體?！岣弑Ｕ夏芰?。推進(jìn)以信息化為重點(diǎn)內(nèi)容的物質(zhì)裝備建設(shè)，增加審判活動(dòng)、辦公手段的科技含量，構(gòu)建“數(shù)字化”法院，提高法院工作質(zhì)量和效率。

推進(jìn)法院文化建設(shè)的進(jìn)程

法院文化重在建設(shè)。通過認(rèn)知法院文化，理解法院文化；建設(shè)法院文化，展現(xiàn)法院文化；深化法院文化，弘揚(yáng)法院文化；拓展法院文化，創(chuàng)新法院文化。

加強(qiáng)法院文化建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。既要防止庸俗化，搞形式主義；又要避免抽象化，與法院建設(shè)與工作實(shí)際相脫節(jié)。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)用有效的原則，服務(wù)于法院工作大局。

提煉法院精神。要堅(jiān)持正面教育為主，使法官樹立先進(jìn)的職業(yè)理念。弘揚(yáng)以“公正、文明、和諧、卓越”為核心的東營法院精神，“公正”，堅(jiān)持司法公正；“文明”，體現(xiàn)法官淵博的學(xué)識(shí)、高尚的品質(zhì)和獻(xiàn)身于審判事業(yè)的忠誠度；“和諧”，代表著上下內(nèi)外良好的工作和司法環(huán)境；“卓越”，打造東營法院的“品牌”，在增強(qiáng)有形資產(chǎn)的同時(shí)，增強(qiáng)法院的“無形”資產(chǎn)。

加強(qiáng)法院文化建設(shè)，要高度重視人的作用。法官和其他工作人員是法院文化建設(shè)的對象，更是法院文化建設(shè)的主體。法院文化建設(shè)要把提升人作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞提高人的思想境界、辦案能力、文化素質(zhì)來進(jìn)行。要弘揚(yáng)司法民主，推行自我教育、民主管理，開辟公平對話、釋放情感的渠道，用事業(yè)和感情凝聚人心，增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感，齊心協(xié)力共建美好法院“家園”。

要建設(shè)學(xué)習(xí)型法院。法院領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的人才觀念，正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系，自覺地把抓好教育培訓(xùn)作為重中之重的政績來抓。要發(fā)揮法官協(xié)會(huì)、法院學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，加強(qiáng)與法院顧問、咨詢專家的聯(lián)系，密切與高等院校特別是教學(xué)實(shí)踐基地的合作。要營造處處學(xué)習(xí)、天天學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的環(huán)境，充實(shí)法官書屋的藏書量，開展有益的讀書活動(dòng)。要發(fā)揚(yáng)學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念，做到工作學(xué)習(xí)化，工作與學(xué)習(xí)相得益彰，既出成果，又出人才，實(shí)現(xiàn)法院事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

打造平臺(tái)、優(yōu)化載體，豐富法院文化建設(shè)。辦好《黃河口司法》審判理論刊物，打造一張東營中院的文化名片；辦好“黃河口司法”大講壇，設(shè)立一個(gè)弘揚(yáng)法文化的學(xué)術(shù)講壇；辦好法官論壇，開辟一個(gè)法官群體平等交流的陣地；辦好東營中院互聯(lián)網(wǎng)站，擦亮一個(gè)傳播司法文明的窗口；開展評選先進(jìn)典型活動(dòng)，使法院精神文化人格化；優(yōu)化法院文化環(huán)境，勤勞的蜜蜂有糖吃

法院建筑的外表和內(nèi)部裝飾要體現(xiàn)法文化的內(nèi)涵，定期向社會(huì)開放，成為傳播司法文明的重要陣地。(作者為東營市中級人民法院院長、高級法官)

第二篇：對法院文化建設(shè)的思考

對法院文化建設(shè)的思考

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作者：佚名文章來源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：899更新時(shí)間：2007-7-30

對法院文化建設(shè)的思考

作者：盧富茹

在“三個(gè)代表”的重要理論中把代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向作為構(gòu)成黨的先進(jìn)性的重要組成部分，而作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院，承擔(dān)著維護(hù)司法公正的神圣職責(zé)，應(yīng)當(dāng)成為先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。鐵路法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，它的職責(zé)和作用在某種意義上也體現(xiàn)了一種文化。在新的歷史時(shí)期，按照“三個(gè)代表”的要求，嘗試將文化拓展到司法活動(dòng)中，建立一種法院文化，也是法院發(fā)展的必然。如何用新的思維方式、新的有效載 體營造一種濃厚的、先進(jìn)的思想文化氛圍，以先進(jìn)的文化方向，建立一種法院工作的新格局，是當(dāng)前研究的新課題，旨在將法院的精神文明建設(shè)推向更高層次。

一、法院文化的概念與內(nèi)容

法院文化作為一種特有的文化形式，是人民法院精神文明的基礎(chǔ)，是法院法官在較長時(shí)期的審判實(shí)踐中逐步形成的共有的精神、行為準(zhǔn)則、作風(fēng)及其特有的行為方式和物質(zhì)表現(xiàn)的高度概括。它具有群體屬性，是法官內(nèi)在的思想觀念與外在行為方式的物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。法院文化的核心是法院精神，包括觀念形態(tài)的價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則，它涵蓋了法院的宗旨、方針、目標(biāo)和體制等方面。法院文化直接反映了素質(zhì)與形象的內(nèi)在聯(lián)系。法官的素質(zhì)是基礎(chǔ)，形象是反映。素質(zhì)決定形象，形象反映素質(zhì)，二者相互聯(lián)系，相互作用，不可分割。同時(shí)，素質(zhì)與形象又都取決于法院對國家的責(zé)任感，個(gè)人對法院的責(zé)任感。

