第一篇：新教育形勢下如何加強歷史的審美觀念與創(chuàng)新

新教育形勢下如何加強歷史的審美觀念與創(chuàng)新

審美觀念適應新形勢,跟上時代發(fā)展的潮流,真正發(fā)揮歷史教學在教育中的社會功能,是每一個歷史教學工作者需要不斷探索和研究的課題。江澤民同志在第三次全國教育工作會議上的講話指出：“面對世界科技飛速發(fā)展的挑戰(zhàn)，我們必須把增強民族創(chuàng)新能力提到關系中華民族興衰存亡的高度來認識?！彼謴娬{說：“教育在增強民族創(chuàng)新精神和增強創(chuàng)造性人才方面，肩負著特殊的使命?！苯飨闹v話，對我們在教學工作中注重加強學生的審美觀念和創(chuàng)新的相結合提出了明確的要求。

那么，中學歷史教學中如何增加學生的審美觀念和創(chuàng)新相結合？根據(jù)審美觀念的特點和創(chuàng)新的本質屬性，我認為審美觀念是歷史教學中增強學生創(chuàng)新的重要途徑。

一、審美觀念是增強學生創(chuàng)新的重要途徑。首先這是由“創(chuàng)新”的本質屬性所決定的。創(chuàng)新是一種態(tài)度，是一個人對于創(chuàng)造活動所具有的比較樂觀的積極的心理傾向，從心理成分方面說，創(chuàng)新是由認知、情感、意識三種成分構成的。認知成分是指創(chuàng)造者對創(chuàng)造活動的意義的了解和評價，情感成分是指對創(chuàng)造活動的喜惡等體驗，意識是指對創(chuàng)造活動的反應傾向。這三種成分互相聯(lián)系，互相促進，構成一個系統(tǒng)的整體--創(chuàng)新精神。也就是說，構成創(chuàng)新精神的三種心理成分決定著一個人有沒有創(chuàng)新意識，有沒有創(chuàng)新的愿望和動機，是不是對創(chuàng)新抱有極大的熱情和興趣，能不能有效地自我控制，以堅韌不拔的毅力和不畏艱難、鍥而不舍的精神去積極地進行創(chuàng)新。這就必須從創(chuàng)新的心理成分出發(fā)，從審美觀念入手。德國著名教育學家蘇霍姆林斯基羅脖大衛(wèi)斯林說過：“我相信：如果沒有一條富有詩意的、感情的和審美觀念的清泉，就不可能有學生全面的智力的發(fā)展。富有詩意的創(chuàng)造開始于美的幻想，美使知覺更加敏銳，喚醒創(chuàng)造性的思維?！睂徝烙^念就是以美感人，以情動人，就是用具體的、鮮明的美的形象去感染學生，以真情實感去打動學生，使他們積極地去行動，而賦予創(chuàng)新的美的形象，就更能感染學生，去增強他們創(chuàng)新意識、激發(fā)他們創(chuàng)新的熱情、磨礪他們的創(chuàng)新意志。

其次也是由審美觀念和歷史學科的特點所決定的。教育學認為，無論自然形態(tài)的審美觀念對象，還是社會形態(tài)的審美觀念對象，它們都具有形象性和感染性的特點。審美觀念就是通過美的具體、鮮明的形象來感染人；審美觀念也是通過美的事物來影響人們的心理活動，從而使人們心理上產(chǎn)生感受，情感上產(chǎn)生共鳴。審美觀念的特點就是以美感人，以情動人，并激勵人們去行動。

中學歷史教材中蘊藏著極其豐富的審美觀念的因素。歷史是人類生活和斗爭的記錄，歷史為我們提供了豐富的物質文明和精神文明的瑰寶，若“漢魏之文苑、晉之清淡、南北朝以后之書畫與雕刻、唐之詩、五代以后之詞，元以后之小說與劇本，以及歷代著名之建筑與各種美術工藝品，歷史學上各時代偉大與都雅之人物、事跡，無不于智育之中，含美育之原素。”史之所存，美之所在，歷史教材本身就是一座美育的大寶庫。而其中更不泛富有創(chuàng)新的審美觀念因素，這些具體的、鮮明的美的形象一旦在教學過程中應用、體現(xiàn)，就必然會充分影響學生的心理因素，有效地增強學生的創(chuàng)新精神。正如段繼楊先生所說：“為了增強學生的創(chuàng)新精神，加強美育是理所當然的?！?/p>

二、歷史教學中，審美觀念對增強學生的創(chuàng)新能力起主要作用

1、從審美觀念的角度來增強學生的創(chuàng)新觀念

歷史教材中具有創(chuàng)新意識的美的形象極其豐富：從哥白尼“日心說”的提出，到哥倫布的“新大陸”發(fā)現(xiàn)；從瓦特的改良蒸汽機到萊特兄弟的飛機；從第一次把圓周率的值推算到小數(shù)點后第七位的祖沖之，到把一年的周期精確地推算到365.2425天的郭守敬；從萬里長城到古代埃及的金字塔；從云岡、龍門石窟的大佛到希臘的雅典衛(wèi)城；……這些都是人們在推動社會發(fā)展中美的創(chuàng)造的歷程。這些具有創(chuàng)新意識的美的形象，怎能不深深地打動學生，形成強烈的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新意識，就是求佳意識。這種意識表現(xiàn)為好奇性，想象性，敢于冒險，敢于向困難和權威挑戰(zhàn)等心理傾向。具有這種意識的人從不滿足于已知，樂于、敢于探索未知，以求得最佳。蘇霍姆林斯基說：“將勞動人民的強大創(chuàng)造精神及其對于生活、理想和追求的種種觀念滲進兒童的心靈和智慧，在他們的心靈中，就會激發(fā)出為人類的創(chuàng)造精神、思維和技巧而驕傲的情感。”

