第一篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制_推進(jìn)懲防體系建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作情況的匯報(bào)

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 推進(jìn)懲防體系建設(shè)

及紀(jì)檢監(jiān)察工作情況的匯報(bào)

市城市管理行政執(zhí)法局

（2010年12月21日）

非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局檢查和指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年來(lái)，我局在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了較好的成效，為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保證。下面，將我局有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開(kāi)展 今年，我們按照中央、省、市反腐倡廉精神要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得一定實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，我們根據(jù)市紀(jì)委的工作安排，結(jié)合我局工作實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議4次，對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工 作作出了安排部署。局黨組與局機(jī)關(guān)各科室、局屬各大隊(duì)等16個(gè)單位簽訂了2010年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)同全局的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

（二）抓好責(zé)任分解。為認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合我局《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉任務(wù)分解表》及《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核表》的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到了各科室、各大隊(duì)，各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促各聯(lián)系單位完成任務(wù)。做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任體系，為完成好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、以人為本，教育先行，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的防范體系 抓反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，我們緊密結(jié)合全局工作實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，教育先行的工作理念，加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體執(zhí)法隊(duì)員廉潔從政，從政為民的自覺(jué)性，形成了人人思廉、人人倡廉、人人保廉的良好風(fēng)尚。

（一）抓好黨課教育。堅(jiān)持黨政一把手講廉政黨課制度。今年，局長(zhǎng)覃黔邵同志給全局的黨員干部上了兩堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，特別強(qiáng)調(diào)：身為城市管理執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作和生活中必須要把握好“四條底線”，即“違法的事情堅(jiān)決不做”，珍惜自由人生，守住法律底線；“違紀(jì)的事一定不做”，珍惜政治生命，守住紀(jì)律底線；“誘惑的事拒絕去做”，謹(jǐn)慎社會(huì)交往，守住交友底線；“盡責(zé)的事認(rèn)真去做”，珍惜工作崗位，守住職責(zé)底線。扎實(shí)做事、清白做人，為城市管理行政執(zhí)法工作貢獻(xiàn)力量。在開(kāi)展黨課教育的同時(shí)，我們加大教育針對(duì)性，切實(shí)做到責(zé)任經(jīng)常講，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；問(wèn)題經(jīng)常講，增加危機(jī)意識(shí)；政策經(jīng)常講，增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)；紀(jì)律經(jīng)常講，增強(qiáng)自律意識(shí)。常吹黨風(fēng)廉政建設(shè)的“耳邊風(fēng)”，努力深化教育效果。

（二）抓好主題教育和警示教育活動(dòng)。我們采取以講黨課、黨支部（小組）學(xué)習(xí)討論、觀看廉政影視作品寫(xiě)觀后感、廉政知識(shí)考試等多種形式，深入學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、胡錦濤總書(shū)記重要講話、中共懷化市委反腐敗工作會(huì)議暨市紀(jì)委三屆八次全會(huì)精神等，及時(shí)用新的思想、新的觀念引導(dǎo)和教育黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。一是制定了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，在全局開(kāi)展了法制理論學(xué)習(xí)和《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育廣大黨員干部準(zhǔn)確理解和全面把握《廉政準(zhǔn)則》中“八條禁止”和“五十二個(gè)不準(zhǔn)”的主要內(nèi)容和精神 實(shí)質(zhì)，并在培訓(xùn)以后組織了全局副科級(jí)以上干部進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)考試，鞏固了學(xué)習(xí)效果，使廉潔從政入心入腦，為全體黨員干部敲響了廉政“警鐘”。二是積極參加市紀(jì)委舉辦的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年，我們組織黨員干部觀看了以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人不徇私情、立黨為公、執(zhí)政為民的崇高品格的廉政文化精品劇目《老表軼事》，觀看了記錄梁雨潤(rùn)同志先進(jìn)典型事跡的電影《信天游》，各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人在觀看之后撰寫(xiě)了觀后感。8月，我局根據(jù)市紀(jì)委的要求，精心組織了40名執(zhí)法隊(duì)員參加了市紀(jì)委組織舉辦的《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)搶答賽決賽方陣隊(duì)。通過(guò)先進(jìn)典型教育和《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)的學(xué)習(xí)，使黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響，行使好人民賦予的城市管理執(zhí)法權(quán)力。三是加強(qiáng)警示教育。今年來(lái)，我局重點(diǎn)開(kāi)展了嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的警示教育活動(dòng)。如從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，對(duì)違規(guī)犯紀(jì)的6位中層領(lǐng)導(dǎo)因開(kāi)會(huì)遲到、工作不力等，進(jìn)行批評(píng)、罰款并書(shū)面通報(bào)全局。在全體黨員干部、執(zhí)法隊(duì)員中引起了很大的反響，起到了一定的警示教育效果。

（三）抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。

我們將廉政教育活動(dòng)和本局隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，針對(duì)全局黨員干部、執(zhí)法隊(duì)員中存在的問(wèn)題，于2010年7月至9月在全局開(kāi)展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”為主題的機(jī)關(guān) 作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，重點(diǎn)解決“責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不振、工作作風(fēng)不實(shí)、協(xié)調(diào)配合不力、干部為政不廉”五個(gè)方面的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)化動(dòng)員；查擺問(wèn)題，認(rèn)真整改；深刻剖析，查找根源；積極整改，建章立制四個(gè)階段的整頓，達(dá)到了統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、鼓舞士氣、勤政廉政、推動(dòng)工作的預(yù)期目標(biāo)，確保了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯改進(jìn)，執(zhí)法形象明顯提升。

（四）抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”的廉潔自律工作。

局班子成員帶頭遵守和執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，既教育全體黨員干部、執(zhí)法隊(duì)員要自重、自醒、自警、自愛(ài)，要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬和人身賬，又把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況，列入領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容之一，逐條明示，自查自糾。著力抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是學(xué)廉。根據(jù)市委的要求，我局制定完善了《局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目的，并把《廉政準(zhǔn)則》列入學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量。二是談廉。一年來(lái)，我們堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為重的工作方針，經(jīng)常性地與黨員干部談心溝通，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉政行為。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話12人次，紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人談話16人次，與執(zhí)法隊(duì)員談話37人次。真正做到廉話常說(shuō)、廉事常做。三是述廉。堅(jiān)持述職述廉報(bào)告制度，局黨組成員、局機(jī)關(guān)各科室負(fù) 責(zé)人和各大隊(duì)正副大隊(duì)長(zhǎng)按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，都撰寫(xiě)了全年的述職述廉報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)各自分管工作把所在單位及分管范圍內(nèi)的重大情況、重大事項(xiàng)等列為“必答題”，把執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況作為“自選題”，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題作為群眾“點(diǎn)評(píng)題”，在報(bào)告中進(jìn)行一一解答。四是聯(lián)廉。緊密聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求，并將落實(shí)情況全面納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核，與每位干部的工作實(shí)績(jī)相聯(lián)系。通過(guò)全方位、多層次的廉政舉措，有力構(gòu)筑了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的防范體系。

