第一篇：許可證管理相關(guān)政策法規(guī)

許可證管理相關(guān)政策法規(guī)匯編

第一章 煙草專賣許可證管理依據(jù)目錄

一、法律法規(guī)規(guī)章（本次工作中無需上報(bào)修建建議）

1、中華人民共和國行政處罰法

2、中華人民共和國行政許可法

3、中華人民共和國煙草專賣法

4、中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例

5、煙草專賣許可證管理辦法

6、煙草專賣行政處罰程序規(guī)定

7、中華人民共和國行政強(qiáng)制法

8、中華人民共和國行政復(fù)議法

9、中華人民共和國行政訴訟法

10、中華人民共和國國家賠償法

11、中華人民共和國電子簽章法

二、國家局文件

8、國家煙草專賣局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)行政審批工作的指導(dǎo)意見》的通知（國煙辦[2004]614號）

9、國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定的通知（國煙專[2007]549號）

10、國家煙草專賣局關(guān)于使用煙草專賣許可證行政許可文書和規(guī)范卷宗檔案管理的通知（國煙專[2008]31號）

11、國家煙草專賣局關(guān)于換發(fā)煙草專賣許可證的通知（國煙專[2008]595號）

12、國家煙草專賣局關(guān)于中國石化加油站便利店申請銷售香煙的復(fù)函（國煙專[2009]35號）（公文正本，無法復(fù)制）

13、國家煙草專賣局關(guān)于有外資成分并且煙草零售業(yè)態(tài)屬于娛樂服務(wù)類企業(yè)許可證管理事項(xiàng)的批復(fù)（國煙專[2009]112號）（公文正本，無法復(fù)制）

14、國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣零售許可證管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（國煙專[2010]234號）

15、行政許可專用章（尚未制定）

三、浙江省政府文件（本次工作中無需上報(bào)修建建議）

15、浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店工程建設(shè)工作意見的通知（浙政辦發(fā)[2005]36號）（掃描件，無法復(fù)制）

16、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、浙江省煙草專賣局關(guān)于千鎮(zhèn)連鎖超市龍頭企業(yè)及其所屬門店經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的補(bǔ)充通知（浙經(jīng)貿(mào)內(nèi)貿(mào)[2006]354號）（掃描件，無法復(fù)制）

四、浙江省局文件（本次工作中無需上報(bào)修建建議）

18、浙江省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施行政許可法配套制度的通知（浙煙專[2004]41號）（公文正本，無法復(fù)制）

19、浙江省煙草專賣局關(guān)于貫徹執(zhí)行《煙草專賣許可證管理辦法》的適用意見（浙煙專法[2007]19號）（公文正本，無法復(fù)制）20、浙江省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)浙江省煙草專賣零售許可證管理工作標(biāo)準(zhǔn)的通知（浙煙專[2007]70號）

21、浙江省煙草專賣局轉(zhuǎn)發(fā)國家煙草專賣局關(guān)于換發(fā)煙草專賣許可證通知的通知（浙煙專[2008]71號）（公文正本，無法復(fù)制）

22、浙江省煙草專賣局關(guān)于適用扣留、封存強(qiáng)制措施和“取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格”適用告知程序的有關(guān)問題的通知（浙煙專法[2009]34號）（公文正本，無法復(fù)制）

23、浙江省煙草專賣局轉(zhuǎn)發(fā)國家局煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣零售許可證管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（浙煙專[2010]39號）（公文正本，無法復(fù)制）

24、浙江省煙草專賣局轉(zhuǎn)發(fā)國家煙草專賣局關(guān)于在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營免稅煙草制品業(yè)務(wù)核發(fā)許可證適用法律事項(xiàng)批復(fù)的通知（浙煙專[2011]30號）（公文正本，無法復(fù)制）

25、浙江省煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣零售許可證管理若干問題的意見（浙煙專[2011]59號）（公文正本，無法復(fù)制）

第二篇：第五章出版物管理政策法規(guī)

河南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院教案

一、課程主題

第五章

出版物管理政策法規(guī)

二、教學(xué)目的與要求

1、了解我國當(dāng)前出版社的現(xiàn)狀，掌握我國當(dāng)前出版物市場的政策法規(guī)現(xiàn)狀。

2、了解并掌握我國圖書市場管理法律制度。

3、了解并掌握我國報(bào)刊市場管理法律制度。

4、了解并掌握我國音像制品市場管理法律制度。

5、了解并掌握我國電子出版物市場管理法律制度。

三、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)：了解我國當(dāng)前出版社的現(xiàn)狀，掌握我國當(dāng)前出版物市場的政策法規(guī)現(xiàn)狀；了解并掌握我國圖書市場管理法律制度；了解并掌握我國報(bào)刊市場管理法律制度。

