第一篇：廉政風(fēng)險工作實(shí)施方案（模版）

太安鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化我校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作，提高學(xué)校和廣大教師的廉政風(fēng)險意識，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，根據(jù)宜君縣教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)的《銅川市教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中，為全面落實(shí)黨的教育方針政策完成各項(xiàng)重大任務(wù)，推動我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施廉政風(fēng)險防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和教師成長安全，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，促進(jìn)黨員教師勤政廉政，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。最大限度地降低腐敗風(fēng)險，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對性，使每個黨員教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我校成立廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長常潔任組長，對學(xué)校廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工

作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)小學(xué)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，中心小學(xué)校委會成員和各學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作辦公室，南楠同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常事務(wù)。

四、主要對象和內(nèi)容

主要對象：中小校委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各教師，完小（正、副校長）、各教師。村小負(fù)責(zé)人、各教師。

主要內(nèi)容：重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物、權(quán)、錢、事等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找學(xué)校、崗位的廉政風(fēng)險，對查找出的崗位廉政風(fēng)險制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的防控管理，建立廉政風(fēng)險防范工作的長效機(jī)制。

五、實(shí)施步驟

廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)從2012年1月份開始、集中3個月時間，于2012年12月底前完成。具體步驟如下：

（一）動員部署階段（2012年1月—3月底）

結(jié)合我校工作實(shí)際，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，并召開專門會議進(jìn)行動員部署。廣泛宣傳建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制的目的和意義，充分認(rèn)識開展反腐倡廉建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，明確工作要求。

（二）查找風(fēng)險階段（2012年4月——6月底）

1、深入查找廉政風(fēng)險

采取自己找、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)評、公開議、組織審等多種

方式，按照全員參與、全面查找的要求，認(rèn)真查找可能發(fā)生腐敗問題的工作領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一排查公共權(quán)力運(yùn)行和各部位、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，切實(shí)做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí)，為建立崗位廉政風(fēng)險防控體系奠定基礎(chǔ)。

（1）查找崗位風(fēng)險點(diǎn)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，圍繞思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面，重點(diǎn)查找在人事任免、職稱評定、評先評優(yōu)、年度考核、財(cái)務(wù)收支、績效工資發(fā)放、物資采購、工程建設(shè)、招生考試、校務(wù)公開等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。（思想道德風(fēng)險：思想道德風(fēng)險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。崗位職責(zé)風(fēng)險：崗位職責(zé)風(fēng)險的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制等制度和規(guī)定，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。制度機(jī)制風(fēng)險：制度機(jī)制風(fēng)險點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。有關(guān)人員填寫《崗位廉政風(fēng)險排查表》，其崗位廉政風(fēng)險經(jīng)所在學(xué)校負(fù)責(zé)人審核, 由校委會會

議研究審定，并報(bào)送太安鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（2）查找學(xué)校廉政風(fēng)險

學(xué)校結(jié)合本校工作特點(diǎn)，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體查找出本校在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，同時，填寫好《學(xué)校廉政風(fēng)險排查表》，由學(xué)校負(fù)責(zé)人審核, 廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，并報(bào)送太安鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、評審確定風(fēng)險等級

廉政風(fēng)險等級的評估由太安鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出初步評估，由縣教育局最終評定風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)發(fā)生的機(jī)率大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險等級劃分為三級。一級風(fēng)險點(diǎn)是發(fā)生機(jī)率高或危害大的風(fēng)險，一旦發(fā)生就有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險等；二級風(fēng)險點(diǎn)是發(fā)生機(jī)率較高、危害較大的風(fēng)險，一旦發(fā)生就有可能受到紀(jì)律處分的風(fēng)險等；三級風(fēng)險點(diǎn)是發(fā)生機(jī)率較小、危害較低的風(fēng)險，一旦發(fā)生就有可能造成不良政治影響、社會影響，造成一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。具體分類如下：一級：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子正、副職崗位；從事人事、招生、財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等管理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位。二級：直接服務(wù)于群眾的一般崗位；從事人事、招生、財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等管理的一般崗位；三級：除一級、二級以外的其它崗位。

