第一篇：清遠(yuǎn)市國(guó)稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件

附件2

清遠(yuǎn)市國(guó)稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件 省級(jí)集中工程先進(jìn)工作者名單(63人)

一、清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān): 王為民 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)

莫鐵毅 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng) 江木伙 原清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員 潘獻(xiàn)鋒 原清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員 李奕紅 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局稽查局科員 曾俊青 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局稅政管理科科員 曹蔚紅 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科科員 楊韶娟 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科科員 孔燕萍 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科員 羅永標(biāo) 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科員 陳 敏 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科科員 劉俊宇 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員 張 焱 清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員

二、清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

陳旭東 原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局科員 鄧婉華 原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳 科員

劉紅心 原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅源一科科員

黃蜀堃 原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦公室科員

三、原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

林榮威 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)

鄧洪輝 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局征收管理股股長(zhǎng) 朱國(guó)清 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局信息中心副主任 許和成 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅源管理一股股長(zhǎng) 李樹(shù)成 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局小市稅務(wù)分局副局長(zhǎng) 梁建洪 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任 郭志通 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員 朱蘇裕 原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局小市稅務(wù)分局科員

四、清新縣國(guó)家稅務(wù)局

李杏為 原清新縣國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng) 何俊斌 清新縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心副主任 曾獻(xiàn)國(guó) 清新縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳副主任 歐建忠 清新縣國(guó)家稅務(wù)局山塘稅務(wù)分局副局長(zhǎng) 林玉海 原清新縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員 廖飛燕 清新縣國(guó)家稅務(wù)局征收管理股科員 李云健 清新縣國(guó)家稅務(wù)局浸潭稅務(wù)分局科員

五、英德市國(guó)家稅務(wù)局

黃任航 原英德市國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng) 葉偉文 英德市國(guó)家稅務(wù)局稅政管理科科長(zhǎng) 劉 仁 英德市國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳主任 曾淮建 英德市國(guó)家稅務(wù)局稅源管理一科副科長(zhǎng) 江曉東 英德市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科科長(zhǎng) 熊健君 英德市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng)

陳毓強(qiáng) 英德市國(guó)家稅務(wù)局含光稅務(wù)分局稅源管理股股長(zhǎng) 鄧光勝 英德市國(guó)家稅務(wù)局東華稅務(wù)分局稅源管理股副股長(zhǎng)

六、佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局

何建國(guó) 原佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng) 曾國(guó)雄 佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局征收管理股股長(zhǎng) 鄭國(guó)宇 佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股股長(zhǎng) 潘錦圖 佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任 文偉強(qiáng) 佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳副主任

七、陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局

黃志華 陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng) 梁一武 陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局征收管理股股長(zhǎng) 黎振東 陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任 陸志文 陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股副股長(zhǎng) 鄭錦欣 原陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員

八、連州市國(guó)家稅務(wù)局

賈華強(qiáng) 連州市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)

吳顯星 連州市國(guó)家稅務(wù)局稅源管理一科科長(zhǎng) 唐瑞輝 連州市國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任 劉震山 連州市國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳主任 李旭初 連州市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng) 歐志娟 連州市國(guó)家稅務(wù)局稅政管理科科員

九、連南縣國(guó)家稅務(wù)局

曾 吉 原連南縣國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng) 李斤三 連南縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任 謝建鵬 連南縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股副股長(zhǎng)

唐新軍 連南縣國(guó)家稅務(wù)局寨崗稅務(wù)分局稅源管理股副股長(zhǎng)

十、連山縣國(guó)家稅務(wù)局

歐陽(yáng)堅(jiān) 連山縣國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng) 莫乃秋 連山縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股股長(zhǎng) 黎毅紅 連山縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員

第二篇：清遠(yuǎn)市國(guó)稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件

附件2

清遠(yuǎn)市國(guó)稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件省級(jí)集中工程先進(jìn)工作者名單(63人)

一、清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān):

王為民清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)

莫鐵毅清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng)

江木伙原清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員

潘獻(xiàn)鋒原清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員

李奕紅清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局稽查局科員

曾俊青清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局稅政管理科科員

曹蔚紅清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科科員

楊韶娟清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科科員

孔燕萍清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科員 羅永標(biāo)清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科員 陳敏清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科科員

劉俊宇清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員

張焱清遠(yuǎn)市國(guó)家稅務(wù)局信息中心科員

二、清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

陳旭東原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局科員

鄧婉華原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳 1

科員

劉紅心原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅源一科科

員

黃蜀堃原清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦公室科員

三、原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

林榮威原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)

鄧洪輝原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局征收管理股股長(zhǎng)

朱國(guó)清原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局信息中心副主任

許和成原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅源管理一股股長(zhǎng) 李樹(shù)成原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局小市稅務(wù)分局副局長(zhǎng) 梁建洪原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任

郭志通原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員

朱蘇裕原清城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局小市稅務(wù)分局科員

四、清新縣國(guó)家稅務(wù)局

李杏為原清新縣國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)

何俊斌清新縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心副主任

曾獻(xiàn)國(guó)清新縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳副主任

歐建忠清新縣國(guó)家稅務(wù)局山塘稅務(wù)分局副局長(zhǎng) 林玉海原清新縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員

廖飛燕清新縣國(guó)家稅務(wù)局征收管理股科員

李云健清新縣國(guó)家稅務(wù)局浸潭稅務(wù)分局科員

五、英德市國(guó)家稅務(wù)局

黃任航原英德市國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)

葉偉文英德市國(guó)家稅務(wù)局稅政管理科科長(zhǎng)

劉仁英德市國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳主任

曾淮建英德市國(guó)家稅務(wù)局稅源管理一科副科長(zhǎng) 江曉東英德市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科科長(zhǎng)

熊健君英德市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng)

陳毓強(qiáng)英德市國(guó)家稅務(wù)局含光稅務(wù)分局稅源管理股股長(zhǎng) 鄧光勝英德市國(guó)家稅務(wù)局東華稅務(wù)分局稅源管理股副股

長(zhǎng)

六、佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局

何建國(guó)原佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)

曾國(guó)雄佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局征收管理股股長(zhǎng)

鄭國(guó)宇佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股股長(zhǎng)

潘錦圖佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任

文偉強(qiáng)佛岡縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳副主任

七、陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局

黃志華陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)

梁一武陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局征收管理股股長(zhǎng)

黎振東陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任

陸志文陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股副股長(zhǎng)

鄭錦欣原陽(yáng)山縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員

八、連州市國(guó)家稅務(wù)局

賈華強(qiáng)連州市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)

吳顯星連州市國(guó)家稅務(wù)局稅源管理一科科長(zhǎng)

唐瑞輝連州市國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任

劉震山連州市國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳主任

李旭初連州市國(guó)家稅務(wù)局征收管理科副科長(zhǎng)

歐志娟連州市國(guó)家稅務(wù)局稅政管理科科員

九、連南縣國(guó)家稅務(wù)局

曾吉原連南縣國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)

李斤三連南縣國(guó)家稅務(wù)局信息中心主任

謝建鵬連南縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股副股長(zhǎng)