教學(xué)難點(diǎn)：了解并掌握我國音像制品市場管理法律制度；了解并掌握我國電子出版物市場管理法律制度。

四、教學(xué)方法與手段

課堂講授、難點(diǎn)答疑、課堂討論發(fā)言交流等

五、作業(yè)與練習(xí)

1、例子：非法期刊《凝聚》查處案 書上第167頁

2、談一談對我國新聞出版業(yè)集團(tuán)化建設(shè)的看法

六、教學(xué)過程設(shè)計(jì)

理論講授80分鐘，討論20分鐘，具體見教學(xué)過程

七、教學(xué)過程

第五章 出版物管理政策法規(guī)

第一節(jié) 我國出版管理政策法規(guī)概述

一、我國出版物市場發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國出版物的市場也得到了前所未有的發(fā)展。表1 2012年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告

表現(xiàn) 圖書出版方面、期刊出版方面、報(bào)紙出版方面、音像制品及電子出版物方面 表2 圖書出版總量規(guī)模 表3 期刊出版總量規(guī)模

表4 報(bào)紙出版總量規(guī)模

表5 音像制品出版總量規(guī)模

二、我國出版物市場管理體制

（一）我國出版物市場管理部門

在我國，國務(wù)院出版行政部門對全國的出版活動實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院其它有關(guān)行政部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，監(jiān)督管理有關(guān)的出版活動。

國家新聞出版和廣電總局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 鄭州文廣新局

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（二）新聞出版業(yè)的集團(tuán)化建設(shè)

為了更好地推動新聞出版業(yè)的集團(tuán)化建設(shè)，2003年7月25日，新聞出版總署發(fā)布了《關(guān)于新聞出版業(yè)的集團(tuán)化建設(shè)的若干意見》。

1、推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)的有關(guān)政策 實(shí)行多媒體兼營 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

2、關(guān)于集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)體制

（1）報(bào)業(yè)集團(tuán)屬于事業(yè)性質(zhì)，以中央、省級黨報(bào)和具備條件的省會城市、計(jì)劃單列市黨委機(jī)關(guān)報(bào)為龍頭組建。實(shí)行社委會負(fù)責(zé)制。

（2）出版集團(tuán)、期刊集團(tuán)、音像電子出版集團(tuán)屬事業(yè)性質(zhì)，以中央和省級出版單位為組建，實(shí)行管委負(fù)責(zé)制。

（3）發(fā)行集團(tuán)屬企業(yè)性質(zhì)，以新華書店總店和有條件的省級新華書店為主體組建。

三、我國出版業(yè)現(xiàn)有的政策法規(guī)

目前，我國出版業(yè)行政法規(guī)有《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》等 世界六大頂級名校的圖書館 1.美國哈佛大學(xué)圖書館 2.英國劍橋大學(xué)圖書館 3.英國牛津大學(xué)圖書館 4.美國斯坦福大學(xué)圖書館 5.德國海德堡大學(xué)圖書館 6.悉尼大學(xué)圖書館

第二節(jié) 出版物管理的一般規(guī)定

為了加強(qiáng)對出版活動的管理，發(fā)展和繁榮有中國特色社會主義出版事業(yè)，保障公民依法行使出版自由的權(quán)利，根據(jù)憲法，通過了《出版管理?xiàng)l例》。

一、出版的基本原則

1、出版活動必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。

2、從事出版活動，應(yīng)當(dāng)將社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

3、公民依法行使出版自由的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。

4、公民在行使出版自由的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

二、出版管理的機(jī)構(gòu)

（一）機(jī)構(gòu)

國務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)全國的出版活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上的地方各級人民政府負(fù)責(zé)出版管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域活動的監(jiān)督管理工作。

（二）職責(zé)和職權(quán)P103

三、出版單位的設(shè)立與管理

（一）出版單位的設(shè)立

1、設(shè)立出版的單位應(yīng)當(dāng)具備的條件 有出版單位的名稱、章程；

有符合國務(wù)院出版行政主管部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)； 有確定的業(yè)務(wù)范圍；

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有30萬元以上的注冊資本和固定的工作場所；

有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的編輯出版專業(yè)人員； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。2.設(shè)立出版單位的申請應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng) 出版單位的名稱、地址；