2、用審美觀念來激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情

創(chuàng)新熱情是隨著創(chuàng)造者對創(chuàng)造目標及其意義的認識而產(chǎn)生的一種積極的情緒體驗。創(chuàng)造熱情是創(chuàng)造的動力，它一旦與創(chuàng)新意識結合，就會形成穩(wěn)定的創(chuàng)造動機，從而掌握創(chuàng)造者的整個身心，發(fā)揮強大的動力。要激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情也必須從審美觀念入手。馬克思說，美感就是人在創(chuàng)造性勞動中感到各種本質力量發(fā)揮作用的樂趣?！懊栏惺且环N力量，是一種追求，它推動人去創(chuàng)造，去克服前進道路上的任何艱難險阻?？茖W家、文學家、藝術家、教育家以及其他一切創(chuàng)造者，之所以能長期進行創(chuàng)造性勞動，就是因為他們體會到創(chuàng)造的本質是美的?！崩顣r珍為了祖國的醫(yī)學事業(yè)而嘗遍百草；鄧稼先為“兩彈”事業(yè)奮斗到最后一息；諾貝爾因實驗被炸得遍體鱗傷卻歡呼勝利……歷史教學中，這些美的形象對激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情有著極其重要的作用。

3、審美觀念可以鍛煉學生的創(chuàng)新意志

創(chuàng)新意志是創(chuàng)造者自覺地確定創(chuàng)造目標，克服創(chuàng)造活動中的困難以實現(xiàn)創(chuàng)造目標的心理品質。古人云：“木秀于林，風必摧之；灘出于岸，水必湍之；行高于眾，人必非之?！眲?chuàng)造必然會遇到挫折和阻撓，有時還會遭到別人的嘲笑和挑剔，這就需要創(chuàng)新者的勇氣和膽魄，需要創(chuàng)新者的堅強的信念和頑強意志?！叭魏我粋€人，如果缺乏勇氣和膽魄，怕權威、怕困難、怕失敗，那么，他的首創(chuàng)精神和想象力就會受到束縛，創(chuàng)造潛能最終也會喪失殆盡?！睔v史教材中，從手執(zhí)漢節(jié)十九年不降的蘇武，到不畏權貴堅持“神滅論”的范縝；從堅持“日心說”，雖被宗教裁判所監(jiān)禁七年而毫不動搖的布魯諾，到踏遍全國各地、歷盡十年艱辛，雖受腐刑而矢志不渝終成《史記》的史馬遷；……這些鮮明的、具體的美的形象，對于提高學生的創(chuàng)新勇氣，堅定學生創(chuàng)新信念，磨礪學生的創(chuàng)新意志有極大益處。誠如前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基所說：“青年時代，人們對美好事物的追求比任何時期都更多地同道德高尚的言行的追求結合在一起?！?用審美觀念的觀念去學習歷史，才能把創(chuàng)新發(fā)揮淋漓盡致，這也是符合和適應新教育形勢下的一種教育理念。只有把審美觀念和創(chuàng)新相結合起來，才能進一步增強學生的學習動力，引導學生積極進取地學習。陶行知先生早就說過：“時時都是創(chuàng)新之時，事事都是創(chuàng)新之事，人人都是創(chuàng)新之人?！苯處熓莿?chuàng)新之人，我們是新世紀的教師，為適應教育形式發(fā)展的需要，我們必須銳意進取、開拓創(chuàng)新，不斷汲取并吸收先進的教育思想和教育觀點，不但要有審美觀念還要把這種審美觀念傳授給學習，只有這樣才能勝任教學工作，培養(yǎng)出高水平的學生，為黨的事業(yè)做出貢獻，只有這樣，才能使自身的價值得到不斷提高。

第二篇：新的形勢下如何創(chuàng)新稽核手段

新的形勢下如何創(chuàng)新稽核手段

隨著農(nóng)村信用社改革的逐步深入，近幾年內部經(jīng)濟犯罪也呈上升趨勢，這就越來越顯現(xiàn)出審計稽核的重要性。但是，信用社內部審計無論從觀念、意識、資源配置、手段以至于案件防控的前瞻性都相對滯后，往往犯罪與違規(guī)在前，稽核審計在后，特別是在大案要案面前充當了事后諸葛亮的尷尬角色。擺在我們面前的形勢是嚴峻的，稽核手段不創(chuàng)新，結果還是讓犯罪分子牽著我們的鼻子走，故此，我們必須下決心改變一些陳舊的東西來適應瞬息萬變的形勢的要求。

一、觀念的陳舊。多少年以來，信用社內部審計一直屬于比較邊緣化的東西，歷來不被經(jīng)營者重視，也難怪，審計稽核帶不來直觀的經(jīng)濟效益，更嚴重的一點是，內部審計是為某一單位的最高管理與決策者服務的，所以，無形中就有了上線，這就給審計工作帶來框框與羈絆，審計的結果也就有了可塑性。故此，久而久之，審計者與被審計者就形成一種心照不宣的默契，事情的發(fā)展就可想而知了。這就是傳統(tǒng)觀念，這種觀念就像一個堅硬的外殼，要想打破它，第一需要勇氣，第二需要承受痛苦。這就得從決策者先做起，讓他們充分認識審計對于合法經(jīng)營的深遠意義。打一個不恰當?shù)谋扔?，就像農(nóng)民家里喂養(yǎng)的一條狗，平時給吃給喝，你覺得是一種浪費，假如你把狗賣了，當天晚上就來了賊，這才能顯出看門狗的重要來。同時，我們稽核人員不能僅僅是一條防御外賊的肉狗，還必須變成一個能識別一切犯罪與違規(guī)的電子狗。形勢的要求告訴我們，必須沖破傳統(tǒng)的桎梏，立即讓決策者與審計者轉換觀念，只有這樣，我們的經(jīng)營才能逐漸步入合規(guī)的軌道。

二、稽核人員意識的傳統(tǒng)。鑒于上述的傳統(tǒng)觀念，有形與無形中稽核人員就有了一種頹廢意識，這種意識已經(jīng)滲透在幾代稽核人員心中。作為內審機構，審計稽核的上線也僅僅局限于本單位，無論檢查出的問題大與小，一般在權限范圍內就基本消化掉了，所以，稽核負責與服務的對象也就是一個小圈子，在這樣的小圈子里進行一切活動，上面有管理者與經(jīng)營者罩著，知道怎么做，不要問為什么做，就是這種意識，嚴重制約著內部審計的有效開展，同時，隱隱中給違規(guī)甚至犯罪開了綠燈。

