第一篇：安徽省科協(xié)堅(jiān)持工作創(chuàng)新 服務(wù)興皖富民

安徽省科協(xié)堅(jiān)持工作創(chuàng)新 服務(wù)興皖富民

——訪安徽省科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席周建強(qiáng)

在喜迎中國科協(xié)“八大”召開之際，安徽省科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席周建強(qiáng)接受了本報(bào)記者專訪。

周建強(qiáng)介紹說，中國科協(xié)“七大”以來，安徽省科協(xié)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中國科協(xié)的有力指導(dǎo)和大力支持下，圍繞“興皖富民”的中心，服務(wù)“加速崛起”的大局，堅(jiān)持以工作創(chuàng)新推進(jìn)“三服務(wù)一加強(qiáng)”工作向深層次發(fā)展，動(dòng)員和組織全省廣大科技工作者，努力為促進(jìn)“加速崛起、興皖富民”提供科技服務(wù)，打造了一批具有安徽特色的亮點(diǎn)工作，初步形成了“創(chuàng)新性工作有突破、常規(guī)性工作有創(chuàng)新”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

周建強(qiáng)指出，近年來，安徽省科協(xié)在推進(jìn)工作創(chuàng)新中已形成了六個(gè)方面的特色。一是大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，探索并舉機(jī)制形成特色。2002年，安徽省科協(xié)在全國率先開展了“科普產(chǎn)業(yè)的形成與研究”課題活動(dòng)，在理論研究基礎(chǔ)上，形成了政策建議，得到了安徽省委、省政府的肯定。2003年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)工作，發(fā)揮科協(xié)作用的決定》（皖發(fā)?2003?17號(hào)）支持發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，這是全國第一個(gè)由省級(jí)黨委、政府出臺(tái)扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，這對(duì)安徽科普產(chǎn)業(yè)在全國率先發(fā)展起到了極大的推動(dòng)

作用。與此同時(shí)，省科協(xié)承擔(dān)了中國科協(xié)下達(dá)的科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題，研究成果被省政府采納，并形成了政策文件。我們圍繞探索建立公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉機(jī)制，建成了全國首家科普產(chǎn)品綜合研發(fā)基地——安徽省科普產(chǎn)品工程研究中心，建設(shè)了全國首個(gè)科普產(chǎn)品生產(chǎn)基地——中國（蕪湖）科普產(chǎn)業(yè)園；創(chuàng)辦了全國首個(gè)科普產(chǎn)品展會(huì)——中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會(huì)，搭建了科普產(chǎn)品展示、交易和流通的平臺(tái)，形成了科普產(chǎn)品展示交易市場(chǎng)?？破债a(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、集聚、市場(chǎng)培育格局和完整的科普產(chǎn)業(yè)鏈在安徽省率先建立，奠定了安徽科普產(chǎn)業(yè)在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)地位。

在此，我特別感謝鄧楠書記，安徽科普產(chǎn)業(yè)目前所取得的豐碩成果離不開鄧楠書記的大力支持，在我們當(dāng)初提出發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的理念時(shí)，面對(duì)不同聲音，鄧楠書記鼓勵(lì)我們“先行、先試”；2008年，鄧楠書記專程到安徽，與時(shí)任安徽省委書記王金山同志共同為安徽省科普產(chǎn)品工程研究中心揭牌；2010年，鄧楠書記再次光臨安徽，出席了安徽科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的三項(xiàng)重大活動(dòng)——安徽省科普產(chǎn)品工程研究中心大廈奠基儀式、中國（蕪湖）科普產(chǎn)業(yè)園揭牌儀式和第四屆中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會(huì)開幕式。鄧楠書記一再指示我們，科普產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，也是文化產(chǎn)業(yè)重要的組成部分；科普產(chǎn)業(yè)不能只局限在場(chǎng)館，只

有進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)千家萬戶才能形成大產(chǎn)業(yè)，也才能進(jìn)一步推進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展。經(jīng)過我省多年實(shí)踐，“發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)”得到了中央書記處和國務(wù)院“綱要辦”的肯定，中央書記處提出“推動(dòng)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，國務(wù)院“綱要辦”要求“逐步建立公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉機(jī)制”?？梢哉f，科普產(chǎn)業(yè)的特色也是安徽省科協(xié)工作最重要的特色。

二是深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》，形成了齊抓共管的特色。以科普創(chuàng)建為引領(lǐng)推動(dòng)形成了科普工作社會(huì)化格局。全省共有41個(gè)縣（市、區(qū)）獲得創(chuàng)建全國科普產(chǎn)業(yè)示范縣資格、創(chuàng)建國家級(jí)科普教育基地12個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)科普教育基地14個(gè)。加強(qiáng)科普惠農(nóng)計(jì)劃實(shí)施，全省15個(gè)省轄市，64個(gè)縣（市、區(qū)）成立了本級(jí)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)，建立科普惠農(nóng)服務(wù)站60個(gè)。五年來，全省共有69個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，43個(gè)農(nóng)村科普示范基地和55名農(nóng)村科普帶頭人，受到中國科協(xié)和財(cái)政部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，共獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金2515萬元。與省直工委等部門、單位聯(lián)合開展的“科普大篷車進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園”、與九三學(xué)社安徽省委聯(lián)合開展的“百名科技專家進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普”、與省委組織部、省農(nóng)委聯(lián)合開展的“農(nóng)技協(xié)骨干大規(guī)模培訓(xùn)”等品牌活動(dòng)，受到安徽省委、省政府和中國科協(xié)的充分肯定。特別是“百名科技專家進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普活動(dòng)”，把九三學(xué)社的專家優(yōu)勢(shì)與科協(xié)的網(wǎng)絡(luò)

