第一篇：交通部關于印發(fā)《交通行業(yè)國家級節(jié)約能源管理升級

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】(88)交企字711號 【發(fā)布日期】1988-12-27 【生效日期】1988-12-27 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

交通部關于印發(fā)《交通行業(yè)國家級

節(jié)約能源管理升級（定級）審定辦法》的通知

（1988年12月27日（88）交企字711號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市交通廳（局），部屬有關單位，雙重領導港務局：

加強節(jié)能管理，實行節(jié)能升級，是企業(yè)升級的重要組成部分。為了搞好這項工作，特制定《交通行業(yè)國家級節(jié)約能源管理升級（定級）審定辦法》（以下簡稱《審定辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按此執(zhí)行。

交通行業(yè)國家級節(jié)約能源管理升級（定級）審定辦法

為貫徹落實原國家經(jīng)委關于《企業(yè)節(jié)約能源管理升級（定級）暫行規(guī)定》，切實做好國家級節(jié)能企業(yè)的審定工作，統(tǒng)一評審程序和要求，特制定本辦法。

一、總則

（一）國務院《 節(jié)約能源管理暫行條例》和交通部《 交通行業(yè)節(jié)能管理實施條例》是搞好企業(yè)節(jié)能升級的基本法規(guī)。各單位要結合節(jié)能管理升級（定級）活動進一步貫徹落實，不斷推動交通行業(yè)節(jié)能工作的深入開展。

（二）交通行業(yè)晉升國家級節(jié)能企業(yè)分為特級企業(yè)、一級企業(yè)和二級企業(yè)。

（三）在企業(yè)考核年度內已取得相應等級的國家級節(jié)能企業(yè)稱號者，在參加企業(yè)升級（定級）時，能源消耗指標免于考核。

（四）年耗能在二千噸標準煤以下的企業(yè)，不參加國家級節(jié)能升級（定級）。

二、升級（定級）條件

（五）申請晉升國家級節(jié)能企業(yè)的交通企業(yè)，必須完成上級主管部門下達的年度節(jié)能計劃和主要經(jīng)濟技術指標；取得三級以上計量合格證書；節(jié)能基礎工作檢查評分須在八十五分以上者（評分標準附后），方取得參加評選資格。

（六）根據(jù)交通行業(yè)特點，凡主要耗能設備的能耗量占總能耗的70％以上的企業(yè)，以本企業(yè)的主要耗能設備作為考核對象。其考核標準：公路運輸企業(yè)、內河運輸企業(yè)、海洋運輸企業(yè)、遠洋運輸企業(yè)分別按公布的國家級能耗等級標準執(zhí)行。其他企業(yè)標準，待公布后實行。

（七）對主要耗能設備所消耗的能源不足本企業(yè)總能耗的70％時，除主要耗能設備外，允許以其它耗能設備作補充（使其能耗之和達到總能耗的70％）作為考核對象，其中主要耗能設備的能源等級，按相應附件的規(guī)定進行考核。補充考核部分的耗能設備，其80％應達到行業(yè)制定的相應等級標準。

（八）企業(yè)因違反《節(jié)能管理條例》發(fā)生浪費能源重大事故，受部或省、自治區(qū)、直轄市等主管部門處罰者，不得參加當年的節(jié)能管理升級（定級）。

三、審批程序

（九）企業(yè)節(jié)能管理升級（定級）工作原則上每年進行一次，凡申請國家級節(jié)能企業(yè)的必須嚴格按照評比條件檢查本單位的節(jié)能工作，提出初審意見，填寫《交通行業(yè)國家級節(jié)能企業(yè)升級（定級）報批表》，并附有“主要事跡”書面材料，報主管部門。

地方交通企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）組織審查，提出推薦意見，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)委審核同意后，于每年三月底報部（一式二份）。

直屬交通企業(yè)于三月底報部（一式二份）。

（十）每年四至五月公布上年度已審批定級的交通企業(yè)名單和能耗指標。國家節(jié)約能源特級企業(yè)由交通部報國家計委審批；國家節(jié)約能源一、二級企業(yè)由交通部審批。

（十一）地方交通企業(yè)節(jié)能管理升級（定級）一般應從“省、市級節(jié)約能源企業(yè)”開始，少數(shù)節(jié)能管理水平高于省級水平的企業(yè)，可以直接申報國家節(jié)約能源二級以上等級（申請程序同上）。

（十二）對申報企業(yè)在考核年度實際達到的水平，由企業(yè)上級主管部門組織審定，考查本辦法規(guī)定的節(jié)能基礎工作評分標準，并由部組織有關單位對各項數(shù)據(jù)、資料的可靠性、準確性進行抽查、復審。

四、獎勵

（十三）獲國家節(jié)約能源一級、二級企業(yè)的交通企業(yè)，由交通部頒發(fā)證書，并給予通報表揚和一次性獎金。獲國家節(jié)約能源特級企業(yè)的交通企業(yè)，由國家計委頒發(fā)證書和表彰。

（十四）晉升為國家級能耗等級的交通企業(yè)，可對節(jié)能有貢獻的人員發(fā)給一次性獎金。節(jié)能獎金的發(fā)放可根據(jù)財政部、國家經(jīng)委（86）財工字第433號文件規(guī)定，進行考核和提取。

（十五）各?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)對獲節(jié)能國家級交通企業(yè)應實行能源優(yōu)先供應，優(yōu)先安排所需節(jié)能技術改造貸款。

五、其它事項

（十六）交通部將定期公布上年度國家級節(jié)能企業(yè)的企業(yè)名單和能耗指標。定級企業(yè)每年一月末向各省交通廳和交通部報送能源消耗指標，達不到等級指標時，由交通部辦理降級手續(xù)。

