第一篇：中共中央組織部 國家檔案局關(guān)于印發(fā)《干部檔案工作條例》的通知

中共中央組織部 國家檔案局關(guān)于印發(fā)《干部檔案工作條例》的通知

【頒布單位】 中共中央組織部／國家檔案局

【頒布日期】 19910402

【實(shí)施日期】 19910402

【章名】 通知

現(xiàn)將《干部檔案工作條例》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有 什么問題，望及時(shí)告知中央組織部。

經(jīng)中央組織部和國家檔案局研究決定，干部檔案工作納入全國檔案工 作管理體系。今后，干部檔案的具體管理和干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，仍以各級黨委組織部門為主，各級檔案行政管理部門按《中華人民共和國 檔案法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行宏觀管理和協(xié)調(diào)工作。各地區(qū)各部門可根據(jù)《 干部檔案工作條例》等文件規(guī)定，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定具體的管理 辦法、細(xì)則，并報(bào)上級組織部門和檔案行政管理部門備案。

干部檔案工作條例（一九九○年修訂）

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和 利用檔案，更好地為干部工作服務(wù)，為國家積累檔案史料，根據(jù)黨的干部 工作方針、政策和《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本條例。

第二條 干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培 養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作 風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面 地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分。

第三條 干部檔案工作，是黨和國家干部工作的重要組成部分，也是 國家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能，知人善任，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。

第四條 干部檔案工作，在國家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié) 調(diào)下，由干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，實(shí)行分級管理，同時(shí)接受同級檔案行 政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第五條 在干部檔案管理工作中，必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度，嚴(yán)密保管，確保干部檔案的完整與安全。

【章名】 第二章 體制、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級負(fù)責(zé)的管理體制?？h以上（含縣）機(jī)關(guān)、單位的干部檔案要按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一管理；縣以 下機(jī)關(guān)、單位的干部檔案實(shí)行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對集中管理。不具備保管條件或檔案很少的單位，其干 部檔案由上一級單位管理。干部檔案被納入綜合檔案室管理的單位，其干 部檔案要固定專人管理，業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和上 級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。

第七條 縣以上（含縣）的組織、人事部門，應(yīng)建立相應(yīng)的干部檔案 管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的干部檔案工作進(jìn)行指 導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。每管理一千人的檔案需配備一名專職干部，有業(yè)務(wù)指導(dǎo) 任務(wù)的單位，要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。縣以下實(shí)行集中或相對集中管 理檔案的單位，根據(jù)上述原則應(yīng)當(dāng)配備專職人員。不需要建立機(jī)構(gòu)的單位，必須配備專職或以干部檔案工作為主的兼職檔案工作人員。

第八條 干部檔案管理部門的職責(zé)：

（一）保管干部檔案，為國家積累檔案史料；

（二）收集、鑒別和整理干部檔案材料；

（三）辦理干部檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞；

（四）登記干部職務(wù)、工資的變動情況；

（五）為有關(guān)部門提供干部的情況；

（六）做好干部檔案的安全、保密、保護(hù)工作；

（七）調(diào)查研究干部檔案工作情況，制定規(guī)章制度，搞好干部檔案的 業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（八）推廣、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)；

（九）定期向檔案館（室）移交死亡干部的檔案；

（十）辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。

【章名】 第三章 檔案的內(nèi)容和分類

第九條 各級組織、人事部門對所管理干部都要建立干部檔案。干部 檔案分為正本和副本，副本根據(jù)工作需要建立。

第十條 干部檔案正本由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。內(nèi)容及其分類：

第一類 履歷材料；

第二類 自傳材料；

第三類 鑒定、考核、考察材料；

第四類 學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培 訓(xùn)結(jié)業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績、審批材料）；

第五類 政治歷史情況的審查材料（包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料，黨籍、參加工作時(shí)間等問題的審查材料）；

第六類 參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料；

第七類 獎(jiǎng)勵(lì)材料（包括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、英雄模范先進(jìn)事跡）；

第八類 處分材料（包括甄別、復(fù)查材料，免于處分的處理意見）；

第九類 錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退（離）休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料；

第十類 其他可供組織上參考的材料。

第十一條 干部檔案副本是干部檔案正本主要材料的復(fù)制件。干部檔 案副本的具體內(nèi)容，由正本中以下主要材料的復(fù)制件（或重復(fù)件）構(gòu)成：

第一類的近期履歷材料；

第三類的主要鑒定、干部考核材料；

第四類的學(xué)歷、學(xué)位和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料；

第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料；

第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料；

第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料；

第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇、出國審批材料。

其他類別如有重復(fù)的材料，也可歸入副本。

【章名】 第四章 管理范圍

第十二條 縣以上（含縣）的組織、人事部門管理干部檔案的范圍，原則上應(yīng)與干部管理范圍相一致，其分工如下：

（一）干部檔案正本，由干部的主管部門保管；

（二）干部檔案副本，由主管或協(xié)管干部的部門保管；

（三）軍隊(duì)干部兼任地方職務(wù)的，其檔案正本由軍隊(duì)保管；地方干部 兼任軍隊(duì)職務(wù)的，其檔案正本由地方保管。

第十三條 干部退（離）休以后，原屬中央、國務(wù)院管理的干部，其 檔案仍由中央、國務(wù)院有關(guān)部門保管；其他干部的檔案，由該干部的管理 部門保管。

第十四條 干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管：

（一）中央和國務(wù)院管理的干部，其檔案由原管理單位保管五年后，移交中央檔案館永久保存；

（二）中央、國家機(jī)關(guān)各部委、各省、自治區(qū)、直轄市管理的司局級 職務(wù)的干部，全國著名的科學(xué)家、藝術(shù)家、教授和有特殊貢獻(xiàn)的英雄、模 范人物、知名人士，其檔案由原管理單位保管五年后，移交本機(jī)關(guān)檔案部 門保存，并按《機(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定的期限，隨同到期的其他檔案一 并向同級檔案館移交永久保存；

（三）上述范圍以外其他干部檔案，由原管理部門保存五年后，移交 本機(jī)關(guān)檔案部門保存，按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進(jìn)館。

第十五條 干部辭職、退職、自動離職、被辭退（解聘）后，未就業(yè) 的，其檔案仍由原管理單位保管。另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織、人 事部門保管，不具備保管條件的，轉(zhuǎn)人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保 管。

第十六條 干部被開除公職以后，未就業(yè)的，其檔案由原管理單位保 管；另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)的人事部門保管。凡通過勞動部門就業(yè)的，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管。

第十七條 干部在受刑事處分和勞動教養(yǎng)期間，其檔案由原管理單位 保管。刑滿釋放和解除勞教以后，重新安排工作的，其檔案由有關(guān)的人事 部門或政府人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管。凡通過勞動部門就業(yè) 的，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管。

第十八條 干部出國不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原管理單位保 管。

第十九條 干部檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案，由所 在單位組織指定有關(guān)部門專人保管。

【章名】 第五章 檔案材料的收集、鑒別與歸檔

第二十條 為了使干部檔案能夠適應(yīng)干部工作的需要，要經(jīng)常通過有 關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新形成的反 映干部德、能、勤、績的材料，充實(shí)檔案內(nèi)容。

第二十一條 各省、區(qū)、市和中央國家機(jī)關(guān)組織人事部門可根據(jù)工作 需要及檔案中缺少材料的情況，有計(jì)劃地布置填寫干部履歷表，做鑒定，寫自傳等，并及時(shí)將這些材料補(bǔ)充進(jìn)干部檔案。

第二十二條 各級黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的有關(guān)部門，要建立主動送交干部檔案材料歸檔的工作制度，及時(shí)地將新形成的干部 檔案材料送交有關(guān)干部檔案管理部門歸檔。

第二十三條 收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。屬于歸檔的材料應(yīng) 真實(shí)，完整齊全，文字清楚，對象明確，手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或 本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入干部檔案。