優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來，為農(nóng)村青少年群體送去了科普盛宴，受到了我省鄉(xiāng)村師生的普遍歡迎，這項(xiàng)工作得到全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國科協(xié)主席韓啟德高度評(píng)價(jià)。

三是著力打造科協(xié)人才工作品牌，形成了多渠道、多層次激勵(lì)、培育和引進(jìn)人才的特色。首先通過各種表彰激勵(lì)人才，由安徽省科協(xié)牽頭開展的安徽青年科技獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)已成為全省舉薦優(yōu)秀科技人才的品牌活動(dòng)。五年來，共有100名各領(lǐng)域的青年科技人才脫穎而出。其次，通過海智計(jì)劃合肥工作基地吸引海外高層次科技人才，如今合肥海智基地已與32個(gè)海外科技社團(tuán)建立聯(lián)系渠道，與712名海外高層次科技專家建立聯(lián)系。第三，通過活動(dòng)培育人才。省科協(xié)創(chuàng)辦的“安徽省百所高校百萬大學(xué)生科普創(chuàng)意創(chuàng)新大賽”被省委、省政府作為培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才的搖籃工程，“安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽”已成為青少年科技教育品牌活動(dòng)。面向全省3100多個(gè)農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人開展大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村科普人才。

四是把學(xué)術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成了為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐的特色?！鞍不帐】茀f(xié)年會(huì)”的輻射帶動(dòng)力和社會(huì)影響力越來越明顯，各級(jí)科技工作者參與度越來越廣。省科協(xié)集成“海智計(jì)劃”、“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”、“院士專家服務(wù)中心”、“企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)培訓(xùn)”等五大工作載體，實(shí)施“5612”工程，為學(xué)會(huì)和廣大科技工作者服務(wù)企業(yè)

科技創(chuàng)新、搭建了新的平臺(tái)。2008年以來，“5612”工程共為756家中小企業(yè)提供各類科技服務(wù)1244項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)總效益66億元。我們堅(jiān)持把“5612”工程、農(nóng)技協(xié)工作、科技專家服務(wù)團(tuán)等學(xué)術(shù)資源、專家資源與科技服務(wù)緊密結(jié)合起來，彰顯了科協(xié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色和能力。

五是制定實(shí)施《安徽省科協(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)制度》，形成為基層服務(wù)的特色。圍繞貫徹落實(shí)中國科協(xié)提出的“重心下移，服務(wù)基層”的工作要求，緊密結(jié)合省科協(xié)常委的工作優(yōu)勢(shì)，建立了省科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。先后有70余人次的常委深入自己聯(lián)系的縣（市、區(qū)），調(diào)研指導(dǎo)基層科協(xié)工作，宣傳胡錦濤總書記“12.15”重要講話精神，看望慰問基層科技工作者，為聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、牽線搭橋?！栋不帐】茀f(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)制度》的實(shí)施受到了聯(lián)系點(diǎn)黨委、政府和基層科技工作者的歡迎，得到了中國科協(xié)的充分肯定，被《中國科協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》以專版形式推介。

六是大力加強(qiáng)自身建設(shè)，形成了學(xué)習(xí)型科協(xié)組織的特色。制定并實(shí)施了《安徽省科協(xié)關(guān)于干部上掛下派、交流輪崗工作的實(shí)施意見》，加大干部輪崗交流力度，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，目前共有11名干部上掛下派。開展“學(xué)習(xí)型科協(xié)組織建設(shè)年”活動(dòng)，省科協(xié)中心組學(xué)習(xí)和干部在線學(xué)習(xí)分別受到了省委、省委組織部表彰。

談到科協(xié)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，周建強(qiáng)指出，省科協(xié)“十二五”規(guī)劃，已征求各方面意見，形成文稿，經(jīng)常委會(huì)、全委會(huì)討論，正在進(jìn)一步完善之中?！笆濉币?guī)劃主要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“12.15”重要講話的要求，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主線，堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提高，服務(wù)廣大科技工作者，加強(qiáng)科協(xié)組織自身建設(shè)”的工作定位。主要發(fā)展目標(biāo)是在服務(wù)科技工作者上取得新成就，加強(qiáng)自身建設(shè)上取得新突破。主要任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施“海智計(jì)劃”和“5612”工程。深入實(shí)施科普惠農(nóng)計(jì)劃和開展社區(qū)科普益民計(jì)劃，推進(jìn)科技思想庫建設(shè)，廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。周建強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力創(chuàng)新、堅(jiān)持發(fā)展，形成特色是整個(gè)“十二五”工作的原則。只有通過創(chuàng)新，科協(xié)工作才會(huì)有更大的空間，才會(huì)形成自己的特色。特色只有靠創(chuàng)新才能形成，科協(xié)工作有了特色，才會(huì)有生命力，才會(huì)充滿朝氣活力，才能更加凝聚人心，更加明確目標(biāo)。創(chuàng)新發(fā)展是科協(xié)永恒的主題，發(fā)展要形成自己的工作特色，一個(gè)有工作特色的科協(xié)，才會(huì)有生命力。

