第一篇：工商行政管理局XX分局“網(wǎng)格化”監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)

工商行政管理局XX分局“網(wǎng)格化”監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范市場(chǎng)主體的監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)工商行政管理各項(xiàng)職能的整合，提高執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為、經(jīng)營(yíng)行為和退出行為的全過(guò)程監(jiān)管，按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”的原則，根據(jù)省、市工商局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。

一、網(wǎng)格的設(shè)立及原則

網(wǎng)格化監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口基礎(chǔ)工作，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口分級(jí)分類(lèi)管理，不斷提高信用監(jiān)管水平，并最終實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制”的目標(biāo)。

分局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，注冊(cè)監(jiān)管科設(shè)為辦公室，實(shí)行四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管。按照管轄區(qū)域?qū)⒎志郑ㄒ患?jí)網(wǎng)格）、工商所（二級(jí)網(wǎng)格）、中隊(duì)（三級(jí)網(wǎng)格）、隊(duì)員（網(wǎng)格責(zé)任人）分成四個(gè)不同層級(jí)的網(wǎng)格，層層對(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)。

1.分局轄區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，職能部門(mén)為各業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人； 2.各工商所為二級(jí)網(wǎng)格，所長(zhǎng)為責(zé)任人；

3.工商所監(jiān)管中隊(duì)、內(nèi)務(wù)綜合組為三級(jí)網(wǎng)格，中隊(duì)長(zhǎng)（組）為責(zé)任人； 4.隊(duì)（組）員為四級(jí)網(wǎng)格，隊(duì)（組）員為責(zé)任人；

所長(zhǎng)根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的特點(diǎn)和數(shù)量，按照“區(qū)域界線劃分明確、工作總量基本平衡、干部配備人士相宜”的原則，以街道“社區(qū)”為基本單位劃分為中隊(duì)網(wǎng)格即：內(nèi)務(wù)綜合組：主要負(fù)責(zé)所里的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、書(shū)式經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案管理、微機(jī)管理、內(nèi)勤財(cái)務(wù)、各項(xiàng)收費(fèi)、個(gè)體登記發(fā)照、接待投訴等內(nèi)務(wù)性工作；監(jiān)管巡查中隊(duì)：主要負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的年檢驗(yàn)照、日常監(jiān)管、企業(yè)回訪、解決投訴、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作；查辦案件中隊(duì)：查處各類(lèi)違法違章案件，配合巡查組企業(yè)回訪、解決投訴、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。

中隊(duì)網(wǎng)格由中隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況劃分為若干責(zé)任區(qū)分配給監(jiān)管干部，每個(gè)責(zé)任區(qū)至少確定一名監(jiān)管干部，責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部互為補(bǔ)充。

各工商所要將網(wǎng)格的劃分情況，包括監(jiān)督干部姓名、責(zé)任區(qū)范圍、市場(chǎng)主體戶(hù)數(shù)等，在公告欄中公式，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。二、四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管干部職責(zé)

一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：綜合履行工商職能，對(duì)影響網(wǎng)格監(jiān)管的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究，確定階段監(jiān)管重點(diǎn)，組織有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行檢查清理，對(duì)工商所日常監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)二級(jí)網(wǎng)格反饋的難以解決的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)或上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)。各職能部門(mén)職責(zé)是：

1.注冊(cè)監(jiān)管科：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體（除個(gè)體工商戶(hù)）的登記工作；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)的登記及各類(lèi)市場(chǎng)主體的年檢、驗(yàn)照工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的市場(chǎng)主體的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)取締工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。組織江蘇工商電子政務(wù)（二期）－管理信息系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

2.經(jīng)檢大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法傳銷(xiāo)、流通 領(lǐng)域走私販私等違法違章行為及違反相關(guān)工商法規(guī)的重大復(fù)雜、社會(huì)影響較大案件的查處。負(fù)責(zé)處理全區(qū)和工商管理相關(guān)的突發(fā)事件，配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無(wú)照及專(zhuān)項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

3.法制（公平交易）科：負(fù)責(zé)對(duì)本局的法律文書(shū)進(jìn)行合法性審核；承辦本機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作以及配合相關(guān)職能部門(mén)的舉報(bào)、投訴、答復(fù)處理工作；組織本機(jī)關(guān)的行政處罰聽(tīng)證工作；配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無(wú)照的工作；負(fù)責(zé)法規(guī)培訓(xùn)和法制宣傳工作。4.合同商標(biāo)廣告科：負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任合同、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)人和動(dòng)產(chǎn)抵押登記中應(yīng)由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管的違法違章案件和查處責(zé)任商標(biāo)侵權(quán)、假冒案件以及涉及馳名商標(biāo)、特殊標(biāo)志、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及國(guó)家限制在商品上使用的特定標(biāo)志案件。負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)廣告違法案件。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無(wú)照及專(zhuān)項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

5.消?？疲贺?fù)責(zé)以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，突出抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。以12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)為依托，為消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決和市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無(wú)照及專(zhuān)項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

6.市場(chǎng)科：組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治；對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)人、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法、違章行為。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無(wú)照及專(zhuān)項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

7.消協(xié)：向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù)，參與對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查；受理和調(diào)解消費(fèi)者投訴，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟；做好宣傳消費(fèi)知識(shí)，揭露批評(píng)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

8.辦公室：負(fù)責(zé)全局信息系統(tǒng)的硬件維護(hù)和人員培訓(xùn)。

二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：全面掌握各中隊(duì)網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況，計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，對(duì)三級(jí)網(wǎng)格日常工作進(jìn)行督促，檢查和考核，組織、協(xié)調(diào)各網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體違法行為的查處工作。三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：

按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》、《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理辦法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及企業(yè)登記管理警示制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、法定代表人登記管理警示制度、企業(yè)退出督查制度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主體制定相應(yīng)監(jiān)管。1.內(nèi)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)違反登記事項(xiàng)的案件和市場(chǎng)主辦單位及市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)違反工商法規(guī)的案件。

2.加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清理、規(guī)范、取締整治工作。受理消費(fèi)者申訴及查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件。

3.戶(hù)外廣告、印刷品廣告、店堂廣告及非重點(diǎn)媒介單位發(fā)布的違法廣告案件。4.指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，并對(duì)其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。5.監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行，調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

6.接受上級(jí)網(wǎng)格的業(yè)務(wù)指派，開(kāi)展階段整治工作。協(xié)助、協(xié)同分局有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的案件。7.信息統(tǒng)計(jì)管理工作包括：書(shū)式和機(jī)讀的登記檔案、監(jiān)管檔案、各類(lèi)臺(tái)帳。

8.對(duì)本級(jí)網(wǎng)格不能獨(dú)立承擔(dān)、解決的問(wèn)題在情況調(diào)查清楚后填寫(xiě)《監(jiān)管難點(diǎn)反饋意見(jiàn)書(shū)》（附件1），向上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人匯報(bào)。9.完成上級(jí)交辦的其他工作。四級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：

1.會(huì)登記、會(huì)檢查、會(huì)辦案、會(huì)調(diào)解、會(huì)電腦

2.責(zé)任區(qū)內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體做到底數(shù)清、情況明并建立臺(tái)帳； 3.受理責(zé)任區(qū)的個(gè)體工商戶(hù)登記、變更、注銷(xiāo)、驗(yàn)照和企業(yè)年檢。4.做好對(duì)新開(kāi)企業(yè)的回訪工作；

5.依法查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告宣傳、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為； 6.加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)食品和13個(gè)涉及安全生產(chǎn)的行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理； 7.按A、B、C、D類(lèi)企業(yè)進(jìn)行信用監(jiān)管； 8.依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為；

9.檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為按照權(quán)限規(guī)定進(jìn)行立案查處； 10.受理消費(fèi)者的投訴、申訴； 11.查實(shí)群眾的信訪和舉報(bào)；

12.發(fā)現(xiàn)重大、疑難和突發(fā)性事件，要立即報(bào)告所長(zhǎng)； 13.及時(shí)準(zhǔn)確的錄入各類(lèi)信息 14.完成上級(jí)交辦的其他工作

三、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的設(shè)立

網(wǎng)格內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口由市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立和數(shù)據(jù)維護(hù)。分局各職能部門(mén)、工商所在各自范圍內(nèi)，按照“誰(shuí)登記，誰(shuí)錄入；誰(shuí)檢查，誰(shuí)錄入，誰(shuí)處理，誰(shuí)錄入，誰(shuí)設(shè)定，誰(shuí)解除”的原則。

四、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的建立范圍

已參加當(dāng)年度年檢、驗(yàn)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)以及未檢未吊企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)； 當(dāng)年新開(kāi)業(yè)、遷入的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)； 本區(qū)內(nèi)異地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)； 從事異地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)； 省局、市局注冊(cè)地點(diǎn)在轄區(qū)的企業(yè)；

無(wú)照經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的建立范圍，只限于有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)予取締。因客觀原因暫時(shí)無(wú)法取締的，要納入經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，幫助其盡快變無(wú)照為有照。