第二十四條 不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細(xì)登記，并報(bào)請主管負(fù)責(zé)人 審查批準(zhǔn)。

第二十五條 凡屬于應(yīng)歸入干部檔案的材料，均應(yīng)按照《干部檔案整 理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。

第二十六條 干部檔案材料，須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙，不 得使用圓珠筆、鉛筆，或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫。

【章名】 第六章 檔案的保管與保護(hù)

第二十七條 根據(jù)安全保密、便于查找的原則要求，對干部檔案應(yīng)嚴(yán) 密、科學(xué)地保管。

（一）干部檔案管理部門，要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫 房，配置鐵質(zhì)的檔案柜。庫房面積每千卷需２０至２５平方米。庫房內(nèi)應(yīng) 設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備；

（二）庫房的防火、防潮、駐蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全 措施應(yīng)經(jīng)常檢查；要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫、濕度（要求：溫度 １４℃—２４℃，相對濕度４５—６５％）；

（三）保管干部檔案，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度。每年全面檢查核對一 次檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

（四）干部檔案管理部門，要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員 辦公室。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開；

（五）要不斷地研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔 案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

第二十八條 檔案卷皮、目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格實(shí)行統(tǒng)一的制作 標(biāo)準(zhǔn)（見附件一）。

第二十九條 干部檔案管理工作所需必要的設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)單獨(dú) 立項(xiàng)，列入本地區(qū)本部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。各級黨委、政府有關(guān)職能部門，要給予支持。

第三十條 嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存他人的檔案。對利用檔案材料營私 舞弊的，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以嚴(yán)肅處理。對違犯《中華人民共和國檔案法 》、《中華人民共和國保守秘密法》的，要依法處理。

【章名】 第七章 檔案的提供利用

第三十一條 因工作需要查閱和借用干部檔案，須遵守下列規(guī)定：

（一）查閱單位應(yīng)填寫《查閱干部檔案審批表》，按照查閱干部檔案 的規(guī)定辦理審批手續(xù)。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部檔案；

（二）檔案管理單位，要根據(jù)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料；

（三）凡查閱干部檔案，利用單位應(yīng)派中共黨員干部到保管單位查閱 室查閱；

（四）檔案一般不外借。如必須借出使用時(shí)，要說明理由，經(jīng)過主管 部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人；

（五）任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案；

（六）各級干部檔案管理部門，應(yīng)制定查閱注意事項(xiàng)。查閱檔案，必 須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容，違犯者應(yīng)視情節(jié)輕重，予以 批評教育直至紀(jì)律處分。屬于假公濟(jì)私者，按違犯《中華人民共和國檔案 法》處理；

（七）借用、查閱檔案的單位或個(gè)人，不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的，必須請示干部檔案主管部門審查批準(zhǔn)后才能 復(fù)制（拍攝）。

第三十二條 各級組織、人事部門，應(yīng)根據(jù)上述原則結(jié)合具體情況，對本單位管理的干部檔案的借閱范圍、批準(zhǔn)權(quán)限、登記、歸還手續(xù)等作出 具體規(guī)定。

【章名】 第八章 檔案的傳遞

第三十三條 干部工作調(diào)動或職務(wù)變動后應(yīng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給新的主管 單位。

第三十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）干部檔案應(yīng)通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干 部本人自帶；

（二）縣及相當(dāng)于縣以上的各級黨委組織、人事部門，可以直接轉(zhuǎn)遞 干部檔案；

（三）轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真的整理裝訂，不 得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出；

（四）轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳 細(xì)登記，嚴(yán)密包封；

（五）收到檔案的單位，經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退 回。逾期一個(gè)月未退回者，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)寫信催問，以防丟失；

（六）為使干部檔案能夠隨著干部調(diào)動或職務(wù)的變動而及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干 部調(diào)配、任免工作部門應(yīng)將干部調(diào)入單位和任免通知及時(shí)告訴干部檔案管 理部門，并建立必要的聯(lián)系制度。

第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)遞制度，避免產(chǎn)生“無頭檔案”。對已出現(xiàn) 的“無頭檔案”，應(yīng)認(rèn)真查轉(zhuǎn)。對確屬查不到干部下落的，凡有保存價(jià)值 的檔案材料可移交干部原籍檔案館保存。

【章名】 第九章 組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)

第三十六條 各級組織、人事部門，應(yīng)加強(qiáng)對干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的問題，采取有效措施，不斷加以改進(jìn)，提高科學(xué)管 理水平。

第三十七條 各級黨委組織部門，對同級和下級的干部檔案工作，在 業(yè)務(wù)上負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任。其具體任務(wù)是：

（一）了解干部檔案工作情況；

（二）研究解決干部檔案工作中的問題，根據(jù)中央的有關(guān)方針、政策 制定有關(guān)規(guī)定和辦法；

（三）推廣干部檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（四）召開干部檔案工作會議；

（五）對干部檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三十八條 各級組織、人事部門，要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍的 建設(shè)，選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有中專（或高中）以上 學(xué)歷的共產(chǎn)黨員從事干部檔案管理工作，并注意對他們的教育和培養(yǎng)，關(guān) 心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的積極性與創(chuàng)造性。要妥善地解決他 們職級待遇，按國家統(tǒng)一規(guī)定評定專業(yè)職務(wù)，保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定。對那些 為檔案工作做出貢獻(xiàn)的同志，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對失職者，應(yīng)視情節(jié)輕 重，給予批評教育直至紀(jì)律處分。

第三十九條 干部檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔(dān)著 十分重要的責(zé)任，應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須做到以下要求 ：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的各 項(xiàng)方針、政策，努力提高政治思想水平；

（二）熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工 作能力，積極為干部工作服務(wù)；

（三）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定，保護(hù)檔案的 安全，不得泄露檔案內(nèi)容；

（四）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事；

（五）工作調(diào)動時(shí)，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工 作。

【章名】 第十章 附 則

第四十條 本條例由中央組織部主管干部檔案工作的部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本條例自下達(dá)之日起執(zhí)行。各級組織、人事部門，可結(jié) 合本單位實(shí)際情況會同檔案部門，制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報(bào)上級組 織部門和檔案行政管理部門備案。

【章名】 附件一干部檔案卷皮、檔案袋樣式和規(guī)格

為了保護(hù)干部檔案材料，便于保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例 》的規(guī)定，對干部檔案卷皮、檔案袋的規(guī)格、樣式規(guī)定如下。今后凡新制 做時(shí)，一律按統(tǒng)一的規(guī)格、樣式制做。

一、檔案卷皮（卷面、卷底各一頁）

１、卷皮規(guī)格：長２７．４厘米，寬２０．５厘米；左邊設(shè)三個(gè)裝訂 線眼，眼距（從眼中心算起）８．３厘米；線眼中心距左側(cè)邊沿１．５厘 米，上、下眼線中心距上、下邊沿均為５．４厘米。

２、卷面標(biāo)簽：由裝訂線處向左設(shè)“標(biāo)簽”兩個(gè)，供填寫編號、姓名、籍貫用。規(guī)格為上下高６．５厘米，左右長９厘米。兩個(gè)“標(biāo)簽”距卷 面上、下邊沿各為６厘米，并與卷面裝訂相連接。

３、卷皮材料：一般可采用三百克左右的單面白板紙加包布面，或只 用布包邊角，也可以用紙裱糊，但不宜過厚，以減輕檔案重量。

４、卷皮顏色：應(yīng)采用淺淡色，如淺黃、乳黃色等，不要用大紅、大 綠，或黑、蘭、紫等深色。

卷面上的字，一律用紅字。

５、卷面項(xiàng)目：“干部檔案”、“正本”（或“副本”）、“姓名”。

６、字體與軍間距離：“干部檔案”用楷體（７２磅），字與卷面上 邊沿距離為７厘米；“正本”（或“副本”）用小初號宋體，在“干部檔 案”下方，相距２．５厘米；“姓名”用大一號宋體，與卷面下邊沿相距 ５．５厘米。