周建強(qiáng)最后充滿信心地表示，“十二五”期間，安徽省科協(xié)工作會(huì)更快發(fā)展，工作特色會(huì)更加鮮明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力會(huì)更強(qiáng)，科協(xié)事業(yè)一定會(huì)邁上新的臺(tái)階。

（安徽省科技報(bào)記者）

第二篇：興邊富民工作

內(nèi)蒙古發(fā)展各具特色的縣（旗）域經(jīng)濟(jì)：呼倫貝爾市新巴爾虎左旗大力培育畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)了帶動(dòng)力強(qiáng)、效益明顯的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園特色富民項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目集蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等三位一體，三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、循環(huán)發(fā)展。僅蔬菜基地2009年產(chǎn)量達(dá)2400噸，產(chǎn)值300多萬元，帶動(dòng)就業(yè)320人，戶均年收入達(dá)5萬元。

新疆維吾爾自治區(qū)著力幫助群眾增收致富：新疆維吾爾自治區(qū)各邊境縣市黨委、政府從促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助和帶領(lǐng)群眾致富的大局出發(fā)，選擇具有資源優(yōu)勢(shì)、輻射面廣、效益明顯的項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的典型示范作用，實(shí)施項(xiàng)目以富民為先，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，使有限的資金發(fā)揮了最大效益。從一個(gè)村到一個(gè)縣再到一個(gè)省(區(qū))，利用自身優(yōu)勢(shì)謀求特色發(fā)展，已經(jīng)成為自覺行動(dòng)。

推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，是黨中央、國務(wù)院從全局和戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)新時(shí)期民族工作的重要舉措。興邊富民行動(dòng)實(shí)施10年來，中央財(cái)政在少數(shù)民族發(fā)展資金中設(shè)立了興邊富民補(bǔ)助資金，支持邊境縣開展興邊富民行動(dòng)。國家民委充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，加大對(duì)邊境縣扶持力度，推進(jìn)興邊富民行動(dòng)深入開展。2000年——2010年，累計(jì)安排興邊富民補(bǔ)助資金22.1億元，國家發(fā)改委10年間共安排邊境縣（團(tuán)場(chǎng)）中央預(yù)算內(nèi)投資800多億元，2001年——2010年，中央財(cái)政安排邊境地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付也大幅增加，年均增幅40%以上。

實(shí)施興邊富民行動(dòng)的10年，是邊境民族地區(qū)發(fā)展最快的10年，是邊境各族群眾得到實(shí)惠最多的10年，也是邊境面貌變化最大的10年?！皩?shí)踐證明，興邊富民行動(dòng)對(duì)加快邊境地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國邊防、維護(hù)國家統(tǒng)一、增進(jìn)睦鄰友好發(fā)揮了重要作用，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！?/p>

第三篇：立足服務(wù)堅(jiān)持創(chuàng)新

立足服務(wù)堅(jiān)持創(chuàng)新

全面提升“兩個(gè)服務(wù)”能力

服務(wù)和創(chuàng)新是分不開的，創(chuàng)新是為了更好地服務(wù)，二者相互依存，相互促進(jìn)。那么，連云港市僑辦如何抓好服務(wù)和工作創(chuàng)新？

一、創(chuàng)新機(jī)制是強(qiáng)化統(tǒng)籌的重要手段

為切實(shí)提高僑務(wù)工作的“兩個(gè)服務(wù)”能力，市僑辦不斷完善工作機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對(duì)僑務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立僑務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究?jī)S務(wù)工作，分析情況，解決問題。

二是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善“五僑”聯(lián)席會(huì)議和部門聯(lián)動(dòng)維權(quán)制度,建立“市歸僑僑眷法律援助中心”和“市僑港資企業(yè)服務(wù)中心”。依法維護(hù)了僑港資企業(yè)的合法權(quán)益，優(yōu)化了服務(wù)軟環(huán)境。

三是僑法宣傳機(jī)制。成立市僑法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與司法、宣傳部門聯(lián)合推動(dòng)僑務(wù)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，統(tǒng)一布臵，統(tǒng)一落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。

四是社區(qū)僑務(wù)機(jī)制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)范服務(wù)等基礎(chǔ)性工作入手，全面推進(jìn)社區(qū)僑務(wù)工作，逐步形成內(nèi)容充實(shí)、制度健全、網(wǎng)絡(luò)完善、市縣（區(qū)）鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管的社區(qū)僑務(wù)工作體系。

五是結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。把困難歸僑僑眷與企業(yè)、熱心人士 1

結(jié)成幫扶對(duì)子，簽訂幫扶協(xié)議，形成幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，變短期幫扶為長(zhǎng)效服務(wù)。

