第一篇：關(guān)注國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)

關(guān)注國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)

河南 韓志領(lǐng)

【熱點材料】

3月5日國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告時說，2005年中央財政安排219億元支持116戶國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，企業(yè)分離辦社會職能工作繼續(xù)進行。l月16日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)

政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作意見的通知》，對政策性關(guān)閉破產(chǎn)做了總體規(guī)劃：一是新增1610戶擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，涉及國有金融機構(gòu)債權(quán)1502.6億元，職工228萬人；二是目前已送各國有金融機構(gòu)審核的擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，共506戶，涉及國有金融機構(gòu)債權(quán)769億元，職工123萬。《通知》明確，實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的期限為2005年至2008年?！揪C合測試】

1.國有企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)在國民經(jīng)濟 中處于支配地位。A.各個領(lǐng)域 B.流通體系

C.關(guān)鍵和重要部門 D.農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 2.國有金融機構(gòu)是指

A.所有權(quán)歸國家所有的資金融通的中介機構(gòu) B.具有明顯公有性質(zhì)的資金融通的中介機構(gòu) C.所有權(quán)歸國家所有的經(jīng)濟組織 D.具有明顯公有性的經(jīng)濟組織

3.所謂政策性破產(chǎn)，就是除了按照《破產(chǎn)法》破產(chǎn)外，還可以享受國家出臺的一系列關(guān)于國有企業(yè)破產(chǎn)的優(yōu)惠政策。實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)能夠 ①優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ②提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益 ③解決部分國有企業(yè)職工的安置費用 ④維護社會穩(wěn)定 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 4.國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)時將全部資產(chǎn)首先用于安排失業(yè)和下崗職工。國家之所以這樣做，是因為

A.社會主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力 B.共同富裕是社會主義的根本目標 C.維護社會穩(wěn)定，就必須消滅失業(yè)

D.實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)可以為國家創(chuàng)造更多財富

5.國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)只適用于國務(wù)院確定范圍的部分國有企業(yè)，其他國有企業(yè)及非國有企業(yè)的破產(chǎn)，不能享受優(yōu)惠政策。這一做法違背了市場經(jīng)濟的 A.平等性 B.競爭性 C.法制性 D.開放性

6.2005年中央財政安排219億元支持116戶國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，這表明財政支出可以

A.反映政府的財政收支狀況 B.反映政府的政策 C.促進經(jīng)濟的發(fā)展 D.促進人民生活水平提高

7.《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)政策實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的期限為2005年至2008年。政策性關(guān)閉破產(chǎn)之所以要退出市，是因為

①它違背了市場經(jīng)濟的平等性 ②它不利于資源的優(yōu)化配置 ③政府應(yīng)維護市場公平競爭秩序 ④政府應(yīng)直接配置資源 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

8.政策性關(guān)閉破產(chǎn)退出市場后，全國將進入依法破產(chǎn)時期。從經(jīng)濟學(xué)角度看，規(guī)范破產(chǎn)有利于

①優(yōu)化資源配置 ③增強企業(yè)競爭力 ③握高企業(yè)經(jīng)濟效益 ④調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 9.國有企業(yè)實行依法破產(chǎn)的負面影響是 A.淡化了企業(yè)退出機制中的行政計劃色彩 B.導(dǎo)致資源、人力的浪費 C.使政府遠離企業(yè)的微觀運行 D.破壞現(xiàn)有社會保障體制

10.出現(xiàn)企業(yè)兼并和破產(chǎn)的根本原因是 A.社會主義市場經(jīng)濟體制不完善 B.企業(yè)經(jīng)營管理水平不高 C.國家實施宏觀調(diào)控的結(jié)果 D.市場競爭中價值規(guī)律的作用 【簡要評析】

企業(yè)破產(chǎn)，指的是對那些長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算的經(jīng)濟現(xiàn)象。實行企業(yè)破產(chǎn)制度，是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭的必然結(jié)果，也是增強我國企業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。政策性破產(chǎn)是目前我國現(xiàn)行的國有企業(yè)破產(chǎn)的兩種方式（即政策性礦產(chǎn)和依法破產(chǎn)）之一，它與依法破產(chǎn)的最大區(qū)別在于對破產(chǎn)企業(yè)職工的救濟安置費由誰來承擔(dān)，國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)時將全部資產(chǎn)首先用于安排失業(yè)和下崗職工，而不是消償銀行債務(wù)。破產(chǎn)作為企業(yè)改革形式之一，主要以依法破產(chǎn)為主。但國務(wù)院1994年、1997年相繼出臺的《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補充通知》兩個文件，構(gòu)成了我國破產(chǎn)制度的另一重要組成部分，出現(xiàn)了具有中國特色的政策性破產(chǎn)（又稱計劃內(nèi)破產(chǎn)）。而今，政策性破產(chǎn)作為中國改革發(fā)展中的一個過渡形式，即將完成其歷史使命而退出歷史舞臺。【參考答案】

1.C 2.A 3.D 4.C 5.A 6.B 7.A 8.D 9.B 10.D

第二篇：國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)調(diào)研提綱

國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)調(diào)研提綱

為做好全國國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)總結(jié)工作，請結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的實踐，全面認真總結(jié)國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目實施的工作情況。

一、國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目實施的基本情況。主要包括1994年以來實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目的戶數(shù)，涉及資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)數(shù)額，資產(chǎn)變現(xiàn)數(shù)額，核銷國有金融機構(gòu)債權(quán)數(shù)額，中央財政、地方財政及關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)上級集團公司的各類補助費用，涉及職工數(shù)，人員安置情況等。

