第一篇：嘉定區(qū)城市綜合管理聯(lián)勤工作(材料四)管理聯(lián)勤

嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

嘉定區(qū)城市綜合管理聯(lián)勤工作有關(guān)情況

1、聯(lián)勤工作是怎么回事？

簡單的說，聯(lián)勤工作就是一個整合體現(xiàn)有各類行政執(zhí)法和城市管理資源的一種工作模式，是針對當(dāng)前社會管理當(dāng)中的一些重點、難點和反復(fù)性問題，單靠一家行政管理部門很難來解決的情況，通過在鎮(zhèn)級層面建立一個組織領(lǐng)導(dǎo)體系，搭建一個信息系統(tǒng)平臺，組建相關(guān)職能部門和社會力量參與的聯(lián)勤大隊，在街面和部分社區(qū)、農(nóng)村開展聯(lián)勤巡防，及時發(fā)現(xiàn)解決城市管理當(dāng)中的一些問題，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，最大限度的整合社會管理資源，提升我們的管理效能。

2、為什么要采用聯(lián)勤工作？

由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展帶來了許多新的社會管理問題和管理要求，以前用慣了的一些管理模式和管理方法越來越不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是城市管理責(zé)任主體和執(zhí)法權(quán)不統(tǒng)一。當(dāng)前，城市管理中很多問題的責(zé)任主體在塊上，也就是街鎮(zhèn)，而執(zhí)法權(quán)限卻在條線，也就是職能部門，“條塊結(jié)合、以塊為主”在具體落實過程中，缺乏明確、規(guī)范、有效的工作機制。同時，因條與條之間執(zhí)法分散，缺乏聯(lián)動，在對一些亂點、頑癥執(zhí)法時，往往因單一的行政執(zhí)法，無法綜合執(zhí)法到底，導(dǎo)致執(zhí)法效果不盡如人意。二是城市管理內(nèi)容很多卻歸屬部門不清。城市管理包含治安消防、道路交通、市容環(huán)境、經(jīng)營行為、戶外廣告及公共事件等方面的管理，涉及的部門涵蓋了綜治、公安、城管、工商、食藥 1 嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

監(jiān)、建交委、房管、衛(wèi)生等幾乎所有具有行政管理權(quán)的職能部門。但很多管理事項邊界不明，責(zé)任不清。以城管部門為例，按照國家頒布的《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，城管主要包括四個方面九項內(nèi)容，即市政設(shè)施管理、公共設(shè)施管理、廣告標(biāo)識管理、貿(mào)易市場、公共場所管理等，這些內(nèi)容又涉及工商、公安、城建、交通、衛(wèi)生等多個部門。在實際工作中，大家可能也有體會，涉及多個部門的城市管理問題往往不能明確問題的首要責(zé)任人或最終責(zé)任承擔(dān)者，看來似乎誰都有責(zé)任，但到最后，誰都可以推卸責(zé)任。三是城市管理人員不少卻未形成工作合力。在城市管理出現(xiàn)問題的時候，從各個政府管理部門中聽到最多的解釋聲音往往是人手不夠。從實際情況來看，在區(qū)、鎮(zhèn)層面，公安、城管、工商、市政等部門的專業(yè)人員及協(xié)管力量的總數(shù)還是不少的，特別是協(xié)管隊伍，這幾年來人員在不斷增加。但這些執(zhí)法管理隊伍由于職責(zé)不同，往往各自為政，在日常工作中，即使發(fā)現(xiàn)一些違法事件或安全隱患，但由于不屬于本部門管轄，不會去主動干預(yù)，也不會主動地向相關(guān)職能部門報送信息。如社保隊員發(fā)現(xiàn)消防隱患，城管隊員碰上街面矛盾糾紛等，一般都是不理不問。造成的局面就是街面執(zhí)法管理人員不少，卻是各管一塊，總體工作效率低下。四是城市管理手段重突擊整治、輕長效管理。在應(yīng)對一些比較復(fù)雜的城市管理問題時，經(jīng)常采用的方法是由綜治部門或某主要部門牽頭，各相關(guān)責(zé)任部門共同研討，制定整治工作方案，開展突擊整治。這種方法耗時較長，成本較高，而且因為各部門間缺少磨合，整治中容易出現(xiàn)配合不到位的情況。即使短期內(nèi)能取得比較明顯的效果，但由于缺乏長效管理機制，往往出現(xiàn)“整一整，嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

