第一篇：安徽省總工會(huì)皖工研字[2009]2號(hào)

安 徽 省 總 工 會(huì)

皖工研字[2009]2號(hào)

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關(guān)于征集表彰職工互助保障優(yōu)秀論文的通知

各市總工會(huì)、省各產(chǎn)業(yè)工會(huì)研究室（辦公室），大企業(yè)工會(huì)，中國(guó)職工保險(xiǎn)互助會(huì)安徽省辦事處所屬各代辦處：

為進(jìn)一步加大職工互助保障工作的宣傳力度，提高全省廣大職工群眾對(duì)職工互助保障工作的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)職工互助保險(xiǎn)事業(yè)在我省更好地發(fā)展。經(jīng)研究，省總工會(huì)研究室、中國(guó)職工保險(xiǎn)互助會(huì)安徽省辦事處決定在全省范圍內(nèi)共同開展職工互助保障論文征集活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、論文征集時(shí)間：自通知下發(fā)之日起至2009年7月15日止。

二、論文征集方式：由各市總工會(huì)、省各產(chǎn)業(yè)工會(huì)研究室（辦公室），大企業(yè)工會(huì)，中國(guó)職工保險(xiǎn)互助會(huì)安徽省辦事 1 處所屬各代辦處將所屬范圍內(nèi)的上報(bào)論文經(jīng)篩選初評(píng)后，統(tǒng)一上報(bào)中國(guó)職工保險(xiǎn)互助會(huì)安徽省辦事處（地址：合肥市長(zhǎng)江中路220號(hào)安徽省總工會(huì)，郵編：230001）。

三、論文格式：上報(bào)論文統(tǒng)一用A4紙打印，論文標(biāo)題字體為小二號(hào)黑體，正文字體為三號(hào)仿宋體，正文標(biāo)題為三號(hào)黑體。所有上報(bào)論文一律一式十份（其中只有一份署作者姓名、單位），同時(shí)以word格式將署名論文電子版發(fā)送到研究室：ahghyjs@yahoo.cn或辦事處：xingshenghu@sohu.com電子郵箱之中。

四、評(píng)選表彰：上報(bào)論文由省總工會(huì)研究室、中國(guó)職工保險(xiǎn)互助會(huì)安徽省辦事處共同邀請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)選（論文評(píng)選的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員另行通知）。本次論文征集表彰活動(dòng)設(shè)一等獎(jiǎng)?wù)撐?0篇、二等獎(jiǎng)15篇、優(yōu)秀論文獎(jiǎng)若干篇，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、上報(bào)論文應(yīng)在3000字左右。

六、參考內(nèi)容：

1、職工互助保障工作在互助維權(quán)、扶危解困中的地位和作用；

2、職工互助保障工作如何在工會(huì)組織履行維護(hù)職能中發(fā)揮作用；

3、在深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，如何更好地做 2 好職工互助保障工作；

4、如何更好地發(fā)揮職工互助保障工作在創(chuàng)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)中的作用；

5、如何更好地發(fā)揮職工互助保障工作在建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用；

6、對(duì)“人人為我，我為人人”、“平時(shí)注入一滴水，難時(shí)擁有互助情”的理解和體會(huì)；

7、職工互助保障活動(dòng)內(nèi)容、方式、機(jī)制的探索與思考；

8、淺析發(fā)展職工互助保障事業(yè)存在的困難和問(wèn)題。

安徽省總工會(huì)研究室 中國(guó)職工保險(xiǎn)互助會(huì)安徽省辦事處

二OO九年五月十八日

第二篇：安徽省以工代賑管理辦法(皖政辦〔2006〕80號(hào))

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2006〕80號(hào) 【發(fā)布日期】2006-11-24 【生效日期】2006-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省以工代賑管理辦法

(皖政辦〔2006〕80號(hào))

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省以工代賑管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○六年十一月二十四日

安徽省以工代賑管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)以工代賑管理，提高以工代賑資金的使用效益，改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，幫助貧困農(nóng)民脫貧致富，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 以工代賑投入，包括國(guó)家以工代賑資金投入、實(shí)物投入（實(shí)物投入以實(shí)物折資形式核算）和地方各級(jí)配套的以工代賑資金投入。

