第一篇：違法收養(yǎng)背后的民間公益困局

“違法收養(yǎng)”背后的民間公益困局

時言平

? 2013-01-08 16:13:03

來源：工人日報 2013。01。08

年后一場無情的大火，吞噬了河南蘭考一間收養(yǎng)孤兒和棄兒的民間收養(yǎng)所，7名幼童葬身火海。這場大火也將這家民間收養(yǎng)所的主人袁厲害推到輿論的風口浪尖上。關于她和她的“棄嬰王國”，各種猜測蜂擁而至，有人認為這是“非法收養(yǎng)”釀成的悲劇，有人則懷疑袁厲害拐賣棄兒、騙保謀利??

“（若）真是賣小孩，逮住了就把我槍斃”，面對“非法收養(yǎng)”的質(zhì)疑和指控，袁厲害以近乎“賭命”的悲鳴以求自證清白，甚至為此心臟病突發(fā)住院。實際上，袁厲害的困境，正是整個民間公益的困境。“非法”的沉重帽子，也是民間公益始終無法昂首挺胸、闊步前行的癥結所在。

誠然，我們應該相信民間公益的良善動機，但環(huán)境的局限和制度律法的不完善，卻注定無法避免有人以愛之名謀求私利。公共情懷的釋放，悲憫之心的蘇醒，越來越多的公民匯聚到公益之道上來，但“非法”的帽子和模糊的制度界定，卻往往束縛了善眾的雙手，阻礙了善意的散發(fā)。這場大火不但燒出了政府保障救濟的羸弱，更是燒出了民間公益的困窘。

這不免讓人想到“免費午餐計劃”民間公益行動的“非法集資**”。免費午餐計劃，對于兒童福利的完善可謂功德無量，而遭遇非法集資的質(zhì)疑，恐怕還是在對民間公益的管理機制上的不完善所致。制度不明不白，民間公益環(huán)境難免魚龍混雜，那些熱心公益的民眾和組織則很可能被誤傷。

民間公益是對社會救濟的有效補充。尤其是在權利保障和福利救濟亟待完善的當下，讓民間公益力量介入，于國于民皆是利好。但當前的狀況卻是，承擔保障職責的公共服務部門往往缺位，以政府主導的公益機構遭遇信任危機，而民間公益又妾身未明。拿免費午餐來說，之前政府長期缺位，民間行動又面對“非法集資”指控，難道任由孩子們長期營養(yǎng)不良下去？

無論哪種法律和制度，都該是保護和激勵善行的。如果好人難有好報，這無疑是不正常的。只有一個寬松透明并有著制度規(guī)范的民間公益環(huán)境，才不會讓偽善者有機可乘，也才不會讓真善者遭遇無謂的質(zhì)疑和拷問。

第二篇：民間送養(yǎng)收養(yǎng)協(xié)議

民間送養(yǎng)收養(yǎng)協(xié)議

送 養(yǎng) 人：

收 養(yǎng) 人：

茲因四川省涼山州會理縣人欲將其子送養(yǎng)他人，經(jīng)雙方共同協(xié)商，現(xiàn)達成如下送養(yǎng)收養(yǎng)民間協(xié)議：

一、送養(yǎng)人、收養(yǎng)人雙方各自的基本情況

送養(yǎng)人：，男，生于年月日，現(xiàn)年歲，身份號碼為：，籍貫，家庭住址省縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組(隊)。

收養(yǎng)人：，男，生于年月日，現(xiàn)年歲，身份證號碼為：，籍貫，家庭住址省縣，現(xiàn)在務工;，女，生于年月日，現(xiàn)年歲，身份證號碼為：，籍貫，家庭住址省縣，為之妻，現(xiàn)在務工。兩收養(yǎng)人目前均身體健康，并具備基本的收養(yǎng)條件和能力．

二、被收養(yǎng)人基本情況

被收養(yǎng)人：，男，系送養(yǎng)人之子，年農(nóng)歷月日出生，現(xiàn)年５歲，母親已去逝．

三、送養(yǎng)人和收養(yǎng)人達成送養(yǎng)收養(yǎng)協(xié)議的主要內(nèi)容

雙方均本著善意、真誠、信任以及良知、道德和法律等為基本原則，以彼此尊重對方的基礎上達成共識，并自愿信守相關的如下承諾：

1、送養(yǎng)人送養(yǎng)兒子的原因：的母親已故，現(xiàn)其本人打工漂泊在外，又體弱多病，迫于生活壓力，確實無力照顧好和教育好，而且家中亦無其他親人能照看該孩子，因而，作為孩子生父的他只好將此孩子送養(yǎng)他人，以使該孩子有一個更好的生活、學習和成長環(huán)境。

2、收養(yǎng)權屬關系的消失和成立：與收養(yǎng)的相關法律法規(guī)之規(guī)定相同，送養(yǎng)人將

被送養(yǎng)人送養(yǎng)后;收養(yǎng)人、收養(yǎng)被送養(yǎng)人后，自行與之建立親屬關系以及相關的權利和義務;收養(yǎng)人、保證在收養(yǎng)關系存續(xù)期間，盡到撫養(yǎng)被收養(yǎng)人的責任和義務。送養(yǎng)收養(yǎng)關系成立之后，非因特殊情況，送養(yǎng)人不得前來打擾收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的正常生活。

3、違背本協(xié)議的相應經(jīng)濟責任或其他法律責任：

①從送養(yǎng)人和收養(yǎng)人雙方簽訂此送養(yǎng)收養(yǎng)協(xié)議之日起，協(xié)議正式生效后，非因極為特殊事由(指遇到重大事故無力撫養(yǎng)或當事人消亡等特殊情況)，送養(yǎng)人不得隨意尋原因收回送養(yǎng)的孩子，收養(yǎng)人也不得隨意找理由退回收養(yǎng)的孩子;

②如果被送養(yǎng)人現(xiàn)時存在重大疾病或重大生理缺陷，送養(yǎng)人不得隱瞞，必須如實相告。在送養(yǎng)收養(yǎng)關系成立之后，如果收養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)被送養(yǎng)人在一個月內(nèi)身體存在重大疾病或重大身體缺陷，收養(yǎng)人有權退回被收養(yǎng)的孩子;

③如果送養(yǎng)人隨意收回孩子或來收養(yǎng)人處偷偷帶走孩子或在孩子長大后教唆收回孩子等情況，一經(jīng)查實，則送養(yǎng)人必須補償收養(yǎng)人對被收養(yǎng)人在收養(yǎng)期間內(nèi)所花費的生活費、教育費和其他費等所有費用，并賠償相應的精神損失費，另外，如果在已經(jīng)有“事實收養(yǎng)”的前提下存在這類情況，如法律有規(guī)定，收養(yǎng)人有權追究送養(yǎng)人的刑事責任;

④如果收養(yǎng)人隨意退回孩子，則送養(yǎng)人有權向收養(yǎng)人要求補償在送養(yǎng)孩子期間的所產(chǎn)生相關費用支出，并賠償相應的精神損失費。

