第一篇：寶山監(jiān)獄不斷提升民警教育培訓(xùn)工作質(zhì)量

寶山監(jiān)獄不斷提升民警教育培訓(xùn)工作質(zhì)量

為適應(yīng)上海監(jiān)獄體制機(jī)制改革發(fā)展要求，進(jìn)一步提升民警隊(duì)伍綜合能力素質(zhì)，寶山監(jiān)獄牢牢把握局黨委2012年“鞏固、深化、提高”工作基調(diào)，具體明確“理念引領(lǐng)——培訓(xùn)操練——專(zhuān)業(yè)拓展”的民警教育培訓(xùn)工作思路，采取有效措施積極加以推進(jìn)，取得了較為明顯的實(shí)踐效果。

一、堅(jiān)持理念引領(lǐng)，圍繞警務(wù)強(qiáng)意識(shí)

警務(wù)管理是監(jiān)獄工作的重要抓手，針對(duì)部分民警在思想認(rèn)識(shí)、行為養(yǎng)成、工作作風(fēng)、創(chuàng)新意識(shí)等方面存在的問(wèn)題和不足，監(jiān)獄緊緊抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，從樹(shù)立和增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作理念入手，求得民警廣泛共識(shí)。著力增強(qiáng)民警職業(yè)榮譽(yù)感。針對(duì)民警思想有所懈怠、職業(yè)認(rèn)同感有待提高等問(wèn)題，監(jiān)獄通過(guò)組織開(kāi)展團(tuán)員青年開(kāi)展“崗位成才”青年論壇、邀請(qǐng)局老領(lǐng)導(dǎo)王飛來(lái)監(jiān)與民警交流老一輩的艱苦創(chuàng)業(yè)史、開(kāi)展“擁抱監(jiān)獄工作”主題征文和演講比賽、安排民警實(shí)施野外拓展訓(xùn)練等一系列活動(dòng)，激發(fā)了民警工作熱情，提高了職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。著力增強(qiáng)民警規(guī)范執(zhí)法意識(shí)。針對(duì)民警日常行為所存在的問(wèn)題，特別是少數(shù)行為散漫、執(zhí)法用語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象，先后在全監(jiān)范圍開(kāi)展民警隊(duì)列會(huì)操大比武、爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)務(wù)示范點(diǎn)、執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)考試等針對(duì)性的練兵活動(dòng)，促進(jìn)了民警身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的提升，民警精神面貌煥然一新。著力增強(qiáng)民警安全穩(wěn)定“首位意識(shí)”。針對(duì)民警危機(jī)意識(shí)和敵情意識(shí)淡薄的苗頭，組織防暴隊(duì)演練，并聯(lián)合駐監(jiān)武警部隊(duì)開(kāi)展防逃、人質(zhì)劫持等實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，各監(jiān)區(qū)、警衛(wèi)隊(duì)還聯(lián)合業(yè)務(wù)科室組織消防、應(yīng)急疏散、醫(yī)療救護(hù)等實(shí)戰(zhàn)演習(xí)10余次，參與民警300余人次，極大地提高了民警應(yīng)急處突的能力，增強(qiáng)了“安全穩(wěn)定為天”的意識(shí)。著力增強(qiáng)民警創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，針對(duì)民警在重大項(xiàng)目推進(jìn)中的惰性思維和路徑依賴，積極開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，每季度邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)監(jiān)開(kāi)展“新理念、新知識(shí)、新視野”的“三新”知識(shí)講座，同時(shí)組織中層干部外出學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)，增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超的壓力和動(dòng)力，激發(fā)民警的工作積極性與創(chuàng)造性。

二、注重培訓(xùn)操練，圍繞實(shí)務(wù)強(qiáng)業(yè)務(wù)

只有苦練“內(nèi)功”，增長(zhǎng)本領(lǐng)，才能切實(shí)破解現(xiàn)實(shí)難題。為此，監(jiān)獄牢牢抓住培訓(xùn)操練這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵，促進(jìn)民警素質(zhì)能力不斷提升。在培訓(xùn)內(nèi)容上，監(jiān)獄以崗位培訓(xùn)與實(shí)務(wù)操練相結(jié)合，圍繞新版計(jì)分考評(píng)制度、新刑訴法、罪犯立管專(zhuān)控等實(shí)務(wù)操作開(kāi)展培訓(xùn)10余次，著力提高民警實(shí)踐能力。在培訓(xùn)方式上，改變傳統(tǒng)授課方式，培訓(xùn)分中心增加教學(xué)互動(dòng)環(huán)節(jié)，將課堂設(shè)在罪犯改造現(xiàn)場(chǎng)，積極探索安全警戒課程教學(xué)，在增強(qiáng)培訓(xùn)效果上進(jìn)行了有益的嘗試。同時(shí)，通過(guò)案例分析評(píng)比和情景模擬講評(píng)，突出民警對(duì)制度的靈活運(yùn)用和融會(huì)貫通，強(qiáng)化應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核，確保人人參與、人人過(guò)關(guān)。在培訓(xùn)師資上，除兼職教官外，培訓(xùn)分中心積極搭建青年民警講師團(tuán)重要平臺(tái)，鼓勵(lì)參與教學(xué)培訓(xùn)，同時(shí)還邀請(qǐng)局業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)和高校教授來(lái)監(jiān)授課，多層次化的授課，進(jìn)一步滿足了監(jiān)獄民警的培訓(xùn)需求。通過(guò)多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，有效提高了民警的實(shí)務(wù)操作本領(lǐng)，并解決了一些制約監(jiān)獄發(fā)展的“短板”和“瓶頸”問(wèn)題。