三、源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)督，從根本上杜絕腐敗發(fā)生

（一）制定和完善規(guī)章制度。

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持以制度管理為先導(dǎo)，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的滋生。我局從規(guī)范內(nèi)部管理運(yùn)行各環(huán)節(jié)、各方面入手，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度體系，形成了依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。一是堅(jiān)持民主集中制原則。進(jìn)一步完善黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)議制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策；嚴(yán)格規(guī)范重要決策、重要事項(xiàng)、重要行政審批、重要資金計(jì)劃分配的決策程序和集體決策制度，防止權(quán)力部門(mén)化、個(gè)人化。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分配、資金使用、物資采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置的管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和資金使用審批程序規(guī)范，全面 落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理措施。如我局在開(kāi)支審核方面，由財(cái)務(wù)裝備科從嚴(yán)把關(guān)，分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)審批，紀(jì)檢組長(zhǎng)經(jīng)常參入審查與監(jiān)督的審核程序，較好地避免了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。三是加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。我局嚴(yán)格按照公務(wù)用車(chē)編制標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)，局機(jī)關(guān)、各執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格遵守執(zhí)法用車(chē)政府采購(gòu)、定點(diǎn)IC卡加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，完善用車(chē)管理辦法，嚴(yán)格控制車(chē)輛里程油量，堅(jiān)決杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象。無(wú)不在編、不在崗干部使用車(chē)輛未退還情況、無(wú)超標(biāo)使用車(chē)輛情況。

（二）積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。

推行“陽(yáng)光政務(wù)”。把黨務(wù)公開(kāi)工作和政務(wù)公開(kāi)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將全局黨員公開(kāi)承諾書(shū)上墻公示，公開(kāi)辦事承諾。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，不定期將信訪件辦理、干部選拔任用等情況對(duì)外公示。將《行政許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)流程圖》、《業(yè)務(wù)辦理指南》以及崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制等制度對(duì)外公示，增強(qiáng)了涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，真正做到黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光審批、透明處罰。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。

今年來(lái)，我們健全了監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新了監(jiān)督方式，整合了監(jiān)督資源，形成了督事、評(píng)績(jī)、考人、查紀(jì)“四位一體”的監(jiān)督工作制度，有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)察。重點(diǎn)加強(qiáng)了“三項(xiàng)監(jiān)察”：加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工的監(jiān)察。嚴(yán)格落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于黨政一把手“三個(gè)不直接分管”規(guī)定，今年局財(cái)務(wù) 裝備工作由黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)吳昭炎同志負(fù)責(zé)；干部人事工作由黨組成員、副局長(zhǎng)諶毅同志負(fù)責(zé)；因我局沒(méi)有工程項(xiàng)目建設(shè)，也就沒(méi)有明確這一工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)察。年初，我局嚴(yán)格預(yù)算各大隊(duì)的經(jīng)費(fèi)包干指標(biāo)，將預(yù)算項(xiàng)目全部公開(kāi)，并召開(kāi)了各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行通過(guò)。財(cái)政包干的“陽(yáng)光化”有效減少了各類矛盾的產(chǎn)生。今年6月，我局由市政府采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)制作商制作的制服，經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)裝備科、監(jiān)察室隨機(jī)抽樣，送市技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行了面料指標(biāo)檢測(cè)，嚴(yán)把制服質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)干部人事任免工作的監(jiān)察。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》精神，不斷擴(kuò)大黨員和全體執(zhí)法隊(duì)員對(duì)全局干部選拔任用工作的知情權(quán)和參與權(quán)。如對(duì)執(zhí)法三大隊(duì)兩名副大隊(duì)長(zhǎng)職位空缺的人事配備中，嚴(yán)格通過(guò)了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示等程序，保證了干部任用的公平公正。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立督察巡查制度，執(zhí)法督查科每天路巡檢查，對(duì)隊(duì)員脫崗；在崗不作為、亂作為；不按規(guī)定著裝等進(jìn)行督查整改。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)交辦責(zé)任大隊(duì)整改，對(duì)一時(shí)不能整改到位的復(fù)雜問(wèn)題，由局督查科下整改令，責(zé)令限期整改，對(duì)逾期仍整改不落實(shí)的，再下局長(zhǎng)督辦令，直至整改落實(shí)為止。督查結(jié)果每周集中通報(bào)，每月統(tǒng)計(jì)排隊(duì)，將排名結(jié)果通報(bào)全局。三是接受社會(huì)監(jiān)督。今年來(lái)，我局充分發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒覆蓋面廣，信息渠道通暢的特點(diǎn)，爭(zhēng)取廣大市民對(duì) 城市管理執(zhí)法工作的理解和支持，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)先后3次上線 “為民熱線”訪談，局長(zhǎng)參加一次網(wǎng)上“在線專訪”和一次電視“直播懷化”專訪，回答和解決市民群眾對(duì)于城市管理工作的一些熱點(diǎn)、疑惑問(wèn)題。為了充分發(fā)揮行政管理對(duì)象的監(jiān)督作用。我局在監(jiān)察室、局指揮中心設(shè)立了投訴熱線，從人大代表、政協(xié)委員、政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)企業(yè)單位中，聘請(qǐng)了8名城管行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我局日常行政許可事項(xiàng)辦理和執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。我們對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各類投訴進(jìn)行專門(mén)登記，專人處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共辦理“市長(zhǎng)信箱”網(wǎng)民投訴12件，回復(fù)群眾信訪投訴9件，在接待信訪工作中，我們做到來(lái)訪有登記、事事有回復(fù)，化解了不少矛盾和難題。對(duì)人大代表和政協(xié)委員的批評(píng)性建議和提案，我們能認(rèn)真對(duì)待，專題解決，一一回復(fù)，全年辦理人大代表建議案5件，其中主辦3件，協(xié)辦2件；辦理政協(xié)提案24件，其中主辦19件，協(xié)辦5件。各位人大代表、政協(xié)委員對(duì)我局答復(fù)是滿意或基本滿意。

四、創(chuàng)新務(wù)實(shí)，大力整治，全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法工作 一年來(lái)，我局以保省衛(wèi)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)為契機(jī)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，城市管理執(zhí)法工作取得了較好的成績(jī)，用實(shí)實(shí)在在的工作檢驗(yàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。

（一）狠抓市容秩序整治。今年，我們分別組織力量，尤其是利用雙休日時(shí)間先后開(kāi)展了8次大規(guī)模的市容秩序集中 整治和15次專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂擺、亂牽亂掛和“牛皮癬”等嚴(yán)重影響市容市貌的違法違章現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)共糾章、處罰出店占道經(jīng)營(yíng)3000余戶次，糾章流動(dòng)攤販2800余人次，拆除亂搭亂建攤棚2200處3060平方米，沒(méi)收各種不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的落地式廣告招牌1970余幅，拆除過(guò)期、破舊、破損違章戶外廣告450余幅1600多平方米，取締不在規(guī)定地點(diǎn)擦鞋戶120余人次，取締牽繩掛物1000多處，取締遮陽(yáng)傘600余處，規(guī)范亂停亂擺車(chē)輛6800余臺(tái)次。同時(shí)，組織專門(mén)隊(duì)伍，每天24小時(shí)負(fù)責(zé)清洗城區(qū)主次干道亂涂亂寫(xiě)廣告，較好地維護(hù)了市容整潔。

（二）全力拆除違法建筑。今年來(lái)，我局下大力氣查處、拆除違法建筑，“兩違”建筑整治成效明顯。目前，共拆除違法建筑60起19066平方米，處理領(lǐng)導(dǎo)交辦違建事項(xiàng)8件，受理“兩違”建筑群眾投訴33件。成功協(xié)調(diào)、解決了市城北桂園新村住戶投訴竹夾板廠違法搭建，市救助站集資房住房集體投訴易延愛(ài)、何風(fēng)頻等5戶在頂樓違法搭建違法建筑，錦園新村9號(hào)樓業(yè)主投訴一樓門(mén)面違法搭建廚房等違法建設(shè)問(wèn)題。