法院文化主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是積極向上的人文環(huán)境。人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，代表黨和人民行使審判權(quán)。法院工作的根本宗旨是為黨和人民群眾的利益服務(wù)，其工作思路的確定、工作方案的擬定、工作措施的落實(shí)都應(yīng)朝著追求進(jìn)步、力爭上游、爭創(chuàng)一流的目標(biāo)努力，人民法官應(yīng)當(dāng)以積極健康的精神狀態(tài)，建功立業(yè)的雄心壯志，勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的時(shí)代精神投身于工作之中，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。二是公正效率的價(jià)值觀念?！惫c效率是21世紀(jì)人民法院的主要工作，這是一個(gè)法治化的科學(xué)命題，其基本內(nèi)涵是：人民法院的全部司法活動(dòng)，要做到審判公開，程序合法，審限嚴(yán)格，裁判公正，依法執(zhí)行。人民法院要把確保司法公正、提高司法效率作為新世紀(jì)人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為審判工作的靈魂和生命。人民法官應(yīng)當(dāng)樹立起“公正、效率”的價(jià)值觀念，把鍥而不舍地追求司法的公正與效率作為新世紀(jì)人民法官最崇高最光 榮的職責(zé)。三是公正清廉的職業(yè)道德。法官這一職業(yè)決定了法官必須做到：忠于職守，精通業(yè)務(wù)；清正廉潔，克己奉公；謹(jǐn)言慎行，保守秘密；剛直不阿，實(shí)事求是；嚴(yán)肅執(zhí) 法，舉止文明。人民法院要在強(qiáng)化職業(yè)道德教育上下功夫，把“執(zhí)法如山，清廉似水”作為貫徹”三個(gè)代表”的根本體現(xiàn)，牢固樹立人民法官公正清廉的職業(yè)道德觀念。四是公平正義的整體形象。法院的整體形象是由法官個(gè)體的一言一行構(gòu)成的，作為法官群體的一員，都有責(zé)任、有義務(wù)用自己的模范行動(dòng)為國徽、天平增光添彩。政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、公正司法、文明辦案是每一位法官的必備素質(zhì)。政治堅(jiān)定是法官形象之魂，業(yè)務(wù)精通是法官形象之光。這是法院樹立整體形象的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，是樹立團(tuán)隊(duì)精神的前提條件。五是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪?guī)范。法院的自身管理主要包括審判管理和行政管理，而行政管理又包含隊(duì)伍管理。整個(gè)管理結(jié)構(gòu)集中體現(xiàn)了教育是基礎(chǔ)、監(jiān)督是關(guān)鍵、制度是保證、激勵(lì)機(jī)制是創(chuàng)新的意義、目的和作用，并由此構(gòu)成了制約機(jī)制的相互間的內(nèi)在聯(lián)系和科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒坦芾砟Ｊ?，通過制度的滾動(dòng)運(yùn)行，規(guī)范工作形式，加快工作節(jié)奏，突出工作效果，實(shí)現(xiàn)制度建院。管理規(guī)范

應(yīng)是管而不死、活而不亂、嚴(yán)格有序，在獎(jiǎng)懲機(jī)制的調(diào)節(jié)作用下，使法官受制于有形的制度，遵循于無形的規(guī)范。

二、法院文化建設(shè)的意義與功能

司法公正是建設(shè)法院文化所追求的最終目標(biāo)。建設(shè)高品位的法院文化，就是要通過法院文化多層次多方式和潛移默化的作用，對法官的思想、意識(shí)、品質(zhì)、作風(fēng)產(chǎn)生積極的影響，最終培養(yǎng)和造就出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、黨和人民信賴、滿意的法官隊(duì)伍，確保司法公正。

（一）建設(shè)法院文化是司法文明建設(shè)的必然要求。司法文明是我國民主法制建設(shè)向更高層次發(fā)展的必然要求，也是司法部門在自身文化建設(shè)中改善執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平的重要內(nèi)容。法院文化搞好了，法院精神文明建設(shè)肯定就好，而要把法院文化建設(shè)變成落實(shí)社會(huì)主義精神文明建設(shè)任務(wù)的具體行動(dòng)，就必須大力加強(qiáng)文明執(zhí)法教育，不斷提高法院管理水平和法官自身的綜合素質(zhì)，讓司法文明真正體現(xiàn)在法官辦理的每一起案件上，體現(xiàn)在法官的一言一行中。

（二）建設(shè)法院文化是思想政治工作生動(dòng)、具體的體現(xiàn)。法院文化建設(shè)體現(xiàn)了思想政治工作具有明顯的時(shí)代特征。它以思想政治工作為中心，把抽象的思想政治工作和具體的管理制度形象地結(jié)合起來，將思想政治工作教育人、關(guān)心人的作用充分體現(xiàn)出來，確保 法院文化不斷增強(qiáng)激勵(lì)功能。建設(shè)法院文化以增強(qiáng)人的綜合素質(zhì)為根本，以培養(yǎng)人的高尚情操、塑造良好的團(tuán)隊(duì)精神為核心，建立平等、和諧、友愛、互助理解尊重的人際關(guān) 系。

（三）建設(shè)法院文化是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的有效途徑。人民法院和法官的形象，是通過內(nèi)在形象和外在形象共同樹立的，其中素質(zhì)形象、公正形象、廉潔形象和文明高效的執(zhí)法形象構(gòu)成了法院、法官的形象整體。法院隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，就是提高法官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。而先進(jìn)的文化氛圍，能使人敬業(yè)、創(chuàng)新，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己，以避免被時(shí)代所淘汰。因此，要堅(jiān)持以人為本的管理思想，充分利用法院文化提供的新的 契機(jī)和空間，強(qiáng)化法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，突出學(xué)習(xí)效果，加大培訓(xùn)力度，開展文化活動(dòng)，使法院法官在法院文化的熏陶、影響下，思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí) 法水平均得以提高。