出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址；

出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件； 出版單位的資金來源及數(shù)額。

3、審批程序

由主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部提出申請；經(jīng)審核同意后，報(bào)國務(wù)院出版行政部門審批。

（二）登記管理 注冊登記 變更登記 注銷登記

（三）出版單位的中止和終止

（四）出版單位的義務(wù)

1、圖書出版社、音像出版社和電子出版物出版社的出版計(jì)劃及涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核后報(bào)國務(wù)院出版行政主管部門備案；涉及重大選題，未在出版前報(bào)備案的出版物，不得出版。期刊社的重大選題，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。

2、出版單位不得向任何單位或者個人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、書號、刊號或者版號、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號。

3、出版單位及其從業(yè)人員不得利用出版活動謀取其他不正當(dāng)利益。

4、出版單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政主管部門免費(fèi)送交樣本。

四、出版物內(nèi)容管理制度

（一）基本原則

1、公民可以依照本條例規(guī)定，在出版物上自由表達(dá)自己對國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會事務(wù)的見解和意愿，自由發(fā)表自己從事科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的成果。合法出版物受法律保護(hù)，任何組織和個人不得非法干擾、阻止、破壞出版物的出版。

2、出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障出版物刊載的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定。

（二）任何出版物不得含有的內(nèi)容 反對憲法確定的基本原則的；

危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的； 宣揚(yáng)邪教、迷信的；

擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的； 侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； 危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的

五、出版物的印刷、復(fù)制、發(fā)行制度

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（一）出版物印刷與復(fù)制制度

1.從事出版物印刷與復(fù)制業(yè)務(wù)單位的資質(zhì)取得程序 2.出版單位的義務(wù)

3.印刷或者復(fù)制單位的義務(wù)

（二）出版發(fā)行制度

出版單位可以發(fā)行本出版單位出版的出版物，不得發(fā)行其他出版單位出版的刊物。

從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個體工商戶經(jīng)出版行政主管部門批準(zhǔn)、取得《出版物經(jīng)營許可證》，并向工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)。

（三）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位不得印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物

1、含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的；

2、非法進(jìn)口的；

3、偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的；

4、未署出版單位名稱的；

5、中學(xué)小學(xué)教科書未經(jīng)依法審定的；

6、侵犯他人著作權(quán)的。

六、出版物的進(jìn)口制度

（一）設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件 除了應(yīng)當(dāng)具備設(shè)立出版的單位條件外，還包括：

1、是國有獨(dú)資企業(yè)并有符合國務(wù)院出版行政部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)；

2、有與出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的專業(yè)人員；

3、有與出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位的審批程序

（三）內(nèi)容管理

七、對出版物的保障與獎勵制度P110

八、法律責(zé)任

（一）出版行政管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員的法律責(zé)任

（二）具有相關(guān)資質(zhì)主體違法從事出版業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

（三）不具有相關(guān)資質(zhì)主體從事出版業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

第三節(jié) 圖書市場管理法律制度

一、圖書出版單位的設(shè)立

在我國，圖書應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的圖書出版單位出版。設(shè)立圖書出版單位須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，取得圖書出版許可證。另外，設(shè)立圖書出版單位還應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于圖書出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。

具體包括以下四個方面：

（一）設(shè)立圖書出版單位應(yīng)當(dāng)具備的條件

（二）申請?jiān)O(shè)立圖書出版單位須提交的材料

（三）審批程序

（四）注冊登記

二、圖書的出版經(jīng)營管理制度

（一）一般原則

任何圖書不得含有《出版管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定禁止的內(nèi)容。圖書出版實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障圖書內(nèi)容符合國家法律規(guī)定。

（二）特殊規(guī)定

三、圖書出版監(jiān)督管理制度

（一）監(jiān)督管轄原則

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圖書出版的監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則

（二）監(jiān)督管理制度

1、審讀制度

2、質(zhì)量保障管理制度

3、出版單位分級管理制度

4、出版單位核驗(yàn)制度

5、出版從業(yè)人員職業(yè)資格管理制度

四、違反《圖書出版管理規(guī)定》的法律責(zé)任

（一）圖書出版單位違反《圖書出版管理規(guī)定》的，新聞出版總署或省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門可以采取下列行政措施：