４、在送養(yǎng)收養(yǎng)過程中不進行經(jīng)濟補償：盡管送養(yǎng)人養(yǎng)育了被送養(yǎng)人５年，但在送養(yǎng)收養(yǎng)該孩子時，送養(yǎng)人除要求收養(yǎng)人對被收養(yǎng)人好好撫養(yǎng)、教育外，沒有向收養(yǎng)人提出需要收取任何經(jīng)濟補償?shù)囊螅蚨?，收養(yǎng)人將不對送養(yǎng)人支付任何補償之類的費用，收養(yǎng)人希望把更多的錢款投入到被送養(yǎng)人今后的學習、生活和成長中，也是為了避免雙方在法律上存在“販賣兒童”之嫌這類刑事責任的出現(xiàn)，讓大家盡量過得踏實、安心和快樂。收養(yǎng)人考慮送養(yǎng)人的家庭和自身原因自愿拿出人民幣壹萬元正（小寫：10000元）給送養(yǎng)人。

５、送養(yǎng)收養(yǎng)過程中的其他證明人：在送養(yǎng)收養(yǎng)過程中，雙方為表示誠意，邀請其近親屬(或朋友)、兩人親自到場見證這一送養(yǎng)收養(yǎng)過程，并在本協(xié)議書上簽字、按印，以確保本民間協(xié)議真實有效。

６、協(xié)議份數(shù)及生效時間：本協(xié)議一式二份，其中送養(yǎng)人、收養(yǎng)人各一份;本協(xié)議自簽訂之日起生效。

７、未盡事宜的處理：在收養(yǎng)關系成立后，如有牽涉到雙方利益的重大意外事件的出現(xiàn)，雙方須在相互信任、彼此尊重、平等友好、共同協(xié)商的基礎上妥善處理面臨的相關事務。

送養(yǎng)人：(簽字、按印)年月日

收養(yǎng)人：(簽字、按印)年月日

證明人：(簽字、按印)年月日

證明人：(簽字、按印)年月日

第三篇：民間公益力量

民間公益力量“微基金”“全裸曬”賬本

炒黃瓜、炒茄子、炒豆腐和每人一個雞蛋。

開欄的話——

我們迎來了“自公益”時代

2011年6月1日，“微基金”正式向羅甸縣興隆小學學生提供愛心午餐，當天的午餐是米飯、以微博客為代表的互動平臺，終于將汶川特大地震后潮涌般的民間慈善，推到了“人人可公益”的階段。就像新聞傳播進入“自媒體”時代一樣，我們迎來了“自公益”時代。

區(qū)別于傳統(tǒng)的公益形式，“自公益”由個人自主發(fā)起，親身實踐，參與度更高。無論關注的對象是一群人還是一個人，無論他或他們是親友還是陌生人，“自公益”都以樸素的向上向善的力量，帶給網(wǎng)上網(wǎng)下如春天般的溫暖。

本報自今日起開設“關注自公益”專欄，尋找公益互助的故事，展現(xiàn)普通人之間平凡的愛，探尋“自公益”與其他公益力量融合互動的模式，歡迎讀者朋友們提供線索，提出智慧，共同推動“自公益”成長。

每一個希望向上向善的人，都請加入進來。

正式運作一年后，“微基金”通過網(wǎng)絡曬出了過去一年的賬本。

2011年4月2日，本報以《貴州百余小學生第一次吃上午餐》為題，報道了民間公益人梁樹新等來自廣東的志愿者，在貴州省黔西縣紅板小學成功為學生提供免費午餐的情況，這也成為第一個由民間公益力量成功實施“午餐援助計劃”的樣本。

兩天以后，為了讓“午餐援助計劃”持久健康運行，貴州省青少年發(fā)展基金會與民間公益人梁樹新合作，宣布貴州省青基會成立專項基金——“微基金”，幫助貴州山區(qū)孩子免費吃上熱騰騰的午餐。

2012年4月6日中午，“微基金”通過官方微博“@快樂微基金”發(fā)布了“【微基金】項目執(zhí)行過程披露平臺”，在這個域名為“wjj.imore.net”的網(wǎng)站上，沒有專業(yè)的財務報表，“捐贈收入”和“捐贈支出”的金額數(shù)值，都精確到小數(shù)點以后兩位，每一筆超過0.01元的捐款，都能查到捐款時間、捐贈人、具體金額和捐贈渠道，每一筆超過0.01元的支出，都能查到支出時間、具體金額和用途摘要。

這就意味著，“微基金”每一分錢的善款流入和支出，都有據(jù)可查。

捐贈信息披露隨即引來眾多網(wǎng)友的圍觀，有網(wǎng)友感慨：這可能是史上“全裸曬”的第一部公益慈善賬本。

向社區(qū)舉報違規(guī)內(nèi)容

2回復作者：死都不捐紅會 回復日期：2012-4-9 11:20:00

#善款收支公示精確到每1分錢（看到木有?。。?！

點擊“【微基金】項目執(zhí)行過程披露平臺”，主頁面正中間顯示著“微基金財務收支狀況（元）”的彩色柱狀圖。柱狀圖顯示，截至2012年4月8日，捐贈收入為2709571.74元，捐贈支出為886337.21元。

柱狀圖下方的微博評論區(qū)可以隨時發(fā)布評論，評論窗口的下方顯示著網(wǎng)友的留言。評論區(qū)左側的兩個餅狀圖分別顯示著“微基金總收入結構”和“2011行政費用結構分析”。

“微基金總收入結構”圖顯示，“淘寶公益渠道”的捐贈占61.28%，其次分別為“支付寶公益”、“農(nóng)行匯款”、“聯(lián)合募集”和“一分鐘V捐”。

（LZ評：每個渠道都有噢親！紅會還怎么好意思說捐贈渠道太多，統(tǒng)計不全？你紅會的資源難道還比人家少嗎？）

“2011行政費用結構分析”圖顯示，“辦公室租金、管理、水電費”占34.18%，職工薪資占33.26，固定資產(chǎn)占17.79%，交通差旅占8.42%，其他行政支出占6.35%。

與這些圖相對應，整個頁面左側豎直排列著一項項數(shù)字：捐贈收入￥2709571.74元，其中一分鐘V捐：￥56415.00，支付寶公益：￥495130.51，淘寶公益：￥1666905.90，農(nóng)行匯款：￥302334.33，聯(lián)合募集：￥188786.00。

點擊其中的任何一種捐款渠道，都能查到具體的捐款時間、捐贈人、具體金額和捐贈渠道。

以“支付寶公益”為例，中國青年報記者看見總共807頁捐款信息，包含了2011年4月12日18時14分到2012年3月31日期間的12096筆捐款。2011年4月13日凌晨5時4分，“朱××”捐贈的0.01元顯示在第803頁第一排。絕大多數(shù)捐款在1元到100元之間。

（LZ評：還真的有人捐0.01啊。。這位記者看得好認真。。）

“公益組織有義務對每一點愛心負責，不是應該公示，是必須公示?！绷簶湫抡f。

捐贈支出的項目顯示，捐贈支出總額為886337.21元，其中項目撥款719558.60元（待撥款1161838元），行政辦公166778.61元。

記者點擊“項目撥款”看到，兩頁撥款記錄記載了撥款時間、撥款金額和資金去向。

“行政辦公”支出被細分成了151項，包括了人員、辦公室租賃、購買辦公用品、支付寶交易服務等各個方面。金額最大的單筆支出為2012年1月10日支出的1.2萬元，用途為3個項目人員工資，金額最小的單筆為支付寶交易服務費0.30元。

“‘微基金’目前只有兩名全職工作人員。去年12月新招聘1人，因沒有通過試用期已經(jīng)在春節(jié)前離職，現(xiàn)在的兩人每月工資4000元?！绷簶湫抡f，扣除社保費，兩名全職工作人員每月拿到手3772元，這在廣州是中等偏下的收入水平。

