第一篇：山東國稅稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

山東國稅

稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

中創(chuàng)軟件商用中間件有限公司

2010年01月

I 伴隨信息技術(shù)和稅收事業(yè)的不斷發(fā)展，我國稅收管理信息化建設(shè)從簡單地使用計算機到廣泛深入地應(yīng)用信息技術(shù)，已經(jīng)走過了二十多年的歷程。近幾年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)按照新時期稅收工作指導(dǎo)思想特別是強化科學(xué)管理的要求，大力推進稅收管理信息化即金稅工程建設(shè)，以信息化手段為依托，大力實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，創(chuàng)新管理制度，提高了管理效能，有力地促進了稅收工作水平的提高。

為了進一步加快稅收管理信息化建設(shè)，國務(wù)院審議批準(zhǔn)了金稅工程三期立項。國稅總局局長謝旭人指出金稅工程三期建設(shè)的總體目標(biāo)是要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求推進信息化建設(shè)，充分運用信息化手段創(chuàng)新稅收管理方式，提高稅收管理的質(zhì)量和效率，全面提升稅收工作水平。同時，謝局長在談到總局和省稅務(wù)局在三期建設(shè)中的職責(zé)時，明確指出“各地可根據(jù)稅收管理工作的需要，因地制宜地開發(fā)一些輔助性的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件，切實提高信息資源增值利用水平”。

為實施科學(xué)化、精細(xì)化管理提供有力依托，促進稅收事業(yè)健康發(fā)展，稅收信息化建設(shè)在進一步發(fā)展過程中將面臨諸如以下挑戰(zhàn)：

一、綜合征管、增值稅管理、出口退稅管理等信息系統(tǒng)在多年運行中積累了大量寶貴的數(shù)據(jù)，但各系統(tǒng)相對獨立，信息共享度有待于增強；

二、進一步提高信息資源增值利用的深度和廣度，上級機關(guān)通過數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)基層工作以及基層利用數(shù)據(jù)開展稅收管理與服務(wù)的能力也需要提高；

三、數(shù)據(jù)處理分析與利用也缺乏一個系統(tǒng)的軟件支撐平臺，制約了數(shù)據(jù)綜合分析利用的深入開展。

由中創(chuàng)軟件開發(fā)的稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)集成和交換技術(shù)，集中綜合征管、增值稅管理、出口退稅管理、“四小票”采集、外部信息管理等12個應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了省級數(shù)據(jù)倉庫，利用J2EE技術(shù)、商業(yè)智能技術(shù)提供豐富的監(jiān)控、考核、分析、統(tǒng)計功能。系統(tǒng)既能夠以各級國稅機關(guān)為對象，監(jiān)控分析其收入進度及區(qū)域稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)變動趨勢，又能夠以納稅人為對象，實施數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和重點稅源監(jiān)控；既可以進行20多項綜合分析，又可以進行300多項專題分析，能夠滿足全省各級國稅機關(guān)數(shù)據(jù)分析的需求?，F(xiàn)將稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)詳細(xì)情況介紹如下：

一、強大的功能、突出的特點助力提升稅收管理水平

（一）系統(tǒng)功能組成

系統(tǒng)功能分一局式監(jiān)控分析、一戶式監(jiān)控分析、省市局監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)處理分析、基層監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)管理七大類，如下圖所示：

其中，一局式，一戶式，省市局監(jiān)控分析中的綜合查詢監(jiān)控、稅收統(tǒng)計分析、重點稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟的關(guān)系、稅收征收管理、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理、國際稅收管理、出口退免稅、稅收法制、財務(wù)管理、監(jiān)督考核、隊伍建設(shè)中的大部分功能點，基層監(jiān)控分析，數(shù)據(jù)處理分析，報表數(shù) 據(jù)錄入，基礎(chǔ)參數(shù)維護和系統(tǒng)管理都是基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫的；而省市局監(jiān)控分析中的稅收主題分析、稅收稽查中的部分功能點、稅收征收管理中部分功能點、稅收征收管理的部分功能點是基于數(shù)據(jù)倉庫的。

1、一局式與一戶式監(jiān)控分析。

這兩個功能模塊適用于全省各級國稅機關(guān)。一局式監(jiān)控分析功能包括對登記認(rèn)定、發(fā)票、申報征收、稽查、出口退免稅、金稅、征管質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量的總體情況和按稅務(wù)機關(guān)、按稅種等的明細(xì)情況的層層鉆取、監(jiān)控分析。一戶式監(jiān)控分析與一局式監(jiān)控分析內(nèi)容類似，對一戶納稅人按“表-冊-單”的順序逐級監(jiān)控分析，并重點考慮了對一戶納稅人違法違章事宜的快捷監(jiān)控，對納稅人稅負(fù)率等稅收指標(biāo)與同行業(yè)均值和預(yù)警線的比較，對納稅人財務(wù)比率與同行業(yè)均值的比較和總體經(jīng)營情況的定性分析。

2、省市局監(jiān)控分析。

該模塊包括綜合查詢監(jiān)控、稅收主題分析、稅收統(tǒng)計分析、重點稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟的關(guān)系、稅收征收管理、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理、國際稅收管理、出口退免稅、稅務(wù)稽查、稅收法制、財務(wù)管理、預(yù)警監(jiān)控、監(jiān)督考核、隊伍建設(shè)十六個功能模塊。主要適用于省市兩級國稅機關(guān)。

綜合查詢監(jiān)控是對稅收業(yè)務(wù)模塊和隊伍建設(shè)監(jiān)控模塊中的常用查詢監(jiān)控類功能點的匯集。包括機構(gòu)人員、登記戶數(shù)、收入進度、退稅進度、稅收優(yōu)惠比例等內(nèi)容。

稅收主題分析是對稅收業(yè)務(wù)模塊中常用多維分析類功能點的匯集。包括登記戶數(shù)、申報戶數(shù)、申報稅額、應(yīng)征、應(yīng)繳、入庫、欠稅、欠稅清理、多繳、提退、減免、稅負(fù)、稽查成果等常用分析主題。

稅收統(tǒng)計分析、重點稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟關(guān)系是計統(tǒng)部門在長期的稅收分析工作中形成的一整套分析表格，以及在此基礎(chǔ)上形成的一些分析主題。稅收統(tǒng)計分析側(cè)重于形成分稅種、分級次、分注冊類型、分行業(yè)的應(yīng)征、入庫、欠稅、提退減免的對比分析表格和展現(xiàn)稅款多維模型。重點稅源監(jiān)控側(cè)重于利用TRAS系統(tǒng)中的企業(yè)表、產(chǎn)品表數(shù)據(jù)，以及綜合征管系統(tǒng)中的申報征收數(shù)據(jù)，形 成增值稅、消費稅、所得稅的應(yīng)稅銷售收入、應(yīng)繳、入庫、稅負(fù)等指標(biāo)分析表。稅收與經(jīng)濟關(guān)系側(cè)重于對GDP、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等經(jīng)濟變量與國稅收入、工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅等之間的正相關(guān)關(guān)系分析，宏觀稅負(fù)和彈性系數(shù)分析。

稅收征收管理涵蓋征管部門的主要日常業(yè)務(wù)。包括登記戶數(shù)和狀態(tài)分析、稅負(fù)分析，普通發(fā)票領(lǐng)用存、個體雙定戶分類、工商數(shù)據(jù)采集、信用等級分布、死欠核銷、延期稅款審批統(tǒng)計等內(nèi)容。

流轉(zhuǎn)稅和所得稅管理主要側(cè)重于對當(dāng)前兩個主體稅種管理中的重點指標(biāo)的監(jiān)控分析。如：“四小票”數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、新增所得稅納稅人的稅源監(jiān)控、所得稅稅負(fù)和彈性分析、儲蓄存款利息所得稅備查單交叉比對等。

國際稅收管理主要側(cè)重于在日常工作中報表的編制。在市局錄入反避稅等報表數(shù)據(jù)，省局自動對報表匯總和展示，這是取消手工報表，減輕下級稅務(wù)機關(guān)負(fù)擔(dān)的一種途徑。另外還包括涉外所得稅重點稅源季報等由系統(tǒng)自動生成的報表。

稅務(wù)稽查主要側(cè)重于對稽查案件狀態(tài)的實時查詢、稽查成果的綜合統(tǒng)計分析和協(xié)查發(fā)票的查詢統(tǒng)計。實時查詢包括對稽查案件狀態(tài)、結(jié)案案件、舉報案件的查詢；稽查成果分析包括結(jié)案案件的總體成果、效率、質(zhì)量、案件來源、違法成因、查補稅款、入庫查補稅款的分析。稅收法制主要包括稅收保全、強制執(zhí)行和稅務(wù)行政處罰情況的統(tǒng)計分析。