三、稽核資源配置不合理。盡管近幾年稽核審計隊伍不斷擴大，但稽核的頻率與質量不成正比，稽核資源的配置不盡合理。單看最近一兩年，每月有合規(guī)性審計，每季有序時性審計，每年有年終經(jīng)營性審計，還有異地大額存款滾動檢查，平時有主任、副主任、會計以至于信貸員的離任審計，有基層網(wǎng)點負責人休假離任審計，有定時不定時的突擊性檢查，有三天兩頭的“飛行式”檢查，有傾巢出動的“接管式”審計，還有經(jīng)常性的組織對外檢查，所查出的問題還必須以筆以責任人建立臺賬，并且得用大量的時間與精力對問題進行后續(xù)檢查，監(jiān)督整改。治理商業(yè)賄賂、案件防控、借冒名貸款、處理信訪事件也非稽核莫屬，平時銀監(jiān)部門索要的報告，領導們定期不定期的例行下鄉(xiāng)也得稽核人員陪同。銷毀作廢的印章、重要空白憑證必須有稽核人員全程的參與與監(jiān)督，監(jiān)事會辦公室也設在稽核審計部，更有甚者，為了應付上級稽核部門的檢查，不惜消耗大量的人力物力來編制書本一樣的作業(yè)底稿，然后到印刷廠裝訂檔案資料，等等，等等。真可謂名目繁多，琳瑯滿目，應有盡有。由于稽核資源配置不合理，造成了許多的稽核審計走了過場，搞了形式，做了表面文章。對于被稽核單位也是水過地皮干，就是草草檢查出的一些雞毛蒜皮的問題，一罰了事，解決不了根本問題。再反過來，稽核人員每天起早貪黑，沒有假日，沒有禮拜，加班成了一種常態(tài)，焦頭爛額地干什么呢？一句話，窮于應付。一日復一日，對于現(xiàn)有的稽核資源造成很大的浪費，將扎扎實實的工作變成一種做秀。

四、稽核手段一般化。過去有一句老話，叫做“魔高一尺，道高一丈”，講的就是魔有天大的本事也斗不過道，可實際說回來，現(xiàn)在的魔已非昨日的魔了，他們作案的本領之大、采取的手段之高、竊取的數(shù)目之巨令人瞠目結舌。檢討近幾年的案件，對于我們稽核審計工作是一種巨大的挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在的稽核手段還停留在常規(guī)的檢查上，清一清現(xiàn)金庫，看一看

登記簿，查一查重要憑證，翻一翻貸款借據(jù)，來也匆匆，去也匆匆，只要按規(guī)定履職到位，管他三七二十一。為什么就不能丟掉一些無用的東西，讓稽核人員沉下去，給他們以政策，給他們以信心，給他們以空間，給他們以用武之地，哪怕發(fā)現(xiàn)一丁點可疑線索，也要排除一切干擾，一竿子插到底，對于檢查出的問題與違規(guī)苗頭，處理結果也要給稽核人員一個交代，不要虎頭蛇尾，不了了之，失去了審計稽核的嚴肅性，讓稽核工作在員工眼睛里變成天上的彩色氣球，中看不中用。

五、案件防控缺乏前瞻性。近幾年，省聯(lián)社對于審計稽核工作相當?shù)闹匾暎瑹o論硬件軟件，還是工資待遇都上了一個新臺階，稽核隊伍從數(shù)量到質量也較過去有了很大的提高，但對于頻頻發(fā)生的案件還是只有招架之功，無還手之力?；巳藛T有時也抱怨，案件防控是全員的事情，但你是專職審計人員，有義務去預防案件的發(fā)生。由于上述所說的種種原因，我們稽核審計人員對于案件防控缺乏必要的前瞻性。一是目光不銳利，發(fā)現(xiàn)不了案件前期的蛛絲馬跡。頻繁的檢查，造成眼睛的極度疲勞，把一般的違規(guī)與違法劃不清界限。二是個人技術手段落后。社會在一日千里地發(fā)展，作案手段也在翻新著花樣，稽核人員如若不加強學習，很難適應目前的嚴峻形勢。三是領導朋友巨多，情理高過法理。在一個地區(qū)的頻繁檢查，或者是你就土生土長在某一地區(qū)，無形中就要產(chǎn)生許多熟人，或者就變成朋友，這就給審計工作帶來諸多障礙。四是有非常嚴重的麻痹思想，認為案件與犯罪離自己還很遙遠，幾年來的案件防控，已經(jīng)造成我們從聽覺、視覺到嗅覺都長出了老繭，吹吹喇叭，抬抬轎子，年年一個新舉措，年年一個新框架，年年一個新內容，換湯不換藥。假設明天一旦有案發(fā)，那我們將為過去的掉以輕心付出血的代價。

認清過去工作中的不足與缺點，我們就必須修正錯誤，改變以往的陳舊觀念與傳統(tǒng)做法，創(chuàng)新思維，適應形勢，改變手段，真正發(fā)揮審計稽核的檢查、整改、監(jiān)督、防范、教育的整體作用。

一、在機制上做文章。要想打破審計稽核在一個單位、一個系統(tǒng)內來回打轉轉，必須改變目前的運行機制，采取走出去，請進來的辦法，打破一個縣，一個市自己審自己，自己給自己下結論的老框框。近幾年，也進行過地市交叉大檢查，不能說沒有效果，但事倍功半，效果不明顯。主要不足是全面開花，來去一陣風，看似轟轟烈烈，實際也只能發(fā)現(xiàn)一些日常操作層面的問題，深層次的、潛在的案件風險暴露不出來，沿用的還是傳統(tǒng)的稽核手段，定個方案，看看手續(xù)，翻翻傳票而已。如何打破這樣的老傳統(tǒng)呢？必須讓稽核人員走出去，有針對性地對某一個稽核項目全方位、多角度、分層次地立體稽核，敢于與客戶見面，與員工談話，并且與不相干的老百姓交流，聽聽他們對信用社的評價，對員工的評價，從細微之處發(fā)現(xiàn)問題，絕不能被貼在墻上花花綠綠的統(tǒng)計數(shù)字、飄在空中的巨幅標語和天花亂墜的匯報材料所蒙蔽。再一條，將具有經(jīng)驗的其他地方的審計稽核人員請進來，不要怕丟臉，不要怕失和氣，不要怕揭短處，放下架子，揭開傷疤，上上好藥，不但治病，而且也是學習交流的好機會。