（三）加大客運(yùn)執(zhí)法力度。今年，我局加大城區(qū)“禁摩打黑”工作和人行道上車(chē)輛亂停亂擺管理的工作力度，切實(shí)整治和規(guī)范城區(qū)交通秩序。一方面以“多抓車(chē)、少出事、保穩(wěn)定”為原則打擊非法營(yíng)運(yùn)。截止今年11月底，我局共查扣各類違法違章車(chē)輛1654輛，其中“黑的”42輛，“摩的”1612輛，抓車(chē)總數(shù)比去年同期增加了128輛。另一方面加強(qiáng)路面巡查，嚴(yán)格管控人行道停車(chē)秩序。今年共查處人行道上違法停車(chē)案件2555起，現(xiàn)場(chǎng)處罰21400元，對(duì)20家賓館酒店違法占道停車(chē)進(jìn)行處罰，處罰金額共計(jì)18.19萬(wàn)元。

（四）切實(shí)規(guī)范夜市管理。夜市經(jīng)營(yíng)是城市管理的隱疾，如不規(guī)范管理，不僅妨礙通行，影響市容，而且對(duì)市民的生活產(chǎn)生干擾。為此，我局對(duì)夜市定點(diǎn)安置區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管理和規(guī)范，依法堅(jiān)決取締安置點(diǎn)以外的夜市攤點(diǎn)，有效規(guī)范了夜市經(jīng)營(yíng)秩序。一是花大力氣成功取締了太平南北巷、天星廣場(chǎng)周邊、步步高廣場(chǎng)周邊、懷化學(xué)院周邊、舞水路、武陵路、紅星路等處夜市攤點(diǎn)，定點(diǎn)區(qū)域外夜市管理得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)管理，嚴(yán)格處罰，督促人民南路、寶家山等安置點(diǎn)夜市按“五統(tǒng)一”要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是加大保潔經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)與市環(huán)衛(wèi)處工作聯(lián)動(dòng)，集中清洗路面油漬，維護(hù)了夜市路面的整潔，妥善解決了安置點(diǎn)夜市衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、出攤時(shí)間過(guò)早、擺放不夠整齊有序等突出問(wèn)題。

五、關(guān)于下階段的工作打算

下一階段，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作要求，立足工作實(shí)際，采取更加有力的措施，繼續(xù)更加扎實(shí)有效地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成教育合力。認(rèn)真組織全局黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《行 政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)；學(xué)xxx省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)；學(xué)習(xí)行政執(zhí)法工作的有關(guān)法律法規(guī)；開(kāi)展好警示教育等，充分發(fā)揮黨內(nèi)宣傳教育的引領(lǐng)作用，著力形成拒腐防變的教育合力。

（二）強(qiáng)化權(quán)力制約，完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法工作的公正、透明和約束的監(jiān)管，加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)管；加強(qiáng)重大工作監(jiān)管，拓展從源頭上構(gòu)建防治腐敗的工作機(jī)制。

（三）完善干部考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的落實(shí)情況作為對(duì)局中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)落實(shí)好的要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違背黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

（四）從嚴(yán)要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。繼續(xù)以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅(jiān)持同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。自覺(jué)接受局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，并認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督，主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，切實(shí)履行好人民賦予的神圣職責(zé)。

第二篇：關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報(bào)（范文模版）

推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

工作匯報(bào)

莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011年12月

金秋送爽，碩果累累。近年來(lái)，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強(qiáng)，城市建設(shè)綜合能力明顯加強(qiáng)，城市服務(wù)水平明顯提升。“十一五”期間，城建累計(jì)完成投資約111.28億元，新增市政道路223條，新增道路里程192公里，新增綠化面積2363公頃，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、改善民生、增加就業(yè)、提高城市綜合力作出了重要貢獻(xiàn)。特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)及相關(guān)工作取得的成績(jī)令人振奮，2009年市住建局政務(wù)公開(kāi)工作被市紀(jì)委、監(jiān)察局推薦為全市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)單位，2010年市住建局黨務(wù)公開(kāi)工作被省紀(jì)委推薦為全市唯一黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)。2010年市住建局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得突破，成為免評(píng)單位；2010年5月，派駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察工作在省廳組織召開(kāi)的全省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上做典型經(jīng)驗(yàn)交流，2010年9月，派駐市住建局紀(jì)檢組查辦案件工作經(jīng)省住建廳紀(jì)檢組推薦，在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部第三次查辦案件工作交流會(huì)上做典型經(jīng)驗(yàn)交流，2011年1月，市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省住建廳建設(shè)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到

在加快城市建設(shè)的大背景下，建設(shè)資金密集、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，監(jiān)管難度大，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分繁重?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、圍繞一個(gè)中心，選準(zhǔn)著力點(diǎn)

在服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，推進(jìn)依法行政、廉潔從政，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作“同頻共振”、協(xié)調(diào)發(fā)展，著重做好“三個(gè)融合”。一是與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)相融合。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等領(lǐng)域，重點(diǎn)在部署工作任務(wù)、出臺(tái)管理措施、設(shè)計(jì)工作流程和修訂規(guī)章制度中充分體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，做到同步謀劃、共同推進(jìn)，以責(zé)任制的落實(shí)促進(jìn)和鞏固業(yè)務(wù)建設(shè)成果，以業(yè)務(wù)建設(shè)成效來(lái)檢驗(yàn)評(píng)估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作協(xié)同雙贏。二是與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相融合。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求貫徹落實(shí)到行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)之中，先后建立了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案追究制、行風(fēng)責(zé)任制、行風(fēng)評(píng)議制等制度，形成了相互協(xié)同、聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的緊密銜接。三是與干部隊(duì)伍建設(shè)相融合。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體，以廉政文化教育網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄為陣地，加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，不斷深化政治思想建設(shè)和理論武裝工作，夯實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任的思想基礎(chǔ)。

二、注重兩個(gè)建設(shè)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

組織建設(shè)、制度建設(shè)是我們做好工作的保證。(一)注重組織建設(shè)，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持“三級(jí)”管理。首先是堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任分工體系。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，明確其抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任。住建局黨組堅(jiān)持率先垂范，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，始終做到“重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃、方案、工作“三落實(shí)”，人員、經(jīng)費(fèi)、措施“三到位”。其次是黨組與局下屬單位層層簽訂責(zé)任書(shū)，抓責(zé)任分級(jí)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的工作思路，局屬單位正職與黨政副職之間、領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間每年都按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，形成了“分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)”的工作機(jī)制，并確定市造價(jià)站、市園林局作為住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的聯(lián)系單位進(jìn)行試點(diǎn)，探索實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)作的新途徑和新辦法。再次是機(jī)關(guān)科室堅(jiān)持條塊結(jié)合，抓責(zé)任分項(xiàng)。按照局黨組的統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)各科室根據(jù)各自業(yè)務(wù)屬性和特點(diǎn)，研究確定黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，合理分解工作責(zé)任、量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，解決好工作誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、抓不好怎么辦的問(wèn)題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室職能的主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性，增強(qiáng)了落實(shí)責(zé)任制的針對(duì)性和有效性。

二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。局黨組重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，多渠道、多方式聘請(qǐng)了政治覺(jué)悟高、作風(fēng)口碑好、參政能力強(qiáng)的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、行風(fēng)效能監(jiān)督員、行評(píng)代表，在全局中配備22名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和12名行風(fēng)效能監(jiān)督員，充分發(fā)揮群眾積極參與監(jiān)督的作用。

三是發(fā)揮派駐紀(jì)檢組“組織協(xié)調(diào)”的作用，層層完善督導(dǎo)檢查體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)。初步形成了由局長(zhǎng)主管，系統(tǒng)黨委組織實(shí)施，派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，職工群眾全員參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。