二、實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的主要做法和基本經(jīng)驗。

主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門單位的密切配合、規(guī)范操作、出臺的主要政策、保障職工合法權(quán)益、做好職工思想工作、保持社會穩(wěn)定以及先進典型事例和重點難點問題的解決等。

三、實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的效果。

主要包括促進區(qū)域和本系統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整，國有企業(yè)改革脫困，促進國有經(jīng)濟整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益提高，建立國有困難企業(yè)退出市場的機制，妥善安置職工，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定等方面的作用和歷史意義。本地區(qū)、本系統(tǒng)實施 國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)前后上述情況的比較及典型案例。

四、國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)需要進一步研究解決的問題及建議。

主要包括離退休人員的社會化管理問題，企業(yè)辦社會職能及供水、供電、供氣等公共設(shè)施移交問題，老工傷人員納入工傷保險問題，破產(chǎn)企業(yè)廠辦大集體企業(yè)職工安置問題，資源枯竭礦山尾礦庫處理問題等。請?zhí)峁┬枰芯拷鉀Q問題的詳細情況、充足理由，以及解決問題的思路和措施。

五、國有困難企業(yè)實施依法破產(chǎn)工作的有關(guān)情況。包括職工安置的主要方式，項目操作方式，取得的成效，存在的困難和問題。

六、結(jié)合國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)和依法破產(chǎn)的實踐，對建立和完善市場化的國有困難企業(yè)退出機制等方面的意見和建議。

第三篇：國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)調(diào)研提綱

附件1

國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作總結(jié)調(diào)研提綱

為做好全國國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)總結(jié)工作，請結(jié)合本地區(qū)、中央企業(yè)集團公司國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的實踐，全面認真總結(jié)國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目實施的工作情況?，F(xiàn)提出調(diào)研提綱如下：

一、國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目實施的基本情況。主要包括1994年以來實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目的戶數(shù)，涉及資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)數(shù)額，資產(chǎn)變現(xiàn)數(shù)額，核銷國有金融機構(gòu)債權(quán)數(shù)額，中央財政、地方財政及關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)上級集團公司的各類補助費用，涉及職工數(shù)，人員安置情況等。

二、實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的主要做法和基本經(jīng)驗。主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門單位的密切配合、規(guī)范操作、出臺的主要政策、保障職工合法權(quán)益、做好職工思想工作、保持社會穩(wěn)定以及先進典型事例和重點難點問題的解決等。

三、實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的效果。主要包括促進區(qū)域（集團公司）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整，國有企業(yè)改革脫困，促進國有經(jīng)濟整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益提高，建立國有困難企業(yè)退出市場的機制，妥善安置職工，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定等方面的作用和歷史意義。本地區(qū)、集團公司實施國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)前后上述情況的比較及典型案例。

四、國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)需要進一步研究解決的問題及建議。主要包括離退休人員的社會化管理問題，企業(yè)辦社會職能及供水、供電、供氣等公共設(shè)施移交問題，老工傷人員納入工傷保險問題，破產(chǎn)企業(yè)廠辦大集體企業(yè)職工安置問題，資源枯竭礦山尾礦庫處理問題等。請?zhí)峁┬枰芯拷鉀Q問題的詳細情況、充足理由，以及解決問題的思路和措施。

五、國有困難企業(yè)實施依法破產(chǎn)工作的有關(guān)情況，包括職工安置的主要方式，項目操作方式，取得的成效，存在的困難和問題。

六、結(jié)合國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)和依法破產(chǎn)的實踐，對建立和完善市場化的國有困難企業(yè)退出機制等方面的意見和建議。

第四篇：山西省省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)實施辦法

山西省省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)實施辦法

（省國資委、省財政廳、省勞動保障廳、省國土資源廳2006年4月制定 省政府辦公廳2006年5月18號晉政辦發(fā)[2006]33號文轉(zhuǎn)發(fā)）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范本省省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡稱《破產(chǎn)法》）、《山西省人民政府關(guān)于進一步加快推進國有企業(yè)改革的意見》（晉政發(fā)（2004）46號）、《國務(wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)（2005）19號）及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)具有法人資格，列入國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作計劃或依法實施關(guān)閉破產(chǎn)的省屬國有企業(yè)。

第三條 省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用的缺口部分，由企業(yè)提出申請，企業(yè)主管部門同意后報省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，經(jīng)批準后，用省屬國有企業(yè)改革專項資金補助解決。

第四條 省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的司法審理程序按法律和人民法院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)應(yīng)遵循如下原則：

（一）依法規(guī)范操作，防止國有資產(chǎn)流失；

（二）維護債權(quán)人的合法權(quán)益；

（三）妥善安置職工，維護職工合法權(quán)益；

（四）積極穩(wěn)妥，精心組織，確保穩(wěn)定。

第六條 凡借用外國政府、國際組織、世界銀行貸款或轉(zhuǎn)貸款，償還任務(wù)尚未落實的省屬國有企業(yè)，債務(wù)人不得申請破產(chǎn)。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

第七條 省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督，并及時解決遇到的有關(guān)問題，配合人民法院做好關(guān)閉破產(chǎn)案件的審理工作。

第八條 實行省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作審查制度。省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)預(yù)案由企業(yè)主管部門報省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審查同意后，實施關(guān)閉破產(chǎn)。國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目的審查工作，按國家政策規(guī)定執(zhí)行。