第三條第三條 以工代賑投入集中用于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，適當(dāng)扶持省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

第四條第四條 以工代賑投入重點(diǎn)建設(shè)與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富有關(guān)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理以及按照國(guó)家要求安排的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第五條第五條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑的管理工作。

以工代賑工作實(shí)行省直接管理到縣（市、區(qū)），設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)助省人民政府發(fā)展改革部門督促檢查以工代賑工作。

第二章 計(jì)劃管理

第六條第六條 以工代賑建設(shè)規(guī)劃包括以工代賑中長(zhǎng)期規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織編制本地區(qū)以工代賑建設(shè)規(guī)劃，建立規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)省和設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門備案。

省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制全省以工代賑建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門備案。

第七條第七條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)于每年11月底前，從以工代賑規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中選取前期工作完備、具備開工條件的項(xiàng)目，編制下一以工代賑建議計(jì)劃，報(bào)省人民政府發(fā)展改革部門。

省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各縣（市、區(qū)）報(bào)送的建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后，編制本省以工代賑建議計(jì)劃，于每年年底前報(bào)送國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門。

第八條第八條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門下達(dá)的以工代賑計(jì)劃后30個(gè)工作日內(nèi)，下達(dá)全省以工代賑計(jì)劃。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自收到省下達(dá)的以工代賑計(jì)劃后10個(gè)工作日內(nèi)，將計(jì)劃轉(zhuǎn)達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)單位及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并報(bào)省和設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門備案。

第九條第九條 以工代賑計(jì)劃經(jīng)省人民政府發(fā)展改革部門下達(dá)后，任何單位不得擅自調(diào)整。遇特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按程序履行報(bào)批手續(xù)。

第三章 項(xiàng)目管理

第十條第十條 以工代賑按照建設(shè)程序從項(xiàng)目前期工作到項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目建成管護(hù)等實(shí)行項(xiàng)目全程管理。

第十一條第十一條 以工代賑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書。以工代賑投入資金在30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書； 30萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第十二條第十二條 以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書實(shí)行分級(jí)審批。以工代賑投入資金100萬(wàn)元以下項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織審批；100萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門報(bào)省人民政府發(fā)展改革部門審批；國(guó)家或者省有特殊要求的項(xiàng)目，報(bào)省人民政府發(fā)展改革部門或者國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批。

第十三條第十三條 省以工代賑計(jì)劃安排的項(xiàng)目，各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書，組織制定實(shí)施方案；投資量大、技術(shù)性要求較高的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)。

前款規(guī)定的實(shí)施方案或設(shè)計(jì)方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織審查后方可開工建設(shè)。

第十四條第十四條 以工代賑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量。以工代賑投入資金在30萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，推行招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。

對(duì)以工代賑項(xiàng)目需求量大、規(guī)格品種統(tǒng)一的水泥、瀝青、鋼材等物資，可以由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。

第十五條第十五條 小型以工代賑項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織項(xiàng)目所在地的農(nóng)民參加工程建設(shè)，并及時(shí)、足額支付勞務(wù)報(bào)酬。

嚴(yán)禁克扣和拖欠農(nóng)民參加以工代賑項(xiàng)目建設(shè)的勞務(wù)報(bào)酬。

第十六條第十六條 以工代賑項(xiàng)目竣工后，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織本級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。國(guó)家和省審批的以工代賑項(xiàng)目竣工后，由省人民政府發(fā)展改革部門組織驗(yàn)收，或者委托設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織驗(yàn)收。

以工代賑項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目使用運(yùn)行的后期維護(hù)管理制度，制定管護(hù)措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

第十七條第十七條 以工代賑項(xiàng)目交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)識(shí)牌，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模和來(lái)源、受益范圍、管理單位、施工單位、建設(shè)時(shí)間等。

第四章 資金管理

第十八條第十八條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的以工代賑資金規(guī)模，結(jié)合各縣（市、區(qū)）農(nóng)村貧困人口數(shù)量、自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施水平以及上一以工代賑計(jì)劃執(zhí)行等情況，提出落實(shí)到縣（市、區(qū)）的資金分配計(jì)劃，經(jīng)商省人民政府財(cái)政部門、扶貧機(jī)構(gòu)并報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照以工代賑計(jì)劃確定的項(xiàng)目下達(dá)到縣（市、區(qū)）。