唐新軍連南縣國(guó)家稅務(wù)局寨崗稅務(wù)分局稅源管理股副股

長(zhǎng)

十、連山縣國(guó)家稅務(wù)局

歐陽(yáng)堅(jiān)連山縣國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)

莫乃秋連山縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理股股長(zhǎng) 黎毅紅連山縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳科員

第三篇：全省國(guó)稅系統(tǒng)“征管能手”先進(jìn)事跡

**，是一名普通的稅務(wù)工作者，一名基層的國(guó)家公務(wù)員。自1994年從省稅務(wù)學(xué)校畢業(yè)參加稅收工作至今，他以對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)稅收工作的無(wú)比熱愛(ài)，在本職崗位上苦鉆業(yè)務(wù)，銳意進(jìn)取，真誠(chéng)奉獻(xiàn)，在短短的幾年時(shí)間里，取得了非凡的業(yè)績(jī)：1995年、1996年連續(xù)兩年被評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者；1997年被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)“征管能手

”；1998年被評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)“稽查能手”；1999年又被評(píng)為“**市國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法檢查先進(jìn)個(gè)人”、“廉政建設(shè)標(biāo)兵”，1997-1999年連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，成為**市國(guó)稅系統(tǒng)征管線上的一面旗幟。

“問(wèn)渠哪得清如許？唯有源頭活水來(lái)?！边@些榮譽(yù)的取得，是他刻苦鉆研，勤學(xué)苦練的結(jié)晶。在實(shí)際工作中他及時(shí)為自己充好“電”。以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，不斷豐富的理論知識(shí)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能服務(wù)于稅收工作。他時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，面對(duì)著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，在物欲橫流，大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻不忘認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的重要思想，學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，以他們?yōu)榘駱樱粩嗟爻鋵?shí)和修正自己。熟悉他的人都知道，每天晚上7:00-7:30中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播是他必看的老節(jié)目，八年如一日，從不間斷。面對(duì)著稅收征管改革現(xiàn)代化管理的需要，**學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、掌握專(zhuān)業(yè)技能的欲望與日俱增。為了提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步完善自我，他放棄節(jié)假日和雙休日，自學(xué)了稅收征管改革和財(cái)稅專(zhuān)業(yè)課程及行政訴訟法等知識(shí)，記下了近上萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，對(duì)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)有了全面掌握和深刻的認(rèn)識(shí)。近兩年，隨著微機(jī)在稅收征管中作用日益提高，他為了很快地掌握這門(mén)技能，便主動(dòng)到計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心去學(xué)習(xí)微機(jī)操作知識(shí)。在學(xué)習(xí)中，他甘當(dāng)小學(xué)生，不恥下問(wèn)。他不僅向書(shū)本學(xué)習(xí)，還向系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)。他自我加壓，學(xué)以致用。常常深入企業(yè)進(jìn)行稅收政策執(zhí)行情況檢查，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。在工作中，他一方面探索經(jīng)驗(yàn)，積累知識(shí)，研究解決新問(wèn)題；一方面樂(lè)于助人，傳授技能，甘當(dāng)“人梯”。在他擔(dān)任沙洋縣國(guó)家稅務(wù)局第三分局主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)期間，他在分局強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提高全員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，在干部職工中掀起了“比學(xué)趕超”的熱潮。1998年，在沙洋縣國(guó)稅局組織的業(yè)務(wù)抽考中，三分局有4人進(jìn)入了全縣局的前五名，在系統(tǒng)內(nèi)引起轟動(dòng)。

衣帶漸寬終不悔，為“稅”消得人憔悴。**同志對(duì)稅收工作有著火一般的熱誠(chéng)。他任勞任怨，忠于職守，勤奮敬業(yè)，從不計(jì)較個(gè)人得失。他自94年7月進(jìn)入后港稅務(wù)所一直到2000年10月，一直堅(jiān)守在稅收工作的最前沿陣地，從事過(guò)會(huì)計(jì)、出納、發(fā)票、征管、稽查、辦公室等崗位。在每一個(gè)工作崗位上，他都能克盡職守，真誠(chéng)奉獻(xiàn)。以積極的工作熱情和出色的工作成績(jī)向黨遞交了滿意的答卷。98年6月，分局機(jī)構(gòu)重組時(shí)征管范圍擴(kuò)大。為了盡快地摸清“家底”，收集和整理納稅戶的相關(guān)資料，身為副局長(zhǎng)的他，不顧自己患了重感冒，早晚打針，白天依然堅(jiān)持上班，連雙休日也顧不得休息，與管理股的同志一道，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各納稅戶一一走訪，在很短的時(shí)間內(nèi)收集和整理好了轄區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有納稅戶的征管資料，為分局順利實(shí)施征管改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為一名稅收?qǐng)?zhí)法者，他秉公執(zhí)法、無(wú)私無(wú)畏，捍衛(wèi)著稅收法律的尊嚴(yán)。他每月帶領(lǐng)稽查股對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納稅戶進(jìn)行稅收大檢查，總是和同志們戰(zhàn)斗在第一線，嚴(yán)厲打擊和清理偷稅和欠稅戶，不讓國(guó)家的稅款流失一分一厘。在1998年9月沙洋縣國(guó)稅局開(kāi)展的糧食企業(yè)稅收大檢查中，**積極主動(dòng)地協(xié)助檢查組，以高度負(fù)責(zé)的精神和精湛的業(yè)務(wù)技能，排除各種阻力和干擾，對(duì)糧食企業(yè)的銷(xiāo)售情況逐一進(jìn)行了核實(shí)，核增銷(xiāo)售收入15萬(wàn)元，為國(guó)家增加稅款3萬(wàn)多元，贏得了縣、市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

人們常說(shuō)：收稅難，難收稅。這句話在他的稅收工作中得到了應(yīng)驗(yàn)。為了提高征管質(zhì)量，促進(jìn)稅收任務(wù)的完成，他總是和一線征收人員摸爬滾打在一起，“晴天一身灰，雨天一身泥”。特別是在面對(duì)刁蠻無(wú)理、橫行霸道、胡攬蠻纏的納稅戶時(shí)，他從不畏懼，敢于斗爭(zhēng)，總是挺身而出，用真實(shí)行動(dòng)、用法律武器來(lái)捍衛(wèi)稅法的尊嚴(yán)。2000年5月份，在清理農(nóng)村糧食油料市場(chǎng)稅收時(shí)，一個(gè)沙市販子專(zhuān)門(mén)重金聘請(qǐng)了蛟尾鎮(zhèn)的兩個(gè)“土痞子”為其開(kāi)路。當(dāng)稅收?qǐng)?zhí)法人員找到他計(jì)稅時(shí)，兩個(gè)“土痞子”拿著驗(yàn)糧食質(zhì)量用的鐵錐沖著稅務(wù)人員威脅說(shuō)：“別人出錢(qián)請(qǐng)我們就是要我們幫助擺平這些事，誰(shuí)要是想收稅，我們就捅死誰(shuí)?！泵鎸?duì)這種情況，**毫不畏懼，正言相告說(shuō)：“依法收稅是我們的職責(zé)，誰(shuí)要是阻撓，誰(shuí)就在與國(guó)家作對(duì)，稅今天是一定要補(bǔ)的?！鄙呈胸溩涌粗粚?duì)頭，只好主動(dòng)補(bǔ)交了1000元稅款。事后，同事們回想起當(dāng)時(shí)的情景都有些后怕，勸他以后不要再冒這種險(xiǎn)，但**堅(jiān)定地說(shuō)：“為了稅收的尊嚴(yán)，流血犧牲我也不在乎。”