3、制定防控措施

圍繞排查確定的崗位職責(zé)風(fēng)險、思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險等廉政風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，制定防控措施，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，進(jìn)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，各項(xiàng)措施要有機(jī)銜接，形成具有本校特點(diǎn)的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

在防范思想道德風(fēng)險方面：要著力抓好黨員教師和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，開展黨性教育、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育、廉政警示教育，要求黨員對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法律法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記，幫助黨員、教職工了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險防范意識，提高腐敗風(fēng)險處置能力，規(guī)范日常行為。

在防范崗位職責(zé)風(fēng)險方面：明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。

在防范制度機(jī)制風(fēng)險方面：建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞。對于確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)和防范措施經(jīng)黨組織審核后，進(jìn)行登記并建立崗位腐敗風(fēng)險點(diǎn)目錄，除在校內(nèi)公示外，還要通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開，加強(qiáng)對風(fēng)險部位、風(fēng)險崗位、風(fēng)險事項(xiàng)的監(jiān)督。

各校（中小、馬坊完小、石樓小學(xué)）將廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè) 的相關(guān)表格《崗位廉政風(fēng)險排查表》等于4月15日前(含電子表格)上交 太安鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵箱：２８７５９５３５７ｑｑ.com）。

4、公示崗位風(fēng)險點(diǎn)

風(fēng)險點(diǎn)查清以后，各單位將查找的風(fēng)險點(diǎn)匯總，在本單位內(nèi)部公開欄和群共享中公示，通過設(shè)置意見箱等方法廣泛聽取各方意見建議，接受社會監(jiān)督，并根據(jù)公示反饋意見，及時進(jìn)行調(diào)整與修正，確保個人、學(xué)校崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)排查準(zhǔn)確，實(shí)事求是，防止避重就輕、避實(shí)就虛等情況發(fā)生。

（三）完善防控機(jī)制階段（2012年7月—8月底）

各校要對本校開展廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行管理、檢查、指導(dǎo)，要結(jié)合預(yù)防腐敗工作的新要求，及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容、落實(shí)防控措施、健全相關(guān)機(jī)制和管理檔案，有針對性地堵塞漏洞，提升風(fēng)險防控水平。逐步建立起一套崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清晰、風(fēng)險等級準(zhǔn)確、防范措施到位的風(fēng)險防范機(jī)制。

1、開展教育防控。根據(jù)崗位職責(zé)和工作要求，以《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹為主要內(nèi)容，深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育。因人施教、因崗施教，特別是對新錄用人員、新提任干部等開展任前廉政談話教育；創(chuàng)新教育手段，充實(shí)教育內(nèi)容，通過組織觀看反腐倡廉教育片、參觀反腐倡廉教育基地、舉辦警示教育專題講座和收看先進(jìn)人物事跡報(bào)告等形式，進(jìn)行警示和典型示范教育，切實(shí)增強(qiáng)干部和教職工的廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、推進(jìn)制度防控。根據(jù)崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)，抓住重要崗位和環(huán)節(jié)，明確運(yùn)行流程，嚴(yán)格操作程序，確保權(quán)力按程序運(yùn)行。一是完善人事任免、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、校務(wù)公開、招生考試管理、基建工程、物資設(shè)備采購和后勤服務(wù)化管理等一系列實(shí)體制度，增強(qiáng)制度的剛性約束。二是建立單位內(nèi)控制度。重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、工程項(xiàng)目和大宗物品采購權(quán)等，從崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手，建立健全可操作性和執(zhí)行性的工作管理制度。三是建立問責(zé)制度，對因決策失誤、權(quán)力失控、行為失范造成重大損失和不良影響的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、加強(qiáng)監(jiān)督防控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評議信息監(jiān)測機(jī)制，述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制，學(xué)校監(jiān)督小組不定期的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政風(fēng)險時，采取教育提醒、廉政談話等方式，及時向有關(guān)單位或個人進(jìn)行預(yù)警提示和糾正，防范和化解廉政風(fēng)險。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年9月—10月底）