六是僑情共享機(jī)制。市縣區(qū)僑辦共建共用僑情資源庫，并由專人維護(hù)，動(dòng)態(tài)管理，定期補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)僑務(wù)資源最大化使用。

七是兼職僑務(wù)干部機(jī)制。在全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、涉僑部門中層干部和僑務(wù)社區(qū)負(fù)責(zé)人中聘請(qǐng)了有一定知識(shí)層次、工作水平、綜合素質(zhì)的兼職僑務(wù)干部加入到我們僑務(wù)干部隊(duì)伍行列，增添了僑務(wù)工作的活力，延長(zhǎng)了服務(wù)手臂，提高了服務(wù)效率。

二、創(chuàng)新方法是提高效能的有效途徑

通過“三抓八強(qiáng)”等方法的創(chuàng)新，著力提高工作效能。

“三抓”，即“解放思想抓創(chuàng)新、圍繞大局抓服務(wù)、依法護(hù)僑抓維權(quán)”?！鞍藦?qiáng)”，即“強(qiáng)手段上水平、強(qiáng)抓手樹品牌、強(qiáng)聯(lián)誼引人才、強(qiáng)社區(qū)拓領(lǐng)域、強(qiáng)僑宣擴(kuò)影響、強(qiáng)機(jī)制促保障、強(qiáng)作風(fēng)重服務(wù)”。在“三抓八強(qiáng)”中，堅(jiān)持做到“維權(quán)信訪入戶、社區(qū)僑務(wù)進(jìn)村、服務(wù)僑企上門、招商引資落地、僑務(wù)宣傳出海、幫扶解困結(jié)對(duì)、僑法宣傳掛牌”，全市僑務(wù)工作出現(xiàn)你追我趕的局面喜人，縣區(qū)僑務(wù)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，各具特色。

三、服務(wù)和創(chuàng)新究竟給我們帶來了什么

如果說，僑務(wù)工作的七項(xiàng)工作機(jī)制的建立和不斷完善，使我們的“兩個(gè)服務(wù)”能力得到全面提升話。那么，“三抓八強(qiáng)”的方法舉措，使我們?cè)跒閮S服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中

取得豐碩成果。服務(wù)和創(chuàng)新究竟給我們帶來什么？可用“四句話”概括：“服務(wù)迎來四方客、創(chuàng)新創(chuàng)出新天地、大僑務(wù)走出大舞臺(tái)、大外宣做出大文章”。

一是海外朋友多了。目前，我辦與30多個(gè)國家和地區(qū)的80多個(gè)有一定影響力的華僑華人社團(tuán)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系；與陳永栽、林文鏡、陳有慶、熊德龍、馬介璋等800多位僑界“四有人士”保持較密切聯(lián)系；與上海、廣東、山東、福建、浙江等60多個(gè)僑鄉(xiāng)僑辦結(jié)好，初步建起擁有7800多名海外智力人才和華僑華人企業(yè)家的僑情資源庫。

二是服務(wù)能力強(qiáng)了。通過創(chuàng)辦僑務(wù)論壇、舉辦和組團(tuán)參加江蘇省僑辦組織的“海外江蘇之友”活動(dòng)，引薦近千名僑商來我市參觀考察、洽談項(xiàng)目。全市僑務(wù)部門成功引薦僑港資企業(yè)20多家，投資額8億多美元。

三是僑捐貢獻(xiàn)大了。近五年來，全市共接受海外華僑華人及港澳同胞捐贈(zèng)教育、文化、宗教、衛(wèi)生等公益事業(yè)捐款2000多萬元。

四是僑宣影響廣了。促成連云港日?qǐng)?bào)社美國《國際日?qǐng)?bào)》合作，成功開辟《國際日?qǐng)?bào)》“連云港之窗”每周版，已在美國、印尼發(fā)行近500個(gè)專版。先后在海外華文報(bào)刊和國內(nèi)各種媒體上組織宣傳連云港專刊專版、專題稿件1500多篇，拍攝反映我市僑企創(chuàng)業(yè)歷程的外宣電視片兩部；組織文化交流活動(dòng)和大型義演30多場(chǎng)，選派華文教師6名，組織境外巡演兩次。

隨著連云港市進(jìn)入了國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，連云港的發(fā)展

迎來了新的“春天”。新的機(jī)遇賦予了僑務(wù)工作新的歷史責(zé)任和使命，為僑務(wù)工作的發(fā)展注入了新動(dòng)力，也給我們提供了更為廣闊的舞臺(tái)。

四、如何進(jìn)一步拓展服務(wù)創(chuàng)新之路

連云港市僑務(wù)工作為什么能夠得到市委、市政府的重視，同時(shí)能夠得到縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持和歸僑僑眷的認(rèn)可。他們是這樣做的：圍繞中心、支持縣區(qū)、服務(wù)基層。