**以依法治稅為己任，以為國(guó)聚財(cái)為天職，是個(gè)

第四篇：河南國(guó)稅綜合辦公系統(tǒng)

在包頭寫(xiě)的關(guān)于ODPS存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合河南近幾年使用情況，總結(jié)出新系統(tǒng)的六大優(yōu)勢(shì)，需轉(zhuǎn)換為新聞稿。

稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)依托“六大特色” 有效推進(jìn)行政辦公科學(xué)化、精細(xì)化管理

稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)于2005年由國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)始立項(xiàng)研發(fā)，2008年10月在河南省國(guó)稅系統(tǒng)試點(diǎn)上線運(yùn)用，是在稅務(wù)公文處理系統(tǒng)（ODPS）的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，按照行政辦公管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求和原則，基于開(kāi)放的、可擴(kuò)展的、安全高效的三層體系開(kāi)發(fā)框架，在規(guī)范性、功能上、靈活性等方面大大提升，從在河南省國(guó)稅局近四年的使用效果看，大大提高了行政管理的質(zhì)量和效率，提升了稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)控制能力，促進(jìn)了行政辦公的科學(xué)化、精細(xì)化管理。與總局2000年在全國(guó)推行的ODPS公文處理系統(tǒng)相比，新系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)為“六大新功能”。

一、“流程化”使公文流轉(zhuǎn)更順暢

在舊ODPS中，文件是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的隨意傳遞，由于種種原因，文件不能及時(shí)辦結(jié)，造成了文件精神不能及時(shí)得到傳達(dá)和落實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)出。而在新系統(tǒng)中，所有辦文流程都是根據(jù)公文處理和規(guī)定和總局、省委省政府對(duì)公文處理的要求進(jìn)行了固化設(shè)計(jì)，使得公文的流轉(zhuǎn)符合公文規(guī)范的要求，同時(shí)也劃清了責(zé)任，每個(gè)同志的收件箱都是公文處理鏈條中的一個(gè)不可或缺的“節(jié)點(diǎn)”，每一條都有待辦時(shí)限，如果不及時(shí)處理系統(tǒng)會(huì)做出相應(yīng)的提示，同時(shí)每個(gè)工作人員都可以通過(guò)流程跟蹤來(lái)了解這個(gè)公文辦理到什么環(huán)節(jié)，在誰(shuí)那兒辦理，這樣就大大提高了公文流轉(zhuǎn)的順暢度。其中代辦工作提醒、信息自動(dòng)歸集、有效跟蹤監(jiān)控等功能，更是在增強(qiáng)崗位人員工作主動(dòng)性、責(zé)任感的同時(shí)，有效加強(qiáng)了各種文件、信息的匯集和利用效率，提高了稅務(wù)行政辦公的質(zhì)量和水平，極大地促進(jìn)了稅務(wù)行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化和工作效率的提高。系統(tǒng)幾乎把所有的行政工作都納入到了該系統(tǒng)，將行政工作部署、領(lǐng)導(dǎo)決策、會(huì)議決定都置于大家的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了行政工作的透明度，可以有力地促進(jìn)依法行政。

二、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”使公文撰寫(xiě)與處理更規(guī)范

與舊系統(tǒng)相比，自動(dòng)考核新系統(tǒng)的又一大特色，在公文處理過(guò)程中，文件流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間，每一個(gè)文件的格式是否標(biāo)準(zhǔn)，都可以通過(guò)系統(tǒng)的自動(dòng)考核功能使用統(tǒng)一的“鐵標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行考核管理。從而有效地杜絕了公文格式不正確，文件流轉(zhuǎn)不準(zhǔn)確，文件流轉(zhuǎn)延時(shí)、扣留等問(wèn)題。更重要的是，通過(guò)考核功能，促使全體工作人員規(guī)范應(yīng)用公文的意識(shí)和水平大大提高，處理過(guò)程不完整、不規(guī)范的問(wèn)題得到有效解決。如以前經(jīng)常出現(xiàn)的電子收文登記的內(nèi)容不夠全面、完整，“承辦單位”、“總收文字”、“編號(hào)”、“密級(jí)”、“保管期限”、“類(lèi)目號(hào)”、“限辦日期”等內(nèi)容多數(shù)不填寫(xiě)；部分文件只有擬辦意見(jiàn)，后續(xù)的處理文件部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)的承辦意見(jiàn)，整個(gè)處理程序不完整；部分收文中的“領(lǐng)導(dǎo)批示”欄中有領(lǐng)導(dǎo)簽名但無(wú)批示意見(jiàn)，具體承辦部門(mén)收到文件后無(wú)從下手；有的文件因?yàn)闆](méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，承辦部門(mén)想當(dāng)然的直接歸檔了事；缺少審、核、校對(duì)程序；責(zé)任部門(mén)“審”、“核”概念不清等問(wèn)題都得到了有效解決。

三、“人-崗分離”使維護(hù)設(shè)置更靈活

在舊系統(tǒng)中，各稅務(wù)部門(mén)公文系統(tǒng)管理員崗位不明確，有的在信息中心，有的在辦公室，這些系統(tǒng)管理員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)維護(hù)和應(yīng)用常識(shí)，致使在公文處理時(shí)，出現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)字號(hào)不準(zhǔn)確、傳遞部門(mén)不全、權(quán)限設(shè)置不正確等問(wèn)題。同時(shí)在舊系統(tǒng)中沒(méi)有人-崗分設(shè)概念，一人多崗，多人一崗，人事調(diào)動(dòng)造成崗位變動(dòng)等問(wèn)題不能有效解決。而在新系統(tǒng)中，人與崗是分離的，這種極大的靈活性使解決在辦公系統(tǒng)中復(fù)雜的人崗關(guān)系和崗位變動(dòng)變得易如反掌，只要在后臺(tái)簡(jiǎn)單維護(hù)，就能完成人崗相益，不流遺患。

四、“無(wú)紙化”使檔案管理更先進(jìn)

舊系統(tǒng)中公文處理系統(tǒng)電子歸檔還不完善，與地方檔案部門(mén)有關(guān)檔案管理自動(dòng)化的要求還不相符。與舊系統(tǒng)相比，完備的檔案管理功能是新系統(tǒng)的又一大特色，新系統(tǒng)通過(guò)引入完備的備份和檔案管理功能，使得檔案管理工作效率大大提高。同時(shí)安全的后臺(tái)備份技術(shù)使得“無(wú)紙化”檔案管理變成可能。2010河南省國(guó)稅局現(xiàn)在檔案管理被為全省檔案管理最佳系統(tǒng)之一（全省只有三家），各省轄市局的檔案管理在各地來(lái)說(shuō)都走在其他部門(mén)前列，這些成績(jī)的取得與該系統(tǒng)全部使用新綜合辦公系統(tǒng)，利用先進(jìn)的檔案管理功能來(lái)管理檔案不無(wú)關(guān)系。