二、改變觀念，打造鐵軍?！肮び破涫?，必先利其器”，稽核隊伍的建立于運行機制的日臻完善，從省聯(lián)社自上而下確實付出了心血與努力，但在具體的操作過程中，在選拔人才上，有上熱下冷之嫌，由于種種原因，我們的隊伍素質還不是很高，看似機構龐大，戰(zhàn)斗力不敢茍同。想殺人，必須有利刃，所以，各級領導與管理者不能葉公好龍，把對稽核的重視僅僅表現(xiàn)在嘴巴上，一定要打破傳統(tǒng)意識，改變固有的觀念，我們稽核人員也應注重自身的修養(yǎng)，加強自身的技術鍛煉與整體協(xié)調能力，緊跟瞬息萬變的形勢，打造一塊鐵的軍隊，這樣，才能無往而不勝。

三、創(chuàng)新稽核手段，合理配置資源，做到與時俱進。違規(guī)以至于違法都有一個循序漸進、從量變到質變的過程，在此過程中，就需要我們審計稽核人員必須有一雙鷹隹般的眼睛，警犬般的鼻子，老虎般的利爪，一定要看出端倪、嗅出味道、抓住線索。過去的傳統(tǒng)手段給我

們吃過苦頭，我們就應該另辟蹊徑，透過表面發(fā)現(xiàn)深層次的東西。不在乎你鋪開多大的戰(zhàn)場，或者用多長的時間，而在乎你的網(wǎng)眼密不密，刀子快不快。許多過去的老做法，雷聲大，雨點小，連違規(guī)者也已經(jīng)看穿了，沒有一點銳氣了，所以，創(chuàng)新稽核手段勢在必行。我們在具體操作上必須具有針對性，消除一切盲目性，不要抓住芝麻，丟了西瓜，看見問題一大堆，實際全是雞毛蒜皮。一定要規(guī)避一些領導者的意志和決策者的愿望，哪怕一丁點苗頭，也要抓住不放，真正做到善始善終。在稽核資源的配置上，忍痛丟掉一些無用的東西，做到人盡其才，物盡其用，讓每一個人的能力發(fā)揮到極致。

四、將稽核變成監(jiān)督，變成防控。在稽核人員的傳統(tǒng)眼光里，就是一次一次的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，處理當事人，周而復始。說明白一點，也就是對違規(guī)的事后招架，不能事前應對。新的稽核隊伍的建立，就是要將稽核變成監(jiān)督與防控的武器，與各個職能與條線部門結合起來，利用目前先進的科技手段，制定一整套操作與防范的運行機制，覆蓋所有業(yè)務領域，讓違規(guī)與犯罪沒有一點可乘之機。我們的目的不是處罰的越多越好，我們的愿望是逐漸將審計稽核消滅掉，把農(nóng)村信用社變成一塊真正的凈土。

五、承擔教育者的責任?？陀^地講，在處理日常業(yè)務過程中，操作層面違規(guī)的問題比較多，說實際話，有些是完全可以避免的，所以，我們稽核審計人員無論從工作與人際的哪個角度出發(fā)，都應該承擔起教育者的責任，用我們的知識，用我們的經(jīng)驗，用我們的所見所聞，不但要教育一線的員工，而且還要起到一個橋梁的作用，將基層員工的心聲，工作的實際，面臨的困難與困惑，許多建議與意見，反映給職能部門與決策者，這樣，才能形成一種上下聯(lián)動，和諧共處的良好工作環(huán)境，把許多問題消滅在發(fā)生之前。把每一位基層領導與員工培養(yǎng)成既能守法、又會操作的精兵強將，也是我們每個稽核人員的愿望，同時也是義不容辭的責任。

第三篇：淺談新教育形勢下教育的有效途徑盛麗

◇湖北省洪湖市第五小學 盛 麗 廖江濤中圖分類號：g622 文獻標識碼：a 文章編號：1671-0568（2014）21-0097-02“十二五規(guī)劃”布局調整后的洪湖市第五小學是一所涵蓋11個村，集小學、學前教育于一體的農(nóng)村小學。學校面積為13340平方米，現(xiàn)有教學班16個，在校學生867人，在編在崗教師44人，這里環(huán)境優(yōu)雅，設施一流，以“高效率課堂、高水平老師、高素質學生”而名聲遠揚。校園的一景一情、一草一木，走廊、墻角的建設構思都體現(xiàn)出讓每一塊墻壁說話、讓每一個景點怡情的育人功能，做到了一花一木、一字一畫、一景一觀，形散神聚。學校始終把德育工作放在學校工作的首位，堅持將學校教育、家庭教育和社會教育有機結合，已逐步走出一套新的德育管理之路。

