第一篇：廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法(穗府〔2004〕28號)[定稿]

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府〔2004〕28號 【發(fā)布日期】2004-07-10 【生效日期】2004-07-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法

(穗府〔2004〕28號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年七月十日

廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法

為實(shí)施《廣州市人民政府工作規(guī)則》，確保市政府會(huì)議、公文處理和公務(wù)活動(dòng)等日常工作有序進(jìn)行，特制定《廣州市人民政府會(huì)議公文公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作辦法》。

一、會(huì)議

本辦法所指的會(huì)議包括市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議、市長碰頭會(huì)、市政府工作會(huì)議和市政府新聞發(fā)布會(huì)。

（一）市政府全體會(huì)議。

市政府全體會(huì)議是討論決定市政府工作中重大問題的會(huì)議，一般每年召開2次。

1?議題的范圍與確定。

市政府全體會(huì)議的議題范圍主要是：

（1）傳達(dá)貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要指示、決定和市人民代表大會(huì)的重要決議；

（2）討論決定提請市人民代表大會(huì)審議的重大事項(xiàng)，包括議案、市政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及其執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況報(bào)告等；

（3）分析全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢，部署市政府一個(gè)時(shí)期的重要工作；

（4）市長認(rèn)為有必要提交市政府全體會(huì)議討論決定的其他重大事項(xiàng)。

擬提交市政府全體會(huì)議討論的議題，由議題主辦單位按科學(xué)民主決策程序經(jīng)過充分的研究論證和協(xié)商，按公文處理程序經(jīng)分管副市長協(xié)調(diào)或者審核后，報(bào)市長確定。2?出席和列席人員。市政府全體會(huì)議由市長召集和主持，出席人員為市政府組成人員，即：市長、副市長、秘書長，各局局長、各委員會(huì)主任。市政府副秘書長，市府辦公廳，市法制辦、外事辦、僑辦、臺(tái)辦，市府研究室以及與議題有關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議；同時(shí)，可根據(jù)需要安排各區(qū)、縣級市政府和市府直屬有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

市政府領(lǐng)導(dǎo)不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向市長請假，對會(huì)議議題的意見或建議可在會(huì)前提出。其他組成人員不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前告知市府辦公廳，再由市府辦公廳向市長報(bào)告。

3?會(huì)議組織。

市政府全體會(huì)議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由秘書處承辦。主要任務(wù)是擬定會(huì)議方案、準(zhǔn)備會(huì)議文件和會(huì)場、印發(fā)會(huì)議通知、落實(shí)出席會(huì)議人員、做好會(huì)場服務(wù)等。

建議召開市政府全體會(huì)議的方案呈報(bào)市長審批同意后，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議方案通知有關(guān)部門和單位；會(huì)議議題的主辦部門應(yīng)當(dāng)按要求將議題材料印制并送達(dá)市府辦公廳；市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)將會(huì)議通知連同議題材料提前3個(gè)工作日以上分送與會(huì)人員。

4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

市政府全體會(huì)議若需印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，其草擬、呈批、印發(fā)以及會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

5?會(huì)議報(bào)道。

市政府全體會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由市長或者秘書長決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

（二）市政府常務(wù)會(huì)議。

市政府常務(wù)會(huì)議是討論決定市政府重大工作事項(xiàng)的會(huì)議，原則上每月召開2次，一般安排在星期一下午召開；必要時(shí)可臨時(shí)召開。

1?議題的范圍與確定。

市政府常務(wù)會(huì)議的議題范圍主要是：

（1）討論決定市政府貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)指示和文件精神的重要措施；

（2）討論決定市政府報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)；

（3）討論決定市政府提請市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)的議案及其他重大事項(xiàng)；

（4）審定以市政府名義發(fā)布的命令、決定、公告和重要的通告、通知等政府規(guī)章和重要的規(guī)范性文件；

（5）討論決定市政府職權(quán)范圍內(nèi)的干部任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（6）市長認(rèn)為有必要提交市政府常務(wù)會(huì)議討論決定的其它重大事項(xiàng)。

擬提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，議題主辦單位應(yīng)當(dāng)按科學(xué)民主決策程序進(jìn)行充分的研究論證，征求有關(guān)單位的意見，按公文處理程序經(jīng)分管副市長協(xié)調(diào)或者審核后，報(bào)市長確定。

2?出席和列席人員。

市政府常務(wù)會(huì)議由市長、副市長、秘書長組成，市長或者市長委托常務(wù)副市長召集和主持。市政府副秘書長以及市府辦公廳，市計(jì)委、經(jīng)委、商業(yè)局、教育局、科技局、財(cái)政局、建委、交委、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦和市府研究室的負(fù)責(zé)人為相對固定列席人員；與議題有關(guān)的其他部門和單位負(fù)責(zé)人列席相關(guān)議題討論；必要時(shí)可邀請市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)、人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及專家學(xué)者列席有關(guān)議題討論。

副市長、秘書長不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向市長請假，對會(huì)議議題的意見和建議可在會(huì)前提出。列席會(huì)議的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)是本部門的行政主要領(lǐng)導(dǎo)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)不能與會(huì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市府辦公廳，并安排本部門其他領(lǐng)導(dǎo)參加。列席人員原則上不得帶助手，議題主辦單位因特殊情況確需帶助手的，需事先征得市府辦公廳同意。

3?會(huì)議組織。

市政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由綜合督查處承辦。主要任務(wù)是準(zhǔn)備議題材料，提出開會(huì)時(shí)間建議并呈批，印發(fā)會(huì)議通知，落實(shí)出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備會(huì)場并做好會(huì)場服務(wù)等。

市長批示提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市長的批示和有關(guān)要求告知議題主辦部門；議題主辦部門應(yīng)當(dāng)按要求做好議題準(zhǔn)備工作，并及時(shí)將有關(guān)材料送達(dá)市府辦公廳。市長同意安排召開市政府常務(wù)會(huì)議后，市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)將會(huì)議通知連同會(huì)議材料提前2個(gè)工作日以上分送與會(huì)人員。

4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的草擬、呈批、印發(fā)以及會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

5?會(huì)議報(bào)道。

市政府常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由市長或秘書長決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

（三）市長辦公會(huì)議。

市長辦公會(huì)議是研究決定市政府重要工作事項(xiàng)的會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開。

1?議題的范圍與確定。

市長辦公會(huì)議的議題范圍主要是：

（1）市長認(rèn)為有必要主持研究布置的重要工作事項(xiàng)；

（2）涉及兩個(gè)以上副市長的分管工作范圍且因情況復(fù)雜、需由市長主持研究決定的事項(xiàng)；

（3）分管副市長認(rèn)為在其職權(quán)范圍內(nèi)難以決定、需提請市長研究決定的事項(xiàng)；

擬提交市長辦公會(huì)議研究的議題，按公文處理程序報(bào)市長審批確定；也可由市長口頭指示確定。

2?參加人員。

市長辦公會(huì)議由市長或者市長委托常務(wù)副市長主持，與議題有關(guān)的副市長、秘書長、副秘書長、部門和單位負(fù)責(zé)人參加。

3?會(huì)議組織。

市長辦公會(huì)議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由綜合督查處承辦。主要任務(wù)是準(zhǔn)備會(huì)議材料，印發(fā)會(huì)議通知，落實(shí)參會(huì)人員，準(zhǔn)備會(huì)場并做好會(huì)場服務(wù)等。

接到安排召開市長辦公會(huì)議的任務(wù)后，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知議題主辦單位將有關(guān)議題材料印制并送達(dá)市府辦公廳；市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日以上將會(huì)議材料與會(huì)議通知一起分送與會(huì)人員。