五、“模塊化”使辦公自動(dòng)化應(yīng)用更廣泛

與老系統(tǒng)只有文件處理功能不同，新系統(tǒng)共分8個(gè)模塊，分別為公文管理、宣傳管理、信訪管理、會(huì)議管理、督查督辦、信息采編、信息服務(wù)和工作安排，幾乎涵蓋了行政辦公的方方面面，而且編輯功能更強(qiáng)大，流程設(shè)計(jì)更合理，界面也更美觀，基本符合了行政辦公科學(xué)化、精細(xì)化管理的需求。拿信息采編崗系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，以前上報(bào)信息渠道不規(guī)范，缺乏必要的審核把關(guān)，很容易產(chǎn)生內(nèi)容把握不當(dāng)、觀點(diǎn)不鮮明等問(wèn)題，造成上報(bào)信息質(zhì)量不高，加大了信息采編崗的工作量。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)采用的信息，還需要粘貼、復(fù)制手動(dòng)生成刊物，進(jìn)行匯總及采用情況通報(bào)時(shí)也要一條一條的記錄。而新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息約稿、報(bào)送、采集、采用確認(rèn)、退回修改以及形成刊物的全部流程，支持信息采用狀態(tài)遠(yuǎn)程反饋并自動(dòng)形成信息采用情況通報(bào)。此外，系統(tǒng)還具備的信息采用匯總、信息采用情況通報(bào)等功能，也極大地方便了信息采編崗的工作。從信息采編這一模塊，說(shuō)明稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的強(qiáng)大功能和優(yōu)越性，它摒棄了原有公文系統(tǒng)缺少反饋互通的單向傳遞模式，遵循鏈條式環(huán)環(huán)相扣的設(shè)計(jì)理念，符合現(xiàn)行稅務(wù)辦公的層級(jí)關(guān)系，使各類(lèi)文件能夠在系統(tǒng)內(nèi)得到最充分地流轉(zhuǎn)。它不僅將稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部諸多工作載入其中，還保證了綜合辦公管理的統(tǒng)一、有序，杜絕了越權(quán)、擅權(quán)行為。

六、“網(wǎng)絡(luò)化”使系統(tǒng)運(yùn)行更安全高效

舊系統(tǒng)是以縣區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)集中與運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，而新綜合辦公系統(tǒng)打破了局域網(wǎng)的限制，以廣域網(wǎng)為依托，實(shí)現(xiàn)了全省數(shù)據(jù)的省級(jí)集中，使得全省系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”，克服了各地單獨(dú)運(yùn)行造成的“信息孤島”和信息流轉(zhuǎn)不方便的難題，通過(guò)上下信息交換和共享，實(shí)現(xiàn)從總局到省局、地市局、區(qū)縣局的層層監(jiān)控。從后技術(shù)技術(shù)上講該系統(tǒng)基于開(kāi)放的、可擴(kuò)展的、安全高效的三層體系開(kāi)發(fā)框架進(jìn)行研發(fā)，通過(guò)對(duì)文件辦理及相關(guān)辦公業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和重組，使系統(tǒng)功能更加完善，模塊更加豐富，信息傳遞效率更高，系統(tǒng)安全性更強(qiáng)。同時(shí)系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)與省委、省政府及總局等外收文件的電子對(duì)接，對(duì)于外部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)送的電子文件，包括JPG，EXEL等格式，該系統(tǒng)不必直接錄入，直接導(dǎo)入系統(tǒng)就可以使作，不僅減輕了工作量，也更順應(yīng)無(wú)紙化辦公的要求，大大提高了部門(mén)間及上下級(jí)之間公文流轉(zhuǎn)的效率。

第五篇：副局長(zhǎng)區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：副局長(zhǎng)區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管工作會(huì)議講話

夯基礎(chǔ)攻重點(diǎn)破難點(diǎn)抓熱點(diǎn)全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管工作會(huì)議，目的是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)一年來(lái)全區(qū)稅收征管工作，明確和布置今年征管工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作，全面提高我區(qū)稅收征管質(zhì)量和效率。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，稍候王局長(zhǎng)還要作重要講話。

一、一年來(lái)全區(qū)征管工作回顧

2006年，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地按照國(guó)家稅務(wù)總局科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求和區(qū)局黨組“一二三八”工作部署，以“質(zhì)量、效率、落實(shí)”為主線，穩(wěn)步實(shí)施稅收征管信息化“三步走戰(zhàn)略”，按照緊握“一個(gè)抓手、實(shí)現(xiàn)兩大突破、破解三大難題”的工作思路，狠抓工作落實(shí)，圓滿實(shí)現(xiàn)了區(qū)局黨組提出的兩大目標(biāo)之一——稅收征管工作跨入全國(guó)先進(jìn)行列。主要表現(xiàn)在：

（一）完善整體構(gòu)架，征管信息化再上新臺(tái)階

2005年7月1日，我區(qū)綜合征管軟件成功上線，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)數(shù)據(jù)集中。在此基礎(chǔ)上，2006年，我們開(kāi)發(fā)、推廣了網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)和稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，其中網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)還獲得了自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和南寧市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。兩大系統(tǒng)的推廣使用，標(biāo)志我區(qū)以綜合征管軟件為主體，以網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為兩翼的征管信息化“一主兩翼”整體構(gòu)架已經(jīng)建成，全區(qū)征管信息化大飛機(jī)開(kāi)始起飛，實(shí)現(xiàn)了征管工作的重大突破。這個(gè)基于全區(qū)數(shù)據(jù)大集中既精簡(jiǎn)又科學(xué)的構(gòu)架，是廣西國(guó)稅征管信息化建設(shè)的一個(gè)突出亮點(diǎn)，標(biāo)志著我們征管信息化整體構(gòu)架在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)性。

（二）強(qiáng)化稅源管理，稅收征管能力顯著增強(qiáng)

根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一部署，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)落實(shí)工作職責(zé)、加強(qiáng)績(jī)效考核，認(rèn)真抓好落實(shí)稅收管理員制度示范點(diǎn)工作。絕大多數(shù)單位都能按區(qū)局的布置，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面落實(shí)稅收管理員制度。各單位還重點(diǎn)抓住戶籍、申報(bào)、發(fā)票和欠稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化稅源管理，取得了明顯的成效。

1.強(qiáng)化戶籍管理，打牢稅源基礎(chǔ)。與公安部門(mén)比對(duì)、核實(shí)企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人的身份證，把好稅務(wù)登記關(guān)。以換證為契機(jī)，全面清理漏征漏管戶共2890戶，補(bǔ)繳稅款55萬(wàn)元。補(bǔ)充采集、修正納稅人行業(yè)及明細(xì)、注冊(cè)資金等信息,提高數(shù)據(jù)的完整性。發(fā)揮數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展走逃戶異地辦證經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)非正常戶的管理，打擊偷、逃國(guó)家稅款的行為，提高稅法遵從度。