一、德育為首，學校教育為主，加強學生的思想政治建設學校教育是主體，它對一個人的成長起著動力、導向、保證的作用，好的教育能形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，樹立正確的政治方向，如果教育得不好，必然適得其反。實踐證明，創(chuàng)造一個積極向上的學習氛圍，可以陶冶人的情操，激發(fā)學生奮發(fā)向上、努力拼搏的精神。1.以德育星級評估為契機，扎實開展各項教育活動。如何把學校的德育工作落到實處，促進學生素質的全面提高，是學校工作的重點。學校以德育星級評估為契機，以德育先行為目標，以愛國主義教育為重點，以培養(yǎng)學生良好行為習慣、遵紀守法和心理健康人格為目標，牢固樹立“育人為本 德育為先”的理念，完善學校的德育管理體系。（1）充分利用國旗下講話這一德育陣地的作用，對學生思想進行熏陶、激勵、內化，使之形成良好的道德品質。（2）結合重大節(jié)日、紀念日開展校園文化活動。如三月份開展學雷鋒和植樹活動，四月份進行革命傳統(tǒng)教育活動，五月份開展預防血吸蟲病教育實踐活動，六月份開展慶六一文藝匯演活動，九月份開展尊師教育活動等。（3）以學校為主陣地，加強學生健康教育和安全教育。如今，學生的心理健康問題越來越受到社會的關注，如何培養(yǎng)小學生良好的心理素質就成為擺在家庭和學校面前的一道難題。心理健康教育是學校教育工作的一項重要內容，學校通過觀察、談話、問卷調查等形式了解學生的心理現(xiàn)狀，在認真上好健康教育課的同時，加強針對性的心理健康指導，及時矯正某些學生的畸形心理，增強他們的抗挫能力和適應社會的能力。學校每學期都會組織一至兩次健康知識講座，向師生詳細講解了健康保健知識、預防措施和治療方法，使學生們在學好文化知識的同時，又增長了預防保健知識。另外，為了牢固樹立“安全第一”的思想，學校以打造平安校園為目標，成立了安全工作領導小組，建立健全安全管理網(wǎng)絡，完善了安全管理制度，明確了安全管理責任，實行安全工作一把手負責制和安全責任事故追究制，抓住安全工作重點，切實消除學校安全隱患，確保學校安全工作萬無一失。2.建立3+2+1+1關愛留守兒童管理模式，關注留守兒童的成長之路。留守兒童是每一所學校的重要組成部分。對留守兒童來說，他們缺少愛，更渴望得到老師、同學、社會的關注。因此，要從小事上、細節(jié)上多關心他們，時刻關注他們的思想動態(tài)，及時溝通，讓他們感受到學校就是他們學習、成長的家。為了給他們營造一個溫馨、快樂、輕松的學習生活環(huán)境，切實實施均衡教育，推進公平教育，學校在管理上采取了一系列關愛措施，并根據(jù)其個性情況因材施教地開展了各類教育教學活動，從而有效地確保了他們“進得來、留得住、學得好”。首先，學校成立了以校長廖楚云為組長、政教主任為副組長、各班班主任為成員的領導小組，實行領導責任制，責任到人。其次，建立了3+2+1+1關愛留守兒童管理模式：即由3名普通學生、2名留守兒童、1名愛心家長和1名教師共同組成的互助小組，實現(xiàn)全天位和常態(tài)會的關愛。三是建立親情電話室和網(wǎng)絡聊天室，分期、分批組織全體留守兒童與家長連線或視頻聊天，通過交流向家長反饋其在校的學習生活，使家長了解子女的親情需求，讓家長放心。四是定期組織留守學生進行集體過生日，開展各項有利于其身心健康的文體活動。五是建立健全留守兒童專項檔案，其中包括該生的相關信息及發(fā)展狀態(tài)、家長外出務工信息、聯(lián)系方式、委托監(jiān)護人信息等。除此之外，學校還要求各班班主任與帶班教師每天與學生進行交心、談心活動，并做好相關記載，及時了解留守學生在學習、品德、行為、生活的需要，促使其不斷進步、成長。

二、充分認識家庭教育的重要性，加強家校共建家庭是孩子成長的搖籃，父母是孩子的第一任教師，父母的思想、文化素質的高低、教育子女的方法正確與否都直接關系到下一代的健康成長。一所學校每一個班級的學生都來自不同的家庭，每個家庭的居住條件和經(jīng)濟狀況不同，父母的思想水平、文化教養(yǎng)和從事的職業(yè)不同，對待子女教育的重視程度、教育思想和方法也完全不一樣，要教育好學生，光靠學校教育不行。要使學校教育達到預期目的，只有加強家庭和學校的聯(lián)系，積極爭取家長的理解、關心、配合和支持，使家庭和學校形成一股教育合力，才能提高教學質量。所以，學校教育必須與家庭教育配合，才能充分發(fā)揮家庭教育的作用。為了讓家長了解學校的教育情況，了解子女在校的學習過程，增進家庭與學校之間的聯(lián)系，學校成立了家長學校和家長委員會，每學期組織全體學生家長召開一至二次學生家長會，由各班班主任針對本班學生的個性特點、在校學習成績和平時在校表現(xiàn)與學生家長面對面地進行溝通，讓家長們了解到自己孩子的表現(xiàn)，找出不足，加以教育，并在家長會上向家長們宣講黨和國家的教育方針、政策及法規(guī)，幫助他們樹立正確的家庭教育觀念，提高其思想道德、科學文化和教育水平，為家庭教育提供有力保障。此外，學校還在每學期開設家長開放課，讓家長們都能走進課堂，更進一步地了解學校的教學情況以及孩子的上課情況等，并讓家長針對教師的教學提出合理化建議等。加強與家長的聯(lián)系，做好家長工作，不僅是學校教育的一個重要方面，更是培養(yǎng)健康、健全學生的必然途徑。只有家庭和學校形成合力，教育效果才可能形成加法。只有架起溝通學校與家庭的連心橋，使家庭教育與學校教育融為一體，相互配合，才能真正達到促進學生健康成長的目的。

三、深入社會大課堂，讓學校和家庭教育繼續(xù)延伸和升華學生的學習、生活、成長離不開社會的影響，要使學生在復雜多變的社會環(huán)境中不斷增強分析能力和應變能力，就必須深入社會大課堂，體驗各種不同的社會角色。只有把學校教育與社會教育結合好，才能使教育適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代科技的需要，使人的智慧潛能得到充分發(fā)展。為了讓學生開闊視野，豐富知識，增長智慧，真正達到育人目的，學校在校園周邊向所轄村支部申請了幾塊菜地，分給了3～5年級各班，播種、施肥、除草、捉蟲等都由班級自行安排管理。讓學生走出校園通過勞動實踐活動，了解勞動的意義和初步掌握勞動的基本技能，培養(yǎng)學生對勞動的積極態(tài)度和自覺參加勞動的興趣。這些都是在學校所學不到的，學校面向社會，社會參與教育，促進了基礎教育的分化，使教育以學校為主，并和社會一起共同影響、相互配合、共同促進學生的社會化，實現(xiàn)了教育社會化和社會教育化的過程。教育是互相聯(lián)系、相互滲透、相互促進，要想全面、健康發(fā)展，就必須樹立整體教育的思想，實現(xiàn)學校、家庭、社會的有機結合。實現(xiàn)學校、家庭、社會教育三位一體的整體教育格局，是促進學校教育整體化、推進素質教育、提高教育教學質量、實現(xiàn)德育目標的需要。只有將家庭、學校、社會教育三者有機結合，才能開創(chuàng)德育新局面，譜寫教育新篇章。（編輯：朱澤玲）