一是市委、市政府的中心任務(wù)就是僑辦的中心工作。我們?cè)谥贫üぷ髂繕?biāo)和計(jì)劃時(shí)，能夠緊緊圍繞全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作，并能充分利用僑的資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展服務(wù)、為大局服務(wù)。2009年6月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，連云港正式進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面，市委、市政府正為這一千載難逢機(jī)遇做宣傳，希望讓更多的人了解連云港，熟悉連云港，融入連云港。7月初，連云港市政府在上海召開推介會(huì)，要求各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)客商參會(huì)。市僑辦立即制定客商邀請(qǐng)及宣傳推介方案。共邀請(qǐng)幾十位有一定實(shí)力和有影響的華商以及中新社上海分社負(fù)責(zé)人參會(huì)。與此同時(shí)，我們又與市日?qǐng)?bào)社聯(lián)手把有關(guān)信息在第一時(shí)間通過美國、印尼《國際日?qǐng)?bào)》報(bào)道出去，此消息一出立刻在當(dāng)?shù)氐娜A僑華人中引起強(qiáng)烈反響，有的華商看到報(bào)道后，來電向我辦索要有關(guān)詳細(xì)資料，迅速的反應(yīng)、及時(shí)的宣傳，受到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。像這樣的活動(dòng)連云港市僑辦都能做到“首戰(zhàn)用我，用我必勝?！?/p>

二是縣區(qū)的事就是僑辦自己的事。凡是縣區(qū)請(qǐng)我們辦的事情，決不去敷衍。相反，我們不但認(rèn)真去辦，而且把事情辦好、辦出成效來。每年市僑辦在研究工作計(jì)劃時(shí)，都把為市開發(fā)區(qū)、縣區(qū)招商引資引智列入工作目標(biāo)，積極推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)，主動(dòng)服務(wù)。從對(duì)外宣傳、項(xiàng)目發(fā)送到收集信息、客商邀請(qǐng)每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真細(xì)致，及時(shí)周到。

十多年來，向這樣的活動(dòng)每年不下五六次，你辦事認(rèn)真，有成效，縣區(qū)對(duì)你就信任，當(dāng)市僑辦需要縣區(qū)支持的時(shí)候，他們也從不含糊。原來連云港市縣區(qū)僑辦主任都是縣區(qū)政府辦副主任兼任，有的副主任身兼數(shù)職，對(duì)僑務(wù)工作無暇顧及，加之工作經(jīng)費(fèi)也不足，嚴(yán)重影響縣區(qū)僑務(wù)工作的開展。市僑辦將情況反饋給縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)后。不到半年時(shí)間，下屬四縣僑辦相繼配備了專職人員三至五人，三區(qū)均配一至二名兼職僑務(wù)干部人員?？h區(qū)僑辦主任均為正科級(jí)，僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)均進(jìn)入縣區(qū)的總盤子，且逐年遞增。縣區(qū)僑辦的人員、經(jīng)費(fèi)解決了，工作也就好做了。我們體會(huì)到：“支持是相互的，受益是雙向的?！?/p>

三是歸僑僑眷就是僑辦的親人。市僑辦始終把“以人為本”作為為僑服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“知僑意、暖僑心、幫僑困、解僑難”。經(jīng)過多年的努力和各方的支持，社區(qū)僑務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制和兼職僑務(wù)干部機(jī)制逐步完善，延長(zhǎng)服務(wù)手臂，延伸了工作觸角。有了較為完善的為僑服務(wù)機(jī)制，在僑最需要我們的時(shí)候，準(zhǔn)能在第一時(shí)間出現(xiàn)在他的面前。天長(zhǎng)日久，僑也會(huì)自然把我們當(dāng)成親人，把僑辦當(dāng)著自己的家，歸僑僑眷的心里話愿意對(duì)我們說，有好的建議能當(dāng)面向

我們提。同時(shí)，我市歸僑僑眷法律援助中心和歸僑僑眷定點(diǎn)醫(yī)院，在市司法局和市衛(wèi)生局的支持下，經(jīng)過市縣區(qū)僑辦的共同努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。歸僑僑眷到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，憑卡享受六項(xiàng)免費(fèi)十項(xiàng)優(yōu)惠待遇，60歲以上歸僑每年享受一次免費(fèi)體檢。涉僑案件、法律咨詢通過市法律援助中心都能及時(shí)解決。我的體會(huì)是：你在關(guān)鍵時(shí)想著僑，在困難時(shí)幫助僑，僑就會(huì)靠近你，信任你。凝僑心，方能聚僑力。

第四篇：安徽省質(zhì)量興省活動(dòng)實(shí)施方案(皖政辦〔2007〕53號(hào))

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕53號(hào) 【發(fā)布日期】2007-08-24 【生效日期】2007-08-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省質(zhì)量興省活動(dòng)實(shí)施方案

(皖政辦〔2007〕53號(hào))

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安徽省質(zhì)量興省活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○七年八月二十四日

安徽省質(zhì)量興省活動(dòng)實(shí)施方案

質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題，質(zhì)量水平的高低是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合反映。為深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《安徽省質(zhì)量振興計(jì)劃》，不斷提高我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平,省政府決定在全省開展質(zhì)量興省活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以提高質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化質(zhì)量管理、推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，不斷提升質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的有效性。

二、目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過努力，到“十一五”末，力爭(zhēng)達(dá)到以下主要目標(biāo)：