中國青年報記者同時發(fā)現(xiàn)，在“行政辦公”費用的首頁上顯示著一項“公益合作洽談餐費”，支出金額是554元，這是所有行政辦公支出中唯一的一筆就餐費用。

梁樹新對此解釋說，這是邀請了十幾位專業(yè)人士和公益伙伴為“微基金”發(fā)展“把脈”，并商談如何展開合作后的晚餐費用，平均每人花了39.57元，“一直糾結這要不要算在行政成本里，畢竟是吃飯啊?！?/p>

（LZ評：紅會一頓人均1000了有木有。。）

后來，“微基金”管理小組討論同意把這筆錢從行政成本里開支，“因為這是單純?yōu)槲⒒鸢l(fā)展吃的飯，沒有其他議題。”梁樹新說，這也顯示出微基金這個1歲的“嬰兒”還需要繼續(xù)完善制度，到底什么情況能吃飯，如果吃飯按照什么標準安排，“但這筆已經(jīng)花了的錢一定要公示，讓捐錢的人心里明明白白?！?/p>

信息披露同時顯示，過去一年里，羅甸縣邊陽鎮(zhèn)興隆小學等18所小學的4000多名學生累計免費就餐121773人次，“微基金”還幫助救助了一個貴州患紅斑狼瘡的女孩和一位廣州白血病女童。約有30萬人直接參與捐款。

全過程透明 技術不是問題

“微基金”通過網(wǎng)絡“全裸曬”賬本的做法在被越來越多網(wǎng)友圍觀的同時，也得到了越來越多的贊許。

來自上海的網(wǎng)友“@俞磊_地球”評論說：這個太令人信服了，這樣的捐款才有意義啊。來自廣州的網(wǎng)友“@Harke”評論說：捐款人就是需要看到這樣簡單明了的賬單，而不是專業(yè)的財務報表。感謝你們?yōu)橹袊壬扑龅囊磺?。網(wǎng)友“@黃衣暖”甚至戲謔地說：郭美美發(fā)來賀電。

原本做好了被“拍磚”準備的梁樹新形容自己“小興奮”。賬本公布后的幾天里，他幾乎沒有聽到質(zhì)疑、責問的聲音，所有的聲音都是贊同、力挺、鼓勵。

“讓公益行為全透明在技術上不是問題?！绷簶湫抡f，一個名叫“愛盟公益”的團隊在創(chuàng)始人郭鵬的帶領下，決定與微基金合作開發(fā)這套系統(tǒng)。

中國青年報記者了解到，早在去年夏天，有著多年銀行從業(yè)背景的郭鵬帶著十多人的團隊，開始研究如何能讓公益行為透明起來的綜合過程系統(tǒng)。為此，在過去半年多的時間里，郭鵬每個月需要支付十幾萬元的研發(fā)、運營成本。

在郭鵬腦子里，這個系統(tǒng)要解決3個命題：錢怎么來的、錢怎么花的、花錢的效果怎么樣。而信息公開不僅僅是一個靜態(tài)的告知那么簡單，所以這個系統(tǒng)被設計成項目執(zhí)行過程披露的平臺。

按著這個思路，郭鵬確定了每一筆超過0.01元的捐款都能查到源頭，每一筆超過0.01元的支出都能查到流向的系統(tǒng)基礎。

花錢的效果怎么樣？這是最難破解的命題。梁樹新和郭鵬多次商量認為，效果不能是簡單地寫一段文字表述或者羅列一些冷冰冰的數(shù)字，“要向捐方和社會展示暖暖的執(zhí)行過程?！?/p>

在“【微基金】項目執(zhí)行過程披露平臺”中，點擊執(zhí)行“午餐計劃”的學校名單，都會顯示出這個學校的所在地、具體執(zhí)行人、財務詳情、就餐情況和庫存信息。

點擊“財務情況”，可清楚地看到每天采購的食材品種、價格、數(shù)量和采購憑據(jù)。

點擊“就餐情況”，可以看到每所學校的就餐人數(shù)、人均花費、信息報送人員姓名和執(zhí)行情況反饋。

中國青年報記者點擊2012年4月6日貴州黔南布依族苗族自治州羅甸興隆小學就餐執(zhí)行情況反饋看到，一個新彈出的窗口從上到下寫著：“當日就餐人數(shù)：385人，人均約2.48元。”緊接著列出當日消耗土豆50斤、白菜70斤、豆腐80斤、大米80斤、食用油3斤、鹽1.3斤、味精0.29斤、辣椒粉1斤、柴火50斤、豬肉30斤。

當日費用合計約：956.54元，菜譜是：炒豆腐、炒土豆、炒白菜、白菜湯。

窗口最下方的當日就餐照片更直觀，3個大盆里裝著炒好的菜，第一盆是炒白菜，第二盆是炒豆腐，第三盆是炒土豆。

“這樣的公開你能滿意嗎？”梁樹新笑笑說，“技術手段不難，關鍵看你愿不愿意公開透明。”

（LZ評：紅會來，給爺打臉?。?/p>

現(xiàn)在，這些信息需要先從學校傳到廣州，由“微基金”的工作人員每天上傳到系統(tǒng)。而在未來，這樣的信息傳遞將由一部智能手機完成。

郭鵬的團隊已經(jīng)開發(fā)出一款可以安裝在智能手機上的軟件，執(zhí)行午餐計劃的學校只需要用智能手機記錄、拍照，就能通過手機上網(wǎng)，將當天的信息上傳到執(zhí)行過程披露平臺，即時公開。

根據(jù)測試，每個月按最詳細的標準完成信息上傳，這個軟件耗費手機上網(wǎng)的流量不會超過30M，這就意味按照現(xiàn)在的手機上網(wǎng)包月資費標準，每個學校每月的信息公開費用約為5元。

“我們在微博上尋找捐贈智能手機的人，馬上就得到了華為公司的支持，20部智能手機就快要到學校了。”梁樹新說。

3回復作者：死都不捐紅會 回復日期：2012-4-9 11:25:00

#蹚出公募基金和草根公益人合作的路子

在2012年4月5日舉行的“微基金”一周年年會上，貴州省青少年發(fā)展基金會秘書長楊震形容，貴州青基會和梁樹新等民間公益人的“聯(lián)姻”正處在蜜月期，而且“十分美滿”。

事實上，一年前，當楊震和梁樹新坐在一起談合作時，誰的心里也沒底。

梁樹新心里的算盤是：希望找一個有公募資質(zhì)的基金會合作，擺脫自己“非法集資”的風險，但又害怕受到行政體制的束縛太多。楊震心里的算盤是：希望基于微博等網(wǎng)絡平臺創(chuàng)新公益手段，盡快幫助貴州山區(qū)的孩子吃上熱騰騰的午餐，但和草根公益人合作又是一件沒有太多先例的事情。

但為了貴州山區(qū)孩子盡快吃上午餐的共同目標，雙方?jīng)Q定“先合作，后磨合”。一段時間后，雙方的變化都顯而易見。

梁樹新會耐心地聽來自貴州青基會的聲音，然后再說自己的觀點，而不是一上來就打斷，直接說自己的想法；他和“微基金”廣州團隊的人一起，向貴州青基會的財務管理人員學習善款管理規(guī)范；他開始說“咱們一起努力怎么怎么樣”，而不再說“你們體制怎么怎么不符合我的要求”。