（十七）對在節(jié)能升級（定級）工作中弄虛作假、騙取榮譽的企業(yè)，在申報過程中發(fā)現(xiàn)的，取消申報資格；已審定批準的，取消已定節(jié)能等級稱號，追回全部獎金，取消下一年度的申報資格。

（十八）交通企業(yè)省級節(jié)能企業(yè)的升級（定級）辦法，由省、市、自治區(qū)交通廳、（局）組織制定，省經(jīng)委批準后實施報交通部備案。本“辦法”的解釋權歸交通部，某些地區(qū)由于特殊情況不宜實施個別條款，申報后由交通部核定。

節(jié)能基礎工作檢查評分標準

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

序號｜ 檢查項目｜應得分｜ 檢查內容和定分標準 ｜ 檢查方法 ｜檢查情況｜實得

－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－ 總分｜ ｜100｜ ｜

｜ ｜

－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－ ｜節(jié)能管理 ｜20 ｜（1）有主要負責人主管節(jié)能工 ｜ 查閱會議、活動的文件記錄資｜ ｜

｜體系 ｜ ｜ 作，定期召開節(jié)能辦公會議 ｜料，企業(yè)以及文件形式明確有專｜ ｜

｜ ｜ ｜ 或節(jié)能分析會。（5）｜職人員查閱活動記錄和現(xiàn)場考 ｜ ｜

｜ ｜ ｜（2）有節(jié)能管理機構。（5）｜查?？垂?jié)能統(tǒng)計統(tǒng)計報表、臺 ｜ ｜

｜ ｜ ｜（3）有企業(yè)、車（船）隊、班組（單｜帳。｜ ｜

｜ ｜ ｜ 船）等節(jié)能網(wǎng)。（5）｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜（4）有專（兼）職節(jié)能統(tǒng)計人員，｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 按期完成節(jié)能統(tǒng)計工作。（5）｜ ｜ ｜

－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－ ｜ 健全能源｜10 ｜（1）車（船）隊或單船要有月、年 ｜ 查原始記錄。｜ ｜

｜消耗原始記｜ ｜ 能源消耗記錄。（5）｜ ｜ ｜

｜錄和統(tǒng)計臺｜ ｜（2）要有能耗統(tǒng)計臺帳。（5）｜ 查統(tǒng)計臺帳。｜ ｜ ｜帳 ｜ ｜ ｜

｜ ｜

－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－ ｜ 完善能耗｜15 ｜（1）有經(jīng)上級主管部門批準的能 ｜ 查閱定額文件和考核資料。｜ ｜

｜定額管理制｜ ｜ 源消耗定額，并嚴格執(zhí)行，｜ ｜ ｜

｜度 ｜ ｜ 按時上報統(tǒng)計報表。（10）｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜（2）能源消耗定額要分解落實到 ｜ 查閱落實文件、考核資料。｜ ｜

｜ ｜ ｜ 車（船）隊。單車（船）。（5）｜ ｜ ｜

－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－ ｜獎懲情況 ｜10 ｜（1）按有關規(guī)定制定了節(jié)能獎懲 ｜ 查閱制定的制度條文 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 制度。（5）｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜（2）節(jié)能獎按貢獻大小發(fā)給有關 ｜ 查閱財務和現(xiàn)場了解 ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 人員。（5）｜ ｜ ｜

－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－ ｜節(jié)能技術 ｜30 ｜（1）節(jié)能技術改造投資要占企業(yè) ｜ 查閱投資計劃，看財務帳。｜ ｜

｜進步 ｜ ｜ 折舊基金的6％以上。（5）｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜（2）有節(jié)能技術改造，長期規(guī)劃 ｜ 查閱有關計劃、計劃文件資｜ ｜

｜ ｜ ｜ 和年度計劃，并組織實施。｜料。｜ ｜

｜ ｜ ｜

（5）｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜（3）按交通節(jié)能技術示范項目，｜ 查閱有關文件，財務帳和現(xiàn)｜ ｜

｜ ｜ ｜ 積極推廣應用。（5）｜場了解。｜ ｜

｜ ｜ ｜（4）企業(yè)分管節(jié)能領導要參加上 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 級組織節(jié)能培訓，有考核成 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 績。

（5）｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜（5）有計劃地分期輪訓駕駛員和 ｜ 查閱輪訓的有關文件和資料｜ ｜

｜ ｜ ｜ 主要船員，推行節(jié)油駕駛操 ｜現(xiàn)場了解。｜ ｜

｜ ｜ ｜ 作法。

（5）｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜（6）企業(yè)分管節(jié)能領導要積極推 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 廣節(jié)能新技術、新設備、新 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 工藝。（5）｜ ｜ ｜

－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－

6｜ 實行運輸｜15 ｜（1）制定了生產(chǎn)全過程節(jié)能管理 ｜ 查閱有關文件資料。｜ ｜

｜生產(chǎn)全過程｜ ｜ 的制度。（5）｜ ｜ ｜

｜ 節(jié)能管理｜ ｜（2）對企業(yè)的機務、生產(chǎn)調度等 ｜ 查閱崗位責任制內容和現(xiàn)場｜ ｜

｜ ｜ ｜ 有關部門提出了保持車（船）｜了解。｜ ｜

｜ ｜ ｜ 及裝卸設備良好技術狀況，｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 提高實載率和相關的運輸、｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 裝卸效率的具體要求，列入 ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜ 崗位責任制，獎罰分明。｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜

（10）｜ ｜ ｜

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交通部運輸企業(yè)國家級節(jié)能企業(yè)升級（定級）報批表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

企業(yè)名稱： ｜企業(yè)所在地：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

年耗能量（標煤）： 計量等級： ｜申報等級：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜考核設備的｜ ｜ ｜

｜ 耗能設備名稱｜ ｜考核指標｜實際單耗 ｜等 級 標 準

｜ ｜數(shù)量和單位｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 主 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 要 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 耗 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 能 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 設 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 備 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 產(chǎn) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 單 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－ 耗 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