三、著眼專(zhuān)業(yè)拓展，圍繞基礎(chǔ)強(qiáng)能力

監(jiān)獄緊密結(jié)合實(shí)際，將民警專(zhuān)業(yè)拓展擺在教育培訓(xùn)工作的重要位置，引導(dǎo)民警從最基礎(chǔ)、最基本的問(wèn)題入手，持續(xù)進(jìn)行探索實(shí)踐，力求民警在專(zhuān)業(yè)上取得拓展。規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)流程，為專(zhuān)業(yè)拓展打下基礎(chǔ)。今年是基層基礎(chǔ)建設(shè)年，分中心以規(guī)范教學(xué)教案為抓手，按需設(shè)課，積極開(kāi)發(fā)新課程，收集整理工作案例，開(kāi)展精品教案評(píng)比，其中一監(jiān)區(qū)“安檢工作法”和九監(jiān)區(qū)“夜執(zhí)勤工作法”已被作為典型案例進(jìn)行教學(xué)推廣和應(yīng)用，有效促進(jìn)了監(jiān)獄精細(xì)化水平。明確民警崗位職責(zé)，為專(zhuān)業(yè)拓展鋪平道路。深入開(kāi)展知人、知面、知心“三知”活動(dòng)，促進(jìn)民警扎實(shí)做好犯情掌控工作。進(jìn)一步提高練兵標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了罪犯背點(diǎn)名、承包監(jiān)組和立管專(zhuān)控罪犯的信息掌控比武、心理矯治工作評(píng)比，民警參與率達(dá)98%，合格率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)“三種狀態(tài)”科學(xué)轉(zhuǎn)換，為專(zhuān)業(yè)拓展創(chuàng)造條件。圍繞兩級(jí)管理體制的深化發(fā)展，組織全體監(jiān)區(qū)民警開(kāi)展了“三種狀態(tài)”下民警履職能力專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)運(yùn)作現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤、業(yè)務(wù)工作和值班備勤“三種狀態(tài)”的科學(xué)有序轉(zhuǎn)換。精選攻堅(jiān)突破重要課題，為專(zhuān)業(yè)拓展注入活力。立足“連明個(gè)別教育工作室”，開(kāi)展個(gè)別教育經(jīng)驗(yàn)論壇，組織個(gè)案分析評(píng)比，培養(yǎng)教育改造能手。同時(shí)，成立“三分”工作課題研究小組，探索不同類(lèi)型罪犯的管理模式和分類(lèi)矯治，著力培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化警察隊(duì)伍。

對(duì)監(jiān)獄民警教育培訓(xùn)工作的思考?隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代的來(lái)臨，沒(méi)有任何人可以抗拒學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒(méi)有任何組織可以不重視教育培訓(xùn)工作。特別是近幾年來(lái)，監(jiān)獄押犯結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜化，新招錄民警的大量補(bǔ)充，使監(jiān)獄工作出現(xiàn)許多新情況和新問(wèn)題。而?首要標(biāo)準(zhǔn)?的提出，又進(jìn)一步明確了當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)獄在預(yù)防和減少重新違法犯罪的責(zé)任要求及監(jiān)獄工作不可推卸的重大使命，監(jiān)獄工作已由安全模式向質(zhì)量模式轉(zhuǎn)變，這對(duì)監(jiān)獄民警的能力素質(zhì)提出了新的更高期待。抓好民警隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作作為提高民警隊(duì)伍思想素質(zhì)，增強(qiáng)民警隊(duì)伍工作能力，關(guān)心民警隊(duì)伍成長(zhǎng)進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，成為具有戰(zhàn)略意義的重要工程，事關(guān)監(jiān)獄事業(yè)的大局。?在當(dāng)前我省民警教育培訓(xùn)中，已初步形成了中央司法警官學(xué)院、省級(jí)司法警官學(xué)院和各監(jiān)獄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同組成的監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)。其中由省局等上級(jí)機(jī)關(guān)組織的教育培訓(xùn)因其時(shí)間短、周期長(zhǎng)等種種局限無(wú)法成為民警教育培訓(xùn)工作的主體，更多的是需要各監(jiān)獄自行組織對(duì)民警的教育培訓(xùn)。近年來(lái)，各監(jiān)獄也紛紛加大了對(duì)民警的教育培訓(xùn)力度，并已取得了顯著的成效，既提升了民警隊(duì)伍整體素質(zhì)、推動(dòng)了民警隊(duì)伍?三化?建設(shè)，又促進(jìn)了監(jiān)獄事業(yè)的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。但是，與培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)獄民警隊(duì)伍，提高監(jiān)獄機(jī)關(guān)的依法行政能力和效能建設(shè)還有較大差距，其中存在的問(wèn)題也是比較突出的。?教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性不強(qiáng)，目的被動(dòng)。?

（二）教育培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)非所用。?

（三）教育培訓(xùn)方式單一，教育培訓(xùn)質(zhì)量低。?

（四）教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。?

（五）工學(xué)矛盾突顯。?

（一）對(duì)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足。?

（二）教育培訓(xùn)機(jī)制不完善。?

（三）工學(xué)關(guān)系不協(xié)調(diào)。?進(jìn)一步提高民警教育培訓(xùn)質(zhì)量，就必須更新教育培訓(xùn)理念，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全機(jī)制，從而增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、吸引力、實(shí)效性。?

（一）深化認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念??思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念制約著行動(dòng)。創(chuàng)新理念是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的前提。因此，我們要在教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、激勵(lì)等方面進(jìn)行有效改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對(duì)教育培訓(xùn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警樹(shù)立與教育培訓(xùn)工作相適應(yīng)的理念：??一是樹(shù)立?教育培訓(xùn)是生存和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)?的理念，即明確教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)事關(guān)監(jiān)獄工作全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，是監(jiān)獄事業(yè)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，從整體上營(yíng)造民警從業(yè)危機(jī)感、競(jìng)爭(zhēng)的壓力感和展望未來(lái)的求索感，使民警認(rèn)為來(lái)參加培訓(xùn)是為未來(lái)投資，是為生存而學(xué)，為發(fā)展而學(xué)，主動(dòng)要求參加教育培訓(xùn)。??二是樹(shù)立?參加培訓(xùn)就是工作?理念。即參加培訓(xùn)就是工作，學(xué)習(xí)是工作的重要組成部分，學(xué)習(xí)是為了更好的工作。??三是樹(shù)立?提高學(xué)習(xí)力?理念。即教育培訓(xùn)中注重培訓(xùn)學(xué)習(xí)能力，使民警在工作和生活中會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)思考，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。?