出口退免稅主要側(cè)重于對退稅登記、證明開具、退稅申報、退稅審核等環(huán)節(jié)異常情況的監(jiān)控，敏感地區(qū)購貨、敏感口岸出口情況監(jiān)控。同時包括重點企業(yè)退稅評估、退稅計劃測算、出口退稅日常報表等內(nèi)容。

預(yù)警監(jiān)控對登記認(rèn)定，發(fā)票管理，申報征收，稅務(wù)稽查和出口退稅中，因為納稅人的稅務(wù)行為而出現(xiàn)的異常情況或者需要特別關(guān)注的預(yù)警信息進行查詢(例如：非正常戶稽核, 多次停業(yè)情況監(jiān)控, 定額發(fā)票領(lǐng)用信息與申報信息監(jiān)控, 異常申報情況等等),可以實現(xiàn)各級稅務(wù)機關(guān)匯總數(shù)據(jù)查詢和納稅人明細(xì)信息的實時預(yù)警監(jiān)控查詢。監(jiān)督考核通過對征管六率等考核功能點的豐富和細(xì)化，對一個指標(biāo)從多個角度進行質(zhì)量考核，實現(xiàn)了從稅務(wù)機關(guān)、稅種、行業(yè)、注冊類型等多個維度，以圖、表等各種形式全方面展現(xiàn)征管質(zhì)量考核情況，對全省征管質(zhì)量考核情況進行監(jiān)控分析。

隊伍建設(shè)監(jiān)控包括人事、教育培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察三部分。主要是對錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，生成各種報表。

3、數(shù)據(jù)處理分析。

包括數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控分析、稅收指標(biāo)測算與分析、數(shù)據(jù)處理分析報告三部分，適用于全省各級國稅機關(guān)。

數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控是對三大主體應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺項、數(shù)據(jù)不一致、邏輯關(guān)系錯誤等異常數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析?？蓪δ骋粏雾棶惓?shù)據(jù)按稅務(wù)機關(guān)或按操作員計算異常戶次、數(shù)據(jù)正確率，并列出異常數(shù)據(jù)清單?？砂床僮鲉T統(tǒng)計其操作導(dǎo)致的所有異常數(shù)據(jù)戶次，并列清單?？砂炊悇?wù)機關(guān)和操作員定期計算數(shù)據(jù)質(zhì)量加權(quán)平均得分，作為數(shù)據(jù)質(zhì)量考核的依據(jù)。

稅收指標(biāo)測算與分析根據(jù)稅收管理業(yè)務(wù)的需要，重點對增值稅、內(nèi)外資所得稅稅負(fù)率，重點稅源企業(yè)財務(wù)指標(biāo)等進行測算和分析。稅務(wù)人員根據(jù)指標(biāo)測算結(jié)果能夠清晰地發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域不同行業(yè)稅源企業(yè)之間的差異與特點。通過各類統(tǒng)計分析方法、疑點納稅人清單、財務(wù)綜合評價等手段，加強稅源控管力度，提高稅源管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。包括兩大部分功能，一是按稅務(wù)機關(guān)、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)大中小類，剔除出口退稅企業(yè)和享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，測算稅負(fù)率及其預(yù)警線等參考指標(biāo)，并對測算的指標(biāo)進行區(qū)域分析、異常值分析、分布分析等。二是計算具體納稅人的稅負(fù)率等指標(biāo)，與參考均值和預(yù)警線進行對比，分析納稅人疑點，為納稅評估、稅務(wù)稽查提供線索。

數(shù)據(jù)分析報告分析報告是數(shù)據(jù)分析成果的重要體現(xiàn)，根據(jù)分析主題、分析內(nèi)容和服務(wù)對象的不同，可分為固定報告和專題報告。將全省的優(yōu)秀數(shù)據(jù)分析報告以模版的形式做到系統(tǒng)中，通過采取圖表和文字相結(jié)合的方法將數(shù)據(jù)分析報告轉(zhuǎn)化為可以定期自動發(fā)布的成果，給各級稅務(wù)干部提供參考。通過該功能模塊，實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)分析報告的分析方法共享，并提高數(shù)據(jù)分析的規(guī)范性、準(zhǔn)確性 和工作效率；解決了國稅部門自己手工創(chuàng)建報告及復(fù)雜的數(shù)據(jù)查詢方式的問題，使數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)自動化與流程化。

4、基層監(jiān)控分析。

包括工作量統(tǒng)計、征管質(zhì)量考核、納稅人監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)控、基層綜合查詢五部分，主要適用于縣以下國稅機關(guān)。

工作量統(tǒng)計包括對操作員登記認(rèn)定、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理、待批文書辦理、違法違章處理、認(rèn)證、報稅各工作環(huán)節(jié)的具體工作量的統(tǒng)計，為量化考核提供參考。征管質(zhì)量考核與省市局監(jiān)控分析中監(jiān)督考核模塊中的有關(guān)功能相同。

納稅人監(jiān)控側(cè)重于對納稅人在登記認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅申報、出口退稅業(yè)務(wù)中的違法違章情況的監(jiān)控，是對外的監(jiān)控。

執(zhí)法監(jiān)控側(cè)重于監(jiān)控稅務(wù)干部在辦理涉稅事宜中的違反有關(guān)規(guī)定的情況，是對內(nèi)的監(jiān)控。包括登記認(rèn)定未審批，未核定稅種，稅務(wù)登記證未收費，發(fā)票票種核定異常,逾期申報未處罰未加收滯納金，逾期罰款未加處罰款，欠稅與多繳并存等二十多項檢查內(nèi)容?；鶎泳C合查詢主要是吸取了我省基層分析監(jiān)控系統(tǒng)中的深受基層歡迎的查詢功能，特別是各類臺帳查詢。

（二）系統(tǒng)功能特點

1、系統(tǒng)滿足全省各級稅務(wù)機關(guān)不同層次用戶群體的需求。

局領(lǐng)導(dǎo)利用電子地圖、綜合查詢監(jiān)控、一局式監(jiān)控分析功能，可以及時監(jiān)控全省和各市的GDP與稅收收入的變動趨勢、收入進度、退稅進度、稅收優(yōu)惠比例等情況。稅收業(yè)務(wù)管理人員通過稅收主題分析、稅收統(tǒng)計分析、重點稅源監(jiān)控、稅收與經(jīng)濟關(guān)系、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理、出口退免稅、國際稅收管理、稽查法制、一局式監(jiān)控分析、一戶式監(jiān)控分析等模塊，獲取所需要的監(jiān)控分析圖表，以加強對下級稅務(wù)機關(guān)的管理和指導(dǎo)，同時減輕了基層上報報表和數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān)。數(shù)據(jù)處理分析人員利用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、稅收指標(biāo)測算與分析、數(shù)據(jù)處理分析報告輔助編制、稅收主題分 析等模塊，監(jiān)控考核分析各級數(shù)據(jù)質(zhì)量，快速獲得撰寫數(shù)據(jù)分析報告所需稅收指標(biāo)圖表。稅收管理員利用一戶式監(jiān)控分析、納稅人監(jiān)控、征管質(zhì)量考核等功能，方便、快捷地對所管理納稅人的申報征收、財務(wù)報表、違法違章信息和征管質(zhì)量進行監(jiān)控分析。辦稅服務(wù)廳的操作員利用系統(tǒng)的基層監(jiān)控分析類功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析功能，查詢各種申報征收臺帳，檢測和改正操作過程中產(chǎn)生的異常數(shù)據(jù)。

2、系統(tǒng)集監(jiān)控、分析、考核、報表功能于一體。

系統(tǒng)的監(jiān)控功能，充分體現(xiàn)了“由總體到局部、由匯總到明細(xì)、層層鉆取分析”的先進的監(jiān)控分析類系統(tǒng)設(shè)計理念。如一局式監(jiān)控分析功能可按“市局→區(qū)縣局→分局→納稅人匯總→納稅人明細(xì)”的順序?qū)訉酉裸@分析。系統(tǒng)的分析功能，在體現(xiàn)“層層鉆取分析”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了對同一個稅收分析主題，從不同的角度進行分析；對稅收指標(biāo)構(gòu)成和稅收指標(biāo)時間序列等分析結(jié)果，能夠方便、快捷地以柱形圖、餅形圖、線性趨勢圖等來展現(xiàn)；并將基比分析、環(huán)比分析、80/20集合分析、80/20區(qū)間分析、中位數(shù)分析、平均值分析、異常值分析、離散趨勢分析等統(tǒng)計計量分析方法和模型，以盡量簡單的方式應(yīng)用到數(shù)據(jù)處理分析工作中。系統(tǒng)的考核功能，以征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容為主，全省各級稅務(wù)機關(guān)通過統(tǒng)一的平臺進行考核，并可對考核得分的構(gòu)成逐級進行鉆取分析，既充分體現(xiàn)了公開、公正和透明的考核原則，又充分利用考核結(jié)果，提高了稅收管理工作質(zhì)量。稅收報表編制功能將提高稅收業(yè)務(wù)管理人員日常工作效率和減輕基層負(fù)擔(dān)作為最基本目標(biāo)，利用各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動生成日常稅收監(jiān)控所需分析報表，對無數(shù)據(jù)源的報表，由市局或縣局手工錄入，省局自動匯總。