楊震會穿著印有“微基金”“大螞蟻”logo的白色T恤，穿梭在志愿服務廣交會的現(xiàn)場，微笑著向每一個過往的人推介“午餐計劃”，梁樹新笑他“一點也不像個正處級干部”；楊震會實地看過“午餐計劃”執(zhí)行學校以后，千叮嚀萬囑咐校長“一定要發(fā)微博讓網(wǎng)友監(jiān)督，不要搞假”；他還會時常提醒貴州青基會的工作人員“把工作拿到網(wǎng)上曬曬，接受監(jiān)督”。

(LZ評：小二，麻煩這樣的領導多來幾個！)

細微變化的背后，是一條公募基金和草根公益人合作的路子。

從制度上看，公眾的愛心善款匯入公募基金，基金會負責善款的管理、支出，但不收取“過賬管理費”，草根公益人及其公益組織負責項目的具體運作、執(zhí)行，基金會對善款進行監(jiān)督，并引入第三方機構對賬目進行審計。

具體運作、執(zhí)行的過程中，基金會充分尊重草根公益人的意見，并給出足夠的空間，讓草根公益組織獨立發(fā)揮民間的智慧和力量，基金會把握住法律的邊界即可。

“還有一點是平等，我和梁樹新、‘微基金’工作人員平等對話，基金會和草根公益組織平等協(xié)商?！睏钫鹫f，“這一點非常重要，必須相互信任，大家都帶著共同的公益之心做事?！?/p>

通過一年的探索，楊震還深深感受到應該虛心向草根公益人學習創(chuàng)新的精神、主動尋求監(jiān)督的精神、努力為捐方提供優(yōu)質(zhì)體驗的精神。

3月30日，在2012年團中央、全國青少年發(fā)展基金會系統(tǒng)表彰會上，“微基金”公益項目獲得全國“希望工程創(chuàng)新獎”。此前，“微基金”榮獲全國“微公益之星”大獎。貴州省委書記栗戰(zhàn)書專門咨詢了“微基金”的做法，并批示：這是一個很有意義的工作創(chuàng)新，請繼續(xù)探索，不斷總結、深化，見到更大成效。

“未來，我們會‘脫’得越來越光，主動尋找公眾監(jiān)督，尋求最廣泛的群眾基礎，總有一天會重建中國公益的新秩序?！绷簶湫抡f。

（LZ評：希望中國各大官辦民辦慈善組織盡快脫光！）

第四篇：民間社工機構困局待解(小版)[推薦]

民間社工機構困局待解

南方日報記者 吳永奎

在關外大區(qū)寶安,自2009年4月誕生首家民間社會工作服務機構(下稱“社工機構”)至今,寶安共有社工機構3家。這對于目前深圳38家社工機構總數(shù)而言,或許是滄海一粟,但值得關注的是,寶安的民間社工機構具備了充分的多樣性:就機構而言,以個人之力舉辦者有之,依托企業(yè)集團舉辦者亦有之；就服務而言,從政府競得社工崗位后運行者有之,以機構之力獨立開展社工服務者亦有之??正是這種多樣性為觀照整個深圳近年來社工職業(yè)的發(fā)展及社工機構的運作,提供了一個不可多得的窗口。

透過寶安這個窗口來看看深圳社會工作試點的成果:社工理念漸入人心,社工崗位增加至834個,社工機構增至38家,本土見習督導誕生,社工立法推進,社工人才成長機制漸趨完善、政府財政支持渠道日益順暢??

但同時也有問題需要反思:社工機構資金來源過于單一,發(fā)展瓶頸亟待突破,專業(yè)社工人才隊伍建設理念需要革新??

成果固然可喜,反思則彌足珍貴,此組報道直面社工機構發(fā)展中的種種困惑與反思,并不憚于求索破解之策,冀望為正向縱深推進的深圳社會工作提供鏡鑒。

3月19日,由民政部和深圳市政府共同主辦的“2010年社會工作國際論壇”在深圳隆重開幕,這是該論壇第二次在深圳召開。自2006年被民政部確定為社會工作試點以來,深圳便處于聚光燈下,這座先鋒城市倡導的“政府主導、民間運作”的社會工作格局與路徑定位以及“政府購買服務”的運作模式為社會各界津津樂道。

但即使是在這種模式下,民間社工機構仍面臨重重困境,譬如資金瓶頸、專業(yè)人才匱乏等等。

資金瓶頸

資金來源渠道單一已成社工機構發(fā)展的硬性約束,并制約了民間社工機構的發(fā)展。

在深圳市38家民間社工機構中,獲得社工崗位的社工機構不過20余家,尚有1/3的機構在艱難地自行運營、自生自長。

“看天吃飯”的譬喻直觀地揭示出社會工作領域一種普遍的行業(yè)心理———在“政府主導、民間運作”的工作思路指引下,政府財力的投入順理成章地成為社工機構運作資金的重要來源,甚或命脈所系,很多社工機構因為過于依賴政府資金而出現(xiàn)了無法運營的狀況。

一月后的“五四”青年節(jié),是寶安陽光社會工作服務中心(下稱“陽光中心”)成立一周年紀念日。總干事張軍粗略估算了一下一年來服務社的各項花銷,不覺吃了一驚,“差不多有40萬元”。

這些花費包括服務社租金、場地裝修、辦公用品采購、管理人員和社工工資、開展社工服務的費用等不一而足,而這些費用,張軍坦言,“全部是自己掏的腰包”。

40萬元!這個數(shù)字大大超出了張軍的預算。在服務社成立之時,張軍很樂觀地認為,“服務社開起來就會有社工崗位,以后的運營就不會有太大問題了”,對服務社的前期投入預算“也就十來萬元”。

2009年5月15日,誕生不過10天的陽光中心匆匆參加了深圳市社工崗位的競標,其“草根”特點與經(jīng)驗不足沒有獲得政府民政部門的青睞,張軍空手而返。

根據(jù)深圳市民政部門厘定的政府購買社工服務標準,每個社工崗位每年撥付6.6萬元,用以支付社工一年的薪水、管理、辦公和活動費用,沒有競得社工崗位便意味著社工機構必須自行為社工開展工作“埋單”。

從去年6月至11月,陽光中心先后開展了三個項目的調(diào)研工作,所有費用全部自行承擔,直到去年12月“關愛自閉癥患兒”項目得到深圳市福利彩票公益金的資助,陽光中心才告別了獨立苦撐的局面。

以樂觀的預期起步,最終以個人之力勉力維持機構運行的,絕非陽光中心一家。寶安一位不愿具名的社工機構負責人向記者透露,在深圳市38家民間社工機構中,獲得社工崗位的社工機構不過20余家,尚有1/3的機構在艱難地自行運營。

據(jù)深圳市發(fā)布的《關于加強社會工作人才隊伍建設推進社會工作發(fā)展的意見》(下稱《社工隊伍建設意見》),財政資金對社會工作發(fā)展處于“主渠道地位”,公共財政將成為社會工作經(jīng)費的主要來源。而在張軍看來,通過獲取社工崗位的方式獲得資金,渠道過于單一,無異于“看天吃飯”。

深圳首家社工機構鵬星社工服務社(下稱“鵬星”)負責人易松國對此也頗有同感。2007年鵬星在深圳社工試點起步之際,便獲得41個社工崗位,2008年這一數(shù)字增加到75個,即便如此,易松國也認為,鵬星的發(fā)展“靠‘天’(政府)吃飯”,“機構的自我生存和可持續(xù)發(fā)展能力很低”。