７、卷面里頁印“注意事項(xiàng)”：

①注意保密，不得遺失，不得讓無關(guān)人員翻閱。

②愛護(hù)檔案，不要涂沫、勾畫及亂加批注。

③卷內(nèi)材料不得拆散，不得隨意增加或抽出材料。

二、檔案袋

１、規(guī)格：長３０厘米，寬２３厘米，厚（折疊部分）２．５厘米。

２、材料質(zhì)量：可根據(jù)條件選用較好的牛皮紙。

３、袋面項(xiàng)目：“干部檔案袋”、“姓名”、“制作單位”。

４、字體和字的顏色與檔案卷面同?！皢挝弧痹凇靶彰毕逻?，各項(xiàng) 目字間距離參照檔案卷面安排。

干部檔案整理工作細(xì)則

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)干部檔案整理工作的規(guī)范化，搞好檔案建設(shè)，便于 檔案的保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例》（以下簡稱《條例》）及 有關(guān)規(guī)定，特制訂本細(xì)則。

第二條 干部檔案的整理工作，是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將 收集起來的每個(gè)干部的檔案材料，進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加 工和裝訂成卷，并在此基礎(chǔ)上，不斷對檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。

第三條 各級干部檔案管理部門，均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求，對所管理的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。

【章名】 第二章 整理工作的基本要求

第四條 整理干部檔案，須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目 錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。

第五條 整理干部檔案，事先要收集好干部檔案材料，并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。

第六條 整理干部檔案的人員，必須努力學(xué)習(xí)黨的干部工作方針、政 策和檔案工作的專業(yè)知識，熟悉整理干部檔案的有關(guān)規(guī)定，掌握整理工作 的基本方法和技能，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好整理工作。

【章名】 第三章 檔案材料的鑒別

第七條 干部檔案材料的鑒別工作，是干部檔案管理部門對收集起來 準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查，甄別材料的真?zhèn)?，判定材料的保存價(jià)值，確定 其是否歸入干部檔案的工作。

第八條 鑒別歸檔材料，必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神，以《條例》 和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)肅 認(rèn)真地進(jìn)行。

第九條 鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，具體 問題具體分析，根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保 存價(jià)值，確定材料是否歸入檔案。

第十條 鑒別歸檔材料的具體做法：

（一）判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的，或不屬于干部檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料，應(yīng)清理出來。對其中有保存價(jià)值的文件、資料，可交文書檔案或轉(zhuǎn)有關(guān) 部門保存。不屬于干部檔案內(nèi)容，比較重要的證件、文章等，組織不需要 保存的，退給本人。無保存價(jià)值又不宜退回本人的，應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)銷毀；

（二）審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào) 查報(bào)告、上報(bào)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備 處分決定（包括免予處分的決定）、調(diào)查報(bào)告、上級批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)?處分的意見等。上述材料，屬于成套的，必須齊全；每份歸檔材料，必須 完整。對頭尾不清、來源和時(shí)間不明的材料，要查清注明后再歸檔，凡是 查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料，不能歸檔；

（三）審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的，要有組織蓋 章。審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評議和組織考核中形成的綜合 材料，應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過本人見面。任免呈報(bào)表須注 明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號。出國、出境審批表，須注明出 去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求，手續(xù)不完備的 檔案材料，須補(bǔ)辦完手續(xù)后歸檔；

（四）鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問題或其它重要問題，需要查清 而未查清的材料及未辦理完畢的材料，不能歸入干部檔案，應(yīng)交有關(guān)組織 處理；

（五）鑒別時(shí)，發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料，要及時(shí)進(jìn)行登記并收集 補(bǔ)充。

【章名】 第四章 檔案材料的分類

第十一條 對歸檔的材料必須按照《干部檔案工作條例》中關(guān)于正、副本十類內(nèi)容的劃分進(jìn)行分類。

第十二條 干部檔案正本，由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu) 成。其內(nèi)容分類：

第一類 履歷材料：干部履歷表（書）、簡歷表，干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等各類人員登記表，個(gè)人簡歷材料，更改姓名的 材料。

第二類 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。

第三類 鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料：以鑒定為主要內(nèi)容 的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料；作為干 部任免、調(diào)動依據(jù)的正式考察綜合材料；考核登記表，干部考核和民主評 議的綜合材料。

第四類 學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料：報(bào)考高等 學(xué)校學(xué)生登記表、審查表，畢業(yè)登記表，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)結(jié)業(yè)）成績表，學(xué)歷 證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表；專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專業(yè) 技術(shù)職務(wù)考績材料，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專業(yè)技術(shù)職 務(wù)（職稱）審批表；干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論 文（如獲獎(jiǎng)或在全國性報(bào)刊上發(fā)表的）等目錄。

第五類 政審材料：審查干部政治歷史情況（包括黨籍問題）的調(diào)查 報(bào)告、審查結(jié)論、上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見、檢查交待或說明情況的 材料，主要證明材料；甄別、復(fù)查結(jié)論（意見、決定）、調(diào)查報(bào)告、批復(fù) 及有關(guān)的依據(jù)材料；入黨、入團(tuán)、參軍、出國等政審材料；更改干部的民 族、年齡、國籍、入黨入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見，上級批復(fù)以 及所依據(jù)的證明材料。

第六類 加入黨團(tuán)的材料：中國共產(chǎn)黨入黨志愿書，入黨申請書（１ －２份全面系統(tǒng)的）和轉(zhuǎn)正申請書，中國共產(chǎn)黨黨員登記表，不予登記的 決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料；民主評議黨員中形成的組織意見或 黨員登記表、認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織 審批材料，退黨材料，取銷預(yù)備黨員資格的組織意見；中國共產(chǎn)主義青年 團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請書，團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料；加入民主黨派的有關(guān)材 料。

第七類 獎(jiǎng)勵(lì)（包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)）材料：各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)等材料。

第八類 干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國法等材料：處分決定（免予處分的 處理意見），查證核實(shí)報(bào)告，上級批復(fù)，本人對處分的意見和檢查、交待 材料；通報(bào)批評材料；甄別、復(fù)查報(bào)告、決定，上級批復(fù)及本人意見；法 院審判工作形成的判決書等。

第九類 干部工資級別登記表、職務(wù)工資變動登記表、干部調(diào)資審批 表，定級和解決待遇的審批材料；干部任免呈報(bào)表（包括附件），錄用和 聘用審批表，聘用干部合同書，續(xù)聘審批表，解聘、辭退材料；退（離）休審批表；軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表；出國、出境人員審批表； 黨代會、人代會、政協(xié)會議、工青婦等群眾團(tuán)體代表會、民主黨派代表會 代表登記表。

第十類 其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料：有殘疾的體檢表、殘 廢等級材料；干部逝世后報(bào)紙報(bào)道的消息或訃告，悼詞（生平），非正常 死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書等。

第十三條 干部檔案副本內(nèi)容，是由正本中以下類別主要材料的重復(fù) 件或復(fù)制件構(gòu)成：

第一類的近期履歷材料。

第三類的主要鑒定，干部考核材料。

第四類的學(xué)歷、學(xué)位，評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。

第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。

第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料。

第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。

第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇的審批材料。

其它類別多余的重要材料，也可歸入副本。

第十四條 內(nèi)容交叉的材料，可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類別。

（一）帶自傳的履歷或簡歷表，以自傳為主，歸第二類。

（二）履歷表和簡歷表有鑒定的，以履歷為主，歸第一類。

（三）有任免職務(wù)內(nèi)容的干部登記表、任免呈報(bào)表所附的考察材料或 主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級別的評級、評定軍銜的鑒定表等材 料，以其主要用途為主，歸第九類。