好一段，松一松，亂一陣”的現(xiàn)象。從綜治條線組織的社會治安重點問題排查整治工作也反映出這個問題，經(jīng)綜合整治，治安重點問題能得到明顯緩解，但時間一長，這些問題往往又會回潮。而且這種以某部門牽頭協(xié)調(diào)的調(diào)度模式在組織形式上還是相當(dāng)松散的，各部門間都是平行關(guān)系，基層的行政執(zhí)法、管理隊伍間是“扁平式”的分散結(jié)構(gòu)，這種工作背景下牽頭部門能否真正將條線資源整合起來，更多地取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人協(xié)調(diào)能力。這種沒有有力的指揮系統(tǒng)作為支撐，沒有剛性的規(guī)章制度作為組織保障的聯(lián)合整治工作機制，在實際運行中往往會“失靈”。

面對以上這些城市管理中的困難和問題，在現(xiàn)有管理體制、行政框架不改變的情況下，我們開始努力探索通過一些長效性的組織化措施和社會化手段，希望通過推進聯(lián)勤工作，來促使條塊資源的有效整合，從而優(yōu)化社會管理力量，提升綜合管理水平。

3、大聯(lián)勤在城市綜合管理方面的職責(zé)和范圍是什么？與我們百姓生活的哪些方面密切相關(guān)？

目前嘉定的聯(lián)勤工作主要有8個職能部門參與，分別是公安、城管、工商、食藥監(jiān)、房屋管理和住房保障局、建交委、司法局、610辦。聯(lián)勤工作的內(nèi)容涉及治安消防、道路交通、市容環(huán)境、經(jīng)營行為、戶外廣告、公共事件等6大類77類事件和消防設(shè)施、交通設(shè)施、門弄牌號、路名牌、井蓋、市政立桿、橋梁、無障礙標(biāo)牌設(shè)施8類部件。這件城市管理中的事件和部件，都是和我們百姓的生活息息相關(guān)的。比如，街面的一些矛盾糾紛、打架斗毆、尋釁滋事、流浪乞討等治安問題，以及占道設(shè)攤、違法搭建等市容環(huán)境問題，還有井蓋、市政立桿、橋梁等市政設(shè)施損 嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

壞，群眾發(fā)現(xiàn)之后，可以及時報告給佩戴有聯(lián)勤袖章的聯(lián)勤隊員，由聯(lián)勤隊員依照相應(yīng)的程序進行處臵。

4、城市綜合管理聯(lián)勤模式的科技創(chuàng)新具體體現(xiàn)在哪些方面？尤其對社區(qū)治安保障起到了哪些作用？

嘉定區(qū)的聯(lián)勤工作在科技支撐方面主要有以下幾種做法：一是研發(fā)了城市綜合管理聯(lián)勤工作信息系統(tǒng)平臺，這套平臺整合了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)，以及公安機關(guān)的街面圖像監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，可以對聯(lián)勤隊員的巡查過程進行實時定位，調(diào)看街面的監(jiān)控圖像，還可以實現(xiàn)各類管理信息的實時點對點傳輸，并具有信息的預(yù)警、統(tǒng)計、分析功能。二是委托專業(yè)公司研發(fā)了智能化攝像頭，可以通過后臺程序設(shè)定相應(yīng)的報警問題，如設(shè)臵重點場所的警戒線、設(shè)臵攝像頭故障自動報警，如發(fā)生此類的問題，攝像頭上的圖像會自動在聯(lián)勤指揮中心的監(jiān)控屏幕上跳出來，解決攝像頭多、監(jiān)控屏幕和監(jiān)控人員少，問題難以及時發(fā)現(xiàn)的難題。

5、大聯(lián)勤在在食品衛(wèi)生、社會治安等方面如有哪些具體舉措？

我們?nèi)珔^(qū)各個街鎮(zhèn)都有食品藥品監(jiān)督管理部門。但由于這些部門人數(shù)少，每個街鎮(zhèn)普遍都只有1、2名工作人員，對于轄區(qū)內(nèi)的食品安全問題難以及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)之后查處也往往感到力不從心。而從5月1日聯(lián)勤工作正式運行以來，各街鎮(zhèn)的食藥監(jiān)部門依托聯(lián)勤機制，在聯(lián)勤巡防中發(fā)現(xiàn)了大量的亂用食品添加劑、存在食品安全隱患的食品加工廠、小作坊、小攤點。在整治工程中，各街鎮(zhèn)聯(lián)勤辦和聯(lián)勤指揮中心切實發(fā)揮了指揮中樞的作用，嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