（四）建設(shè)法院文化是管理科學(xué)化、規(guī)范化的必然選擇。管理是一門科學(xué)，涉及法院的各個(gè)方面。在集體榮譽(yù)的感召下，每名法官都有參與管理的權(quán)利，也有自覺履行法院各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。因此，應(yīng)使每名法官對此入腦入心，自覺遵守，在整體上發(fā)揮制度約束功能和機(jī)制激勵(lì)功能，樹立責(zé)任觀念，在管理上對事不對人，在平等、公平的競爭起點(diǎn)上，任人唯賢，唯才是用，每名法官都有競爭、表現(xiàn)、提拔、任用的機(jī)會(huì)，以達(dá)到制度建院的目的，使法院的各項(xiàng)管理步入科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。

從法院文化建設(shè)構(gòu)成的功能上看：

（一）導(dǎo)向功能與載體。具體通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

1、思想政治工作。這是最具政治導(dǎo)向作用和強(qiáng)有力的思想和組織保證。將思想政治工作按照法院文化建設(shè)的總體要求，賦于新內(nèi)容，培養(yǎng)法官的政治思想覺悟，樹立精神支柱。

2、文化內(nèi)涵的明確界定。文化是代表和反映某一文明特有的現(xiàn)象，構(gòu)成文明環(huán)境的思想 及內(nèi)涵，是最具有個(gè)性色彩的，先進(jìn)文化的發(fā)展方向代表社會(huì)文明發(fā)展的方向。

3、對法院文化的理解與感受。法院文化的建設(shè)，在于法官對文化的理解和正確認(rèn)識(shí)。將文化的內(nèi)涵具體化，讓法官感到法院文化無處不有、無所不在，使其受到感染和激勵(lì)，以逐步達(dá)到重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的目的。

4、法官情懷的培養(yǎng)。即是要培養(yǎng)法官對這一職業(yè)的高度自豪感和職業(yè)價(jià)值觀。其要求干警擺正情與法、權(quán)與法的關(guān)系，培養(yǎng)高尚的情操和格調(diào)高雅的志趣，正確對待親情、友情的關(guān)系，使自己既做到公正執(zhí)法又有人情味。

（二）凝聚功能與載體。凝聚功能即是指調(diào)動(dòng)法院一切積極因素，同舟共濟(jì)，做到心往一處想，勁往一處使，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力、凝聚力和合力。

1、建立核心。法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是全院的中樞系統(tǒng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力是它的主要功能。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)成員要以身作則、率先垂范，增強(qiáng)人格魅力，影響感化身邊的法官向自己 看齊，達(dá)到“上行下效”的效果。

2、形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)。團(tuán)隊(duì)意識(shí)主要體現(xiàn)在緊密團(tuán)結(jié)、相互依存、同舟共濟(jì)、榮辱與共的團(tuán)隊(duì)精神上。其首先要體現(xiàn)的就是大局意識(shí)，把法官的情操、價(jià)值觀念和個(gè)人利益融合到集體利益之中，通過集體的凝聚實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自身價(jià)值。

（三）約束功能與載體。約束功能旨在使法官共同遵守的行為規(guī)范在思想上自我引導(dǎo)，在行動(dòng)上自我控制，達(dá)到整體上的統(tǒng)一。

1、道德約束。樹立思想品德、職業(yè)道德、家族美德、社會(huì)公德，在行為、形象、紀(jì)律、作風(fēng)等方面，主要遵循法官職業(yè)道德準(zhǔn)則。

2、制度規(guī)范約束。以“儀表端莊、舉止文明”為統(tǒng)一行為規(guī)范，將儀表、語言、行為等納入具體準(zhǔn)則中，自覺遵守。同時(shí)，在原有基礎(chǔ)上，對各個(gè)環(huán)節(jié)、各層面的工作制度進(jìn)行完善，貫穿責(zé)任追究機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（四）激勵(lì)功能與載體。激勵(lì)機(jī)制是發(fā)揮每個(gè)人潛在的或者是已經(jīng)表現(xiàn)出來的對全院工作有促進(jìn)作用的驅(qū)動(dòng)力。通過道德建設(shè)、思想教育、崗位競爭等方式培養(yǎng)法官的積極性和工作熱情。

（五）輻射功能與載體。樹立良好的法院形象，對社會(huì)公眾產(chǎn)生巨大的影響是法院文化的一個(gè)重要內(nèi)容。法院的審判、執(zhí)行等工作的延伸，并取得良好的法律效果和社會(huì)效果，是法院文化向全社會(huì)輻射的主要途徑，通過發(fā)揮輔射功能，使社會(huì)公眾都能感受和了解法院文化，擴(kuò)大法院文化的影響面，從而樹立新形勢下人民法院和法官的良好形象。

三、如何建設(shè)法院文化

由于法院文化具有抽象思維和形象思維的雙重特點(diǎn)，而構(gòu)建法院文化又必須遵循法院建設(shè)自身發(fā)展的客觀規(guī)律，適應(yīng)法院的自身固有的特點(diǎn)需要，因此，這就要求法院文化建 設(shè)必須緊密聯(lián)系法院的工作實(shí)際，做到有針對性、實(shí)效性和前瞻性。同時(shí)法院文化建設(shè)要與時(shí)代合拍，服從于質(zhì)量建院、改革興院等法院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。