第十九條第十九條 省人民政府財(cái)政部門根據(jù)省人民政府發(fā)展改革部門下達(dá)的資金分配計(jì)劃，及時(shí)將以工代賑資金撥付到縣（市、區(qū)）財(cái)政扶貧資金專戶，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第二十條第二十條 以工代賑資金的管理，按照國(guó)家有關(guān)扶貧資金管理的規(guī)定執(zhí)行。

縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將以工代賑資金撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位，并按照《安徽省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施辦法》實(shí)行報(bào)賬制管理。

第二十一條第二十一條 以工代賑項(xiàng)目的勞務(wù)報(bào)酬總量控制在以工代賑投入資金的10%左右，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工收入水平確定。

以工代賑項(xiàng)目的管理費(fèi)，由省人民政府發(fā)展改革部門隨同以工代賑計(jì)劃分解下達(dá)到縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門，專項(xiàng)用于以工代賑項(xiàng)目的管理。

第二十二條第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)積極籌措以工代賑配套資金，并與國(guó)家以工代賑資金統(tǒng)籌使用和管理。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立健全以工代賑監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)對(duì)以工代賑計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、勞務(wù)報(bào)酬支付和財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以工代賑項(xiàng)目實(shí)行全程管理，定期督促檢查項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用、勞務(wù)報(bào)酬支付等情況。設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)全省以工代賑計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)稽察。

第二十四條第二十四條 以工代賑項(xiàng)目實(shí)行公告制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

以工代賑計(jì)劃下達(dá)后，省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃內(nèi)容在部門網(wǎng)站公告?？h（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自接到省下達(dá)的以工代賑計(jì)劃后10個(gè)工作日內(nèi)，將本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑項(xiàng)目情況通過(guò)廣播、電視等媒體公告，同時(shí)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)進(jìn)行公告。

第二十五條第二十五條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制以工代賑項(xiàng)目建設(shè)季度報(bào)表，并于每年7月上旬對(duì)上一計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，形成計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將季度報(bào)表和計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告及時(shí)報(bào)送省人民政府發(fā)展改革部門。

第二十六條第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門開展以工代賑項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和審計(jì)工作。

對(duì)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以工代賑項(xiàng)目不符合規(guī)定或者效益欠佳的，縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位及時(shí)糾正，限期提出整改意見，暫停安排有關(guān)以工代賑項(xiàng)目；對(duì)拖欠、截留、揮霍、擠占或者騙取、貪污、挪用以工代賑資金的，責(zé)令限期改正，如數(shù)追繳有關(guān)資金，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條第二十七條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定，并報(bào)省人民政府發(fā)展改革部門備案。

第二十八條第二十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：安徽省皖西中學(xué)第二屆班主任成長(zhǎng)節(jié)

安徽省皖西中學(xué)第二屆班主任成長(zhǎng)節(jié)

————暨班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

一、活動(dòng)目的：

突出班主任在教書育人中的核心作用，增強(qiáng)班主任教師的榮譽(yù)感、幸福感和責(zé)任感；營(yíng)造學(xué)校尊師愛生的良好氛圍，形成和諧的師生關(guān)系；加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)班主任成長(zhǎng)，提高班主任育人水平。

二、活動(dòng)主題：智慧、經(jīng)驗(yàn)與成長(zhǎng)

三、活動(dòng)時(shí)間：2014年

月

日—2014年

月

日

四、活動(dòng)地點(diǎn)：本校

合肥

五、主要內(nèi)容：

組織德育校本培訓(xùn)和讀書交流活動(dòng)為主要形式的理論學(xué)習(xí)；對(duì)優(yōu)秀班主任進(jìn)行表彰；組織優(yōu)秀班主任發(fā)言；對(duì)優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行參觀。