五、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的內(nèi)容

網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的內(nèi)容包括：機(jī)讀檔案和書(shū)式檔案兩個(gè)部分。書(shū)式經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案的建立，包含下列內(nèi)容： 1.經(jīng)營(yíng)主體的年檢報(bào)告書(shū)及年度財(cái)務(wù)報(bào)表等材料； 2.經(jīng)營(yíng)范圍中涉及行政許可的許可證或批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

3.經(jīng)營(yíng)主體獲得的“重合同守信用企業(yè)”證書(shū)復(fù)印件、商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)、馳、著名商標(biāo)證書(shū)復(fù)印件以及其他獲得表彰的證書(shū)復(fù)印件；

4.該經(jīng)營(yíng)主體做出的行政處罰決定書(shū)或復(fù)印件； 5.各種檢查記錄。

[NextPage]書(shū)式檔案由建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的相關(guān)部門(mén)建立、保存。機(jī)讀檔案通過(guò)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理系統(tǒng)”建立的，包含下列內(nèi)容：

1.設(shè)立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記信息； 2.前置許可、并聯(lián)審批信息；

3.新開(kāi)企業(yè)回訪記錄、日常檢查記錄、專(zhuān)項(xiàng)治理檢查記錄等各類(lèi)檢查信息； 4.商標(biāo)注冊(cè)、馳、著名商標(biāo)數(shù)據(jù)信息； 5.食品安全監(jiān)督信息； 6.行政處罰信息； 7.責(zé)令整改信息； 8.立案信息； 9.年檢、驗(yàn)照信息； 10.各類(lèi)信息；

11.分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管信息； 12.“網(wǎng)格化”責(zé)任區(qū)的劃分。

六、網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)管內(nèi)容與形式

網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管檢查的主要內(nèi)容是： 1.是否依法辦理工商登記注冊(cè)； 2.是否按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)；

3.具備國(guó)家登記管理法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；

4.經(jīng)營(yíng)行為是否符合國(guó)家有關(guān)商標(biāo)、廣告、合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定； 5.是否依法履行退出市場(chǎng)的清算義務(wù)，及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查的主要形式：

綜合檢查：指對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主題（不含當(dāng)年度新設(shè)立企業(yè)）按照信用分類(lèi)監(jiān)管的要求有計(jì)劃實(shí)施的全面檢查。

具體內(nèi)容：

1、企業(yè)登記事項(xiàng)、登記條件的檢查；

2、市場(chǎng)主體許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的檢查；

3、市場(chǎng)主體的商標(biāo)印制、廣告經(jīng)營(yíng)、格式合同和進(jìn)口商品、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量等情況的抽查。

定期檢查：指對(duì)下列企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的實(shí)地檢查。

具體內(nèi)容：

1、新設(shè)立企業(yè)（核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后六個(gè)月內(nèi)）登記事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)情況和注冊(cè)資本（金）的實(shí)繳情況的檢查；

2、責(zé)令限期整改企業(yè)的到期檢查；

3、企業(yè)注冊(cè)資本分期到位的到期出資情況的檢查；

4、結(jié)案后企業(yè)整改情況的檢查；

5、《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》中D類(lèi)企業(yè)的退出市場(chǎng)情況的檢查。

專(zhuān)項(xiàng)檢查：指縣級(jí)以上人民政府或工商行政管理機(jī)關(guān)依法組織對(duì)特定對(duì)象或特定內(nèi)容所進(jìn)行的不定期檢查。

組織專(zhuān)項(xiàng)檢查的部分負(fù)責(zé)將專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容細(xì)化為各個(gè)具體檢查項(xiàng)目，督促工商所在經(jīng)濟(jì)戶(hù)口中予以落實(shí)。

重點(diǎn)檢查：指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)案件線索有理由認(rèn)為市場(chǎng)主體存在違法行為或違法嫌疑所進(jìn)行的檢查。

檢查計(jì)劃的安排，應(yīng)將綜合檢查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查有機(jī)結(jié)合，同時(shí)注重科學(xué)分析各種檢查，突出監(jiān)管重點(diǎn)，最大效率地履行工商部門(mén)的監(jiān)管職能。

實(shí)施檢查時(shí)，對(duì)有提示監(jiān)管的警示，要采取針對(duì)性的監(jiān)管措施；警示問(wèn)題解決或消除的，要及時(shí)按警示制度要求予以解除警示。

網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查，可視企業(yè)信用情況，按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。企業(yè)監(jiān)管等級(jí)分為免檢、一般監(jiān)管、特別監(jiān)管和后延監(jiān)管。

免 檢，指對(duì)A類(lèi)企業(yè)（十三種涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)和食品生產(chǎn)行業(yè)除外），免除年度的綜合檢查。

一般監(jiān)管，指對(duì)B類(lèi)企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)每年必須對(duì)其進(jìn)行一次綜合檢查。

特別監(jiān)管，指對(duì)C類(lèi)企業(yè)、十三種涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)和食品生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)必須密切關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上一個(gè)季度檢查一次；也可根據(jù)需要，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。

后延監(jiān)管，指對(duì)D類(lèi)應(yīng)注銷(xiāo)企業(yè)，督促其依法進(jìn)行清算，終止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施的信用分類(lèi)、警示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、退出督查和褒揚(yáng)等各項(xiàng)管理制度，按照相關(guān)制度規(guī)定的分工，由注冊(cè)監(jiān)管科和工商所共同組織實(shí)施。

七、網(wǎng)格日常監(jiān)管評(píng)價(jià)制度與預(yù)警制度

網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)是定期對(duì)日常監(jiān)管問(wèn)題的分析匯總，明確監(jiān)管重點(diǎn)，及時(shí)制定措施，處理監(jiān)管問(wèn)題而制定的制度。

網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)采取干部（四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人）自我評(píng)價(jià)與中隊(duì)核實(shí)評(píng)定相結(jié)合；中隊(duì)（三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人）自我評(píng)價(jià)與工商所核實(shí)評(píng)定相結(jié)合；工商所（二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人）自我評(píng)價(jià)與分局核實(shí)評(píng)定相結(jié)合。即下級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管單位對(duì)本級(jí)網(wǎng)格日常監(jiān)管進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，上級(jí)網(wǎng)格管理單位對(duì)下級(jí)網(wǎng)格單位進(jìn)行核查評(píng)價(jià)。網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，每月對(duì)一級(jí)網(wǎng)格和二級(jí)網(wǎng)格自評(píng)情況進(jìn)行核查評(píng)價(jià)；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格反饋的監(jiān)管難點(diǎn)進(jìn)行研究，制定解決問(wèn)題的措施；統(tǒng)一安排下一階段的重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃。指標(biāo)包括以下內(nèi)容： 1.日常實(shí)施各項(xiàng)檢查情況

2.12315舉報(bào)違反登記事項(xiàng)查實(shí)情況 3.清理無(wú)照情況

4.食品及十三重點(diǎn)行業(yè)安全檢查情況 5.企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)年檢、驗(yàn)照貼花情況 6.媒體曝光事件情況 7.監(jiān)管信息錄入情況

8.上級(jí)交辦的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)完成情況

四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人按照職責(zé)分工做好當(dāng)天的工作日志，填寫(xiě)《四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》(附件2)報(bào)中隊(duì)責(zé)任人。

中隊(duì)責(zé)任人每周對(duì)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將《三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》（附件3）連同自我評(píng)價(jià)分析報(bào)告一并報(bào)所長(zhǎng)。工商所對(duì)評(píng)價(jià)中存在問(wèn)題制定相應(yīng)措施進(jìn)行處理、公示。工商所每月將《二級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》（附件4）連同自我評(píng)價(jià)分析報(bào)告報(bào)注冊(cè)監(jiān)管科 分局每月根據(jù)工商所自我評(píng)價(jià)組織有關(guān)人員核查評(píng)估，填寫(xiě)《分局網(wǎng)格監(jiān)管核查評(píng)價(jià)表》（附件5），同時(shí)在全分局范圍內(nèi)通報(bào)核查評(píng)價(jià)情況。

分局對(duì)工商所網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)的核實(shí)中，發(fā)現(xiàn)工商所評(píng)價(jià)不實(shí)或工商所責(zé)任區(qū)存在問(wèn)題比較突出的，應(yīng)制發(fā)《預(yù)警提示書(shū)》（附件6），并督促工商所限期整改。

工商所和分局對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序日常監(jiān)管自我評(píng)價(jià)或核查評(píng)估表都應(yīng)本著實(shí)事求是、精確分析的原則填報(bào)，反映網(wǎng)格內(nèi)的實(shí)際狀況。八“網(wǎng)格化”管理的責(zé)任

“網(wǎng)格化”管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究程序，參照《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)違法行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行。

分局各職能部門(mén)及工商所對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，應(yīng)嚴(yán)格依法依照法律、法規(guī)明確職責(zé)權(quán)限執(zhí)行，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)信息。

有下列情形之一的，應(yīng)追究有關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任： 1.超越職責(zé)權(quán)限實(shí)施行政處罰的；