企業(yè)綜合能源消耗比 Ｒ1＝ Ｒ2＝

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜單位 ｜年度計劃｜實際完成｜生產(chǎn)計劃和主要技術

｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜經(jīng)濟指標完成情況 節(jié) 完 ｜ 節(jié)能量 ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜

能 成 ｜ 其中：煤 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜

任 情 ｜ 電 ｜ ｜ ｜ ｜

｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－ 務 況 ｜ 油 ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

綜合能耗節(jié)能量（標煤）噸：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

｜ 企 基 ｜ 業(yè) 礎 ｜ 加 工 ｜ 強 作 ｜ 節(jié) 狀 ｜ 能 況 ｜

｜

｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 企業(yè)所在市（地）交通部門推薦意見 ｜企業(yè)所在市（地）經(jīng)委推薦意見

｜

｜

年 月 日 ｜ 年 月 日 －－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 省、自治區(qū)、直轄市交通部門推薦意見｜省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)委推薦意見

｜

｜

年 月 日 ｜ 年 月 日 －－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 交通部評審意見 ｜國家計委對國家節(jié)能特級企業(yè)評審意見 ｜

｜

年 月 日 ｜ 年 月 日 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注：1．“耗能設備”欄，填寫被考核的主要耗能設備類別名稱（車種、船種）及附加考核的耗能設備名稱。

2．“考核設備的數(shù)量和單位”欄，對車、船以輛、艘為單位，其它設備按臺為單位。

3．“考核指標”欄，對車為升／百噸公里、內河船舶用公斤／千噸公里，海洋船舶用公斤／千噸海里其它設備按相應的標準。

4．“等級標準”欄，根據(jù)附件一、二、三、四規(guī)定的方法和標準，計算確定。5．“生產(chǎn)計劃和主要技術經(jīng)濟指標完成”欄，由企業(yè)主管部門填寫并蓋章。

6．“企業(yè)加強節(jié)能基礎工作狀況”欄，由本企業(yè)節(jié)能主管部門填寫意見和檢查分數(shù)。

7．企業(yè)綜合能源消耗比的定義和計算方法見附件1―4的規(guī)定。

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第二篇：交通部關于印發(fā)《交通部行業(yè)財務指標管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交財發(fā)[2002]446號 【發(fā)布日期】2002-09-24 【生效日期】2002-09-24 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

交通部關于印發(fā)《交通部行業(yè)財務指標管理辦法》的通知

(交財發(fā)[2002]446號)

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)，部重點聯(lián)系單位，部直屬單位：

現(xiàn)將《交通部行業(yè)財務指標管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部(財務司)。

中華人民共和國交通部（章）

二○○二年九月二十四日

交通部行業(yè)財務指標管理辦法

第一條 為適應社會主義市場經(jīng)濟體制和政府轉變職能的需要，建立和完善交通行業(yè)財務指標管理體系，及時地反映并科學地分析交通企事業(yè)單位和行業(yè)財務狀況，規(guī)范交通行業(yè)財務管理行為，提高管理決策水平，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱交通行業(yè)財務指標是指運用財務和其他業(yè)務信息，通過一定的方法計算確定的用以反映交通行業(yè)某一特定財務狀況的考核或評價指標。

第三條 本辦法適用于各級交通行業(yè)主管部門、部重點聯(lián)系單位和部直屬單位。

第四條 交通行業(yè)財務指標管理的主要任務：

（一）科學設置行業(yè)財務指標體系，及時、準確、全面、完整地反映交通行業(yè)財務狀況。

（二）根據(jù)交通行業(yè)企事業(yè)單位內部管理的特點以及宏觀管理的需要，規(guī)范行業(yè)財務指標的應用管理工作，不斷提高行業(yè)財務管理水平和經(jīng)濟效益。

（三）加強財會信息分析，為交通企事業(yè)單位改進內部管理、進行科學決策和交通行業(yè)主管部門制定行業(yè)政策、實施宏觀調控，提供參考依據(jù)。

第五條 交通行業(yè)財務指標管理應遵循以下原則：

（一）合法性原則。財務指標的設立應符合國家有關法律法規(guī)以及有關財經(jīng)制度。

（二）客觀性原則。財務指標反映的內容應客觀真實，符合實際情況。

（三）科學性原則。財務指標的選擇方法應以科學的理論為指導，以交通財會實際工作經(jīng)驗為基礎。

（四）重要性原則。財務指標反映的內容，應對企事業(yè)單位或行業(yè)管理有重要影響，指標反映的結果應對改進內部管理有重要的應用價值。

（五）完整性原則。各項財務指標反映的內容應全面完整，能夠及時準確地分析單位和行業(yè)的財務效益、資產(chǎn)運營、償債能力、發(fā)展能力等狀況。

（六）可行性原則。財務指標計算依據(jù)的基礎數(shù)據(jù)應與財務核算與其他業(yè)務核算銜接，以使指標的應用具有可操作性。

第六條 交通行業(yè)財務指標由通用型指標、專用型指標和內部管理指標構成。通用型指標按企業(yè)類和事業(yè)類分別設置；專用型指標按專業(yè)類別設置，企業(yè)類包括運輸（含公路運輸、水運、港口）、公路經(jīng)營、施工企業(yè)等，為反映交通企業(yè)中上市公司的情況，同時設置上市公司專用型指標，事業(yè)類包括公路養(yǎng)護、收費還貸公路、救撈、航道、海事等單位；內部管理指標由企事業(yè)單位結合本單位實際，根據(jù)內部管理需要補充設置。

第七條 交通行業(yè)財務指標體系的管理，按照“規(guī)范設置、統(tǒng)一口徑，分類應用、內部補充”的要求，實行按行業(yè)財務管理體制分類分級管理。按其使用方法分為考核指標和評價指標，用以考核、評價單位經(jīng)營績效水平和財務狀況。