4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

市長辦公會(huì)議紀(jì)要的草擬、呈批、印發(fā)以及決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

5?會(huì)議報(bào)道。

市長辦公會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由市長或者秘書長決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

（四）市長碰頭會(huì)。

市長碰頭會(huì)是傳達(dá)上級會(huì)議、文件精神，互通情況、商議工作的會(huì)議，原則上每月召開1至2次，一般安排在星期一下午召開；必要時(shí)可臨時(shí)召開。1?議題的范圍與確定。

市長碰頭會(huì)的議題范圍主要是：

（1）市政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級會(huì)議、文件精神；

（2）市政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)近期工作情況，布置有關(guān)工作；

（3）市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要提交市長碰頭會(huì)商議的工作事項(xiàng)。

市長碰頭會(huì)的議題由市長或者市長委托常務(wù)副市長確定。

2?參加人員。

市長碰頭會(huì)由市長或者市長委托常務(wù)副市長主持，副市長、市政府秘書長參加，市政府副秘書長以及有關(guān)工作部門和單位的負(fù)責(zé)人列席。

3?會(huì)議組織。

市長碰頭會(huì)的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由綜合督查處承辦，主要任務(wù)是請示會(huì)議安排，印發(fā)會(huì)議通知，落實(shí)參會(huì)人員，準(zhǔn)備會(huì)場并做好會(huì)場服務(wù)等。

4?會(huì)議決定事項(xiàng)督辦。

市長碰頭會(huì)的決定事項(xiàng)或者布置的工作任務(wù)，由市府辦公廳負(fù)責(zé)以“市長碰頭會(huì)決定事項(xiàng)交辦通知”交由有關(guān)單位辦理，并進(jìn)行跟蹤督辦。

（五）市政府工作會(huì)議。

市政府工作會(huì)議是市政府領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工研究處理具體工作問題的會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開。

1?議題的范圍與確定。

市政府工作會(huì)議的議題范圍主要是：

（1）副市長、秘書長分管范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)；

（2）副市長、秘書長認(rèn)為需要召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的工作事項(xiàng)；

（3）副市長、秘書長根據(jù)上級會(huì)議、文件和市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議、市長碰頭會(huì)精神在分管范圍內(nèi)研究布置的工作事項(xiàng)；

（4）副市長、秘書長根據(jù)市長指示研究處理的工作事項(xiàng)。

擬提交市政府工作會(huì)議研究的議題，按公文處理程序由分管副市長、秘書長或者副市長委托副秘書長審批確定；也可由分管副市長、秘書長或者副市長委托副秘書長口頭指示確定。

2?參加人員。

市政府工作會(huì)議由副市長、秘書長或者委托副秘書長主持，與議題有關(guān)的其他市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加。

3?會(huì)議組織。

市政府工作會(huì)議的組織工作一般按會(huì)議內(nèi)容由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)。市政府領(lǐng)導(dǎo)直接向其他部門交辦的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)知會(huì)市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。會(huì)議組織的主要任務(wù)是印發(fā)會(huì)議通知和會(huì)議材料，落實(shí)參會(huì)人員，準(zhǔn)備會(huì)場并做好會(huì)場服務(wù)等。

接到安排召開市政府工作會(huì)議的任務(wù)后，會(huì)議組織部門一般應(yīng)當(dāng)將會(huì)議通知連同會(huì)議材料提前2個(gè)工作日以上分送與會(huì)人員。

4?會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

市政府工作會(huì)議紀(jì)要一般由市府辦公廳負(fù)責(zé)會(huì)議組織工作的相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)草擬；會(huì)議若是由其他部門組織的，由該部門負(fù)責(zé)草擬后送市府辦公廳審核，并按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定呈批、印發(fā)和管理。會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

5?會(huì)議報(bào)道。市政府工作會(huì)議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由會(huì)議主持人決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

（六）市政府新聞發(fā)布會(huì)。

市政府新聞發(fā)布會(huì)是以市政府名義召開的、向社會(huì)公眾公布全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要情況、法規(guī)、規(guī)章、重要政策措施、重大活動(dòng)和重要事項(xiàng)等的會(huì)議，原則上每周召開1次，一般安排在星期二下午召開，會(huì)場設(shè)在市政府新聞發(fā)布中心；必要時(shí)可臨時(shí)召開。

1?主題的范圍。

市政府新聞發(fā)布會(huì)的主題主要包括：

（1）全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況；

（2）與廣大市民密切相關(guān)，需向全社會(huì)公布的重大事項(xiàng)；

（3）需廣為宣傳報(bào)道的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)重要活動(dòng)等。

2?主題的確定。

市政府新聞發(fā)布會(huì)的主題可按下列方式確定：

（1）每年第四季度由市政府各部門提出計(jì)劃并報(bào)經(jīng)市府辦公廳審定后編入下一年度總體安排；

（2）按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示確定；

（3）由市府辦公廳提出，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定；

（4）必要時(shí)，由市政府各部門臨時(shí)提出，經(jīng)市府辦公廳審核后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

3?參加人員。

市長、副市長出席的市政府新聞發(fā)布會(huì)，由市政府秘書長或者副秘書長主持；市政府副秘書長或者部門負(fù)責(zé)人出席的市政府新聞發(fā)布會(huì)，由市府辦公廳主持。

市政府新聞發(fā)布會(huì)一般邀請中央、省、市有關(guān)新聞單位以及外地駐穗記者站記者參加，也可根據(jù)發(fā)布內(nèi)容的實(shí)際需要調(diào)整邀請范圍；必要時(shí)，由市政府有關(guān)部門派員出席并在會(huì)上解答記者的提問，或者派員列席旁聽。

4?會(huì)議組織。

市政府新聞發(fā)布會(huì)的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由新聞信息處承辦。主要任務(wù)是擬定新聞發(fā)布主題和時(shí)間，報(bào)經(jīng)市政府秘書長審批后，印發(fā)開會(huì)通知、審核新聞通稿、草擬主持稿、落實(shí)參會(huì)人員、準(zhǔn)備會(huì)場并做好會(huì)場服務(wù)等。

市政府新聞發(fā)布會(huì)的主題及時(shí)間確定后，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)要求告知主題相關(guān)單位，由主題相關(guān)單位負(fù)責(zé)草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿、新聞發(fā)布稿、新聞通稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日以上直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)本人審定；新聞通稿應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日以上報(bào)市府辦公廳審核把關(guān)，并由市府辦公廳負(fù)責(zé)印發(fā)。主持稿應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)以上呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)和主持人。新聞發(fā)布會(huì)后各媒體刊登的新聞報(bào)道由市府辦公廳負(fù)責(zé)收集存查。

市政府新聞發(fā)布會(huì)及其他新聞報(bào)道工作的具體運(yùn)作程序按《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》（穗府〔2002〕19號）執(zhí)行。

二、公文

（一）公文報(bào)送與受理。

1?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。凡不符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的，由市府辦公廳按退文規(guī)定退回來文單位修改重報(bào)，市府辦公廳以收到符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》要求的公文的時(shí)間為受理時(shí)間。

2?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文，如涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)的，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)列出各方理據(jù)，提出處理意見。

3?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文，應(yīng)當(dāng)注明來文單位聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系電話。其中，報(bào)請市政府審核、審批、審定的公文，應(yīng)當(dāng)寫明并附上有關(guān)文件依據(jù)。

4?除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的保密事項(xiàng)外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。報(bào)請市政府審核、審批、審定的公文，一般不抄送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。市政府領(lǐng)導(dǎo)秘書收到不是領(lǐng)導(dǎo)交辦而直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人審批的公文后，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)市府辦公廳處理。