2.未按程序?qū)徟蛟綑?quán)對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施警示等管理措施的； 3.玩忽職守，應(yīng)實(shí)施檢查而不作為的；

4.應(yīng)錄入信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)戶(hù)口資料不完整或遺失重要資料的； 5.故意將不實(shí)信息錄入經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的；

6.未及時(shí)認(rèn)領(lǐng)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體或者發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體非本轄區(qū)未及時(shí)履行退還手續(xù)的。7.管理、維護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)戶(hù)口資料缺失或影響“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理信息系統(tǒng)”正常工作的。有上述行為第1、2、3、4、6、7項(xiàng)行為之一，情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令當(dāng)事人改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情給予警告處分；損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，給予警告以上行政處分。

有上述行為第5項(xiàng)行為的，對(duì)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，并給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告以上行政處分，調(diào)離執(zhí)法崗位。

有上述行為之一，造成行政賠償?shù)模从嘘P(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的損害賠償責(zé)任。附件：

1.《監(jiān)管難點(diǎn)反饋意見(jiàn)書(shū)》 2.《四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》 3.《三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》 4.《二級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》 5.《分局網(wǎng)格監(jiān)管核查評(píng)價(jià)表》 6.《預(yù)警提示書(shū)》 7.“網(wǎng)格”化管理考核細(xì)則

第二篇：網(wǎng)格化工作的實(shí)施意見(jiàn)

北發(fā)［2011］29號(hào)

北大街街道黨工委

北大街街道辦事處

關(guān)于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市十次黨代會(huì)和區(qū)十一次黨代會(huì)精神，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提升公共管理服務(wù)水平，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在全轄區(qū)范圍內(nèi)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作，實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作的重要意義

“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”的基本內(nèi)涵是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀分布等原則，將管轄區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格化單元，并整合各方力量，組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底，形成“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、條塊

聯(lián)動(dòng)”的新型基層執(zhí)政方式。推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作，是新的歷史條件下改進(jìn)黨在基層執(zhí)政方式，不斷提高黨在基層執(zhí)政能力的需要；是加強(qiáng)社會(huì)管理，全面改善民生，不斷維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要；是深化“六化驅(qū)動(dòng)”(各項(xiàng)工作做到責(zé)任化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化、創(chuàng)新化)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的需要。

二、準(zhǔn)確把握“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)作”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作機(jī)制

（一）指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持民生為先、服務(wù)為先的導(dǎo)向，牢固樹(shù)立統(tǒng)籌理念，以資源整合、方法創(chuàng)新為手段，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政務(wù)信息化建設(shè)為一體的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理服務(wù)觸角有效延伸，社會(huì)管理服務(wù)資源優(yōu)化配置、社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）工作內(nèi)容

1、網(wǎng)格化管理

按“條塊結(jié)合、屬地管理、方便服務(wù)、全面覆蓋”的原則，把每個(gè)社區(qū)基本均衡地分成若干塊，形成一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，每名社區(qū)干部負(fù)責(zé)一塊，一管到底，整個(gè)社區(qū)形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。同步建立黨小組，完善黨員干部聯(lián)戶(hù)制度，以網(wǎng)格為單位進(jìn)行社會(huì)管理和服務(wù)。

（1）合理劃分網(wǎng)格。各社區(qū)在劃分網(wǎng)格的時(shí)候，要按照工作量和轄區(qū)人數(shù)的多少，盡量做到均衡，方便管理。每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置1名網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)工作人員擔(dān)任，為該網(wǎng)格的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)將自己網(wǎng)格內(nèi)的樓院數(shù)、戶(hù)數(shù)、人數(shù)、人員分類(lèi)等基本社情和民意需求建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)搞好網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理服務(wù)工作。

（2）全面建立黨小組。要以網(wǎng)格為單位，在社區(qū)黨組織下面全面建立黨小組，明確黨小組長(zhǎng)；黨小組長(zhǎng)一般由骨干黨員擔(dān)任，沒(méi)有合適人選的，可以由社區(qū)兩委會(huì)成員兼任，黨員人數(shù)較多的還可以設(shè)黨小組副組長(zhǎng)；已經(jīng)建立的黨小組要根據(jù)網(wǎng)格劃分情況作適當(dāng)調(diào)整。

（3）適當(dāng)調(diào)整黨員聯(lián)戶(hù)規(guī)模。要根據(jù)網(wǎng)格的劃分和黨小組的建立，進(jìn)一步明確每個(gè)黨小組內(nèi)每名黨員所聯(lián)系的群眾（戶(hù)），一般以每名黨員聯(lián)系本網(wǎng)格內(nèi)10-20戶(hù)群眾為宜，聯(lián)系服務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的可以多聯(lián)系幾戶(hù)，年老體弱、聯(lián)系服務(wù)能力一般的可以少聯(lián)系幾戶(hù)。

（4）成立街道社會(huì)管理服務(wù)綜合指揮分中心和社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)綜合工作站。負(fù)責(zé)轄區(qū)各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處理及解決問(wèn)題后的復(fù)核檢查工作。

2、組團(tuán)式服務(wù)

要打破一對(duì)多的聯(lián)系服務(wù)方式，建立多對(duì)

一、多對(duì)多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。借助管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)和綜合協(xié)調(diào)能力，滿(mǎn)足群眾更多的需求，解決群眾更多的困難。

（1）科學(xué)建隊(duì)組團(tuán)。按照精簡(jiǎn)、高效、基層為主原則，結(jié)合“六大中心進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、轄區(qū)民警、黨小組長(zhǎng)、大學(xué)生社區(qū)干部、黨員志愿者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、醫(yī)生、教師、律師、“三老”人員等組成的街道、社區(qū)兩級(jí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、法律援助等方面，以團(tuán)隊(duì)成員專(zhuān)業(yè)構(gòu)成的多元化應(yīng)對(duì)群眾需求的多樣化，確保每個(gè)網(wǎng)格的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都具備較好的管理服務(wù)能力。

（2）明確工作職責(zé)。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員定期或不定期地對(duì)所聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的群眾進(jìn)行走訪，廣泛收集群眾意見(jiàn)建議，并做好民情日記登記和居民(商戶(hù))訴求臺(tái)帳登記，充分發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)政策法規(guī)宣傳員、思想政治工作員、黨建活動(dòng)組織員、居

民群眾服務(wù)員、科技信息推廣員、創(chuàng)業(yè)致富指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、維護(hù)穩(wěn)定安全員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)員、中心工作突擊員的“十大員”作用，及時(shí)處理和反映群眾面臨的問(wèn)題和困難。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)每周召開(kāi)1次工作例會(huì)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)正副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好團(tuán)隊(duì)的日常聯(lián)系服務(wù)、信息搜集、情況反饋及匯總分析等工作。

（3）確保服務(wù)實(shí)效。同一網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)和黨小組要密切配合，各有側(cè)重，統(tǒng)籌安排聯(lián)系服務(wù)工作，定期收集群眾在創(chuàng)業(yè)致富、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、家庭生活、平安建設(shè)、社會(huì)公平等方面的意見(jiàn)建議，并分類(lèi)匯總，向社區(qū)和社區(qū)黨組織反映。通過(guò)開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)、主體化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、全天候服務(wù)，全面掌握群眾基本情況，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的時(shí)效性。

3、信息化運(yùn)行

積極整合各方資源，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立高效運(yùn)作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為轄區(qū)群眾提供更加到位、有效的管理服務(wù)。

（1）建立信息管理平臺(tái)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施原則，以民政所的“信息化管理系統(tǒng)”為依托，建立集服務(wù)對(duì)象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計(jì)生、優(yōu)撫救助、黨建、醫(yī)療、教育等信息資料于一體的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)，各社區(qū)要分類(lèi)匯總，建立七類(lèi)文字臺(tái)帳(居民、商戶(hù)、弱勢(shì)群體、特殊群體、流動(dòng)人口、60歲以上老人、下崗失業(yè)人員等)。便于及時(shí)了解情況，掌握生產(chǎn)生活動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的工作目標(biāo)。

（2）拓展信息平臺(tái)功能。著眼電子化、網(wǎng)絡(luò)化辦公的趨勢(shì)，切實(shí)提高信息管理平臺(tái)的使用效率，不斷拓展延伸平臺(tái)的信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、短信互動(dòng)、網(wǎng)上辦事、情況查詢(xún)、工作交流等功能，促進(jìn)信息平臺(tái)與電子政務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)管理信息與

服務(wù)共享，及時(shí)高效地解決群眾反映的問(wèn)題。

(3）定期做好管理維護(hù)。建立以大學(xué)生社區(qū)干部和社區(qū)工作者為主體的信息員隊(duì)伍，及時(shí)做好信息平臺(tái)管理維護(hù)及信息輸入、反饋工作。特別注重錄入具有個(gè)性化特點(diǎn)的信息，使管理服務(wù)更加人性化。