第四篇：新創(chuàng)業(yè)形勢下的青年創(chuàng)新商業(yè)人才培養(yǎng)

新創(chuàng)業(yè)形勢下的青年創(chuàng)新商業(yè)人才培養(yǎng)

現(xiàn)今，我國已經(jīng)面臨最嚴峻的就業(yè)形勢。據(jù)統(tǒng)計，十一五期間，我國增加了2170萬就業(yè)人口。而與之相矛盾的是，我國中小企業(yè)生存境況堪憂，正面臨裁員和倒閉的危險。如此巨大的矛盾，導致的就是將近20%的失業(yè)率。當然，造成就業(yè)壓力的還不僅僅這一個因素，還有我國不斷增長的大學生人數(shù)，這都是未來就業(yè)難的一個重要原因。

在我國就業(yè)形勢嚴峻，經(jīng)濟增速放緩的形勢下，越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)已成為大趨勢，為了支持創(chuàng)業(yè)的主力軍，青年一代創(chuàng)業(yè)，國家出臺了一系列的政策法規(guī)，其中包括創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)貸款等資金支持；各級政府也都出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面，為青年創(chuàng)業(yè)大開方便之門。

但作為青年初創(chuàng)業(yè)者如何適應經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，渡過初創(chuàng)難關，平穩(wěn)起步？面對復雜的商業(yè)競爭環(huán)境，該如何提升自身能力？….在我國青年初創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新能力及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗普遍不足的情況下，這些問題都應急需正確應對和解決。

由全國工商聯(lián)人才交流服務中心主辦、我國首個面向初創(chuàng)業(yè)者的服務平臺——“全國青年創(chuàng)新商業(yè)人才培養(yǎng)工程”經(jīng)過長期努力，已建立了完善的青年創(chuàng)新商業(yè)人才的培養(yǎng)體系，這是我國首個專門針對社會初創(chuàng)業(yè)者進行“能力培訓、項目對接、教練指導”的一站式服務平臺，通過幫助我國青年初創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力、找到優(yōu)勢項目、獲得教練指導來解決初創(chuàng)業(yè)時面臨的困難，渡過初創(chuàng)難關。

該工程主要以大學生、社會初創(chuàng)業(yè)者和退伍軍人等青年一代為服務對象，通過實地培訓和考評認證，建立了完整的人才培養(yǎng)體系。自啟動以來，已有近千名青年初創(chuàng)業(yè)者走進了工程。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個國家經(jīng)濟增長的動力！只有培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的青年創(chuàng)新商業(yè)人才，才能讓創(chuàng)業(yè)真正落地開花，推動我國的經(jīng)濟發(fā)展，緩解就業(yè)壓力。

第五篇：新的歷史起點與政府職能創(chuàng)新

新的歷史起點與政府職能創(chuàng)新

胡錦濤同志6月25日在中央黨校所作的重要講話中指出：“新世紀新階段，我國站到了新的歷史起點上。我們必須科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城市化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深入落實科學發(fā)展觀，更加自覺地促進科學發(fā)展，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。”這就要求我們科學認識新的歷史起點的科學內涵，深刻認識新形勢下我們所面臨的新課題新任務，從而自覺地落實科學發(fā)展觀，促進中國特色社會主義的發(fā)展。

一、科學認識我國“新的歷史起點”與社會發(fā)展的階段性特征，是制定現(xiàn)階段方針政策的國情依據(jù)

什么是歷史新起點？筆者認為，歷史新起點就是歷史的新拐點，或稱作為歷史的轉折點。從哲學意義上來講，歷史發(fā)展到一定時期，社會矛盾發(fā)生重大變化，從而引起社會發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生調整。歷史拐點可分相對大的歷史拐點和相對小的歷史拐點。大的歷史拐點是指社會主要矛盾發(fā)生變化從而引起社會發(fā)展戰(zhàn)略的重大變化。小的歷史拐點是指在社會主要矛盾未發(fā)生重大變化的情況下，社會矛盾的具體結構、具體表現(xiàn)形式發(fā)生局部變化，從而引起社會發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生某種調整。筆者認為我國社會發(fā)展從上世紀未到本世紀初，國內生產(chǎn)總值達到一千美元，我國就進入了一個小的歷史拐點，黨的十六大報告稱為“必須緊緊抓住可以大有作為的戰(zhàn)略機遇”。這20年的戰(zhàn)略機遇期，可以稱為“黃金發(fā)展期”，也可稱為“矛盾凸顯期”。黨的十六屆六中全會的決議指出“我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期”。胡錦濤“6.25”重要講話中指出的“新世紀新階段”，“新的歷史起點”。這些重要論斷應引起我們的深入思考，作為歷史轉折的啟示，以使我們更自覺地進行社會發(fā)展戰(zhàn)略的調整。

新的歷史起點具體表現(xiàn)為我國當前社會發(fā)展的階段性特征。黨的十六屆六中全會明確指明了我國社會發(fā)展的階段性特征：“經(jīng)濟結構深刻變革，社會結構深刻變動，利益結構深刻調整，思想觀念深刻變化?！痹谛率兰o新階段，必須深刻把握我國社會發(fā)展的階段特征。

經(jīng)濟結構深刻變革。經(jīng)過29年的改革開放，我國基本完成了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的重要轉變，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的活力。我國經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，綜合國力大為增強，人民生活水平大幅度提高。目前體制創(chuàng)新和經(jīng)濟增長方式轉變的任務更加繁重，能源、資源、環(huán)境、技術的瓶頸矛盾日益突出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力增大。