5?凡由市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦，需報(bào)送市政府審批的公文，應(yīng)當(dāng)說明市政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦意見，如有領(lǐng)導(dǎo)批示的，應(yīng)當(dāng)隨文附上批示復(fù)印件。

6?除重大、突發(fā)事件或者市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，市府辦公廳一般不受理越級報(bào)送的公文。

7?緊急公文，應(yīng)當(dāng)在公文版頭標(biāo)注“特急件”或者“急件”，并明確辦理時(shí)限。

（二）公文登記與擬辦。

1?報(bào)送市政府審批的公文，由市府辦公廳秘書處統(tǒng)一受理登記和分送相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）辦理。

特急件（必須在24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的緊急公文），在30分鐘內(nèi)完成入口登記和分送；

急件（除特急件外有明確辦理時(shí)限要求的緊急公文），在60分鐘內(nèi)完成入口登記和分送；

平件，上午12時(shí)前收到的，當(dāng)天下午5時(shí)前全部登記和分送完畢；下午收到的，下班前登記和分送完畢；下午5時(shí)30分后收到的，第二天上午9時(shí)前登記和分送完畢。

2?市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）收到公文后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商或者會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。

擬以市政府或市府辦公廳名義印發(fā)的規(guī)范性文件，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)按照《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》轉(zhuǎn)市法制辦提出審核意見。

3?經(jīng)審核符合上述規(guī)定的公文，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出擬辦意見送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。

普通呈閱件，或者內(nèi)容簡單不需補(bǔ)充材料和進(jìn)一步了解情況的請示件，或者不需征求部門意見的請示件，在1個(gè)工作日內(nèi)擬辦呈批；需修改的發(fā)文代擬稿，在2個(gè)工作日內(nèi)修改完畢并呈批；請示內(nèi)容比較復(fù)雜、需進(jìn)一步了解情況或需補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)在半個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位提出要求，并在收到補(bǔ)充材料后或者情況了解清楚后1個(gè)工作日內(nèi)擬辦呈批；需征求職能部門意見的，在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)出。部門意見回復(fù)后，意見相對統(tǒng)一的，在1個(gè)工作日內(nèi)呈批；部門意見分歧較大，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)的，在3個(gè)工作日內(nèi)呈批。

特急件、急件分別在2小時(shí)和4小時(shí)內(nèi)完成擬辦并呈批；需市府辦公廳草擬文稿的，按照領(lǐng)導(dǎo)指定的時(shí)間完成。

特提密碼電報(bào)在30分鐘內(nèi)擬辦呈批；明傳電報(bào)視緊急程度按特急件和急件時(shí)限擬辦呈批。

會(huì)議紀(jì)要由市府辦公廳負(fù)責(zé)擬稿的，平件在會(huì)議結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)完成擬稿呈批；緊急的，按領(lǐng)導(dǎo)指定的時(shí)間完成。由部門代擬文稿的，市府辦公廳在收到代擬稿后2個(gè)工作日內(nèi)擬辦呈批。

4?各區(qū)、縣級市政府，各部門收到交辦（或者征求意見）的公文后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。

轉(zhuǎn)請市有關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)或者轉(zhuǎn)請有關(guān)部門提出意見的公文，若分別征求有關(guān)部門意見的，承辦單位應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見；若需有關(guān)部門牽頭會(huì)同其他部門提出綜合意見的，牽頭部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特急件、急件按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。

（三）公文審批。1?報(bào)送市政府審批、辦理的公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）按照來文所涉及的市政府領(lǐng)導(dǎo)分工及公文簽發(fā)規(guī)定，提出擬辦意見及擬呈送審批的市政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后逐級呈批。

2?以市政府名義公布規(guī)章和重要的規(guī)范性文件，向市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案、提請人員職務(wù)任免、提交報(bào)告，由市長簽署。

3?以市政府名義制發(fā)的上行文，經(jīng)分管副市長審核后，由市長或者主持工作的常務(wù)副市長簽發(fā)；以市政府名義制發(fā)的下行文或者平行文，由市長或者由市長授權(quán)的分管副市長簽發(fā)。

4?以市府辦公廳名義印發(fā)的文件和《穗府信息專報(bào)》，由市政府秘書長簽發(fā)；必要時(shí)，由分管副市長簽發(fā)或者核報(bào)市長簽發(fā)。

5?以市政府或者市府辦公廳名義印發(fā)的會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)。

6?來文請示或報(bào)告的事項(xiàng)屬于相關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，或者市政府已明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)副秘書長審核后，可以直接轉(zhuǎn)給市有關(guān)職能部門辦理。

7?審批公文時(shí)，對有具體請示事項(xiàng)的，審批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期；沒有請示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知和同意擬辦意見。若呈批表上領(lǐng)導(dǎo)批示意見不一致，職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)明確表示同意或不同意誰的意見和哪一點(diǎn)意見。

8?呈送審批的特急件，即呈即批；急件盡快批出；批出后領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)當(dāng)即送回市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。平件，市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)在1個(gè)工作日內(nèi)批出，市政府領(lǐng)導(dǎo)在3個(gè)工作日內(nèi)批出，領(lǐng)導(dǎo)秘書在領(lǐng)導(dǎo)批出后1個(gè)工作日內(nèi)送回市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。如市政府領(lǐng)導(dǎo)外出不能及時(shí)審批的，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)報(bào)告秘書長，由秘書長決定是否改送其他領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四）批辦文電的處理。

1?由市府辦公廳呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批的文電、信息等，閱批后退回相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）處理，領(lǐng)導(dǎo)秘書一般不要將領(lǐng)導(dǎo)批示原件或者復(fù)印件直接轉(zhuǎn)給有關(guān)單位。

2?各區(qū)、縣級市政府，市政府各部門根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦而主送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的公文，凡是領(lǐng)導(dǎo)有批示的，領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)批示退市府辦公廳，由市府辦公廳秘書處登記后送相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）處理。主送市政府并應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)本人要求同時(shí)抄送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)由市府辦公廳按辦文程序擬辦呈批；如領(lǐng)導(dǎo)先作批示，領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)批示件退市府辦公廳并案辦理。

3?市政府領(lǐng)導(dǎo)對自收文（電）的批示，需要辦理的，交由市府辦公廳處理；領(lǐng)導(dǎo)之間傳閱的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書負(fù)責(zé)傳遞。

4?領(lǐng)導(dǎo)批示納入督辦程序的，督辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果向批示的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（五）上級公文的辦理。

1?上級下發(fā)的需各區(qū)、縣級市政府以及市政府各有關(guān)部門周知或貫徹執(zhí)行的法規(guī)性、政策性文件，由市府辦公廳秘書處登記后轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）擬辦分送。

2?需征求意見的上級公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）提出擬辦意見，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)閱批后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門征求意見。

3?省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件，應(yīng)先呈市長、分管副市長、秘書長批示后再轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；急件可在呈批的同時(shí)復(fù)印給有關(guān)部門預(yù)辦理。

上級機(jī)關(guān)的重要來文（指省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件及涉及我市重大工作的公文），市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）在按辦文程序處理的同時(shí)，應(yīng)立即將來文及省領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印送市長、分管副市長、秘書長。復(fù)印件右上角加蓋“復(fù)印件呈閱”字樣的紅印，以區(qū)別呈批件。如市領(lǐng)導(dǎo)有批示，領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)盡快將領(lǐng)導(dǎo)批示送達(dá)或告知市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。