（四）政治歷史問題與違紀(jì)錯(cuò)誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、處分決定等材料，一律歸第八類；凡未給予處分，以政治歷史問題為主 的，歸第五類，以違紀(jì)錯(cuò)誤為主的歸第八類。

【章名】 第五章 檔案材料的排序與編目

第十五條 每類干部檔案材料，都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料 之間的銜接或材料的形成時(shí)間排列順序，并在每份材料的右上角編上類號 和順序號，在其右下角編寫頁數(shù)。

第十六條 檔案材料排序的基本方式：

（一）按檔案材料形成時(shí)間排序的：第一類、第二類、第三類、第四 類、第七類、第十類材料；

（二）按檔案材料內(nèi)容的主次關(guān)系進(jìn)行排序的：第五類、第六類、第 八類材料。其中第五類、第八類材料的排列順序?yàn)椋荷霞壟鷱?fù)，結(jié)論或處 分決定，本人對結(jié)論或處分決定的意見，調(diào)查報(bào)告，證明材料，本人檢討 或交待材料等，其證明材料應(yīng)根據(jù)每份材料所證明的主要問題相應(yīng)集中排 列。第六類材料，入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前；入黨志愿書應(yīng) 排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序；

（三）第九類材料可根據(jù)不同層次干部的檔案材料情況，采用按時(shí)間 順序或按材料性質(zhì)相對集中排序。按材料性質(zhì)相對集中排序的方法是：１、工資情況的材料；２、任免材料；３、出國、出境材料；４、其它材料。每種材料再根據(jù)形成材料的時(shí)間順序排列。

第十七條 每卷干部檔案必須有詳細(xì)的檔案材料目錄。目錄是查閱檔 案內(nèi)容的索引，要認(rèn)真進(jìn)行編寫。具體要求：

（一）按照類別排列順序及檔案材料目錄格式，逐份逐項(xiàng)地進(jìn)行填寫 ；

（二）根據(jù)材料題目填寫“材料名稱”。無題目的材料，應(yīng)擬定題目。材料的題目過長，可適當(dāng)簡化。擬定或簡化題目，必須確切反映材料的 主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。凡原材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的，須另行擬定題目 或在目錄上加以注明；

（三）“材料形成時(shí)間”，一般采用材料落款標(biāo)明的最后時(shí)間。復(fù)制 的檔案材料，采用原材料形成時(shí)間；

（四）填寫“材料份數(shù)”，以每份完整的材料為一份（包括附件）； 材料頁數(shù)的計(jì)算，采用圖書編頁法，每面為一頁，印有頁碼的材料、表格，應(yīng)加數(shù)填寫；

（五）書寫目錄要工整，正確清楚、美觀、不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)墨水書寫目錄。填寫目錄后，要檢查核對，做到準(zhǔn)確無誤；

（六）書寫目錄時(shí)，每類目錄之后，須留出適量的空格，供補(bǔ)充檔案 材料時(shí)使用。

【章名】 第六章 復(fù)制與技術(shù)加工

第十八條 檔案材料載體變質(zhì)或字跡退色不清時(shí)，須進(jìn)行搶救。搶救 材料一般可采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù)印等方法。凡打印、抄寫的材料，必須認(rèn)真細(xì)致、核對無誤，注明復(fù)制單位和日期。

第十九條 建立檔案副本的材料不夠時(shí)，可選擇正本中的材料進(jìn)行復(fù) 制，將復(fù)制件存副本，其原件必須存入正本。

第二十條 為便于裝訂、保管和利用，延長檔案材料的壽命，對一些 紙張不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。其主要方法：

（一）對超出１６開規(guī)格的檔案材料，在不影響材料的完整和不損傷 字跡的條件下，可酌情進(jìn)行剪裁；不能剪裁的材料，須進(jìn)行折疊。折疊時(shí)，要根據(jù)材料的具體情況，采用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等 辦法。折疊后的檔案材料，要保持整個(gè)案卷的平整，文字、照片不得損壞，便于展開閱讀；

（二）對破損、卷角、折皺和小于１６開規(guī)格的檔案材料，要進(jìn)行裱 糊。主要方法有：單面裱糊、夾面裱糊、開窗裱糊、魚鱗或梯形托裱、膠 紙粘貼等。裱糊用的襯紙，必須采用白紙。漿糊和膠水必須能防蟲蝕、不 腐蝕紙張。裱糊后的檔案材料要涼干，不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤 ；

（三）對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料，須進(jìn)行加邊。打眼裝 訂，不得壓字和損傷材料內(nèi)容；

（四）拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘?shù)冉饘倨?，以防?氧化銹毀材料

【章名】 第七章 裝訂與驗(yàn)收入庫

第二十一條 每個(gè)干部的檔案材料，必須裝訂成卷。裝訂后的檔案，目錄在卷首，材料排列順序與目錄相符；卷面整潔，全卷整齊、平坦，裝 訂結(jié)實(shí)實(shí)用，具體做法：

（一）將目錄與材料核對無誤；

（二）把全卷材料理齊。材料條件好的應(yīng)做到四面整齊，條件較差的，以裝訂線一邊和下邊兩面為齊；

（三）在材料左側(cè)豎直打上統(tǒng)一的裝訂孔?？拙嘁?guī)格應(yīng)符合《條例》 附件一的規(guī)定；

（四）一律使用《條例》附件一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)干部檔案卷皮。檔案卷皮 須書寫檔案人的姓名、籍貫、檔案號。書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的 簡化字。

第二十二條 干部檔案整理裝訂成卷后，必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能入庫。

【章名】 第八章 整理工作的注意事項(xiàng)

第二十三條 干部檔案整理工作人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共 和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和干部檔案工作的有 關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守安全保密制度，保守黨和國家的秘密。

（一）在整理檔案時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，以確保檔案的安全；

（二）不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料；

（三）不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規(guī)定剔出的檔案材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別情況予以處理。

（四）在整理檔案過程中，要加強(qiáng)對檔案材料的管理，防止丟失檔案 材料和泄露干部檔案

【章名】 第九章 附 則

第二十四條 本細(xì)則由中央組織部干部檔案工作部門負(fù)責(zé)解釋

第二篇：民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知

江蘇省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》的通知

江蘇省民政廳

http://004km.cn/law/law_view.asp?id=292355

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》的通知

蘇民區(qū)[2001]50號

各市民政局、檔案局：

現(xiàn)將民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》（民發(fā)[2001]176號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望結(jié)合本地情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

地名檔案是國家檔案的重要組成部分，是地名工作者辛勤勞動的結(jié)晶，也是進(jìn)行地名管理、推廣地名標(biāo)準(zhǔn)化、開展地名學(xué)研究、為社會提供地名咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)和手段。為貫徹落實(shí)《通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省地名檔案工作，提高地名檔案管理水平，確保地名檔案的完整與安全，使地名檔案更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

1、關(guān)于地名檔案管理體制和地名檔案全宗問題。市、縣（市）機(jī)構(gòu)改革后，地名管理部門仍以地名委員會或地名委員會辦公室對外行文的，其形成的檔案仍作為一個(gè)獨(dú)立的全宗進(jìn)行管理，原地名檔案中的文書檔案與專業(yè)檔案一起作為地名管理部門全宗的組成部分。市、縣（市）機(jī)構(gòu)改革后，地名管理部門不再以地名委員會或地名委員會辦公室對外行文的，地名檔案管理的主體應(yīng)隨著管理體制的改變，由市、縣（市）民政局統(tǒng)一管理，將地名檔案全部納入市、縣（市）民政局檔案全宗。