(一)抓根本，加強(qiáng)法院精神文化建設(shè)，大力提高法官的內(nèi)在素質(zhì)。這是建設(shè)法院文化的重點(diǎn)。要以用新的態(tài)度，求新的思想，做好新形勢下對法官的思想政治工作。根據(jù)江總書記“三個(gè)代表”重要思想，積極開拓新途徑，探索新辦法，保持思想政治工作的生機(jī)和活力。注重對法官的道德素質(zhì)培養(yǎng)，結(jié)合法院法官的實(shí)際，制定出針對性強(qiáng)、便于操 作的職業(yè)道德規(guī)范，并通過宣講、座談、舉辦知識(shí)競賽等方式使之深入人心，開辦各類 講座，邀請專家講授社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)等方面的知識(shí)，講授法官應(yīng)有的儀表氣質(zhì)，提高執(zhí)法藝術(shù)。組織法官參觀愛國主義教育基地，赴外地先進(jìn)法院取經(jīng)、交流，觀看有 關(guān)廉政建設(shè)的影視錄像，結(jié)合“爭創(chuàng)”活動(dòng)中出現(xiàn)的正反兩方面的典型，以靈活多樣的方式對法官曉之以理、明之以法、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行，提高法官加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)的 自覺性。加大對法官的教育培訓(xùn)力度。通過開展崗位任職培訓(xùn)、新法專題培訓(xùn)、庭審示 范觀摩、裁判文書展評、調(diào)研學(xué)術(shù)論文研討會(huì)等活動(dòng)，督促廣大法官潛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。

(二)抓關(guān)鍵，以領(lǐng)導(dǎo)者的倡導(dǎo)作用和示范作用發(fā)展法院文化。任何一種文化都不是自發(fā)形成并發(fā)展的，都是通過一大批有識(shí)之士總結(jié)、倡導(dǎo)、推廣而成。在法院文化建設(shè)當(dāng)中，各級法院領(lǐng)導(dǎo)起著十分關(guān)鍵的作用。領(lǐng)導(dǎo)者首先是倡導(dǎo)者、宣傳者，因此，要抓住每一個(gè)機(jī)會(huì)，利用每一個(gè)場合，宣傳法院文化精神，讓法院文化精神人人清楚，個(gè)個(gè)明白，深入人心，從而奠定法院和法官在人民群眾心目中的地位。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者又是法院文 化建設(shè)中的實(shí)踐者、示范者，按法院文化精神的要求，帶頭樹立宗旨意識(shí)，帶頭接受方方面面的監(jiān)督，成為法官學(xué)習(xí)的楷模。領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)成共識(shí)，把法院文化建設(shè)擺上首要 位置，列入重要的議事日程，以領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視、積極倡導(dǎo)和親身實(shí)踐推動(dòng)法院文化 不斷豐富和發(fā)展。

(三)抓機(jī)制，以嚴(yán)格的制度和扎實(shí)的思想政治工作促進(jìn)法院文化。法院文化的形成和發(fā)展必須依靠制度去促進(jìn)。要通過科學(xué)的建章立制，去

規(guī)范法院的各項(xiàng)工作，約束每位干警的行為，從而在嚴(yán)格管理中培養(yǎng)法院文化精神，塑造法院良好的形象。同時(shí)，做過細(xì)的思想政治工作是建設(shè)法院文化的重要方面。通過深入細(xì)致地開展思想政治工作，讓創(chuàng)建高品位的法院文化深入到每位法官心中。要對廣大法官真正做到從政治上給予關(guān)心，思想上給予理解，感情上給予溫暖，心理上給予疏導(dǎo)，發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、溫暖人心的作用，使法官從內(nèi)心深處切實(shí)認(rèn)識(shí)到法院文化建設(shè)對于改造思想、培養(yǎng)良好作風(fēng)的作用，提高每位法官建設(shè)法院文化的積極性，使法院文化向著高品位、高質(zhì)量的方 面，不斷深入持久地發(fā)展下去。

(四)抓氛圍，以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化豐富法院文化。一個(gè)濃厚的文化環(huán)境對創(chuàng)建活動(dòng)十分重要。文化作為意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，它具有歷史性、階級性、包含性等 特點(diǎn)，決定了我們在法院文化建設(shè)中不僅要繼承中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，同是又要吸取西方文化，特別是西方法院文化的先進(jìn)東西。要大力開展豐富多彩的文化活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳，營造創(chuàng)建法院文化的氛圍。在抓好法院“軟件”建設(shè)的同時(shí)，還要對“硬件”建設(shè)舍得投入。一個(gè)莊重威嚴(yán)、寬敞整潔、布局規(guī)范合理、設(shè)備完善的法庭無疑對庭審的法官敬業(yè)愛崗、審慎裁判有著積極的影響。同時(shí)，在改善執(zhí)法環(huán)境和條件中，要充分考慮文化因素和法院自身特點(diǎn)。要始終貫穿改革的精神，結(jié)合發(fā)展的形勢隨時(shí)補(bǔ)充新的內(nèi) 容，不斷豐富、充實(shí)法院文化的內(nèi)涵，使法院文化建設(shè)保持旺盛的生命力，樹立人民法院和人民法官的嶄新形象。

第三篇：深化對“嚴(yán)于律己”的認(rèn)識(shí)

深化對“嚴(yán)以律己”的認(rèn)識(shí)