及時調(diào)動食藥監(jiān)、公安、城管、工商、衛(wèi)生等職能部門及時參與，由食藥監(jiān)部門查處亂用食品添加劑問題，衛(wèi)生部門查處環(huán)境、人員衛(wèi)生問題，城管部門查處亂設(shè)攤、亂扔垃圾問題，工商部門查處無照經(jīng)營問題，公安部門維護整治秩序，并對涉及犯罪的重大案件進行立案偵查，起到了立竿見影的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年，全區(qū)依托聯(lián)勤機制，共查處地下食品窩點、攤位200余個。

6、大聯(lián)勤在深化百姓服務(wù)方面有哪些突出成效?在城市市容管理方面有哪些創(chuàng)新舉措？

聯(lián)勤工作的特點是“合成加科技，依法加服務(wù)”?！胺?wù)”就是堅持以人為本，寓服務(wù)于管理之中，注重服務(wù)在先、執(zhí)法在后。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中深刻地指出：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本?！睂ι鐣芾韥碚f，管理是手段、服務(wù)是目的，不能反客為主、本末倒臵。所以我們在推進聯(lián)勤工作的過程中，堅持寓管理于服務(wù)的理念，推行柔性化的勸導(dǎo)、說服、教育的形式進行管理，通過強化聯(lián)勤隊員的服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、做好鞏固服務(wù)來實現(xiàn)社會管理的創(chuàng)新。比如，嘉定的菊園新區(qū)，在夏季來臨之前，考慮到夏季路面亂設(shè)攤的瓜果攤位肯定會出現(xiàn)，既影響市容環(huán)境又可能影響道路通行，甚至引發(fā)交通事故。所以提前謀劃，在轄區(qū)內(nèi)選擇了20余處地點設(shè)臵統(tǒng)一樣式的瓜果攤位，再通過招標(biāo)的形式將攤位承包給轄區(qū)內(nèi)的瓜農(nóng)進行瓜果銷售，同時制定了詳細的攤位日常管理和收攤后衛(wèi)生保潔方面的規(guī)定。這樣的做法，不是向以往的一味的壓制、驅(qū)趕，而是 嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

即考慮到老百姓的實際需求，破解了瓜農(nóng)的銷售難題，體現(xiàn)了服務(wù)的意識，又解決了城市管理的一個老大難問題，實現(xiàn)了有效管理，取得了多贏。

7、在創(chuàng)新來滬人員服務(wù)管理方面，江橋鎮(zhèn)太平村建立的新村民黨團組織有哪些群眾主體構(gòu)成？是如何開展具體工作的？

太平村的村級聯(lián)勤隊伍由轄區(qū)內(nèi)的村委干部、村民組長、社保隊員、各類協(xié)管員、衛(wèi)生保潔員及黨員村民和平安志愿者等所有從事村委日常自治管理，接受村委領(lǐng)導(dǎo)的可支配力量組成。

太平村將管轄范圍劃分為若干聯(lián)勤網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)實行“定崗、定人、定時、定責(zé)”的聯(lián)勤工作責(zé)任制，由聯(lián)勤隊員在固定的網(wǎng)格內(nèi)進行巡防，發(fā)現(xiàn)管轄范圍的問題及時進行處臵。對無法處臵的事件，則通過“聯(lián)勤通”手機或者電臺等方式，向村聯(lián)勤工作站報告，由村聯(lián)勤工作站調(diào)集村內(nèi)的其他力量進行處臵。對村級無法處臵的事件，再逐級向上報送。

8、開展聯(lián)勤工作取得哪些成效？

一是社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。聯(lián)勤隊伍通過在街面進行網(wǎng)格化聯(lián)勤巡邏以及社區(qū)巡查，實現(xiàn)社會面治安的聯(lián)防聯(lián)控。街面和社區(qū)的見警率提高，處警速度加快，震懾力增大，違法案件呈明顯減少趨勢，特別是街面搶劫、搶奪等惡性案件大幅下降。