2、關(guān)于地名檔案的保管問題。地名檔案反映了地名工作的全過程，是歷史的真跡，有著重要的查考利用價(jià)值，必須妥善保管，最大限度地延長其壽命，不得隨意散失和擅自失泄密。對于地名檔案仍是一個(gè)獨(dú)立全宗的，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的地名檔案保管室（庫房），添置相應(yīng)的保管設(shè)備，建立健全地名檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防鼠、防蟲、防塵等“八防”措施。對于地名檔案不再是單獨(dú)全宗的，其地名委員會及辦公室撤銷之前的地名檔案，若具備保管條件的，仍可單獨(dú)保管；若不具備保管條件的，可交給民政局機(jī)關(guān)檔案室保管，也可向同級國家檔案館移交。

3、關(guān)于地名檔案管理、歸檔規(guī)范化的問題。地名文書材料的整理歸檔，按照機(jī)關(guān)檔案管理工作的要求進(jìn)行。地名專業(yè)材料的整理歸檔，應(yīng)按此次下發(fā)的民政部、國家檔案局聯(lián)合制定的《地名檔案管理辦法》第八條的要求辦理。

4、地名檔案實(shí)行“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理”的原則。全省地名檔案工作由省民政廳統(tǒng)一指導(dǎo)、各級地名主管部門分級管理，在業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

二○○一年十月二十五日 附件：

民政部、國家檔案局

關(guān)于印發(fā)《地名檔案管理辦法》的通知 民發(fā)[2001]176號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、檔案局、北京、上海、天津市地名辦公室： 現(xiàn)將《地名檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。地名檔案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對地名檔案的管理，確保地名檔案的完整與完全，促進(jìn)地名檔案管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，發(fā)揮地名檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《地名管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。

第二條 地名檔案是指在地名管理工作中形成的具有保存價(jià)值的記載各個(gè)地理實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)名稱及其它相關(guān)信息的文字、圖表、聲像等材料。

第三條 地名檔案是地名管理的專業(yè)檔案，是國家檔案的重要組成部分，是進(jìn)行地名管理、推行地名標(biāo)準(zhǔn)化、開展地名研究的基礎(chǔ)。

第四條 全國地名檔案工作在國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)下，由民政部統(tǒng)一指導(dǎo)，各級地名主管部門分級管理。在檔案業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。第五條 地名檔案管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，制定地名檔案工作的規(guī)章制度，并組織實(shí)施；

(二)收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)地名檔案及相關(guān)的專業(yè)資料；

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督下級地名檔案工作，開展地名檔案理論研究、經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；(四)開發(fā)利用地名檔案信息資源，編輯地名資料，為地名工作及有關(guān)方面提供服務(wù)；(五)嚴(yán)格保守國家秘密，維護(hù)地名檔案的完整與安全。

第六條 地名材料由形成部門負(fù)責(zé)整理，并移交地名檔案管理機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為已有。第七條 地名材料的歸檔范圍

(一)地名調(diào)查(包括普查、補(bǔ)查和資料更新)的原始記錄、補(bǔ)充調(diào)查記錄和收集的考證材料等；(二)地名照片(含底片)等聲像材料；

(三)地名普查成果表、地名卡片、地名文字概況、地名補(bǔ)查和資料更新成果表及地名圖的原始稿、審定稿、正本(成圖)；

(四)《地名錄》、《地名志》、《地名詞典》及各種資料匯編的原始稿、審定稿、出版本和計(jì)算機(jī)軟盤；

(五)本單位編印的地名刊物的審定稿和出版本；(六)各種地名圖的審定圖和成圖。第八條 地名材料的歸檔要求

(一)地名材料應(yīng)于每項(xiàng)工作告一段落或結(jié)束時(shí)整理歸檔；

(二)地名材料以縣(市)、市轄區(qū)為整理單位，按照一名一卷的原則整理，并結(jié)合行政區(qū)劃和地名類別排列；

(三)地名文字概況與地名表裝訂成冊，地名卡片應(yīng)裝入卡片柜或卡片箱、盒，地名圖應(yīng)采用圖筒或?qū)Ｓ霉竦确椒ㄍ咨票９埽?/p>

(四)地名照片、音像帶按照《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》的要求管理；

(五)編譯出版材料按照《出版社書稿檔案管理辦法》的要求整理歸檔；(六)地名檔案永久保管；

(七)地名普查成果、地名補(bǔ)查和資料更新成果應(yīng)按《全國地名普查若干規(guī)定〈試行〉》和《全國地名補(bǔ)查和資料更新工作方案》的有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)。

第九條 地名檔案在地名檔案管理機(jī)構(gòu)保存一定年限后，按國家有關(guān)規(guī)定移交同級國家綜合檔案館。

第十條 邊境地區(qū)標(biāo)有準(zhǔn)確經(jīng)緯度的地名檔案應(yīng)定為秘密級，尚未公開的地名錄、地名志和地名資料匯編等應(yīng)定為內(nèi)部使用。

第十一條 涉密的地名檔案主要供地名工作部門利用；查閱非涉秘檔需出具單位介紹信或個(gè)人有效證件。

第十二條 各級地名檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立地名檔案的查(借)閱制度；根據(jù)檔案的密級，確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)；編制各種檢索工具，積極開展檔案的編研工作，分析研究檔案的利用效果；總結(jié)推廣檔案利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 地名檔案庫房要配備必要的設(shè)施和設(shè)備，并有防盜、防火、防光、防蟲和防潮等設(shè)施。各級地名主管部門應(yīng)為地名檔案管理創(chuàng)造必要的條件，積極采用先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)地名檔案管理的現(xiàn)代化。

第十四條 本辦法由民政部、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自頒布之日起實(shí)施。1983年5月5日頒發(fā)的《全國地名檔案管理暫行辦法》同時(shí)廢止。2001年7月10日

第三篇：國家檔案局關(guān)于印發(fā)國家基本專業(yè)檔案目錄(第一批)的通知

國家檔案局關(guān)于印發(fā)《國家基本專業(yè)檔案

目錄（第一批）》的通知

檔函[2011]261號

各省、自治區(qū)、直轄市檔案局，各計(jì)劃單列市檔案局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委檔案部門：

根據(jù)《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的要求，國家檔案局編制了《國家基本專業(yè)檔案目錄（第一批）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們。

凡列入本目錄的專業(yè)檔案，是滿足各項(xiàng)事業(yè)和人民群眾基本需求必須建立的檔案種類，是國家檔案資源的重要組成部分，是各專業(yè)主管部門和各級檔案行政管理部門監(jiān)管的重點(diǎn)項(xiàng)目。

中央和國家機(jī)關(guān)各專業(yè)主管部門(多個(gè)專業(yè)主管部門的由排名在前的部門牽頭)應(yīng)根據(jù)本目錄會同國家檔案局負(fù)責(zé)編制相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。在國家出臺相應(yīng)制度前，各省級專業(yè)主管部門可會同省級檔案行政管理部門編制本地區(qū)的相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。