六、活動(dòng)小組

（一）、領(lǐng)導(dǎo)組 組長(zhǎng)：王建安

副組長(zhǎng)：張旭

胡昊

吳俊

陳姝

（二）、工作組 組長(zhǎng)：陳姝

副組長(zhǎng)：梁澤明

謝長(zhǎng)剛

吳震

各年級(jí)部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)

七、活動(dòng)安排表 1啟動(dòng)儀式 2典型表彰優(yōu)秀班主任 3理論學(xué)習(xí)之校本培訓(xùn) 4優(yōu)秀班主任發(fā)言 5參觀學(xué)習(xí)交流

班主任專業(yè)成長(zhǎng)必讀書目推薦 1．《中國(guó)著名班主任德育思想錄》 作者：竇桂梅等 江蘇教育出版社 2．《愛心與教育》作者：李鎮(zhèn)西 3．《走進(jìn)心靈》作者：李鎮(zhèn)西 4．《班主任工作創(chuàng)新藝術(shù)100招》 作者：張萬(wàn)祥 江蘇教育出版社 5．《新課標(biāo)德育資料庫(kù)》 作者：張萬(wàn)祥 寧波出版社 6．《班主任兵法》 作者：萬(wàn)瑋 華東師范大學(xué)出版社 7．《今天怎樣做教師——點(diǎn)評(píng)100個(gè)教育案例（中學(xué)）》作者：王曉春 8．《班主任工作招招鮮》 主編：鄭學(xué)志 湖南師范大學(xué)出版社 9．《教師專業(yè)成長(zhǎng)的途徑》 主編：張萬(wàn)祥 萬(wàn)瑋 華東師范大學(xué)出版社 10．《心理健康研究與指導(dǎo)》作者：張玲 教育科學(xué)出版社 11．《教育的55個(gè)細(xì)節(jié)》作者：（美）羅恩·克拉克著 電子工業(yè)出版社 12．《愛的教育》作者：（意大利）德·亞米契斯 中國(guó)社會(huì)出版社 13．《給教師的建議》作者：（蘇）蘇霍姆林斯基 教育科學(xué)出版社 14．《學(xué)會(huì)關(guān)心——教育的另一種模式式》作者：（美）內(nèi)爾·諾丁斯 教育科學(xué)出版社 15．《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天與明天》聯(lián)合國(guó)教科文組織教育叢書 教育科學(xué)出版社

第四篇：安徽省信訪聽證暫行辦法(皖政辦〔2005〕68號(hào))

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2005〕68號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-29 【生效日期】2005-12-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省信訪聽證暫行辦法

(皖政辦〔2005〕68號(hào))

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省信訪聽證暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○五年十二月二十九日

安徽省信訪聽證暫行辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)信訪聽證工作，公開、公正、及時(shí)地處理信訪事項(xiàng)，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于行政機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)聽證。

第三條行政機(jī)關(guān)在辦理、復(fù)查或復(fù)核信訪事項(xiàng)過(guò)程中，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。

信訪聽證以會(huì)議的形式，通過(guò)陳述、質(zhì)證、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任，找準(zhǔn)適用依據(jù)，議定處理意見。

第四條信訪聽證應(yīng)遵循以下原則：

（一）公開透明、公正合理；

（二）實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾；

（三）解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第五條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的外，信訪聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

第二章聽證范圍

第六條下列信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證：

（一）反映的問(wèn)題具有一定的代表性，受群眾關(guān)注，涉及多方利益主體，在執(zhí)行法律、政策上有不同理解的；

（二）訴求的信訪事項(xiàng)系法律、法規(guī)、政策邊緣性問(wèn)題的；

（三）國(guó)家法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策未做規(guī)定，沒有明確的適用法律、法規(guī)、政策的；

（四）涉及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪事項(xiàng)，需要多個(gè)有權(quán)處理機(jī)關(guān)共同研究協(xié)調(diào)處理的；

（五）受理機(jī)關(guān)與信訪人意見分歧或?qū)Ψ伞⒎ㄒ?guī)、政策理解有誤，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)久拖不決的；

（六）多次聯(lián)名信訪或可能出現(xiàn)越級(jí)集體上訪苗頭，需要及時(shí)化解矛盾的；

（七）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他信訪事項(xiàng)。

第七條行政機(jī)關(guān)在辦理本辦法第六條規(guī)定的信訪事項(xiàng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)告知信訪人可以申請(qǐng)聽證。