（六）發(fā)文與交辦。

1?經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)需正式印制的公文，由負(fù)責(zé)代擬稿的單位、市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）校對，秘書處復(fù)核。平件應(yīng)當(dāng)立即通知來文單位校對，來文單位在1個(gè)工作日內(nèi)到市府辦公廳校對后，相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）1個(gè)工作日內(nèi)完成校對，秘書處在相關(guān)部門完成校對后2個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)；特急件、急件應(yīng)當(dāng)通知來文單位派人到市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）協(xié)助辦理，即校、即印發(fā)。

2?經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）以“廣州市人民政府辦公廳公文處理表”方式發(fā)送有關(guān)部門具體辦理落實(shí)。平件在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出；特急件、急件以最快方式和速度發(fā)出。

（七）公文督辦。

1?送市政府領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重點(diǎn)公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。按公文運(yùn)轉(zhuǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求，在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)置公文辦理情況跟蹤監(jiān)督的功能，全程監(jiān)控公文辦理情況。

2?國務(wù)院、省政府發(fā)來的文（電），市政府發(fā)出的文（電）和市委、市人大常委會(huì)及其主要領(lǐng)導(dǎo)交市政府、市府辦公廳辦理的事項(xiàng)，凡需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回報(bào)貫徹落實(shí)情況的，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)登記，立案催辦。

3?對轉(zhuǎn)出征求區(qū)、縣級市政府和市有關(guān)部門意見的公文，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)按時(shí)限催辦。有關(guān)單位如按時(shí)回復(fù)意見確有困難的，必須以書面或者電話形式報(bào)告辦理的情況并承諾回復(fù)時(shí)間。經(jīng)催辦后仍不回復(fù)意見也不作任何說明的，或者經(jīng)催辦后承諾回復(fù)時(shí)間但沒有按時(shí)回復(fù)的，視為同意。市府辦公廳根據(jù)需要，可通過《穗府信息》對轉(zhuǎn)辦的（含征求意見的）公文辦理情況進(jìn)行不定期通報(bào)。

（八）公文歸檔。

1?以市政府或者市府辦公廳名義發(fā)出的文件，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將正式文件2份及底稿移送辦公廳保密室。

2?市府辦公廳辦結(jié)的不需發(fā)文的公文，由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）及時(shí)移送辦公廳檔案室歸檔。

（九）公文辦理的應(yīng)急程序。

公文辦理的應(yīng)急程序適用于工作日8小時(shí)以外、公眾休息日和節(jié)假日的緊急公文處理。

1?登記擬辦。

緊急公文由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)入口登記，擬辦人員、處領(lǐng)導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)副秘書長應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位；如需印發(fā)文件的，市府辦公廳秘書處相關(guān)工作人員、處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)到位。

緊急密碼電報(bào)已有明確分送范圍的，由市府辦公廳保密室按范圍直接呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)；需市府辦公廳主辦的，立即報(bào)告廳領(lǐng)導(dǎo)和秘書長。

上級機(jī)關(guān)交辦的，各區(qū)、縣級市政府和市政府各部門報(bào)送的緊急信息專報(bào)，由市政府總值班室辦理；需跟蹤督辦的，應(yīng)當(dāng)抄送市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。

需緊急報(bào)送上級機(jī)關(guān)的信息，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）按應(yīng)急程序辦理。

2?呈批。

需市長審批的緊急公文，可直接呈秘書長批示后呈市長審批，事后及時(shí)補(bǔ)呈相關(guān)副市長。如市長出差，經(jīng)秘書長（或者委托副秘書長）批示后直接呈主持日常工作的常務(wù)副市長審批，事后及時(shí)補(bǔ)呈市長、相關(guān)副市長。

需呈多位副市長審批的緊急公文，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后可直接呈分管的副市長，事后補(bǔ)呈相關(guān)的副市長。需呈送一位副市長審批的緊急公文，市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后可直接呈批。

已明確主辦部門的緊急公文，呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí)，通知主辦部門。

三、公務(wù)活動(dòng)

市政府公務(wù)活動(dòng)分為外事及涉港澳臺(tái)活動(dòng)和內(nèi)事活動(dòng)，其活動(dòng)安排按內(nèi)事服從外事、對口負(fù)責(zé)接待、對等安排的原則辦理。無特殊情況一般不在公休日安排公務(wù)活動(dòng)。

（一）外事及涉港澳臺(tái)活動(dòng)。

1?以市政府名義組織或舉辦的外事活動(dòng)以及同港澳官方的交往、僑務(wù)活動(dòng)、臺(tái)務(wù)活動(dòng)，分別歸口市外事辦、僑辦、臺(tái)辦統(tǒng)籌提出安排意見，報(bào)市政府審批；重大涉臺(tái)交流活動(dòng)及臺(tái)灣上層人士參與的活動(dòng)按涉臺(tái)有關(guān)規(guī)定辦理審批。

由市政府各部門主辦的外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)活動(dòng)中需市政府領(lǐng)導(dǎo)出面的，如會(huì)見、宴請、簽字等，由主辦部門專項(xiàng)分別報(bào)送市外事辦、僑辦、臺(tái)辦（附接待計(jì)劃或者活動(dòng)方案），市外事辦、僑辦、臺(tái)辦審核并加具意見后報(bào)市政府，由市府辦公廳（秘書處承辦）按公文處理程序呈批。各單位不得繞開歸口部門自行聯(lián)系市政府領(lǐng)導(dǎo)參加外事活動(dòng)。

外國及港、澳官員因私來訪，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出面會(huì)見。

2?中央、省政府邀請的副部長級以上外賓及港、澳高層官員訪問廣州，根據(jù)省外事辦的接待計(jì)劃要求，相應(yīng)安排市長或者副市長參加迎送、會(huì)見、宴請或出席其中的重要活動(dòng)或者全程陪同。

3?市政府邀請來訪的正、副部級外賓以及友好城市、友好合作交流城市的市長，由副市長、秘書長或者副秘書長以及對口部門領(lǐng)導(dǎo)出面迎送，安排市長或者1位副市長出面會(huì)見和宴請，并視需要安排全程陪同或者出席其中的重要活動(dòng)。市政府邀請來訪的友好城市、友好合作交流城市的副市長，由副秘書長或者對口部門領(lǐng)導(dǎo)迎送、陪同，安排副市長、秘書長或者副秘書長會(huì)見和宴請，必要時(shí)，亦可安排市長會(huì)見和宴請。

4?國家有關(guān)部門及省有關(guān)部門、外國駐穗總領(lǐng)事館等渠道邀請來訪的正、副部級外賓、駐華大使以及國外?。ㄖ荩╅L、大城市市長訪問廣州，可視需要安排市長或者1位副市長會(huì)見和宴請；駐華公使和副?。ㄖ荩╅L、副市長及規(guī)格相當(dāng)?shù)耐赓e，原則上由對口部門領(lǐng)導(dǎo)出面接待，必要時(shí)，可安排副市長或者秘書長、副秘書長出面接待。

5?外國及港、澳、臺(tái)地區(qū)知名人士、國際友人、華僑僑領(lǐng)等來訪，如有要求又有可談內(nèi)容，或者上級機(jī)關(guān)建議，可安排1位副市長或者秘書長、副秘書長出面會(huì)見和宴請；必要時(shí)，亦可安排市長出面會(huì)見和宴請。對廣州建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的榮譽(yù)市民，可安排市長或者1位副市長出面接待。

6?外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及其他大城市邀請的外國地方政府或者高級商務(wù)代表團(tuán)順訪廣州時(shí)，可視需要安排市長或者副市長出面會(huì)見和宴請。對于一般性團(tuán)組，原則上不予安排。