第八條 交通部財務主管部門負責建立和修訂交通行業(yè)財務指標體系，收集與處理交通行業(yè)相關的財務資料，發(fā)布交通行業(yè)財會信息。

第九條 地方各級交通主管部門負責本地區(qū)交通行業(yè)財務指標體系的管理工作，制定本地區(qū)交通行業(yè)財務指標的考核評價辦法，收集和處理本地區(qū)的有關財會信息資料，按要求上報行業(yè)財會信息資料，定期發(fā)布本地區(qū)行業(yè)財會信息。

第十條 部直屬單位和部重點聯(lián)系單位負責本單位的財務指標體系的管理工作，考核評價內部各單位的財務和經(jīng)營狀況，向部報送財會信息資料。

第十一條 交通行業(yè)財務指標信息的主要來源：

（一）單位內部日常會計核算和財務資料。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營、基本業(yè)務、統(tǒng)計和其他業(yè)務核算資料。

（三）其他外部資料。

第十二條 各單位應按本辦法的規(guī)定加強財務指標的管理工作，單位信息資料必須真實、準確、及時地反映本單位生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況。信息報送單位的單位負責人要對財務信息的真實性、完整性負責。運用外部信息應注意分析其客觀、真實性，以保證信息質量。

第十三條 各級交通主管部門、部重點聯(lián)系單位和部直屬單位應按分級管理原則建立財務指標的考評制度，按外部考核評價與內部自評相結合的原則制定相應的管理辦法。定期進行財務分析和考評，有針對性的提出改進單位內部管理的建議，并按照上級要求上報有關考核資料。

第十四條 各級交通主管部門、部重點聯(lián)系單位和部直屬單位要加強行業(yè)財務指標分析的組織領導，安排具有一定政策水平和綜合管理能力的人員專職或兼職從事財務指標分析管理工作，并按規(guī)定及時向上級主管單位報送收集整理的財會信息資料。

第十五條 各單位應將財務指標體系的應用與交通財會信息網(wǎng)絡的建設結合起來，加強對財務信息網(wǎng)絡管理人員和財務指標分析人員的知識和技能培訓，運用高科技手段，保障財務指標信息網(wǎng)絡的安全暢通、財務指標分析的及時高效，提高財務指標管理的水平和應用的效果。

第十六條 各級交通主管部門應明確財務指標信息的發(fā)布方式，將財務指標分為優(yōu)秀值、較好值、平均值、較低值和較差值五個檔次定期發(fā)布。指標值的分檔計算方法，參照財政部等部門關于企業(yè)效績評價的有關規(guī)定計算確定。

第十七條 交通行業(yè)財務指標信息的發(fā)布對象主要是：

（一）交通行業(yè)主管部門。為各級交通行業(yè)主管部門制定經(jīng)濟政策，加強政策研究提供基礎性資料；為編制部門預算，加強預算控制提供依據(jù)；為實施宏觀調控，合理進行產(chǎn)業(yè)布局，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構提供依據(jù)；為制定交通行業(yè)財務規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)財務管理工作，加強行業(yè)財務監(jiān)督提供依據(jù)；為考核評價單位經(jīng)營者經(jīng)營成果，制定合理的分配政策提供依據(jù)。

（二）各企、事業(yè)單位。為行業(yè)內單位改進財務管理工作，提高財務指標考評效果，改善企事業(yè)單位的內部管理水平、增強市場競爭力提供決策依據(jù)。

（三）政府其他有關部門或機構。為爭取有利于行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，提供咨詢意見和決策參考資料。

第十八條 財務指標信息的發(fā)布應按保密部門的有關規(guī)定辦理，對需要在公開刊物或公眾媒介發(fā)布的，應經(jīng)同級保密部門批準。按權限使用或接觸保密財務指標信息的工作人員，必須按《保密法》要求對財務指標信息承擔保密責任。

第十九條 本辦法由交通部負責解釋。各級交通主管部門可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)財務指標管理的具體實施細則，報上一級主管部門備案。

第二十條 本辦法自2003年1月1日起實行。

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第三篇：交通部關于貫徹落實國辦通知認真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交體法發(fā)[2004]316號 【發(fā)布日期】2004-06-14 【生效日期】2004-06-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

交通部關于貫徹落實國辦通知認真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知

(交體法發(fā)[2004]316號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通廳（局、委），沿海各港口，交通行業(yè)有關企業(yè)，部屬各單位，中國交通企業(yè)管理協(xié)會、中交企協(xié)能源管理委員會：

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會關于“加快建設資源節(jié)約型社會，保障國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，解決全面建設小康社會面臨的資源約束和環(huán)境壓力問題”，國務院辦公廳最近印發(fā)了《關于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)[2004]30號），部署了2004年至2006年在全國范圍內組織開展資源節(jié)約活動，全面推進能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。

國務院就開展資源節(jié)約活動，重點提出了六項主要工作。一是要建立健全資源節(jié)約責任制，明確一位領導干部負責資源節(jié)約工作，完善能源使用的計量、記錄、報告、獎懲等管理制度，把資源節(jié)約的責任納入各工作崗位的職責之中，納入各單位日常管理和工作考核之中，做到層層有責任，逐級抓落實。二是加強規(guī)劃指導，完善資源節(jié)約法規(guī)標準和規(guī)章，完善節(jié)能等配套法規(guī)。各地區(qū)、有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)的實際，抓緊制訂配套法規(guī)和相關規(guī)劃。三是研究制訂財政、稅收、價格等激勵政策，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用節(jié)能、節(jié)水設備（產(chǎn)品），有關部門和地方各級政府要加大對重大節(jié)能技術開發(fā)、示范和改造項目的投資力度。四是加快資源節(jié)約技術的開發(fā)和推廣應用，重點支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術開發(fā)、技術改造項目。通過發(fā)布目錄、技術交流等方式，加快先進成熟技術的推廣應用。五是推行適應市場經(jīng)濟要求的節(jié)約新機制。建立信息發(fā)布制度，及時發(fā)布國內外各類能耗、水耗、先進技術和管理信息，加快資源節(jié)約新技術、新設備、新產(chǎn)品的推廣應用。六是組織資源節(jié)約專項檢查。發(fā)展改革委將會同有關部門組織對重點行業(yè)和企業(yè)節(jié)能和節(jié)水情況、行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取措施及時整改，堅決關閉或淘汰技術落后、浪費資源、污染嚴重的企業(yè)或項目。