二、先進、可靠、實用的系統(tǒng)架構(gòu)有效整合稅務(wù)數(shù)據(jù)資源

（一）系統(tǒng)整體架構(gòu)

系統(tǒng)的整體架構(gòu)包括四部分：數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)中心平臺、數(shù)據(jù)展現(xiàn)平臺。如下圖所示：

1、數(shù)據(jù)源

系統(tǒng)數(shù)據(jù)源由以下三部分?jǐn)?shù)據(jù)組成：一是三大主體應(yīng)用系統(tǒng)和我省開發(fā)的輔助軟件，如：外部信息管理系統(tǒng)、教育儲蓄管理系統(tǒng)、納稅人信用等級管理系統(tǒng)等。二是全省TRAS系統(tǒng)的重點稅源數(shù)據(jù)和各市上報省局的“四小票”數(shù)據(jù)。三是市局和和縣局錄入的基礎(chǔ)報表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和維護的基礎(chǔ)參數(shù)。數(shù)據(jù)源涉及Oracle、Sybase、SQL Server等關(guān)系數(shù)據(jù)庫和XML、TXT等各種格式數(shù)據(jù)文件。

2、數(shù)據(jù)交換平臺

通過InforEAI數(shù)據(jù)集成工具，在省局和市局建立數(shù)據(jù)交換平臺。將以市級集中模式運行的主體和外圍應(yīng)用軟件的數(shù)據(jù)，實時或定時抽取到市級ODS中；將各市ODS中的匯總數(shù)據(jù)和部分明細(xì)數(shù)據(jù)，實時或定時傳輸?shù)绞【諳DS中；將以省級集中模式運行的主體和外圍軟件中的將部分明細(xì)數(shù)據(jù)實時或定時抽取到省局ODS中。

3、數(shù)據(jù)中心平臺

市級ODS包含以市級集中模式運行的主體和外圍應(yīng)用軟件的明細(xì)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)。省級ODS包含市級ODS的匯總和部分明細(xì)數(shù)據(jù)，以及以省級集中模式運行的主體和外圍應(yīng)用軟件的部分明細(xì)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)。將省級ODS中的部分匯總數(shù)據(jù)裝載到省局多維數(shù)據(jù)庫中，形成了ODS + MD DB架構(gòu)的省級數(shù)據(jù)倉庫。

4、數(shù)據(jù)展現(xiàn)平臺

數(shù)據(jù)展現(xiàn)平臺由InforReport報表工具和JSP程序運行環(huán)境組成。實現(xiàn)對多維模型、簡單報表、復(fù)雜報表、綜合類查詢的展現(xiàn)。

（二）系統(tǒng)技術(shù)特點

1、模塊化功能、靈活組合、快速構(gòu)建

系統(tǒng)的各個功能模塊可以根據(jù)用戶的需求進行剪裁、選擇，靈活組合。所有功能即可以在全省統(tǒng)一部署使用也可僅在一個地市部署使用。因為本系統(tǒng)已是成熟產(chǎn)品，大部分功能直接部署后就可使用，只需根據(jù)用戶需求對部分功能進行修改并開發(fā)一些創(chuàng)新功能，因此系統(tǒng)的實施周期根據(jù)不同情況僅需要1-4個月。

2、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，OLTP技術(shù)與OLAP技術(shù)相結(jié)合。

對各類數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控分析，對明細(xì)數(shù)據(jù)的查詢監(jiān)控，直接對數(shù)據(jù)庫進行訪問，采用OLTP技術(shù)實現(xiàn)。對歷史的、按不同粒度以及不同維度匯總數(shù)據(jù)的監(jiān)控分析，一般先將數(shù)據(jù)抽取到ODS中，再加載到多維數(shù)據(jù)庫中，采用OLAP技術(shù)訪問ODS和多維數(shù)據(jù)庫。

3、J2EE技術(shù)和商業(yè)智能工具展現(xiàn)技術(shù)相結(jié)合。

對一局式監(jiān)控分析、一戶式監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析等難以用幾張報表進行展現(xiàn)的綜合業(yè)務(wù)監(jiān)控模塊，采用J2EE技術(shù)直接編程實現(xiàn)。對相對固定的報表和多維分析模型，采用商業(yè)智能工具展現(xiàn)。

三、系統(tǒng)助力山東國稅推進稅收管理科學(xué)化精細(xì)化

山東省國家稅務(wù)局從2005年5月份在全省范圍內(nèi)全面應(yīng)用稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)作為全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析平臺，各級稅務(wù)干部在實際工作中把數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與稅收管理實踐有機結(jié)合起來，完善系統(tǒng)功能，努力探索以信息化推進稅收管理科學(xué)化精細(xì)化的新路子，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評，取得了突出的效果。

（一）得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定

系統(tǒng)在山東全省投入使用后，國家稅務(wù)總局許善達(dá)副局長給予了高度的評價。他說“這個系統(tǒng)做得非常出色，數(shù)據(jù)分析是稅務(wù)機關(guān)很重要的一項工作，這個系統(tǒng)的功能不僅涉及了各稅收業(yè)務(wù)模塊，還囊括了人事、財務(wù)、教育、監(jiān)察等工作，信息量非常豐富，改變了上級機關(guān)對下級機關(guān)指導(dǎo)工作的方式”。

（二）滿足了四個方面的需求

1、滿足省市局監(jiān)控分析的需求

系統(tǒng)綜合利用了CTAIS、增值稅管理各子系統(tǒng)、出口退免稅審核等系統(tǒng)積累的大量數(shù)據(jù)資源，形成稅收監(jiān)控分析報表，加強對下級稅務(wù)機關(guān)的管理和指導(dǎo)，同時減輕基層負(fù)擔(dān)。讓局領(lǐng)導(dǎo)和稅收業(yè)務(wù)管理人員，方便、快捷地了解本級和下級稅務(wù)機關(guān)的稅收管理情況，并能夠進行必要的分析。

2、滿足數(shù)據(jù)處理分析的需求

在各級稅務(wù)機關(guān)撰寫的大量數(shù)據(jù)處理分析報告的基礎(chǔ)上，利用系統(tǒng)提供的接口、分析方法和模板將報告中成熟的稅收指標(biāo)測算方法用軟件來實現(xiàn)，將優(yōu)秀數(shù)據(jù)處理分析報告以模板的形式實現(xiàn)全省共享，將復(fù)雜的統(tǒng)計分析和計量分析方法和模型以簡潔的方式方便的應(yīng)用到數(shù)據(jù)處理分析工作中。

3、滿足基層監(jiān)控分析的需要

系統(tǒng)能夠使稅收管理員快速了解所管理納稅人的申報征收、財務(wù)報表、違法違章信息和征管質(zhì)量情況；使納稅評估人員快速的得到所需要的稅收參考指標(biāo)，并利用分析模型對納稅人的涉稅疑點進行快速分析；使辦稅服務(wù)廳的操作員能夠檢測和改正操作過程中產(chǎn)生的異常數(shù)據(jù)。

4、適應(yīng)信息集成、系統(tǒng)整合的需要

通過建設(shè)省級數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)信息集成，全省在一個平臺上，實現(xiàn)三大主體應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、外圍軟件采集的數(shù)據(jù)、企業(yè)報送的重點稅源數(shù)據(jù)和“四小票”電子數(shù)據(jù)的綜合處理和分析。

（三）在實際工作中發(fā)揮了重要作用

2006年上半年，山東省國家稅務(wù)局依托稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)這一技術(shù)平臺，在全省范圍內(nèi)強化稅負(fù)分析、發(fā)票數(shù)據(jù)分析和申報數(shù)據(jù)分析三個重點分析，大力提高稅源控管水平。

1、全面加強稅負(fù)分析

近年來，山東國稅稅負(fù)盡管每年都有增長，但整體稅負(fù)仍然低與全國平均水平。2006年上半年，山東國稅以稅收監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為工具，按照“區(qū)域分析找差距，行業(yè)分析找規(guī)律，企業(yè)分析找問題，面上入手，點上突破，層層推進，逐步深入”的思路，組織開展了全省稅負(fù)調(diào)查分析工作。