“看天吃飯”的譬喻直觀地揭示出社會工作領域一種普遍的行業(yè)心理———在“政府主導、民間運作”的工作思路指引下,政府財力的投入順理成章地成為社工機構運作資金的重要來源,甚或命脈所系。資金來源渠道單一已成社工機構發(fā)展的硬性約束早已引起各方關注。上海市浦東新區(qū)社會工作者協(xié)會會長段慧霞在分析上海浦東民間社工機構管理存在的問題時,便直截了當?shù)刂赋?資金成了制約民間社工機構發(fā)展的主要瓶頸,很多社工機構因為依賴政府資金而出現(xiàn)了無法運營的狀況。

人才困局

社工人才奇缺早已為業(yè)內(nèi)人所共知,而在深圳一隅,社工人才短缺這一普遍矛盾又因為評價標準的特質(zhì)而呈現(xiàn)出特殊性。在人才本就缺乏的大環(huán)境下,深圳社工大多是應屆畢業(yè)生,缺乏在一線滾打的經(jīng)驗,實際操作能力較差。

而在職業(yè)社工培養(yǎng)中,長期以來存在“技術唯上”思想,注重實務技巧而輕視價值理念,可能導致部分職業(yè)社工喪失基本的價值準則和專業(yè)倫理精神,無法長期堅持做好社工服務。

談到一年來尚德社會工作服務社(下稱“尚德社工”)的發(fā)展感受,尚德社工負責人、尚德教育集團總裁江秋文直言不諱:“最困難的是優(yōu)秀人才難覓?！?/p>

尚德社工有兩項“第一”讓江秋文頗感自豪:其一為在寶安率先成立,其二為率先競得社工崗位。目前,尚德社工旗下有社工人員20余名,全部為高校社工專業(yè)畢業(yè)生。

這樣一支堪稱雄厚的人才隊伍足令不少同業(yè)者仰望。據(jù)記者了解,在我國,超過200所高校設立了社工專業(yè),每年畢業(yè)的學生約在1萬名左右。然而,高校社工學生畢業(yè)后從事本專業(yè)的并不多。

據(jù)媒體報道,2008年,600多萬人口的香港也不過擁有2萬名專業(yè)社工,而當時1800萬人口的上海卻只有約3000名專業(yè)社工；廣州社工缺口為1.5萬人。

在人才本就缺乏的大環(huán)境下,能夠擁有一支不小的隊伍,江秋文卻并未表現(xiàn)出太多欣喜。

“幾乎清一色的是應屆畢業(yè)生,非常缺乏社會工作實務的經(jīng)驗?！苯镂恼J為,社會工作是一項要求極高的職業(yè),社會工作者應當成為“雜家”,除應具備較強的專業(yè)知識外,實際操作能力也有很高的要求,但高校社工專業(yè)開設不久,當下的社工人才普遍年輕稚嫩,剛剛走出校門,缺乏在一線滾打的經(jīng)驗。

在江秋文的人才評價體系中,優(yōu)秀的社工類人才必須具備三大要素:一為理論知識,二為專業(yè)技能,三為專業(yè)倫理,或曰專業(yè)價值觀。其中,江秋文最為看重的是第三者,“專業(yè)的知識和技能都可以通過后天的學習獲得,價值觀卻不是靠學習可以樹立的,而這一點恰恰是社工類人才必須具備,同時又是不少社工專業(yè)畢業(yè)生所缺乏的最重要素質(zhì)”。

華東師范大學社會學系文軍教授在分析當前中國社會工作發(fā)展的主要困境時,也提到了江秋文擔憂的一點,即職業(yè)社工培養(yǎng)中價值理念與實務技巧的錯位。文軍指出:“價值理念是社會工作的靈魂和核心所在,但在職業(yè)社工培養(yǎng)中,長期以來存在著一種‘技術唯上’的思想,這種注重實務技巧而輕視價值理念的認識非常危險,可能導致的直接后果是,部分職業(yè)社工喪失基本的價值準則和專業(yè)倫理精神,這種人即使有良好的社會工作技巧,也無法長期堅持做好社工服務?！?/p>

江秋文坦言,以他的標準來度量,非社工專業(yè)人士,而不僅僅是社工專業(yè)或與之相關專業(yè)的畢業(yè)生,都可以成長為優(yōu)秀的社工類人才。

這顯然是一個極具開放性的人才評價體系,但能否與深圳試點的現(xiàn)實兼容尚且存疑。

記者查閱深圳市《社工隊伍建設意見》發(fā)現(xiàn),深圳市對于具有專業(yè)背景的社工類人才青睞有加,明確提出“要大力引進具有專業(yè)背景的社會工作人才,鼓勵高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生在我市參加職業(yè)水平考試并登記為社工”。

同時發(fā)布的《深圳市社工機構評估內(nèi)容和標準》也在社工機構的“社工配置”評估(總分50分)中提出,“機構招聘社工的學歷,90%以上為社工及相關專業(yè)(即社會工作、心理學、社會學、教育學等)全日制本科或以上學歷,其中社工專業(yè)畢業(yè)者不低于70%,得20分”,而“社工及相關專業(yè)本科或以上學歷社工不足70%者,得0分”。

尚德社工副主任黃宇丹認為,對社工人才專業(yè)與學歷背景的強調(diào),固然可以為這一職業(yè)的人才隊伍的專業(yè)化奠基,但也可能因此而縮小社工類人才的引進與培養(yǎng)領域,從而可能從側面限制了優(yōu)秀人才進入這一領域。

路在何方 無論是資金瓶頸還是人才短缺困局,都指向了同一個方向,即民間社工機構如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?

陽光中心總干事張軍希望,各個社工機構都肩負一定的使命并自我主導發(fā)展方向,或主攻司法領域,或?qū)Ｗ⒂跉埣踩朔?而不是被動依賴政府設置的社工崗位,異化為社工人才的中介機構。

尚德社工負責人江秋文則提出了建基于政府對社工機構的一攬子減負與優(yōu)惠政策體系上的社工機構“自我造血”的理念,提出政府可依據(jù)區(qū)域人口的多寡來規(guī)劃社工機構的布局,并將社區(qū)隸屬于政府的物業(yè)提供給社工機構,以減輕社工機構的前期投入。

對于社工機構的長遠發(fā)展,陽光中心總干事張軍坦言,最希望看到的局面是,各個社工機構都肩負一定的使命,并自我主導發(fā)展方向,或主攻司法領域,或?qū)Ｗ⒂跉?疾人服務,而不是目前“被動依賴政府設置的社工崗位,異化為社工人才的中介機構,或為生存所迫,一擁而上爭搶社工崗位,發(fā)展毫無頭緒?！?/p>

或許是早已預見到了試點中可能出現(xiàn)的亂象,深圳市《社工隊伍建設意見》在發(fā)布之時便前瞻性地對社工機構發(fā)展所需資源作出了細致規(guī)劃,既提出“確立財政資金對社會工作發(fā)展的主渠道地位和導向作用”,也提出大力拓寬社會融資渠道,鼓勵引導社會資金向社會工作投入,這其中包括推動非公募基金會向社工機構傾斜,落實公益慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策,促進社會捐贈資金投向社會公益性民間組織等。

但對這些提法,張軍一一提出了疑異:“深圳社工試點基本照搬香港,香港的社工事業(yè)發(fā)達,社會捐贈氛圍濃郁,但在內(nèi)地,社工是一個新生事物,也沒有形成良好的社會捐贈氛圍,公眾還沒有對社會工作建立起普遍的職業(yè)信任和社會認同,誰敢把錢捐給你?”