二是重點區(qū)域面貌明顯改觀。以往各類聯(lián)合整治行動往往要等牽頭部門組織召集后實施，在時間上存在滯后性，在管理上缺乏長效性。尤其是一些亂設(shè)攤、無證經(jīng)營等亂點、難點問題，往往整治時有所收斂，過段時間又回復(fù)原樣。聯(lián)勤工作開展以來，部門聯(lián)合執(zhí)法實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化，部門之間推諉扯皮少了，嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

群策群力多了。原來一些城市管理中的老大難區(qū)域，經(jīng)過聯(lián)勤工作長效管治，環(huán)境明顯改觀。

三是城管執(zhí)法環(huán)境明顯改善。以前城管隊員在執(zhí)法時，時常碰到暴力抗法事件，容易出現(xiàn)被打或打人事件，執(zhí)法環(huán)境較差。實行聯(lián)勤工作模式后，城管執(zhí)法有了公安民警、工商隊員、社保隊員的全程參與和強力保障，執(zhí)法比以往要規(guī)范很多，執(zhí)法環(huán)境也明顯改善。同時，由于多部門聯(lián)勤，執(zhí)法執(zhí)勤行為規(guī)范了，有效減少了因執(zhí)法問題引發(fā)的摩擦沖突。

四是條線隊伍工作能力明顯提升。以前各類城市管理、治安管理隊伍是各自為陣，隊伍中的一些協(xié)管人員在原有的勤務(wù)模式下，缺少監(jiān)督、缺乏激勵，久而久之工作中形成疲態(tài)，不思進取。而聯(lián)勤模式下，各支隊伍重新整編后，一起培訓(xùn)、一起工作，彼此之間在業(yè)務(wù)上互為支撐、互相學(xué)習(xí)，在管理上互為監(jiān)督、互相影響。隊員的整體素質(zhì)、工作作風(fēng)在一種良性的監(jiān)督氛圍中不斷提升，執(zhí)法的公正性、規(guī)范性也明顯增強，顯現(xiàn)出“1+1＞2”的整合優(yōu)勢。

9、群眾有什么具體途經(jīng)參與到聯(lián)勤模式中來？比如，遇到突發(fā)性事件，如何通過聯(lián)勤管理模式需求幫助？有沒有百姓聯(lián)勤熱線？

目前，各個街鎮(zhèn)的聯(lián)勤指揮中心都是和派出所合署辦公。群眾如果遇到突發(fā)性事件，可以撥打110求助，或撥打相關(guān)派出所的直線電話報警。

10、市民如何主動參與城市綜合管理聯(lián)勤模式?有沒有諸如社區(qū)百姓參與社會管理與服務(wù)的創(chuàng)新事例？ 嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

目前，嘉定區(qū)的很多街鎮(zhèn)的聯(lián)勤工作開始進社區(qū)、進農(nóng)村，并通過組織社區(qū)和農(nóng)村的群眾參與聯(lián)勤巡防，參與各類問題的發(fā)現(xiàn)、舉報，并協(xié)助專業(yè)部門對這些問題的處臵。市民可以主動與居委會或村委會聯(lián)系，報名參與聯(lián)勤工作。

11、“引入公眾個體和社會組織，參與社會管理的各個環(huán)節(jié)”是社會管理中的重要方面，往往是“非政府機構(gòu)可以解決一些投入小但是具有一定社會影響的問題”，讓民眾得益，很受民眾歡迎，在這方面我區(qū)有哪些典型事例？

真新街道針對輕紡市場周邊無證攤販眾多，大多經(jīng)營快餐飲食，及影響市容環(huán)境又帶來許多食品安全隱患的情況，依托“大聯(lián)勤”體系,委托專業(yè)公司對流動設(shè)攤按照“一固定、四統(tǒng)一”的要求進行規(guī)范設(shè)臵和統(tǒng)一改造。一固定：即固定時間地點，禁止流動兜售，在適當(dāng)?shù)攸c固定作業(yè)，衛(wèi)生資質(zhì)齊全。四統(tǒng)一：即統(tǒng)一經(jīng)營工具、統(tǒng)一擺放整齊、統(tǒng)一配證上崗、統(tǒng)一進行管理。社會化管理單位與經(jīng)營者簽訂衛(wèi)生責(zé)任書，以自我約束為主，監(jiān)督管理為輔，確保環(huán)境衛(wèi)生，這樣既維護了市容市貌，又方便了市民、商戶的日常需求。