(二)注重制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行軌道

派駐紀(jì)檢組注重協(xié)助市住建局抓好制度建設(shè)，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的邊界，用制度筑起無(wú)形的反腐欄桿，用制度的公平性和執(zhí)行力樹(shù)立制度權(quán)威。通過(guò)工作實(shí)踐和認(rèn)真調(diào)研，針對(duì)住建局工作中存在的弊端和突出問(wèn)題，及時(shí)運(yùn)用制度來(lái)規(guī)范行政管理行為，一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度。結(jié)合市住建局實(shí)際，根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及省、市《實(shí)施辦法》的要求，制定印發(fā)了《市住建局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，就有關(guān)責(zé)任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實(shí)施措施作出了明確的規(guī)定。二是規(guī)范了工程施工發(fā)包承包和零星物資采購(gòu)行為，先后制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局小額工程施工發(fā)包承包和零星物資采購(gòu)報(bào)備若干規(guī)定》，突出了責(zé)任主體，規(guī)定了報(bào)備程序；制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局甲購(gòu)苗采購(gòu)規(guī)定》，用于指導(dǎo)創(chuàng)園活動(dòng)中園林苗木甲購(gòu)工作。三是規(guī)范了干部選拔任用

制度，建立健全《市住建系統(tǒng)擬提拔干部征求派駐紀(jì)檢組意見(jiàn)制度》，《市住建系統(tǒng)黨員干部任前任職談話制度》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步做好擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求同級(jí)紀(jì)檢組意見(jiàn)、任前談話等工作。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度。制定廉政考核十六項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了廉政考核，進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案內(nèi)容。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)

貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。要重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的質(zhì)量和水平。

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象，突出責(zé)任分解重點(diǎn)環(huán)節(jié)。緊貼領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，形成“重?fù)?dān)大家挑，人人有重?fù)?dān)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制局面。按照工作任務(wù)不漏項(xiàng)，責(zé)任分解無(wú)空檔的原則，制定了《市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》，將廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解成10個(gè)項(xiàng)目，明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，量化分解、責(zé)任落實(shí)到人，使反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)“對(duì)號(hào)入座”。

2、以考核檢查為主要手段，突出責(zé)任考核重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是責(zé)任考核指標(biāo)化。在考核內(nèi)容上，將各責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解、量化，努力實(shí)現(xiàn)操作簡(jiǎn)便可行、評(píng)價(jià)科學(xué)可信。在考核方法上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾測(cè)評(píng)相兼顧，靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核相統(tǒng)一，懲處與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，考核與日常檢查相銜接，進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。在上半年的責(zé)任制考核工作中，對(duì)住建

局各直屬單位責(zé)任制履行情況進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，指出存在的主要問(wèn)題有3個(gè)，并對(duì)下半年的工作作出部署，在2011年年終責(zé)任制檢查考核工作中，客觀評(píng)價(jià)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作成效，對(duì)實(shí)行責(zé)任制較好的3家單位進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)實(shí)行責(zé)任制較差的1家單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，同時(shí)，把考核結(jié)果運(yùn)用到評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等工作中，較好地發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)和導(dǎo)向作用。二是監(jiān)督檢查常態(tài)化。堅(jiān)持定期報(bào)告制，局屬各單位定期上報(bào)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。堅(jiān)持專題報(bào)告制，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的情況，要求及時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)。堅(jiān)持限期整改制，對(duì)責(zé)任檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限期整改，迄今為止，共發(fā)出整改通知書(shū)3份，并要求整改單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改情況。

3、以責(zé)任落實(shí)為主要內(nèi)容，突出責(zé)任追究重點(diǎn)環(huán)節(jié)。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓落實(shí)的關(guān)鍵則在于嚴(yán)格的責(zé)任追究。在實(shí)踐中，我們不斷創(chuàng)新工作方法，突出追究重點(diǎn)，認(rèn)真抓好責(zé)任追究問(wèn)題的查處。結(jié)合行業(yè)的實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核標(biāo)準(zhǔn)》等配套制度，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、考核方式，明確只要負(fù)有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責(zé)任，都應(yīng)根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，給予組織提醒、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分等責(zé)任追究形式。迄今為止，通過(guò)監(jiān)督檢查，共立案4起，對(duì)群眾意見(jiàn)多、上級(jí)要求貫徹不力的領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話1人，對(duì)市建設(shè)系統(tǒng)培訓(xùn)中心職工蔡一治無(wú)故刁難群眾的行為進(jìn)行了效能告誡，對(duì)蔡一治所在單位的“一把手”

進(jìn)行了責(zé)任追究，維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。通過(guò)實(shí)行責(zé)任追究，使責(zé)任制由“軟”變“硬”，由“虛”變“實(shí)”。

四、抓好“四個(gè)工作”，選準(zhǔn)立足點(diǎn)

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作向廣度和深度發(fā)展，促進(jìn)了市住建局物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感

教育為先、關(guān)口前移。是市住建局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本做法。實(shí)踐中我們體會(huì)到：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提是解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而思想認(rèn)識(shí)到位的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員干部的廉政教育。為積極地營(yíng)造反腐倡廉教育的濃厚氛圍，派駐紀(jì)檢組協(xié)助黨組在2011年5月份組織開(kāi)展了“反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)?；顒?dòng)圍繞“五個(gè)方面”內(nèi)容進(jìn)行，使“警示教育月”活動(dòng)效果明顯，達(dá)到預(yù)期目的。一是組織廉政教育黨課。組織住建系統(tǒng)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市紀(jì)委一室主任林長(zhǎng)青同志和派駐市住建局紀(jì)檢組組長(zhǎng)黃光榮同志主講的廉政專題黨課，切實(shí)提高了黨員干部的廉政意識(shí)。二是組織觀看警示教育片。組織系統(tǒng)黨員干部職工觀看了《欲蓋彌彰—?jiǎng)⒅救A腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔—皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)、法律意識(shí)和自警意識(shí)。三是組織參觀預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽。5月13日，全市住建系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共30人參加在莆田體育中心綜合體育館舉辦的“法治與

責(zé)任—全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”福建巡展（莆田站），以此加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，筑牢自身的拒腐防線，增強(qiáng)了直觀教育的效果。四是組織開(kāi)展廉政談心活動(dòng)。按照教育活動(dòng)月的安排，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自的工作分工，主動(dòng)下基層找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位負(fù)責(zé)人談心，做好談話記錄，做到早提醒、早防范，把腐敗苗頭抑制在萌芽狀態(tài)。五是組織廉潔從政心得交流會(huì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人都寫(xiě)了心得體會(huì)文章，并認(rèn)真查找問(wèn)題，剖析自我，使反腐倡廉意識(shí)入腦入心。還在局機(jī)關(guān)會(huì)議室組織召開(kāi)“廉潔從政心得交流會(huì)”，副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體黨員干部參加，選取3名處級(jí)干部和3名科級(jí)干部在會(huì)上做主題發(fā)言，要求發(fā)言人從自身的工作崗位，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》要求及各自的思想實(shí)際，談廉潔從政心得體會(huì)，使與會(huì)黨員干部深受教育和啟發(fā)。

(二)抓好辦事公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)使命感

實(shí)行辦事公開(kāi)，是加強(qiáng)權(quán)力制約，從機(jī)制上抑制腐敗的治本之策，是增強(qiáng)透明度，提高辦事效率和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑，是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“陽(yáng)光工程”。為了抓好辦事公開(kāi)這個(gè)“陽(yáng)光工程”，一年來(lái)，我們緊緊圍繞中心工作，在創(chuàng)新辦事公開(kāi)工作思路、組織載體、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索，按照“圍繞管理抓公開(kāi)，抓好公開(kāi)促發(fā)展”的辦事公開(kāi)工作思路，抓好辦事公開(kāi)工作的三個(gè)延伸。