第九條 省直委、辦、廳、局和企業(yè)集團公司以及各級國資、經(jīng)（貿(mào)）、財政、勞動保障、民政、國土資源、稅務(wù)、工會等部門，要條塊結(jié)合、明確職責(zé)、通力合作，做好國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作。

第十條 市、縣人民政府的主要職責(zé)：

（一）協(xié)助和配合人民法院做好破產(chǎn)案件的審理工作，履行相關(guān)職責(zé)；

（二）維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，防范和處置突發(fā)事件。

（三）加強社區(qū)建設(shè)工作，建立相應(yīng)機構(gòu)，做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)工傷人員、退休人員的社會化管理工作；

（四）做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)辦社會職能的接收管理工作；

（五）做好國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)善后工作。積極做好職工再就業(yè)工作。

第十一條 企業(yè)主管部門的主要職責(zé)：

（一）組織企業(yè)制定關(guān)閉破產(chǎn)預(yù)案并做好各項前期準備工作；

（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好政策的銜接和補助資金的落實；

（三）組織實施所屬企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)工作；

（四）做好政策宣傳和職工思想政治工作，全力維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定；

（五）協(xié)助和配合人民法院做好破產(chǎn)案件的審理工作，履行相關(guān)職責(zé)；

（六）做好國有企業(yè)破產(chǎn)的善后工作。

第十二條 國有及國有控股的集團公司所出資設(shè)立的國有企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)工作，由集團公司負責(zé)組織實施。省直委、辦、廳、局管理的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作，由省直委、辦、廳、局負責(zé)組織實施。

第三章 破產(chǎn)申報及預(yù)案編制

第十三條 符合下列條件之一的省屬國有企業(yè)（作為債務(wù)人）可申請破產(chǎn)：

（一）因經(jīng)營管理不善等原因造成嚴重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的；

（二）長期虧損，資不抵債需要清算的；

（三）資源枯竭的礦山。

法律、法規(guī)和有關(guān)政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條 省屬國有企業(yè)申請關(guān)閉破產(chǎn)要編制破產(chǎn)預(yù)案。破產(chǎn)預(yù)案可由企業(yè)主管部門組織企業(yè)或者委托中介機構(gòu)制定。

破產(chǎn)預(yù)案應(yīng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況。主要包括企業(yè)概況，職工、資產(chǎn)（含土地使用權(quán)的使用現(xiàn)狀）、負債狀況，近三年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及虧損狀況；

（二）企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)原因。其中重點反映不能償還到期債務(wù)或需要清算的真實情況；

（三）企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)遵循的原則；

（四）企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用測算；

（五）資產(chǎn)變現(xiàn)方案；

（六）職工安置方案；

（七）抵押、擔(dān)保責(zé)任及敏感債務(wù)等有關(guān)問題的處理意見；

（八）關(guān)閉破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；

（九）關(guān)閉破產(chǎn)工作進度安排和確保穩(wěn)定的措施；

（十）有關(guān)附件。

第十五條 破產(chǎn)預(yù)案需提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議；職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過。

職工安置方案（含職代會或職工大會討論、審議的情況及決議）報省勞動保障廳審核并出具審核意見書。

第十六條 建立省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項目責(zé)任制。明確項目責(zé)任人，負責(zé)做好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的各項前期準備工作。

第十七條 各項前期準備工作完成后，提交企業(yè)主管部門批準；破產(chǎn)費用缺口補助資金，經(jīng)省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核批準后，企業(yè)向法院申請破產(chǎn)。

企業(yè)應(yīng)按照人民法院的相關(guān)規(guī)定，提供案件受理的各項必備材料。

第十八條 凡職工安置方案未經(jīng)職代會或職工大會審議通過，社會保障辦法不明確、資金不落實的企業(yè)，不得進入破產(chǎn)法律程序。

第十九條 根據(jù)人民法院指定，國資、經(jīng)（貿(mào)）委、財政、勞動和社會保障、民政、國土資源、工商、審計、稅務(wù)、物價、人事、發(fā)展改革委和銀監(jiān)等部門，要指派專人參加破產(chǎn)清算組工作，認真履行清算組的各項職責(zé)，落實各項政策。

第四章 企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用

第二十條 省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用主要由破產(chǎn)清算費用、職工安置費用、社會保險費用、拖欠費用、社會職能移交補助費用等構(gòu)成。各項費用以人民法院宣告關(guān)閉破產(chǎn)日為基準日，并依照有關(guān)規(guī)定及政策進行測算和預(yù)決算，嚴格審查確定。

資源枯竭礦山和地處偏遠軍工企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費用，按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 破產(chǎn)清算費用

（一）破產(chǎn)案件訴訟費。按最高人民法院《關(guān)于印發(fā)〈人民法院訴訟收費辦法〉補充規(guī)定的通知》（法發(fā)（1999）21號）規(guī)定計算，最高不超過10萬元。

（二）資產(chǎn)評估、審計費用。按有關(guān)規(guī)定的計費標準計算。

（三）清算組人員費用及辦公費用。根據(jù)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)在職職工人數(shù)規(guī)模計算，具體標準如下：

在職職工人數(shù)清算費金額1000人以下10萬元，100l-2000人20萬元，2001-3000人30萬元，3001-4000人40萬元，4001-5000人60萬元，5001-10000人80萬元，10001人以上100萬元。

（四）清算期間的維護費。根據(jù)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)在職職工人數(shù)規(guī)模計算，具體標準如下：