（三）工作機(jī)制

1、建立定期走訪和交流機(jī)制。明確各網(wǎng)格責(zé)任人、各黨小組和各服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其組員的工作職責(zé)，采取上門(mén)走訪、電話聯(lián)系、蹲點(diǎn)住家等方式，開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾訴求，增強(qiáng)服務(wù)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。網(wǎng)格黨小組、服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期召開(kāi)會(huì)議，相互交流走訪服務(wù)的情況、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，研究解決存在的共性問(wèn)題，做到信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、困難互幫，不斷提高管理服務(wù)的實(shí)效。

2、建立分析研判機(jī)制。街道和社區(qū)兩級(jí)在服務(wù)團(tuán)隊(duì)和聯(lián)戶(hù)黨員深入走訪群眾、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，建立分析研判機(jī)制，一般每月召開(kāi)1次工作例會(huì)，集中梳理、分析和研究解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)以議事會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等民主方式、群眾自治的手段對(duì)網(wǎng)格團(tuán)組無(wú)法解決的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

3、建立服務(wù)情況報(bào)告和反饋制度。各網(wǎng)格黨小組和服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社區(qū)黨組織、街道黨工委在梳理匯總后，定期將“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作開(kāi)展情況及需上級(jí)協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題，逐級(jí)予以上報(bào)，并及時(shí)將辦理結(jié)果、意見(jiàn)等告知當(dāng)事人。

4、建立督查考核機(jī)制。

結(jié)合已有的工作管理考核制度，建立網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)定期集中評(píng)價(jià)制度，要把群眾滿(mǎn)意度作為考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為先進(jìn)評(píng)比、干部任用、考核等的重要依據(jù)。通過(guò)考核，對(duì)表現(xiàn)先進(jìn)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)較差的，要予

以通報(bào)批評(píng)。

三、實(shí)施步驟

第一階段：調(diào)研準(zhǔn)備階段(2011年8月1日—8月30日)（1）街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各社區(qū)專(zhuān)題調(diào)研基層基礎(chǔ)工作，并召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。

（2）成立街道“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

（3）制定實(shí)施意見(jiàn)、工作方案和分層分類(lèi)處理矛盾問(wèn)題的工作流程、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。

（4）摸清黨員干部隊(duì)伍狀況，合理劃分網(wǎng)格，科學(xué)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

（5）統(tǒng)一印制管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系卡、有關(guān)宣傳資料等。第二階段：全面實(shí)施階段(2011年9月1日—11月30日)（1）組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，舉辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，明確服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)和工作紀(jì)律。

（2）分組開(kāi)展第一輪大規(guī)模、全范圍的上門(mén)走訪活動(dòng)。全體服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員深入對(duì)應(yīng)網(wǎng)格的每戶(hù)家庭，充分發(fā)揮社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、富民強(qiáng)市服務(wù)員等“五大員”作用。對(duì)于走訪中能答復(fù)或解決的，即時(shí)答復(fù)、解決，暫時(shí)無(wú)法解決的登記在冊(cè)，限期答復(fù)或解決。

（3）各網(wǎng)格組集中梳理走訪中采集到的信息、意見(jiàn)、建議和要求及需要解決的問(wèn)題和困難，分類(lèi)匯總上報(bào)本社區(qū)和街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室把各組所掌握的信息和征求到的意見(jiàn)建議及矛盾問(wèn)題化解、反饋情況全部錄入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并堅(jiān)持及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各網(wǎng)格組上報(bào)的矛盾問(wèn)題，按聯(lián)動(dòng)機(jī)制分層分類(lèi)落實(shí)責(zé)任人限期進(jìn)行解決，并且加強(qiáng)跟蹤和督

促。

（5）對(duì)已經(jīng)解決落實(shí)的矛盾問(wèn)題和意見(jiàn)建議，由網(wǎng)格組長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)向當(dāng)事人和相關(guān)人員作反饋，并按一檔一冊(cè)要求進(jìn)行歸檔。

第三階段：健全提高階段(2011年12月1日后)（1）排查各運(yùn)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，查漏補(bǔ)缺，完善提高。

（2）完善健全定期走訪、信息反饋、分析研判、工作例會(huì)、矛盾化解、考核督查、信息系統(tǒng)安全管理等一系列長(zhǎng)效機(jī)制。

（3）不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，確保這項(xiàng)工作步入常態(tài)化運(yùn)行軌道。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作取得實(shí)效

各級(jí)黨組織要把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)，抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各科室各社區(qū)要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，同正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“爭(zhēng)名升位”競(jìng)賽活動(dòng)和以“六化”為主題的基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)調(diào)查研究，明確職責(zé)分工，認(rèn)真制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施和進(jìn)度要求，切實(shí)保障這項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

（二）完善機(jī)制，常抓不懈。要著眼長(zhǎng)效，以健全的制度機(jī)制確保這項(xiàng)工作深入持久有效開(kāi)展。要建立工作督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握工作進(jìn)度，確保工作落實(shí)；要建立工作考核機(jī)制，把這項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為黨建工作考核的重要方面和社區(qū)支部書(shū)記履行黨建工作責(zé)任述職的重要內(nèi)容；要建立工作保障機(jī)制，街道、社區(qū)兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)信息管理平臺(tái)的人力、物力投入和管理，確保這項(xiàng)工作高效運(yùn)

轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用黑板、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等方式，大力宣傳推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作的重要意義和特色做法，宣傳黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的生動(dòng)案例，讓群眾切身感受到開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化運(yùn)行”工作帶來(lái)的新變化新氣象，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，使這項(xiàng)工作得到社會(huì)各界的支持和參與，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

北大街街道黨工委 北大街街道辦事處 2011年8月25日

第三篇：關(guān)于建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)

2009-5-18

為認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》，建立全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和可靠的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善、提高“區(qū)、街、居”三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化和信息化，特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照系統(tǒng)（行業(yè)）監(jiān)管和屬地監(jiān)管的原則，進(jìn)一步落實(shí)各監(jiān)管主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

將全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照系統(tǒng)（行業(yè)）與屬地劃分，形成網(wǎng)格化監(jiān)管模式，通過(guò)對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定范圍”、“定職責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。2008年，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、街道和社區(qū)全部建立起網(wǎng)格化監(jiān)管模式。

三、實(shí)施網(wǎng)格化安全管理具體方法

實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，即：各責(zé)任單位按照各自的職責(zé)范圍，將安全責(zé)任作內(nèi)部分解，并按一定地域劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，明確工作職責(zé)，全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作，從而建立“橫到邊、縱到底”的高密度、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系。

（一）區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)

1、區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，要以街道為基本單位，按照本行業(yè)（系統(tǒng)）安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要，劃分并建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)；

2、每個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)要確定1名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，全面掌握掛點(diǎn)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)研究、解決重大安全問(wèn)題，積極部署、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

3、各安全監(jiān)管職能部門(mén)要制定本系統(tǒng)（行業(yè)）《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》，1

繪制《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》。地圖用不同顏色劃分各安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、面積、掛點(diǎn)責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限，跟蹤責(zé)任人）、主要街道、建筑、場(chǎng)所等。所監(jiān)管的重點(diǎn)單位必須標(biāo)記明顯符號(hào)，同時(shí)建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬和日?qǐng)?bào)、周報(bào)及內(nèi)部安全調(diào)度制度。

（二）街道辦事處

1、各街道辦事處要以社區(qū)居委會(huì)為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)；

2、每個(gè)社區(qū)居委會(huì)（責(zé)任區(qū)）確定一位掛點(diǎn)街道領(lǐng)導(dǎo)、確定責(zé)任區(qū)包片的街道部門(mén)及安全生產(chǎn)巡查員，同時(shí)明確各自的安全監(jiān)管職責(zé)。掛點(diǎn)街道領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

3、各街道辦事處要制定本街道《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》，繪制《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》。地圖用不同顏色劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、面積、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包片部門(mén)、安全生產(chǎn)巡查員、重點(diǎn)隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限，跟蹤責(zé)任人）、主要社區(qū)、建筑、場(chǎng)所等。所管轄的重點(diǎn)單位必須標(biāo)記明顯符號(hào)，同時(shí)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬和日?qǐng)?bào)、周報(bào)及安全調(diào)度制度。

4、各街道辦事處掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全監(jiān)管工作，積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和重大隱患治理工作，確保平安。

5、各街道辦事處包片部門(mén)要按照職責(zé)分工，全力做好責(zé)任區(qū)的安全監(jiān)管工作。

6、安全生產(chǎn)巡查員要按照《李滄區(qū)安全生產(chǎn)巡查員工作職責(zé)》（見(jiàn)附件1）的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。

（三）社區(qū)居委會(huì)

1、各社區(qū)居委會(huì)在本社區(qū)按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分安全管理責(zé)任范圍；

2、每個(gè)責(zé)任范圍內(nèi)的社區(qū)干部要隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，傳遞安全生產(chǎn)相關(guān)信息，積極配合街道辦事處和相關(guān)部門(mén)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