社會結構深刻變動。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，推動著中國社會從傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元制結構向現(xiàn)代社會結構的重大轉變。數(shù)以億計的農(nóng)民離開土地向城市轉移，為中國社會的轉型帶來了強大動力，極大地改變了人們的生活方式和就業(yè)方式。同時帶來各種錯綜復雜的社會矛盾，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入者生活困難，一些關系群眾利益的問題亟待解決。

利益格局深刻調整。改革開放以來，克服平均主義，允許一部分人先富起來，在經(jīng)濟領域引入競爭機制，使中國經(jīng)濟充滿活力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間及社會成員之間收入差距擴大，不同利益主體之間的矛盾和沖突日益突出。

思想觀念深刻變化。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，民主政治的進一步健全和文化生活的繁榮，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，人們對社會發(fā)展認同性、責任感明顯增強。同時也出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、極端個人主義的滋長。

二、新的歷史起點與政府職能創(chuàng)新面臨的新課題

1.歷史新起點，從“主要以GDP論英雄”到全面落實“五個統(tǒng)籌”的轉變

在20世紀80—90年代我們往往把GDP當作社會發(fā)展的唯一目標，作為經(jīng)濟實力國際比較的主要標準。這個理念在一定時期具有很大程度的必要性和合理性。但是現(xiàn)在必須加以調整和轉變。近幾年來，我國的GDP呈兩位數(shù)字速度增長。2006年我國GDP增長10.7%，如果按匯率比價已達26301億美元，占世界第四位，再用2年，即可超過德國占世界第三位。如果按購買力比價，我國GDP已達到10萬億美元，僅次于美國，成為世界第二位強國。這完全證實了我國已經(jīng)進入“黃金發(fā)展期”的判斷。但與此同時，也出現(xiàn)了諸多新矛盾新課題，主要是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展差距擴大，居民收入差別擴大，社會矛盾和社會犯罪增多，生態(tài)環(huán)境破壞，官員腐敗蔓延等。這些問題發(fā)展之快，前所未有，而且還有繼續(xù)擴大之勢。為此，必須從“主要以GDP論英雄”向全面落實“五個統(tǒng)籌”的轉變。科學發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，落腳點是“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，逐步改變城鄉(xiāng)二元制結構。統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，就是實行西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進中部崛起，鼓勵東部率先發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，著力發(fā)展公益事業(yè)，改善民生。統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，就是人口適度增長，資金合理利用，建立良好的生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌國內發(fā)展與對外開放，就是合理利用國際國內兩種資源，兩個市場，順利實現(xiàn)中華民族的偉大復興。全面落實“五個統(tǒng)籌”是當前解決我國面臨的新課題的迫切需要，是現(xiàn)階段我國社會主義現(xiàn)代化建設的根本指針。

2.歷史新起點，政府以保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源為首要職能，使經(jīng)濟從又快又好發(fā)展轉變?yōu)橛趾糜挚彀l(fā)展

胡錦濤同志的重要講話中指出：“實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展關鍵在于在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟方面取得重大新進展?！薄坝趾糜挚臁迸c“又快又好”的差別在于把發(fā)展質量的效益放在首位，在當前發(fā)展中如何保護環(huán)境和節(jié)約能源面臨形勢嚴峻。

我國地表水質污染嚴重，全國環(huán)境監(jiān)測745個地表水監(jiān)測分析，全國地表水七大水系中，珠江、長江水質良好，占監(jiān)測的40%；松花江、黃河、淮海為中度污染，占監(jiān)測面的30%；遼河、淮河為重度污染，占監(jiān)測面的28%。今年爆發(fā)的太湖藍藻問題，與暖冬有關，也與氮、磷，工業(yè)廢水排放有關。南海、黃海近海流域水質良好，渤海、東海近水流域為輕度和中度污染。全國有3.5億農(nóng)民喝不上合格的飲用水。城市大氣污染嚴重，由于工業(yè)廢氣和汽車尾氣的排放造成大氣污染。世界十大污染最嚴重的城市，中國占七個，北京占第三位，依次為：太原、米蘭、北京、烏魯木齊、墨西哥城、蘭州、重慶、濟南、石家莊、德黑蘭。

生態(tài)環(huán)境的污染是工業(yè)化必然帶來的難題，許多國家走過的成功之路或慘痛教訓我們都應該研究吸取。一般說來可能采取四種做法：一是先治理后生產(chǎn)；二是邊治理邊生產(chǎn)；三是先污染后治理；四是只污染不治理。前兩種是上策，第三、四種是下策。任其發(fā)展必然會造成不堪設想的后果。

我國政府高度重視減排節(jié)能工作，“十一五”規(guī)劃提出了“節(jié)能減排”的具體目標，2007年4月25日，國務院制定了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，溫家寶任組長，曾培炎任副組長，4月27日召開電視電話會議，專項布置此項工作。這是因為，此項工作在實際上面臨著“十一五”規(guī)劃的指標難以完成的嚴峻形勢。

3.歷史新起點，政府實現(xiàn)分配制度的創(chuàng)新，從“效率優(yōu)先兼顧公平”到“在發(fā)展的基礎上注重公平”的發(fā)展

當前我國居民收入差距不斷擴大，出現(xiàn)兩極分化的趨向。國際公認基尼系數(shù)是衡量一個國家貧富差距的主要標準。我國80年代，基尼系數(shù)在0.2至0.3之間，存在著平均主義傾向。90年代以來，我國基尼系數(shù)呈迅速擴大的趨勢。據(jù)我國政府測算，我國的基尼系數(shù)，1996年為0.375，1997年為0.379，1998年為0.384，1999年為0.397，2000年為0.414，2005年為0.45，2006年為0.496。已經(jīng)超過0.4的國際警戒線。（美國為0.41，巴西為0.54，印度為0.33）超過國際警戒線，意味著形成了引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要動因。

根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒測算，城鄉(xiāng)居民收入比1978年為2.57，1985年為1.86，2005年為3.22，加上各種福利補貼等因素，2005年的差距為6。城市收入最高的10%的居民收入與收入最低10%的居民收入的比例，1996年為3.78，2002年為7.87。農(nóng)村收入最高的20%的居民收入與收入最低的20%居民收入的比例，1990為6.34，2000年為9.5。城鄉(xiāng)居民收入差距合計，收入最高的10%居民的收入與收入最低的10%的居民收入的比例，1996年為11.21，2003年為25.41。我國居民收入差距具有兩個特點，一是差距指數(shù)高，二是發(fā)展迅速。這在世界各國中是鮮見的。