為全面貫徹落實國務院《通知》精神，交通行業(yè)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展資源節(jié)約活動的重要意義，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，結合交通運輸和建設的實際情況，重點抓好以下幾項工作。

一、認真學習和貫徹落實國務院《通知》精神，把開展資源節(jié)約活動與轉變交通運輸經(jīng)濟增長方式、提高交通運輸經(jīng)濟增長質量和效益結合起來。重大建設項目的確定要按照轉變經(jīng)濟增長方式，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的要求，把節(jié)約資源、降低消耗放在突出位置，采取有效措施，扎扎實實地推進交通行業(yè)資源節(jié)約工作。

二、加大交通行業(yè)基本建設和技術改造項目工程可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制和評估工作的監(jiān)督管理力度，規(guī)范和強化水運工程建設項目合理用能專題論證工作。部將根據(jù)國家有關法律和規(guī)定，加大對年能耗超過2000噸標準煤以上的水運建設和技術改造工程項目“節(jié)能篇（章）”編制及其評估監(jiān)督管理的力度，并會同有關部門對水運工程重大建設項目的節(jié)能設計規(guī)范、工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”規(guī)定執(zhí)行情況進行專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，被查單位限期要提出整改措施。

各省（市）交通廳（局、委）、各港口企業(yè)能源管理部門從現(xiàn)在開始要對照有關規(guī)定（原國家計委、經(jīng)貿(mào)委和建設部《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》（計交能[1997]2542號）、交通部《交通行業(yè)基本建設和技術改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》（交體法發(fā)[1995]607號）、交通部《〈交通行業(yè)基本建設和技術改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定〉實施細則》（交體法發(fā)[1996]354號））和技術標準，將近年來執(zhí)行規(guī)定的情況進行一次自查。檢查內容包括：自1997年國家計委、經(jīng)貿(mào)委和建設部發(fā)布《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》以來，本單位的基本建設和技術改造項目工可研設計、初步設計文件中是否編制了“節(jié)能篇（章）”；年能耗超過2000噸標準煤以上的項目是否進行了“節(jié)能篇（章）”評估，提出貫徹落實并認真抓好這項工作的意見，將落實情況以書面材料報部。

交通行業(yè)各港口建設單位要嚴格執(zhí)行國家的有關法律和規(guī)定，工程項目的工程可行性研究報告中必須編制《節(jié)能篇（章）》，超過能耗規(guī)定標準的工程項目其工可報告中的“節(jié)能篇（章）”必須進行節(jié)能評估。自2004年7月1日起，凡基本建設項目年能耗超過2000噸標準煤的未按規(guī)定編制“節(jié)能篇（章）”和未對其進行評估的，交通部及各級項目管理部門不得批準建設項目的可行性研究報告。對于分期分建設的一個整體項目，也必須編制“節(jié)能篇（章）”，對其進行評估。

三、繼續(xù)做好交通行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品（技術）目錄公布工作，加大節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的推廣力度，強化節(jié)能產(chǎn)品目錄管理。交通運輸作為能源消耗的重點，積極和努力開展新技術、新產(chǎn)品的推廣應用是科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵行業(yè)，以點帶面是市場經(jīng)濟條件下政府推動節(jié)能工作的一種有效方法，做好節(jié)能新技術、新設備、新產(chǎn)品目錄公布和推廣應用也是交通行業(yè)節(jié)能管理的一項主要工作，因此，節(jié)能工作應引起各部門的高度重視。部將繼續(xù)對節(jié)能產(chǎn)品（技術）采取成熟一批公布一批，推廣一批，并在推廣形式上由過去的推薦公布改變?yōu)槟夸浌芾恚拐囊龑扑]成為一種為行業(yè)節(jié)能的日常服務工作，方便優(yōu)秀節(jié)能產(chǎn)品（技術）的推廣和社會的選用。推廣應用的項目不限于改進運輸裝備性能、提高能效的節(jié)能產(chǎn)品與技術，還要擴大到節(jié)能的新工藝、新設備及運輸裝備、新型材料（燃）料，尤其是節(jié)能型營運車輛、節(jié)能型船舶、節(jié)能型裝卸設備和貨運場站節(jié)能管理方法等，同時完善和制定節(jié)能產(chǎn)品（技術）目錄管理規(guī)程及相關技術標準。通過這項工作的開展，挖掘出具有明顯節(jié)能效果的項目和產(chǎn)品用于交通行業(yè)，限制或淘汰技術落后、浪費資源、污染嚴重的老舊技術、工藝、設備和材料，減緩交通運輸能源消費增長。

四、加快制訂能源消耗統(tǒng)計標準，完善能源消耗統(tǒng)計報表制度，建立能源消耗的科學考核指標體系。研究制定配套的節(jié)能標準是推進交通節(jié)能事業(yè)的基礎工作,目前交通行業(yè)實施的節(jié)能標準不能滿足我國日益發(fā)展的交通運輸和基本建設的需要，因此，部決定用2年的時間，根據(jù)交通運輸?shù)奶攸c，在完善原有統(tǒng)計報表的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計口徑的基礎上，通過分析研究企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提出能源消耗的合理有效技術指標體系和科學的考核體系，并組織部分港口企業(yè)、船舶運輸企業(yè)、公路運輸企業(yè)共同研究制定出新的能源消耗統(tǒng)計標準，包括《港口企業(yè)能源消耗統(tǒng)計及分析方法》、《船舶運輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計及分析方法》、《公路運輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計及分析方法》和《港口能源利用效率測算方法》。