1)區(qū)域分析摸狀況，查找差距所在。

根據(jù)經(jīng)濟稅收的相關(guān)性，充分利用系統(tǒng)內(nèi)部稅收征管信息和從外部取得的經(jīng)濟稅收相關(guān)信息，對2004年和2005年的稅負(fù)情況從不同角度、不同側(cè)面進行分析。設(shè)定全口徑國稅收入占GDP比重、國內(nèi)稅收收入占GDP比重、扣除消費稅后的國內(nèi)稅收收入占GDP比重、工業(yè)增值稅占工業(yè)增加值比重、商業(yè)增值稅占社會消費品零售總額比重五個基本指標(biāo)，將山東省的指標(biāo)值與全國同口徑指標(biāo)值進行比較。2004年我省上述五個指標(biāo)分別低于全國3.3、2.7、2.3、3、1.2個百分點，2005年分別低于全國3.9、3.2、2.8、4.3、1.5個百分點。各市、縣國稅局都比照上述指標(biāo)，對本地稅負(fù)進行分析。通過層層分析，摸清了山東省區(qū)域稅負(fù)的基本狀況，使全省各級國稅機關(guān)進一步認(rèn)清了形勢，看到了差距，切實增強了加強征管、堵漏增收的責(zé)任感和緊迫感。

2）行業(yè)分析抓特點，總結(jié)管理規(guī)律。

結(jié)合山東經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群度較高的實際，利用系統(tǒng)的分析功能，按2004年和2005年兩個年度，分稅種排查18個門類重點稅源企業(yè)的行業(yè)稅負(fù)，找出了各市低于全國稅負(fù)的行業(yè)。各市局根據(jù)省局的分析數(shù)據(jù)，結(jié)合本市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點，進一步細(xì)化行業(yè)分類，具體分析每一個行業(yè)的稅負(fù)，按照稅負(fù)低于全國、全省水平和稅負(fù)不低但疑點較多等條件，篩選出食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、橡膠業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工、商品批發(fā)零售等50多個行業(yè)作為調(diào)查重點。各區(qū)縣局再進一步重點調(diào)查分析本地的主導(dǎo)行業(yè)、特色行業(yè)稅負(fù)，設(shè)定不同的條件和標(biāo)準(zhǔn)進行排查。同時，各級國稅機關(guān)根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點，總結(jié)出這些行業(yè)偷稅漏稅的慣用手段，并將這些規(guī)律性的手法歸納整理，研究了行業(yè)評估、稽查方法，下發(fā)給基層單位和稅收管理員，加強工作指導(dǎo)，為查清稅負(fù)偏低的原因找準(zhǔn)了工作方向。

3）企業(yè)分析查疑點，堵塞管理漏洞。

在行業(yè)分析的基礎(chǔ)上，利用省局?jǐn)?shù)據(jù)倉庫中集中的全省數(shù)據(jù)，針對日常稅收征管中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，分析了綜合征管、流轉(zhuǎn)稅管理、所得稅管理等10大類25個重點問題，運用進項增幅高于銷項增幅、連續(xù)三年虧損等50多項指標(biāo)，排查出3309個重點企業(yè)的疑點問題，為市局的調(diào)查分析指明思路。市局對所有的納稅人進行綜合分析，篩選出23.5萬戶疑點納稅人，排查每個疑點企業(yè)的各種疑點問題。基層稅務(wù)機關(guān)根據(jù)市局排查的疑點，加強巡查，清理漏征漏管，與納稅人約談，督導(dǎo)其進行自查；對自查不徹底仍存在疑點的納稅人實施納稅評估；對評估中發(fā)現(xiàn)的重大問題，集中力量進行重點稽查。

2、強化發(fā)票數(shù)據(jù)分析

增值稅專用發(fā)票和“四小票”是管好稅源的重中之重。結(jié)合各類發(fā)票的特點，綜合運用各種分析方法，對“滯留票”和“四小票”數(shù)據(jù)進行重點分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱匿銷售收入、虛開虛抵等問題，提高以票控稅的能力。

1)分析存根聯(lián)滯留票數(shù)據(jù)，重點查實商業(yè)企業(yè)隱匿銷售收入問題。

2)分析運輸發(fā)票數(shù)據(jù)，重點查實假企業(yè)發(fā)票問題。

3)分析廢舊物資發(fā)票數(shù)據(jù)，重點查實用廢企業(yè)虛抵進項和廢舊物資經(jīng)營企業(yè)虛開發(fā)票的問題。

4)分析農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票數(shù)據(jù)，重點查實虛開和擴大范圍開具發(fā)票問題。

3、強化申報信息分析

1）加強申報信息關(guān)聯(lián)比對分析。系統(tǒng)在對各類申報信息整合、加工的基礎(chǔ)上，對申報信息間關(guān)聯(lián)關(guān)系比對分析，可以初步判斷納稅申報的真實性。進行票表比對分析：比對增值稅一般納稅人申報銷售額與專用發(fā)票開具金額和普通發(fā)票驗舊金額；比對小規(guī)模納稅人申報銷售額與普通發(fā)票驗舊金額，查找發(fā)票開具額高于申報銷售額的疑點。進行表表比對分析：比對同一納稅人的增值稅申報表和企業(yè)所得稅申報表，查找隱瞞銷售收入的疑點；比對一般納稅人申報表和免抵退稅匯總表，查找虛抵、多抵進項稅額疑點。進行當(dāng)期與歷史數(shù)據(jù)比對分析：比對同一納稅人的當(dāng)期收入、成本、稅金等數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)，查找納稅異常變動情況和偷逃稅疑點。

2）加強申報信息與預(yù)警值比對分析。

以增值稅和所得稅申報數(shù)據(jù)為分析重點，選擇全省稅負(fù)率大于零的不同行業(yè)一般納稅人，分重點稅源企業(yè)、非重點稅源企業(yè)測算并立了75個行業(yè)的增值稅稅負(fù)率預(yù)警值；選擇所得稅貢獻率大于零的查帳征收所得稅納稅人，分內(nèi)外資企業(yè)測算并設(shè)立了75 個所得稅行業(yè)貢獻率預(yù)警值。此外，我們還將增值稅起征點作為增值稅納稅人月均申報銷售收入的預(yù)警值?；鶎佣悇?wù)機關(guān)將納稅人的增值稅稅負(fù)率和所得稅行業(yè)貢獻率，與預(yù)警值進行比對分析，將低于預(yù)警值的納稅人作為疑點轉(zhuǎn)入評估和稽查。

3）加強申報信息與生產(chǎn)經(jīng)營信息比對分析。

在以上分析的基礎(chǔ)上，為了進一步核實納稅人申報信息，我們加大了對納稅人申報信息的延伸分析工作力度。全省通過抽樣調(diào)查，測算了不同行業(yè)的平均物耗監(jiān)控指標(biāo)，分別建立投入產(chǎn)出模型，共確定了8個門類、39 個大類、149個小類的分行業(yè)參考值。市局進一步細(xì)化和測算本地行業(yè)的物耗能耗關(guān)鍵指標(biāo)，并與省局測算的指標(biāo)比較，找出差距所在。縣區(qū)局加強實地核查，掌握企業(yè)原材料、半成品或商品的實際庫存等數(shù)據(jù)，利用投入產(chǎn)出模型測算企業(yè)實際產(chǎn)量，測算納稅人應(yīng)稅銷售收入，與企業(yè)申報情況進行比對，查找疑點。

2006年上半年，全省國稅系統(tǒng)共組織稅收收入951.51億元，同比增長37.07%，增收257.53億元。國稅收入總量和增幅均創(chuàng)新高。

第二篇：對國稅部門稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作的思考

對國稅部門稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作的思考

略陽縣國家稅務(wù)局 梁飛

內(nèi)容提要：隨著信息化的發(fā)展，國稅系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)累計了大量的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)就是寶貴財富，如何更好地利用這些數(shù)據(jù)，為稅收管理工作服務(wù)，已經(jīng)成為一重要課題。本文結(jié)合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作實踐，對當(dāng)前數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的現(xiàn)狀、存在的問題進行系統(tǒng)闡述與分析，對做好數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作提出了一些可行性建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)分析 現(xiàn)狀 思考

近年來，國稅機關(guān)依托信息化技術(shù)對涉稅數(shù)據(jù)進行整合集中，數(shù)據(jù)資源得到了廣泛共享，同時依據(jù)稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，結(jié)合稅收政策理論對數(shù)據(jù)進行分析研究，探索把握規(guī)律，挖掘出有價值信息應(yīng)用于稅收征管，有效降低了稅收成本和執(zhí)法風(fēng)險，提升了征管質(zhì)量和辦稅效率。然而，在工作實踐中我們也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層國稅機關(guān)對數(shù)據(jù)管稅工作推進不足，對數(shù)據(jù)信息的表層分析多、縱深分析少，應(yīng)用經(jīng)驗積累不足，使許多數(shù)據(jù)資源被閑臵而沒有得到較好地利用。隨著信息管稅理念的確立，數(shù)據(jù)分析利用的作用日益凸顯，如何通過提高涉稅數(shù)據(jù)的分析利用質(zhì)量來持續(xù)提升征管質(zhì)量，已成為我們當(dāng)前面臨的一個重要課題。