1、下達(dá)警示通知書

2、通報(bào)批評

3、責(zé)令公開檢討

4、責(zé)令改正

5、核減中國標(biāo)準(zhǔn)書號數(shù)量

6、責(zé)令停止印制

7、責(zé)令收回圖書

8、責(zé)成主辦單位、主管單位監(jiān)督圖書出版單位整改

（二）圖書出版單位租型出版圖書、合作出版社、出版自費(fèi)圖書，違反新聞出版總署有關(guān)規(guī)定的，由新聞出版總署或省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款。

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非法圖書鑒別方法

一、直接檢驗(yàn)法

檢驗(yàn)版本記錄

檢驗(yàn)書號

檢驗(yàn)定價(jià)

檢驗(yàn)裝幀與印刷質(zhì)量

檢驗(yàn)圖像

外版書

二、間接核對法：

一是從經(jīng)營正版書的書店取得同版本的正版書核對；二是與出版社聯(lián)系，請對方提供正版樣書核對；三是電話、文函聯(lián)系核對。

三、關(guān)注非法出版活動的一般規(guī)律：

（一）非法出版物的品種對象往往是暢銷書與讀者面廣的教學(xué)輔導(dǎo)讀物等。

（二）邊遠(yuǎn)省區(qū)出版單位常常是被假冒的對象。

（三）銷售（批發(fā)）折扣高的常常是非法出版物的嫌疑對象。

（四）粗制濫造，任意拼湊和表面精美，內(nèi)容打法規(guī)的擦邊球的通常是值得懷疑的對象。

（五）掌握并熟悉圖書知識與出版發(fā)行印刷法規(guī)政策；掌握出版社基本情況資料；關(guān)注報(bào)刊相關(guān)“聲明”等。

（六）從外在表象和閱讀部分內(nèi)文的篇、章、句，以初步認(rèn)定是否屬違禁出版物？以便確定是否送省局作出鑒定。

（七）有些出版單位設(shè)置了專門的“打盜”機(jī)構(gòu)和專人；有的在其出版物中設(shè)置了專用防偽標(biāo)識。如商務(wù)印書館的字典辭書和高等教育自學(xué)考試教材都有防偽水印扉頁。

（八）盜版書大都通過掃描制版或重排，為了盡快上市不顧內(nèi)容質(zhì)量，只粗略校對甚至不校對，因此差錯多，錯字漏字現(xiàn)象突出。

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（九）印刷質(zhì)量好，裝幀也不錯，版本和品種不同，但裝幀和版面設(shè)計(jì)、用紙、篇幅、開本、厚度等相同或相似，定價(jià)不同，但售價(jià)相同而便宜。都是非法出版物、盜版書的象征。如2005年以來市場上出現(xiàn)的“10元本”。

（十）由于出版社編輯素質(zhì)不一，某些正版書出現(xiàn)不規(guī)范的版本記錄和其他問題的也不少見，因此盡量能與出版社聯(lián)系核實(shí)為妥。

第四節(jié) 報(bào)刊市場管理法律制度

一、報(bào)紙出版管理制度

（一）報(bào)紙創(chuàng)辦與報(bào)紙出版單位設(shè)立、變更和終止

1、創(chuàng)辦報(bào)紙、設(shè)立報(bào)紙出版單位應(yīng)當(dāng)具備的條件

2、申請創(chuàng)辦報(bào)紙、設(shè)立報(bào)紙出版單位須提交的材料

3、審批程序

4、注冊登記

5、變更手續(xù)

（二）報(bào)紙內(nèi)容管理制度

1、基本原則

（1）報(bào)紙出版實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障報(bào)紙刊載內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。（2）報(bào)紙不得刊載《出版管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的禁止內(nèi)容。

（3）報(bào)紙開展新聞報(bào)道必須堅(jiān)持真實(shí)、全面、客觀、公正的原則，不得刊載虛假、失實(shí)報(bào)道。

2、具體規(guī)定

（三）報(bào)紙出版監(jiān)督管理制度

1、監(jiān)督管轄原則

報(bào)紙出版活動的監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則

2、監(jiān)督管理制度

（1）報(bào)紙出版事后審讀制度（2）報(bào)紙出版質(zhì)量評估制度（3）報(bào)紙出版核驗(yàn)制度

（4）報(bào)紙出版從業(yè)人員資格管理制度

（四）《違反報(bào)紙出版管理規(guī)定》的法律責(zé)任 1.報(bào)紙出版單位的法律責(zé)任

（1）報(bào)刊刊載虛假、失實(shí)報(bào)道的法律責(zé)任

（2）報(bào)紙出版單位違反《規(guī)定》的，新聞出版部門使其情節(jié)輕重，可采取行政措施（3）報(bào)紙出版單位依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第61條處罰