（一）質(zhì)量意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。全面質(zhì)量管理意識(shí)得到普及，先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法得到推廣應(yīng)用。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到或超過全國平均水平，質(zhì)量損失率低于全國平均水平;主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，省轄市批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到97%以上，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重明顯上升。

（二）工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。大中型工程和省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目綜合試車和驗(yàn)收一次性合格,商品住宅工程合格率達(dá)99%以上，政府投資工程和公共建筑工程合格率達(dá)95%以上，重大工程質(zhì)量事故發(fā)生率控制在萬分之五以下，建設(shè)工程質(zhì)量安全事故發(fā)生率控制在萬分之一以下。

（三）服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。鐵路、交通、民航、郵電、商業(yè)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證。

（四）品牌戰(zhàn)略全面實(shí)施。品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，爭(zhēng)創(chuàng)中國世界名牌1個(gè)，中國名牌產(chǎn)品40個(gè)，國家免檢產(chǎn)品130個(gè),國家地理標(biāo)志產(chǎn)品18個(gè), 馳名商標(biāo)30個(gè)，中國名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，中國出口名牌15個(gè)。安徽名牌產(chǎn)品900個(gè)，安徽省著名商標(biāo)800個(gè)，安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品400個(gè)，安徽出口名牌100個(gè)。積極推動(dòng)建設(shè)工程、服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

（五）技術(shù)支撐與保障能力不斷增強(qiáng)。建立國家級(jí)質(zhì)檢中心10個(gè)，省級(jí)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室40個(gè)，制訂、修訂地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)，建立120個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，扶持50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，培育50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。相關(guān)行業(yè)積極推廣先進(jìn)適用的國際與國家標(biāo)準(zhǔn)，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、資源節(jié)約和綜合利用標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)得到普遍推廣，列入國家強(qiáng)制檢定目錄的計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上，大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)計(jì)量檢測(cè)體系比較完善，中小型企業(yè)計(jì)量體系達(dá)到國家規(guī)定要求，基本形成社會(huì)化的計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)體系。

（六）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。制假售假違法行為嚴(yán)重的區(qū)域、市場(chǎng)、產(chǎn)品得到有效整治，基本清除區(qū)域性質(zhì)量問題和規(guī)模性造假現(xiàn)象。完善打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度和專項(xiàng)檢查制度，形成打假長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

（一）深入開展質(zhì)量興市（縣）活動(dòng)。

市、縣人民政府要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)量工作，以質(zhì)量振興為己任，調(diào)動(dòng)和組織各行各業(yè)圍繞《安徽省質(zhì)量振興計(jì)劃》，積極推進(jìn)以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容的質(zhì)量興市（縣）活動(dòng)。要把“質(zhì)量興市（縣）”與落實(shí)國家和省對(duì)質(zhì)量工作的整體部署結(jié)合起來,與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來,與實(shí)施名牌戰(zhàn)略以及打假工作責(zé)任制結(jié)合起來,推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)質(zhì)量興市（縣）活動(dòng)。

（二）全面開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)。

1.工業(yè)。積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，走安徽特色的新型工業(yè)化道路。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以提高制造業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，加大資源整合和投入，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)，培育骨干企業(yè)、知名品牌和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)跨越式發(fā)展，使制造業(yè)成為推動(dòng)質(zhì)量興省的重要力量。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，汽車、家電、工程機(jī)械、煤化工、冶金、水泥、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量管理水平達(dá)到全國先進(jìn)或領(lǐng)先水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)，提高資源的綜合利用和循環(huán)利用水平，降低能源消耗。

2.農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及與實(shí)施應(yīng)用，把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。開展放心農(nóng)資活動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到市場(chǎng)全程的監(jiān)管能力。全省主要“菜籃子”、“米袋子”產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)無害化，產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)98%以上。

3.服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能合理的公共服務(wù)體系和機(jī)制，不斷提高公共服務(wù)的供給能力和水平。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，提高服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）積極推進(jìn)質(zhì)量興企活動(dòng)。

1.提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)企業(yè)要建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大對(duì)檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)的投入，完善檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面開展以質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過班組為代表的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，繼續(xù)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理知識(shí)的教育，大力開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。大型工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過質(zhì)量體系認(rèn)證，中型企業(yè)80%通過質(zhì)量體系認(rèn)證，一批小型企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證。

2.加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。支持重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，圍繞提升技術(shù)水平、改善品種、保護(hù)環(huán)境、保障安全、降低消耗、綜合利用等，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施改造提高。加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以企業(yè)為主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，堅(jiān)持開放式創(chuàng)新，加速研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，抑制低水平盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

3.爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高，在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。注重品牌等無形資產(chǎn)的運(yùn)營，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，使名牌產(chǎn)品的帶動(dòng)力明顯提升。