7?各國駐穗總領(lǐng)事館、名譽(yù)領(lǐng)事館為本國舉辦的慶典活動(dòng)，外國及港、澳、臺(tái)地區(qū)文化、體育友好往來和國際大型文體活動(dòng)，可安排1位副市長出席。各國駐廣州總領(lǐng)事到、離任，安排市長或者副市長接見；各國駐穗總領(lǐng)事有事要拜會(huì)市政府，一般情況下由秘書長、副秘書長或者部門領(lǐng)導(dǎo)出面接待，必要時(shí)可由副市長接見。

8?境外機(jī)構(gòu)、國際組織、區(qū)域性國際組織自行在廣州市舉辦的國際性會(huì)議（含學(xué)術(shù)研討會(huì)），除會(huì)議規(guī)格特別高的以外，一般不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。

9?外國及港、澳、臺(tái)地區(qū)駐穗的工商、金融機(jī)構(gòu)舉辦的開業(yè)儀式，重大項(xiàng)目簽約儀式以及大型展銷會(huì)等重要商務(wù)活動(dòng)，可安排1位副市長或者秘書長、副秘書長出席；必要時(shí)，也可安排市長和1位副市長出席，是否致辭視情況而定。一般性商務(wù)活動(dòng)，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。外國以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的大型跨國公司的負(fù)責(zé)人來訪，如對方要求又有交談的必要，可安排市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見。

10?市政府工作部門以市政府名義舉辦或者承辦的對外活動(dòng)，可安排1位副市長或者秘書長、副秘書長出席，必要時(shí)，也可安排市長出席；特別大型的對外活動(dòng)，如國慶招待會(huì)、迎春招待會(huì)等，可安排市長和有關(guān)副市長出席。

11?外國記者、港澳記者、臺(tái)灣記者采訪市政府領(lǐng)導(dǎo)，分別歸口市外事辦、市政府新聞辦、市臺(tái)辦按有關(guān)規(guī)定把關(guān)。辦理了采訪手續(xù)后，原則上由秘書長或者副秘書長接受采訪；記者提出采訪市長或者副市長的，報(bào)請市長、副市長本人同意后安排。

12?市政府領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)的新聞報(bào)道，由市外事部門或者主辦單位通知新聞單位按規(guī)定安排。

13?以市政府名義組織或者舉辦的大型外事活動(dòng)，如需在口岸開設(shè)專用通道，由主辦單位提出計(jì)劃，提前5個(gè)工作日以上報(bào)送市府辦公廳，市府辦公廳呈報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

14?各區(qū)、縣級市政府，市府直屬各單位如計(jì)劃邀請市長或者副市長率團(tuán)出訪，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前向市政府請示，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，組團(tuán)單位憑市政府的批復(fù)文件到市外事辦辦理出訪的有關(guān)手續(xù)。其他領(lǐng)導(dǎo)的出訪，按有關(guān)文件規(guī)定辦理報(bào)批和請假手續(xù)。

（二）內(nèi)事活動(dòng)。

1?國務(wù)院各部、委副部級以上領(lǐng)導(dǎo)，外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）副省級以上政府領(lǐng)導(dǎo)，地級市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)來穗考察，由市府辦公廳按照公務(wù)活動(dòng)安排原則，提出參加會(huì)見、陪同考察和宴請的市政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)名單建議方案，報(bào)呈市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后安排（交際處承辦）。其中，由省牽頭接待的，按照省的接待要求安排市政府領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)活動(dòng)。

2?市政府領(lǐng)導(dǎo)在市內(nèi)考察和調(diào)研，根據(jù)需要由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）安排工作人員1至2人，與考察、調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的部門和所在區(qū)、縣級市各安排1至2位領(lǐng)導(dǎo)陪同。陪同人員盡量集中乘車。

3?國家有關(guān)部門在穗召開專題會(huì)議，按照會(huì)議的內(nèi)容和會(huì)議的要求安排市政府領(lǐng)導(dǎo)參加。其會(huì)議組織工作需我市政府配合的，由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)，必要時(shí)由市府辦公廳負(fù)責(zé)。

4?重要節(jié)慶和市委、市政府組織的重要活動(dòng)以及全市綜合性會(huì)議，應(yīng)當(dāng)安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。屬市政府組織的，由市府辦公廳負(fù)責(zé)。需要市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話的，屬全市綜合性會(huì)議的講話稿由市府研究室牽頭起草，各有關(guān)部門配合提供材料；屬其他活動(dòng)或者會(huì)議的講話稿由相關(guān)單位起草，送市府研究室審核。

5?全市性會(huì)議和大型活動(dòng)實(shí)行審批制度。市直各部門需以市政府名義召開的全市性會(huì)議或者舉辦大型活動(dòng)的，以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他會(huì)議或者活動(dòng)，會(huì)議承辦單位應(yīng)當(dāng)于每年12月15日前向市府辦公廳提交下一年度會(huì)議（活動(dòng)）總體計(jì)劃，列明會(huì)議和活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、規(guī)模、會(huì)期及活動(dòng)時(shí)限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和是否需要實(shí)行交通管制等，由市府辦公廳協(xié)調(diào)、審核提出擬辦意見后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。計(jì)劃外確需召開的會(huì)議或活動(dòng)，須報(bào)請市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施，具體由會(huì)議承辦單位制訂詳細(xì)工作方案送市府辦公廳審核提出擬辦意見，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

會(huì)議或活動(dòng)中有涉外（或涉港澳臺(tái)）活動(dòng)內(nèi)容的，該部分活動(dòng)的安排按本辦法“外事及涉港澳臺(tái)活動(dòng)”的規(guī)定辦理。

6?經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開的全市性會(huì)議和重要活動(dòng)（含表彰大會(huì)、重大慶典活動(dòng)、大型研討會(huì)等），可安排1位分管副市長出席和講話，必要時(shí)，可安排市長出席和講話。會(huì)議的組織工作由主辦單位負(fù)責(zé)。市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話稿由主辦單位草擬，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)本人審定。凡呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話稿，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)提前7天以上呈送領(lǐng)導(dǎo)審定或者按領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)間呈送審定。市直各部門召開的業(yè)務(wù)會(huì)議，各民主黨派、人民團(tuán)體的工作例會(huì)，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。

7?需分管副市長或者副秘書長出席的會(huì)議和活動(dòng)，如該分管副市長或者副秘書長因公在外或者其他原因無法出席，確需安排其他領(lǐng)導(dǎo)出席的，由市政府秘書長協(xié)調(diào)，必要時(shí)，由市長決定。

8?各區(qū)、縣級市政府，市直各部門和有關(guān)企事業(yè)單位需邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前7個(gè)工作日以上書面（附有關(guān)背景資料、會(huì)議活動(dòng)議程、工作方案、邀請嘉賓名單、領(lǐng)導(dǎo)講話代擬稿、主持稿、新聞通稿等材料）請示市政府，由市府辦公廳從嚴(yán)掌握，統(tǒng)籌安排（秘書處承辦）。

9?特殊情況需市政府領(lǐng)導(dǎo)題詞、題字的，必須事前書面報(bào)送市府辦公廳（秘書處承辦），按從嚴(yán)掌握的原則提出意見報(bào)批。市政府領(lǐng)導(dǎo)題詞、題字，應(yīng)當(dāng)專題專用，一般不公開發(fā)表。對市政府領(lǐng)導(dǎo)的題詞、題字需要雕刻（印刷）在建筑物作永久標(biāo)志或者出版物上的，在報(bào)請批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)說明用途和理由。市政府領(lǐng)導(dǎo)的題詞、題字原件交市府辦公廳檔案室存檔，復(fù)印件交所需單位。