（4）由新聞出版松鼠或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版單位給予警告，并處3萬元以下罰款的行為（5）違反《規(guī)定》第37條，依照《出版管理?xiàng)l例》第60條處理 2.非法設(shè)立或從事報(bào)紙出版業(yè)務(wù)主體的法律責(zé)任

二、期刊出版管理制度

（一）期刊出版單位的設(shè)立、變更和終止

1、創(chuàng)辦期刊、設(shè)立期刊出版單位應(yīng)當(dāng)具備的條件

2、申請創(chuàng)辦期刊、設(shè)立期刊出版單位需要提交的材料

3、審批程序

4、注冊登記

5、變更程序

（二）期刊內(nèi)容管理制度 1.基本原則

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期刊出版實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障期刊刊載內(nèi)容符合國家法律法規(guī)的規(guī)定； 期刊不得刊載《出版管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的精致內(nèi)容。2.具體規(guī)定

（三）期刊出版監(jiān)督管理制度

1、原則 屬地原則

2、監(jiān)督管理制度

（1）期刊出版事后審讀制度（2）期刊出版質(zhì)量評估制度（3）期刊核驗(yàn)制度

（4）期刊從業(yè)人員資格管理制度

（四）違反《期刊出版管理規(guī)定》的法律責(zé)任 1.期刊出版單位的法律責(zé)任

2.非法設(shè)立或從事報(bào)紙出版業(yè)務(wù)主體的法律責(zé)任

第五節(jié)、音像制品市場管理法律制度

為了加強(qiáng)音像制品的管理，促進(jìn)音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，國務(wù)院于2001年12月25日發(fā)布《音像制品管理?xiàng)l例》。2011年3月19日國務(wù)院通過了《關(guān)于修改<音像制品管理?xiàng)l例>的決定》，并自公布之日實(shí)施，我國音像制品管理進(jìn)入了一個新的階段。

主要內(nèi)容

音像制品管理原則 音像制品主管機(jī)關(guān) 音像制品的出版 音像制品的內(nèi)容管理 音像制品的復(fù)制 音像制品的進(jìn)口

音像制品的批發(fā)、零售和出租 法律責(zé)任

一、音像制品管理原則

國家對出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售音像制品，實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動。

音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品經(jīng)營活動，并不得參與或變相參與音像制品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動。

二、影像制品的主管機(jī)關(guān)

三、音像制品的出版

（一）音像出版單位

1）音像出版單位的設(shè)立條件

2）設(shè)立音像出版單位申請書應(yīng)當(dāng)載明內(nèi)容 3）設(shè)立程序

4）音像出版單位的義務(wù)

（二）音像制作單位

1）設(shè)立音像制作單位的申請書應(yīng)載明內(nèi)容 2）設(shè)立程序 3）變更程序

4）音像制作單位的義務(wù)

四、音像制品的內(nèi)容管理

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音像出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保證音像制品的內(nèi)容符合《音像制品管理?xiàng)l例》的規(guī)定。音像制品禁止載有下列內(nèi)容：

1）反對憲法確定的基本原則的

2）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的

3）泄露國家機(jī)密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的

4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的。??

五、音像制品的復(fù)制

（一）音像復(fù)制單位設(shè)立的條件

（二）設(shè)立音像復(fù)制單位申請書應(yīng)載明的內(nèi)容

（三）設(shè)立程序

（四）變更程序

（五）音像復(fù)制單位的義務(wù)

六、音像制品的進(jìn)口

七、音像制品的批發(fā)、零售和出租

（一）音像制品批發(fā)、零售單位的設(shè)立條件

（二）設(shè)立程序

（三）變更程序

（四）音像制品的批發(fā)、零售和出租的義務(wù)

八、法律責(zé)任

1、出版行業(yè)主管部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員的法律責(zé)任

2、音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理部門的工作人員的法律責(zé)任

3、具有相關(guān)資質(zhì)主體違法從事音像制品業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

4、不具有相關(guān)資質(zhì)主體違法從事音像制品業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

第六節(jié) 電子出版物市場管理法律制度

為了發(fā)展和繁榮我國電子出版物出版事業(yè)，加強(qiáng)對電子出版物的管理，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》，制定《電子出版物市場管理法律制度》