在職職工人數(shù)維護費金額1000人以下20萬元，1001-2000人40萬元，2001-3000人60萬元，3001-4000人80萬元，4001-5000人100萬元，5001-10000人150萬元，10001人以上200萬元。

（五）清算期間職工基本生活費。按照6個月的關(guān)閉破產(chǎn)清算期，職工基本生活費按當?shù)刈畹凸べY標準的80%計算。

（六）留守人員生活補助費。按當?shù)刈畹凸べY標準計算。

第二十二條 職工安置費用

（一）全民所有制職工的安置費。按法院宣告破產(chǎn)時企業(yè)所在城市（含縣城）企業(yè)全部在崗職工上年平均工資的3倍標準測算。具體發(fā)放時應(yīng)體現(xiàn)工齡差別。

本人安置費＝（領(lǐng)取一次性安置費職工的安置費總額÷領(lǐng)取一次性安置費職工的總工齡（月））×本人工齡（月）。

（二）合同制職工的經(jīng)濟補償金。按每滿1年工齡發(fā)1個月本人上月平均工資的標準計算。

（三）混崗集體工的安置費用。按每滿1年工齡發(fā)1個月本人上月平均工資的標準計算。

（四）1-6級工傷、工殘人員費用，撫恤人員費用和退養(yǎng)家屬工費用。

工傷、工殘人員費用。經(jīng)市級以上勞動能力鑒定委員會進行等級鑒定后，按照《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）及有關(guān)政策規(guī)定計算10年。

撫恤人員費用。按照撫恤人員數(shù)和各類撫恤人員撫恤標準計算10年。

退養(yǎng)家屬工費用。按照退養(yǎng)家屬工人數(shù)和規(guī)定的退養(yǎng)費用標準計算10年。

第二十三條 社會保險費用

（一）統(tǒng)籌項目內(nèi)的基本養(yǎng)老保險費。按企業(yè)上年實際繳費工資總額的28%計算10年，再折半核定。并一次性繳付負責(zé)基本養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的機構(gòu)管理，用于離退休人員的基本養(yǎng)老保險。

（二）統(tǒng)籌項目內(nèi)的基本醫(yī)療保險費。以企業(yè)上年實際繳費工資總額的比率為基數(shù)計算10年核定，并向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性繳納，用于解決退休人員的醫(yī)療費用。資金出現(xiàn)缺口時，由省人民政府統(tǒng)籌研究解決。國家如有新的政策，按新政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 拖欠費用

（一）職工工資及醫(yī)療費。按企業(yè)財務(wù)決算報告中的實際拖欠工資數(shù)核定。

（二）職工撫恤費、傷殘津貼、一次性傷殘（因工死亡）補助金、喪葬補助金等。按企業(yè)經(jīng)審計的財務(wù)決算報告中的實際拖欠數(shù)核定；

（三）拖欠基本養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療社會保險費。按企業(yè)財務(wù)決算報告中的實際拖欠數(shù)填列。

第二十五條 社會職能移交補助等費用省屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)所辦中小學(xué)移交后的辦學(xué)經(jīng)費（含離退休教師企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)養(yǎng)老保險差補部分），以所在地政府辦同類學(xué)?，F(xiàn)行經(jīng)費的平均金額為標準計算三年。三年后的負擔(dān)費用比例在省、市財政體制改革中統(tǒng)籌考慮確定。

省屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)移交的公安、消防、醫(yī)院、生活后勤服務(wù)設(shè)施（供電、供水、供暖、供氣）移交當?shù)卣芾淼妊a助費用。按照上實際支付的人員經(jīng)費和日常運行費用標準，計算3年。

企業(yè)退休人員管理服務(wù)機構(gòu)從原企業(yè)分離后的工作人員經(jīng)費、場地建設(shè)維護費、辦公經(jīng)費、退休人員移交當?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)機構(gòu)管理服務(wù)費等補助費用（詳見《關(guān)于省屬國有企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)中退休人員管理工作的意見》）。

第二十六條 破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)和處置國有劃撥土地使用權(quán)所得仍不足以支付上述破產(chǎn)費用時，缺口部分由省屬國有企業(yè)改革專項資金補助解決。

第五章 職工安置和社會保障

第二十七條 職工安置方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）破產(chǎn)企業(yè)職工的基本情況；

（二）職工安置渠道、措施、費用來源、經(jīng)濟補償辦法及執(zhí)行的政策依據(jù)；

（三）離退休人員管理、各項社會保險關(guān)系的接續(xù)及費用的落實情況；

（四）社會保險費用的清償和繳納情況；

（五）社會職能及其相關(guān)人員移交情況；

（六）工傷殘職工、撫恤人員情況及保障計劃；

（七）拖欠職工工資等費用總額及解決方法。

第二十八條 關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中的離休人員交由原企業(yè)主管部門管理。具體實施按《關(guān)于加強我省國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的意見》執(zhí)行。

第二十九條 省屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員移交當?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)機構(gòu)，實行社會化管理。退休人員移交當?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)機構(gòu)管理服務(wù)費等補助費用一次性撥付接收機構(gòu)。具體實施按《關(guān)于山西省省屬國有企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)中退休人員管理工作的意見》執(zhí)行。

第三十條 資源枯竭礦山和地處偏遠軍工企業(yè)的在職職工安置按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 非資源枯竭型省屬國有企業(yè)的在職職工安置。