一、稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀及存在問題

目前，國稅系統(tǒng)主要應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)了省級數(shù)據(jù)集中，數(shù)據(jù)大集中的征管模式已經(jīng)建立，綜合征管CTAIS系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)等已運行多年，并趨于完善和成熟，業(yè)務(wù)功能齊全，設(shè)臵合理，操作簡便，不僅將稅務(wù)人員從繁瑣的手工勞動中解放出來，提高了工作效率，而且還為推行數(shù)據(jù)管稅工作提供了充足數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)管理手段和管理方法的創(chuàng)新創(chuàng)造了良好條件。

與此同時，數(shù)據(jù)管稅的工作方法在基層單位尚處于初級運用階段，還沒有真正成為稅收管理的重要手段，一些涉稅數(shù)據(jù)的分析結(jié)果對基層工作指導(dǎo)作用不明顯，稅收信息化的優(yōu)勢沒有得到較好發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：

（一）數(shù)據(jù)資源的利用率不高

稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)為我們提供了大量的查詢、分析、監(jiān)控功能，但一些部門除了進行日常登記、查詢業(yè)務(wù)外，很少對系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進行深入分析利用。例如，省、市局下發(fā)了疑點數(shù)據(jù)和問題，但我們卻一時找不到出現(xiàn)問題的原因，找不到解決的方法，較少利用分析監(jiān)控系統(tǒng)去尋找答案。由于年齡大等原因，現(xiàn)在基層稅務(wù)機關(guān)真正能熟練操作計算機運用各種數(shù)據(jù)軟件的人員屈指可數(shù)。由此可見，數(shù)據(jù)資源被大量閑臵、浪費得不到有效利用的現(xiàn)象在基層較為普遍。

（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量不理想

從數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的實踐中，我們得知數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用必須建立在數(shù)據(jù)信息是真實、準(zhǔn)確、完整、邏輯關(guān)系正確的基礎(chǔ)之上。建立在錯誤數(shù)據(jù)上的分析，同樣會使稅務(wù)管理決策發(fā)生錯誤。雖然我們也采取了一定的管理措施與手段加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，但從效果上來，并不理想。從數(shù)據(jù)應(yīng)用工作實踐中我們發(fā)現(xiàn)，仍然有一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量還不能適應(yīng)稅收數(shù)據(jù)分析工作的需要。數(shù)據(jù)采集面窄，數(shù)據(jù)的失真、不完整、邏輯關(guān)系不符還大量存在。如在增值稅普通發(fā)票驗舊信息與申報信息數(shù)據(jù)比對數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)，存在錯誤地錄入驗舊金額項目的情況，導(dǎo)致普通發(fā)票驗舊金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其申報金額，給我們實際核查工作帶來誤導(dǎo)和麻煩。這些錯誤數(shù)據(jù)的存在，使數(shù)據(jù)的可應(yīng)用價值大幅度降低，制約了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作向縱深開展。可以這樣說，由于數(shù)據(jù)質(zhì)量差而帶來的應(yīng)用質(zhì)量不高已經(jīng)成為影響稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的深入開展的主要瓶頸之一。

（三）軟件查詢功能不完善

現(xiàn)有的查詢軟件雖然在一定程度上滿足了稅務(wù)人員數(shù)據(jù)分析、稅源監(jiān)控工作的需要，但也存在一些不盡人意的地方。一是功能不全。綜合征管軟件只適合單口徑查詢，很少能進行多口徑綜合查詢。二是查詢結(jié)果不準(zhǔn)確。某些查詢軟件在具體的查詢項目上查出的數(shù)據(jù)與實際不符。不同軟件在同一查詢條件、同一口徑下查出數(shù)據(jù)結(jié)果不一致。三是軟件設(shè)計時技術(shù)不規(guī)范、接口不標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有推廣的部分應(yīng)用軟件在系統(tǒng)設(shè)計時，沒有遵循統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、接口，這對后期數(shù)據(jù)的互通、共享帶來巨大的麻煩。四是軟件更新升級滯后。一些查詢軟件是建立在綜合征管軟件等核心業(yè)務(wù)軟件之上，當(dāng)核心軟件發(fā)生變化時，這些查詢軟件的取數(shù)口徑也應(yīng)做調(diào)整。而實際運用中，部分查詢軟件升級工作滯后，沒有隨著核心業(yè)務(wù)軟件的變化而做相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致查詢出的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

（四）數(shù)據(jù)分析的深入性和系統(tǒng)性不足

數(shù)據(jù)必須加以深入分析才能夠更好地為稅收征管工作服務(wù)，但在實際工作中，由于數(shù)據(jù)分析利用機制不健全，分析數(shù)據(jù)往往存在不深入、不透徹、不系統(tǒng)、不全面的問題。一是數(shù)據(jù)分析表層化。對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)疑點不進行深層次的分析，不能做到以點帶面深化拓展，而是急功近利，只要解決了眼前問題就萬事大吉，往往導(dǎo)致同一個疑點或問題重復(fù)出現(xiàn)，對納稅人進行重復(fù)檢查，增加了稅收成本，影響了工作效率。二是數(shù)據(jù)分析靜態(tài)化。一些稅務(wù)人員雖然對涉稅軟件應(yīng)用、操作程序、業(yè)務(wù)流程比較了解，但對稅收政策法規(guī)、企業(yè)財會制度等業(yè)務(wù)不熟悉，只看到一堆靜態(tài)的數(shù)據(jù)，而找不出數(shù)據(jù)之間的相互聯(lián)系，對數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性的綜合分析，分析結(jié)果一旦出現(xiàn)偏差，就會導(dǎo)致稅負(fù)不公，引起征納雙方矛盾。三是數(shù)據(jù)分析簡單化。當(dāng)前基層國稅機關(guān)的數(shù)據(jù)分析水準(zhǔn)僅停留在對上級下發(fā)疑點數(shù)據(jù)的分析上，而不是積極主動地通過數(shù)據(jù)分析自己找問題，當(dāng)問題被上級通報后才去亡羊補牢，才去搞專項分析和整改處理，導(dǎo)致征管工作缺乏自身特色，很難創(chuàng)出工作亮點。

（五）數(shù)據(jù)分析與工作實際結(jié)合不緊密 由于一些數(shù)據(jù)分析結(jié)果不是來自基層而是來自上級，用結(jié)果搞分析不僅本末倒臵，而且使基層單位忙于核查落實，增加了基層工作負(fù)擔(dān)，甚至還會對基層工作產(chǎn)生誤導(dǎo)。一些軟件的設(shè)計開發(fā)脫離基層工作實際，利用效率不高、效果不佳。如加油站管理系統(tǒng)是單獨開發(fā)設(shè)計的，沒有與綜合征管軟件銜接，這就不能使納稅人的實際經(jīng)營狀況和基層國稅機關(guān)的征管情況很好結(jié)合，即使發(fā)現(xiàn)了疑點，也無法通過深入分析獲取證據(jù)，只能采用調(diào)取加油機數(shù)據(jù)、實地調(diào)查等老方法進行，使征管工作效率大打折扣。

（六）數(shù)據(jù)應(yīng)分析工作機制不健全

一是數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作開展還不規(guī)范。如：數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的到底以什么樣的組織形式開展？如何開展？如何考評？等等一系列問題還沒有可借鑒的成熟經(jīng)驗。這在一定程度上，導(dǎo)致數(shù)據(jù)應(yīng)用工作混亂、流轉(zhuǎn)不暢。如：數(shù)據(jù)應(yīng)用工作是單獨成立一部門來承擔(dān)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作好，還是以松散的成立數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作小組的形式進行開展好？在數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系如何處理？等問題還需要在實踐中不斷探索。二是對分析流程及結(jié)果缺乏有效監(jiān)督。對分析流程和結(jié)果缺少量化指標(biāo)，處理問題的伸縮性和隨意性較大，對數(shù)據(jù)分析成果的利用效果如何缺少考評辦法，未能真正從機制上去規(guī)范數(shù)據(jù)分析利用工作。三是對分析的方式方法缺乏統(tǒng)一模型。如果對同一項疑點數(shù)據(jù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同、分析的方法或方向不同，就會得出不同的分析結(jié)論。這樣，就會造成對同一類納稅人進行同一類稅務(wù)檢查的處理結(jié)果有較大差別，從而違背了稅收的公平原則。同時當(dāng)前數(shù)據(jù)應(yīng)用工作也缺少考核評價機制，做與不做無所謂，做好做壞無評價，沒有建立制度考評和跟蹤檢查等機制，使數(shù)據(jù)分析工作流于形式，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

二、上述問題產(chǎn)生的主要原因

加強稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深入分析利用，是稅收信息化建設(shè)的目的所在。上述問題是稅收信息化發(fā)展過程中的問題，只有在發(fā)展中不斷探索、不斷完善，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，健全科學(xué)工作機制，才能切實提高涉稅數(shù)據(jù)的分析利用質(zhì)量。上述問題產(chǎn)生的主要原因有：