12、在社會管理中政府行政功能同社會自治功能互補具體體現(xiàn)在哪些方面？

嘉定區(qū)不少街鎮(zhèn)開始推行聯(lián)勤工作進市場、進園區(qū)，將政府的管理職能和企事業(yè)單位的自治功能相結(jié)合。比如真新街鎮(zhèn)，針對轄區(qū)內(nèi)市場較大，治安、環(huán)境問題較嚴重的情況，推進聯(lián)勤工作進市場。針對江橋蔬菜批發(fā)市場的車輛進出管理問題，以前江批的車輛進出主要依賴于安保人員的人工收費管理。這種松散型 嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四 的管理導(dǎo)致一些黑惡勢力無法被監(jiān)控監(jiān)管，暴徒們趁坐機動車隨意進入市場，毆打誠信經(jīng)營戶，并快速逃離現(xiàn)場，給違法案件偵破帶來極大的困難。江批市場在04、05年也因此被定為市級重點治安復(fù)雜單位整治。此后，政府部門有效介入，成功說服并指導(dǎo)江批安裝了車輛進出“門禁”系統(tǒng)后，不僅彌補了以往管理上的盲區(qū)，有力打擊了黑勢力，還為企業(yè)直接增加了100萬元的停車經(jīng)營收入。江批市場的經(jīng)營管理模式被市政法委、綜治辦列為典范，并在全市推廣。

真新街道成立了一個由曹安路沿線各大型專業(yè)市場組成的“真新街道專業(yè)市場綜合管理聯(lián)合會”。聯(lián)合會由各市場高管、街道分管經(jīng)濟副主任、黨工委政法委員和派出所分管所長共同組成?！奥?lián)合會”市場會員單位各自成立市場綜合管理應(yīng)急聯(lián)動小組，對接日常工作。這一新的組織框架下，聯(lián)合會定期召集召開工作例會，具體抓好“四聯(lián)”的工作：一是市場經(jīng)營秩序的聯(lián)治。對市場綜合管理應(yīng)急聯(lián)動小組進行統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并配齊“城管通”等設(shè)備。各小組日常負責(zé)對接聯(lián)勤指揮中心，按《真新地區(qū)市場聯(lián)勤處臵案事部件工作時限》要求，在中心指導(dǎo)下開展經(jīng)營和治安秩序自我維護各項工作；同時視情需要，配合聯(lián)勤大隊?wèi)?yīng)急處臵所轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)性的各類案事部件。二是市場安保力量的聯(lián)動。各市場安保力量在派出所統(tǒng)一指導(dǎo)下進行梳理、篩選和整編，合格人員統(tǒng)一發(fā)放、佩戴綜管聯(lián)勤標(biāo)志（袖章）并持證上崗。各市場安保力量日常主要做好本市場內(nèi)部及周邊地區(qū)的巡邏工作；如遇緊急、特殊情形，各市場當(dāng)班安保力量由聯(lián)勤指揮中心統(tǒng)一指揮、調(diào)動。在第一時間實現(xiàn)對會內(nèi)其他市場安保隊伍的緊 嘉定區(qū)社會管理百姓宣講培訓(xùn)班材料四

急增援。三是市場視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)。結(jié)合智能化視頻監(jiān)控研發(fā)運用的契機，由各大市場對內(nèi)部原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)有選擇、分步驟地進行改進、升級，使各市場原先單獨的視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)接入派出所圖像監(jiān)控室（綜管聯(lián)勤指揮中心），與街道轄區(qū)路面監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。主要出入口、通道、財務(wù)室、停車場等關(guān)鍵重點部位安裝智能視頻監(jiān)控后，建設(shè)市場監(jiān)控室繼續(xù)由專人值守，并與聯(lián)勤指揮中心實行聯(lián)動。四是市場矛盾糾紛的聯(lián)調(diào)。以市場警務(wù)室為依托，對市場經(jīng)營活動中發(fā)生的各類矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處。各市場由城市綜合管理聯(lián)勤應(yīng)急聯(lián)動小組負責(zé)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作，落實專職調(diào)解員，定期與街道人民調(diào)解定進行業(yè)務(wù)溝通，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。

第二篇：興化公路站推行路政養(yǎng)護管理“五位一體”聯(lián)勤聯(lián)動機制

市公路管理站推行路政養(yǎng)護管理聯(lián)勤聯(lián)動機制

為深入開展“路政巡查規(guī)范年”活動，進一步加強和規(guī)范路政、養(yǎng)護管理工作。近日，興化公路管理站推行路政、養(yǎng)護、治超、安全、路網(wǎng)管理“五位一體”聯(lián)勤聯(lián)動機制，著力提升公路管理水平。