（二）豐富內(nèi)容，強(qiáng)化教育培訓(xùn)針對(duì)性??當(dāng)前，監(jiān)獄教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置，考慮到培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)與民警多樣化需求的不對(duì)等性，建議圍繞民警的實(shí)際需要、教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)、國(guó)際國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，設(shè)置菜單化的培訓(xùn)課題，既有必學(xué)的、又有選學(xué)的，讓民警自主選擇參加培訓(xùn)。即可實(shí)行???制度，將政治理論、警體技能、講評(píng)教育、應(yīng)急處置四項(xiàng)為必學(xué)內(nèi)容，獄政管理、教育改造、刑罰執(zhí)行、獄內(nèi)偵查、生產(chǎn)管理、學(xué)歷教育及其它知識(shí)更新、能力拓展項(xiàng)目等列為選學(xué)內(nèi)容，每名民警每年必須從中選擇???個(gè)科目進(jìn)行培訓(xùn)。監(jiān)獄在每年初即發(fā)放《民警培訓(xùn)需求調(diào)查表》，找準(zhǔn)廣大民警的培訓(xùn)需求。在此基礎(chǔ)上，綜合分析組織需求、崗位需求和個(gè)人需求情況，研究確定每年的培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容。這樣，必學(xué)重在鞏固?靠得住?、選學(xué)重在提升?有本事?，兩者可達(dá)到有機(jī)結(jié)合。??值得強(qiáng)調(diào)的是，自主選擇培訓(xùn)相對(duì)于組織抽調(diào)培訓(xùn)而言，充分考慮不同受訓(xùn)對(duì)象身份、職位、學(xué)識(shí)層次等差異??強(qiáng)調(diào)個(gè)性多、共性少，具有自主性、菜單式、實(shí)用型等特點(diǎn)，可增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。其目的同樣是為了通過(guò)短期強(qiáng)化培訓(xùn)，用新理論、新政策、新法規(guī)、新經(jīng)驗(yàn)、新技能、新本領(lǐng)教育、培養(yǎng)、訓(xùn)練民警，有針對(duì)性地解決民警在工作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，更好地滿足民警全面發(fā)展的需要。?

（三）改進(jìn)方式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)吸引力?近年來(lái)，各監(jiān)獄在結(jié)合實(shí)際地不斷探索培訓(xùn)形式的多樣化，并取得了一定的效果。但筆者認(rèn)為，必須進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式?增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。?一是實(shí)踐?三人行，必有我?guī)?的教學(xué)模式。一些民警經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，也具有一定的理論基礎(chǔ)，成為獄政管理、教育改造、生產(chǎn)管理等方面的行家能手。因此，我們的一些教育培訓(xùn)科目，完全可以由我們身邊的同志來(lái)?yè)?dān)任，并且很多時(shí)候他們的講授非常貼合監(jiān)獄實(shí)際，可以起到讓受訓(xùn)者現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的實(shí)效。用本單位的同志作師資，不但可以非?？陀^有效的解決教育培訓(xùn)人員不足的實(shí)際困難，而且身邊同志走上講臺(tái)，對(duì)聽(tīng)課學(xué)員無(wú)疑是極大的激勵(lì)。?二是采用?走出去，引進(jìn)來(lái)?培訓(xùn)方式。對(duì)監(jiān)獄自身無(wú)法完成的培訓(xùn)科目，要充分依托社會(huì)高等院校、各級(jí)黨校以及非政府組織的優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展民警教育培訓(xùn)，加大多元化、開(kāi)放式培訓(xùn)力度，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授到監(jiān)獄作為培訓(xùn)課程的教師。鼓勵(lì)民警參加在職學(xué)歷教育和國(guó)家職業(yè)資格考試。如漢王山監(jiān)獄就與宜賓學(xué)院法學(xué)院聯(lián)辦了?法學(xué)本科函授班?，為民警教育培訓(xùn)創(chuàng)造了又一途徑。?三是啟用網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)培訓(xùn)模式。實(shí)踐中，工學(xué)矛盾這一突出問(wèn)題，始終沒(méi)有找到好的解決辦法。而且隨著監(jiān)獄布局調(diào)整、體制改革等工作的不斷推進(jìn)，各單位普遍存在警力緊張、任務(wù)繁重的狀況，成為民警教育培訓(xùn)工作的一大難題。而目前，較多的監(jiān)獄已建立了局域網(wǎng)辦公平臺(tái)。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄民警全員受到教育培訓(xùn)的目標(biāo)，可大膽引進(jìn)和探索網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)模式，突破時(shí)空限制，構(gòu)筑本監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目平臺(tái)。另外，建議省局在黨政網(wǎng)上建立資料庫(kù)和在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站，全天候向監(jiān)獄民警開(kāi)放。民警可根據(jù)需要靈活安排自學(xué)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。這樣，既滿足民警對(duì)知識(shí)全方位、開(kāi)放式需求，又不影響日常工作，能夠增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。??

（四）剛性考核，提升教育培訓(xùn)實(shí)效性?目前，制約監(jiān)獄教育培訓(xùn)質(zhì)量提高的重要原因之一，就是考核獎(jiǎng)罰力度小，缺乏剛性規(guī)定。要進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，增強(qiáng)民警參加學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，必須建立健全教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。?一是要嚴(yán)格培訓(xùn)效果的考核考評(píng)。檢驗(yàn)民警學(xué)習(xí)效果，必須把?述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)?工作剛性化，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。?述學(xué)?，是指在年度考核、任職考核時(shí)，要求民警必須闡述通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得哪些收獲，應(yīng)用學(xué)習(xí)所得指導(dǎo)工作獲得哪些成就。?考學(xué)?，是指組織培訓(xùn)的部門(mén)要硬化考試程序，在每次培訓(xùn)結(jié)束后要實(shí)行嚴(yán)格的考試，并把真實(shí)的成績(jī)公布于眾，憑過(guò)硬的成績(jī)才能過(guò)關(guān)。要通過(guò)動(dòng)真格的考試，讓那些忽視培訓(xùn)的民警不得不靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)。?評(píng)學(xué)?，是指建立民警教育培訓(xùn)檔案，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)登記制度，對(duì)民警的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成果及時(shí)做出確當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，并如實(shí)記錄在冊(cè)，供組織人事部門(mén)參考。?督學(xué)?，是指建立一套嚴(yán)格、科學(xué)、有效的督學(xué)制度，定期抽查民警學(xué)習(xí)筆記，統(tǒng)計(jì)每個(gè)民警撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章，促進(jìn)民警端正學(xué)風(fēng)，達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所得。?二是要加大對(duì)培訓(xùn)成果的應(yīng)用力度。《公務(wù)員法》中明確規(guī)定：?公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。?監(jiān)獄應(yīng)建立健全相應(yīng)制度，把民警的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成果納入干部管理、考核和評(píng)議體系之中，真正把民警學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為年度考核、轉(zhuǎn)正定級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、警銜晉升的一個(gè)重要依據(jù)。尤其對(duì)未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的，要堅(jiān)決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、警銜晉升等資格，強(qiáng)化教育培訓(xùn)的約束力，促使民警由?怨學(xué)、怕學(xué)?變?yōu)?要學(xué)、想學(xué)?。?總之，監(jiān)獄工作正處于變革大潮之中，向著社會(huì)化、科學(xué)化、信息化方向大步邁進(jìn)。民警的教育培訓(xùn)工作作為監(jiān)獄整體工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，這樣才能跟能上監(jiān)獄事業(yè)前進(jìn)的步伐，才能真正建立起一支?政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、業(yè)務(wù)精通?的監(jiān)獄民警隊(duì)伍。?江西省女勞教所突出“三抓”“三夯實(shí)”推進(jìn)場(chǎng)所管理規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)