3、各社區(qū)居委會(huì)要制定本社區(qū)《網(wǎng)格化安全管理方案》，編制《網(wǎng)格化安

全管理地圖》。地圖用不同顏色劃分各安全管理責(zé)任范圍，標(biāo)明每個(gè)責(zé)任范圍的位置、面積、社區(qū)干部、重點(diǎn)隱患單位（地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限，跟蹤責(zé)任人）、主要建筑、場(chǎng)所等。所管轄的重點(diǎn)單位必須標(biāo)記明顯符號(hào)，建立安全管理臺(tái)賬和日?qǐng)?bào)、周報(bào)及安全調(diào)度制度。

4、各社區(qū)居委會(huì)及其社區(qū)干部要嚴(yán)格按照《李滄區(qū)社區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)工作規(guī)范》（見(jiàn)附件3）的要求，健全安全管理機(jī)制，加大安全檢查力度，強(qiáng)化安全宣傳教育，抓好社區(qū)內(nèi)的安全管理和隱患治理工作。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理監(jiān)管體系是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要舉措，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有組織地進(jìn)行。區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各街道辦事處主任、各責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系工作的實(shí)施。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施“條塊結(jié)合”。各街道、各部門(mén)、各社區(qū)要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)題的通知》（青李滄政發(fā)〔2005〕79號(hào)）和《李滄區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)（試行）的通知》等文件規(guī)定的職責(zé)范圍，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全監(jiān)管措施，按要求開(kāi)展好網(wǎng)格化安全監(jiān)管。要結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定崗位”、“定職責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制”，切實(shí)做到工作到位、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明。各部門(mén)、各街道要對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示，并確定負(fù)責(zé)每個(gè)重點(diǎn)單位安全管理的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)巡查員，并在公示牌上注明。行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作，并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

（三）制定方案，繪制地圖。各街道、部門(mén)、社區(qū)要對(duì)所轄、所屬單位進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，要按照分類(lèi)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重大（較大）事故隱患和安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位的普查登記工作，建立完善的監(jiān)管檔案。要按照網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施辦法，制定本單位的《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》，編制《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》。并將《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》、《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》及相關(guān)表格資料報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。各單位在遇有人員變動(dòng)、監(jiān)管區(qū)域或監(jiān)管內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格化安全監(jiān)管中的相關(guān)事項(xiàng)，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息暢通。加快全區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，區(qū)安監(jiān)局要建立安全監(jiān)管網(wǎng)站，建立起與安全職能部門(mén)、街道、社區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)發(fā)布國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，將上級(jí)有關(guān)文件精神要求及時(shí)傳達(dá)給基層，同時(shí)對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管的信息及時(shí)發(fā)布，宣傳報(bào)道先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)存有違法行為和隱患嚴(yán)重企業(yè)及時(shí)曝光，對(duì)發(fā)生的事故案例進(jìn)行分析，隨時(shí)掌握各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事件和相關(guān)信息。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和街道，要對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話和值班電話，便于群眾及時(shí)將信息傳送舉報(bào)，要將每日的安全檢查情況，每周的安全臺(tái)賬情況報(bào)告區(qū)安委會(huì)辦公室。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)要每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，每月向全區(qū)通報(bào)一次安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況。各部門(mén)、街道、社區(qū)，要通過(guò)網(wǎng)格地圖技術(shù)的運(yùn)用，把被監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行地理劃分，運(yùn)用空間信息技術(shù)，把信息資源在網(wǎng)格中進(jìn)行有效整合，無(wú)論是什么信息，只要發(fā)生，均可定量、定性、定位到單元網(wǎng)格中，使得安全監(jiān)管更加科學(xué)，監(jiān)管空間更加精細(xì)透明。

（五）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任倒查和“買(mǎi)單制”。各街道、部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化安全監(jiān)管機(jī)制，劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，明確每名干部的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)；每年都必須與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。行業(yè)（系統(tǒng)）監(jiān)管部門(mén)要與重點(diǎn)監(jiān)管單位簽訂，各街道要與社區(qū)、街道有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂，社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保沒(méi)有遺漏。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任倒查和“買(mǎi)單制”是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的必然需要，是構(gòu)建安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制的核心要件。責(zé)任倒查就是對(duì)需要倒查的事項(xiàng)，由下至上逐級(jí)調(diào)查各責(zé)任人的履職情況。倒查的范圍包括三個(gè)方面：日常監(jiān)管中未落實(shí)本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的，發(fā)生事故雖無(wú)傷亡的，發(fā)生傷亡或惡劣影響事故的。責(zé)任倒查之后，便是責(zé)任人“買(mǎi)單”，即根據(jù)責(zé)任性質(zhì)與大小承擔(dān)相應(yīng)的處罰。責(zé)任倒查制與“買(mǎi)單制”要求哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題要層層追究，不管查到什么人，都要堅(jiān)決處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。

（六）依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定〉的意見(jiàn)》及區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳印發(fā)的《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》。要通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入，整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；要通過(guò)組織主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會(huì)、警示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、先進(jìn)典型報(bào)道等方式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；通過(guò)對(duì)較大事故隱患掛牌督辦，專(zhuān)家制定整改方案，專(zhuān)人跟蹤企業(yè)整改等方式進(jìn)行隱患整改督導(dǎo)；通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、對(duì)隱患企業(yè)曝光等方式進(jìn)行強(qiáng)力攻堅(jiān)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化安全監(jiān)管，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好基層的安全管理工作，完善安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此，各部門(mén)、各街道和社區(qū)居委會(huì)要有充分的認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)工作的開(kāi)展，嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施。要成立實(shí)施網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，明確責(zé)任部門(mén)、具體責(zé)任人，制定出切實(shí)可行的工作方案，明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間表，確保工作措施到位，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)調(diào)度、考核，確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，階段性工作由區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行每月調(diào)度，每季度通報(bào)。區(qū)安委會(huì)辦公室根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對(duì)全區(qū)各部門(mén)、各街道落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳和推廣，對(duì)安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討，對(duì)工作不到位、措施不利，造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。各街道、各部門(mén)和社區(qū)居委會(huì)以及有關(guān)工作人員沒(méi)有履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。區(qū)政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作完成情況進(jìn)行督查。并納入目標(biāo)責(zé)任考核。

第四篇：網(wǎng)格化監(jiān)管工作總結(jié)

網(wǎng)格化監(jiān)管工作總結(jié)四篇

（篇一）

在原有的管理體制、機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、分工，編印環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管通訊錄，建立較為完善的監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式。特別是今年7月，我區(qū)發(fā)布了基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案，由政法委綜治辦牽頭實(shí)施。我們積極向綜治辦申請(qǐng)，成為首批6個(gè)“一張網(wǎng)”建設(shè)單位（安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、環(huán)保、司法、流動(dòng)人口）。八月初，首批單位分鎮(zhèn)（街道）為全區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行集中培訓(xùn)。7月22日至今，我區(qū)網(wǎng)格員共排查污染源數(shù)量109個(gè)，其中網(wǎng)格員調(diào)處的103件，上報(bào)我局的違法案件6件，取得一定成效。

一、工作亮點(diǎn)

（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。我區(qū)成立基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)綜治辦具體負(fù)責(zé)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為推進(jìn)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)提供必要的支持和保障。專(zhuān)職網(wǎng)格員除了給予基本的勞動(dòng)報(bào)酬外，推行社會(huì)治理信息采集“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其采集上報(bào)優(yōu)質(zhì)信息。

（二）建立工作體系，明確網(wǎng)格員職責(zé)。我區(qū)操作模式為區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)（街道）設(shè)立指揮平臺(tái)，基層網(wǎng)格設(shè)立613個(gè)網(wǎng)格，采用“2x”的模式配備網(wǎng)格員（即每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名專(zhuān)職網(wǎng)格員、若干名村居干部或志愿服務(wù)者為兼職網(wǎng)格員），同時(shí)明確了網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員的工作職責(zé)。全區(qū)網(wǎng)格員全部要求安裝手機(jī)app，日常網(wǎng)格巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通過(guò)app上傳區(qū)綜治辦平臺(tái)，區(qū)綜治辦及時(shí)梳理分發(fā)一般事件“屬地管理”原則交鎮(zhèn)（街道）平臺(tái)辦理，重要事件則立即轉(zhuǎn)化成信訪事件按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則交職能部門(mén)處理。

（三）建立網(wǎng)格化工作督查考評(píng)制度。區(qū)里制訂了基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)考核制度，并納入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)的平安綜治目標(biāo)責(zé)任制考核，定期開(kāi)展督查通報(bào)，確保取得實(shí)效。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)定期開(kāi)展網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)職網(wǎng)格員督查考核，督查考核情況與網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)職網(wǎng)格員績(jī)效考核掛鉤。并及時(shí)對(duì)不適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格員作調(diào)整。

二、存在問(wèn)題

1、網(wǎng)格員環(huán)保業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有待進(jìn)一步提高。2、上報(bào)的信息質(zhì)量有待提高，特別是能提供環(huán)保部門(mén)立案的信息較少。3、手機(jī)app等系統(tǒng)需要不斷完善。

三、下一步工作建議

1、希望自上而下將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣哪繕?biāo)責(zé)任制考核或者實(shí)行一票否決。