一是向辦事公開(kāi)的深度廣度延伸。不斷規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高時(shí)效性。下發(fā)《市住建局辦事公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，規(guī)范

公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)辦事工作各項(xiàng)內(nèi)容，尤其對(duì)重要事項(xiàng)、重大決策等方面逐一細(xì)化、分解，制定公開(kāi)目錄。凡《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)，都以適應(yīng)形式在合適內(nèi)公開(kāi)。特別是對(duì)黨員群眾關(guān)注的干部任免、黨費(fèi)收繳使用管理等熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)制定專項(xiàng)公開(kāi)制度進(jìn)行規(guī)范。

二是向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題延伸。把群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)民主決策、大額資金使用、干部人事任免、民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，保障黨員干部對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。建立和完善辦事公開(kāi)的一系列制度，規(guī)范干部選拔任用提名、考察預(yù)告、任前征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)意見(jiàn)、任前公示、任職試用期、“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各選取1個(gè)單位作為市辦事公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)和試點(diǎn)單位先行試和示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)工作。通過(guò)公開(kāi)拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督渠道，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)作的透明度。

三是向辦事公開(kāi)的不同形式延伸。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，把文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄作為辦事公開(kāi)的主要形式，每項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容與一種或多種公開(kāi)形式相對(duì)應(yīng)，并確定相應(yīng)的公開(kāi)范圍。局辦事公開(kāi)宣傳欄目的建立，營(yíng)造了良好的公開(kāi)氛圍； “莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站的窗口作用，不斷提高了辦事公開(kāi)的時(shí)效性。12319熱線的開(kāi)通，為政府和群眾中搭建了溝通的平臺(tái)。目前，“莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站日平均點(diǎn)擊量在200人次以上，年采用信息超過(guò)

為1000條（篇），總訪問(wèn)量已超過(guò)15萬(wàn)，12319熱線每日平均接聽(tīng)量在150人次以上，回訪率達(dá)100%。各種學(xué)習(xí)、座談、通報(bào)等會(huì)議的召開(kāi)，使市住建局各類公開(kāi)辦事活動(dòng)不斷開(kāi)展，廣大干部、職工的辦事公開(kāi)意識(shí)得到了不斷強(qiáng)化，公開(kāi)——已在市住建局黨員干部中逐漸成為一種自覺(jué)行動(dòng)。

(三)抓好重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感

在落實(shí)責(zé)任制工作中，我們把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”工程來(lái)抓，通過(guò)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)，強(qiáng)化組織保證，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

1、把“一把手”作為監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化“一把手”的廉政意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，堅(jiān)持科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳教育工作，通過(guò)采取每月一次集中學(xué)習(xí)教育、組織廉政知識(shí)講座、《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試、觀看電教片等多種形式，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)之一，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項(xiàng)工作”，堅(jiān)持執(zhí)行 “三項(xiàng)談話制度”，要求黨員干部要認(rèn)清位置、站準(zhǔn)位置、坐好位置； 三是把“一把手”作為責(zé)任主體的重點(diǎn)，強(qiáng)化“一把手”的主抓責(zé)任。主要是做到“三個(gè)抓好”、“五個(gè)督促”。即領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)、抓好分管科室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓好分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決。

“五個(gè)督促”。即：督促各單位黨政“一把手”組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員的具體責(zé)任和工作目標(biāo)及任務(wù)；督促主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，聽(tīng)取班子成員有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)，研究和安排本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；督促閱批重要信訪件，解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題；督促檢查執(zhí)行責(zé)任制的情況，對(duì)需要追究的要落實(shí)責(zé)任追究；督促組織召開(kāi)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

2、把“一把手”作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督。黨政“一把手”帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，真正做到“一崗雙責(zé)”，以自己的示范作用了帶動(dòng)黨員干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

(四)抓好源頭治理，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感

我們堅(jiān)持防治腐敗須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本抓源頭的原則，通過(guò)工作不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)危機(jī)感，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。

一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。近年來(lái)，結(jié)合市住建局實(shí)際，圍繞中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把廉政責(zé)任制寓于建設(shè)和管理之中，建立和健全了一系列規(guī)章制度，深化了源頭治理腐敗工作，同時(shí)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。保障和促進(jìn)了市住建局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，贏得了黨員干部的認(rèn)可和好評(píng)。

二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。管理工作的好壞實(shí)際上是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子，懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境，服務(wù)科研工作。今年，市住建局以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)單位為契

機(jī)，按照責(zé)任制要求，進(jìn)一步規(guī)范了在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”親自抓，通過(guò)征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題、建章立制，總結(jié)提高等形式，狠抓管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，并取得了明顯成效：一方面為改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進(jìn)了全局工作；另一方面使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)，有力地促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)明顯提高，源頭治腐工作取得明顯成效。

三是堅(jiān)持方法創(chuàng)新。在堅(jiān)持責(zé)任制檢查考核的同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)職能管理部門(mén)的監(jiān)督作用，積極運(yùn)用監(jiān)督檢查、審計(jì)調(diào)查等方式方法，加大監(jiān)督檢查工作力度，促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，重點(diǎn)在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等方面，實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移，改變了傳統(tǒng)做法，轉(zhuǎn)由遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇施工企業(yè)；改革行政管理模式，強(qiáng)化了項(xiàng)目法人的責(zé)任約束；強(qiáng)化廉政監(jiān)督與工程質(zhì)量監(jiān)督同步進(jìn)行，既促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)，又有效地預(yù)防了違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

我們?cè)趹头荔w系建設(shè)和落實(shí)責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：如：思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一，責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進(jìn)一步克服；工作的落實(shí)、責(zé)任的追究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法還有待于進(jìn)一步探索和規(guī)范。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究，并逐步加以解決。

今后我們將繼續(xù)在十七大精神的指導(dǎo)下，圍繞中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，不斷提升懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體成效，確保今后市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，為市住建局改革與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高、不斷取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

第三篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制情況匯報(bào)

2011年，我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，全體班子成員時(shí)刻牢記黨的宗旨，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，著力建設(shè)服務(wù)型、效能型、廉潔型基層政府，我鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得明顯成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，抓好責(zé)任落實(shí)

我鎮(zhèn)圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)、村（社區(qū)）包干負(fù)責(zé)，部門(mén)和村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)、本村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

年初，鎮(zhèn)黨委以9號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2011全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)的通知》，將28項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與15名班子成員簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究。制定《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》和《XX鎮(zhèn)重大事項(xiàng)民主決策制度》并堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，在每月黨政工作例會(huì)上，討論研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和重大事項(xiàng)，切實(shí)做到重大事項(xiàng)

決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和重大資金使用，集體研究決定。

二、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，打牢思想根基

為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持從思想教育入手，增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”。一年來(lái)，我們按照市紀(jì)委的部署和鎮(zhèn)黨委的計(jì)劃，在黨員干部中深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（一）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)會(huì)議、宣傳欄、電子顯示屏、播放電教片等形式，經(jīng)常性地開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。今年，我鎮(zhèn)結(jié)合黨的優(yōu)秀組工干部李林森同志先進(jìn)事跡，在機(jī)關(guān)上下掀起了學(xué)習(xí)李林森同志廉潔從政、敬業(yè)守法、執(zhí)政為民精神的活動(dòng)熱潮，同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)為載體，全面開(kāi)展 “爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展先鋒、爭(zhēng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵”主題教育，并制定出臺(tái)學(xué)習(xí)、工作、承諾、督查、述評(píng)、考核六項(xiàng)制度，著力提升黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（二）積極開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政專欄，公開(kāi)政務(wù)信息和廉政文化宣傳材料。在機(jī)關(guān)電子屏滾動(dòng)播出廉政警句，在工作牌、紙杯等處設(shè)立廉政格言，及時(shí)提醒黨員干部廉潔從政。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨組織負(fù)責(zé)人到月塘烈士陵園，祭掃烈士墓，重溫入黨誓詞，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、自律