各學(xué)校對開展此項(xiàng)工作的情況進(jìn)行總結(jié)。鎮(zhèn)小學(xué)將把各學(xué)校開展廉政風(fēng)險防控工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，并對各學(xué)校開展廉政風(fēng)險防控情況進(jìn)行適時抽查或明查暗訪，對落實(shí)風(fēng)險防控措施不到位的學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，并予以通報(bào)。對不認(rèn)真開展工作，不積極防控廉政風(fēng)險，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各學(xué)校（中小、馬坊完小、石樓）將廉政風(fēng)險防控相關(guān)制度進(jìn)行梳理、完善，形成完備成型、規(guī)范有序、操作性強(qiáng)的《廉政風(fēng)險防控制度匯編》、廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)于5月15日前報(bào)送太安鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）深化完善階段（2012年11月—12月底）

進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)崗位廉政教育，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，完善風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，健全廉政風(fēng)險動態(tài)管理機(jī)制，針對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作分析，改進(jìn)防控措施，及時堵塞漏洞，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究的工作機(jī)制。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識

廉政風(fēng)險排查防范工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，高度重視，將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

3、突出工作重點(diǎn)

為了確保建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，在注

重個人、學(xué)校全覆蓋的同時，要突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，切實(shí)把構(gòu)建防控機(jī)制融入到學(xué)校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風(fēng)險。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

把開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)校和重要崗位廉政風(fēng)險防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作，考核結(jié)果作為學(xué)校和個人評優(yōu)的重要依據(jù)。

太安鎮(zhèn)中心小學(xué)

二0一二年一月十日

第二篇：廉政風(fēng)險實(shí)施方案

小金口街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》、區(qū)紀(jì)委《惠城區(qū)衛(wèi)生局開展廉政廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》文件精神，深化加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動成果，建立長效機(jī)制，切實(shí)做好小金口街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心廉政風(fēng)險防范管理工作，結(jié)合我中心實(shí)際工作，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉政廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，建立健全權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，確保社區(qū)中心所有權(quán)力正確行使、高效運(yùn)行，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平，為基層深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)。建立誰在崗誰防控，誰主管誰監(jiān)督的廉政廉潔風(fēng)險防控責(zé)任制，干部職工自我防控，科室內(nèi)部防控和單位綜合防控相結(jié)合，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級抓一級，分類分級負(fù)責(zé)。

（二）堅(jiān)持圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧。把加強(qiáng)廉政廉潔風(fēng)險防控與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作緊密結(jié)合，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉政廉潔風(fēng)險防控與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，推動衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。

（三）堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重創(chuàng)新。緊密結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，把握新形勢下做好廉政廉潔風(fēng)險防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律，大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，不斷探索懲治和預(yù)防腐敗工作的新思路、新辦法、新途徑。

（四）堅(jiān)持依法依規(guī)、遵循規(guī)律。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，遵循權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律，規(guī)范權(quán)力行使的環(huán)節(jié)和流程，建立實(shí)用、有效的廉政廉潔風(fēng)險防控體系。

（五）堅(jiān)持重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效。在全面查找和評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上，以腐敗和不正之風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的主要部位為重點(diǎn)，突出重要權(quán)力和權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高預(yù)警防控措施的針對性和可操作性，做到重點(diǎn)明確、簡便易行、務(wù)求實(shí)效。

三、工作目標(biāo)

圍繞規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行，立足衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政廉潔風(fēng)險的問題，通過“分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)”的預(yù)警防控模式，強(qiáng)化采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，努力使廉政廉潔風(fēng)險防控機(jī)制運(yùn)行更加順暢，制度配套更加完善、執(zhí)行更加有力，確保社區(qū)中心權(quán)力行使安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金運(yùn)用安全和干部成長安全。

四、廉政風(fēng)險防范管理工作的主要內(nèi)容和實(shí)施對象

廉政風(fēng)險防范管理是將風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和干部職工不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險實(shí)施系統(tǒng)化管理的過程。廉政風(fēng)險主要包括思想道德的風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險。

（一）成立中心廉政廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張 偉（中心主任）副組長：林順軍（中心副主任）

成 員：劉仕敏、湛海澄、劉少英、鄧映紅、劉海光、翁少挺、梁芳

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對社區(qū)中心廉政廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂實(shí)施方案，解決開展工作中的重大問題，指導(dǎo)、督促各科室開展廉政廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作。