嚴(yán)以律己，語出宋陳亮《謝曾察院啟》：“嚴(yán)于律己，出而見之事功；心乎愛民，動(dòng)必關(guān)夫治道”。總書記在對古今修己正身之道進(jìn)行了凝練和提升，指出“嚴(yán)于律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉”。習(xí)總書記從敬、戒、慎、醒、守五個(gè)方面，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己確立了行為準(zhǔn)則，為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)指明了方向。通過《黨性鍛煉》學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了自己對 “嚴(yán)于律己”的認(rèn)識(shí)，更加體會(huì)到“嚴(yán)于律己”的重要性，思考了“嚴(yán)于律己”的踐行方向。

一、勤奮學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)以律己”的重要性

（一）嚴(yán)以律己是黨員干部的立身之本。元代張養(yǎng)浩指出：“自律不嚴(yán)，何以服眾？自古以來，凡是成就大業(yè)的人，無不把自省自律作為自我修養(yǎng)的重要手段。黨員干部作為人民群眾的先進(jìn)代表，應(yīng)當(dāng)把自覺執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、維護(hù)國家法律和黨的紀(jì)律、維護(hù)廣大人民群眾的利益、自覺抵制腐化墮落作為為官為政之道，這既是對黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，也有利于個(gè)人健康成長。

（二）嚴(yán)以律己是黨員干部的成事之要?！安荒軇俅缧模材軇偕n穹？”指一個(gè)人管不好自己，又怎能成就一番事業(yè)?？倳浱岢觥靶拍顖?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，既賦予了好干部的時(shí)代內(nèi)涵，又為廣大黨員干部樹立了奮斗標(biāo)桿和努力方向。要想達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，成為一名合格的黨員干部，需要嚴(yán)以律己，不僅要觸及思想和靈魂深處，更要在政治上和行動(dòng)上體現(xiàn)，做到明辨是非、敢于擔(dān)當(dāng)，勇于亮劍。

（三）嚴(yán)以律己是黨員干部的為官之德。“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”總書記在縣委書記研修班上講到：“各種誘惑、算計(jì)都沖著你來，各種討好、棒殺都對著你去，你們往往會(huì)成為 ‘圍獵’的對象”。一針見血的點(diǎn)明了一些干部滑入歧途的原因?！皣?yán)以律己”是黨員干部的為官之德，黨員干部應(yīng)自覺筑牢拒腐防變的“防火墻”和 “攔河壩”，在制度的籠子里運(yùn)行權(quán)利，切實(shí)消除權(quán)利尋租、腐化變質(zhì)的“空間”與“土壤”，真正做到守得住清貧，耐得住寂寞。

二、領(lǐng)會(huì)要義，準(zhǔn)確把握“嚴(yán)以律己”的關(guān)鍵點(diǎn)

（一）嚴(yán)以律己，要始終保持清醒，堅(jiān)守政治規(guī)矩和政治底線。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。習(xí)總書記在中紀(jì)委五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，是廣大黨員干部必須遵守的政治規(guī)矩和恪守的政治底線。黨員干部必須堅(jiān)定理想信念，保持清醒的政治頭腦，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)黨性鍛煉，提升遵守政治規(guī)矩和政治底線的意識(shí)，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。

（二）嚴(yán)以律己，要始終心存敬畏，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和群眾觀念。不自重者取辱，不自畏者招禍。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，只有心有敬畏，才能行有所止。一畏黨紀(jì)國法。“舉頭三尺有神明”，黨紀(jì)國法就是黨員干部的“神明”?！按罄匣ⅰ碑a(chǎn)生的原因之一就是心中無黨、目中無法，他們的落馬則真切的告誡了每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：法治之下沒有特殊公民，黨內(nèi)也沒有不受約束的黨員。二畏人民群眾。李瑞環(huán)同志說過，我們是歷史唯物主義者，我們懂得群眾是歷史的主人，社會(huì)的存在與發(fā)展最終取決于群眾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確的群眾觀，對群眾心存敬畏，始終堅(jiān)持情為民所系，權(quán)為民所用，才能贏得人民群眾的信任和支持。三畏手中權(quán)利。權(quán)利是把雙刃劍，它被品行端正的人掌握可以造福一方，被心術(shù)不正的人掌握則可以謀取私利。權(quán)利的本體是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越大，權(quán)利運(yùn)行所產(chǎn)生的影響也就越大。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對權(quán)利心存敬畏，審慎用權(quán)。

（三）嚴(yán)以律己，要始終防微杜漸，做到慎獨(dú)慎微和勤于自省。慎獨(dú)慎微、勤于自省是中華民族的傳統(tǒng)美德?！扒Ю镏?，毀于蟻穴?！弊怨乓詠?，不乏因小失檢的例子。一些貪腐官員滑落犯罪深淵，起初多是從“一頓飯、兩瓶酒、幾張卡”這些小節(jié)開始的。因此，黨員干部在形形式式的考驗(yàn)面前，要做到謹(jǐn)小慎微，從自己做起、從細(xì)節(jié)改起、從點(diǎn)滴抓起，在任何時(shí)候都必須穩(wěn)得住心神、把得住操守、管得住小節(jié)?！拔崛杖∥嵘怼?，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常常拿起規(guī)矩這把尺子量一量自己，拿起那些違法違紀(jì)的反面典型照一照自己。拿起紀(jì)律的鐵掃把掃一掃自己，堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線，做到不沾不染、清正廉潔。筆者在監(jiān)獄工作，押犯中有大量職務(wù)犯罪案例，本系統(tǒng)內(nèi)也有“脫了警服換囚服”的血案教訓(xùn)，時(shí)時(shí)警示自己，從思想上、心靈上受到震撼和觸動(dòng)。