江西省女勞教所結(jié)合工作實(shí)際，以深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采取多項(xiàng)舉措夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和廉能基礎(chǔ)，推進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)管理再上新臺(tái)階。

一是突出抓好學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)大力開(kāi)展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“凡進(jìn)必訓(xùn)”、“凡晉必訓(xùn)”、“定期輪訓(xùn)”等制度，進(jìn)一步落實(shí)好培訓(xùn)任務(wù)，組織開(kāi)展勞教（戒毒）業(yè)務(wù)培訓(xùn)和心理咨詢師培訓(xùn)，積極探索民警崗位練兵常態(tài)化形式，構(gòu)建教育培訓(xùn)和崗位練兵的長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造教育（戒毒）矯治、心理咨詢、專(zhuān)職教師、應(yīng)急處置“四支骨干隊(duì)伍”。切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“周一學(xué)習(xí)日”制度，在全體民警中認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體、方式、方法與手段，力求取得最佳活動(dòng)效果，不斷提高廣大勞教人民警察思想政治素質(zhì)。

二是突出抓好警務(wù)行為，夯實(shí)管理基礎(chǔ)著眼于全面打造民警的規(guī)范形象，我所8圍繞民警管教方法、現(xiàn)場(chǎng)管理、隊(duì)列指揮、安全防范等方面工作，進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范警務(wù)運(yùn)行。推進(jìn)民警的警務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升民警規(guī)范化意識(shí)，樹(shù)立規(guī)范形象；認(rèn)真抓好日常管理，從規(guī)范民警帶值班、安全檢查、直接管理、重點(diǎn)人員管控、應(yīng)急處置等方面細(xì)化工作流程，通過(guò)警務(wù)督察、值班督查、工作檢查、業(yè)務(wù)考核和“周講、月評(píng)、季考”等形式加強(qiáng)督促指導(dǎo)，糾正管理行為不規(guī)范現(xiàn)象，規(guī)范民警的日常行為，提高規(guī)范化管理水平。發(fā)揮所領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范性和黨員先進(jìn)性，積極引導(dǎo)民警將規(guī)范化管理作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣、一種責(zé)任的工作方式堅(jiān)持下來(lái)，貫徹下去，努力在規(guī)范管理上形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

三是突出抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，夯實(shí)廉能基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范教育，深入查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法規(guī)范等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料，進(jìn)一步強(qiáng)化了民警的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。開(kāi)展集中警示教育活動(dòng)，組織收看警示教育片，舉辦廉潔從警專(zhuān)題講座，召開(kāi)公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)題討論座談會(huì)，著力構(gòu)建拒腐防變的思想道德防線。突出抓好監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”和從嚴(yán)治警、從嚴(yán)管理的各項(xiàng)紀(jì)律要求，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵要害崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)督察，督促民警依法履職，確保全年無(wú)執(zhí)法錯(cuò)案，不發(fā)生民警違法違紀(jì)案件，提高廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法水平。

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第二篇：對(duì)提高監(jiān)獄民警培訓(xùn)工作質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

對(duì)提高監(jiān)獄民警培訓(xùn)工作質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

2007-12-11 13:08:11

訪問(wèn)次數(shù)： 126 通過(guò)對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄民警培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題和不足的歸納和揭示，提出提高當(dāng)前監(jiān)獄民警培訓(xùn)工作質(zhì)量的幾點(diǎn)思考，以期引起廣大監(jiān)獄工作者對(duì)民警教育培訓(xùn)工作的關(guān)注，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步提高民警培訓(xùn)工作的效果，為民警的高效履職、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法提供強(qiáng)有力的保障。

主題詞：監(jiān)獄 警察 培訓(xùn) 思考

教育培訓(xùn)是世界各國(guó)提高警察隊(duì)伍素質(zhì)的普遍做法，旨在通過(guò)不同形式針對(duì)不同層次警察受眾的教育培訓(xùn)，充分提高警察個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以充分保證執(zhí)法質(zhì)量。隨著我國(guó)對(duì)監(jiān)獄警察專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化要求的不斷提高以及監(jiān)獄工作由安全模式向質(zhì)量模式的轉(zhuǎn)變，必然要求監(jiān)獄警察的教育培訓(xùn)也必須朝著專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化方向發(fā)展。這就要求我們的教育培訓(xùn)工作必須更加注重培訓(xùn)的效果，摒棄傳統(tǒng)培訓(xùn)中一些只重形式不求效果，既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力的不良做法。筆者就當(dāng)前監(jiān)獄民警培訓(xùn)工作質(zhì)量如何進(jìn)一步提高談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、制約和影響當(dāng)前民警培訓(xùn)工作質(zhì)量的幾個(gè)主要因素

⒈思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能樹(shù)立正確的政績(jī)觀，對(duì)培訓(xùn)工作不重視。他們往往認(rèn)識(shí)不到培訓(xùn)工作對(duì)單位工作推動(dòng)發(fā)展上的基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性作用，抱臨時(shí)觀念，認(rèn)為只要在幾年任期內(nèi)抓好安全和效益，就可立竿見(jiàn)影獲得上級(jí)肯定和好評(píng)，而培訓(xùn)工作是花錢(qián)多見(jiàn)效慢的工作，吃力不討好，故而懶得問(wèn)，不重視，搞應(yīng)付。二是民警層面對(duì)培訓(xùn)工作有種種不正確的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)為：少數(shù)年輕民警自視頭腦活，接受知識(shí)快，認(rèn)為自學(xué)可以取代培訓(xùn)，尤其是現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及，獲取知識(shí)的渠道日益多樣化，沒(méi)有必要花大量時(shí)間參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；少數(shù)中年民警則認(rèn)為自己的知識(shí)和能力已經(jīng)夠用，培訓(xùn)對(duì)自己沒(méi)有什么幫助，沒(méi)有必要繼續(xù)參加培訓(xùn)；而五十多歲的民警認(rèn)為自己已是“船到碼頭車(chē)到站”，抱“學(xué)而無(wú)用”思想，混混等退休，缺乏學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。在這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的支配下，少數(shù)民警不愿意參加培訓(xùn)；有的民警雖然被安排參加培訓(xùn)，但學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和熱情不高，培訓(xùn)期間往往僅限于在課堂上聽(tīng)一聽(tīng)，不愿意積極主動(dòng)地思考問(wèn)題，考試一抄了之，有的甚至借口工作忙不參加學(xué)習(xí)。這種種消極的學(xué)習(xí)態(tài)度在一定程度上影響了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