資料：電子出版和數(shù)字出版 電子出版物

“是指以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲在磁、光、電介質(zhì)上，通過計(jì)算機(jī)或者具有類似功能的設(shè)備讀取使用，用以表達(dá)思想、普及知識和積累文化，并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。媒體形態(tài)包括軟磁盤(FD)、只讀光盤(CD-ROM)、交互式光盤(CD-I)、照片光盤(Photo-CD)、高密度只讀光盤(DVD-ROM)、集成電路卡(IC-Card)和新聞出版署認(rèn)定的其他媒體形態(tài)。”

(新聞出版總署于1998年1月1日生效的《電子出版物管理規(guī)定》第二條)

數(shù)字出版

指以互聯(lián)網(wǎng)為流通渠道，以數(shù)字內(nèi)容為流通介質(zhì)，以網(wǎng)上支付為主要交易手段的出版和發(fā)行方式。其中由著作權(quán)人、數(shù)字出版商、技術(shù)提供商、網(wǎng)絡(luò)傳播者及讀者構(gòu)成了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的主體。(《中國教育報(bào)》2005年4月30日第4版 卻詠梅)數(shù)字出版或數(shù)字化出版，是指在出版的整個過程中，從編輯、制作到發(fā)行，所有信息都以統(tǒng)一的二進(jìn)制代碼的數(shù)字化形式存儲于光、磁等介質(zhì)中，信息的處理與傳遞必須借助計(jì)算機(jī)或類似設(shè)備來進(jìn)行的一種出版形式。(周榮庭《網(wǎng)絡(luò)出版》，科學(xué)出版社，2004；謝新洲《數(shù)字出版技術(shù)》，北京大學(xué)出版社，2002)主要內(nèi)容

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電子出版物出版單位的設(shè)立、變更和終止 電子出版物出版管理制度 電子出版物進(jìn)口管理制度 電子出版物非賣品管理制度

電子出版物、電子出版物非賣品的委托復(fù)制管理制度 電子出版物核驗(yàn)制度

違反《電子出版物出版管理規(guī)定》的法律責(zé)任

一、電子出版物出版單位的設(shè)立、變更和終止

（一）電子出版物出版單位的設(shè)立

1）設(shè)立電子出版物出版單位應(yīng)當(dāng)符合的條件 2）申請?jiān)O(shè)立電子出版物出版單位應(yīng)當(dāng)提交的材料 3）審批程序 4）注冊登記

（二）電子出版物出版單位的變更

（三）電子出版物出版單位的終止

二、電子出版物出版管理制度

1、電子出版物出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障電子出版物的內(nèi)容符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

2、電子出版物出版計(jì)劃報(bào)批

3、電子出版物出版實(shí)行重大選題備案制度

4、出版電子出版物，必須按規(guī)定使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號

5.電子出版物出版單位不得以任何形式向任何單位或者個人轉(zhuǎn)讓、出租、出售本單位的名稱、電子出版物中國標(biāo)準(zhǔn)書號、國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號。

6.電子出版物應(yīng)當(dāng)符合國家的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。7.出版境外電子出版物的相關(guān)規(guī)定。

8.電子出版物單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物管理規(guī)定。9.出版單位配合本版出版物出版電子出版物的管理規(guī)定。10.出版單位申請配合本版出版物出版電子出版物，應(yīng)提交申請書及本版出版物、擬出版電子出版物樣品。11.電子出版物出版單位的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的出版專業(yè)職業(yè)資格條件。12.電子出版物出版單位須遵守國家統(tǒng)計(jì)規(guī)定，依法向新聞出版行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

三、電子出版物進(jìn)口管理制度

四、電子出版物非賣品管理制度

五、電子出版物、電子出版物非賣品的委托復(fù)制管理制度

六、電子出版物檢驗(yàn)制度

七、違反《電子出版物出版管理規(guī)定》的法律責(zé)任

違反《電子出版物出版管理規(guī)定》的法律責(zé)任

（一）電子出版物出版單位的法律責(zé)任

（二）非法從事電子出版物出版等業(yè)務(wù)的主體的法律責(zé)任 例子：非法期刊《凝聚》查處案 書上第167頁 問題

談一談對我國新聞出版業(yè)集團(tuán)化建設(shè)的看法

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第 9 頁

第三篇：政策法規(guī)(測繪管理)科匯報(bào)材料

政策法規(guī)（測繪管理）科匯報(bào)材料

按局辦公室通知要求，現(xiàn)將本部門工作情況簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、按照國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署，制定全市縣鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動實(shí)施方案及培訓(xùn)計(jì)劃。

2、按照內(nèi)國土資[2008]95號通知要求，開展2008年測繪資質(zhì)注冊工作。

3、同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、工作重點(diǎn)