三、真行實(shí)干，明確個(gè)人踐行“嚴(yán)以律己”的努力方向 一是加強(qiáng)黨性鍛煉，做到思想上“嚴(yán)以律己”。鄧小平同志曾說，共產(chǎn)黨員“一怕黨，三怕民主黨派，總是好一些”。這是所謂“怕”就是敬畏。如何做到敬畏黨？首先就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)總書記系列講話精神，深化對中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同。牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把人民群眾利益放在首位，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

二是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到履職上“嚴(yán)以律己”。實(shí)踐是檢驗(yàn)黨員干部的 “試金石”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到勤勉敬業(yè)，腳踏實(shí)地、深入實(shí)際、真抓實(shí)干，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于直面改革發(fā)展難題，善于應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻局面，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。在勤奮履職的同時(shí)，始終對黨紀(jì)國法心存敬畏，善于在制度“籠子里”運(yùn)行權(quán)利，習(xí)慣于在法律約束下作決策，做到有權(quán)不任性，有權(quán)不妄為。

三是強(qiáng)化廉潔自律，做到生活上“嚴(yán)以律己”。很多領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，首先被突破的多是生活小節(jié)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終慎獨(dú)、慎微、慎始、慎情。堅(jiān)持慎獨(dú)，牢記“舉頭三尺有綱紀(jì)”，做到人前人后一個(gè)樣；堅(jiān)持慎微，要切實(shí)管好每個(gè)小節(jié)，做到見微知著、防微杜漸、潔身自好。堅(jiān)持慎始，要堅(jiān)持好原則，把好第一關(guān)口、守住第一道防線。要慎情，真確對待親情，友情和同窗情，絕不能利用自己的職權(quán)或職務(wù)影響為他們謀取不正當(dāng)利益。

作為一名監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)，筆者將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨性鍛煉，嚴(yán)于律己，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷創(chuàng)新，不辱使命，為建設(shè)現(xiàn)代監(jiān)獄貢獻(xiàn)力量，為黨的事業(yè)增添光彩。

第四篇：加強(qiáng)法院文化建設(shè)

立足職能 構(gòu)筑平臺(tái)

我市法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新重實(shí)效

本報(bào)訊（陸研）今年以來，市法院下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施方案》，制定《開展“四四八八”加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作責(zé)任分解書》，把執(zhí)法辦案作為參與社會(huì)管理的基本途徑，把平臺(tái)機(jī)制建設(shè)作為參與社會(huì)管理的創(chuàng)新實(shí)踐，把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作逐步走上制度化、常態(tài)化的軌道。

“四項(xiàng)工程”深化職能發(fā)揮。全市法院以執(zhí)法辦案工程為立足點(diǎn)，以能動(dòng)司法工程為切入點(diǎn)，以維護(hù)民生工程為落腳點(diǎn)，以自身管理工程為突破點(diǎn)，著力拓寬服務(wù)途徑，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)管理。發(fā)揮立案信訪職能，將立案信訪窗口提檔升級為訴訟服務(wù)中心，整合立案接待、訴訟指導(dǎo)、法律咨詢、法律釋明、判后答疑等工作，為當(dāng)事人提供方便、快捷、規(guī)范的一站式服務(wù)。發(fā)揮刑事審判職能，寬嚴(yán)相濟(jì)懲治犯罪，確立了市轄區(qū)未成年人犯罪案件指定管轄制度，參與“新起點(diǎn)”小額愛心資助項(xiàng)目活動(dòng)，為權(quán)力受到侵害、家庭困難的未成年人爭取社會(huì)資助。發(fā)揮民事審判職能，調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合，超過一半的民事案件調(diào)撤結(jié)案。發(fā)揮行政審判職能，注重行政訴訟案件協(xié)調(diào)解決，連續(xù)兩年發(fā)布行政審判白皮書，并積極配合市政府落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。發(fā)揮執(zhí)行工作職能，建立完善執(zhí)行威懾、執(zhí)行救助等工作長效機(jī)制，落實(shí)與20個(gè)單位會(huì)簽的《協(xié)助執(zhí)行工作機(jī)制實(shí)施辦法》，推動(dòng)“執(zhí)行難”問題得到進(jìn)一步緩解。通過去年開展“審判管理年”活動(dòng)，把深化審判管理作為優(yōu)化辦案指標(biāo)的重要手段，加強(qiáng)對案件質(zhì)量效率效果的自我監(jiān)督。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，按照“全面結(jié)對、分級負(fù)責(zé)、分片聯(lián)絡(luò)”的原則，開展定向結(jié)對聯(lián)絡(luò)人大代表工作，更加自覺主動(dòng)地接受外部監(jiān)督。創(chuàng)新隊(duì)伍能力、作風(fēng)、紀(jì)律教育管理，爭先進(jìn)位意識(shí)不斷強(qiáng)化提高，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷優(yōu)化提升，目標(biāo)績效管理不斷深化提效。