⒉培訓(xùn)內(nèi)容與民警的實(shí)際工作脫節(jié)。目前針對(duì)監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)設(shè)置的課程主要是監(jiān)獄工作基本知識(shí)以及其他與監(jiān)獄工作相關(guān)的法律常識(shí)，卻很少涉及心理學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、計(jì)算機(jī)、刑事偵察、處理獄內(nèi)突發(fā)事件演練、談判技巧以及西方國(guó)家監(jiān)獄管理比較研究等實(shí)用性和前瞻性都比較強(qiáng)的學(xué)科。如此一來(lái)，教育培訓(xùn)成為實(shí)際意義上的對(duì)固有常識(shí)學(xué)習(xí)式的溫習(xí)，造成理論及實(shí)踐思維跳不出舊框框，難以有突破性的發(fā)展。從而致使大多數(shù)的教育培訓(xùn)都流于形式，參加教育培訓(xùn)的人員難以獲得真正意義上的知識(shí)更新。由于在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，這就使許多培訓(xùn)的內(nèi)容不是參訓(xùn)民警所需，學(xué)非所用自然影響培訓(xùn)效果，民警培訓(xùn)只能是完成任務(wù)式的被動(dòng)應(yīng)付。

⒊培訓(xùn)的方法單一。目前我國(guó)監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)的種類(lèi)主要有：學(xué)歷教育、崗前培訓(xùn)、晉升（晉職、晉銜）培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)以及專(zhuān)題教育培訓(xùn)（如規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正，大學(xué)法大練兵大比武活動(dòng)以及社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)）等幾種教育培訓(xùn)形式。這些培訓(xùn)大多采用“大呼隆、一鍋煮”式的上大課、圈定復(fù)習(xí)題、考試的方式來(lái)進(jìn)行，套用老辦法，在培訓(xùn)的形式上缺乏創(chuàng)新舉措，沒(méi)有深入研究本單位的實(shí)際情況，沒(méi)有深入分析民警培訓(xùn)的需求，故而影響了培訓(xùn)效果。

⒋培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不足。培訓(xùn)工作需要投入足夠的經(jīng)費(fèi)作保障，目前由于一些單位對(duì)培訓(xùn)工作的不重視，在年初就沒(méi)有制訂培訓(xùn)資金使用計(jì)劃，造成培訓(xùn)時(shí)因費(fèi)用得不解決降低了培訓(xùn)質(zhì)量，有的為應(yīng)付上級(jí)檢查，就在本單位找一些土專(zhuān)家給大家上課，有的沒(méi)有培訓(xùn)專(zhuān)用的場(chǎng)所，臨時(shí)指定，有的就連學(xué)習(xí)資料也舍不得購(gòu)買(mǎi)，我講你聽(tīng)，一聽(tīng)了之，不做筆記，不寫(xiě)心得體會(huì)，更不搞什么學(xué)習(xí)交流，花最少的錢(qián)辦最少的事，把提高民警能力的培訓(xùn)搞成了差事式的培訓(xùn)。

⒌缺乏一套行之有效的培訓(xùn)考核機(jī)制。實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作想依賴人的自覺(jué)性搞好是根本不可能的，培訓(xùn)工作同樣如此，對(duì)培訓(xùn)工作要求不高，考核不嚴(yán)是培訓(xùn)工作流于形式的一個(gè)重要原因，培訓(xùn)紀(jì)律不嚴(yán)，考試一抄了之，學(xué)習(xí)效果好孬與個(gè)人的切身利益關(guān)聯(lián)不大，這樣怎能讓參訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容感興趣，對(duì)學(xué)習(xí)加以重視？由于培訓(xùn)沒(méi)有任何壓力，致使現(xiàn)實(shí)中許多人把培訓(xùn)看成是休息療養(yǎng)的好機(jī)會(huì)，尤其是參加系統(tǒng)外行業(yè)舉辦的培訓(xùn)，往往被人戲稱為：“養(yǎng)神、串串門(mén)、認(rèn)認(rèn)人”，培訓(xùn)成了公款旅游。

二、當(dāng)前國(guó)際警察教育培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)

縱觀英、日、法、德、韓、澳等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，他們都注重在“內(nèi)功”和實(shí)戰(zhàn)上做文章，增強(qiáng)警察素質(zhì)，提升自我保護(hù)能力，大的發(fā)展方向主要有以下幾個(gè)方面：