各單位、各部門要加強能耗統(tǒng)計和能耗分析工作，嚴格按照部即將下發(fā)的“交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計報表制度”規(guī)定，真實、準確的報送能源消耗情況和用能分析報告。通過強化能源統(tǒng)計和分析工作，促進重點用能單位認真抓好能耗考核分析，不斷采取節(jié)能措施，改進用能管理和技術，使節(jié)能管理部門及時了解重點用能單位的能源利用狀況、技術發(fā)展水平，為政府研究制定節(jié)能技術經(jīng)濟政策提供依據(jù)，有利于推進先進技術和管理經(jīng)驗，推動節(jié)能工作。

五、組織開展節(jié)能降耗創(chuàng)新項目的試點工作。節(jié)約能源工作只有把管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和人才培訓創(chuàng)新進行有機的結合，才能求真務實地把節(jié)能降耗落到實到，達到使企業(yè)增效，社會、國家受益的目的。部將有重點的選擇部分水運、道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)進行管理節(jié)能項目的試點。通過以先進的技術方法和管理模式，有效解決“人的不節(jié)能行為和物的不節(jié)能狀態(tài)”。

六、加快建立信息發(fā)布制度，提高行業(yè)節(jié)能意識。定期對重點耗能單位能耗情況和節(jié)能新技術、新設備、新產(chǎn)品推廣目錄信息向交通行業(yè)公布，以提高全行業(yè)的節(jié)能意識和可持續(xù)發(fā)展意識，提高各級領導對節(jié)能的重視程度，提高開發(fā)商和廣大用戶的認識程度，引導能源消費。

中華人民共和國交通部（章）

二○○四年六月十四日

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第四篇：原交通部關于貫徹落實國辦通知認真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知

交通部關于貫徹落實國辦通知

認真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知

（交體法發(fā)[2004]316號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通廳（局、委），沿海各港口，交通行業(yè)有關企業(yè)，部屬各單位，中國交通企業(yè)管理協(xié)會、中交企協(xié)能源管理委員會：為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會關于“加快建設資源節(jié)約型社會，保障國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，解決全面建設小康社會面臨的資源約束和環(huán)境壓力問題”，國務院辦公廳最近印發(fā)了《關于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)[2004]30號），部署了2004年至2006年在全國范圍內組織開展資源節(jié)約活動，全面推進能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。

國務院就開展資源節(jié)約活動，重點提出了六項主要工作。一是要建立健全資源節(jié)約責任制，明確一位領導干部負責資源節(jié)約工作，完善能源使用的計量、記錄、報告、獎懲等管理制度，把資源節(jié)約的責任納入各工作崗位的職責之中，納入各單位日常管理和工作考核之中，做到層層有責任，逐級抓落實。二是加強規(guī)劃指導，完善資源節(jié)約法規(guī)標準和規(guī)章，完善節(jié)能等配套法規(guī)。各地區(qū)、有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)的實際，抓緊制訂配套法規(guī)和相關規(guī)劃。三是研究制訂財政、稅收、價格等激勵政策，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用節(jié)能、節(jié)水設備（產(chǎn)品），有關部門和地方各級政府要加大對重大節(jié)能技術開發(fā)、示范和改造項目的投資力度。四是加快資源節(jié)約技術的開發(fā)和推廣應用，重點支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術開發(fā)、技術改造項目。通過發(fā)布目錄、技術交流等方式，加快先進成熟技術的推廣應用。五是推行適應市場經(jīng)濟要求的節(jié)約新機制。建立信息發(fā)布制度，及時發(fā)布國內外各類能耗、水耗、先進技術和管理信息，加快資源節(jié)約新技術、新設備、新產(chǎn)品的推廣應用。六是組織資源節(jié)約專項檢查。發(fā)展改革委將會同有關部門組織對重點行業(yè)和企業(yè)節(jié)能和節(jié)水情況、行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取措施及時整改，堅決關閉或淘汰技術落后、浪費資源、污染嚴重的企業(yè)或項目。

為全面貫徹落實國務院《通知》精神，交通行業(yè)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展資源節(jié)約活動的重要意義，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，結合交通運輸和建設的實際情況，重點抓好以下幾項工作。

一、認真學習和貫徹落實國務院《通知》精神，把開展資源節(jié)約活動與轉變交通運輸經(jīng)濟增長方式、提高交通運輸經(jīng)濟增長質量和效益結合起來。重大建設項目的確定要按照轉變經(jīng)濟增長方式，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的要求，把節(jié)約資源、降低消耗放在突出位置，采取有效措施，扎扎實實地推進交通行業(yè)資源節(jié)約工作。

二、加大交通行業(yè)基本建設和技術改造項目工程可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制和評估工作的監(jiān)督管理力度，規(guī)范和強化水運工程建設項目合理用能專題論證工作。部將根據(jù)國家有關法律和規(guī)定，加大對年能耗超過2000噸標準煤以上的水運建設和技術改造工程項目“節(jié)能篇（章）”編制及其評估監(jiān)督管理的力度，并會同有關部門對水運工程重大建設項目的節(jié)能設計規(guī)范、工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”規(guī)定執(zhí)行情況進行專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，被查單位限期要提出整改措施。