（二）成立中心廉政廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（三）抓好學(xué)習(xí)宣傳。要把堅(jiān)持學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防范管理知識貫穿始終，堅(jiān)持理論指導(dǎo)和實(shí)踐創(chuàng)新，整體推動廉政風(fēng)險防范管理工作。要充分利用簡報(bào)、信息、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，大力宣傳開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重大意義。

五、廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施步驟

中心推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作分動員啟動、查找風(fēng)險點(diǎn)、制定措施和執(zhí)行落實(shí)、檢查總結(jié)四個階段進(jìn)行。

（一）動員啟動階段（7月7日）

1、根據(jù)我中心實(shí)際工作及2012年重點(diǎn)工作任務(wù)制定中心廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案，并安排專人負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作。

2、召開中心廉政風(fēng)險防范管理工作動員大會，明確工作流程，部署廉政風(fēng)險防范管理工作。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體，采取多種形式組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會廉政風(fēng)險防范管理工作的內(nèi)涵和相關(guān)知識，做好學(xué)習(xí)筆記，掀起廣大職工學(xué)習(xí)宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作的熱潮。

（二）查找風(fēng)險點(diǎn)階段（7月7日—13日）

結(jié)合中心工作實(shí)際，制定并上報(bào)風(fēng)險點(diǎn)查找工作流程圖，緊緊抓住“查找風(fēng)險點(diǎn)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)崗位，組織干部職工全面、深入查找風(fēng)險點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況，創(chuàng)新查找風(fēng)險點(diǎn)方法，采取多種形式查準(zhǔn)找全各類風(fēng)險點(diǎn)，既要符合實(shí)際，又要突出特色，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力。

1、查找崗位風(fēng)險：分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人要組織各科室人員對照崗位職責(zé)履行、制度執(zhí)行的情況，通過自身找、領(lǐng)導(dǎo)提、部門幫、群眾議、集體定等形式，認(rèn)真分析，主動查找出崗位人員思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。

2、查找科室風(fēng)險。針對人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要崗位，組織科室對照職責(zé)定位等情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，并認(rèn)真分析風(fēng)險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、查找單位風(fēng)險。重點(diǎn)查找在制度機(jī)制等方面易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，由部領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核。

（三）制定措施和執(zhí)行落實(shí)階段（7月14日—22日）

圍繞確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，有針對性的制定和推進(jìn)防控措施，并形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

1、制定實(shí)施細(xì)則。

根據(jù)確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定本單位《廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施細(xì)則》及單位和個人《廉政風(fēng)險防范措施》。

2、撰寫階段性工作報(bào)告。

依據(jù)本單位廉政風(fēng)險防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)和方式，進(jìn)行自我考核、評定。根據(jù)考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行自我修正。撰寫本單位廉政風(fēng)險防范管理工作報(bào)告。

（四）檢查總結(jié)階段（7月23—30日）

依據(jù)中心廉政風(fēng)險防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)和方式，采取座談、訪談、評議等多種形式，對中心開展廉政風(fēng)險防范管理工作情況進(jìn)行自我考核、評定。形成中心廉政風(fēng)險防范管理工作總結(jié)并上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

小金口街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012-7-7

第三篇：廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)開紀(jì)發(fā)【2012】12號文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：袁勇

常務(wù)副組長：陳邦強(qiáng)

副組長：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由陳邦強(qiáng)同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學(xué)校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動員。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險點(diǎn)階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險點(diǎn)。

廉政風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有：

（一）思想道德風(fēng)險。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險

（四）外部環(huán)境風(fēng)險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

3、評定風(fēng)險等級。廉政風(fēng)險分三個等級，一級廉政風(fēng)險是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險；二級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險；三級廉政風(fēng)險是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。

4、建立風(fēng)險檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險點(diǎn)和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評估風(fēng)險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨支部報(bào)告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，并適時對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個防控管理運(yùn)行周期。

附件：開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險防控表

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)

2012年8月28日

第四篇：廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案

廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)校跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務(wù)副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動員。各支部召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險點(diǎn)階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險點(diǎn)。

廉政風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有：

（一）思想道德風(fēng)險。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險

（四）外部環(huán)境風(fēng)險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

3、評定風(fēng)險等級。廉政風(fēng)險分三個等級，一級廉政風(fēng)險是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險；二級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險；三級廉政風(fēng)險是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。