第八條屬本辦法第六條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，信訪人申請(qǐng)聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

屬本辦法第六條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，信訪人未申請(qǐng)聽證的，或者不屬本辦法第六條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，信訪人申請(qǐng)聽證的，是否舉行聽證，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第九條信訪人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)當(dāng)在信訪事項(xiàng)處理過(guò)程中提出。

第十條對(duì)已經(jīng)通過(guò)訴訟、行政復(fù)議和仲裁等法定途徑處理的信訪事項(xiàng)，不舉行信訪聽證。

第三章聽證人員和聽證參加人

第十一條信訪聽證人員包括聽證主持人、聽證員、記錄員。

信訪事項(xiàng)承辦人不得擔(dān)任信訪聽證人員。

第十二條聽證主持人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定，主持聽證會(huì)，行使下列職權(quán)：

（一）確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）決定聽證是否公開舉行；

（三）決定聽證參加人；

（四）決定聽證員、記錄員的回避；

（五）決定聽證的延期、中止、終止；

（六）維持聽證秩序，制止違反聽證紀(jì)律的行為；

（七）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

第十三條聽證員由舉行聽證的行政機(jī)關(guān)根據(jù)信訪事項(xiàng)的具體情況，邀請(qǐng)政府有關(guān)部門工作人員、有關(guān)專家、學(xué)者、新聞?dòng)浾?、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員或其他社會(huì)人士擔(dān)任。

聽證員一般為4―10人雙數(shù)組成。

第十四條記錄員由聽證主持人確定，一般為2人。

第十五條聽證參加人包括信訪人及其代理人、信訪事項(xiàng)承辦人、與信訪事項(xiàng)有關(guān)的第三人、證人和鑒定人員。

信訪事項(xiàng)承辦人包括作出原處理意見、原復(fù)查意見的承辦人以及正在進(jìn)行調(diào)查處理或者復(fù)查、復(fù)核的承辦人。

第十六條信訪人應(yīng)當(dāng)親自參加聽證。特殊情況不能參加聽證的，可以委托1―2名代理人參加聽證。

信訪人委托代理人參加聽證，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)前，提交委托書，委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)及代理權(quán)限。

集體上訪事項(xiàng)舉行聽證的，按《信訪條例》規(guī)定選派5人以下代表參加。

第十七條信訪人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：

（一）有權(quán)申請(qǐng)與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的聽證主持人、聽證員、記錄員及其他相關(guān)人員回避；

（二）有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)涉及的事實(shí)和法律、法規(guī)、政策及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；

（三）有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并對(duì)自己主張的權(quán)益舉證；

（四）按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加聽證會(huì)；

（五）如實(shí)陳述信訪事實(shí)和回答聽證主持人的提問(wèn)；

（六）遵守聽證會(huì)紀(jì)律，服從聽證決定的事項(xiàng)。

第十八條舉行公開聽證的，經(jīng)聽證主持人允許，信訪人的親屬、鄰居、同事等人員可以到場(chǎng)旁聽。

第四章聽證程序

第十九條聽證主持人在了解參加聽證會(huì)的人員出席情況后，宣布聽證會(huì)開始，宣布聽證會(huì)紀(jì)律，宣布聽證信訪事項(xiàng)，宣布參加聽證組成人員情況，詢問(wèn)信訪人是否提出回避申請(qǐng)，對(duì)不公開聽證的信訪事項(xiàng)宣布不公開聽證的理由。

第二十條聽證會(huì)按下列程序進(jìn)行：

（一）信訪人進(jìn)行信訪事項(xiàng)陳述，并提供有關(guān)證據(jù)材料；

（二）信訪事項(xiàng)承辦人陳述信訪事項(xiàng)辦理（復(fù)查）情況，提出處理信訪問(wèn)題的法律、政策依據(jù)及處理意見；

（三）聽證參加人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（四）信訪事項(xiàng)承辦人就有爭(zhēng)議的事實(shí)、依據(jù)、處理意見進(jìn)行答辯；