意識(shí)。

（三）以文明創(chuàng)建弘揚(yáng)廉政文化。鎮(zhèn)黨委以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，并結(jié)合慶祝建黨90周年，把黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，大力培育我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是舉辦“紅歌”大賽、演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等各類活動(dòng)50多場(chǎng)次；二是在大市、勤豐、梓橦社區(qū)重點(diǎn)打造“廉政文化示范小區(qū)”，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍；三是成立XX鎮(zhèn)白沙藝術(shù)團(tuán)，全年舉辦各類大型文化廣場(chǎng)活動(dòng)10多場(chǎng)。極大地提升了我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動(dòng)的開(kāi)展。

三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控

建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)落實(shí)具體舉措，大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）認(rèn)真開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作。成立了鎮(zhèn)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)工作督查辦公室，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)2011年重點(diǎn)工作開(kāi)展效能監(jiān)察的意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)市和省文明城市“三大創(chuàng)建”、曹山綜合貿(mào)易區(qū)等重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況，主動(dòng)介入、全程督查。從8月份開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)印發(fā)三期《重點(diǎn)工作情況督查通報(bào)》，督查過(guò)程動(dòng)真碰硬，共發(fā)整改督辦意見(jiàn)32份，確保了全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作高效、有序、廉潔推進(jìn)。

（二）切實(shí)做好“三資”管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)“三

資”管理經(jīng)驗(yàn)，修訂完善了“三資”管理制度。全面推行村賬鎮(zhèn)管制度，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、部門(mén)和站所財(cái)務(wù)實(shí)行收支預(yù)決算管理，以收定支；由村民主理財(cái)小組、監(jiān)督小組和紀(jì)檢小組定期審核支出票據(jù)，序時(shí)支出，促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理走上了規(guī)范化軌道。建立鎮(zhèn)“三資”管理信息化平臺(tái)，對(duì)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、站所和企業(yè)的資產(chǎn)全部登記造冊(cè)，并延伸到組，由鎮(zhèn)資產(chǎn)辦統(tǒng)一備案管理。成立鎮(zhèn)公共資源交易中心，組織工程項(xiàng)目招投標(biāo)34項(xiàng)，總投資1000多萬(wàn)元，節(jié)約資金近100萬(wàn)元。

（三）認(rèn)真做好基層民主和公開(kāi)工作。由于人事調(diào)整，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了八項(xiàng)制度，規(guī)范了黨務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間、范圍和程序，各基層黨組織也認(rèn)真按照“有組織、有目錄、有載體、有制度、有考核”的“五有”要求，深入開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。與此同時(shí)，我們?cè)谡W(wǎng)站開(kāi)辟了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)專欄，及時(shí)公開(kāi)信息，并公布紀(jì)委舉報(bào)電話、郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。每季度鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織民政部門(mén)督促檢查基層單位黨務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，積極探索發(fā)揮黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表作用，兩次組織黨代表開(kāi)展視察調(diào)研、評(píng)議黨委政府工作，認(rèn)真聽(tīng)取黨代表對(duì)全鎮(zhèn)工作的意見(jiàn)與建議，收集意見(jiàn)和建議12條。

（四）積極開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)，同時(shí)制定出臺(tái)了《述職評(píng)議制度》，逐步建立起程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制約有效的工作機(jī)制。7月份，召開(kāi)了由基層單位負(fù)責(zé)人和人大代表、群眾代表等人員參加的述職評(píng)議會(huì)議，參會(huì)人員從考核干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)議，促進(jìn)了黨員干部勤政廉政。

（五）加強(qiáng)村紀(jì)檢組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢小組建設(shè)，8月份，村黨支部換屆后，配齊村紀(jì)檢小組成員，制定了村紀(jì)檢小組工作職責(zé)和運(yùn)行規(guī)則等制度，明確其工作職責(zé)，使村級(jí)紀(jì)檢組織走上規(guī)范化運(yùn)作軌道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作。

（六）嚴(yán)格年終考核制度。為推進(jìn)效能建設(shè)，我鎮(zhèn)把黨員干部工作業(yè)績(jī)完成情況和日常表現(xiàn)納入年終考核內(nèi)容。對(duì)工作業(yè)績(jī)，結(jié)合綜合考評(píng)和在全市系統(tǒng)內(nèi)排位進(jìn)退情況進(jìn)行評(píng)定；對(duì)日常表現(xiàn)，邀請(qǐng)市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和群眾代表進(jìn)行背對(duì)背評(píng)議，并把考核結(jié)果作為提拔使用、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)，有效增強(qiáng)了黨員干部勤政廉政的主動(dòng)性和積極性。

四、率先垂范，以身作則，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。

鎮(zhèn)黨政班子成員自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，今年有1名班子成員報(bào)告了個(gè)人購(gòu)房事項(xiàng)，按規(guī)定向市紀(jì)委、市委組織部備案。鎮(zhèn)紀(jì)委始終把查處違法違紀(jì)案件當(dāng)作從嚴(yán)治黨和懲治腐敗的重要手段和中心環(huán)節(jié)。今年共立案5件黨員干部違紀(jì)案件，現(xiàn)已全部結(jié)案。

總的看，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效，但是與上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比我們也還存在一些問(wèn)題，下一步，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的保駕護(hù)航職能。

（一）深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）認(rèn)真開(kāi)展廉政教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，按照大力實(shí)施文化建設(shè)工程、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的要求，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分挖掘農(nóng)村、社區(qū)廉政教育資源，發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)作用，著力打造廉政文化精品工程，強(qiáng)化全社會(huì)廉潔意識(shí)，形成廉榮貪恥的良好氛圍。

（三）積極發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用，確保黨委政府工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真履職，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，緊緊圍繞黨委政府的重大決策、重點(diǎn)工作，及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)進(jìn)位。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保政令暢通。加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范工作程序和權(quán)力運(yùn)行，提高工作效

率和服務(wù)質(zhì)量。

（四）加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處黨員干部失職瀆職、侵害群眾利益、貪污受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的問(wèn)題，充分發(fā)揮查辦案件在教育警示、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面的作用。認(rèn)真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（五）健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，增強(qiáng)懲防體系建設(shè)整體功效。深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，建立和完善農(nóng)村三資管理信息化平臺(tái)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢、信訪監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。進(jìn)一步深化黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)，提高政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)水平，落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極探索加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的有效措施。

（六）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理，發(fā)揮好村民監(jiān)督組織、村紀(jì)檢小組作用。深入開(kāi)展村干部勤廉述詢?cè)u(píng)工作，改進(jìn)村干部工作作風(fēng)。切實(shí)做好群眾信訪接待工作，妥善處理信訪問(wèn)題，維護(hù)好群眾利益。

作者：LDX

第四篇：努力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

努力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

雁江區(qū)新場(chǎng)鄉(xiāng)義和小學(xué)

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，在深入開(kāi)展雁江區(qū)教育局基層組織建設(shè)年活動(dòng)的同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，圍繞學(xué)校改革和發(fā)展實(shí)際，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，健全組織制度，抓好監(jiān)督管理和倡設(shè)廉政文化等環(huán)節(jié)，使學(xué)校懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得一定成效，有力保證和促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教育預(yù)防