四、工作措施

（一）完善市場(chǎng)規(guī)則，強(qiáng)化公共服務(wù)職能。

1.加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全質(zhì)量信用制度，加強(qiáng)信用監(jiān)管，實(shí)施市場(chǎng)主體質(zhì)量信用監(jiān)督和質(zhì)量失信懲戒制度，建立產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制、缺陷商品召回制度、質(zhì)量保險(xiǎn)制度和商品市場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)制、問題商品追溯機(jī)制和商品消費(fèi)預(yù)警與維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)格商品經(jīng)銷者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和內(nèi)部質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范化的商品質(zhì)量問題處理程序和現(xiàn)代化商品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。對(duì)產(chǎn)品直接危害人體健康、人身安全或存在致命缺陷的生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制。

2.健全工程項(xiàng)目和設(shè)備監(jiān)理制度。在建筑、水利、道路、橋梁等工程項(xiàng)目建設(shè)中，普遍推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制；對(duì)限額以上建設(shè)項(xiàng)目中的成套設(shè)備推廣設(shè)備監(jiān)理制度。

3.提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全服務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，提高客戶滿意度。積極開展窗口單位達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，加大服務(wù)消費(fèi)維權(quán)力度，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。

4.構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入力度，逐步建立以國家和省級(jí)檢測(cè)中心為龍頭、市級(jí)實(shí)驗(yàn)室為骨干、縣級(jí)檢測(cè)力量為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐和保障。充分發(fā)揮質(zhì)量協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體對(duì)質(zhì)量工作的推動(dòng)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)中介組織的管理，規(guī)范中介組織行為，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。

5.強(qiáng)化安全監(jiān)管。突出抓好食品藥品安全、建筑工程安全、旅游安全和特種設(shè)備安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游交通、大型游樂設(shè)施、重大聚集性活動(dòng)、重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大事故隱患和各種突發(fā)事件的安全監(jiān)控和安全保護(hù)措施的管理，健全安全監(jiān)察制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高安全監(jiān)察工作質(zhì)量和效率。

（二）深入開展打假治劣工作，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

1.全面推進(jìn)轄區(qū)打假工作責(zé)任制。落實(shí)打假責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度，結(jié)合區(qū)域打假工作實(shí)際，建立以縣（區(qū)）為重點(diǎn)，區(qū)域劃分合理，責(zé)任分工明確，上下齊抓共管、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的轄區(qū)打假責(zé)任體系，確保不出現(xiàn)區(qū)域性造假現(xiàn)象。

2.嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法犯罪活動(dòng)。以保障食品藥品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)日用消費(fèi)品、農(nóng)資、汽車及零部件、成品油、鋼材、裝潢裝飾材料等重要物資的檢查整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

3.建立質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則，建立以打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量失信行為懲戒機(jī)制為主要內(nèi)容，專項(xiàng)行動(dòng)與日常打假相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，重點(diǎn)整治與綜合管理相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，使質(zhì)量違法犯罪行為得到明顯遏制。

（三）加大政策扶持力度。

建立健全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)質(zhì)量管理成效顯著和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平的單位和個(gè)人給予表彰，鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量、優(yōu)化管理、提升價(jià)值，走卓越績(jī)效之路。將開展質(zhì)量興省活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi)納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算統(tǒng)籌考慮，各市可視財(cái)力狀況對(duì)本地開展質(zhì)量活動(dòng)予以必要的支持。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府成立質(zhì)量興省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省農(nóng)委、省工商局、省衛(wèi)生廳、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省建設(shè)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)質(zhì)量興省工作的具體組織協(xié)調(diào)工作。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。

充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合開展“質(zhì)量月”、“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動(dòng)，集中對(duì)質(zhì)量興省活動(dòng)進(jìn)行廣泛動(dòng)員和宣傳, 普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識(shí)，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極投入到質(zhì)量興省活動(dòng)中來。

五、實(shí)施步驟

質(zhì)量興省活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)階段（2007年8月―2007年12月）。開展質(zhì)量興省宣傳工作，營造氛圍，全面啟動(dòng)質(zhì)量興省工作。初步建立質(zhì)量興省工作機(jī)制和目標(biāo)考核體系。

（二）實(shí)施階段（2008年1月―2009年12月）。企業(yè)普遍樹立以質(zhì)取勝的經(jīng)營理念，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量全面提高。各地、各部門對(duì)質(zhì)量興市（縣）工作情況進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)報(bào)告實(shí)施進(jìn)展情況。省質(zhì)量興省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各有關(guān)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

（三）總結(jié)提高階段（2010年）。省質(zhì)量興省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織階段性考核驗(yàn)收工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，并提出新的工作目標(biāo)和措施。省政府將對(duì)在質(zhì)量興省工作中取得顯著成績(jī)的給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作不到位、成效不明顯的，責(zé)令限期整改。

各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案精神，制定具體實(shí)施意見，并于2007年11月1日前報(bào)省質(zhì)量興省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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第五篇：加強(qiáng)科技創(chuàng)新 服務(wù)工業(yè)興市.