10?市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)事活動(dòng)需要作新聞報(bào)道的，由承辦活動(dòng)單位或者有關(guān)媒體擬出新聞通稿，經(jīng)市府辦公廳審核后，呈秘書長或者領(lǐng)導(dǎo)本人審定（新聞信息處承辦）。

記者采訪市政府領(lǐng)導(dǎo)，由市府辦公廳統(tǒng)一安排（新聞信息處承辦）。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)街道工作意見的實(shí)施辦法(穗府辦〔2005〕31號)

【發(fā)布單位】廣東省廣州市 【發(fā)布文號】穗府辦〔2005〕31號 【發(fā)布日期】2005-07-13 【生效日期】2005-07-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)街道工作意見的實(shí)施辦法

(穗府辦〔2005〕31號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于加強(qiáng)街道工作意見的實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年七月十三日

關(guān)于加強(qiáng)街道工作意見的實(shí)施辦法

第一條第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)街道工作的意見》（穗府〔2004〕15號，以下簡稱《意見》），制定本實(shí)施辦法。

第二條第二條 街道辦事處是城市管理的載體和基礎(chǔ)，對街轄范圍內(nèi)的區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性工作起統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用。

第三條第三條 區(qū)政府和市、區(qū)政府職能部門要按照《意見》的精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實(shí)際，逐條對應(yīng)，制定實(shí)施細(xì)則，承擔(dān)相應(yīng)的行政管理責(zé)任，建立聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市、區(qū)政府職能部門不能直接向街道辦事處下派任務(wù)、指標(biāo)或簽責(zé)任狀，不能直接對街道辦事處進(jìn)行考評。

第四條第四條 告知是指街道辦事處對城市管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)中存在的問題，在街道辦事處法定權(quán)限范圍內(nèi)不能解決的，需告訴政府職能部門辦理的行為。告知是街道辦事處的責(zé)任和權(quán)利。街道辦事處發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面、電話、傳真、電子郵件或其他可以存查的方式向有關(guān)職能部門告知。告知的內(nèi)容主要包括告知人、告知事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、狀況、辦理建議、聯(lián)絡(luò)方式等。

區(qū)政府職能部門接到街道辦事處告知時(shí)，要記錄在案，在2個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)辦理程序。對不屬于本部門職責(zé)的，要當(dāng)即回復(fù)街道辦事處，并提出其應(yīng)予告知的具體政府職能部門的建議。對于需市政府職能部門辦理的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市政府職能部門。

市政府職能部門接到區(qū)政府職能部門告知時(shí)，要記錄在案，認(rèn)真辦理，并將辦理情況及時(shí)回復(fù)區(qū)政府職能部門。

遇緊急情況時(shí)街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即告知區(qū)、市政府有關(guān)職能部門，區(qū)、市政府職能部門接到告知后應(yīng)當(dāng)立即辦理。所有告知的辦理結(jié)果，應(yīng)在辦理完畢后2個(gè)工作日內(nèi)由政府職能部門反饋給街道辦事處。

第五條第五條 協(xié)助是指街道辦事處對區(qū)政府職能部門在街轄內(nèi)履行職責(zé)，開展城市管理工作予以配合，提供必要的幫助的行為。協(xié)助是街道辦事處的職責(zé)，但行政責(zé)任主體是區(qū)政府職能部門（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。區(qū)政府職能部門與街道辦事處應(yīng)協(xié)商并明確協(xié)助事項(xiàng)的具體內(nèi)容、要求以及條件。當(dāng)不能達(dá)成一致意見時(shí)，由區(qū)政府職能部門報(bào)區(qū)政府指定的綜合部門處理，并以書面形式明確。

街道辦事處或區(qū)政府職能部門對區(qū)政府指定的綜合部門的處理意見有異議的，報(bào)區(qū)政府協(xié)調(diào)處理。如涉及不履行或不正確履行職責(zé)的問題，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)察部門反映。

第六條第六條 委托是指區(qū)政府職能部門為便于服務(wù)群眾和提高管理效能，在法律、法規(guī)允許的前提下，將部分工作任務(wù)及相應(yīng)的管理權(quán)限交給街道辦事處代為履行的行為。法律、法規(guī)明確規(guī)定可以委托街道辦事處的工作事項(xiàng)，區(qū)政府職能部門可依法直接委托；其他確有必要的委托，應(yīng)當(dāng)先聽取街道辦事處的意見，并經(jīng)過區(qū)政府同意。委托必須以書面形式進(jìn)行，委托書應(yīng)包括委托人和被委托人、委托事項(xiàng)、委托人提供的條件、對被委托人的具體要求、委托事項(xiàng)的責(zé)任等內(nèi)容。區(qū)政府職能部門應(yīng)當(dāng)對街道辦事處實(shí)施委托行為進(jìn)行監(jiān)督，依法承擔(dān)該委托行為的法律后果。

涉及駐街單位和居民權(quán)益與義務(wù)事項(xiàng)的委托，其委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事前公示。

第七條第七條 責(zé)成是指街道辦事處對轄區(qū)范圍內(nèi)違反法律、法規(guī)、政策的單位和個(gè)人，指出其存在問題，要求其整改的行為。責(zé)成應(yīng)以書面形式進(jìn)行，其內(nèi)容包括存在的問題、整改要求的依據(jù)、整改的范圍與標(biāo)準(zhǔn)、整改的時(shí)限，以及不整改的后果等。對拒不執(zhí)行的，街道辦事處告知有關(guān)區(qū)政府職能部門依法進(jìn)行處理。

第八條第八條 制止是指街道辦事處采取措施對破壞公共財(cái)物、擾亂社會(huì)管理和正常生活秩序、危害公共安全的行為予以停止的行為。制止無效時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)區(qū)政府職能部門依法處理。

第九條第九條 拒絕是指街道辦事處對于區(qū)政府職能部門超出《意見》規(guī)定范圍要求街道辦事處承擔(dān)的工作任務(wù)，有權(quán)不予接受。街道辦事處拒絕區(qū)政府職能部門的工作任務(wù)，應(yīng)以書面、電話、傳真等可存查的方式，在接到區(qū)政府職能部門任務(wù)要求的2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)該職能部門，同時(shí)抄報(bào)區(qū)政府指定的綜合部門?；貜?fù)應(yīng)當(dāng)說明拒絕的原因并提出意見建議。對應(yīng)立即行動(dòng)事項(xiàng)，街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即回復(fù)區(qū)政府職能部門并抄報(bào)區(qū)政府指定的綜合部門。

第十條第十條 知情權(quán)是指街道辦事處對街轄內(nèi)可能影響居民正常生活、工作秩序的市政建設(shè)工程、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和各類大型活動(dòng)等，有權(quán)事先知道并提出意見和建議。有關(guān)部門和單位必須履行知會(huì)街道辦事處和聽取街道辦事處意見的責(zé)任。

第十一條第十一條 根據(jù)城市管理中各有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分類，其告知受理的責(zé)任主體（主受理單位）分別為：

（一）涉及市場違法違規(guī)經(jīng)營，銷售假冒偽劣商品，無照生產(chǎn)加工、經(jīng)營，非法傳銷等問題，告知受理的責(zé)任主體是工商部門。

（二）涉及廣告、招牌安全加固問題，告知受理的責(zé)任主體是工商部門。

（三）涉及危房鑒定、督修等問題，告知受理的責(zé)任主體是國土房管部門。

（四）涉及違法租賃、物業(yè)公司不配合社區(qū)居民委員會(huì)開展工作等問題，告知受理的責(zé)任主體是國土房管部門。

（五）涉及在市政道路和城市廣場違章設(shè)置安裝廣告牌、電話亭、公告欄和書報(bào)亭，鋪設(shè)供排水管、煤氣管道以及在供電、電訊、寬帶網(wǎng)、有線電視線路安裝施工時(shí)違法占用、挖掘城市道路等問題，告知受理的責(zé)任主體是市政管理部門。