社會捐贈似乎此路不通,而公益捐贈稅收優(yōu)惠政策的思路也不被看好。這一設想依據(jù)的是《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除”。顯然,深圳有意借此調(diào)動企業(yè)界支持社會公益事業(yè)的積極性,并有效彌補政府財力不足的短板。但記者就此咨詢寶安一家民營企業(yè)老總時,對方說:“這個想法難以實現(xiàn)?！崩碛墒?“國內(nèi)企業(yè)所得稅稅負超過20%,不少中小企業(yè)都會在財務上下點工夫,對外顯示收支持平,以此來合理避稅”。

各條融資渠道似乎在當下都難以通達,那么不難得出一個結論:社工機構獲取資金的渠道唯政府馬首是瞻,太過于單一,其對社工機構發(fā)展的約束力或許更甚于社工專業(yè)人才短缺的影響力。

對此,張軍提出了一個大膽的破解之法———推動購買主體多元化,允許民間購買,尤其是企業(yè)購買服務。作為寶安一家電子企業(yè)的負責人,張軍發(fā)現(xiàn),不少大企業(yè)已有意識地設置員工關系專員這一職位,來處理企業(yè)的勞資糾紛等。

“這些企業(yè)就是社工服務的潛在購買客戶,現(xiàn)在要做的就是加大宣傳力度,讓民間更多地認識社工職業(yè)的價值所在,并自動購買服務?！睆堒姷牧硪粋€想法是,社工機構可以考慮向各類群團組織如婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團組織、慈善會等“借力”,“這些部門其實也有服務社會的職能,如助殘敬老等,他們完全可以與社工機構銜接合作,資源共享,藉此改變由政府民政部門單一購買的局面”。

與張軍的大膽相比,尚德社工負責人江秋文的想法具體而務實,他明確提出了社工機構“自我造血”的理念,而這一理念建基于政府對社工機構的一攬子減負與優(yōu)惠政策體系上。

作為一名企業(yè)家,江秋文并不諱言在舉辦尚德社工之初有種種“趨利”想法,但主持尚德社工一年后,他打消了逐利的念頭,轉(zhuǎn)而主張“以尚德社工提升尚德教育品 牌的美譽度和社會服務的形象”。即便如此,向尚德社工持續(xù)不斷地投入仍然催動了江秋文反思的神經(jīng),“雖然從事公益不言利潤回報,但企業(yè)的積極性從何而來呢?政府是否可以提供更多的支持?”

在江秋文的造血思路里,針對社工機構及其舉辦方構建一個政策優(yōu)惠體系顯得尤為迫切。他提出,政府可以學習香港,依據(jù)區(qū)域人口的多寡來規(guī)劃社工機構的布局,并將社區(qū)隸屬于政府的物業(yè)提供給社工機構,以減輕社工機構的前期投入。

針對大部分社工機構都依托于某一企業(yè)支持的現(xiàn)狀,江秋文認為,作為一種激勵措施,政府不妨對機構的舉辦方給予稅收等方面切實的支持,助力其殖產(chǎn)興業(yè)。同時,對于社工機構本身,除了給予一定的稅收減免,還可以考慮允許其在服務中針對某些項目適當收費,并由政府負責對收費項目和收費標準進行審批,規(guī)定收費所得限定用于社工事業(yè)等。

“政府也可以建立社工機構質(zhì)量服務等級體系,對于達到不同等級的機構在崗位、項目等給予支持?！苯镂恼f。

■ 新安觀潮

社工不能成為“政府雇員”

社工,最早出現(xiàn)在工業(yè)革命的發(fā)源地英國。為解決當時日益嚴峻的貧困問題,伊麗莎白政府于1601年頒布《濟貧法》,開啟了政府主持社會救濟事業(yè)的做法。《濟貧法》是將社會工作的重要性通過法律手段加以宣示和實現(xiàn),另一方面,政府也能通過大量的社會工作者參與社會服務工作,降低行政成本,加強社會自我修復能力。

相比于英國擁有400多年的社工發(fā)展史,中國的社工起步非常晚。上世紀20年代,一批海外留學回來的學者,把西方的社工概念帶回中國,在大學里開始講授相關課程,從事社會服務活動,并發(fā)起了鄉(xiāng)村建設運動。當時,北京協(xié)和醫(yī)院里就有了社工的崗位。在那個戰(zhàn)火紛飛的年代,這些活動并沒有取得預期的結果,并因社會的變革而中斷。直到上世紀90年代中期,上海浦東新區(qū)才開始出現(xiàn)國內(nèi)最早的職業(yè)社工。

應該說,社工在中國的重新發(fā)展,得益于中國改革開放、社會經(jīng)濟大發(fā)展的需要,更源于政府社會工作政策與政府職能的轉(zhuǎn)變。新世紀以來,在“以人為本”和“和諧社會”理念的指導下,社工被政府作為能夠協(xié)助其解決諸多社會問題的“非政府渠道”而得到大力提倡和扶持。

盡管如此,社工這一新生事物的發(fā)展仍然遇到諸多困境,如人才短缺、資金瓶頸等。這些問題的存在與社工起步晚、資金獲取渠道單

一、社會未對慈善社會形成強烈共識等大環(huán)境息息相關。有理由相信,隨著環(huán)境的變化與政策的進一步扶持,這些問題將得到改善。但是,在目前政府掌控資源的社工發(fā)展體系下,有一個問題必須在現(xiàn)階段就得到高度重視,這就是社工行政化傾向。

目前,政府開發(fā)的社工崗位多在處理民間糾紛、教育幫扶和醫(yī)療協(xié)助等領域,在以前,這些問題都是由政府一手包辦的,因此在群眾中形成了“有事情找政府”的慣性思維。為了讓社工第一 6 線接觸介入這些問題,社工多被派駐進入政府的服務窗口。政府的初衷是好的,但在實際操作上,社工的作用很難發(fā)揮,并有被所處環(huán)境行政化工作氛圍同化的傾向。

筆者接觸的多名社工均認為,與政府職能部門密切相關的社工崗位,受限制太多。政府工作人員對社工工作性質(zhì)缺乏了解,對如何發(fā)揮社工作用缺乏認知,只是簡單地將其作為行政工作的輔助人員使用,按照行政工作的條條框框來約束他們,使得社工疲于應付各類文書匯報,難以放手開展社工工作。

那么,政府工作人員對于社工究竟是怎么看的呢?一名在基層綜治部門工作多年的公務員只用一句簡單的話評價———作用不大。在他看來,擔任社工的都是一些剛踏入社會的年輕人,對基層矛盾的復雜性缺乏了解,在民間糾紛的調(diào)節(jié)上還不如鄰里間的老人家有辦法。雙方之間的互不理解,導致社工在實際工作中的舉步維艱。

從目前中國社工發(fā)展的狀況看,政府仍將是推動的主導力量,由政府開發(fā)崗位分配給社工的模式也仍是主流,社工工作也將長期與政府職能部門產(chǎn)生緊密聯(lián)系。那么,政府作為主導者,有必要在社工如何在實際工作中發(fā)揮作用、政府職能部門如何增進對社工工作的理解上多下工夫,否則,政府大力推動的社工工作,就有產(chǎn)生新一批“政府雇員”的危險。