2.深化申報(bào)管理，提高稅收征收率。綜合征管軟件上線后，通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，我區(qū)各類(lèi)企業(yè)的增值稅零負(fù)申報(bào)率超過(guò)了50，并且月月如此，這就意味著全區(qū)有一半以上的企業(yè)不納稅，這個(gè)比例在全國(guó)是偏高的。面對(duì)這樣的形勢(shì)，要做到讓納稅人交足稅，首先更應(yīng)讓?xiě)?yīng)交未交稅的納稅人先交稅。按照這一思路，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)了零負(fù)申報(bào)的管理。到去年12月，全區(qū)增值稅一般納稅人零負(fù)申報(bào)率降至19.15，小規(guī)模企業(yè)零申報(bào)率降至21.24，比2005年年底分別下降20和24個(gè)百分點(diǎn)，而且是在年初反彈后，從4月起逐月下降的，大大超過(guò)區(qū)局要求下降10個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。通過(guò)深化申報(bào)管理，全區(qū)宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)穩(wěn)中有升。

3.細(xì)化發(fā)票管理，實(shí)施以票控稅。充實(shí)發(fā)票管理窗口職能，設(shè)定三大預(yù)警指標(biāo)，定期發(fā)布發(fā)票預(yù)警數(shù)據(jù)，完善發(fā)票預(yù)警監(jiān)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施以票控稅。全年共下發(fā)757戶發(fā)票預(yù)警企業(yè)清單，經(jīng)納稅評(píng)估補(bǔ)稅1469萬(wàn)元，核減上期留抵485萬(wàn)元。各市國(guó)稅局還結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證檢查。如南寧市國(guó)稅局針對(duì)大量增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)滯留在企業(yè)不認(rèn)證抵扣的現(xiàn)象，開(kāi)展深入的核查，發(fā)現(xiàn)涉及13家企業(yè)的187份發(fā)票，開(kāi)票金額3000多萬(wàn)元，企業(yè)既沒(méi)有入帳，也不申請(qǐng)抵扣認(rèn)證，而是通過(guò)帳外經(jīng)營(yíng)，隱瞞銷(xiāo)售收入，偷逃國(guó)家稅款。該局依法對(duì)此作了處理，并及時(shí)完善管理措施，堵塞管理漏洞。

4.硬化欠稅管理，體現(xiàn)稅法剛性。廣泛開(kāi)展欠稅公告，按照《欠稅公告辦法》，區(qū)、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)分別進(jìn)行了欠稅公告；開(kāi)展未錄入綜合征管軟件欠稅（系統(tǒng)外欠稅）的調(diào)查核實(shí)，建立欠稅臺(tái)帳，加強(qiáng)歷史欠稅管理；嚴(yán)格滯納金制度和延期繳納稅款審批制度，大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠。

5.貫徹屬地原則，落實(shí)分類(lèi)管理。在全面掌握整體稅源的基礎(chǔ)上，根據(jù)納稅人的行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等加以分類(lèi)，實(shí)施科學(xué)合理的分類(lèi)管理，這是提高管理效能的有效途徑。如百色市右江區(qū)國(guó)稅局，對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)，安排局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，指定財(cái)會(huì)知識(shí)較豐富的稅收管理員專(zhuān)管；對(duì)具有代表性的行業(yè)，安排熟悉行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn)、掌握一定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)的稅收管理員，實(shí)施行業(yè)管理；對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶和農(nóng)村零散稅收，安排有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的稅收管理員分片管理。區(qū)局在總結(jié)各地分類(lèi)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選擇管

理辦法相對(duì)成熟的25個(gè)行業(yè)，編寫(xiě)《稅源行業(yè)管理指南

（一）》，指導(dǎo)基層實(shí)施分類(lèi)管理。

6.加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系。全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)逐步建立起具有廣西特色的“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估新模式，努力挖掘稅源管理的深度，不斷提高稅收征收率。如桂林市國(guó)稅局抽調(diào)15人組成納稅評(píng)估工作組，集中辦公，專(zhuān)職從事間接層納稅評(píng)估，指

導(dǎo)稅收管理員開(kāi)展直接層評(píng)估。百色市國(guó)稅局提請(qǐng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《從第三方取得涉稅信息工作的意見(jiàn)》，定期從財(cái)政、工商、交通、電力等23個(gè)單位獲取涉稅信息，并有效利用這些數(shù)據(jù)，開(kāi)展納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控，取得了良好的效果。2006年全區(qū)共完成納稅評(píng)估11170戶（次），追補(bǔ)增值稅稅額7420萬(wàn)元，調(diào)減留抵稅額2092萬(wàn)元，調(diào)增企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額28624萬(wàn)元，追補(bǔ)所得稅稅額3259萬(wàn)元。

（三）優(yōu)化納稅服務(wù)，納稅服務(wù)水平不斷提高。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本，文明辦稅，提高了社會(huì)滿意度。在由各地政府組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意率均名列前茅。據(jù)《廣西日?qǐng)?bào)》開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查，全區(qū)有97.6的納稅人反映國(guó)稅系統(tǒng)的辦稅效率和納稅服務(wù)水平比上年有明顯提高。

1.推行網(wǎng)上申報(bào)。全面開(kāi)發(fā)、推行全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上申報(bào)軟件，供納稅人免費(fèi)使用，使納稅人足不出戶就可以完成申報(bào)納稅，既減少了納稅人的排隊(duì)現(xiàn)象，降低了辦稅成本，又減輕了稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)采集的工作量。2006年底，全區(qū)已有99.3的增值稅一般納稅人使用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)納稅。

2.試點(diǎn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)。為了解決納稅人交稅多次跑等問(wèn)題，積極試點(diǎn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，使電子申報(bào)與電子繳稅有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。納稅人只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以完成納稅申報(bào)和稅款入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了稅款征收入庫(kù)方式的歷史性變革。

3.優(yōu)化征管流程。對(duì)6個(gè)方面18個(gè)項(xiàng)目的稅收征管流程進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)實(shí)行涉稅事項(xiàng)一窗辦結(jié)、簡(jiǎn)并表證單書(shū)、取消部分行政審批等，進(jìn)一步提高工作效率，方便納稅人。如小規(guī)模納稅人申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票業(yè)務(wù)，按原流程需要經(jīng)過(guò)稅款預(yù)征、發(fā)票代開(kāi)、收取工本費(fèi)多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)窗口，納稅人需要多次排隊(duì)。實(shí)行一窗辦結(jié)后，納稅人辦理時(shí)間由原來(lái)的40分鐘減少到15分鐘，工作效率明顯提高。

4.減輕納稅人負(fù)擔(dān)。大幅度減少稅務(wù)登記證工本費(fèi)收費(fèi)，整套稅務(wù)登記證費(fèi)用由70元調(diào)整為20元。簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的報(bào)表資料，避免重復(fù)報(bào)送。減少需要納稅人報(bào)送的資質(zhì)證明材料復(fù)印件，實(shí)行一次提交，反復(fù)使用。