⒈強(qiáng)化教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、層次性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。具體的做法有：首先，建立了完善的警察教育體系，與國(guó)家教育部門(mén)完全脫節(jié)，只搞職業(yè)教育，不搞學(xué)歷教育；其次，重視警察的正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，分層次，針對(duì)性強(qiáng)。如英國(guó)警察培訓(xùn)分三個(gè)層次：初級(jí)培訓(xùn)（新警培訓(xùn)），中級(jí)培訓(xùn)（晉級(jí)培訓(xùn)），高級(jí)培訓(xùn)（針對(duì)高級(jí)指揮人才）。法國(guó)警察培訓(xùn)的方式大致分為:警員培訓(xùn)、初級(jí)警官培訓(xùn)、中級(jí)警官培訓(xùn)、高級(jí)警官培訓(xùn)、治安輔助人員培訓(xùn)、行政、技術(shù)人員培訓(xùn)以及部分司法人員的培訓(xùn)。再次，充分保證了培訓(xùn)時(shí)間。法國(guó)警察培訓(xùn)時(shí)限：警員培訓(xùn)為期二年,初級(jí)警官培訓(xùn)為期一年,中級(jí)警官培訓(xùn)為期一年半,高級(jí)警官培訓(xùn)為期一年;治安輔助人員、行政、技術(shù)人員以及部分司法人員培訓(xùn)一般不低于二個(gè)月。理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合得比較緊密,在職培訓(xùn)與在校培訓(xùn)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)、體能技能鍛煉和在實(shí)戰(zhàn)部門(mén)實(shí)習(xí)時(shí)間,基本上是各占三分之一,并多次交替進(jìn)行, 達(dá)到相得益彰的目的。⒉合理設(shè)置培訓(xùn)課程，強(qiáng)化課程配置的動(dòng)態(tài)性。如日本警察的職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)警察如何做人，注意加強(qiáng)警察職業(yè)倫理道德培養(yǎng)，重視法律素質(zhì)和警務(wù)技能培訓(xùn)。貼近實(shí)戰(zhàn)的才學(xué)方式與課程設(shè)置，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐才學(xué)，注重能力培養(yǎng)，加強(qiáng)體能訓(xùn)練。課程設(shè)置與教學(xué)方式堅(jiān)持以適應(yīng)警務(wù)工作的實(shí)際需要為原則，并適時(shí)調(diào)整，突出實(shí)用性、針對(duì)性、實(shí)踐性。美、法、德、英、俄，理論教學(xué)、實(shí)習(xí)各占1/2；日、意是理論教學(xué)、技能訓(xùn)練、實(shí)習(xí)各占1/3。美國(guó)有些警校實(shí)踐課時(shí)間更長(zhǎng)，如射擊、駕駛等占70%。意大利憲兵學(xué)校每年要進(jìn)行25萬(wàn)發(fā)實(shí)彈訓(xùn)練。法國(guó)的盤(pán)查課一般在校園或公路上模擬進(jìn)行；由幾名學(xué)員扮做犯罪嫌疑人開(kāi)車(chē)在道路上行駛，其他學(xué)員在教員的指導(dǎo)下，攔截車(chē)輛，對(duì)嫌疑人進(jìn)行盤(pán)問(wèn)，對(duì)其車(chē)輛實(shí)施檢查，整個(gè)教學(xué)活動(dòng)直觀、生動(dòng)、貼近實(shí)戰(zhàn)。另外，根據(jù)不同警種、不同級(jí)別、不同對(duì)象,培訓(xùn)內(nèi)容也有所側(cè)重、有所區(qū)別。

⒊教學(xué)資源的合理配置和利用，實(shí)行開(kāi)放動(dòng)態(tài)的師資隊(duì)伍模式。開(kāi)放動(dòng)態(tài)的師資隊(duì)伍，教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)一體化。警校教師與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)經(jīng)常交流，專(zhuān)業(yè)教師一般簽1-3年的任教合同，然后到警察部門(mén)掛職鍛煉。法國(guó)警察院校的師資有三部分即專(zhuān)任教師、聘任其他大學(xué)的教師、在職警官法官檢察官等擔(dān)任的兼職教師。韓國(guó)警界教師與警官實(shí)行互動(dòng)，教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)人員的輪崗制是本著自愿的原則一年一次，輪崗制帶來(lái)了學(xué)校地位的提升、一線最新實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)、最新技術(shù)技能的操作與應(yīng)用，其好處顯而易見(jiàn)。英國(guó)警察院校教師1/3是長(zhǎng)期聘任，2/3是來(lái)自警察實(shí)戰(zhàn)部門(mén)既有理論知識(shí)又有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)警官及社會(huì)名流。

（四）成立專(zhuān)門(mén)的教育培訓(xùn)組織，做到人盡其責(zé)。法國(guó)國(guó)家警察總局對(duì)警察培訓(xùn)工作非常重視,內(nèi)政部對(duì)這項(xiàng)工作也大力支持。為加強(qiáng)對(duì)警察培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,提高警察的整體素質(zhì),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,1997年成立了隸屬國(guó)家警察總局的警察培訓(xùn)局,負(fù)責(zé)全法國(guó)警察的培訓(xùn)工作。警察培訓(xùn)局設(shè)局長(zhǎng)和局長(zhǎng)助理各一人,下轄教務(wù)處、人事財(cái)務(wù)處、培訓(xùn)處、計(jì)劃和分析中心以及33所警校（其中30個(gè)警校培養(yǎng)巡警，3個(gè)培養(yǎng)警官）。培訓(xùn)處為有效加強(qiáng)對(duì)在職警察培訓(xùn)工作的指導(dǎo),還在全法國(guó)七個(gè)地方設(shè)置了人數(shù)在20到70人不等的代表處,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐斓脑诼毰嘤?xùn)工作。計(jì)劃和分析中心的主要職責(zé)是對(duì)警察培訓(xùn)效果進(jìn)行追蹤和分析,提出改進(jìn)意見(jiàn)。

三、通過(guò)對(duì)國(guó)際警察培訓(xùn)的考察，結(jié)合我國(guó)監(jiān)獄實(shí)際，對(duì)培訓(xùn)工作提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施 由國(guó)際警察培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，培訓(xùn)正日趨朝著專(zhuān)業(yè)化和實(shí)戰(zhàn)化方向發(fā)展，師資也逐漸實(shí)行動(dòng)態(tài)化，當(dāng)然這都有著雄厚的國(guó)家財(cái)政和完備的監(jiān)獄管理硬件設(shè)施做保障。我們的財(cái)政保障和監(jiān)獄管理硬件設(shè)施和國(guó)外監(jiān)獄相比雖然有一定的差距，但其先進(jìn)的警察培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)還是值得借鑒的。筆者認(rèn)為，結(jié)合國(guó)外的警察培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)監(jiān)獄民警的培訓(xùn)工作應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)：

⒈更新培訓(xùn)理念，提高思想認(rèn)識(shí)。理念是一切工作的先行者，決定你工作的方式方法。先進(jìn)的培訓(xùn)理念可使培訓(xùn)工作取得事半功倍的效果。當(dāng)前要通過(guò)對(duì)培訓(xùn)管理者和參訓(xùn)民警開(kāi)展培訓(xùn)理念更新教育，讓廣大民警切實(shí)從思想上樹(shù)立“理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、講求實(shí)效”的培訓(xùn)理念，讓他們充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作對(duì)提高崗位履職能力、公正文明執(zhí)法水平、更好地適應(yīng)監(jiān)獄工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求所發(fā)揮的重要作用，從而更好地端正學(xué)習(xí)態(tài)度，由“單位組織要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變，提高培訓(xùn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