1、縣鄉(xiāng)村干部宣傳教育培訓(xùn)活動

根據(jù)全市縣鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動實(shí)施方案的安排，用一年時(shí)間完成全市旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織負(fù)責(zé)人的宣傳教育培訓(xùn)活動。市級由市委組織部牽頭，市國土局等部門配合，負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及市四區(qū)村級干部。

2、立法工作

已將《呼和浩特市地租征收管理辦法》、《呼和浩特市土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》報(bào)送市人大和市政府法制辦，爭取今年列入地方性法規(guī)或政府規(guī)章計(jì)劃。

3、省級重點(diǎn)測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。

根據(jù)自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于開展全區(qū)省級重點(diǎn)測繪工作成果質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》（內(nèi)國土資字[2008]303號）要求，配合自治區(qū)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，在2008年5月—12日間完成甲級測繪資質(zhì)單位承擔(dān)的重點(diǎn)測繪工程項(xiàng)目的質(zhì)檢工作。

三、存在問題

1、承擔(dān)測繪管理工作，但由于職能不到位，致使工作無法得心應(yīng)手。

2、工作人員較少，負(fù)責(zé)政策法規(guī)、測繪管理兩項(xiàng)工作，但人員只有兩名。

3、宣傳教育培訓(xùn)活動，由于同其他部門缺乏溝通，進(jìn)展較為緩慢。

四、解決措施

1、協(xié)調(diào)市政府盡快落實(shí)測繪管理職能。

2、協(xié)調(diào)市委組織部召開會議，落實(shí)相應(yīng)工作。

二○○八年五月十九日

第四篇：教育收費(fèi)管理政策法規(guī)文件

白山小學(xué)教育收費(fèi)管理政策法規(guī)文件

關(guān)于核定我區(qū)2007秋季學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

各中小學(xué)、幼兒園、小學(xué)：

根據(jù)福建省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳、糾風(fēng)辦《關(guān)于義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校收費(fèi)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（閩價(jià)電〔2005〕34號）和福建省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于全省農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)等有關(guān)問題的通知》（閩價(jià)電〔2006〕5號）以及莆田市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局《關(guān)于調(diào)整莆田市高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（莆市價(jià)〔2005〕97號）、莆田市物價(jià)局《關(guān)于公布莆田市2007年秋季義務(wù)教育階段中小學(xué)校課本費(fèi)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（莆市價(jià)〔2007〕72號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)聯(lián)合研究，核實(shí)我區(qū)2007秋季學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（具體詳見附表），請認(rèn)真遵照執(zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各校要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行收費(fèi)公示制度，認(rèn)真開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”活動，規(guī)范公示制度，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，保證我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”的順利進(jìn)行。

二、學(xué)校收費(fèi)必須使用省財(cái)政廳監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，及時(shí)填寫學(xué)生收費(fèi)登記卡，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理。

三、對學(xué)生用書，其中教科書是學(xué)生必選部分，由學(xué)校統(tǒng)一征訂，推薦用書及電子音像教材等選用部分，應(yīng)由學(xué)生自愿選擇，學(xué)校一律不得強(qiáng)制統(tǒng)一征訂。課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)屬代辦費(fèi)管理范圍，各校必須嚴(yán)格按照“按實(shí)發(fā)生、據(jù)實(shí)收取、不得盈利、及時(shí)結(jié)算、多還少補(bǔ)”的原則加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照代辦項(xiàng)目的范圍開支，學(xué)校其他費(fèi)用不得在代辦費(fèi)中列支。

四、城市公辦義務(wù)教育階段學(xué)校借讀費(fèi)按閩教綜[2004]37號文件規(guī)定執(zhí)行，高中階段學(xué)校擇校費(fèi)按閩教綜[2004]39號文件規(guī)定執(zhí)行，農(nóng)村中小學(xué)一律不得收取借讀費(fèi)。

五、農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校，中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，學(xué)校除按照“一費(fèi)制”規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。

六、城市公辦義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按“一費(fèi)制”規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，學(xué)校向?qū)W生提供的看電影、體檢、校服和列入教學(xué)大綱的社會實(shí)踐等服務(wù)，可根據(jù)實(shí)際情況按照“一事一收、事畢結(jié)清、多退少補(bǔ)、不得盈利”的原則執(zhí)行。

七、有關(guān)中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行莆田市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《莆田市農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作實(shí)施辦法》（莆政辦〔2005〕150號），進(jìn)一步落實(shí)對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策。