一年來(lái)，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)還通過(guò)建立征管質(zhì)量分析制度、完善征管質(zhì)量考核機(jī)制等各方面的工作，促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率的提高。在國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)全國(guó)36個(gè)省、市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市的征管“六率”考核評(píng)比中，我區(qū)在上半年取得第11名的基礎(chǔ)上，全年的總成績(jī)又前進(jìn)2位，排名第9，圓滿地實(shí)現(xiàn)了黨組提出的目標(biāo)。

過(guò)去的一年是征管工作取得顯著成績(jī)的一年，稅收征管工作進(jìn)入全國(guó)的先進(jìn)行列，可喜可賀！但是，在成績(jī)面前，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是個(gè)別單位對(duì)區(qū)局的工作要求沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)，敷衍了事，導(dǎo)致一些涉稅案件的發(fā)生。如盡管區(qū)局三令五申，要求加強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)票限額和收購(gòu)發(fā)票的管理，但某縣國(guó)稅局沒(méi)有抓落實(shí)，在對(duì)納稅人專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)票限額許可和收購(gòu)發(fā)票用量審批過(guò)程中，稅收管理員我行我素，不僅沒(méi)有深入企業(yè)調(diào)查核實(shí)，而且編造調(diào)查報(bào)告，為企業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票提供可乘之機(jī)。二是抓不住稅源管理的重點(diǎn)，把稅源管理簡(jiǎn)單地理解為“三催”即催報(bào)、催繳、催辦這些簡(jiǎn)單的事務(wù)，為此花費(fèi)了大量人力、物力，撿了芝麻、丟了西瓜。三是涉稅數(shù)據(jù)的采集還不全面，只采集了納稅申報(bào)表和部分財(cái)務(wù)報(bào)表，產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、庫(kù)存、能耗、物耗等與稅收密切相關(guān)數(shù)據(jù)特別是第三方數(shù)據(jù)沒(méi)有采集，數(shù)據(jù)分析處理和納稅評(píng)估受到明顯的制約。四是稅源管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，管理合力還需進(jìn)一步發(fā)揮。各部門(mén)多頭下達(dá)任務(wù)問(wèn)題還比較嚴(yán)重，稅收管理員只能疲于應(yīng)付，工作質(zhì)量難以提高。五是稅收管理員整體素質(zhì)還不高，部分稅收管理員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，不懂計(jì)算機(jī)操作，更不善于從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。六是納稅服務(wù)手段還不完善，服務(wù)水平還有待提高，有的辦稅服務(wù)廳排長(zhǎng)隊(duì)的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真加以解決。

二、2007年征管工作思路和主要目標(biāo)

總結(jié)過(guò)去的工作和不足，目的是為了找準(zhǔn)我們現(xiàn)在工作的基點(diǎn)。到去年年底，我們大約用了兩年半的時(shí)間，完成了“三步走戰(zhàn)略”第一步、第二步并開(kāi)始了第三步的起步，稅收征管工作進(jìn)入全國(guó)的先進(jìn)行列。今年年初，區(qū)局黨組提出的五大工作目標(biāo)，都和稅收征管工作密切相關(guān)，要完成這些目標(biāo)，就必須進(jìn)一步理順?biāo)悸罚プ」ぷ鞯闹攸c(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，求實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的新跨越。

今年稅收征管工作思路是：按照國(guó)家稅務(wù)總局的工作部署，圍繞提高稅收征管質(zhì)量和效率這個(gè)中心，強(qiáng)化稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)征管信息化“三步走戰(zhàn)略”，夯基礎(chǔ)，攻重點(diǎn)，破難點(diǎn)，抓熱點(diǎn)，使全區(qū)稅收征管工作再上新臺(tái)階。

具體的工作目標(biāo)是：

1.推廣“四大軟件系統(tǒng)”，即稅收管理員工作平臺(tái)、輔助決策支持系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。

2.建立“四位一體”互動(dòng)機(jī)制，即建立稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制。

3.完善“雙層四級(jí)”評(píng)估體系，即直接層、間接層兩層和區(qū)、市、縣、稅收管理員四級(jí)納稅評(píng)估。

4.推進(jìn)“四管齊下”納稅服務(wù)，即通過(guò)整合優(yōu)化業(yè)務(wù)、完善服務(wù)制度、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)、落實(shí)辦稅公開(kāi)四條措施，提高納稅服務(wù)水平。

——基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)是稅收工作永恒的課題。推廣四大系統(tǒng)，就是通過(guò)創(chuàng)新管理手段，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)，這是推進(jìn)我區(qū)稅收征管工作再上新臺(tái)階的基點(diǎn)。

——建立稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制是推進(jìn)稅源管理機(jī)制創(chuàng)新的重要方面，是加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、發(fā)揮稅源管理合力的重要手段，是今年稅收征管工作的重點(diǎn)。

——納稅評(píng)估是申報(bào)管理的主要內(nèi)容，是強(qiáng)化稅源管理的核心工作和提高稅收征收率的主要手段。完善“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系，是廣西稅源管理的一大特色，也是今年稅收征管工作的難點(diǎn)。

——優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人提供公平、公正、公開(kāi)的稅收環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，是改善我區(qū)政務(wù)軟環(huán)境的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的核心目標(biāo)，各級(jí)黨委、政府對(duì)此極其關(guān)注并寄予厚望，是今年稅收征管工作的熱點(diǎn)。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，今年稅收征管工作的思路和目標(biāo)是：“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)、三步走、四個(gè)著力點(diǎn)?！?/P>

三、夯基礎(chǔ)、攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、抓熱點(diǎn)，努力完成全年工作任務(wù)

（一）夯基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)兩個(gè)基礎(chǔ)

去年，我們以落實(shí)稅收管理員制度為抓手，強(qiáng)化戶籍管理、深化申報(bào)管理、細(xì)化發(fā)票管理、硬化欠稅管理，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，取得了明顯的成效。這些工作，貫穿于稅收征管的全過(guò)程，分別在不同的環(huán)節(jié)、從不同的角度對(duì)稅源實(shí)施控管，是稅收征管的基礎(chǔ)工作，要堅(jiān)持不懈地做深、做實(shí)、做細(xì)。在此基礎(chǔ)上，要更加注重依托信息化手段，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)管理創(chuàng)新，通過(guò)推廣“四大應(yīng)用系統(tǒng)”即稅收管理員工作平臺(tái)、輔助決策支持系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，以新的手段，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。

一是面向稅收管理員，推廣稅收管理員平臺(tái)。利用稅收管理員平臺(tái)，按照統(tǒng)一工作內(nèi)容、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作程序和統(tǒng)一績(jī)效考核的要求，規(guī)范和固化工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分配任務(wù)，自動(dòng)記錄工作結(jié)果、自動(dòng)提示完成狀態(tài)，自動(dòng)考核工作績(jī)效，著力解決稅收管理員“該干什么、該怎么干、干到什么程度，干不好怎么辦”等問(wèn)題。要完善“一戶式”管理，為稅收管理員提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢(xún)和分析工具，做好稅收管理員的“電子小秘書(shū)”。要在4月底以前完成試點(diǎn)，爭(zhēng)取上半年推廣到位，確有特殊困難的，也不能晚于10月份。