“八大平臺(tái)”增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)效。突出圍繞量刑規(guī)范、法律指導(dǎo)、訴調(diào)對接、審判調(diào)研、司法宣傳、便民訴訟、信息網(wǎng)絡(luò)、素質(zhì)培育八個(gè)方面，積極構(gòu)筑平臺(tái)，促進(jìn)管理創(chuàng)新。市法院認(rèn)真落實(shí)對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治幫扶工作，并與公安局、司法局加強(qiáng)配合，完善非監(jiān)禁刑犯罪執(zhí)行程序。壽縣法院與縣司法局合作建立“訴訟調(diào)解室”；霍邱縣法院建立1名值班領(lǐng)導(dǎo)、1－2名信訪專員和2名值班法警負(fù)責(zé)的訴訟服務(wù)值班制度；霍山縣法院進(jìn)一步在化解行政爭議方面加強(qiáng)與政府的良性互動(dòng)機(jī)制建設(shè)；舒城縣法院與司法行政系統(tǒng)協(xié)作開展對緩刑、管制犯進(jìn)行的社區(qū)矯正工作；金寨縣法院在農(nóng)忙季節(jié)開設(shè)“春耕法庭”、“秋收法庭”，體現(xiàn)司法為民便民；金安區(qū)法院成立“天平”志愿者服務(wù)隊(duì)，針對不同社會(huì)群體，扎實(shí)開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)；裕安區(qū)法院組成涉及婦女兒童權(quán)益案件的專門合議庭，吸納婦聯(lián)干部、教育工作者擔(dān)任人民陪審員參與審理，并發(fā)出“人身保護(hù)令”，有效制止和預(yù)防了家庭暴力。全市法院還結(jié)合豐富案例資源，通過聘請的司法宣傳顧問加強(qiáng)與媒體互動(dòng)與合作，利用《皖西日報(bào)》的“法院在線”、門戶網(wǎng)站等宣傳陣地，采取網(wǎng)上庭審圖文直播、法官以案釋法、法官擔(dān)任中小學(xué)法制副校長和法官進(jìn)企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)等形式，加強(qiáng)了法制宣傳教育。上半年，市政協(xié)組織部分委員來視察兩級法院加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，給予了充分肯定。

市法院當(dāng)庭裁判一起跨國拐賣婦女案

魏衛(wèi)副院長擔(dān)任審判長主持庭審

本報(bào)訊（陳杰）8月2日上午，市法院二審公開開庭審理束永梅、潘宗勤拐賣婦女上訴一案，當(dāng)庭作出作出駁回上訴，維持原判的終審裁定。

上訴人束永梅、原審被告人潘宗勤拐賣婦女上訴一案，原審認(rèn)定束永梅從云南昆明分別將三名緬甸籍婦女帶到舒城縣杭埠鎮(zhèn)以6萬元出賣，潘宗勤將其緬甸籍弟媳以2萬元出賣，一審判決束永梅犯拐賣婦女罪，判處有期徒刑十年；判決潘宗勤犯拐賣婦女罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。宣判后，束永梅不服，以量刑過重為由提出上訴。

鑒于本案涉及跨國拐賣婦女，社會(huì)影響較大，市法院結(jié)合正在開展的庭審和裁判文書“兩評查”活動(dòng)，決定將此案列為庭審重點(diǎn)查案件。市法院“兩評查活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨組成員、副院長魏衛(wèi)親自擔(dān)任審判長進(jìn)行庭審示范，市法院黨組成員、紀(jì)檢組長張有春帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人組成評查小組進(jìn)行評查，同時(shí)邀請市人大內(nèi)司工委副主任黃愛生、市政協(xié)社法委副主任劉波以及部分市人大代表、政協(xié)委員參與庭審評查。

庭審結(jié)束后，點(diǎn)評會(huì)隨即召開。市法院評查小組根據(jù)《安徽省高院刑事案件庭審評分標(biāo)準(zhǔn)》，當(dāng)場對庭審情況進(jìn)行評分；受邀參評的人大代表、政協(xié)委員對庭審過程及審理效果給予了充分肯定，認(rèn)為院領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任審判長，為切實(shí)提高庭審水平充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，并認(rèn)為市法院庭審邀請人大代表、政協(xié)委員參與庭審評查的舉措，充分體現(xiàn)了市法院自我要求嚴(yán)格、自覺接受監(jiān)督的良好作風(fēng)，有利于進(jìn)一步促進(jìn)庭審水平和司法能力的提高。

職務(wù)侵占逃緬甸 遣返六安判八年

本報(bào)訊（羅繼紅）六安一公司銷售員李某侵占公款52萬余元后逃往緬甸，去年底被緬甸警方抓獲并遣返回中國。近日，金安區(qū)法院以李某犯職務(wù)侵占罪，依法判處其有期徒刑八年，追繳非法所得52萬余元。李某原為六安市某公司銷售員。2006年，李某被派往重慶任公司重慶片區(qū)的銷售員。2007年至2009年間，李某多次收取重慶大西洋五金機(jī)電公司等單位的貨款不入帳而用于賭博和個(gè)人消費(fèi)，總計(jì)52.645268萬元。2009年上半年，公司查帳時(shí)發(fā)現(xiàn)李某有侵占公款的行為，正當(dāng)公司準(zhǔn)備追究李某責(zé)任的時(shí)候，聽到風(fēng)聲的李某卻攜錢款潛逃到了緬甸。然而，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，2011年12月7日，李某被緬甸警方抓獲后遣返回中國。金安法院審理后認(rèn)為，李某身為企業(yè)工作人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為已有，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪，故依法作出上述判決。

第五篇：加強(qiáng)法院文化建設(shè)

加強(qiáng)法院文化建設(shè)

加強(qiáng)法院文化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的時(shí)代需求，也是落實(shí)中央十七屆六中全會(huì)精神的歷史使命。

有“法文化”、“法律文化”、“審判文化”、“訴訟文化”、“法院文化”、“法官文化”、“司法文化”種種，各有其內(nèi)涵與外延，但言及“建設(shè)”，則各種涉法文化的“建設(shè)”的內(nèi)涵與外延卻趨于相通。故此可見：了解法院文化建設(shè)的特殊性，足以認(rèn)識(shí)各種涉法文化建設(shè)的普遍性。前蘇聯(lián)哲學(xué)家羅森塔爾〃尤金指出：“文化是人類在社會(huì)歷史實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和?！笨梢?，文化包容精神、物質(zhì)兩方面財(cái)富。所謂法院文化，是指法院組織法官行為主體在依據(jù)憲法和法律獨(dú)立行使審判權(quán)的進(jìn)程中，形成的審判理念、司法規(guī)則、職業(yè)道德、理想信念、價(jià)值追求、物質(zhì)符號、司法行為和審判管理等方面內(nèi)容的總和。當(dāng)今，中國的法院文化豐富、多彩的表象，凸現(xiàn)其顯著的民族性和歷史傳承性。