該站在認真貫徹落實泰州市公路處《公路路政與養(yǎng)護管理聯(lián)勤聯(lián)動實施辦法》的基礎(chǔ)上，進一步擴大聯(lián)勤聯(lián)動范圍，深化聯(lián)勤聯(lián)動內(nèi)涵，強化聯(lián)勤聯(lián)動措施。在日常管理巡查中，強化路政、養(yǎng)護、治超、安全、路網(wǎng)等部門之間的職能互動、信息共享、聯(lián)動處置機制，實現(xiàn)職能交叉互補。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公路違法行為、超限運輸、突發(fā)事件、路面病害等情況時，屬于本部門管理職責(zé)的，現(xiàn)場立即處理，不屬本部門管理職責(zé)的，第一時間采取有效制止、控制措施。告知相關(guān)職能部門派員趕赴現(xiàn)場處理，并填制《公路管養(yǎng)聯(lián)動告知單》送達案件處理所屬部門。該站建立路政、養(yǎng)護、治超、安全、路網(wǎng)“五位一體”聯(lián)勤聯(lián)動機制以來，有效提高了路政案件和超限運輸?shù)牟樘幝?，便于路網(wǎng)信息的搜集，提升了公路病害處置的及時性。

（陳文祥）

第三篇：XX反恐聯(lián)勤聯(lián)動工作機制

反恐聯(lián)勤聯(lián)動工作機制

為進一步提升XXX公司反恐防范和應(yīng)急處置能力，及時處置機場內(nèi)部及周邊涉恐事件，根據(jù)反恐辦等單位相關(guān)要去，制定本機制，并積極推進應(yīng)急“聯(lián)勤聯(lián)動”工作機制：

一、聯(lián)勤聯(lián)動適用范圍

（一）機場內(nèi)部，周邊，重點設(shè)施部位。

（二）聯(lián)動單位：屬地派出所）（XXX），公安主管部門，屬地消防隊等。

（三）適用警情：

社會安全事件。主要指遭遇恐怖分子實施砍殺、爆炸、縱火、沖撞、劫持等恐怖手段，破壞我廣場設(shè)施，造成秩序混亂、人員傷亡性事件等。

公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導(dǎo)致的環(huán)境污染以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

二、應(yīng)急響應(yīng)啟動權(quán)限。等級劃分

按照采取防范措施的不同要求分為三個等級，從低到高依次為三級非常態(tài)防范、二級非常態(tài)防范和一級非常態(tài)防范。

（1）三級非常態(tài)防范是指在重大節(jié)日、重要時段等特殊時期，采取加強性措施的反恐怖防范。（2）二級非常態(tài)防范是指有情報顯示可能發(fā)生恐怖事件情況下，采取有針對性、加強性措施的反恐怖防范。

（3）一級非常態(tài)防范是指有情報顯示即將發(fā)生恐怖事件情況下，采取特殊性、針對性、加強性措施的反恐怖防范。

三、防范工作措施 三級非常態(tài)防范

在常態(tài)防范的基礎(chǔ)上，同時應(yīng)采取以下工作措施：（1）組織反恐怖防范教育；

（2）保衛(wèi)部門負責(zé)人帶班組織防范工作；

（3）增派30％或以上的安保力量，加強重點部位的巡視、值守和加強出入口控制，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；（4）檢查各類防范、處置設(shè)備、設(shè)施；

（5）對進出重要部位的人員及其攜帶物品進行檢查；（6）聯(lián)系屬地反恐怖部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；

（7）根據(jù)反恐怖部門、公安機關(guān)等職能部門要求采取的其他防范措施。

二級非常態(tài)防范

（1）XXX分管負責(zé)人帶班組織防恐怖，增加技防設(shè)施監(jiān)控力量。（2）主要出入口增派雙崗，嚴格重要部位進出檢查．限制攜帶物品進入重要部位。

（3）對重要部位安排人員設(shè)點守護。（4）設(shè)置警戒區(qū)域，關(guān)閉非主要出入口。（5）保證各類防范設(shè)施、處置裝備配置到位。