（六）涉及違反綠化管理規(guī)定，違法改變市政設(shè)施功能，市政公共設(shè)施遭受破損、抗災(zāi)不力等問題，告知受理的責(zé)任主體是市政管理部門。

（七）涉及閑置工地和爛尾樓臟、亂、差，建（構(gòu)）筑物、基坑和邊坡安全加固等問題，告知受理的責(zé)任主體是建設(shè)部門。

（八）涉及擅自設(shè)置停車場以及臨時(shí)停車場拒不納入管理等問題，告知受理的責(zé)任主體是交通部門。

（九）涉及非法設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和無證行醫(yī)，無衛(wèi)生許可證經(jīng)營餐飲單位和食堂、公共場所的，以及用人單位不落實(shí)勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)投訴等問題，告知受理的責(zé)任主體是衛(wèi)生部門。

（十）涉及水源污染，工業(yè)污染源偷排，餐飲油煙和汽車尾氣超標(biāo)排放，工業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)噪聲擾民等環(huán)境污染問題，告知受理的責(zé)任主體是環(huán)保部門。

（十一）涉及主、次干道環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)存在的問題，告知受理的責(zé)任主體是環(huán)衛(wèi)部門。

（十二）涉及機(jī)動(dòng)車亂停放，住宅區(qū)、娛樂場所使用音響器材音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，以及機(jī)動(dòng)車噪聲擾民等問題，告知受理的責(zé)任主體是公安部門。

（十三）涉及棄老和虐待婦孺、殘疾人，拐賣婦女兒童，強(qiáng)迫、指使未成年人強(qiáng)討要等問題，告知受理的責(zé)任主體是公安部門。

（十四）涉及黃賭毒、偷盜、雙搶及影響公共安全的突發(fā)事件的問題，告知受理的責(zé)任主體是公安部門。

（十五）涉及影響交通安全、暢通，告知受理的責(zé)任主體是公安交警部門。

（十六）涉及違反消防管理的問題，告知受理的責(zé)任主體是公安消防部門。

（十七）涉及建筑工地高空拋物、揚(yáng)塵，占道亂堆亂放建筑材料、建筑余泥阻塞交通，施工損壞道路、破壞周邊環(huán)境衛(wèi)生，以及夜間違規(guī)施工噪聲擾民等問題，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門。

（十八）涉及違法、違章建設(shè)，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門。

（十九）涉及亂拉掛、亂涂寫、亂張貼，違法設(shè)置工商廣告、招牌等問題，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門。

（二十）涉及亂擺亂賣、違法占道經(jīng)營和亂丟垃圾等問題，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門。

（二十一）涉及占用室外公共場所違法違規(guī)進(jìn)行商業(yè)促銷、聚眾活動(dòng)，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門。

（二十二）涉及流浪乞討人員社會(huì)救助的問題，告知受理的責(zé)任主體是民政部門。

（二十三）涉及違反殯葬管理的問題，告知受理的責(zé)任主體是民政部門。

（二十四）涉及生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，以及無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工行為、無證使用特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、索道、廠內(nèi)特種車輛）的問題，告知受理的責(zé)任主體是質(zhì)量監(jiān)督部門。

（二十五）涉及違反勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)和拖欠工資的投訴等問題，告知受理的責(zé)任主體是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

（二十六）涉及違反安全生產(chǎn)管理的問題，告知受理的責(zé)任主體是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。

其他未予明確的問題，其告知受理的責(zé)任主體由各區(qū)政府指定的綜合部門予以明確。明確不了的報(bào)請市城市管理委員會(huì)予以明確。

第十二條第十二條 對涉及多個(gè)政府職能部門的事項(xiàng)，主受理部門接到告知后要履行首問責(zé)任制，由其履行本辦法第五條所規(guī)定的職責(zé)及程序，其他部門則履行協(xié)同職責(zé)。主受理部門應(yīng)在接到告知后24小時(shí)內(nèi)告知各協(xié)同部門，各協(xié)同部門在接到主受理部門的告知后，應(yīng)記錄在案并主動(dòng)與主受理部門商定處理辦法、責(zé)任分擔(dān)等，共同采取行動(dòng)處理告知事項(xiàng)。協(xié)同部門不理會(huì)告知、不履行職責(zé)的，主受理部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府指定的綜合部門反映。

第十三條第十三條 市、區(qū)兩級城市管理委員會(huì)辦公室在城市管理中履行組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職責(zé)。

（一）市城市管理委員會(huì)辦公室根據(jù)市政府對城市管理工作的要求，制定城市管理規(guī)劃和目標(biāo)，部署工作任務(wù)；組織開展全市性的城市管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府職能部門和區(qū)政府城市管理工作；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，對沒有按要求履行職責(zé)的市政府職能部門和區(qū)政府進(jìn)行督辦，并同時(shí)將情況告知市監(jiān)察、組織、人事部門；根據(jù)市政府的布置，對市政府職能部門和區(qū)政府履行城市管理職責(zé)情況進(jìn)行評議考核。

（二）區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室根據(jù)區(qū)政府對城市管理工作的要求，組織開展全區(qū)性的城市管理工作；明確區(qū)政府職能部門、街道辦事處的城市管理工作任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)政府職能部門、街道辦事處開展城市管理工作；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，對沒有按要求履行職責(zé)的區(qū)政府職能部門和街道辦事處進(jìn)行督辦，并同時(shí)將情況告知區(qū)監(jiān)察、組織、人事部門；根據(jù)區(qū)政府的布置，對區(qū)政府職能部門和街道辦事處履行城市管理職責(zé)情況進(jìn)行評議考核。

第十四條第十四條 市、區(qū)監(jiān)察部門對市、區(qū)兩級城市管理委員會(huì)辦公室，市、區(qū)政府職能部門，街道辦事處的反映和投訴，要登記備案，在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，根據(jù)不同情況分別對相關(guān)單位督促整改、提出監(jiān)察建議，或?qū)ζ湫姓I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話等。情況嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知被反映和投訴者，報(bào)上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，并告知有關(guān)城市管理委員會(huì)辦公室，市、區(qū)政府職能部門和街道辦事處。

第十五條第十五條 市、區(qū)政府職能部門要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加大政府職能轉(zhuǎn)變的力度，逐步將適宜市場化運(yùn)作的事務(wù)交由社會(huì)中介組織承擔(dān)。

第十六條第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣州市人民政府關(guān)于整治戶外廣告設(shè)置的通告(穗府〔2004〕60號)

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府〔2004〕60號 【發(fā)布日期】2004-12-02 【生效日期】2004-12-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府關(guān)于整治戶外廣告設(shè)置的通告

(穗府〔2004〕60號)

為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置的管理，維護(hù)市容整潔、美觀，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣州市戶外廣告管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，市人民政府決定對戶外廣告的設(shè)置進(jìn)行整治?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、單位和個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的戶外廣告有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自本通告發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由工商行政管理部門依法予以行政處罰，并由城管綜合執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除。

（一）未按照《廣州市戶外廣告管理辦法》規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)設(shè)置的；

（二）《戶外廣告登記證》已過有效期的。

二、已取得《戶外廣告登記證》，但設(shè)置的戶外廣告與登記事項(xiàng)不符或不符合戶外廣告設(shè)置質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自本通告發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)自行改正，逾期不改正的，由工商行政管理部門依法予以行政處罰，并由城管綜合執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除。