⒉整合培訓(xùn)資源，開(kāi)展分類(lèi)分層培訓(xùn)。在目前的狀況下，建設(shè)大規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)獄警察培訓(xùn)基地尚需時(shí)日，在目前的過(guò)渡時(shí)期，我們應(yīng)在合理利用教學(xué)資源，盡量減少培訓(xùn)成本上做文章，可建立省和監(jiān)獄兩級(jí)培訓(xùn)基地，省一級(jí)培訓(xùn)基地應(yīng)與當(dāng)?shù)赜袔熧Y條件的政法院校進(jìn)行聯(lián)姻，借助院校有效的教學(xué)資源大力開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，省級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)獄后備領(lǐng)導(dǎo)、科監(jiān)區(qū)主要負(fù)責(zé)人，監(jiān)獄級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)為監(jiān)獄科監(jiān)區(qū)以下民警，分監(jiān)區(qū)一線民警和新警應(yīng)列為培訓(xùn)重點(diǎn)。

3.增加監(jiān)獄警力，適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間。我國(guó)當(dāng)前監(jiān)獄警察結(jié)構(gòu)由于歷史的原因，分布很不合理，主要是直接從事罪犯管理的民警數(shù)量不能滿足繁重的改造、生產(chǎn)任務(wù)的需要，基層警力緊張狀況依然十分嚴(yán)重，大多數(shù)一線民警是8小時(shí)的報(bào)酬，12小時(shí)的工作，24小時(shí)的責(zé)任，身心疲勞。鑒于此，國(guó)家應(yīng)大幅增加監(jiān)獄警察編制，最終要配備現(xiàn)有警察數(shù)的2倍，才能從根本上緩解警囚比例嚴(yán)重偏低狀況，也只有這樣，民警的培訓(xùn)時(shí)間才有保障。在確保不影響基層警力的條件下，適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間及縮短培訓(xùn)間隔時(shí)間，必要情況下可實(shí)行動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)時(shí)間調(diào)節(jié)模式?？梢詫未闻嘤?xùn)時(shí)間延長(zhǎng)，根據(jù)不同的培訓(xùn)形式及課程配置的需要將培訓(xùn)時(shí)間延長(zhǎng)至兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)，同時(shí)將培訓(xùn)間隔時(shí)間縮短。我們可以在兩次晉升培訓(xùn)的間隔期內(nèi)插入有針對(duì)性、分受眾群體的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，并盡量使每名民警每年受訓(xùn)不少于一次。這樣才可及時(shí)更新民警的知識(shí)儲(chǔ)備，提高監(jiān)獄工作效率。

4.改良培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置培訓(xùn)課程。在培訓(xùn)內(nèi)容的確定和選擇上，要把與監(jiān)獄工作密切相關(guān)的法學(xué)、監(jiān)獄學(xué)、警察管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)作為基礎(chǔ)，以提高崗位履職能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化心理學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、計(jì)算機(jī)、刑事偵察、處理獄內(nèi)突發(fā)事件演練、談判技巧以及西方國(guó)家監(jiān)獄管理比較研究等學(xué)科的培訓(xùn)，尤其要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)性科目的配置，以此進(jìn)一步開(kāi)闊民警視野，拓展民警工作思路，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作能力，使監(jiān)獄民警實(shí)現(xiàn)從“看守型”向“專(zhuān)家型”、“戰(zhàn)員型”的轉(zhuǎn)變。課程設(shè)置要考慮其整體性和系統(tǒng)性，強(qiáng)化其實(shí)踐性和前瞻性，并根據(jù)具體的監(jiān)獄工作需要實(shí)行課程的動(dòng)態(tài)調(diào)劑，盡量避免片段式的培訓(xùn)課程設(shè)置。

5.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占和挪用。創(chuàng)新培訓(xùn)的手段和方法，采用網(wǎng)絡(luò)、電化教學(xué)、視頻系統(tǒng)等科技手段開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)，這樣既可節(jié)約培訓(xùn)成本，又能節(jié)省單位警力，如現(xiàn)在開(kāi)展的“5+x”公務(wù)員能力培訓(xùn)，就可以由省局聘請(qǐng)專(zhuān)家教授進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，制成碟片下發(fā)，或通過(guò)內(nèi)網(wǎng)視頻收看。我們要針對(duì)不同類(lèi)型的民警采取不同的培訓(xùn)方法，如對(duì)新警培訓(xùn)，可采取至少半年至一年的時(shí)間進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，讓他們切實(shí)增強(qiáng)警察的身份意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)罪犯的懲戒意識(shí)。對(duì)一線民警的培訓(xùn)就要和科監(jiān)區(qū)以上民警的培訓(xùn)區(qū)別對(duì)待，主要加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)，開(kāi)展體能訓(xùn)練和能力拓展方面的訓(xùn)練，通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到提高其實(shí)務(wù)操作水平的目的。

6.加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律約束，建立長(zhǎng)效考核評(píng)估機(jī)制。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，要改變目前培訓(xùn)效果不理想的處境，除了上述措施外，還要建立一套行之有效的考核評(píng)估機(jī)制，采取強(qiáng)制手段讓對(duì)培訓(xùn)抱無(wú)所謂態(tài)度的人轉(zhuǎn)變觀念。一是嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程和效果的檢查考核。將學(xué)員的出勤情況納入考核指標(biāo)，同時(shí)，對(duì)教育培訓(xùn)的實(shí)效進(jìn)行硬性考核，狠抓考試這一重要關(guān)口，杜絕考試中的作弊行為，采取高考式的方法也不過(guò)分，只有這樣才能讓參加培訓(xùn)的人積極努力去學(xué)習(xí)。二是運(yùn)用正負(fù)激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)民警的學(xué)習(xí)積極性。每期培訓(xùn)班都要根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo)，并按照每個(gè)民警的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，依據(jù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求進(jìn)行詳細(xì)的考核，對(duì)在培訓(xùn)考核中成績(jī)突出的優(yōu)秀學(xué)員，應(yīng)該在堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的前提下，優(yōu)先提拔重用。將培訓(xùn)考試成績(jī)與個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職、考評(píng)相掛鉤。對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀者給予一定物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并記入個(gè)人檔案。對(duì)在培訓(xùn)考核中不合格的學(xué)員，應(yīng)該實(shí)行誡勉，并與當(dāng)年考核掛鉤。通過(guò)量化、細(xì)化考核的方式，真正提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

總之，民警的培訓(xùn)工作是監(jiān)獄提高民警素質(zhì)和能力的重要抓手，只要我們不斷總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)做到思想重視，方法多樣，考核跟上，培訓(xùn)的質(zhì)量和效果就能得到有效保障。(

第三篇：監(jiān)獄新民警培訓(xùn)心得體會(huì)

監(jiān)獄新民警培訓(xùn)心得體會(huì)