2、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開(kāi)展。

3、不斷完善網(wǎng)格員考核評(píng)價(jià)體系。充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)職網(wǎng)格員的工作積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感、緊迫感和業(yè)務(wù)知識(shí)，確保上報(bào)信息更全面更有用。

4、進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與網(wǎng)格化監(jiān)管工作。通過(guò)各種渠道推廣平安浙江app，爭(zhēng)取更多群眾參與環(huán)境違法行為的爆料，共同參與環(huán)境保護(hù)。

（篇二）

**年根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)要求，并在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，有效強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，并充分發(fā)揮了三級(jí)網(wǎng)格的作用，現(xiàn)將我鎮(zhèn)**年網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)報(bào)告如下

一、工作措施

一是完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設(shè)，成立以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各村支部書(shū)記、村主任、相關(guān)部門(mén)為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。同時(shí)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的環(huán)保督察小組，加強(qiáng)對(duì)各村、企事業(yè)單位環(huán)保工作開(kāi)展實(shí)情督察，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦公室新增工作人員1人，增強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作力度。

二是制定方案。根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了相關(guān)制度文件，部署全鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，明確制度、職責(zé)及獎(jiǎng)懲。對(duì)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部環(huán)保工作駐村進(jìn)行分解，明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。

三是分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。我鎮(zhèn)與11個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確村級(jí)單位作為三級(jí)網(wǎng)格主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)我鎮(zhèn)實(shí)行所有黨委委員包片做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。成立由各村包村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的環(huán)保巡查組，負(fù)責(zé)本村環(huán)保檢查工作；成立由值班領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的節(jié)假日環(huán)保巡查組；成立由鎮(zhèn)環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的日常巡查組，負(fù)責(zé)督察各村、各單位環(huán)保工作開(kāi)展情況。

四是摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。為摸清全鎮(zhèn)污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，我鎮(zhèn)開(kāi)展了橫向到邊，縱向到底調(diào)查摸底工作，并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺(tái)賬。

五是加強(qiáng)督察，確保效果。結(jié)合上級(jí)部門(mén)環(huán)境保護(hù)巡查，處理各類(lèi)違規(guī)污染問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題

一是工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉；二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個(gè)部門(mén)，監(jiān)管點(diǎn)多面廣，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，因沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，缺乏對(duì)監(jiān)管對(duì)象的強(qiáng)制措施，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到處理。

三、下一步工作打算

一是督促企業(yè)進(jìn)一步完善綠化、美化，強(qiáng)化節(jié)能減排工作。

二是加大對(duì)區(qū)域內(nèi)流域、水庫(kù)巡查力度，嚴(yán)控各類(lèi)情況污染水源。

三是積極按照上級(jí)關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開(kāi)展工作。

（篇三）

**鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系在縣環(huán)保局指導(dǎo)下，在**鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下。全面深化三四級(jí)網(wǎng)格建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋，按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理”的要求，全面落實(shí)縣委、縣政府提出“走生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”之路。我鎮(zhèn)將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)到位，現(xiàn)就將半年工作總結(jié)如下

一、成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系

網(wǎng)格長(zhǎng)甘顯超

**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

網(wǎng)格員謝成富

**鎮(zhèn)人大主席

網(wǎng)格員鄒姚

**鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任兼環(huán)保所長(zhǎng)

網(wǎng)格員王修安

**鎮(zhèn)環(huán)保員

各村（社區(qū)）成立以支書(shū)或主任為網(wǎng)格長(zhǎng)，村（社區(qū)）主任或文書(shū)任網(wǎng)格員的“四級(jí)”網(wǎng)格體系。

二、加強(qiáng)廣泛宣傳

1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳，落實(shí)環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施；

2、鎮(zhèn)、村、組干部開(kāi)會(huì)時(shí)要宣傳環(huán)保知識(shí)；

3、是在公開(kāi)欄公示網(wǎng)格員工作職責(zé)；

4、在鎮(zhèn)、村、組干部在走村入戶(hù)時(shí)做到多看多說(shuō)。

三、具體工作成效

1、落實(shí)網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，按“屬地管理”原則，要求網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳、巡查、督促整改上報(bào)并配合調(diào)查工作。

2、**政府與各村委簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與農(nóng)戶(hù)簽訂秸稈禁燒承諾書(shū)1000余份。

3、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度。要求在春種和秋收時(shí)段每月不少2次的全方位巡查，截止6月底，全鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查2次，對(duì)秸禁燒共巡查9次，其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行了批評(píng)、教育、制止5。

4、加強(qiáng)環(huán)保隱患排查和治理，實(shí)施網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告并配合處理。

四、嚴(yán)格考核制度

把網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管納入年終目標(biāo)考核。對(duì)工作推動(dòng)不力、環(huán)境質(zhì)量惡化、有舉報(bào)并造成影響的扣年終目標(biāo)份，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的嚴(yán)格追責(zé)。

（篇四）

為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實(shí)施方案各項(xiàng)要求,狠抓落實(shí),保障工作落到實(shí)處,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2019年網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)如下

一、網(wǎng)格化體系建立情況。

進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了**鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任周江敏、鄉(xiāng)長(zhǎng)王冬任雙組長(zhǎng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、支部書(shū)記、村主任長(zhǎng)納入網(wǎng)格監(jiān)管體系,明確各村支部書(shū)記為轄區(qū)第一責(zé)任人,將全鄉(xiāng)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格員5名、村級(jí)網(wǎng)格員10名。在此基礎(chǔ)上我鄉(xiāng)不斷完善機(jī)制,向轄區(qū)5個(gè)村下發(fā)了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實(shí)施方案,制定了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管巡查制度,印發(fā)巡查臺(tái)賬,由各網(wǎng)格主體落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行巡查記錄,每月底上報(bào)鄉(xiāng)環(huán)保辦進(jìn)行檢查存檔。

二、氛圍營(yíng)造情況。

落實(shí)鄉(xiāng)企辦車(chē)輛用于常態(tài)化宣傳巡查,并通過(guò)在車(chē)輛上懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),等方式在全鄉(xiāng)營(yíng)造濃厚環(huán)境保護(hù)氛圍,截至目前在轄區(qū)各重要節(jié)點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)10余條、發(fā)放環(huán)境網(wǎng)格化宣傳資料500余份。

三、細(xì)化責(zé)任。

1.實(shí)行“五定”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管,即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,經(jīng)普查共需監(jiān)督污染源企業(yè)5家相關(guān)內(nèi)容依法向社會(huì)公開(kāi)。

2.建立責(zé)任制。與轄區(qū)5個(gè)村級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任主體之間簽訂責(zé)任書(shū),明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。

3.完善監(jiān)管檔案。結(jié)合全國(guó)第二次污染源普查工作督促企業(yè)完善一廠一檔制度。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動(dòng)態(tài)更新。

四、保障措施。

一建立機(jī)制。一是建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)站所在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,出臺(tái)考核評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立完善聯(lián)席會(huì)議和移交移送等制度,截至目前鄉(xiāng)黨委會(huì)、班子會(huì)共討論部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作8次。三是建立信息報(bào)告和信息公開(kāi)制度,按要求公開(kāi)相關(guān)工作情況并及時(shí)將我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息報(bào)送縣環(huán)境主管部門(mén),截至本月共計(jì)上報(bào)工作信息8條。

二提升能力,經(jīng)費(fèi)保障。一是將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門(mén)綜合預(yù)算,在我鄉(xiāng)資金緊張的情況下,籌集用于環(huán)境突出問(wèn)題治理及秸稈禁燒等相關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn),適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求,截至6月我鄉(xiāng)已對(duì)村級(jí)網(wǎng)格員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2次。三是組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法,充分借助各部門(mén)現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,下發(fā)整改通知書(shū)1份,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。

三強(qiáng)化監(jiān)管檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對(duì)環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制,按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,由鄉(xiāng)紀(jì)委擬定**縣**鄉(xiāng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究制度,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,對(duì)失職瀆職等行為依法依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé)。

五、運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足。

通過(guò)以上工作舉措,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī),但在實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。一是在宣傳上生動(dòng)性不足,一些群眾無(wú)法理解比較專(zhuān)業(yè)的環(huán)保知識(shí);二是缺乏必要的資金和經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)后續(xù)工作的長(zhǎng)期開(kāi)展,帶來(lái)一定困難;三是相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,雖然加大了群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境的宣傳,但場(chǎng)鄉(xiāng)建成區(qū)內(nèi)垃圾桶少,間隔距離大,部分偏遠(yuǎn)村組垃圾池少且位置布置不合理,造成實(shí)際工作中難度大等問(wèn)題。

六、下一步工作計(jì)劃。

1、根據(jù)我鄉(xiāng)工作實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)環(huán)境監(jiān)管力量,落實(shí)干部做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作。

2、不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)、村網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以科學(xué)的監(jiān)管保障網(wǎng)格化體系落實(shí)到位。

3、進(jìn)一步建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格的巡查督導(dǎo)。

第五篇：網(wǎng)格化監(jiān)管方案

山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司

關(guān)于在全礦推行安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案

2014年1月

玉龍煤業(yè)有限公司 關(guān)于在全礦推行安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案2