附件：《國家基本專業(yè)檔案目錄（第一批）》

國家檔案局

二○一一年十月十四日

附件：

國家基本專業(yè)檔案目錄（第一批50種）

一、人事類

序號

名稱

專業(yè)主管部門 1 干部檔案

中組部

流動人員檔案

中組部、人力資源社會保障部

戶籍檔案

公安部

企業(yè)職工檔案

人力資源社會保障部

二、民生類

序號

名稱

專業(yè)主管部門 5 城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案

民政部 6 傷殘撫恤人員檔案

民政部 7 殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案

民政部 8 婚姻登記檔案

民政部

社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案

人力資源社會保障部 10 城鄉(xiāng)居民健康檔案

衛(wèi)生部 11 病歷檔案

衛(wèi)生部

移民檔案

水利部、三峽辦、南水北調(diào)辦

三、政務(wù)類

序號

名稱

專業(yè)主管部門 13 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案

中紀(jì)委、監(jiān)察部 14 事業(yè)單位登記檔案

中編辦 15 人民檢察院訴訟檔案

高檢院 16 人民法院訴訟檔案

公安業(yè)務(wù)檔案

社會組織登記檔案

地名檔案

行政區(qū)域界線檔案

公證檔案

普查檔案

信訪檔案

四、經(jīng)濟(jì)類

序號

名稱

會計(jì)檔案

土地管理檔案

地質(zhì)檔案

環(huán)保檔案

城建檔案

房屋產(chǎn)權(quán)登記檔案

土地承包登記檔案

高法院

公安部

民政部

民政部

民政部

司法部

統(tǒng)計(jì)局

信訪局 專業(yè)主管部門

財(cái)政部

國土資源部

國土資源部

環(huán)境保護(hù)部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)不

農(nóng)業(yè)部 31 信用檔案

人民銀行 32 審計(jì)檔案

審計(jì)署 33 海關(guān)業(yè)務(wù)檔案

海關(guān)總署 34 稅收征管檔案

稅務(wù)總局 35 企業(yè)法人登記檔案

工商總局 36 個(gè)體工商戶檔案

工商總局 37 商標(biāo)檔案

工商總局

食品安全檔案

食品安全辦、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局

林權(quán)登記檔案

林業(yè)局 40 專利檔案

知識產(chǎn)權(quán)局 41 地震檔案

地震局 42 氣象檔案

氣象局 43 銀行信貸檔案

銀監(jiān)會 44 證券期貨業(yè)務(wù)檔案

證監(jiān)會 45 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案

保監(jiān)會 46 測繪檔案

測繪局 47 海洋檔案

海洋局

五、文化類

序號

名稱

專業(yè)主管部門 48 藝術(shù)檔案

文化部 49 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案

文化部 50 電影藝術(shù)檔案

廣電總局

第四篇：民政部、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】民政部 國家檔案局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2010-03-17 【生效日期】2010-03-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、檔案局，計(jì)劃單列市民政局、檔案局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、檔案局：

為了加強(qiáng)傷殘撫恤人員檔案的規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，民政部、國家檔案局制定了《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

民政部 國家檔案局

二○一○年三月十七日

傷殘撫恤人員檔案管理辦法

第一條第一條 為了規(guī)范因戰(zhàn)、因公、因病傷殘撫恤人員檔案的管理，服務(wù)傷殘撫恤業(yè)務(wù)工作，保障傷殘撫恤人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱傷殘撫恤人員檔案是指街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、縣級人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門（行政公署民政部門）、省級人民政府民政部門在審查、審核、審批新辦、補(bǔ)辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級工作中，以及辦理傷殘撫恤關(guān)系的轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作中形成的，以傷殘撫恤人員個(gè)人為單位整理的，具有保存價(jià)值的各種載體和形式的歷史記錄。

傷殘撫恤人員檔案是民政專業(yè)檔案的重要組成部分，屬于國家民生檔案范疇。

第三條第三條 本辦法所稱傷殘撫恤人員是指《傷殘撫恤管理辦法》第二條規(guī)定的因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的傷殘人員。

第四條第四條 傷殘撫恤人員檔案工作由民政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、縣級人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門（行政公署民政部門）、省級人民政府民政部門分級負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上接受上級人民政府民政部門和縣級以上同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條第五條 傷殘撫恤人員檔案本著方便管理和利用的原則，在縣級以上人民政府民政部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何組織和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。傷殘撫恤人員檔案的具體集中存放地點(diǎn)由省級人民政府民政部門規(guī)定。

第六條第六條 傷殘撫恤人員材料的歸檔要求：

（一）歸檔的材料必須齊全完整、圖文清晰。（歸檔范圍見本辦法附件一）；

（二）歸檔材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后20個(gè)工作日內(nèi)歸檔。

第七條第七條 在新辦、補(bǔ)辦評定和調(diào)整殘疾等級工作、以及辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作過程中形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T 18894―2002）要求進(jìn)行整理歸檔，重要的電子文件應(yīng)當(dāng)同時(shí)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

第八條第八條 傷殘撫恤人員歸檔材料按照一人一檔的原則進(jìn)行整理。具體整理方法可以參考本辦法附件二，也可以由省級人民政府民政部門自行規(guī)定。

第九條第九條 傷殘撫恤人員檔案保管期限為100年。保管期限從當(dāng)事人初次認(rèn)定或者申請材料形成之日起的次年1月1日開始計(jì)算。

傷殘撫恤人員檔案保管部門應(yīng)當(dāng)對保管期限屆滿的傷殘撫恤人員檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定，對有繼續(xù)保存價(jià)值的可以延長直至永久。

第十條第十條 傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)放入堅(jiān)固的、防火、防潮的檔案庫房進(jìn)行管理，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備。

庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防塵、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查；要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫度和濕度。

第十一條第十一條 傷殘撫恤人員檔案的利用應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）各級民政部門因自身工作需要可以利用傷殘撫恤人員檔案；

（二）各級政府監(jiān)察、公安、檢察院、法院等單位因公務(wù)需要可以利用傷殘撫恤人員檔案；

（三）經(jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理相關(guān)手續(xù)后，傷殘撫恤人員可以利用與自身相關(guān)的傷殘撫恤檔案；

（四）經(jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)單位、組織或個(gè)人因工作需要，辦理相關(guān)手續(xù)后可以利用傷殘撫恤人員檔案；

（五）查閱檔案嚴(yán)禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等。

第十二條第十二條 傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行管理。

第十三條第十三條 傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在傷殘撫恤人員檔案保存至該傷殘撫恤人員死亡5年后，向同級國家綜合檔案館移交。

傷殘等級為一至四級的傷殘撫恤人員死亡后，其遺屬仍享受相關(guān)待遇的，傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將該傷殘撫恤人員檔案保存至其遺屬停止享受相關(guān)待遇，然后向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條第十四條 傷殘撫恤人員檔案的鑒定銷毀應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）傷殘撫恤人員檔案保管部門對保管期限屆滿的檔案要進(jìn)行價(jià)值鑒定，對無保存價(jià)值的予以銷毀，但傷殘撫恤人員檔案目錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

（二）對銷毀的傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)建立銷毀清冊，寫明銷毀檔案的時(shí)間、種類和數(shù)量并永久保存。

（三）傷殘撫恤人員檔案保管部門應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督傷殘撫恤人員檔案的銷毀過程，確保銷毀檔案沒有漏銷或者流失，并在銷毀清冊上簽字。

第十五條第十五條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府民政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商同級檔案行政管理部門制定本辦法實(shí)施細(xì)則。

附件一

傷殘撫恤人員材料歸檔范圍

一、在新辦評定殘疾等級工作中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）申請人書面申請書；

（二）申請人有效身份證件復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件；

（三）申請人單位（或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面意見；

（四）致殘經(jīng)過證明；

（五）醫(yī)療終結(jié)后的診斷證明；

（六）縣級人民政府民政部門出具的《受理通知書》；

（七）《評定傷殘等級審批表》；

（八）殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見；

（九）公示材料；

（十）評定殘疾等級決定書副本；

（十一）傷殘人員證件（含《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》）復(fù)印件；

（十二）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門出具的《不予評定殘疾等級決定書》副本。

二、在補(bǔ)辦評定殘疾等級工作中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）申請人書面申請書；

（二）申請人有效身份證件復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件；

（三）申請人單位（或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面意見；

（四）申請人因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明；

（五）縣級人民政府民政部門出具的《受理通知書》；

（六）《評定傷殘等級審批表》；

（七）殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見；

（八）公示材料；

（九）補(bǔ)辦殘疾等級決定書副本；

（十）傷殘人員證件（含《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》）復(fù)印件；

（十一）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門出具的《不予評定殘疾等級決定書》副本。

三、在調(diào)整殘疾等級工作中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）申請人書面申請書；