截止法院宣告破產(chǎn)之日，關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的全民所有制職工（含勞動合同制職工），距法定退休年齡不足5年，即：男滿55周歲，女管理崗位滿50周歲，女生產(chǎn)崗位滿45周歲的，經(jīng)本人申請，可以辦理提前退休手續(xù)。凡辦理提前退休的，不再享受其他安置政策，養(yǎng)老金按規(guī)定計發(fā)。

實行勞動合同制以前參加工作的全民所有制職工，不符合前款安置條件的，與企業(yè)解除勞動關(guān)系，發(fā)給安置費，不再享受失業(yè)保險。

實行勞動合同制以后參加工作的合同制職工，不符合本條第一款安置條件的，與企業(yè)解除勞動關(guān)系，發(fā)給經(jīng)濟補償金，并按規(guī)定享受失業(yè)保險直至享受城市居民最低生活保障。

經(jīng)濟補償金的計發(fā)，按職工本人的實際工作年限計算，每滿1年工齡，發(fā)給相當于1個月的工資。工作時間不足1年的部分，按1年計算。計發(fā)經(jīng)濟補償金的工資標準，按照企業(yè)破產(chǎn)前上年職工本人月平均工資計算。職工本人月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資標準計算；企業(yè)月平均工資低于所在地最低工資標準的按企業(yè)所在地最低工資標準計算；企業(yè)所在地最低工資標準不足500元的按500元計算；職工本人月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍及3倍以上的，按3倍的標準計發(fā)。

領(lǐng)取一次性安置費和經(jīng)濟補償金自謀職業(yè)的職工，發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并享受我省有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策。

本企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作，按照人事部《關(guān)于認真解決部分在企業(yè)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部生活困難問題的通知》（人發(fā)（2002）82號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 省屬關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)自辦中小學(xué)校的移交，以破產(chǎn)宣告日的在冊職工（含內(nèi)退人員）、離退休人員為準進行編制核定后，成建制整體移交所在地政府管理。按照山西省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省編辦省教育廳省財政廳山西省中小學(xué)校教職工編制標準及實施意見的通知》（晉政辦發(fā)（2003）29號）進行核編后，有超編人員的，以2001年12月31日在冊人數(shù)為基礎(chǔ)，加上2002年1月1日以后分配進入學(xué)校的師范類大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人全部移交。學(xué)校全部國有資產(chǎn)（含土地使用權(quán)的使用現(xiàn)狀）移交當?shù)厝嗣裾芾?，移交補助費用一次性撥付當?shù)卣?/p>

中央下放我省管理的煤炭、有色企業(yè)實施關(guān)閉破產(chǎn)時，所辦中小學(xué)移交地方政府管理，中央財政補助費用全額撥付地方政府，補助年限期滿后的辦學(xué)經(jīng)費，在省、市財政體制改革中統(tǒng)籌解決。

省屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)所辦的公安、消防、醫(yī)院、生活后勤服務(wù)設(shè)施（供電、供水、供暖、供氣）等社會職能，經(jīng)核定后在破產(chǎn)終結(jié)裁定后三個月內(nèi)一次性整體移交當?shù)厝嗣裾芾?。移交補助費用一次性全額撥付當?shù)卣?/p>

當?shù)厝嗣裾撠?zé)完成生活后勤服務(wù)設(shè)施的社會化管理工作。

具體實施時按《關(guān)于推進山西省省屬國有企業(yè)分離辦社會職能工作的實施意見》執(zhí)行。

第三十三條 社會保險關(guān)系接續(xù)。與關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工，被其他單位招用的，由用人單位和個人按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費；未被其他單位招用的，參保辦法按照統(tǒng)籌地區(qū)靈活就業(yè)人員參加社會保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 參加失業(yè)保險的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后，按有關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)登記，并享受失業(yè)保險待遇。領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的，按規(guī)定向當?shù)孛裾块T申請城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

未參加失業(yè)保險的破產(chǎn)企業(yè)，其失業(yè)人員符合當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障條件的，按規(guī)定向當?shù)孛裾块T申請城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

第三十五條 因工受傷1-6級已辦理退休手續(xù)傷殘人員的工傷醫(yī)療費在工傷保險基金中支付、生活護理費屬養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分在養(yǎng)老保險基金中支付，其余部分在工傷保險基金中支付；因工受傷1-6級未達到法定退休年齡的傷殘職工，應(yīng)享受的傷殘津貼、生活護理費、工傷醫(yī)療費在工傷保險基金中支付；因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬撫恤金在工傷保險基金中支付。企業(yè)破產(chǎn)后，上述人員暫由企業(yè)主管部門或重組企業(yè)代管，所需費用比照退休人員移交社區(qū)服務(wù)機構(gòu)管理服務(wù)費用的標準執(zhí)行，待社區(qū)具備管理工傷人員條件時，再逐步移交社區(qū)管理。

除因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬外，其他撫恤人員撫恤金一次性發(fā)放。

工傷保險待遇的相關(guān)費用一次性撥付工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，5年后資金有缺口，由省人民政府統(tǒng)籌研究解決。

因工受傷7-10級且未達到退休年齡的傷殘職工，終止或解除勞動合同，除支付一次性傷殘補助金外，按照《工傷保險條例》和山西省有關(guān)規(guī)定，支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，所需費用在破產(chǎn)清算時優(yōu)先予以撥付并終止工傷保險關(guān)系。

第三十六條 隨同關(guān)閉破產(chǎn)的原省屬國有企業(yè)所屬集體企業(yè)的職工，屬于城市居民并已參加失業(yè)保險的，按規(guī)定享受失業(yè)保險。未參加失業(yè)保險和享受失業(yè)保險期滿仍未就業(yè)的，按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