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共朔州市委辦公廳朔州市人民政府辦公廳關(guān)于推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的意見(jiàn)（試行）》（朔辦發(fā)【2014】26號(hào)）精神，全面推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化，精細(xì)化、信息化監(jiān)管，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、提高安全生產(chǎn)水平，有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生，按照《朔州市煤炭工業(yè)局關(guān)于推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案》（朔煤發(fā)【2014】34號(hào)）和《右玉縣煤炭工業(yè)局關(guān)于在全縣煤礦推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案》（右煤字【2014】18號(hào)）文件精神要求，全面扎實(shí)推進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化的管理工作，做到“知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”。結(jié)合我礦的實(shí)際情況，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

網(wǎng)格化監(jiān)管、是以“網(wǎng)格”為主體、將安全監(jiān)管措施及職責(zé)融入到各級(jí)網(wǎng)格中，在發(fā)現(xiàn)、消除隱患中起作用、見(jiàn)成效、推行網(wǎng)格化監(jiān)管的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局，通過(guò)“定格、定點(diǎn)、定人、定責(zé)、定制”著力構(gòu)建責(zé)任到人、職能到位、全面覆蓋的網(wǎng)格監(jiān)管體系，全部形成制度化、規(guī)范化、信息化的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制、全面提升生產(chǎn)事故防控能力、全力保障玉龍煤業(yè)公司安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)一步明確網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任單位、責(zé)任人在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)、做到定人、定崗、定責(zé)、確保安全監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋，達(dá)到安全隱患排查工作“橫到邊，縱到底”和安全隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求、形成安全監(jiān)管制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理工作，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保我礦網(wǎng)格化管理工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，特成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：***（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：***（安全副礦長(zhǎng)）**（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）***（總 工）***（機(jī)電副礦長(zhǎng)）***（通風(fēng)助理）

成 員：**（安監(jiān)科科長(zhǎng)）***（機(jī)電科長(zhǎng)）

***（調(diào)度主任）***（技術(shù)科長(zhǎng)）**（地測(cè)科長(zhǎng)）**（通風(fēng)科長(zhǎng)）**（監(jiān)控主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，具體負(fù)責(zé)全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。

辦公室主任：**（兼）

成 員：**（網(wǎng)格管理員）**（網(wǎng)格管理員）

四、網(wǎng)格劃分及工作職責(zé)

一）、***礦長(zhǎng)為本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為一級(jí)，礦長(zhǎng)是礦井安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，是本礦安全生產(chǎn)主要責(zé)任人。

1、負(fù)責(zé)建立健全本礦安全管理機(jī)構(gòu)，足額配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)和各種崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策規(guī)定及指示，并負(fù)責(zé)督促和監(jiān)管本企業(yè)每名工作人員嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》等規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)保證企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)的足額投入和使用。

3、每月組織一次召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析本礦安全生產(chǎn)形式，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

4、及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息，落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格主管部門(mén)上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

5、每周組織召開(kāi)一次由生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、總工、機(jī)電礦長(zhǎng)、通風(fēng)助理、防治水副總及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會(huì)議，總結(jié)上周的安全情況，安排下一周的安全工作。

6、每天早晨參加的調(diào)度碰頭會(huì)，研究部署全天的工作。

7、逐日審閱瓦斯日?qǐng)?bào)。

8、定期聽(tīng)取礦井重大事故隱患排查情況匯報(bào)，定期主持研究礦“一通三防”工作，落實(shí)責(zé)任。

9、每半年向職代會(huì)匯報(bào)一次礦井安全生產(chǎn)情況。

10、經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查，并做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

11、負(fù)責(zé)安全費(fèi)用投入，足額提取安全費(fèi)用，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，全員參加安全責(zé)任保險(xiǎn)。

12、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。

13、收集匯總涉及安全生產(chǎn)工作的信息，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二）***副礦長(zhǎng)分管本礦安全工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、協(xié)助礦長(zhǎng)對(duì)本礦安全工作全面負(fù)責(zé),對(duì)礦井的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、指示、精神，協(xié)助礦長(zhǎng)督促檢查各級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)保安工作的開(kāi)展情況。

3、協(xié)助礦長(zhǎng)組織好全礦安全大檢查活動(dòng)

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。

5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，排查各類(lèi)事故隱患，抓好安全質(zhì)量檢查、運(yùn)輸管理等工作，對(duì)礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。

7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類(lèi)事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，對(duì)各類(lèi)事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門(mén)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

三）**副礦長(zhǎng)分管本礦安全工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、協(xié)助礦長(zhǎng)對(duì)本礦安全工作全面負(fù)責(zé),對(duì)礦井的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、指示、精神，協(xié)助礦長(zhǎng)督促檢查各級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)保安工作的開(kāi)展情況。

3、協(xié)助礦長(zhǎng)組織好全礦安全大檢查活動(dòng)

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。

5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，排查各類(lèi)事故隱患，抓好安全質(zhì)量檢查、運(yùn)輸管理等工作，對(duì)礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。

7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類(lèi)事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，對(duì)各類(lèi)事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門(mén)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

四）***副礦長(zhǎng)分管本礦生產(chǎn)工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。

2、對(duì)礦井機(jī)電專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)工作。提升運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、每月召開(kāi)一次生產(chǎn)例會(huì)和專(zhuān)業(yè)例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月全礦及專(zhuān)業(yè)的安全工作，分析存在的問(wèn)題，制訂有針對(duì)性的防范措施，對(duì)下月工作

做出安排。

4、經(jīng)常深入井下，掌握情況、排查隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。

5、對(duì)全礦生產(chǎn)的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)全面責(zé)任，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)管理人員解決，對(duì)重大問(wèn)題邊處理邊向礦長(zhǎng)匯報(bào)，并參與解決，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全。

6、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，掌握機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)的運(yùn)行情況，排查事故隱患，制訂有針對(duì)性的措施，并抓好落實(shí)整改。

五、7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類(lèi)事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，對(duì)各類(lèi)事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門(mén)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

五）***總工分管本礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。

2、總工程師對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任，對(duì)通防專(zhuān)業(yè)

安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并抓好落實(shí)。對(duì)礦井安措工程及資金落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)編審生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，把好設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

5、負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯鑒定，煤塵爆炸性鑒定，煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)礦井“一通三防”和防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。

7、逐日審簽礦井瓦斯日?qǐng)?bào)。

8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門(mén)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

六）***通風(fēng)助理分管本礦“一通三防”專(zhuān)業(yè)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng)，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助礦長(zhǎng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、法令，以及上級(jí)有關(guān)安全指示。

2、協(xié)助礦長(zhǎng)抓好“一通三防”工作，對(duì)“一通三防”專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、每月參加礦組織的安全大檢查活動(dòng)，并對(duì)查出的有關(guān)“一通三防”問(wèn)題負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

4、認(rèn)真制定落實(shí)“一通三防”方面的管理制度及防范措施，并組織實(shí)施。

5、經(jīng)常深入井下，掌握實(shí)際情況、排查事故隱患，及時(shí)解決“一通三防”現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。

6、負(fù)責(zé)參與組織礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯鑒定、通風(fēng)阻力測(cè)定、主通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定等工作。

7、及時(shí)調(diào)整通風(fēng)、防塵系統(tǒng)，保證系統(tǒng)合理，確保礦井的有效風(fēng)量和防塵系統(tǒng)完好有效。

8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門(mén)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

七）**技術(shù)科科長(zhǎng)分管全礦井防治水專(zhuān)業(yè)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在總工的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總工抓好技術(shù)管理工作，對(duì)礦井防治水工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、參與編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中相關(guān)防治水方面措

施，并抓好落實(shí)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)防治水方面技術(shù)管理規(guī)定，把好探放水設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

4、負(fù)責(zé)編制礦井《雨季三防》實(shí)施方案中防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。

5、每月參加礦組織的安全大檢查活動(dòng)，并對(duì)查出的有關(guān)“防治水”問(wèn)題負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

6、認(rèn)真制定落實(shí)防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實(shí)施。

7、經(jīng)常深入井下，掌握掘進(jìn)工作面探放水工作的實(shí)際情況、排查事故隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。

8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門(mén)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

八）**科長(zhǎng)擔(dān)任安全科科長(zhǎng)工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員兼辦公室主任工作，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在安全礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的安全工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)把安全關(guān)。

2、參與制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并督促檢查貫徹落實(shí)情況。

3、按時(shí)參加各種安全技術(shù)會(huì)議，分析礦井安全狀況，及時(shí)提出合理化建議。

4、負(fù)責(zé)礦井重大事故隱患的排查。

5、督促其他科室解決現(xiàn)場(chǎng)隱患。

6、堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程措施的執(zhí)行情況，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程措施現(xiàn)象，及時(shí)制止處理。

7、負(fù)責(zé)全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好特殊工種的培訓(xùn)資料收集和上報(bào)。

8、層層分解本部門(mén)網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門(mén)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門(mén)和全礦井安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和上級(jí)主管部門(mén)。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

九）***同志擔(dān)任機(jī)電科負(fù)責(zé)人工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在機(jī)電礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