二是面向管理決策層，開(kāi)發(fā)輔助決策支持系統(tǒng)，建立區(qū)、市、縣三級(jí)監(jiān)控管理機(jī)制。建立和完善全區(qū)稅收數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)區(qū)、市、縣三級(jí)監(jiān)控管理機(jī)制，是今年必須突出抓好的“十項(xiàng)工作”之一。開(kāi)發(fā)輔助決策支持系統(tǒng)，是抓好這項(xiàng)工作一個(gè)重要而有效的措施。通過(guò)輔助決策支持系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，為區(qū)、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀和微觀稅收指標(biāo)的實(shí)時(shí)狀態(tài)和變化情況，幫助他們分析工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐步樹(shù)立用數(shù)據(jù)說(shuō)話的理念，切實(shí)改變以往那種單純憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋指揮工作的做法，不斷提高科學(xué)指揮稅收征管工作的能力和水平。

三是面向全體執(zhí)法人員，推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)。要徹底解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題，就必須建立嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。借助稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法情況自動(dòng)跟蹤和考核，達(dá)到明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程，嚴(yán)格責(zé)任追究的目的。只有做到了這一點(diǎn)，科學(xué)化、精細(xì)化管理的措施和辦法才能真正落到實(shí)處。

四是面向一般納稅人，推廣網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。年初，區(qū)局對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)作了優(yōu)化，增加了納稅人產(chǎn)品、產(chǎn)量、庫(kù)存、價(jià)格、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)明細(xì)數(shù)據(jù)的報(bào)送功能，完善了與企業(yè)財(cái)務(wù)核算軟件的接口，減小企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作量。要采取積極的措施，在10月之前推廣到位。要特別注意工作的方法和策略，作好宣傳和輔導(dǎo)，避免納稅人怕麻煩而產(chǎn)生抵觸情緒，把紙質(zhì)報(bào)表一報(bào)了之，要引導(dǎo)納稅人報(bào)送電子數(shù)據(jù)并逐步形成習(xí)慣。

推行以上四大系統(tǒng)的任務(wù)十分艱巨和繁重，在各系統(tǒng)推行的具體階段，還要作專(zhuān)門(mén)布置。隨著各軟件的推廣應(yīng)用，我們更要重視數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)是稅收征管業(yè)務(wù)在信息化條件下的量化形式，稅收征管的業(yè)務(wù)發(fā)展水平通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)記載和反映。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是開(kāi)展稅收分析和納稅評(píng)估的基礎(chǔ)。如果質(zhì)量不能保證，就會(huì)降低數(shù)據(jù)的利用價(jià)值，既導(dǎo)致分析結(jié)果的錯(cuò)誤，又造成信息化資源的浪費(fèi)。所以，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，狠下決心，長(zhǎng)抓不懈。一要把好錄入關(guān)。要規(guī)范各具體表證單書(shū)的錄入流程，對(duì)常見(jiàn)和已發(fā)生過(guò)的采集錯(cuò)誤要及時(shí)歸納和公布，減少錯(cuò)誤重復(fù)發(fā)生。二要把好監(jiān)控關(guān)。區(qū)局目前在后臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控的指標(biāo)從去年初的30多個(gè)已增加到200多個(gè)，今年計(jì)劃增加到500個(gè)。各地對(duì)區(qū)局下發(fā)的問(wèn)題數(shù)據(jù)清單要及時(shí)核實(shí)、補(bǔ)正。三要把好考核關(guān)。對(duì)于已明確錯(cuò)誤類(lèi)型的指標(biāo)，要加強(qiáng)責(zé)任管理和考核。

（二）攻重點(diǎn)，建立“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制

建立“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制，是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略，既是今年全區(qū)稅收征管工作的重點(diǎn)，也是我們要重點(diǎn)探索的課題。在今年召開(kāi)的全區(qū)稅收工作會(huì)議上，王局長(zhǎng)對(duì)此作了強(qiáng)調(diào)，并親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，足見(jiàn)區(qū)局黨組對(duì)這項(xiàng)工作的重視。

建立“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制的實(shí)質(zhì)，就是要在稅務(wù)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的工作格局，有效發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，形成管理合力。稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查工作都很重要，都應(yīng)該做好。但是，從全局的角度考慮，由于機(jī)構(gòu)和人員配備上的相對(duì)獨(dú)立，各部門(mén)的目標(biāo)只是局部最優(yōu)，不是整體最優(yōu)，整體最優(yōu)不是各局部最優(yōu)的簡(jiǎn)單疊加。因此，構(gòu)建“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制的核心就是通過(guò)加強(qiáng)各部門(mén)的溝通配合，形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查，評(píng)估為稽查提供有效案源，稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí)，評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析工作的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)。

1.要以稅收分析引導(dǎo)納稅評(píng)估。要充分利用稅收分析成果，提高納稅評(píng)估工作的準(zhǔn)確性。要按照“面、線、點(diǎn)”梯次推進(jìn)的辦法，首先開(kāi)展宏觀稅收分析，對(duì)本地區(qū)整體稅源進(jìn)行面的掃描，及時(shí)找出影響本單位宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅收彈性的主要行業(yè)，再針對(duì)重點(diǎn)的行業(yè)，利用同業(yè)稅負(fù)分析等方法，對(duì)稅源進(jìn)行“線”的剖析，準(zhǔn)確定位存在疑點(diǎn)和問(wèn)題的企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)納稅評(píng)估，對(duì)稅源進(jìn)行“點(diǎn)”的挖掘。納稅評(píng)估工作結(jié)束后，要把驗(yàn)證結(jié)果及時(shí)反饋給分析部門(mén)，促進(jìn)分析水平的提高。

2.要加強(qiáng)納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查協(xié)作配合。實(shí)踐證明，納稅評(píng)估對(duì)強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少稅款流失，發(fā)揮了重要的作用。但絕不能因此以納稅評(píng)估代替稅務(wù)稽查，對(duì)涉嫌偷稅的案件，必須移送稽查部門(mén)依法查處，不能一補(bǔ)了之，以補(bǔ)代罰，同時(shí)也要克服不加甄別地把所有存在疑點(diǎn)的案件全部移送稽查環(huán)節(jié)，使稽查部門(mén)難以應(yīng)付。要密切協(xié)作配合，確保應(yīng)移送的案件全部移送，稽查的結(jié)果能及時(shí)反饋，形成以管助查、以查促管的良性互動(dòng)關(guān)系。

3.要建立三項(xiàng)工作制度，推進(jìn)良性互動(dòng)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，加強(qiáng)信息交流和反饋，提高各環(huán)節(jié)的工作水平。二是建立個(gè)案處理應(yīng)急制度，對(duì)典型的個(gè)案，各部門(mén)要密切協(xié)作，及時(shí)處理。三是建立考核監(jiān)督辦法，把“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行結(jié)果納入各市履職責(zé)任考核范圍，確保機(jī)制的有效運(yùn)行。