第三十七條 以上各渠道安置的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工，其家庭成員屬于城市居民的，如其家庭人均實際收入仍未達到城市居民最低生活保障標準，可享受城市居民最低生活保障待遇，其標準根據(jù)當?shù)鼐用裆钏胶拓斦惺苣芰Υ_定，并體現(xiàn)鼓勵就業(yè)的原則。享受城市居民最低生活保障待遇，按《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定的程序由當?shù)貙ｉT機構(gòu)審查造冊、張榜公布，做到公正、公平、公開。

第三十八條 應(yīng)享受省部級勞動模范榮譽津貼的職工，按省人民政府的有關(guān)文件執(zhí)行。

第六章 相關(guān)工作

第三十九條 各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)將破產(chǎn)企業(yè)職工的再就業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要工作統(tǒng)籌規(guī)劃。按照政府促進就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的方針，加速建立完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開辟就業(yè)渠道，加強就業(yè)培訓(xùn)，落實各項政策措施，幫助破產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員實施再就業(yè)。

第四十條 各級人民政府及相關(guān)部門要認真做好職工的思想政治工作，幫助職工解決好實際困難和問題，爭取職工的理解和支持，切實維護職工的合法權(quán)益。

第四十一條 地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定工作負全責(zé)。要建立維護企業(yè)、社會穩(wěn)定的工作機構(gòu)和責(zé)任制，制定相應(yīng)預(yù)案及防范措施，加強信息溝通，及時發(fā)現(xiàn)處理各種矛盾，防止突發(fā)事件的發(fā)生和擴大。

第四十二條 地方各級人民政府及相關(guān)部門要協(xié)助債權(quán)銀行和金融資產(chǎn)管理公司做好呆壞賬、債權(quán)清償和損失的上報核銷等工作。

第四十三條 破產(chǎn)企業(yè)的黨、團、工會組織要正常履行工作職責(zé)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，做到組織不散，工作不斷。企業(yè)破產(chǎn)后，按照屬地管理的原則，及時做好黨、團和工會組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。

具體實施按《關(guān)于在山西省省屬國有企業(yè)改革中做好黨組織設(shè)置和黨員組織關(guān)系管理等工作的通知》執(zhí)行。

第四十四條 關(guān)閉破產(chǎn)清算工作檔案處置要與破產(chǎn)清算工作同步進行，上交企業(yè)主管部門或寄存國家綜合檔案館，防止流失。

第四十五條 破產(chǎn)企業(yè)職工住房、工會財產(chǎn)以及移交的中小學(xué)校、公安、消防、醫(yī)院、生活后勤服務(wù)設(shè)施（供電、供水、供暖、供氣）等公益設(shè)施不計入破產(chǎn)財產(chǎn)。

第四十六條 省屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的生活后勤服務(wù)設(shè)施（供電、供水、供暖、供氣）要與企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)進行分離，并確保設(shè)備完好。

第四十七條 有關(guān)拖欠費用的處理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工的債權(quán)，在關(guān)閉破產(chǎn)時，經(jīng)破產(chǎn)清算組審核，張榜公布無誤后，由企業(yè)工會集中申報。

（一）關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)拖欠的在職職工工資、醫(yī)療費、撫恤費、傷殘津貼、一次性傷殘（因工死亡）補助金、喪葬費等予以補發(fā)。

（二）關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)自謀職業(yè)的人員，仍在當?shù)毓ぷ?、生活的，原繳納的住房公積金可建立個人賬戶，由當?shù)刈》抗e金管理機構(gòu)統(tǒng)籌管理。不在當?shù)毓ぷ?、生活并要求退出住房公積金的，經(jīng)本人申請，其原繳納的住房公積金（包括個人及企業(yè)繳納的部分）可由住房公積金管理機構(gòu)核實退還。

被挪用的職工個人繳納的住房公積金，可以在售房時相應(yīng)抵扣。

（三）欠繳的基本養(yǎng)老保險費，按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費確有困難的企業(yè)，其欠繳的基本養(yǎng)老保險費包括長期掛賬的欠費，除企業(yè)繳費中應(yīng)劃入職工個人賬戶部分列入破產(chǎn)相關(guān)費用外，其余不能清償?shù)那防U部分，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，省勞動保障廳審核，省財政廳復(fù)核，報請省人民政府批準后可以核銷。

個人已繳納被企業(yè)挪用和企業(yè)欠費應(yīng)計入職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的部分，在破產(chǎn)財產(chǎn)處置中優(yōu)先清償。職工個人未繳納的部分由個人補繳。

第四十八條 省屬國有企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)以及土地使用權(quán)，應(yīng)委托具有資格的資產(chǎn)和土地評估機構(gòu)進行評估，并按國家和省有關(guān)規(guī)定核準、備案。依照有關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)讓。

第四十九條 省屬國有企業(yè)通過劃撥方式取得的無抵押或抵押無效的國有土地使用權(quán)，在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)時，由縣級以上人民政府收回處置，包括土地出讓金在內(nèi)所得，減去出讓業(yè)務(wù)成本費用后全額繳入省屬國有企業(yè)改革專項資金賬戶，全部用于支付關(guān)閉破產(chǎn)相關(guān)費用及安置職工。

省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)時，國有劃撥土地使用權(quán)變現(xiàn)收入（包括土地出讓金）設(shè)專戶管理，各級財政不得將其納入財政收入，不得截留。