八、公辦幼兒園收費(fèi)按莆田市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局《關(guān)于調(diào)整幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（莆市價(jià)〔2006〕83號）文件規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)詳見附表三。

九、民辦學(xué)校按福建省物價(jià)廳、省教育廳、勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（閩價(jià)〔2006〕費(fèi)154號）文件規(guī)定執(zhí)行。

十、嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等；其他部門或單位不得在學(xué)生注冊時(shí)向?qū)W生進(jìn)行攤派、搭車收取任何費(fèi)用。

第五篇：管理政策法規(guī)學(xué)習(xí)感想

學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)

心得體 會

中共漕河鎮(zhèn)委員會李勇

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會各界的關(guān)注，也是最易受人們詬病的主題。約束權(quán)力的最好方式就是把權(quán)力置于陽光下，以看得見的方式實(shí)現(xiàn)人們追求公平正義的訴求。

干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)的出臺，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神的具體體現(xiàn)，為防止用人上的不正之風(fēng)提供了有力武器。干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)共同構(gòu)成了事前報(bào)告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的完整干部監(jiān)督體系，把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，為進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，不斷提高選人用人公信度提供了重要的制度保障。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)是在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。結(jié)合自己學(xué)后認(rèn)識以及如何抓好落實(shí)的一點(diǎn)思考。

一、對干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)重大意義的認(rèn)識

1、干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)是對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措。干部選拔任用問題，歷來是社會的焦點(diǎn)，關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。近幾年，通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。干部選拔任用工作干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新，顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

2、干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)是治理選人用人不正之風(fēng) 1的“組合拳”。干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)，將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，形成合力，為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”。

3、干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任，要求必須嚴(yán)格。現(xiàn)實(shí)中，用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明，致使出了問題往往難以追究到位；還使一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行，該履行的職責(zé)沒有認(rèn)真履行，該查處的問題沒有切實(shí)查處，損害了干部工作的嚴(yán)肅性。干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)以監(jiān)督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做，對違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定，改變了以往在選人用人上實(shí)施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個監(jiān)督制度，就可以及時(shí)、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。陽光選人用人的全過程，群眾的眼睛是雪亮的，群眾的心里是最有數(shù)的，干部的德、能、勤、績、廉群眾看得最清楚，群眾最有發(fā)言權(quán)。因此，干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)不僅將黨員干部，還將群眾對干部任免反映的情況作為標(biāo)準(zhǔn)來追究相關(guān)責(zé)任，充分體現(xiàn)了黨尊重民意、重視民意的意向，激發(fā)了廣大人民群眾的監(jiān)督積極性，使群眾敢于監(jiān)督、愿意監(jiān)督、主動監(jiān)督，形成一個全民參與、全民監(jiān)督的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。將干部選拔任用程序放于陽光之下，通過群眾民主推薦和民意監(jiān)督機(jī)制，才能真正把不干事、干不成事的干部淘汰出去，把不符組織程序的用人現(xiàn)象凸顯出來，進(jìn)一步激發(fā)干部干事的積極性、主動性、創(chuàng)造性，整個干部隊(duì)伍才會始終充滿蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

二、如何貫徹干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)的思考

一是樹立立場鮮明的政治責(zé)任觀。始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終與黨中央保持一致、始終堅(jiān)定不渝地執(zhí)行黨的方針政策和重要決定、始終保持個人言行不偏離軌道，才能認(rèn)真執(zhí)行好干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)。

二是樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膷徫回?zé)任觀。做到盡心、盡力、盡能、盡職，圍繞縣委縣政府工作大局，選好人用好人；要客觀公正地評價(jià)每個干部的實(shí)際表現(xiàn)、全面準(zhǔn)確地分析干部隊(duì)伍狀況；有責(zé)任有義務(wù)為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政策出公道正派的主意、當(dāng)讓組織和群眾放心的參謀；要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵守干部工作的各項(xiàng)政策規(guī)定紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)好干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)。

三是樹立法大于權(quán)的法紀(jì)責(zé)任觀。嚴(yán)格以“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終做到不該說的堅(jiān)決不說，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該做的事堅(jiān)決不做，從作風(fēng)抓起、從小事做起，做到防微杜漸，警鐘長鳴，讓權(quán)力在陽關(guān)下執(zhí)行，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。

總之，干部選拔任用工作干部選拔任用及監(jiān)督管理政策法規(guī)的出臺，是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措，對加強(qiáng)和防止領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人上的不正之風(fēng)無疑具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。