一是思想認(rèn)識不到位，數(shù)據(jù)管稅理念落實不到位。首先是傳統(tǒng)的征管模式和征管手段沒有大的改變，對納稅人的涉稅信息獲取渠道單一，主要工作方法仍然是對報表、賬簿、憑據(jù)的測算，對賬制不健全的納稅人只能采取簡易征收辦法，而不是綜合運用各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行科學(xué)系統(tǒng)分析，進而作出更為準(zhǔn)確的判斷。其次是基層單位對數(shù)據(jù)分析利用工作重視程度不高，使涉稅數(shù)據(jù)及其分析結(jié)果長期“沉睡”得不到利用，有的對許多疑點數(shù)據(jù)視而不見，不善于利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源去分析問題、解決問題。

二是業(yè)務(wù)水平不高，數(shù)據(jù)分析利用難以深入推進。一方面，部分國稅人員稅收業(yè)務(wù)水平較低，在較為復(fù)雜的數(shù)據(jù)面前，由于缺乏稅收、財會等業(yè)務(wù)知識，不知道如何靈活利用數(shù)據(jù)，不能從數(shù)據(jù)中找出邏輯關(guān)系發(fā)現(xiàn)問題，更談不上利用這些數(shù)據(jù)進行更深入的分析。另一方面，基層缺乏微機高級語言軟件專門人才，對稅收信息系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù)特別是后臺數(shù)據(jù)不會提取應(yīng)用。例如，由于基層不會使用數(shù)據(jù)庫查詢語言，對發(fā)票驗舊信息不對等、核定與征收品目不一致、納稅申報數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系不正確、稅率適用不準(zhǔn)確等問題不能及時發(fā)現(xiàn)處理，只有待上級監(jiān)控結(jié)果下發(fā)之后才能了解和解決，但有些問題事后往往無法解決，且造成了大量的垃圾數(shù)據(jù)和征管漏洞。

三是處理方法簡單，數(shù)據(jù)分析只停留在表面之上。當(dāng)前大多數(shù)基層單位只能進行低層次的數(shù)據(jù)分析利用，對問題的解決也比較膚淺。例如，針對同一個法人辦理多個企業(yè)的疑點問題，我們應(yīng)當(dāng)從相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)入手，看這些企業(yè)之間是否有相互虛開發(fā)票增值稅專用發(fā)票現(xiàn)象，是否有相互之間購銷不入賬現(xiàn)象等，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，有針對性地進行具體數(shù)據(jù)具體分析，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)綜合分析，按流程逐項排除疑點，使數(shù)據(jù)分析發(fā)揮出應(yīng)有的作用。但如果僅分析表面現(xiàn)象，看看法人代表登記信息與實際情況是否屬實，僅調(diào)查一下相關(guān)信息的真?zhèn)危蔷褪チ藬?shù)據(jù)分析的意義。

四是指標(biāo)設(shè)臵不合理，數(shù)據(jù)分析的指導(dǎo)作用不強。首先，部分?jǐn)?shù)據(jù)分析指標(biāo)與基層工作實際聯(lián)系不緊密，起不到正確的導(dǎo)向作用，對不符合實際的分析結(jié)果，基層不愿使用，更談不上深入分析利用。其次，部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)不具備通用性，對一些地方適用的考核指標(biāo)，對另一些地方卻不一定適用，因為各地的市場經(jīng)濟條件、環(huán)境等諸多因素不同，地區(qū)、行業(yè)不同，稅收負(fù)擔(dān)就不盡相同。例如，我縣誠信礦業(yè)公司主要銷售鐵精粉，但其從采礦到選礦再到運輸銷售都是自己經(jīng)營，可抵扣的增值稅進項稅的環(huán)節(jié)和項目少，因而稅負(fù)高。但上級根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的要求，則要求我們深入核查，來解釋該公司為何稅負(fù)高于同行業(yè)平均水平，類似這樣的核查回復(fù)不僅花去我局大量人力，還會增加企業(yè)不必要負(fù)擔(dān)。

五是信息來源渠道窄，數(shù)據(jù)采集缺少橫向聯(lián)系。目前的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，可以很方便地進行同期比和環(huán)比分析等，但缺少橫向信息比對交換平臺，特別是對外部的動態(tài)信息更缺少信息來源渠道，造成信息不對稱，進而影響數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量。如，稅務(wù)登記信息采用的還是辦理稅務(wù)登記證時的內(nèi)容，納稅人新近的動態(tài)信息沒有反饋渠道，企業(yè)生產(chǎn)變化不能及時反映出來，制約了對信息數(shù)據(jù)的深入分析研究。

三、對提高稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作的思考

對基層單位來說，能夠靈活運用涉稅數(shù)據(jù)進行深入分析，不僅是當(dāng)前信息化快速發(fā)展的需要，也是國稅部門更好地服務(wù)納稅人、服務(wù)稅收征管工作的需要。充分利用數(shù)據(jù)資源做出高質(zhì)量的深度分析，有利于規(guī)范執(zhí)法，公平執(zhí)法，應(yīng)收盡收，引導(dǎo)依法誠信納稅，優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。提高涉稅數(shù)據(jù)分析利用質(zhì)量，應(yīng)在以下幾個方面做出努力：

（一）樹立“數(shù)據(jù)管稅”工作理念

可以預(yù)見，在不久的將來，對稅收數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用將成為稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)一項常規(guī)的、重要性工作。數(shù)據(jù)管稅，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以解決征納雙方信息不對稱問題為重點，以對涉稅數(shù)據(jù)的采集、分析、利用為主線，樹立稅收風(fēng)險管理理念，健全稅源管理體系，加強業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，進而提高稅收征管水平?！皵?shù)據(jù)管稅”工作理念的提出，為我們今后的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作指明了方向。在實際工作，首先，要做好對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念更新工作，使他們成為數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的堅定支持和倡導(dǎo)者，使數(shù)據(jù)應(yīng)用、分析結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)決策時重要的參考依據(jù)。其次，要加強對稅務(wù)干部數(shù)據(jù)應(yīng)用意識的培養(yǎng)。加大對數(shù)據(jù)應(yīng)用工作重要性的宣傳、教育力度，使稅務(wù)干部對數(shù)據(jù)應(yīng)用工作有著正確的認(rèn)識，樹立數(shù)據(jù)應(yīng)用意識，從心理上接受并愿意從事數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作。

（二）強化數(shù)據(jù)深度分析的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

首先要加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。重點培訓(xùn)稅收、財會等業(yè)務(wù)知識，及時更新基層人員的知識結(jié)構(gòu)，提高查賬及報表分析能力，提高評估約談技巧等。這方面的培訓(xùn)是數(shù)據(jù)應(yīng)用分析的基礎(chǔ)，只有熟練掌握這部分業(yè)務(wù)知識，才能更好地利用數(shù)據(jù)展開分析。其次是強化基層人員培訓(xùn)。對基層人員分層、分類強化培訓(xùn)，使數(shù)據(jù)分析更好地為實際工作服務(wù)，變被動分析為主動分析，變簡單分析為綜合分析，特別是根據(jù)不同的具體稅收環(huán)境，有計劃、有重點、有針對性地綜合各種數(shù)據(jù)資源進行深入調(diào)查分析，形成正確結(jié)論，提高征管質(zhì)量。第三是普及信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。應(yīng)用征收管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源進行分析不應(yīng)成為高端專利，而應(yīng)當(dāng)把分析數(shù)據(jù)的主動權(quán)交給基層，按照用戶權(quán)限的大小加強信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，不僅培訓(xùn)相關(guān)軟件操作和微機基礎(chǔ)知識，還應(yīng)對計算機高級語言應(yīng)用方面進行專門培訓(xùn)，使信息化技術(shù)成果更好地為基層稅務(wù)機關(guān)服務(wù)。

（三）嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的輸入關(guān)口

采取切實措施提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性、完整性，形成正確的數(shù)據(jù)分析指標(biāo)，為上級決策提供依據(jù)。首要的是要嚴(yán)把稅務(wù)登記關(guān)口。包括稅務(wù)登記、一般納稅人登記、福利企業(yè)登記、出口退稅票種登記等基礎(chǔ)信息，嚴(yán)格登記納稅人的注冊資金、職工人數(shù)、股東信息、各種費用支出等信息，對一些重要數(shù)據(jù)應(yīng)通過實地調(diào)查獲取第一手資料，對動態(tài)信息進行不定期抽查，為數(shù)據(jù)深度分析利用打下堅實基礎(chǔ)。其次是嚴(yán)把申報信息關(guān)口。申報前應(yīng)加強對申報數(shù)據(jù)的審核，特別是對低零負(fù)申報應(yīng)認(rèn)真分析核對申報表內(nèi)容，對申報異常戶及時評估分析，與同期同行業(yè)進行比對，確保申報數(shù)據(jù)的真實性，為數(shù)據(jù)分析提供可靠依據(jù)。三是嚴(yán)把發(fā)票領(lǐng)購關(guān)口。以票控稅是加強稅收征管的一項重要舉措，因此要嚴(yán)格登記發(fā)票領(lǐng)、用、存信息，認(rèn)真做好發(fā)票驗舊及數(shù)據(jù)輸入工作，保證每月定額領(lǐng)用發(fā)票，通過發(fā)票數(shù)據(jù)分析推進以票控稅。