三、市城市管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織本市戶外廣告的整治工作，市建設(shè)、交通、規(guī)劃、工商、財(cái)政、市容環(huán)衛(wèi)、市政園林、城管綜合執(zhí)法、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)做好戶外廣告整治的相關(guān)工作。

四、本市戶外商業(yè)廣告位置使用權(quán)將統(tǒng)一組織拍賣。

五、各區(qū)、縣級市政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的整治工作。

六、拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；使用暴力、威脅手段，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、本通告自公布之日起施行。

廣州市人民政府

二○○四年十二月二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：廣州市人民政府關(guān)于實(shí)施天然氣置換工作的通告(穗府[2006]41號)

【發(fā)布單位】廣州市 【發(fā)布文號】穗府[2006]41號 【發(fā)布日期】2006-09-20 【生效日期】2006-09-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府關(guān)于實(shí)施天然氣置換工作的通告

(穗府[2006]41號)

為優(yōu)化我市能源利用結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，讓市民早日用上清潔高效、安全環(huán)保的天然氣，我市將逐步對現(xiàn)有管道燃?xì)庥脩魧?shí)施天然氣置換。現(xiàn)就置換的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、自2006年9月起，我市將分期、分片進(jìn)行天然氣置換工作?，F(xiàn)有管道燃?xì)庥脩羰褂玫娜細(xì)馄骶唔毥?jīng)改造或更新后才能使用天然氣。

二、各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前15天將具體置換時(shí)間、注意事項(xiàng)等通知管道燃?xì)庥脩?，各管道燃?xì)庥脩魬?yīng)在置換當(dāng)日留人配合置換工作。

三、每個(gè)居民用戶置換時(shí)可享受由燃?xì)馄髽I(yè)提供的一臺(tái)燃?xì)庠罹吆鸵慌_(tái)燃?xì)鉄崴鞯拿赓M(fèi)改造或更新補(bǔ)助，超出限額部分的燃?xì)馄骶叩母脑熨M(fèi)用由燃?xì)馄髽I(yè)按物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取。居民用戶的改造費(fèi)用和更新補(bǔ)助由燃?xì)馄髽I(yè)自行解決。

四、非居民用戶的燃?xì)馄骶哂捎脩粑邢嚓P(guān)企業(yè)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自費(fèi)改造或更新。

五、下列燃?xì)馄骶弑仨氝M(jìn)行更新，不得改造：

(一)不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求的，如直排式熱水器等；

(二)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、燃燒工況嚴(yán)重惡化、外觀嚴(yán)重變形或零配件嚴(yán)重銹蝕無法實(shí)施改造的；

(三)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)廠商已停產(chǎn)、且其零配件不具備通用性的。

六、燃?xì)馄髽I(yè)不得為不符合安全使用規(guī)定的用戶通氣、點(diǎn)火。

七、市燃?xì)庵鞴懿块T要加強(qiáng)對天然氣置換工作的監(jiān)督管理，市、區(qū)各有關(guān)部門，街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理公司等應(yīng)積極配合有關(guān)工作的開展。

八、本通告自頒布之日起施行，有效期5年。

廣州市人民政府

二○○六年九月二十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展綠色建筑的通告(穗府〔2012〕1號)

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展綠色建筑的通告

（穗府〔2012〕1號）

為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低碳廣州建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，市政府決定對全市符合特定條件和在一定區(qū)域范圍內(nèi)的房屋建筑實(shí)施綠色建筑技術(shù)。現(xiàn)就綠色建筑建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本通告中的綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，因地制宜，通過技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間及與自然和諧共生的建筑。

二、市建設(shè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理工作。制定全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，依法組織編制本市綠色建筑設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)導(dǎo)則和評價(jià)準(zhǔn)則并監(jiān)督執(zhí)行。市建筑節(jié)能與墻材革新管理辦公室受市建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)綠色建筑的具體管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、國土、規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)，配合做好本通告的實(shí)施工作。

各區(qū)(縣級市)建設(shè)行政主管部門及其建筑節(jié)能與墻材革新管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)(縣級市)行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理和實(shí)施工作。

三、下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、土地出讓、立項(xiàng)、建設(shè)和管理：

(一)全部或部分使用財(cái)政資金，或國有資金占主導(dǎo)的新建(改建、擴(kuò)建)房屋建筑項(xiàng)目(含保障性住房建設(shè)項(xiàng)目)；

(二)舊城改造項(xiàng)目；(三)進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道的其他房屋建筑工程項(xiàng)目；

(四)中新廣州知識城、白云新城、天河中央商務(wù)區(qū)(CBD)、天河智慧城、白鵝潭商務(wù)區(qū)、新城市中軸線南段地區(qū)、南站商務(wù)區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國際生物島、大學(xué)城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目。

四、本市上述范圍以外的其他房屋建筑項(xiàng)目應(yīng)積極發(fā)展綠色建筑，道路橋梁、軌道交通、園林綠化、城市給排水及污水處理等市政工程項(xiàng)目應(yīng)積極采用低碳、綠色、環(huán)保技術(shù)措施。

五、納入綠色建筑建設(shè)范疇的十二層以下(含十二層)居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、學(xué)校、賓館等公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。對于根據(jù)實(shí)際情況確實(shí)無法應(yīng)用太陽能的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從市建設(shè)行政主管部門公布的建筑節(jié)能專家委員會(huì)名單中遴選專家，組織審議，決定是否選用其他可再生能源技術(shù)或產(chǎn)品。

六、按照綠色建筑要求建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告編制中設(shè)綠色建筑專篇，確定與建設(shè)項(xiàng)目相適宜的綠色建筑級別標(biāo)準(zhǔn)，對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進(jìn)行可行性分析，并將實(shí)施綠色建筑成本費(fèi)用列入投資估算；在工程規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)措施。

七、市、區(qū)(縣級市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將綠色建筑理念納入各層次城市規(guī)劃中；要求規(guī)劃編制單位編制綠色建筑項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑規(guī)劃方案時(shí)，依據(jù)項(xiàng)目綠色建筑的相應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定綠色建筑專篇并明確實(shí)施綠色建筑的指標(biāo)體系；并在規(guī)劃審批時(shí)對綠色建筑規(guī)劃指標(biāo)予以把關(guān)。

市、區(qū)(縣級市)國土房管行政主管部門在土地出讓環(huán)節(jié)根據(jù)規(guī)劃要求明確項(xiàng)目的綠色建筑要求。

市、區(qū)(縣級市)發(fā)展改革行政主管部門對綠色建筑項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案進(jìn)行節(jié)能評估審查時(shí)予以把關(guān)。

八、建設(shè)工程項(xiàng)目投入使用一年后，按相關(guān)規(guī)定測評獲得國家《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)運(yùn)行評價(jià)標(biāo)識二星級以上(含二星)或者獲得《廣東省綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T 15-83)運(yùn)行評價(jià)標(biāo)識二星A級以上(含二星A級)的，項(xiàng)目建設(shè)單位可依據(jù)我市相關(guān)規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門申請節(jié)能專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

九、使用太陽能等可再生能源占建筑能耗50%以上的綠色建筑項(xiàng)目，納入廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持范圍，并依法享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

十、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及省的相關(guān)規(guī)定，對綠色建筑設(shè)計(jì)文件審查、實(shí)施過程監(jiān)管、評價(jià)、標(biāo)識等工作制定相應(yīng)的管理細(xì)則。

十一、本通告自2012年2月10日起施行，有效期5年。有效期屆滿或者有關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)變化的，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

自本通告施行之日起，符合第三條所列條件且尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，均應(yīng)實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

廣州市人民政府 二○一二年一月十日