各省（市）交通廳（局、委）、各港口企業(yè)能源管理部門從現(xiàn)在開始要對照有關規(guī)定（原國家計委、經(jīng)貿(mào)委和建設部《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》（計交能[1997]2542號）、交通部《交通行業(yè)基本建設和技術改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》（交體法發(fā)[1995]607號）、交通部《〈交通行業(yè)基本建設和技術改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定〉實施細則》（交體法發(fā)[1996]354號）和技術標準，將近年來執(zhí)行規(guī)定的情況進行一次自查。檢查內容包括：自1997年國家計委、經(jīng)貿(mào)委和建設部發(fā)布《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》以來，本單位的基本建設和技術改造項目工可研設計、初步設計文件中是否編制了“節(jié)能篇（章）”；年能耗超過2000噸標準煤以上的項目是否進行了“節(jié)能篇（章）”評估，提出貫徹落實并認真抓好這項工作的意見，將落實情況以書面材料報部。

交通行業(yè)各港口建設單位要嚴格執(zhí)行國家的有關法律和規(guī)定，工程項目的工程可行性研究報告中必須編制《節(jié)能篇（章）》，超過能耗規(guī)定標準的工程項目其工可報告中的“節(jié)能篇（章）”必須進行節(jié)能評估。自2004年7月1日起，凡基本建設項目年能耗超過2000噸標準煤的未按規(guī)定編制“節(jié)能篇（章）”和未對其進行評估的，交通部及各級項目管理部門不得批準建設項目的可行性研究報告。對于分期分建設的一個整體項目，也必須編制“節(jié)能篇（章）”，對其進行評估。

三、繼續(xù)做好交通行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品（技術）目錄公布工作，加大節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的推廣力度，強化節(jié)能產(chǎn)品目錄管理。交通運輸作為能源消耗的重點，積極和努力開展新技術、新產(chǎn)品的推廣應用是科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵行業(yè)，以點帶面是市場經(jīng)濟條件下政府推動節(jié)能工作的一種有效方法，做好節(jié)能新技術、新設備、新產(chǎn)品目錄公布和推廣應用也是交通行業(yè)節(jié)能管理的一項主要工作，因此，節(jié)能工作應引起各部門的高度重視。部將繼續(xù)對節(jié)能產(chǎn)品（技術）采取成熟一批公布一批，推廣一批，并在推廣形式上由過去的推薦公布改變?yōu)槟夸浌芾恚拐囊龑扑]成為一種為行業(yè)節(jié)能的日常服務工作，方便優(yōu)秀節(jié)能產(chǎn)品（技術）的推廣和社會的選用。推廣應用的項目不限于改進運輸裝備性能、提高能效的節(jié)能產(chǎn)品與技術，還要擴大到節(jié)能的新工藝、新設備及運輸裝備、新型材料（燃）料，尤其是節(jié)能型營運車輛、節(jié)能型船舶、節(jié)能型裝卸設備和貨運場站節(jié)能管理方法等，同時完善和制定節(jié)能產(chǎn)品（技術）目錄管理規(guī)程及相關技術標準。通過這項工作的開展，挖掘出具有明顯節(jié)能效果的項目和產(chǎn)品用于交通行業(yè)，限制或淘汰技術落后、浪費資源、污染嚴重的老舊技術、工藝、設備和材料，減緩交通運輸能源消費增長。

四、加快制訂能源消耗統(tǒng)計標準，完善能源消耗統(tǒng)計報表制度，建立能源消耗的科學考核指標體系。研究制定配套的節(jié)能標準是推進交通節(jié)能事業(yè)的基礎工作，目前交通行業(yè)實施的節(jié)能標準不能滿足我國日益發(fā)展的交通運輸和基本建設的需要，因此，部決定用2年的時間，根據(jù)交通運輸?shù)奶攸c，在完善原有統(tǒng)計報表的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計口徑的基礎上，通過分析研究企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提出能源消耗的合理有效技術指標體系和科學的考核體系，并組

織部分港口企業(yè)、船舶運輸企業(yè)、公路運輸企業(yè)共同研究制定出新的能源消耗統(tǒng)計標準，包括《港口企業(yè)能源消耗統(tǒng)計及分析方法》、《船舶運輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計及分析方法》、《公路運輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計及分析方法》和《港口能源利用效率測算方法》。

各單位、各部門要加強能耗統(tǒng)計和能耗分析工作，嚴格按照部即將下發(fā)的“交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計報表制度”規(guī)定，真實、準確的報送能源消耗情況和用能分析報告。通過強化能源統(tǒng)計和分析工作，促進重點用能單位認真抓好能耗考核分析，不斷采取節(jié)能措施，改進用能管理和技術，使節(jié)能管理部門及時了解重點用能單位的能源利用狀況、技術發(fā)展水平，為政府研究制定節(jié)能技術經(jīng)濟政策提供依據(jù)，有利于推進先進技術和管理經(jīng)驗，推動節(jié)能工作。

五、組織開展節(jié)能降耗創(chuàng)新項目的試點工作。節(jié)約能源工作只有把管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和人才培訓創(chuàng)新進行有機的結合，才能求真務實地把節(jié)能降耗落到實到，達到使企業(yè)增效，社會、國家受益的目的。部將有重點的選擇部分水運、道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)進行管理節(jié)能項目的試點。通過以先進的技術方法和管理模式，有效解決“人的不節(jié)能行為和物的不節(jié)能狀態(tài)”。

六、加快建立信息發(fā)布制度，提高行業(yè)節(jié)能意識。定期對重點耗能單位能耗情況和節(jié)能新技術、新設備、新產(chǎn)品推廣目錄信息向交通行業(yè)公布，以提高全行業(yè)的節(jié)能意識和可持續(xù)發(fā)展意識，提高各級領導對節(jié)能的重視程度，提高開發(fā)商和廣大用戶的認識程度，引導能源消費。

中華人民共和國交通部

二00四年六月十四日

發(fā)布部門：交通部 發(fā)布日期：2004年06月14日 實施日期：2004年06月14日(中央法規(guī))