（四）完善數(shù)據(jù)分析應(yīng)用手段

首先是要完善現(xiàn)有各應(yīng)用軟件查詢功能。提高各應(yīng)用軟件查詢功能的準(zhǔn)確度，使查詢結(jié)果與實際相符合。加強軟件查詢功能的開發(fā)與完善，使軟件支持多口徑查詢與自定義查詢。加強軟件數(shù)據(jù)接口設(shè)計，接口設(shè)計要符合總局制定的標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)后期能夠被共享使用。另外，在稅收政策調(diào)整后，各類軟件的查詢口徑也要及時做調(diào)整。其次是加強對信息技術(shù)手段的應(yīng)用。軟件的查詢功能由于受查詢界面與查詢條件的限制，在實際工作，往往導(dǎo)致一些個性化、復(fù)雜查詢通過軟件查詢不能實現(xiàn)，這在一定程度也制約了稅務(wù)人員對涉稅數(shù)據(jù)的分析、利用。信息的技術(shù)處理恰恰可以彌補軟件查詢功能的不足。當(dāng)軟件操作人員通過軟件查詢不出需要的數(shù)據(jù)信息時，可以向本級信息中心提出數(shù)據(jù)支持申請既提出業(yè)務(wù)需求，信息中心根據(jù)業(yè)務(wù)申請，運用技術(shù)手段從現(xiàn)有應(yīng)用軟件中提取目標(biāo)數(shù)據(jù)，為各部門使用。在實際工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及全體稅務(wù)干部應(yīng)充分利用信息處理技術(shù)手段，進行專題性的數(shù)據(jù)分析，不斷提高稅收管理與決策水平。

（五）建立多方溝通聯(lián)系機制

納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化決定著稅收數(shù)據(jù)信息的動態(tài)變化，這就需要嚴(yán)密組織，多方配合，逐步形成橫向溝通聯(lián)系機制，為數(shù)據(jù)分析利用提供可靠保證。首先應(yīng)加強共同管理部門的聯(lián)系。聯(lián)合工商、地稅部門實現(xiàn)信息共享，隨時了解數(shù)據(jù)信息變化情況，保持信息互通，共同加強監(jiān)管。其次是加強相關(guān)單位的聯(lián)系。銀行、物流、民爆、電力等部門掌握著納稅人的貨物流、資金流、耗能情況，在維護好納稅人權(quán)益的前提下，依法獲取相關(guān)的涉稅信息，利用外圍數(shù)據(jù)推進數(shù)據(jù)分析及評估工作。第三是加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通聯(lián)系。加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通聯(lián)系，對類似企業(yè)就可以互相參考管理經(jīng)驗和管理方法，加強相關(guān)數(shù)據(jù)的比對分析，就可以找出管理不同點，取長補短，互通有無，共同提高。

（六）完善數(shù)據(jù)分析考核辦法建立長效機制

首先應(yīng)明確數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的工作職責(zé)，探索數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的歸口管理。一方面，數(shù)據(jù)分析應(yīng)用是一項全局性工作，需要各部門共同參與。在實際工作中要明確征管、計統(tǒng)、稽查、各稅種管理部門及信息中心在數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的具體職責(zé)。另一方面，為了保障數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的有效開展，應(yīng)指定或設(shè)立一專門部門（這個部門應(yīng)由業(yè)務(wù)人員與信息技術(shù)處理人員共同組成），來具體承擔(dān)對數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評與數(shù)據(jù)技術(shù)處理工作，實行數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的統(tǒng)一歸口管理。該部門將系統(tǒng)內(nèi)各部門單項數(shù)據(jù)應(yīng)用需求進行整合，集中運用專業(yè)技術(shù)手段對稅收數(shù)據(jù)信息進行處理，將分散在征管各個應(yīng)用系統(tǒng)中大量真實、可靠的數(shù)據(jù)，按著各部門提出的業(yè)務(wù)需求抽取出來，并對數(shù)據(jù)進行深入分析、研究，從中找出價值的信息，為各業(yè)務(wù)部門與領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時應(yīng)建立數(shù)據(jù)分析應(yīng)用管理工作制度。通過制度的建立，明確數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的職責(zé)、流程、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)，實施對數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的考評，以考評來保障數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作的有效開展。

第三篇：APP數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

中國領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)營銷分析服務(wù)提供商

APP數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

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第四篇：數(shù)據(jù)監(jiān)控計算機系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范

數(shù)據(jù)監(jiān)控計算機系統(tǒng)

1設(shè)備材料和人員準(zhǔn)備

設(shè)備材料主要包括:服務(wù)器、工作站、交換機、光端機、防火墻、打印機、UPS、操作臺以及施工所需的相關(guān)輔材。

根據(jù)施工計劃合理安排施工班組，施工人員應(yīng)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員的指導(dǎo)下依據(jù)規(guī)范及圖紙進行施工。

2施工安裝界面條件

設(shè)備監(jiān)控大廳和機房房建界面應(yīng)滿足施工需要，包括但不限于如下內(nèi)容：(1)房間裝修基本完成，如門窗、地板、吊頂?shù)劝惭b到位，建筑垃圾已清理。(2)各種穿墻孔洞、爬線架、線纜井、走線槽等已經(jīng)施工完畢。(3)各種預(yù)埋走線管道符合設(shè)計要求。

(4)機房所處的大樓綜合接地應(yīng)符合規(guī)范要求。(5)機房所處的大樓電源配備到位。

3施工安裝程序

1)機房設(shè)備安裝

主要包括服務(wù)器、防火墻、交換機、光端機。(1)設(shè)備上機架：參見交換機上機架的相關(guān)內(nèi)容。

(2)纜線連接：連接服務(wù)器、防火墻、交換機、光端機等設(shè)備的信號線纜、數(shù)據(jù)線纜、電源線纜等。

(3)軟件安裝及參數(shù)設(shè)置：開機查看系統(tǒng)軟件是否滿足要求，安裝防病毒軟件。根據(jù)全省統(tǒng)一IP規(guī)范配置IP地址、子網(wǎng)掩碼、網(wǎng)關(guān)等參數(shù)。

2)監(jiān)控大廳設(shè)備安裝

(1)現(xiàn)場清理及位置測量。根據(jù)設(shè)計圖紙的要求，在安裝現(xiàn)場進行場地清理并進行位置測量，以確定準(zhǔn)確的操作臺擺放位置。

(2)操作臺組裝。組裝零散的操作臺部件，擺放到已經(jīng)測量好的位置，操作臺之間須用16mm2地線連接起來，以保證操作臺的接地符合設(shè)計要求。

(3）開進線孔。利用開孔器在操作臺底下的線槽側(cè)壁和靜電地板上進行開孔，根據(jù)穿線的多少來確定開孔大小，每兩個機位的控制臺底下最少打一個進線孔。線槽至靜電地板間的線纜應(yīng)使用包塑金屬軟管進行保護，并通過套頭固定。

(4)敷設(shè)線纜。根據(jù)設(shè)計圖紙要求，布放操作臺設(shè)備所需的信號和電源線纜。敷設(shè)時，應(yīng)注意如下幾點：

①線纜兩端均需做好臨時標(biāo)簽，防止線纜混淆。②線纜在線槽內(nèi)要并列綁扎整齊，切忌線纜交叉。

― ③線纜進出線槽處要用開孔器開孔，線孔處加套頭，進出線槽要使用包塑金屬軟管進行保護。

④做好線槽內(nèi)的線纜標(biāo)識，線纜標(biāo)識應(yīng)標(biāo)清楚，固定要整齊有序。

⑤在操作臺內(nèi)部的走線，應(yīng)盡可能沿操作臺結(jié)構(gòu)敷設(shè)，并使用扎帶進行規(guī)范綁扎固定。

(5)設(shè)備擺放。根據(jù)設(shè)計圖紙要求，按順序擺放整齊操作臺上的設(shè)備，主要包括工作站、打印機。

(6)線纜引入。根據(jù)設(shè)計圖紙要求，制作好電源線、網(wǎng)絡(luò)線、信號線等接頭，接入操作臺上設(shè)備的對應(yīng)接口，然后整理好線纜走線并綁扎整齊。

(7)地線連接。根據(jù)設(shè)計圖紙要求，將操作臺系統(tǒng)與室內(nèi)接地母排進行連接，2地線采用16mm地線。

(8)設(shè)備加電調(diào)試。用萬用表檢測線路，確認(rèn)無問題后，設(shè)備加電，確認(rèn)線路連接和設(shè)備安裝符合設(shè)計要求。