充分認識我國收入差別的現(xiàn)狀，建立科學合理公平公正的社會收入分配體系，就成為擺在我國政府面前刻不容緩的歷史任務。我們必須全面貫徹科學發(fā)展觀，科學把握效率與公平的辯證關系，逐步實現(xiàn)共同富裕。

黨的十六大報告中提出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的方針。黨的十六屆六中全會強調，“在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，更加注重社會公平，著力提高低收入人群的收入水平，逐步擴大中等收入者的比重，堅決取締非法收入，促進共同富裕”。胡錦濤同志的重要講話強調：“深化收入分配制度改革，基本建立城鄉(xiāng)居民社會保障制度?！睘榱素瀼剡@一方針，中央提出深化收入分配制度改革，構建科學合理公平公正的社會收入分配體系，決定規(guī)定公務員工資向基層組織低收入者和艱苦地區(qū)傾斜，事業(yè)單位實行崗位績效管理，對離退休干部優(yōu)撫對象等生活困難者，提高補助標準，要求加大收入分配調節(jié)力度，使全體人民享受到改革開放成果。

4.歷史新起點，實行政府財政制度創(chuàng)新，由重生產(chǎn)重積累向重民生重消費轉變

在我國經(jīng)濟實力快速增長的情況下，民生指標應該得到高度的重視。多年以來我國存在著重生產(chǎn)輕民生，重積累輕消費的傾向，生產(chǎn)與消費不平衡，公共產(chǎn)品與公共服務缺位。生產(chǎn)與消費是經(jīng)濟生活中的基本經(jīng)濟范疇，二者互相依存互相促進。我國在公共教育、勞動就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老保險、社會救助、公共設施、環(huán)境保護、人身安全、技術設施等方面隨著現(xiàn)代化建設的發(fā)展已經(jīng)有了很大的進步。但與國際比較，不僅與發(fā)達國家之間存在較大差距，而且與發(fā)展中國家之間也存在明顯不足。

例如2001年公共教育支出占GDP的比重，中國為3.19%，高收入國家為5.4%，中等收入國家為4.8%，低收入國家為3.3%。2004年和2005年教育經(jīng)費均占GDP的2.5%，比重相對下降。再如1990年和1998年公共衛(wèi)生醫(yī)療支出占GDP的比重，中國為2%，高收入國家為6.2%，中等收入國家為3.1%，低收入國家為1.3%。1999年中國政府社會保障支出占GDP的比重為0.22%，當時日本為11.8%，美國為12.2%，英國為17.3%，印度為0.3%。我國2005年財政收入已超過3萬億元，但用于社會保障的財政投入只有1474億元，占4.5%。用于社會保障支出費用的增長遠遠落后于財政收入的增長。當前我國尚有80%的農(nóng)村勞動者沒有養(yǎng)老保險，85%的城鄉(xiāng)居民沒有醫(yī)療保險。

當前我國政府財政體制改革的重要任務，就是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的關系，加大民生事業(yè)投入，建立健全社會保障制度，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展。胡錦濤同志的重要講話指出：“加強社會建設要以解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多的體現(xiàn)在民生上?！必瀼乜茖W發(fā)展，其實質是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上最大限度的滿足人民的生活需求提高人民生活質量。首先必須端正發(fā)展目的，把經(jīng)濟增長看作人民生活改善的手段，把提高人民生活水平看作經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和根本目的。同時必須使兩種發(fā)展指標相協(xié)調，既重視經(jīng)濟發(fā)展的指標，又要重視與人自身發(fā)展的同生性目標，賦予經(jīng)濟發(fā)展以人文關懷，與社會人文指標同生、同步、協(xié)調、共榮。必須使兩種社會投資相匹配，硬件投資是指工礦企業(yè)、交通、能源、水利等基礎設施的投資，軟件投資是指教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境以及民主制度建設的投資。隨著社會的發(fā)展，必須運用正確的加減法，逐步減少硬件投資，逐步增加軟件投資，使二者相匹配相協(xié)調。

5.新的歷史起點，強化政府監(jiān)督職能，由監(jiān)督職能缺位向監(jiān)督職能強勢發(fā)展

官員腐敗被人們稱之為“政治之癌”，成為危及黨和政府生命安全難以醫(yī)治的痼疾。官員腐敗也被人們稱之為最大的“社會公害”，成為窒息社會生機，破壞社會穩(wěn)定的重要動因。近年來在改革開放取得重大成就的同時，官場的大案要害頻繁出現(xiàn)，一些高官紛紛落馬，這不能不令人擔憂?，F(xiàn)在腐敗現(xiàn)象有三大趨勢，一是高官犯罪增多，二是串案、窩案增多，三是家屬合伙犯罪增多。尤其在干部晉升、建筑工程、司法工作、教育工作、醫(yī)療衛(wèi)生以及壟斷性行業(yè)已經(jīng)成為腐敗的“重災區(qū)”，在重災區(qū)被人們認為“出生入死”、“前?捕?后繼”。

胡錦濤同志的重要講話強調：“各級黨委要充分認識反腐敗艱巨性重要性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。”總結經(jīng)驗教訓，不難看出，不能有效遏制腐敗現(xiàn)象的重要原因，是紀檢監(jiān)察部門的地位不夠強勢，中紀委副書記劉錫榮最近指出，“上級監(jiān)督下級太遠，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難，組織監(jiān)督時間太短，紀委監(jiān)督為時已晚”。現(xiàn)在已發(fā)現(xiàn)案件多數(shù)不是首先由紀檢部門查出，而是由于“后院起火”，“內部起哄”，“他案牽連”和“匿名上告”。扭轉這種狀況的出路在于變紀檢部門的弱勢地位為強勢地位，實行有效的平權監(jiān)督和獨立監(jiān)督。

06 醫(yī)療保險班

楊彩紅（20061106050）