第五篇：交通部關于印發(fā)《交通工程項目執(zhí)法監(jiān)察驗收標準》的通知

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】交基發(fā)(1997)115號 【發(fā)布日期】1997-03-06 【生效日期】1997-03-06 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

交通部關于印發(fā)《交通工程項目執(zhí)法監(jiān)察驗收標準》的通知

（1997年3月6日交基發(fā)（1997）115號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)交通廳（局、委、辦），部屬及雙重領導企事業(yè)單位：

目前，全國交通工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作已進入整改驗收階段，整改驗收工作正按計劃順利進行，大多數(shù)部門、單位已按部基綜字〔1996〕264號文的要求于1月底前上報了整改措施，但有少數(shù)部門和單位沒有按時上報。凡沒有上報整改措施的部門與單位，務必于4月15日前將整改措施上報部執(zhí)法監(jiān)察辦公室。

按工作計劃，今年三季度將對開展執(zhí)法監(jiān)察的交通工程項目進行驗收。為搞好驗收工作，現(xiàn)將《交通工程項目執(zhí)法監(jiān)察驗收標準》印發(fā)你們，請結合本部門、本單位的實際情況認真對照檢查驗收，并寫出驗收報告于7月底前報部執(zhí)法監(jiān)察辦公室。部組織驗收工作的具體安排將另行通知。

各部門、各單位要把執(zhí)法監(jiān)察工作和日常的工程項目管理工作相結合，把工程項目的管理和工程質量提高到一個新的水平，圓滿完成執(zhí)法監(jiān)察的預定目標。

交通工程項目執(zhí)法監(jiān)察驗收標準

本標準根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)〔1996〕12號文件、建設部等四部委局建監(jiān)〔1996〕312號文件、交通部交基發(fā)〔1996〕589號文件的要求，及國家與交通部的有關規(guī)定和交通工程建設項目的實際情況制定。

一、重視交通工程項目執(zhí)法監(jiān)察工作，認真貫徹落實國務院、交通部有關文件精神。

1、執(zhí)法監(jiān)察工作組織機構健全，宣傳動員工作到位。

2、調查摸底工作不漏項，自查自糾認真、細致，抽查工作得力、不走過場。

3、整章建制工作深入、有針對性，標本兼治，重視對自查自糾和抽查中發(fā)現(xiàn)問題的整改，在建立健全規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制上下功夫。

4、認真總結執(zhí)法監(jiān)察的成功經(jīng)驗，以鞏固和發(fā)展執(zhí)法監(jiān)察工作成果，使這項工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。

二、通過執(zhí)法監(jiān)察，摸清了本地區(qū)、本單位交通工程建設和交通建設市場的基本情況，且建設規(guī)模在一定程度上得到了有效控制，使交通建設市場進一步規(guī)范和健全，工程質量有明顯的提高。1、1995年以來竣工和1996年在建的工程數(shù)量、投資總額底數(shù)清。

2、立項、報建手續(xù)符合有關規(guī)定，開工前審計應達到100％。

3、招投標工作符合有關規(guī)定，1996年以來新開工的大中型交通工程項目全部實行公開或邀請招標。

4、監(jiān)理工作符合有關規(guī)定，1996年新開工的大中型交通工程項目全部實行工程監(jiān)理，交通建設市場中工程監(jiān)理覆蓋率逐年提高。

5、質量監(jiān)督工作符合有關規(guī)定，工程質量監(jiān)督覆蓋率達到100％。

6、工程竣工驗收工作符合有關規(guī)定，工程竣工驗收率達到100％。

7、工程質量符合國家標準和合同要求，對工程中發(fā)生的質量事故能嚴肅認真查處，杜絕不合格工程，且工程優(yōu)良率逐年提高。

8、工程合同符合有關要求，合同履約率逐年提高。

三、通過執(zhí)法監(jiān)察，進一步完善規(guī)章制度，在管理制度、監(jiān)督制約機制上下功夫，進一步健全法規(guī)建設。

1、熟悉國家和交通部在基本建設程序方面的要求，熟悉國家和交通部在交通建設市場方面的規(guī)定，上述有關法律、法規(guī)、規(guī)定等文本齊全。根據(jù)上述規(guī)定并結合本部門、本單位的實際情況，制定出相應的管理規(guī)定或實施細則。如：

（1）招投標管理方面；

（2）工程管理與監(jiān)理方面；

（3）工程資金管理方面；

（4）工程合同（設計、施工、監(jiān)理等）管理方面；

（5）有關基建管理的其它方面。

2、能嚴格執(zhí)行國家、交通部及本單位的規(guī)定，做到有章可循。

四、通過執(zhí)法監(jiān)察，注重加強精神文明建設，反腐倡廉取得了一定成效。

1、違法犯罪案件查處得力，打擊力度大。

2、針對工程建設領域產(chǎn)生腐敗的原因，堅持預防為主，標本兼治，制定相應對策，形成制度。在工程建設活動中加強審計、監(jiān)察、紀檢部門的監(jiān)督作用，發(fā)揮黨組織、黨員的監(jiān)督作用。

3、在工作方法上發(fā)揚民主作風，增加透明度和公開性，并形成制度。

五、通過執(zhí)法監(jiān)察，基本建設的管理工作得到加強。

1、建設工程各階段的文件、資料完整、齊全，各種活動均應有工作記錄，及時歸檔，便于查閱。

2、加強交通基本建設隊伍建設，重視對基建管理人員的業(yè)務培訓，逐步完善持證上崗制度，提高和穩(wěn)定基建管理人員的整體素質。

3、重視發(fā)揮社會上各種中介組織的作用，把好工程投資、工程進度、工程質量關。

4、重視施工現(xiàn)場的管理。

5、重視對勘察設計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位資質、業(yè)績、信譽的信息管理。

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