時(shí)間匆匆，一轉(zhuǎn)眼，一周的時(shí)間就過(guò)去了，我們?cè)谶@一周的培訓(xùn)里，對(duì)監(jiān)獄工作有了全新的認(rèn)識(shí)。過(guò)去我對(duì)監(jiān)獄的認(rèn)識(shí)多半是自己的想象與猜測(cè)，雖然畢業(yè)于警校，但是對(duì)監(jiān)獄并沒(méi)有真正的接觸。在培訓(xùn)的這一周時(shí)間里，我們深刻認(rèn)識(shí)與了解了我們監(jiān)獄有別于其他工作的特點(diǎn)，了解了監(jiān)獄的工作特性與現(xiàn)狀，從許多老民警身上學(xué)習(xí)了他們豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)他們分享了他們的工作心得。我們了解到了奮斗在一線的監(jiān)獄勞教人民警察的偉大與不容易。我們所要面對(duì)的，有些是迷失了人生道路的人，有些是心理扭曲、仇恨社會(huì)的人，有些更是窮兇極惡的人。而我們的工作，就是嚴(yán)格而又文明的管理，防止罪犯逃脫、非正常死亡；懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合，將罪犯改造成守法公民。對(duì)罪犯進(jìn)行思想、文化、技術(shù)教育，改造罪犯的人生觀和世界觀，使其棄惡從善、回歸社會(huì)是我們的基本職責(zé)。而要做到這些，就要求我們必須熟練掌握國(guó)家有關(guān)法律，以及對(duì)執(zhí)行職務(wù)所需的政治理論、文化科學(xué)知識(shí)等。這對(duì)我們的只是面提出了更高的要求。它要求我們要有良好的道德品質(zhì)與政治素養(yǎng)。

通過(guò)這一周的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到作為一名新錄用的民警，我們距離一個(gè)合格警察的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。在往后的工作中，我會(huì)做到多思考、多學(xué)習(xí)，為成為一名合格的監(jiān)獄民警打好基礎(chǔ)，多向老民警學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，服從領(lǐng)導(dǎo)。從手邊眼前的事情做起，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)：

1、頭腦清醒、信念堅(jiān)定；

2、虛心好學(xué)、不斷進(jìn)?。?/p>

3、謙虛謹(jǐn)慎、低調(diào)踏實(shí)；

4、愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)；

5、知法懂法、依法辦事；

6、做好準(zhǔn)備、迎接挑戰(zhàn)。努力做一個(gè)信念堅(jiān)定的人、做一個(gè)勤于學(xué)習(xí)的人、做一個(gè)踏實(shí)肯干的人、做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的人、做一個(gè)積極進(jìn)取的人、做一個(gè)善于合作的人！在未來(lái)的工作與生活中，我會(huì)不斷充實(shí)自己、不斷挑戰(zhàn)自己，努力讓自己在新的工作崗位上實(shí)現(xiàn)我的人生價(jià)值！

第四篇：2007年監(jiān)獄民警教育培訓(xùn)需求意向問(wèn)卷

2007年監(jiān)獄民警教育培訓(xùn)需求意向問(wèn)卷

單位：黑龍江省松濱監(jiān)獄

新的一年，監(jiān)獄民警最需要的培訓(xùn)內(nèi)容是什么？（請(qǐng)?jiān)谀阏J(rèn)為合適的項(xiàng)目后標(biāo)注“√”）

監(jiān)獄管教工作

1、相關(guān)執(zhí)法知識(shí)√

2、崗位技能√

3、基礎(chǔ)理論

4、責(zé)任培訓(xùn)

5、基本素質(zhì)訓(xùn)練

6、其它

第五篇：不斷提升工作精氣神

不斷提升工作精氣神

《河北日?qǐng)?bào)》（2016年4月8日）07版

□李鑒修

今年全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記指出，“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干”，強(qiáng)調(diào)“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神”。在向全面小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的決勝階段，黨員干部精氣神如何，關(guān)系到能不能抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。黨員干部只有不斷提升工作精氣神，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

“人總是要有一點(diǎn)精神的?！本珰馍袷侨藗兯枷牒托袨榈木C合反映，是迎接挑戰(zhàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)力源泉和精神支撐。同一項(xiàng)工作，人的精氣神不一樣，工作的效果大為不同。人有了精氣神，就有了排除萬(wàn)難、無(wú)堅(jiān)不摧的精神力量，就會(huì)干出令人滿意的業(yè)績(jī)。人缺乏精氣神，就做不好工作甚至拖累工作。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在這樣的狀況下，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，迫切需要廣大黨員干部滿懷激情、銳意改革，開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏，望長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大局，干實(shí)事、求實(shí)效，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的各種艱難險(xiǎn)阻。

那么，如何不斷提升工作精氣神？

不斷提升工作精氣神必須堅(jiān)定理想信念。總書(shū)記指出，“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說(shuō)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。提升工作精氣神，首要的是保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，用馬克思主義及其中國(guó)化的理論成果武裝頭腦，自覺(jué)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信；用共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念構(gòu)建精神家園，涵養(yǎng)浩然正氣，蓄積和激發(fā)正能量。

不斷提升工作精氣神必須堅(jiān)持解放思想。解放思想是提升工作精氣神的重要途徑?？倳?shū)記指出：“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措?！敝挥薪夥潘枷?、更新觀念，才能打破思想僵化的藩籬，挖掘“精氣神”的思想資源，永葆工作活力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，讓思想的力量成為攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的原動(dòng)力；要突出問(wèn)題導(dǎo)向，著眼“八破八立”，以思想的解放、理念的更新提升工作精氣神。

不斷提升工作精氣神必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。敢于擔(dān)當(dāng)是精氣神的重要體現(xiàn)，也是提升精氣神的重要條件。我們已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)，決勝“十三五”、全面建成小康社會(huì)，需要黨員干部進(jìn)一步激發(fā)斗志，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，聚焦工作實(shí)際，重點(diǎn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)等方面下功夫，投入感情、熱情和激情，增強(qiáng)信心、決心和恒心，認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉務(wù)實(shí)，鍥而不舍、久久為功。

不斷提升工作精氣神必須優(yōu)化政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，能有效防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，保證“干事者得利、有為者有位”，進(jìn)而提升黨員干部工作精氣神。對(duì)我省來(lái)講，優(yōu)化政治生態(tài)，要以省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為契機(jī)，健全完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，確立選人用人正確導(dǎo)向，讓亂作為的干部受懲戒、不作為的干部“下課”、有作為的干部有地位。有了良好的政治生態(tài)，黨員干部的精氣神就會(huì)得到不斷提升，各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。