（6）對進入重要部位的人員、車輛、物品進行安全檢驗。（7）各級反恐防范人員保持有線、無線通訊24小時暢通。一級非常態(tài)防范

（1）XXX主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班組織防范工作。

（2）各相關(guān)責(zé)任單位和應(yīng)急力量進入工作崗位，并保持24小時通訊暢通。

（3）開啟現(xiàn)場機動車阻措施裝置等安全設(shè)施。（4）根據(jù)當(dāng)?shù)胤纯植啦块T要求，采取的其他防范措施。

四、基本原則

統(tǒng)一指揮、密切協(xié)作；快速反應(yīng)、果斷處置；以人為本,確保安全.五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XXX任組長，XX任副組長，成員由各部門責(zé)任人員組成。

六、報告與通知

XXXX應(yīng)急電話為防范應(yīng)急辦公室電話和值班室電話： 防范辦公室：XX值班室電話：XX 接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確的問清事件的以下信息： 1）突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；

2）突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴重程度； 3）突發(fā)事件對人員的影響程度； 4）已采取的控制措施和其他應(yīng)對措施； 5）報告部門、聯(lián)系人員及通信方式等；

接到事件報告后，首先要通知當(dāng)值班員，以便采取措施，接報人員必須告知報警人員向負責(zé)的指揮部門再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給該類突發(fā)事件應(yīng)急的指揮部門。各部門的應(yīng)急聯(lián)系電話見附件《XX應(yīng)急聯(lián)系電話》。

突發(fā)事件應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件報警后，對報警情況進行核實，通知應(yīng)急相關(guān)部門和本部門相關(guān)人員到位，組織開展突發(fā)事件應(yīng)急工作。指揮與協(xié)調(diào)

應(yīng)急負責(zé)部門接到突發(fā)事件通報后，立即根據(jù)突發(fā)事件報告的詳細信息，確定該突發(fā)事件的響應(yīng)級別。幾種涉恐案（事）件的處置程序

接到揚言制造恐怖事件（散布恐怖信息）的 1）撥打報警電話，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2）將可能發(fā)生危險部位的人員進行有序的疏散。3）做好重點區(qū)域的巡查和封控重點區(qū)域等任務(wù)。發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物的

1）撥打報警電話，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。2）將危險部位周邊的人員進行有序的疏散。

3）可對可疑爆炸物進行簡單處置，例：盡量不要觸及可疑爆炸物，可利用防爆毯進行圍擋，打開該區(qū)域的門窗并切斷相關(guān)電源。發(fā)生爆炸事件的 1）將發(fā)生危險部位的人員進行有序的疏散，同時，撥打“120”急救電話和報警電話，同時開展自救。

2）各樓層、各個出入口，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員，提供線索協(xié)助警方盡快破案。

3）可對爆炸區(qū)域周邊進行巡視，以防有其他爆炸物未爆。

七、反恐聯(lián)防工作協(xié)作機制

1、安全工作會議制度。為解決反恐工作中遇到的突出問題，促進反恐怖工作的落實，將視情組織各相關(guān)單位參加會議，通報反恐工作形式，研判分析安全隱患，細化分解反恐工作任務(wù)，確保企業(yè)生產(chǎn)安全有序。

2、反恐防范教育培訓(xùn)制度。根據(jù)本單位反恐怖工作職責(zé)，及所屬部門崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程的要求，視情組織開展反恐怖宣傳教育和相關(guān)知識、技能培訓(xùn)，提高隊伍反恐怖工作水平。

3、反恐應(yīng)急演練制度。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，完善裝備配備，加強應(yīng)急演練，提高反恐怖應(yīng)急處置水平。

XXX公司

2018年1月

第四篇：XX春運安全聯(lián)勤聯(lián)動工作聯(lián)席會講話稿

XX春運安全聯(lián)勤聯(lián)動工作聯(lián)席會講話稿

首先給各位領(lǐng)導(dǎo)同志們做一個匯報。XX年高速運營管理的情況，XX年總體呈現(xiàn)了一增兩穩(wěn)三提升的局面，通行費的增加，道路安全的總體向穩(wěn)，文明收費、道路管養(yǎng)、事故應(yīng)急處置三提升，可以說，總體運營平穩(wěn)，安全受控。特別是在x客車起火，x貨車煙花引爆等應(yīng)急事故的處置過程中，都彰顯我們沿線交警、路政、綜治辦和派出所，還有公司團隊的應(yīng)急能力，總體XX年的工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