加強(qiáng)科技創(chuàng)新 服務(wù)工業(yè)興市 十一五”科技工作回顧

“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技工作堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，科技創(chuàng)新環(huán)境和條件不斷改善，科技人才隊(duì)伍不斷壯大，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了有力支撐。

1、科技發(fā)展環(huán)境不斷改善。為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和激發(fā)科技工作者的創(chuàng)業(yè)熱情，相繼出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型隨州的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》等文件，為我市科技發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，在全市營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2、科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g, 全市取得科研成果500余項(xiàng)，其中登記省級(jí)重大科技成果30項(xiàng)，獲省政府科技獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng)，獲市政府科技獎(jiǎng)勵(lì)143項(xiàng)，專利申請(qǐng)量達(dá)1125件，獲授權(quán)466件，其中發(fā)明專利201項(xiàng)，比“十五”期間有較大幅度增長(zhǎng)。全市圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)推廣等方面，組織實(shí)施了一大批技術(shù)含量高、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大和經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，其中申報(bào)省以上科技項(xiàng)目130項(xiàng)，對(duì)上爭(zhēng)取無償科技經(jīng)費(fèi)6300多萬元，是“十五”時(shí)期的6倍，有5家企業(yè)獲得省重大科技專項(xiàng)支持。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快?！笆晃濉币詠?，我市基本形成了以機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息四大高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市21家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；20家科技型中小企業(yè)制定成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃，三環(huán)鑄造公司等14家企業(yè)被確定為湖北省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育企業(yè)。2010年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值25億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到26.19億元，占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)18.7%。

4、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系初步形成。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，積極加強(qiáng)與科研院所合作。市政府與在漢13所重點(diǎn)高校簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，150多家企業(yè)與省內(nèi)外60多所高校、科研院所建立了長(zhǎng)期技術(shù)協(xié)作關(guān)系，取得100余項(xiàng)合作成果；全市12家企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心，8家企業(yè)建立了自己的研發(fā)中心。

今年6月14日，在省委、省政府首次組織的市縣科技創(chuàng)新考核中，隨州同武漢、襄陽、宜昌、黃石5個(gè)地市被授予“2010湖北省科技創(chuàng)新先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)，廣水市、曾都區(qū)躋身被表彰的20個(gè)全省科技創(chuàng)新先進(jìn)縣市區(qū)行列。

“十二五”科技工作展望

“十二五”時(shí)期是隨州大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是提升科技創(chuàng)新能力，支撐跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期。“十二五”時(shí)期，我市科技工作將以支撐和引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨

越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求為導(dǎo)向，大力實(shí)施“科技創(chuàng)新跨越工程”，切實(shí)為全市工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)四大突破：

1、大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)上實(shí)現(xiàn)突破。切實(shí)發(fā)揮省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)新資源集聚和帶動(dòng)作用，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化。進(jìn)一步完善多晶硅技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈，打造“千億”級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展電子通訊、電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體照明及相關(guān)電子產(chǎn)品，著力形成有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)“十二五”期間全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元。

2、構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)突破。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以培育一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批示范效果明顯的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地為主要內(nèi)

容，引導(dǎo)科技資源向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線聚集，加快以工業(yè)化手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新體系、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)源頭技術(shù)創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)科技 推廣服務(wù)體系。到“十二五”期末，建設(shè)和認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技示范基地15個(gè)，形成糧油、食用菌、畜禽等多個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)

集群，主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到70%，培育產(chǎn)值過百億元龍頭企業(yè)1家以上，產(chǎn)值過10億元企業(yè)4家以上。

3、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研精深合作模式，在培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞特色支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化高校和企業(yè)科技資源配置，構(gòu)建深度產(chǎn)學(xué)研合作模式，加快建立支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向產(chǎn)業(yè)鏈合作或跨產(chǎn)業(yè)合作的模式延伸。力爭(zhēng)到“十二五”期末，全市省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展到10家，市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展到50家，市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心發(fā)展到30家，省級(jí)工程技術(shù)中心發(fā)展到5家以上。引進(jìn)和造就100名綜合素質(zhì)過硬，創(chuàng)新水平突出，創(chuàng)新帶頭作用強(qiáng) 的技術(shù)創(chuàng)新拔尖人才。

4、積極推進(jìn)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新，在推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和民生發(fā)展需求，以保障民生健康、改善人居環(huán)境、發(fā)展民生產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，加快突破一批公益性應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批民生科技示范工程。突出資源綜合開發(fā)利用和節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)發(fā)展模式向低能耗、低污染、低排放轉(zhuǎn)變, 為促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐。

今年科技工作重點(diǎn)

今年是“十二五”發(fā)展的起步年，也是隨州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)年。全市科技工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在湖北考察時(shí)重要講話精神，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，努力實(shí)現(xiàn)我市“十二五”科技發(fā)展良好開局。今年全市科

技工作的主要目標(biāo)是：爭(zhēng)取國家、省科技項(xiàng)目30項(xiàng)，爭(zhēng)取國家、省科技經(jīng)費(fèi)1500萬元以上；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家以上，認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)6家以上，專利申請(qǐng)量突破400件。圍繞目標(biāo)，重點(diǎn)做好6個(gè)方面的工作：培育創(chuàng)新主體，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；完善載體功能，放大高新區(qū)資源集聚效應(yīng)；搭建服務(wù)平臺(tái)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)支撐體系；創(chuàng)新融資模式，推進(jìn)資本要素向企業(yè)聚集；加快智力引進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐；推進(jìn)科技管理創(chuàng)新，提升服務(wù)發(fā)展能力。