工作站開機查看系統(tǒng)軟件是否滿足要求，安裝防病毒軟件。根據(jù)全省統(tǒng)一IP規(guī)范配置IP地址、子網(wǎng)掩碼、網(wǎng)關(guān)等參數(shù)。測試打印機。

監(jiān)控大廳設(shè)備施工工藝流程圖：(1)現(xiàn)場清理及位置測量→(2)操作臺組裝→(3）開進線孔→(4)敷設(shè)線纜→(5)設(shè)備擺放→(6)線纜引入→(7)地線連接→(8)設(shè)備加電調(diào)試。

數(shù)據(jù)監(jiān)控計算機系統(tǒng)

2、監(jiān)控大廳設(shè)備安裝施工工藝流程圖

數(shù)據(jù)監(jiān)控計算機系統(tǒng)-2監(jiān)控大廳設(shè)備安裝工藝流程圖 數(shù)據(jù)監(jiān)控計算機系統(tǒng)

2、監(jiān)控大廳設(shè)備安裝施工工藝流程圖

數(shù)據(jù)監(jiān)控計算機系統(tǒng)-2監(jiān)控大廳設(shè)備安裝工藝流程圖

3)UPS安裝

(1)設(shè)備開箱檢查。由安裝單位、供貨單位、建設(shè)單位共同進行，并做好檢查記錄。按照設(shè)備清單、設(shè)計圖紙，核對設(shè)備本體及附件、備件的規(guī)格、型號，應(yīng)附件、備件齊全，產(chǎn)品合格證件、技術(shù)資料、說明書齊全。

設(shè)備本體外觀檢查應(yīng)無損傷及變形，面層完整無損。⑵設(shè)備安裝。

①根據(jù)圖紙位置對設(shè)備位置進行實際測量，檢查電池柜的外形、內(nèi)外表面漆層是否完好，測量其寬度是否與設(shè)計圖紙及安裝位置相符。

②安裝前須認(rèn)真核查安裝位置的載質(zhì)量，確定是否能承受UPS的質(zhì)量，的安裝要求穩(wěn)定牢固，電池柜安裝時地板下用支架加固。

③UPS在安裝位置上應(yīng)與其他設(shè)備保持距離，并保證前往UPS的通道通暢，充分考慮后期維護的需要。

④將安裝處的防靜電地板及地板支架拆除，進行地面平整、清理，根據(jù)彈線進行標(biāo)識。

⑤確定底座支架安裝位置。安裝支架時，其上表面應(yīng)保持水平，用膨脹螺栓固定。

⑥把設(shè)備安裝在對應(yīng)的底座支架上，用螺栓、平墊、彈墊、螺母將機柜固定，螺栓暫時不要擰緊；用水平尺、線墜等工具檢查電池柜的垂直度，并予以校正。滿足要求后擰緊螺栓。

⑦將電纜引入UPS和配電箱，接入相應(yīng)端子，端子頭須用銅鼻子制作，做好絕緣接地。⑧配電箱、UPS應(yīng)接線牢固、整齊，標(biāo)記清楚。在接線時須認(rèn)真檢查，并保證接線接頭接觸良好，確保線序無誤，以免發(fā)生事故。

⑨安裝UPS電池及電池組連接線時，應(yīng)注意安全，須按規(guī)定對安裝人員進行絕緣保護。

⑩安裝時須避免部件之間的短路，設(shè)備的外殼應(yīng)有可靠的接地。

(3）配電箱接入。根據(jù)設(shè)計圖紙要求，將供電電纜接入配電箱的對應(yīng)回路。(4)線纜標(biāo)識制作。對設(shè)備端所有線纜進行整理并綁扎固定，將制作好的正式線纜標(biāo)牌，分別用扎帶懸掛于單獨的線纜之上。線纜標(biāo)識須內(nèi)容清晰明了、線纜對應(yīng)正確無誤。

(5)設(shè)備加電調(diào)試。用萬用表檢測線路，確認(rèn)無問題后，給設(shè)備加電，確認(rèn)線路連接和設(shè)備安裝符合設(shè)計要求。

UPS施工工藝流程圖：設(shè)備開箱檢查→設(shè)備安裝→配電箱接入→線纜標(biāo)識制作→設(shè)備加電調(diào)試

數(shù)據(jù)監(jiān)控計算機系統(tǒng)-

3、UPS 施工工藝流程圖

4質(zhì)量檢測評定

按照《計算機設(shè)備安裝與調(diào)試工程施工及驗收規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)要求進行質(zhì)量檢測評定。

第五篇：稅收在我心中——國稅在我心中

二十多個春秋轉(zhuǎn)瞬即逝，終于穿上了藍(lán)色的制服，頭頂國徽，圓了我萌生已久的稅官夢。步出那如詩如夢玫瑰色的大學(xué)校園，走進那片魂牽夢縈的藍(lán)色海洋，帽徽與肩章支撐著一個新的起點，美麗的青春韶華將由令人羨慕的稅海作裝飾，那時，國稅在我心中，是渴望，是憧憬!

然而，現(xiàn)實與理想?yún)s是大相徑庭。我被安排在集貿(mào)市場稅務(wù)所，負(fù)責(zé)地處偏僻的三

個集貿(mào)市場稅收征管工作。由于天高皇帝遠(yuǎn)，人們普遍的納稅觀念淡薄，遭到納稅人怨恨曲解是常有的事；市場人員雜，有些行業(yè)竟80％是刑滿釋放人員，有時面對無知舉起的屠刀心雖怦怦，但為了人民的利益、為了國稅的尊嚴(yán)，我要全身浩然正氣；早要上市，晚要查堵，風(fēng)里雨里，白日黑夜，沒有節(jié)假日，沒有星期天，夏天頂烈日，冬天冒寒流，晴天一身汗，雨天一身泥，常年累月奔波于市井街坊之中，穿梭于各色人群之間，講得口干舌燥，累得腰酸背疼。每當(dāng)夜幕降臨，華燈齊放，千家萬戶圍坐在電視機前，其樂融融，我卻不得不閉目回憶那白日遭冷眼、同伴被暴力抗稅分子致傷帶彩的一幕幕，其苦幾人知，更與誰人說?那時，國稅在我心中，是委曲，是失落。

夜闌人靜，眼望窗外明月，度過了多少不眠之夜。想起自己辛苦一月收來的零散稅款不足同行征收的零頭，想起同學(xué)光臨寒舍打腫臉充胖子盛情款待后的尷尬，想起無知的孩子跟在身后喊“要錢人”時的委屈，想起平時遭受的冷漠和怨恨，那時真想臨陣脫逃，不干這別人看作是塊肥肉而自己卻受罪的差事啦!然而，那波瀾起伏的藍(lán)色海潮總能激起我心中的漣漪，那尉藍(lán)的大?？偰芤鹞覠o限的遐思。是的，世俗的淺薄怎能理解稅官的博大胸懷，平庸的目光怎會看到稅官的風(fēng)采?我仿佛又看到老所長那忙碌的身影，看到他把畢生精力獻身市場稅收的情景；看到市場老稅干臨走前穿上藍(lán)色的制服、安詳?shù)亻]上雙目的笑臉。一個聲音在我的腦海中回蕩：做一名稅官，不能躺在享受的搖籃之中，征幾元錢也代表國稅形象，不管在什么情況下，都要認(rèn)認(rèn)真真收稅，清清白白做人。普普通通，簡簡單單的幾句話，使我看到了老稅干對稅收事業(yè)的赤子之心。那時，國稅在我心中，是崇高，是敬意!

是的，每當(dāng)想起這些，我便忘了所有的不快。一張張票屬于我，我要用它譜寫稅務(wù)人生的不朽樂章；小小鍵盤屬于我，縱然撥不出拔節(jié)的樓群，總能為校園的孩子添一串朗朗的笑聲；一方市井屬于我，我要在這層空間樹一尊依(來源：好范文 http://004km.cn/）法治稅的國稅形象；烈日屬于我，星星屬于我，泥濘小徑、雨滴、月光和晨露屬于我，我要把它彈奏成稅海生涯的青春之歌!那時，國稅在我心中，是驕傲，是自豪!

我越來越明白，沒有這點滴的零散稅款，便牽不出稅收的金融巨頭；便不會有那一幢幢拔地而起的高樓大廈；便不會有校園里朗朗的書聲飛養(yǎng)老院里老人們的笑臉。前面有老稅干的足跡，我們新一代的青年稅務(wù)干部還有什么理由不加倍努力呢?面對這神圣的事業(yè)，我要用汗水：洗禮這厚實的稅收理論，用稚嫩的肩膀迎接稅海的風(fēng)雨和霹靂，國稅啊，我將為你獻出一切，無怨無悔!