（二）申請人有效身份證件復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件；

（三）申請人單位（或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面意見；

（四）原評定殘疾等級的證明；

（五）申請人認(rèn)為殘疾情況與原殘疾等級明顯不符的醫(yī)療診斷證明；

（六）縣級人民政府民政部門出具的《受理通知書》；

（七）《評定傷殘等級審批表》；

（八）殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見；

（九）公示材料；

（十）調(diào)整殘疾等級決定書副本；

（十一）調(diào)整后的傷殘人員證件（含《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》）復(fù)印件；

（十二）縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門出具的《不予調(diào)整殘疾等級決定書》副本。

四、傷殘撫恤工作中形成的下列材料也歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）《傷殘人員換證、補(bǔ)證申報(bào)審批表》；

（二）傷殘人員死亡證明；

（三）注銷傷殘人員證件的決定書副本及備案材料復(fù)印件；

（四）撤銷傷殘撫恤待遇材料：

1.撤銷傷殘撫恤待遇決定書（復(fù)印件）；

2.因偽造、變造《殘疾軍人證》而由民政部門收回的《殘疾軍人證》原件。

（五）其他應(yīng)歸檔材料。

五、殘疾軍人退役或者向地方政府移交以及傷殘人員跨省轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系過程中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）轉(zhuǎn)入傷殘撫恤關(guān)系申請書；

（二）有關(guān)傷殘證件的變更欄一頁的復(fù)印件；

（三）有關(guān)殘疾情況復(fù)查材料；

（四）轉(zhuǎn)出傷殘撫恤關(guān)系申請書；

（五）《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》；

（六）其他應(yīng)歸檔材料。

六、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移材料歸入傷殘撫恤人員檔案的范圍由各省級人民政府民政部門規(guī)定。

七、發(fā)放撫恤金過程中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：

（一）在國內(nèi)異地居住的，每年由居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住證明；

(二)在港、澳、臺定居或出國定居的，每年由我國駐外使領(lǐng)館（或我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)）出具的居住證明；

(三)其他應(yīng)歸檔材料。

附件二

傷殘撫恤人員材料的整理方法

此方法以傷殘撫恤人員個(gè)人為單位，一人一卷。

按本辦法《附件一：傷殘撫恤人員材料的歸檔范圍》的順序排列每卷內(nèi)材料：

卷與卷之間按照形成時(shí)間順序排列。形成時(shí)間順序以當(dāng)事人初次認(rèn)定或申請材料形成之日為準(zhǔn)。

在每卷檔案內(nèi)首頁上端的空白處（或者檔案封套和檔案袋的封面）加蓋歸檔章，并填寫有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置全宗號、、室編卷號、館編卷號等項(xiàng)目（式樣見附圖1）。

按室編卷號的順序，為每一卷傷殘撫恤人員檔案編制歸檔文件目錄，置于卷內(nèi)首頁之前。歸檔文件目錄設(shè)置序號、責(zé)任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注等項(xiàng)目（式樣見附圖2）。

每卷檔案及其歸檔文件目錄應(yīng)當(dāng)以無酸紙?zhí)谆蛘邫n案袋等有利于保管和利用的方式加以固定。

按照室編卷號的順序?qū)⒚烤頇n案依次裝入檔案盒并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項(xiàng)目。檔案盒封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門名稱和傷殘撫恤人員檔案名稱（式樣見附圖3）。檔案盒盒脊設(shè)置全宗號、、起止卷號和盒號等項(xiàng)目（式樣見附圖4）。備考表置于盒內(nèi)，說明本盒文件的情況，并填寫整理人、檢查人和歸檔日期（式樣見附圖5）

編制傷殘撫恤人員檔案目錄應(yīng)符合以下要求：

每年形成的傷殘撫恤人員檔案必須編制目錄。目錄設(shè)置館編卷號、室編卷號、姓名、傷殘人員證號、備注等項(xiàng)目（式樣見附圖6）。

每年的檔案目錄加封面后裝訂成冊，一式三份，并編制目錄號。檔案目錄封面設(shè)置全宗號、機(jī)構(gòu)名稱、目錄號、、編制機(jī)關(guān)、編制日期等項(xiàng)目（式樣見附圖7）。

注：歸檔章、檔案盒封面、檔案盒盒脊式樣的規(guī)格參考《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22――2000）規(guī)定的相關(guān)式樣的規(guī)格，歸檔文件目錄、備考表、傷殘撫恤人員檔案目錄、傷殘撫恤人員檔案目錄封面用紙幅面尺寸采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（長×寬為297mm×210mm）。

附圖1 歸檔章式樣

（全宗號）（）（室編卷號）（館編卷號）

填寫說明：

1.全宗號：填寫同級國家綜合檔案館編制的代碼。

2.：填寫本卷的所屬，以四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

3.室編卷號：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門編制的卷的排列順序號，從“1”開始編制。

4.館編卷號：填寫檔案移交同級國家綜合檔案館時(shí)按進(jìn)館要求編制的卷的順序號。

附圖2 歸檔文件目錄式樣

歸 檔 文 件 目 錄

序號 責(zé) 任 者 文號 題 名 日 期 頁 數(shù) 備 注

填寫說明：

1.序號：填寫文件的排列順序號。

2.責(zé)任者：填寫制發(fā)文件的組織或個(gè)人，即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。

3.文號：填寫文件的發(fā)文字號。

4.題名：填寫文件標(biāo)題。沒有標(biāo)題的，可自擬標(biāo)題。

5.日期：填寫文件的形成時(shí)間。

6.頁數(shù)：填寫每份文件的頁數(shù)。文件中有圖文的頁面為一頁。

7.備注：填寫文件需說明的情況。

附圖3 檔案盒封面式樣

（×××人民政府民政部門名稱）

傷 殘 撫 恤 人 員 檔 案

填寫說明：

×××人民政府民政部門名稱：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門的全稱。

附圖4 檔案盒盒脊式樣

全宗號

年 度

起止卷 號 室編

館編

盒 號

填寫說明：

1.全宗號：填寫同級國家綜合檔案館給立檔單位編制的代碼。

2.：填寫本盒內(nèi)檔案所屬的，以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年，如1978。

3.起止卷號（室編）：填寫盒內(nèi)第一卷檔案和最后一卷檔案的室編卷號，中間用“――”號連接。

4.起止卷號（館編）：填寫盒內(nèi)第一卷檔案和最后一卷檔案的館編卷號，中間用“――”號連接。

5.盒號：填寫檔案盒的排列順序號，在檔案移交同級國家綜合檔案館時(shí)按進(jìn)館要求編制。

附圖5 備考表式樣

備 考 表

盒內(nèi)文件情況說明

整理人：

檢查人：

年 月 日

填寫說明：

1.盒內(nèi)文件情況說明：填寫盒內(nèi)文件的密級、破損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。

2.整理人：填寫整理本盒檔案的人員姓名。

3.檢查人：填寫檢查本盒檔案整理情況的人員姓名。

附圖6 傷殘撫恤人員檔案目錄式樣

傷 殘 撫 恤 人 員 檔 案 目 錄

館 編

卷 號 室 編

卷 號 姓 名 傷殘人員證號 備 注

填寫說明：

1.館編卷號：填寫檔案移交同級國家綜合檔案館時(shí)按進(jìn)館要求編制的卷的順序號。

2.室編卷號：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門編制的卷的排列順序號，從“1”開始編制。

3.姓名：填寫傷殘撫恤人員的姓名。

4.傷殘人員證號：填寫傷殘撫恤人員的《傷殘人員證》的號碼。

5.備注：填寫需要特別說明的其他情況。

附圖7 傷殘撫恤人員檔案目錄封面式樣

傷殘撫恤人員檔案目錄

全宗號：

機(jī)構(gòu)名稱：

目 錄 號：

年 度：

編制機(jī)關(guān)：

編制日期：

填寫說明：

1.全宗號：填寫同級國家綜合檔案館給立檔單位編制的代碼。

2.機(jī)構(gòu)名稱：填寫傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門名稱。

3.目錄號：填寫該目錄的排列順序號。

4.：填寫該目錄的形成。

5.編制機(jī)關(guān)：填寫該目錄的編制單位。

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第五篇：中共中央組織部國家人事部關(guān)于印發(fā)《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》的通知