4、建立風(fēng)險檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險點(diǎn)和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評估風(fēng)險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，并適時對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個防控管理運(yùn)行周期。

宜昌市機(jī)電工程學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供

紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務(wù)副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實(shí)施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動員。各支部召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險點(diǎn)階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險點(diǎn)。

廉政風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有：

（一）思想道德風(fēng)險。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險

（四）外部環(huán)境風(fēng)險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

3、評定風(fēng)險等級。廉政風(fēng)險分三個等級，一級廉政風(fēng)險是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險；二級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險；三級廉政風(fēng)險是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。

4、建立風(fēng)險檔案

堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險點(diǎn)和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報(bào)告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評估風(fēng)險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，并適時對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個防控管理運(yùn)行周期。

第五篇：廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案

機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案

按照《XX縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監(jiān)督權(quán)

力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我XX縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展提供有力保證。

（二）工作目標(biāo)

圍繞構(gòu)建具有我XX縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照統(tǒng)一要求，XX年至XX年，初步建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，并逐步形成制度健全完善，機(jī)制運(yùn)行順暢，制度執(zhí)行有力的廉政風(fēng)險防控風(fēng)險防控機(jī)制，進(jìn)而推動全系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。

（三）工作原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險防控與貫徹落實(shí)XX縣委、政府的各項(xiàng)重要決策以及黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，與單位的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效預(yù)防腐敗，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理，改革創(chuàng)新。將加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)管理中，做到統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升預(yù)防腐敗和業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

堅(jiān)持管用有效，強(qiáng)化指導(dǎo)。合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，采取操作性強(qiáng)的措施，確保廉政風(fēng)險防控機(jī)制管用有效，堅(jiān)決避免和客服形式主義，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行，全面梳理和排查可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題，通過評估風(fēng)險等級、制定防控措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段，進(jìn)一步規(guī)范程序和流程、完善防控機(jī)制、對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。

排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。認(rèn)真抓好廉政教育、清權(quán)確權(quán)、排查風(fēng)險工作，使公務(wù)人員做到知道權(quán)力、知道權(quán)限、知道責(zé)任、知道風(fēng)險點(diǎn)、知道防控措施、知道違紀(jì)后果、夯實(shí)防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)崗位風(fēng)險教育。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，編寫教育內(nèi)容，使公務(wù)人員切實(shí)樹立“崗位有風(fēng)險，用權(quán)須謹(jǐn)慎”和“查不到風(fēng)險就是最大風(fēng)險”的觀念，提高開展風(fēng)險防控工作的主動性。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，全面清權(quán)確權(quán)，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。每個公務(wù)人員對照“三定方案”和崗位職責(zé)，自覺用責(zé)任規(guī)范行為。三是排查權(quán)力行使風(fēng)險。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等主要權(quán)力，本著“對崗不對人，對事不對人”的原則，通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織定等方式，認(rèn)真查找“三類風(fēng)險”:即查找權(quán)力行使風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險；查找制度機(jī)制風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；查找思想道德風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險。四是評估風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險等級劃分為“高”“中”“低”三級?！案摺憋L(fēng)險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等，具有決策、行政執(zhí)法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務(wù)管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位；“中”風(fēng)險是指涉及組織人事、財(cái)務(wù)審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責(zé)和人財(cái)物相互關(guān)聯(lián)等，具有一定行政執(zhí)法、行政許可、部門事務(wù)管理、執(zhí)法權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位；“低”風(fēng)險是指涉及日常工作中有一定綜合協(xié)調(diào)職能的領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)崗位以及與本單位的主要職責(zé)和人財(cái)物權(quán)有一定關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位。對于近三年來出現(xiàn)過不廉潔問題及群眾反映強(qiáng)烈的其他崗位，要作為重點(diǎn)確定風(fēng)險等級。對不同等級廉政風(fēng)險的管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則。重點(diǎn)突出對高等級風(fēng)險的防控。

制定防控措施。針對存在的廉政風(fēng)險，從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位三個層次，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

一是落實(shí)前期預(yù)防措施。從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動做好防范，最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展前期預(yù)防宣傳教育，引導(dǎo)公務(wù)人員牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。認(rèn)真開展