第五十條 經(jīng)審核資產(chǎn)變現(xiàn)確有困難的個別省屬國有企業(yè)，可實行人資分離的辦法。所需破產(chǎn)費用由省屬國有企業(yè)改革專項資金先行墊付，破產(chǎn)財產(chǎn)（含土地使用權(quán)）變現(xiàn)收入繳入省屬國有企業(yè)改革專項資金賬戶，缺口部分經(jīng)批準后予以核銷。

經(jīng)批準實行人資分離的省屬國有企業(yè)，進入破產(chǎn)程序后，由清算組提出申請，并將職工安置方案、關(guān)閉破產(chǎn)費用預(yù)算、破產(chǎn)財產(chǎn)處置方案報省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，簽署意見后，報省人民政府批準。

經(jīng)批準實行人資分離的省屬國有企業(yè)，其破產(chǎn)財產(chǎn)（含土地使用權(quán)）由企業(yè)主管部門進行監(jiān)管，并負責(zé)在破產(chǎn)清算期結(jié)束后三個月內(nèi)變現(xiàn)，破產(chǎn)財產(chǎn)（含土地使用權(quán)）變現(xiàn)后，將變現(xiàn)所得繳入省屬國有企業(yè)改革專項資金賬戶專戶管理。

第五十一條 鼓勵關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和其他法人、自然人收購重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)。具體辦法按照《山西省省屬國有企業(yè)改革土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)處置的意見》和《山西省省屬國有企業(yè)改革專項資金管理辦法》執(zhí)行。

第五十二條 企業(yè)破產(chǎn)過程中資產(chǎn)評估、驗資、審計、產(chǎn)權(quán)交易、公證、職業(yè)介紹等項目的收費，按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地使用權(quán)的核定費用在土地使用權(quán)評估費用中列支。

第七章 附則

第五十三條 本辦法所稱企業(yè)主管部門是指省直委、辦、廳、局和企業(yè)集團公司。

第五十四條 省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)時，監(jiān)察、審計等部門應(yīng)對企業(yè)法人代表進行經(jīng)濟責(zé)任專項審計；監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當查明企業(yè)破產(chǎn)的原因和責(zé)任，對因違法違紀致使企業(yè)破產(chǎn)的有關(guān)責(zé)任人予以嚴肅處理。

第五十五條 對關(guān)閉破產(chǎn)實施中違法違規(guī)操作，弄虛作假，干涉司法公正，侵害債權(quán)人和職工利益的行為，堅決予以查處和糾正。對情節(jié)嚴重的，要依法追究有關(guān)當事人的責(zé)任。

第五十六條 對破產(chǎn)實施中玩忽職守，不履行職責(zé)，工作不力，相互推諉引發(fā)群體性、突發(fā)性事件，造成社會不穩(wěn)定的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人和當事人的責(zé)任。

第五十七條 監(jiān)察、審計等部門審查核實后，對無違法違紀行為，在生產(chǎn)經(jīng)營中無重大決策失誤的，在破產(chǎn)清算工作中恪盡職守并做出貢獻的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，經(jīng)破產(chǎn)清算組推薦，破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)組同意，由上級主管部門給予妥善安置。

第五十八條 中央在晉及下放我省實施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，執(zhí)行國家關(guān)閉破產(chǎn)政策。

第五十九條 本辦法實施前制定的有關(guān)省屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)政策與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

第六十條 本辦法由山西省省屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)解釋。

第六十一條 本辦法自頒布之日起施行。

山西省人民政府辦公廳

第五篇：實施政策性破產(chǎn)國有企業(yè)基本情況表填報說明[推薦]

實施政策性破產(chǎn)國有企業(yè)基本情況表填報說明

一、填報范圍

本報表填報范圍包括1997-2009年，按照國發(fā)[1997]2號等文件，由國務(wù)院批準并經(jīng)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目。不包括軍隊武警部隊政法機關(guān)實施的項目。

二、填報依據(jù)

各市（州）組織實施國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的部門、省屬有關(guān)企業(yè)填報的1997年及以后組織實施的政策性破產(chǎn)項目，應(yīng)依據(jù)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的批準文件按順序填報。

三、中央下放企業(yè)填報主體

中央下放煤炭和有色企業(yè)政策性破產(chǎn)項目，以及軍工等重點行業(yè)中地方企業(yè)政策性破產(chǎn)，由各企業(yè)負責(zé)填報并報送至省破產(chǎn)協(xié)調(diào)小組辦公室。

四、報表填制說明

（一）表頭左側(cè)。

1.填報單位：指各市（州）組織實施國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的部門、省屬有關(guān)企業(yè)的全稱。

2.日期：指本表填報日期。

（二）表底右側(cè)。

填表人：指具體負責(zé)編制報表的工作人員。

（三）表內(nèi)有關(guān)指標填報說明

1.破產(chǎn)企業(yè)名稱：按照企業(yè)破產(chǎn)前在工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)全稱填列，同時應(yīng)與全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的批準文件一致。

2.所屬行業(yè)：選擇鋼鐵、機械、石油、化工、煤炭、軍工、有色、電子、建材、輕工、紡織等行業(yè)填列（填報時務(wù)必以列舉的11個行業(yè)為準）。

3.隸屬關(guān)系：選擇 “省屬”、“市屬”或“中央企業(yè)”填列。4.企業(yè)類型：依據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定的分類標準，選擇“大”、“中”、“小”填列。