學(xué)校堅(jiān)持不懈抓好黨員干部和廣大教職工的思想信念和廉潔自律教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。

1、緊緊抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有利時(shí)機(jī)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面加強(qiáng)廉潔從政教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)民主生活會(huì)，研究分析問(wèn)題，制定整改方案，使班子成員廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2、結(jié)合中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部會(huì)議及教職工大會(huì)，組織黨員干部和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和中紀(jì)委六次會(huì)議精神、胡總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)和文件等，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。

3、將基層組織建設(shè)年活動(dòng)、行風(fēng)、效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)

合起來(lái)。學(xué)校各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了干部作風(fēng)建設(shè)理論、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，“講黨性、重品行、作表率”，黨委成員結(jié)合思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了反思，查找了整改問(wèn)題，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，使班子形成了良好的民主作風(fēng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)；

4、開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，包括讀、聽(tīng)、看、討論等。通過(guò)學(xué)習(xí)和活動(dòng)，加強(qiáng)了廉潔自律教育，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廉潔從政，廉潔從教的意識(shí)和防腐拒變的能力。

二、健全制度，落實(shí)責(zé)任

學(xué)校重視加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善黨風(fēng)廉政體系，做到有章可循，依規(guī)辦事，使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。學(xué)校重視“長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè)，從“教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督促廉、懲治興廉”四個(gè)方面入手，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)的使命感和緊迫感，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自律意識(shí)。學(xué)校繼續(xù)落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體要求，大力推行層級(jí)負(fù)責(zé)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)和范圍，將具體工作責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)，同時(shí)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，建立責(zé)任追究制。大力推行校務(wù)公開(kāi)制度、教職工代表大會(huì)制度，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部述職述廉制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。實(shí)行公開(kāi)承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，增強(qiáng)了黨員的黨性修養(yǎng)，提高了黨員的先進(jìn)性意識(shí)和基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

三、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)禁“三亂”行為。

學(xué)校注重財(cái)務(wù)、安全等專項(xiàng)工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范使用

上撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，杜絕任何亂收費(fèi)的違規(guī)行為，切實(shí)防止辦學(xué)行為中低質(zhì)量、不安全和浪費(fèi)現(xiàn)象，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或因工作不到位而發(fā)生的責(zé)任事故。學(xué)校自覺(jué)落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則，嚴(yán)格決策程序，提高決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化，不斷提升工作水平，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

四、廉政文化，校園滲透

動(dòng)員全校師生積極參加廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律、廉潔從政意識(shí)，教職工的敬業(yè)愛(ài)崗、廉潔從教意識(shí)和學(xué)生的敬勤愛(ài)廉、誠(chéng)信守法意識(shí)。通過(guò)國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、專題黑板報(bào)、廉政宣傳窗、寫(xiě)廉政文章、法制講座、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等，大力營(yíng)造“崇廉恥貪，敬勤愛(ài)廉”的校園氛圍。

五、領(lǐng)導(dǎo)自律，民主管理

學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，要求班子成員做到自重、自省、自強(qiáng)、自勵(lì)，始終把黨和人民的利益放在首位，切實(shí)維護(hù)好廣大師生群眾最直接、最關(guān)心的利益。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視科學(xué)管理、民主辦學(xué)，民主自律意識(shí)強(qiáng)。學(xué)校議事制度健全，制定了每周一次的班子成員例會(huì)制度，凡學(xué)校重大決策、重大采購(gòu)等有明確的規(guī)定，必須班子集體討論做出決定，改變領(lǐng)導(dǎo)“一語(yǔ)堂”或“暗箱操作”等現(xiàn)象。

第五篇：認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

------------------2010-01-29

來(lái)源:省建設(shè)廳

--遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2009年我局緊緊圍繞全黨工作大局，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入推進(jìn)我市建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、不斷完善責(zé)任制度建設(shè)，努力形成工作機(jī)制。從機(jī)關(guān)到基層，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都實(shí)施了一把手負(fù)總責(zé)，“一崗雙責(zé)制”，一級(jí)抓一級(jí)，層層進(jìn)行落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要以身作則，而且要管好班子，管好身邊的工作人員，管好自己的主管科室和下屬部門(mén)及其工作人員。先后提出了“三個(gè)必須”、“三個(gè)納入”的要求，努力達(dá)到“三個(gè)提高”的目標(biāo)。“三個(gè)必須”是：各單位一把手必須負(fù)總責(zé)，確保工作實(shí)效性；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，必須實(shí)行一把手親自部署；在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上出現(xiàn)的問(wèn)題，必須由一把手親自協(xié)調(diào)解決。“三個(gè)納入”是：將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入全年重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核，納入評(píng)先選優(yōu)條件，實(shí)行“一票否決”。“三個(gè)提高”是：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動(dòng)性，提高以身作則、率先垂范的自覺(jué)性，提高自律能力。做到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)工作并重，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。我局成立了以一把手為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)暨分工的意見(jiàn)》，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事事落實(shí)，人人有責(zé)。緊密結(jié)合職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，先后制定了《國(guó)有資金投資或國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督監(jiān)察管理辦法》、《服務(wù)窗口單位工作人員考核管理辦法》、《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法》、《會(huì)計(jì)集中核算單位工作規(guī)則》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，起到了較好約束作用。

2、立足預(yù)防，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行防范管理工作。為切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行防范管理，使重點(diǎn)權(quán)力部門(mén)和重點(diǎn)崗位由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，先后對(duì)全系統(tǒng)重點(diǎn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位交流和輪換，交流面達(dá)83%；對(duì)重點(diǎn)單位的中層干部也進(jìn)行了交流，交流面達(dá)63%。在全系統(tǒng)內(nèi)對(duì)重點(diǎn)崗位進(jìn)行了全面排查，經(jīng)反復(fù)排查篩選，最后確定8個(gè)重點(diǎn)部門(mén)和18個(gè)重點(diǎn)崗位為全系統(tǒng)重點(diǎn)崗位。通過(guò)排查，找出了84個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前，我們正在對(duì)排查情況回頭看，同時(shí)，制定針對(duì)性防范措施。下一步，對(duì)重點(diǎn)崗位及涉及的人員進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化重點(diǎn)崗位工作流程。

3、深化財(cái)務(wù)體制改革，推進(jìn)源頭治腐。今年兩局合并后，我們吸取物業(yè)辦發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的教訓(xùn)，借助重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作契機(jī)，及時(shí)將原房產(chǎn)局下屬的5家事業(yè)單位財(cái)務(wù)納入局統(tǒng)一管理。為防止資金管理使用出現(xiàn)問(wèn)題，真正提高資金使用效率，我們又制定出臺(tái)了一系列監(jiān)督保證措施。至此，局系統(tǒng)自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)已經(jīng)全部實(shí)施了局統(tǒng)一核算管理，實(shí)行收支兩條線、帳戶集中、工資統(tǒng)發(fā)、支出統(tǒng)管、單位報(bào)帳、財(cái)務(wù)分計(jì)、大額資金聯(lián)合審批、物業(yè)單位月報(bào)表及定期審計(jì)的管理模式，對(duì)預(yù)防和滋生不廉潔問(wèn)題起到很好的制約效果。