公益創(chuàng)投之途

福利公益金牽扯出的是一個全新的理念———“公益創(chuàng)投(VenturePhilanthropy)”與促進社工機構發(fā)展的嶄新途徑。

公益創(chuàng)投為公益組織可持續(xù)發(fā)展提供了一種新的機制,它不同于企業(yè)單純向公益界捐款的傳統(tǒng)模式,而是將風險引入公益領域,輸入企業(yè)界在資金與管理方面的資源,同時選擇資助項目,引導公益組織充分發(fā)掘公益創(chuàng)意,使之契合社會需求,有較強的操作性和模式的可復制性,這種既關注公益項目又關注公益組織能力建設的模式有助于公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

如果不是深圳福利彩票公益金的資助,張軍可能至今還在將自己電子公司的利潤往陽光中心投,而江秋文主持的尚德社工,去年也以一項“預防青少年網(wǎng)絡成癮”項目從這一公益金中獲得了項目資金。

福彩公益金,這個名詞在記者與張軍和江秋文的交談中,一閃即過,但在深圳市民間組織管理局局長馬宏那里,卻具有別樣的深意,它牽扯出的是一個全新的理念———“公益創(chuàng)投(VenturePhilan-thropy)”與促進社工機構發(fā)展的嶄新途徑。

在官方話語體系中,民間社工結構有一個較為正式與書面的稱謂———非營利組織(NGO,即NoneProfitOrganization)。在馬宏看來,按照非營利組織與服務對象或受益對象之間的關系,非營利組織可分為“公益”與“互益”兩類,其中公益型是指社會內(nèi)部特定多數(shù)人的利益或社會全體的利益。公益性非營利組織(下稱“公益組織”)的服務對象是團體之外的特殊社會群體,它所提供的公共物品代表服務對象的利益,而面向社會弱勢群體與困難人群的社工機構便屬于公益組織。

上世紀90年代后,全球范圍內(nèi)政府、企業(yè)和非營利組織面臨新挑戰(zhàn),政府削減預算卻又必須提供更多的公共服務以解決社會問題；企業(yè)面臨在全球化形勢下如何應對和生存并承擔社會責任的問題；非營利組織面對資金銳減與運營壓力以及提供更專業(yè)服務的問題,這些變遷結果與互動,促成了公益創(chuàng)投概念與策略的興起。

“公益創(chuàng)投是政府、企業(yè)、非營利組織三方應對發(fā)展與壓力的解決策略,與風險投資基金運作方式相仿,公益創(chuàng)投關注的要點一是項目創(chuàng)意,二是組織團隊的能力,其基本模式是不僅提供資金支持,還提供管理和技術支持,通過與被投資方建立長期的、深入?yún)⑴c的合作伙伴關系,幫助其達成以下目標,如明確的使命與策略、精干的管理團隊、強有力的執(zhí)行力、規(guī)范的管理與專業(yè)化的運作,使其發(fā)展成為可復制的高效率的組織機構?！瘪R宏說。

在馬宏的視野中,聯(lián)想集團于2007年實施的以“讓愛心更有力量”為宗旨的公益創(chuàng)投計劃便不失為一個經(jīng)典案例。

當年,聯(lián)想集團發(fā)布企業(yè)社會責任戰(zhàn)略,在全國范圍征集公益組織,為其提供定制化的能力建設和志愿服務支持,以及首期總計300萬元的創(chuàng)業(yè)支持資金,征集原則重點強調(diào)公益組織創(chuàng)新性地解決社會問題,以及有較規(guī)范的治理結構和團隊等。

迄今為止,已有16個項目及機構入選該計劃,其中包括縮小數(shù)字鴻溝的“中國村落工程辦公室”、關注殘障人士需求并提供系列職業(yè)培訓的“紅丹丹教育文化交流中心”等。每家機構可得到15萬元至20萬元的資助和為期一年的能力建設,聯(lián)想集團幫助它們成長為高效率、高社會效益、可持續(xù)發(fā)展的公益組織。

在馬宏看來,依托深圳福利公益金實施慈善倍增計劃也是公益創(chuàng)投理念指引下深圳的探索之一。2008年,深圳推出福利彩票公益金1970萬元,用于購買公益組織服務,基本做法是向社會公開征集公益組織開展的公益項目,制定資助考評辦法,以全額、差額、部分補貼的方式資助,并對可持續(xù)發(fā)展的項目給予能力支持,旨在以公益創(chuàng)投的力量培育公益組織成長。

“公益創(chuàng)投為公益組織可持續(xù)發(fā)展提供了一種新的機制。”馬宏評價稱,公益創(chuàng)投不同于企業(yè)單純向公益界捐款的傳統(tǒng)模式,而是將風險引入公益領域,輸入企業(yè)界在資金與管理方面的資源,包括建設公益產(chǎn)業(yè)信息平臺,制定行業(yè)公信力標準,以及倡導先進的公益理念等。同時,公益創(chuàng)投選擇資助項目上也有一個遴選的概念,就是引導公益組織充分發(fā)掘公益創(chuàng)意,使之契合社會需求,有較強的操作性和模式的可復制性,“這種既關注公益項目又關注公益組織能力建設的模式有助于公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。

第五篇：民營實體書店困局背后：大舉擴張 網(wǎng)店沖擊

民營實體書店困局背后：大舉擴張 網(wǎng)店沖擊

2011年11月05日16:26 來源：新京報 作者：朱桂英

號稱中國最大的民營書店，光合作用資金鏈發(fā)生斷裂。圖為大望路光合作用書店內(nèi)部。

風入松書店。

創(chuàng)建者劉蘇里，以“開書店是一種表達”，點亮了國內(nèi)獨立書店的理想之徑。但他曾多次表明，開書店首先是一樁生意，賺錢必須占據(jù)首位，不然夢想再美理念再好，不賺錢都是白搭。

萬圣書園十八年來，也有過舉步維艱的時候，1997年，萬圣順應局勢，涉足批發(fā)出版策劃業(yè)務，成立圖書公司，最后以失敗告終，承債不輕，良性運營一度告急，之后書店遷址、營業(yè)面積擴大，萬圣內(nèi)部出現(xiàn)走市場化還是回學術的辯論，因理念不合，有管理人員憤而離去，也是一番飄搖。

劉蘇里力鎮(zhèn)全局，不惜代價保護萬圣已有的學術品格，很多出版社也予以支持，萬圣度過一劫。2002年，萬圣對所有書籍經(jīng)營品種進行梳理，調(diào)走大量不合書店定位的圖書。也是同一年，醒客咖啡廳開業(yè)，輔助書店經(jīng)營。

為了“留讀書人、聚讀書人”，劉蘇里和妻子一起探索萬圣作為書店作為時代思想交流場所的各種可能性。萬圣與其他書店最大的區(qū)別是，它的書的管理分類，有它自己的立場與價值尺度，比如專設“憲政”、“美國研究”、“1928-1937中國國家史”等書柜。以書為基礎，在特定的價值判斷與現(xiàn)實關懷下，構建萬圣的產(chǎn)品。

歸納萬圣的特色，其一為新書上架速度，萬圣書店的上書極快，讀者可一覽最新出版的書；其二，有些書的存在，是萬圣的價值訴求，相同的書，網(wǎng)絡書店有，讀者不一定能找到，萬圣的專業(yè)分類與索引，為讀者與書籍創(chuàng)造邂逅的機會。其三，奇貨可居，幾年下來，萬圣保留了很多市場上已不再流通的書籍，網(wǎng)絡書店沒有，萬圣有，價格戰(zhàn)打不進來。問題 困局非一時之寒