（五）信訪人作最后陳述；

（六）信訪事項(xiàng)承辦人作最后陳述；

（七）聽證員發(fā)表意見；

（八）合議；

（九）宣布聽證結(jié)論。

第二十一條合議時(shí)，聽證人員避開其他人員就相關(guān)事實(shí)、證據(jù)和適用法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及對(duì)信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)行合議。聽證主持人、聽證員有意見分歧的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，按多數(shù)人的意見做出聽證結(jié)論；少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)寫入筆錄。合議筆錄由聽證主持人、聽證員簽名。

第二十二條當(dāng)場(chǎng)宣布聽證結(jié)論的，聽證舉行機(jī)關(guān)在7日內(nèi)將書面聽證結(jié)論送達(dá)信訪事項(xiàng)承辦人、信訪事項(xiàng)當(dāng)事人。

第二十三條對(duì)特別重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，合議時(shí)難以形成聽證結(jié)論的，應(yīng)呈報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體研究決定。

第二十四條聽證過(guò)程中，遇到下列情形之一的，聽證主持人可以作出中止或延期舉行聽證的決定：

（一）信訪事項(xiàng)當(dāng)事人申請(qǐng)回避，聽證不能繼續(xù)舉行的；

（二）需要通知新的證人到場(chǎng)或需要重新鑒定、勘驗(yàn)的；

（三）信訪人因不可抗拒的事由，無(wú)法繼續(xù)參加聽證的；

（四）聽證過(guò)程中，信訪人擾亂聽證秩序，不聽勸阻，致使聽證不能正常進(jìn)行的；

（五）出現(xiàn)其他可以中止或延期聽證的情形。

第二十五條中止聽證的情形消除后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)聽證。

第二十六條聽證過(guò)程中，遇到下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：

（一）信訪人撤回信訪事項(xiàng)或聽證申請(qǐng)的；

（二）信訪人未按時(shí)參加聽證，且事先未說(shuō)明理由，或者未經(jīng)聽證主持人許可中途退出聽證的；

（三）信訪的公民死亡或者信訪的法人或組織被撤銷、解散的；

（四）出現(xiàn)其他需要終止聽證的。

第二十七條聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證會(huì)的全部活動(dòng)制作聽證筆錄，由聽證主持人、聽證人員分別簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)在聽證筆錄中予以載明。

聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、錄像、攝影和信訪事項(xiàng)承辦單位及信訪人提供的有關(guān)證據(jù)）由舉行聽證機(jī)關(guān)立卷歸檔。

第二十八條聽證會(huì)結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)依據(jù)聽證情況及時(shí)寫出聽證報(bào)告。聽證報(bào)告應(yīng)寫明以下內(nèi)容：

（一）聽證事由；

（二）聽證主持人和參加聽證會(huì)人員的基本情況；

（三）聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（四）聽證的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（五）聽證事實(shí)、證據(jù)及處理意見；

（六）聽證結(jié)論。

第二十九條聽證所需時(shí)間不計(jì)算在信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核期限內(nèi)。

第五章附則

第三十條信訪人不承擔(dān)聽證費(fèi)用。

第三十一條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由中共安徽省委、安徽省人民政府信訪局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：工財(cái)字[2012] 號(hào) - 溫州市總工會(huì)

工財(cái)發(fā)?2014?69號(hào)

關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》 的補(bǔ)充通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)財(cái)務(wù)部，中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、中國(guó)民航工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)財(cái)務(wù)部(辦公室)，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)辦公室: 《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》(總工辦發(fā)?2014?23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)印發(fā)后，全總陸續(xù)接到基層工會(huì)組織來(lái)信來(lái)電咨詢此《通知》執(zhí)行中的一些具體問(wèn)題?，F(xiàn)就《通知》有關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充通知如下：

一、《通知》規(guī)定基層工會(huì)組織用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)。當(dāng)會(huì)費(fèi)不足時(shí)，基層工會(huì)可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)彌補(bǔ)。工會(huì)組織的會(huì)員春游秋游，應(yīng)嚴(yán)格控制在單位所在城市，并做到當(dāng)日往返。