人法發(fā)〔1991〕5月

中共中央組織部國家人事部關(guān)于印發(fā)《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫

行規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委組織部、政府人事(勞動人事)廳(局)、中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各人民團(tuán)體干部(人事)部門：

現(xiàn)將《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

企業(yè)內(nèi)部實(shí)行干部聘用制，是干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是從優(yōu)秀工人中選拔干部的一種重要方式。實(shí)行干部聘用制度，對于落實(shí)企業(yè)用人自主權(quán)，打破干部職務(wù)終身制，調(diào)動干部的工作積極性，都具有重要作用。希望各級組織、人事部門，堅(jiān)持改革的方向，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全干部聘用制度的配套措施，不斷發(fā)展和完善干部聘用制度，鞏固干部人事制度改革的成果。

最近召開的中央工作會議確定企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員逐步實(shí)行聘任制。堅(jiān)持并完善企業(yè)干部聘用制是搞活企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)的一項(xiàng)重要措施，是組織、人事部門的重要職責(zé)。各級組織、人事部門要加強(qiáng)對企業(yè)干部管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)搞好《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》的組織實(shí)施工作，并把執(zhí)行的情況、經(jīng)驗(yàn)以及遇到的問題，及時(shí)告訴我們。

一九九一年十月十二日



全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為了鞏固企業(yè)干部人事制度改革的成果，加強(qiáng)對全民所有制企業(yè)聘用制干部的管理，根據(jù)黨和國家有關(guān)政策，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱聘用制干部是指從全民所有制企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的工人(包括合同制工人)中聘用到干部崗位上任職工作的人員。

第三條國家對企業(yè)聘用制干部實(shí)行計(jì)劃管理。企業(yè)必須在定員、定編、定崗的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，聘用干部。

第四條聘用制干部與所在企業(yè)錄用制干部在工作、學(xué)習(xí)、獲得政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以及晉職升級、評定職稱等方面享有同等的權(quán)利。

第二章聘用條件和程序 第五條企業(yè)實(shí)行聘用制，必須嚴(yán)格按照黨的干部路線和政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、擇優(yōu)的原則。

第六條聘用干部應(yīng)具備以下條件：

(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，擁護(hù)黨的方針、政策；

(二)思想品德端正，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，事業(yè)心強(qiáng)；

(三)具有高中(中專)以上文化程度和擬聘職務(wù)所要求的基本知識及工作能力；

(四)有三年以上工齡；

(五)首次聘用的年齡一般在35歲以下。特殊需要的，經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬；

(六)身體健康。

第七條聘用程序：

(一)公布聘用崗位、條件、聘項(xiàng)和聘用方法；

(二)領(lǐng)導(dǎo)提名、民主推薦或公開招聘；

(三)經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論，確定聘用人選，并公布結(jié)果；

(四)首次被聘用的應(yīng)有半年以上的試用期，具體期限由用人單位確定；

(五)聘用制干部必須填寫《聘用制干部審批表》，審批表一式三份，由用人單位核定后，提請企業(yè)主管部門(或企業(yè)主管部門授權(quán)單位)批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)卣耸虏块T備案；

(六)簽訂《聘用合同》，頒發(fā)聘書。

第三章聘用合同的簽訂、變更、終止和解除

第八條聘用制干部聘期一般為3—5年(包括試用期)。聘用期滿如用人單位工作需要，經(jīng)考核合格后可以續(xù)聘。

第九條首次聘用和續(xù)聘，用人單位與被聘用人員必須簽訂聘用合同。聘用合同要明確規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。聘用合同一經(jīng)簽訂，即有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。

第十條聘用合同的內(nèi)容應(yīng)包括：

(一)工作崗位、職責(zé)和任務(wù)；

(二)工資、保險(xiǎn)福利待遇；

(三)聘用期限；

(四)變更合同的條件及雙方違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

(五)雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項(xiàng)。

第十一條聘用合同內(nèi)容不得與黨和國家有關(guān)法規(guī)、政策相抵觸。

第十二條在下列情況下，用人單位可解除或終止聘用合同：

(一)聘用制干部在聘期內(nèi)不能履行合同的；(二)由于患病或非因公負(fù)傷等原因，連續(xù)六個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的；

(三)違法亂紀(jì)和失職、瀆職情況嚴(yán)重的；

(四)企業(yè)宣告破產(chǎn)，或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。

第十三條聘用制干部在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第十四條在下列情況下，用人單位不得解除或終止聘用合同：

(一)聘期未滿，又不符合第十二、十三條所列款項(xiàng)的；

(二)婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的；(三)符合國家規(guī)定條件的。

第十五條在下列情況下，聘用制干部可以解除或終止聘用合同：

(一)用人單位不能履行聘用合同或違反黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的；

(二)按國家規(guī)定考入普通高等、中等專業(yè)學(xué)?；驊?yīng)征入伍的：

(三)經(jīng)過必要程序，被招考或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的。

第十六條企業(yè)關(guān)鍵崗位的主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)骨干，在聘期內(nèi)，本人提出解除或終止聘用合同，需經(jīng)用人單位批準(zhǔn)。

第十七條用人單位與被聘用人員中一方要求解除或終止聘用合同，都必須提前兩個(gè)月通知對方，并保證在不損害合同雙方權(quán)益的情況下，對履行合同的善后事宜作出妥善處理。

第十八條解除或終止聘用合同，用人單位須報(bào)企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣耸虏块T備案。

第四章聘期內(nèi)及解聘后的待遇

第十九條聘用制干部在聘期內(nèi)享受所在企業(yè)同崗位、同職務(wù)企業(yè)錄用制干部的工資保險(xiǎn)福利待遇。

第二十條聘用制干部可以參加國家機(jī)關(guān)的招考，聘用制領(lǐng)導(dǎo)干部也可以按照國家有關(guān)規(guī)定被選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作，一經(jīng)錄取或選調(diào)，即辦理干部錄用手續(xù)，享受國家機(jī)關(guān)干部的待遇。

第二十一條聘用制干部在聘期內(nèi)的工作調(diào)動，應(yīng)在實(shí)行干部聘用制的單位之間進(jìn)行。具體辦法另行規(guī)定。

第二十二條聘用制干部解聘后，不再保留聘用期間的待遇。用人單位比照其新安排工作崗位同等人員的待遇予以確定。

第五章退休退職

第二十三條聘用制干部受聘10年(本規(guī)定頒布之前已被聘用的，可連續(xù)計(jì)算)并在聘用崗位上退休、退職的，原則上可執(zhí)行國發(fā)［1978］104號文件規(guī)定，按《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》辦理退休、退職手續(xù)；根據(jù)本人自愿，也可以按《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》辦理退休、退職手續(xù)。

第六章組織管理

第二十四條聘用制干部在聘期內(nèi)，納入干部統(tǒng)計(jì)，按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。 第二十五條用人單位應(yīng)按干部管理權(quán)限，依據(jù)合同要求，對聘用制干部進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

第二十六條黨委組織部門和政府人事部門對企業(yè)聘用制干部管理工作負(fù)有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)。

第二十七條聘用合同雙方發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商無效的，可以向當(dāng)?shù)卣耸虏块T申訴，由政府人事部門調(diào)解或仲裁。

第七章附則

第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和政府人事廳(局)可根據(jù)本規(guī)定的確定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條全民所有制事業(yè)單位聘用制干部的管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條《聘用制干部審批表》由人事部統(tǒng)一印刷。

第三十一條本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。