4、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高班子整體合力。一是認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。我們利用班子民主生活會(huì)這個(gè)有效載體，圍繞黨性黨風(fēng)及突出問(wèn)題確定主題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，解決局班子成員在黨性黨風(fēng)、思想認(rèn)識(shí)及作風(fēng)建設(shè)等方面突出問(wèn)題。通過(guò)自查自糾，批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增加合力，促進(jìn)和諧；通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)生活會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性；通過(guò)制定切實(shí)有效的整改措施，切實(shí)堵塞漏洞，防范未然，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。二是嚴(yán)格遵守民主集中制原則和重大事項(xiàng)集體決定的議事規(guī)則。凡屬事關(guān)全局性的干部提拔使用、大額資金審批、黨員發(fā)展以及其它重大事項(xiàng)的決策，均按照規(guī)定程序操作，先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)，然后由班子集體討論決定，該公示的公示，該公開(kāi)的公開(kāi)，不搞獨(dú)斷專行，不搞暗箱操作。

（二）立足治本，加強(qiáng)思想政治和黨風(fēng)廉政教育

1、發(fā)揮載體作用，深入開(kāi)展系列主題教育。先后組織開(kāi)展了“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”、“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育。推進(jìn)了全系統(tǒng)干部職工思想的高度統(tǒng)一，推進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)工作任務(wù)的健康有序發(fā)展。今年4月份，市委馬明書(shū)記到我局對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，在聽(tīng)取專題匯報(bào)后，親自查閱了相關(guān)基礎(chǔ)資料，給予了很高的評(píng)價(jià)。

2、加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重要精神學(xué)習(xí)教育。在中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議結(jié)束后，我們緊密結(jié)合黨員干部教育工作的總體部署，制定黨員干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，分別組織局黨委班子成員、機(jī)關(guān)、基層班子成員等不同層面的黨員干部會(huì)議，按照要求認(rèn)認(rèn)真真地傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在全會(huì)上的重要講話和重要部署，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與黨中央的態(tài)度和決心,增強(qiáng)自覺(jué)遵章守紀(jì)意識(shí),切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力。

3、警鐘常鳴，開(kāi)展正反兩個(gè)方面的典型案例教育。利用市紀(jì)委提供的電化教育片資源，以支部為單位以巡回播放或集中收看等形式，組織黨員干部收看正反兩個(gè)方面的典型案例教育警示片。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的集中學(xué)習(xí)教育階段，我們有計(jì)劃地組織收看了15部電教片，在廣大黨員干部中引起了強(qiáng)烈了反響，收到了很好地警示效果。

4、立足預(yù)防，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警示教育。我們將市紀(jì)委制定的廉政預(yù)警工作年歷和重點(diǎn)時(shí)段《加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到機(jī)關(guān)各科室和基層各單位，要求組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹。在春節(jié)、五一、十一之前等廉政建設(shè)重點(diǎn)時(shí)段，及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的廉政警示教育會(huì)議，提醒他們?cè)诠?jié)日期間要認(rèn)真遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域突出問(wèn)題的綜合治理

我局積極發(fā)揮各部門(mén)職能作用，圍繞工程建設(shè)招投標(biāo)、以棚戶區(qū)改造為中心的重點(diǎn)工程建設(shè)、推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革和執(zhí)行辦事公開(kāi)制度情況等重點(diǎn)工作強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督檢查。通過(guò)有效工作，進(jìn)一步完善了基本工作制度，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，堵塞了管理漏洞，深化了政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化了工作程序，提高了行政效能和服務(wù)水平。今年按照中央和省委省政府的專項(xiàng)部署，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合職能和我市建筑市場(chǎng)實(shí)際，制定了工作實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展全市建筑領(lǐng)域存在突出問(wèn)題專項(xiàng)綜合治理。目前，第一階段的排查工作已經(jīng)接近尾聲，共排查出八個(gè)方面20余個(gè)問(wèn)題。我們正在對(duì)排查出的問(wèn)題逐個(gè)疏理。我們的原則是能立即整改的立即整改，不能立即整改的分析原因，拿出建設(shè)性意見(jiàn)，統(tǒng)一研究解決。我們自身解決不了的問(wèn)題，主動(dòng)尋求上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的支持。

（四）注重實(shí)效，認(rèn)真組織開(kāi)展政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“公示承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、責(zé)任追究制、一票否決制”等六項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)制度，以局黨委文件夾形式全系統(tǒng)下發(fā)，指導(dǎo)和規(guī)范全系統(tǒng)的政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作。

2、圍繞敏感問(wèn)題，公開(kāi)承諾。年初，我們突出重點(diǎn)工作目標(biāo)、審批、監(jiān)管、服務(wù)、軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)要求等重點(diǎn)內(nèi)容,在新聞媒體上公開(kāi)向社會(huì)做出承諾。為保證踐諾，通過(guò)深入重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)和建議，通過(guò)明查暗訪了解情況，認(rèn)真解決處理存在的問(wèn)題，收到良好實(shí)效。我們還按照要求，將一年來(lái)的踐諾情況，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行了述職。

3、優(yōu)化流程，提高效率。為切實(shí)提高工作效率，我們從年初開(kāi)始組織人員，就對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有審批、監(jiān)管和辦事程序統(tǒng)一進(jìn)行審核、梳理，對(duì)沒(méi)有必要的程序該取消的取消，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，最后制定出科學(xué)的與實(shí)際業(yè)務(wù)和職能相配套的工作流程。涉及重點(diǎn)工作，一律開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持特事特辦、急事即辦。

4、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。為加強(qiáng)我市開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)分級(jí)管理，全面提升開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度，我們?cè)谌?5家開(kāi)發(fā)企業(yè)、24家物業(yè)服務(wù)企業(yè)中開(kāi)展了信譽(yù)等級(jí)評(píng)定活動(dòng)。采取分別邀請(qǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、黨政群機(jī)關(guān)干部召開(kāi)座談會(huì)并進(jìn)行定性打分，發(fā)動(dòng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)信譽(yù)等級(jí)測(cè)評(píng)票，網(wǎng)上評(píng)議定性打分以及行業(yè)管理部門(mén)評(píng)定等方式，綜合評(píng)定信譽(yù)等級(jí)。評(píng)定結(jié)束后，我們將把評(píng)定結(jié)果在新聞媒體上公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。市電視臺(tái)對(duì)我們?cè)u(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，做了8期跟蹤采訪。

5、創(chuàng)建載體，提高服務(wù)質(zhì)量。以制度建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)語(yǔ)言、著裝儀表、便民措施、辦公環(huán)境、工作紀(jì)律等為重點(diǎn)內(nèi)容，在全系統(tǒng)23個(gè)服務(wù)單位窗口開(kāi)展了“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增設(shè)舉報(bào)投訴電話和舉報(bào)投訴箱，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了12名政行風(fēng)監(jiān)督員。經(jīng)過(guò)載體活動(dòng)，窗口單位人員服務(wù)意識(shí)明確提升，窗口形象明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)流程明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，使黨的親民、便民、利民政策得到了很好落實(shí)。為建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，局黨委制定了《遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位工作人員考核管理辦法》，定期考評(píng)，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真查處涉軟案件。針對(duì)市民投訴產(chǎn)權(quán)處一名科長(zhǎng)在辦理產(chǎn)權(quán)證過(guò)程中，存在不一次性告知、服務(wù)態(tài)度不好、故意刁難等問(wèn)題，局黨委責(zé)成紀(jì)委監(jiān)察室認(rèn)真查處，召開(kāi)專題黨委會(huì)議研究處理意見(jiàn)，決定由主管單位免去其科長(zhǎng)職務(wù)、停止工作、調(diào)離窗口、全局通報(bào)。局黨委又召開(kāi)了系統(tǒng)“紀(jì)律作風(fēng)整治暨軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議”，教育干部職工引以為戒，收到良好實(shí)效。

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