縱觀中華法系中司法文化連綿不斷發(fā)展的數(shù)千年的歷史，人們會(huì)清晰地發(fā)現(xiàn)：人民法院作為當(dāng)今國家的審判機(jī)關(guān)，具有漫長而艱辛的歷史發(fā)育過程。翻開中華法制史冊可見：國家的最高審判機(jī)關(guān)，從夏代的“大理”、商代的“御廌”和西周的“司寇”之司法官職到秦朝、漢朝和三國兩晉南北

朝的“廷尉”、“尚書臺(tái)”司法機(jī)構(gòu)，從隋朝、唐朝和宋朝的“三法司”（大理寺、刑部、御史臺(tái)）到元朝的“刑部”、“大宗正府”、“御史臺(tái)”、“宣政院”，從明朝、清朝的“刑部”、“大理寺”、“都察院”和清朝末期的“法部”、“大理院”到中華民國時(shí)期的“大理院”、“最高法院”，從中華蘇維埃政府和陜甘寧邊區(qū)政府時(shí)期的“最高法院”、“高等法院”到中華人民共和國的最高人民法院，一條在中華大地上薪火相傳、經(jīng)久不息、演變遞嬗、日趨臻美的國家審判機(jī)關(guān)的發(fā)育軌跡，既標(biāo)榜了審判機(jī)關(guān)在國家政體中的歷史功績，也彰顯了當(dāng)今人民法院文化深厚的歷史積淀。循著人民法院傳承中華司法文化的歷史軌跡回望：堯舜時(shí)代皋陶“神獸斷獄”之標(biāo)榜司法公正，商代“敬鬼神畏法令”之神權(quán)法思想，西周時(shí)期“明德慎罰”與“禮不下庶人，刑不上大夫”之“禮治”特征，春秋時(shí)期“鑄刑鼎”開創(chuàng)成文法先河之歷史功績，秦代法家重刑主義“法治”中的法網(wǎng)嚴(yán)密與嚴(yán)刑酷法之警世思考，漢代尊道家“無為而治”中的“重德輕刑”與崇儒家“獨(dú)尊儒術(shù)”的“春秋決獄”之功過，三國兩晉南北朝儒家道德法律文化中的“八議制度”、“官當(dāng)制度”與“刑訊制度”、“登聞鼓直訴制度”之傳世遺風(fēng)，隋代棄用500條《開皇律》而“法外用刑”與擱置500條《大業(yè)律》而另行“嚴(yán)定酷刑”之歷史教訓(xùn)，唐代“寬仁治天下”中的“德主刑輔、禮法并用”的可鑒經(jīng)驗(yàn)，宋代理學(xué)催生的政治、思想上的自由風(fēng)氣和立法強(qiáng)化中央集權(quán)卻又稱司法官吏為“難才”、并禁止武人干預(yù)司法之可歌典范，元代立佛教為國教下的立法卻確立僧侶特權(quán)和強(qiáng)化主奴不平等關(guān)系及維護(hù)奴隸制度之法哲學(xué)思辯，明代“治亂世用重典”中的“明刑弼教”與“內(nèi)行廠”、“錦衣衛(wèi)”操控司法之冤濫悲劇，清初立法“詳譯明律，參以國制”而贏得“盛世”與清未“禮法之爭”中的“變法修律”雖法豐而朝亡之“法治”價(jià)值評價(jià)，中華民國初期立憲確立“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”和其后軍閥獨(dú)裁統(tǒng)治下的“復(fù)辟帝制”、“沿襲清末立法”及繼而出現(xiàn)國民黨反動(dòng)派以“三民主義法制”原則“建立起較為完備的法律體系”和“以黨治國”、法外實(shí)行法西斯主義專制之治國方略比較……中國古、近、現(xiàn)代這一切國體、政體變遷中的涉法文化的演進(jìn)，都蘊(yùn)含著司法文化不斷提升的史實(shí)。剖析當(dāng)今人民法院文化各個(gè)元素，似乎都可以在古、近、現(xiàn)代司法文化中找到源頭；當(dāng)今人民法院的司法文化理念中的某些思辨也可以在歷史傳承的司法文化中獲取感悟。同時(shí)，從法哲學(xué)的視角看，傳統(tǒng)的法院文化中，也是精華與糟粕并存，需要我們以歷史唯物主義的觀點(diǎn)，辯證地看待法院文化資源，科學(xué)地承繼其中之精華，這是時(shí)代賦予我們神圣的歷史使命。

最高人民法院院長、首席大法官王勝俊指出：“人民法院文化建設(shè)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點(diǎn)，其中最重要的是法院及法官的理想信念、價(jià)值追求、職業(yè)道德，以及行為準(zhǔn)則等，既具有完美的精神內(nèi)涵，又具有豐富的物質(zhì)內(nèi)涵，既表現(xiàn)為外在形象，又表現(xiàn)為內(nèi)在素質(zhì)，既有政治標(biāo)準(zhǔn)的要求，又有司法能力標(biāo)準(zhǔn)的要求。”這深刻地揭示了人民法院文化建設(shè)的社會(huì)地位和人民法院文化的外延范圍。由此可見，對人民法院文化外延的正確、充分認(rèn)識(shí)，至關(guān)重要。