2、落實(shí)上級(jí)機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)機(jī)電、運(yùn)輸安全工作的新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)和通知精神。

3、負(fù)責(zé)組織編制年、季、月度機(jī)電、運(yùn)輸工作計(jì)劃，停產(chǎn)檢修

計(jì)劃，設(shè)備更新改造計(jì)劃，大修理計(jì)劃，災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，安全技術(shù)措施計(jì)劃和機(jī)電管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織搞好設(shè)備的綜合管理以及使用、維修保養(yǎng)工作，努力提高設(shè)備完好率，降低待修率和事故率，井下電氣設(shè)備要杜絕失爆。

5、帶領(lǐng)安全管理人員對(duì)全礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電、運(yùn)輸安全及標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全礦機(jī)電安全工作的不斷提高。

6、有計(jì)劃的抓好機(jī)電、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)職工的培訓(xùn)工作，不斷提高職工素質(zhì)，為安全生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

7、積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，做到以技術(shù)促安全。

8、參與組織生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的機(jī)電、運(yùn)輸事故分析和處理，查找原因，制定措施并落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十）**主任擔(dān)任本礦安全生產(chǎn)調(diào)度室主任工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在生產(chǎn)礦長(zhǎng)和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度指揮。

2、圍繞安全生產(chǎn)，按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，精心組織，協(xié)調(diào)平衡，指揮生產(chǎn)。

3、對(duì)重點(diǎn)工程和有隱患的采掘工作面重點(diǎn)調(diào)度，做好隱患地點(diǎn)的排查工作，特別是高溫火點(diǎn)、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。

4、協(xié)助生產(chǎn)副礦長(zhǎng)開(kāi)好安全生產(chǎn)平衡會(huì)，合理安排生產(chǎn)，督促、檢查各單位對(duì)安全隱患的整改落實(shí)情況。

5、對(duì)各種事故組織調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，并傳達(dá)落實(shí)到基層單位，杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。

6、堅(jiān)持按章指揮，抓好礦井安全檢查和停產(chǎn)檢修工作。

7、堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全情況和動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

8、認(rèn)真抓好“雨季三防”方案實(shí)施工作。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十一）***科長(zhǎng)擔(dān)任生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在生產(chǎn)礦長(zhǎng)和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)采掘各區(qū)隊(duì)的安全技術(shù)管理。

2、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定、指示。研究制定本專(zhuān)業(yè)的貫徹意見(jiàn)，并組織落實(shí)。

3、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月專(zhuān)

業(yè)安全技術(shù)工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，分析業(yè)務(wù)保安存在的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的防范措施，對(duì)下月工作做出安排。

4、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握采掘工作面生產(chǎn)條件的變化情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，安排制定有針對(duì)性的措施，抓好落實(shí)。

5、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，抓好采掘生產(chǎn)過(guò)程中的頂板、一通三防、火工管理等工作。

6、按時(shí)參加礦井重大事故隱患排查分析會(huì)議，參與編制礦井災(zāi)害預(yù)防安全技術(shù)措施。

7、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

8、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十二）***科長(zhǎng)擔(dān)任地測(cè)科科長(zhǎng)工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在礦長(zhǎng)和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)地測(cè)防治水工作負(fù)全面責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的技術(shù)政策和規(guī)定，組織全科職工全面完成各項(xiàng)地測(cè)防治水工作任務(wù)。

3、組織編制全礦防治水中長(zhǎng)期和年、季、月的工作計(jì)劃，并付諸實(shí)施。

4、組織分析礦井水文地質(zhì)情況，掌握礦井涌水動(dòng)態(tài)和地質(zhì)變化規(guī)律，參加解決地質(zhì)水患措施的制定。

5、負(fù)責(zé)井下防治水的管理工作，定期（每月一次）組織全礦防治水專(zhuān)項(xiàng)檢查。

6、組織開(kāi)展地表水體調(diào)查工作，負(fù)責(zé)完善地測(cè)防治水各種圖紙臺(tái)帳。

7、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手地質(zhì)防治水資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制定方案，解決問(wèn)題。

8、負(fù)責(zé)落實(shí)礦井各項(xiàng)測(cè)量工作。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十三）**科長(zhǎng)擔(dān)任通風(fēng)科科長(zhǎng)工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、通風(fēng)科長(zhǎng)是通風(fēng)科安全工作的第一責(zé)任者，對(duì)全礦通風(fēng)安全工作負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，組織落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施，定期召開(kāi)安全例會(huì)，高度重視安全工作。

3、定期對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、瓦斯治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦山救護(hù)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排處理。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，當(dāng)?shù)V井發(fā)生“一通三防”事故時(shí)，在礦領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，負(fù)責(zé)組織本科職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5、組織職工學(xué)習(xí)技術(shù)，不斷提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)職工自我保安意識(shí)。

6、認(rèn)真審查“一通三防”技術(shù)安全措施及各種圖紙、報(bào)表。

7、加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

8、推廣使用“一通三防”方面的新技術(shù)、新工藝、先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十四）**主任擔(dān)任監(jiān)控中心主任工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、負(fù)責(zé)本礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和管理工作；

2、嚴(yán)格執(zhí)行各種職責(zé)和崗位責(zé)任制，制定工作要求、工作目標(biāo)、建立健全各項(xiàng)管理制度；

3、負(fù)責(zé)檢查本礦監(jiān)控室各項(xiàng)工作；

4、負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)下達(dá)監(jiān)管處理決定書(shū)，及時(shí)回復(fù)；

5、負(fù)責(zé)管理本礦維檢員和監(jiān)控員的工作；

6、負(fù)責(zé)確保煤礦監(jiān)控室各項(xiàng)記錄的完整，準(zhǔn)確有效，并及時(shí)歸檔；

7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳情況，甲烷傳感器校驗(yàn)情況等是否進(jìn)行詳細(xì)記錄登 記，并將檢查結(jié)果存檔備案；

8、負(fù)責(zé)提高煤礦監(jiān)控室人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

9、收集匯總本部門(mén)安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

五、建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制

（一）建立安全監(jiān)管臺(tái)賬制度。健全所有監(jiān)管對(duì)象的基本信息、安全管理檔案局和隱患排查治理“五落實(shí)”臺(tái)賬。

（二）建立健全檢查督查制度。采取各種形式組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照隱患排查報(bào)告制度處理，重大隱患要掛牌督辦，涉及停產(chǎn)停工停建的通知供電部門(mén)實(shí)施斷電或限電措施。

（三）建立信息管理報(bào)告制度。確定網(wǎng)格管理日常工作機(jī)構(gòu)和1名網(wǎng)格管理員、由安監(jiān)科張萬(wàn)富兼任，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)安全隱患的匯總、分類(lèi)、報(bào)告、移送、反饋、存檔等工作。

（四）把網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入安全目標(biāo)責(zé)任考核體系，對(duì)安全監(jiān)管履職情況進(jìn)行考核，原則上每季度1次。

（五）建立網(wǎng)格化監(jiān)管問(wèn)責(zé)任、約談制度。按照責(zé)、權(quán)、利對(duì)等統(tǒng)一原則，對(duì)按要求盡職盡責(zé)的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，重用，對(duì)監(jiān)管責(zé)任區(qū)域、對(duì)象、責(zé)任人、職責(zé)、任務(wù)、工作制度不落實(shí)的，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在重大隱患的要進(jìn)行事前問(wèn)責(zé)任、約談，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

六、實(shí)施步驟

（一）2014年1月，主要任務(wù)是建立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定網(wǎng)格

化監(jiān)管工作方案、工作制度，明確各監(jiān)管人員職責(zé)和工作。(二）2014年2月-2014年3月為組織落實(shí)階段。主要任務(wù)是對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行普查摸底，制定《網(wǎng)格化安全監(jiān)督管區(qū)域圖和責(zé)任架構(gòu)圖》和《監(jiān)管工作流程圖》，做到責(zé)任區(qū)域明確，監(jiān)管對(duì)象明確，監(jiān)管責(zé)任明確。做到監(jiān)管目標(biāo)具體化，責(zé)任定量化，工作流程化。

（三）2014年4月-5月為檢查驗(yàn)收階段。由我公司主要領(lǐng)導(dǎo)和驗(yàn)收組及相關(guān)人員對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)情況進(jìn)行組織驗(yàn)收。

七、工作要求

1、實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實(shí)抓好安全管理工作、完善管理機(jī)制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的需要。公司相關(guān)業(yè)務(wù)科室、下屬監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作措施到位，監(jiān)督工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)全面督導(dǎo)

根據(jù)各科室的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對(duì)所轄隊(duì)組、班組安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)；對(duì)安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討；對(duì)有關(guān)工作人員履行安全管理職責(zé)不到位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、注重實(shí)效，確保工作到位

本礦要制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)

負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人到班組負(fù)責(zé)人的網(wǎng)格化監(jiān)管工作表，并于2月10日前上報(bào)安全科；安全科要及時(shí)采集各部門(mén)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)，逐步建立健全本礦五級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

二0一四年一月三十日