（三）破難點(diǎn)，完善“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系

納稅評(píng)估是申報(bào)管理的主要內(nèi)容，是強(qiáng)化稅源管理的核心工作，同時(shí)也是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)需要提高的基本功。這就要求我們的稅收管理員，要時(shí)刻盤(pán)算納稅人交的稅是否和它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配。去年，我們根據(jù)全區(qū)稅源的分布狀況，并結(jié)合稅收管理員的素質(zhì)、能力、水平，提出了“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系。所謂“雙層四級(jí)”，一是直接層，是指稅收管理員那一級(jí)，是依據(jù)納稅人的活情況、活資料開(kāi)展的納稅評(píng)估；二是間接層，包括三級(jí)，是指區(qū)、市、縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)依據(jù)掌握的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)，通過(guò)人工或計(jì)算機(jī)分析、處理、測(cè)算等手段開(kāi)展的納稅評(píng)估。說(shuō)到底，無(wú)論直接層評(píng)估還是間接層評(píng)估，都是要分析納稅人是否真正交足稅，這是稅源管理的核心所在。完善“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系，必須著力解決以下問(wèn)題：

1.優(yōu)化人力資源配置，實(shí)現(xiàn)人盡其才。納稅評(píng)估是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的綜合性工作，要求每個(gè)稅收管理員都能利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)開(kāi)展納稅評(píng)估，確有一定的困難。各地可以抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，有一定經(jīng)驗(yàn)的人員成立納稅評(píng)估小組，專(zhuān)職開(kāi)展間接層納稅評(píng)估，并指導(dǎo)稅收管理員開(kāi)展直接層納稅評(píng)估，做到“專(zhuān)”“群”結(jié)合，起到事半功倍的效果。一般來(lái)說(shuō)，規(guī)模較小的增值稅一般納稅人、小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由稅收管理員根據(jù)掌握的企業(yè)規(guī)模、能耗、成本、庫(kù)存等活情況、活資料開(kāi)展直接層評(píng)估。對(duì)規(guī)模較大的增值稅一般納稅人，要特別強(qiáng)調(diào)區(qū)、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的間接層評(píng)估與直接層評(píng)估緊密配合。各縣（市）的增值稅一般納稅人相對(duì)較少，要把兩層評(píng)估結(jié)合起來(lái)，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。

2.改進(jìn)納稅評(píng)估辦法，提高評(píng)估成效。納稅評(píng)估是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，僅僅從書(shū)本上是無(wú)法學(xué)到和掌握評(píng)估技能和技巧的，它必須源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷累積，要組織評(píng)估人員開(kāi)展講評(píng)會(huì)、交流會(huì)等形式的實(shí)戰(zhàn)交流培訓(xùn)，不斷提高評(píng)估水平。要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，深入研究各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，總結(jié)行業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估指標(biāo)體系。要善于利用其他政府職能部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的信息，檢驗(yàn)納稅人申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行扎口管理。市、縣局要整合納稅評(píng)估工作，各部門(mén)不能各自為政，多頭下達(dá)任務(wù)。扎口管理的相關(guān)人員一定要定期召開(kāi)會(huì)議，共同研究討論，要結(jié)合上級(jí)單位的工作部署和本局的工作任務(wù)，統(tǒng)一發(fā)布工作指令。作為四級(jí)納稅評(píng)估的一級(jí)，區(qū)局將統(tǒng)一發(fā)布評(píng)估對(duì)象清單，各地要認(rèn)真落實(shí)，如期反饋。

4.建立評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)評(píng)估剛性。一定要解決納稅人為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)，在評(píng)估期內(nèi)把稅交足，在評(píng)估過(guò)后又把稅負(fù)降下來(lái)的問(wèn)題。要建立納稅評(píng)估檔案，把每次評(píng)估的原由、問(wèn)題、處理結(jié)果記錄在案，對(duì)屢犯不改的，要依法從重處罰，對(duì)典型案例，要在辦稅服務(wù)廳公開(kāi)曝光，或者集中通報(bào)案情，發(fā)揮警示作用。

（四）抓熱點(diǎn)，提高辦事效率，優(yōu)化納稅服務(wù)

加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)，是稅務(wù)部門(mén)法定的責(zé)任，也是行政效能建設(shè)需要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)從職業(yè)道德向法定職能的轉(zhuǎn)變，從管理監(jiān)督型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從以自我為中心向以納稅人為中心轉(zhuǎn)變，從向納稅人提供一張笑臉、一杯熱茶的低層次服務(wù)向著力為納稅人提供高效快捷的服務(wù)、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境，切實(shí)維護(hù)和保障納稅人合法權(quán)益的高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時(shí)足額納稅為目標(biāo)，“四管齊下”，加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造和諧融洽的稅收環(huán)境。

第一、要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)整合，下大力解決排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，提供納稅服務(wù)的主要場(chǎng)所，其工作的質(zhì)量直接影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，要徹底解決辦事效率不高，讓納稅人多次跑、排長(zhǎng)隊(duì)等問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)涉稅投訴零發(fā)生。一是要進(jìn)一步整合窗口設(shè)置，培養(yǎng)復(fù)合型人才，實(shí)施“大一窗”服務(wù)，實(shí)行涉稅事項(xiàng)一窗辦結(jié)，減少納稅人重復(fù)排隊(duì)。二是要靈活調(diào)整服務(wù)窗口和人員，實(shí)行人性化管理。在納稅申報(bào)期、增值稅專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證等辦事高峰期，要及時(shí)增加窗口數(shù)量，在工作量相對(duì)較少的時(shí)候，可以安排窗口人員協(xié)助其他工作或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。辦稅服務(wù)廳主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)度。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，大力推廣網(wǎng)上認(rèn)證，適時(shí)開(kāi)通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審批，減小辦稅服務(wù)廳工作壓力。

第二、要完善落實(shí)制度，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)行為。一是要按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的工作要求，制定全區(qū)統(tǒng)一的首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為。二是要深入落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)規(guī)范》，按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、規(guī)范的要求，進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)，方便納稅人。

第三、要落實(shí)辦稅公開(kāi)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。要進(jìn)一步落實(shí)文明辦稅“八公開(kāi)”制度，使納稅人能夠及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)，明確自身的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)保證國(guó)家法律賦予納稅人的權(quán)利得到落實(shí)。要大力推行“陽(yáng)光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”。特別是發(fā)票發(fā)售、出口退稅、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免稅審批及“雙定”業(yè)戶稅額核定等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)，要及時(shí)將辦理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受納稅人的監(jiān)督。

第四、要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，提高稅法遵從度。堅(jiān)持稅收宣傳月的集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳教育，及時(shí)、準(zhǔn)確地向納稅人宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，普及納稅知識(shí)，使納稅人懂法、守法，不斷提高稅法遵從度，共建和諧征納關(guān)系。

同志們，今年稅收征管工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作措施已經(jīng)明確，下一步的關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部要牢固樹(shù)立落實(shí)也是創(chuàng)新的觀念，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，夯基礎(chǔ)、攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、抓熱點(diǎn)，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率！

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