中國書店的悲喜劇，有它們自己的背景。而每一家民營書店的退場，原因各有不同。其實，早在2000年前后，有購書習慣的人，早已發(fā)現(xiàn)民營書店正在默然凋謝。彼時，商品經(jīng)濟發(fā)展迅猛，一家書店與一家服裝店或一家食品店，足以構成秋寒與春溫的對峙，物質(zhì)需求不斷被刺激起來，文化上的盼求則獨自黯然。當時書店之轉(zhuǎn)型，唯走市場化，特別是在二三線城市，販賣暢銷書、教輔書者，可得一昔喘息存活，不變者，愴然關門。

作為文化中心城市的北京，讀書人多，嗜書者眾。愛北京者，一直把書市繁榮作為最重要的理由之一，占人文地理之優(yōu)勢，北京的精神盛宴，也是其他城市讀書人艷羨之所在。

今年“風入松”書店停止營業(yè)，以待遷址重振。書店租金問題，方才格外顯眼。其實，去年上海季風書園因租金高漲而關閉的事件，早已將租金問題推到人們面前。香港著名的二樓書店，則是以其特殊的存在方式，說明書店租金之難。討論風起，卻也無可奈何。重要的是，租金也是其他商品行業(yè)所面臨的，書店雖可以打出文化之名，但不足以獲得更多支持。

京東商城、當當、卓越這些網(wǎng)絡書店的價格戰(zhàn)，對民營書店來說，確是霜雪俱下。即便是萬圣書店，也有顧客坦言，利用萬圣書目齊全與分類精細，按圖索驥尋找心儀書目，之后在網(wǎng)店上下單。雖然網(wǎng)絡書店的價格戰(zhàn)有惡性競爭之嫌，但讀書人蜂擁而上爭奪網(wǎng)絡書店的低價書，無論商家還是買家，都無可厚非。

被稱為國內(nèi)最大民營連鎖書店的“光合作用”在雄心勃勃擴張之時，就已埋下危機。若無龐然巨資支撐，在短時間內(nèi)大規(guī)模擴張是冒險之舉。前有席殊書屋之鑒，席殊在業(yè)績最輝煌的時候，也曾遍及30多個省400多座城市，最后因資金鏈斷裂離場。有人稱之為中國式發(fā)展，蠻勇冒進，野心有余理性不足。

而中國民營書店的困境，與負稅也有一定關系。相較于其他行業(yè)，圖書行業(yè)本來就利潤較低，加以地面店與網(wǎng)絡書店存在或隱或現(xiàn)的競爭關系，高房租加稅負之下，地面書店的生存困境，就更加嚴重。歷史 相見時難別亦難

在討論實體書店是否有美麗未來之前，可照一下歷史之鏡。

中國當代民營書店的發(fā)展史，正是當代中國經(jīng)濟發(fā)展的一個側影。又因書籍出版發(fā)行本身所擁有的文化特性，民營書店既受惠社會發(fā)展的朗風，也經(jīng)受其陰雨。

1982年3月，《國家出版局關于圖書發(fā)行體制改革問題的報告》，意韻，怕早已在萬圣的喜愛者那里落根成長。書店的燈光，美好如詩，只因人們內(nèi)心有一種渴望，對書，對知識與思想，對自由，這是人內(nèi)心業(yè)已久遠且死不掉的渴望。

萬圣書園的發(fā)展姿態(tài)，正如蘇軾詩，莫聽穿林打葉聲，何妨吟嘯且徐行。

【評論】

實體書店存在的理由

光合作用書店倒閉的消息，引來眾多悲嘆，書店之殤，愛書者心有隱痛。實體書店的書香濃墨，畢竟難以言別，時尚廊的“雅倩愛書”發(fā)起了微活動，征集實體書店存在的100個理由。

這個活動，雖然抒情色彩多于理性，亦有人批評網(wǎng)友的緬邈的文藝情結，與審美化的感性，讓書店在理應深思何去何從時，成了撒嬌者，而不是奮起逐利，力求發(fā)展之道的市場主體。惜此中存真意，情盛之下，少有可用的真知灼見，也可理解，摘錄如下：

@卅多_911：喜歡紙墨書香，喜歡在微醺的陽光下翻動紙頁的感覺，喜歡那一抹愜意舒適的感覺。只有在實體書店，走過一排排書架，手指摸過一本本仔細裝幀的書，才能真正滿足自己小小的文藝情結，不要讓這些僅僅存在于回憶中。

@雯雯發(fā)兒：書店像是一座孤島，隔絕城市的喧囂。躲避惱人的煩悶，讓人愿意在任何時候來這里尋求內(nèi)心的寧靜，和生活的愜意?？梢酝Ｏ履_步來享受流逝的時光。它提醒我們，不要忘記思考，不能拋棄探索之心。

@煙雨路-漫花與青竹：逛書店如同旅行，一個是精神上尋找可以庇護的港灣，一個是現(xiàn)實中同自然的一起呼吸，但都如同在現(xiàn)實中遇到可以傾心的知音，會有一見如故的可以觸摸，可以感知的欣喜。而在虛擬書店中，這樣的遇見卻少了它鮮活的生命和靈魂，你再也無法用眼睛之外的感官去觸動它的生命。愛書，愛去實體書店，尋找生命。

@回聲書店-linlin：“小書店的價值很小，僅是給人提供一個與紙品書籍相處的空間。讓你還能邂逅一本與你現(xiàn)在的生活不搭界的陌生書籍，它或許只能給你幾天的驚喜，卻展現(xiàn)了另外一種可能，給你的生活添抹了一種不可替代的色彩?！?大連回聲書店)

@不是書店：智慧本身就是好的。有一天我們都會死去，追求智慧的道路還會有人走著。死掉以后的事我看不到，但在我活著的時候，想到這件事，心里就很高興。王小波。存在即合理，實體書店目前還在，說明還是合理的，哪天不在了，就驗證了王小波的話。(青島不是書店)

@誒幣西滴一挨服記：每一個書店都像是一個WIFI發(fā)射器，它們盡自己的能力覆蓋在城市中、社區(qū)內(nèi)、街道上、商業(yè)中心。發(fā)射著同一個文化的訊息，即使越來越微弱、消失，也堅定地為尋找它的人而存在著。(北京時尚廊店員)

@綠妖綠妖：一個沒有書店的城市是枯燥干癟的。喜歡讀書的人只能上網(wǎng)買書，孤立地閱讀。而書店里你永遠能找到同類。所以喜歡看書的人，一定喜歡逛書店，哪怕什么也不買。(作家)

@路癡癡癡：我希望書店是一個讓人在城市中可以落腳的地方。就好像在路口看車來車往看到心慌，終有地方可以喘氣。(醫(yī)院除外)(《文藝生活周刊》執(zhí)行主編)

@一葉可以知秋：除了實體書店，沒有任何一種形式的書店能讓你聞到濃濃的書香；唯有實體書店，才能讓你感受到你進入了書的天堂，讓溫馨的閱讀氛圍包圍著你，讓書店員工貼心的服務感動著你。實體書店有著看得到，摸得著的溫暖，和實體書店不離不棄，應該是不錯的選擇。(南京書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會秘書長)