5.項目所在地區(qū)：按破產(chǎn)企業(yè)主要辦事機構(gòu)所在的地、市、縣名稱直接填列。

6.法院宣告破產(chǎn)時間：按照破產(chǎn)企業(yè)所在地人民法院依法裁定企業(yè)破產(chǎn)的時間填列。

7.法院宣告破產(chǎn)終結(jié)時間：按照破產(chǎn)企業(yè)所在地人民法院依法宣告企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的時間填列。

8.計劃涉及破產(chǎn)人數(shù)：按照全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達計劃中的人數(shù)填列。包括企業(yè)在職職工、離休、退休人員。

9.實際涉及破產(chǎn)人數(shù)：本地企業(yè)按照政府有關(guān)部門在破產(chǎn)項

— 2 — 目進入法律程序前審核確認的人數(shù)填列；中央下劃企業(yè)按照財政部審核財政補貼時確認的人數(shù)填列。

10.計劃資產(chǎn)總額：根據(jù)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的計劃中所列的資產(chǎn)總額填列。

11.實際資產(chǎn)總額：根據(jù)人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)時的裁定書所列實際資產(chǎn)總額填列。

12.計劃負債總額： 根據(jù)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的計劃中所列的負債總額填列。其中，金融機構(gòu)貸款本息余額照此填列。

13.實際負債總額：根據(jù)人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)時的裁定書所列實際負債總額填列。其中，金融機構(gòu)貸款本息余額照此填列。

14.實際累計虧損額：指人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)時的企業(yè)實際累計虧損額。

15.提前退休人員：指在全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達計劃后，勞動保障部門按照國家有關(guān)政策規(guī)定審核、批準的辦理提前退休手續(xù)的人員。

16.再就業(yè)人員：指企業(yè)破產(chǎn)后，原企業(yè)職工通過各種形式實現(xiàn)再就業(yè)的。包括按照企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案的安排，破產(chǎn)企業(yè)重組后安臵的人員。

17.未就業(yè)人員：指企業(yè)破產(chǎn)后，沒有實現(xiàn)再就業(yè)的原企業(yè)職工。

18.企業(yè)辦社會機構(gòu)：指企業(yè)破產(chǎn)前實際擁有的辦社會機構(gòu)。

— 3 — 包括：醫(yī)院、學(xué)校、公檢法機構(gòu)、供水、供電、供暖機構(gòu)、市政、社區(qū)機構(gòu)、消防機構(gòu)、離退休人員管理機構(gòu)、生活后勤服務(wù)機構(gòu)等。

19.已移交地方管理管理機構(gòu)：指企業(yè)破產(chǎn)后，企業(yè)辦社會機構(gòu)移交所在地政府管理的數(shù)量。

20.離退休人員管理機構(gòu)：指企業(yè)負責(zé)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、統(tǒng)籌外費用發(fā)放以及組織離退休人員活動等管理的機構(gòu)。

21.已移交所在地管理的離退休人員管理機構(gòu)：指企業(yè)破產(chǎn)后，已移交所在地政府管理的離退休人員管理機構(gòu)。

22.離退休人員實施社會化管理人數(shù)：指企業(yè)破產(chǎn)后，原企業(yè)離退休人員交由社會化管理機構(gòu)管理的人數(shù)。

23.涉及資源枯竭礦山需要治理的尾礦庫（矸石山）數(shù)量：指資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)后，沒有治理的尾礦庫（矸石山）個數(shù)。

24.破產(chǎn)企業(yè)未納入破產(chǎn)的廠辦大集體數(shù)量：指主辦企業(yè)破產(chǎn)后，未隨同主辦企業(yè)一同破產(chǎn)，仍存在的廠辦大集體個數(shù)。

25.破產(chǎn)企業(yè)未納入破產(chǎn)的廠辦大集體涉及的職工人數(shù)：指主辦企業(yè)破產(chǎn)后，未隨同主辦企業(yè)一同破產(chǎn)，仍存在的廠辦大集體的在職職工人數(shù)。

26.破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)總額：指企業(yè)破產(chǎn)時，納入破產(chǎn)財產(chǎn)清算范圍的企業(yè)財產(chǎn)，按照規(guī)定，通過出售、拍賣等形式實現(xiàn)財產(chǎn)變現(xiàn)以及回籠應(yīng)收帳款的現(xiàn)金總額。

27.中央財政補助：指按照政策規(guī)定，由中央財政對破產(chǎn)費

— 4 — 用不足的破產(chǎn)企業(yè)給予的資金補助。按財政部實際撥付金額填列。

28.地方財政補助：指按照政策規(guī)定，由地方財政對破產(chǎn)費用不足的破產(chǎn)企業(yè)給予的資金補助。按地方財政部門實際撥付金額填列。

29.企業(yè)上級（集團）公司補助：指按照政策規(guī)定，由企業(yè)上級（集團）公司對破產(chǎn)費用不足的破產(chǎn)企業(yè)給予的資金補助。按企業(yè)上級（集團）公司實際撥付金額填列。

30.計劃核銷銀行呆壞帳和金融資產(chǎn)管理公司債權(quán)損失數(shù)：根據(jù)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的計劃中所列的呆壞帳和債權(quán)損失填列。其中，各銀行、金融資產(chǎn)管理公司的呆壞帳和債權(quán)損失照此填列。

31.實際核銷銀行呆壞帳和資產(chǎn)管理公司債權(quán)損失數(shù)：根據(jù)破產(chǎn)項目進入法律程序時，由債權(quán)人大會審核確認的銀行、金融資產(chǎn)管理公司債權(quán)損失數(shù)填列。其中，各銀行和金融資產(chǎn)管理公司照此填列。