取得這樣的成績，大家都付出了艱辛的努力，工作成效顯著，值得充分肯定。

但同時也要看到，對于道路安全工作來說，再好再大的成績都屬于過去。在安全這個問題上，不能有半點驕傲和僥幸。

一方面自從1月13日春運大幕拉開以來，車流量呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢，鐵路航空公路的大數(shù)據(jù)是20%，加上最近京港澳G4擁堵短暫性分流，那春運期間的保安保暢將面臨新的挑戰(zhàn)和考驗；另一方面安全責(zé)任重于泰山，說白了關(guān)系自己的飯碗，關(guān)系干部的成長，關(guān)系家庭的完整，1月14號的消息：郴州626特別重大事故，死亡35人，42人被調(diào)查組處理，國務(wù)院專門做了批復(fù)21名企業(yè)人員和公職人員已經(jīng)立案偵查采取刑事強制措施。現(xiàn)實案例告訴我們，不做好自己的工作不行，因為道路安全特別是高速安全出不起事，出不得事，一出問題，飯碗丟了，家庭碎了，自由沒了。這些都是血淚的教訓(xùn)，一再告訴我們：安全，無論如何強調(diào)都不為過，無論何時都必須把安全放在心頭，抓安全工作，沒有及格線，只有高壓線。

下一步如何做好春運的保安保暢：一是保持高度的清醒和百倍的警覺，按照春運值班制度，堅守崗位，履職盡責(zé)；

二是要認真學(xué)習(xí)剛才交警路政領(lǐng)導(dǎo)的講話，特別是等下?隊要做的指示，把這些要求和意見進一步落實到實際工作中去，特別是關(guān)系到公司部門工作的，比如我們的工程養(yǎng)護部對春運應(yīng)急的物資準(zhǔn)備，要精心組織實施，落到實處，關(guān)鍵時刻能用得上，同時，狠抓督查檢查，把我們春運方案層層落實到人到崗。

三是要利用春運保安保暢的機會，扎實開展大宣教大動員大排查。每一次安全的培訓(xùn)，消防器材的使用，分流方案的執(zhí)行，都是一次理論與實務(wù)的操作學(xué)習(xí)，要求值班人員必須做到人人熟知分流方案，關(guān)鍵時刻能夠有效高效執(zhí)行保安保暢指令，同時要深入開展隱患排查，牢固樹立隱患就是事故的理念，把隱患排查作為抓事故預(yù)防的關(guān)鍵性措施和長效工作機制，對全線x多公里，特別是重點路段，要實行登記建檔，整改銷號，督辦整改，堅決不放過任何一處隱患。

我相信，在交警路政的指導(dǎo)下，我們不松懈不僥幸不麻痹，按照確定的春運布置方案，保持高度警惕，抓好責(zé)任落實，把工作做得更深入更細致，就一定能夠營造一個安全暢通有序的交通環(huán)境。

第五篇：網(wǎng)格管理員防消聯(lián)勤聯(lián)動工作職責(zé)

網(wǎng)格管理員防消聯(lián)勤聯(lián)動工作職責(zé)

一、認真學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)及消防知識，不斷提高自身開展消防工作的能力。

二、及時采集網(wǎng)格內(nèi)建筑、人員、單位、消防設(shè)施、消防水源、門店等各種基礎(chǔ)信息，建立臺賬，并熟記網(wǎng)格內(nèi)消防車通道、消防水源和滅火器材的位置，配合消防官兵開展網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)消防熟悉及演練。

三、積極開展消防安全巡查，及時勸阻堵塞消防車通道、鎖閉安全出口、違章用火用電、埋壓、圈占、遮擋消火栓、損壞或挪用公共消防設(shè)施等違法行為，對不聽勸阻或無法立即改正的違法行為及火災(zāi)隱患向消防部門報告。

四、在網(wǎng)格內(nèi)組織經(jīng)常性、多樣化的消防宣傳活動，對鰥寡、孤獨、病殘等特殊人員進行逐戶提醒，并積極參加消防部門組織的宣傳活動，努力提高居民自防自救能力。

五、及時報告、處置網(wǎng)格內(nèi)的火災(zāi)及其它災(zāi)害事故，積極配合消防部門滅火救人及火災(zāi)事故調(diào)查，24小時保持通訊暢通，以便消防部門聯(lián)警出動。

六、自覺接受消防部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認真履行消防安全管理職責(zé)，積極配合消防部門開展聯(lián)勤聯(lián)動演練。

七、完成上級交辦的其它消防工作任務(wù)。