第一篇：關(guān)于當前公安教育訓練工作面臨的問題與思考（精選）

關(guān)于當前公安教育訓練工作面臨的問題與思考

在公安隊伍建設(shè)中，民警教育訓練工作居于先導性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國正處于社會矛盾的突現(xiàn)期，各類案件的高發(fā)期和群體事件的多發(fā)期，使得社會矛盾和社會治安日趨復雜，這對廣大公安民警素質(zhì)提出了更高更嚴的要求，對民警教育訓練工作也就顯得更加重要、更加迫切、更加必要。近年來，公安機關(guān)落實“三個必訓”制度，深入廣泛開展“大練兵”活動，對提升公安民警素質(zhì)起到了積極的促進作用，但因各種限制和先天性不足，當前公安教育訓練還面臨著一些問題與困難。在此，筆者結(jié)合自身參加公安教育訓練的實際情況，就當前公安教育訓練工作所面臨的問題與對策談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、當前公安教育訓練所面臨的主要問題與困難

（一）公安專職教育訓練機構(gòu)本身 “短板”。一是資源短缺，教育訓練工作運行不暢。雖然上級公安機關(guān)在政策、經(jīng)費、人才等方面都有一定的優(yōu)勢條件，對公安專職教育訓練方面投入了大量資金，但用于教育訓練上的經(jīng)費仍是杯水車薪，教育訓練基地硬件建設(shè)嚴重“短腿”。如今，筆者所在的市警官培訓中心雖然有 “專門訓練場地”，但地方小，設(shè)備不齊全、經(jīng)費不足。“在哪練”成為當務(wù)之急，更談不上建設(shè)地區(qū)性民警綜合實戰(zhàn)訓練基地。二是教官素質(zhì)參差不齊，教育訓練工作效果打折扣。較高水平的教官隊伍是民警教育訓練的重要保證。目前大多警官培訓中心因尚未建立一整套完善而有效的教官選拔、培訓制度，使得教官素質(zhì)不同程度存在理論知識不系統(tǒng)、實踐操作經(jīng)驗缺乏、眼界不開闊等問題。同時，因為沒有有效完善的教官考核制度，使得許多教官在單位上“和稀泥”，使教育訓練效果欠佳。三是訓練機制不完善，教育訓練工作不靈活。當前的教育訓練，大多拘泥于“課堂教學”、“以會代訓”等，缺乏科學性和靈活性。具體表現(xiàn)在培訓計劃原則性強而靈活性不夠，培訓內(nèi)容層次不清，知識更新少，缺乏人文關(guān)懷。突出表現(xiàn)在現(xiàn)有的培訓中，缺乏相應(yīng)的心理健康教育、心理咨詢、心理危機干預(yù)、如何做群眾工作方法等培訓內(nèi)容。

（二）縣級公安機關(guān)教育訓練體系難成。在基層公安機關(guān)的教育訓練實踐中，不論是硬件還是軟件建設(shè)，大多投入不足。一是經(jīng)費、器材、場地等基本保障嚴重不足，無經(jīng)費、無器材、無場地是許多基層公安機關(guān)在教育訓練上的現(xiàn)狀。二是適合基層派出所教育訓練的教材十分匱乏?，F(xiàn)有的教材內(nèi)容滯后，缺乏科學性、實用性和實效性，距高速發(fā)展的公安工作實踐和社會治安形勢對公安工作的要求差之甚遠，而且針對基層派出所的教材少之又少，直接制約了基層派出所教育訓練的水平、質(zhì)量和效果。三是基層公安機關(guān)教育訓練體系難以建立。公安民警的教育訓練，是一項系統(tǒng)工程，牽涉到資金、人才、場地等諸多因素，而這些僅靠公安機關(guān)單打獨斗是難以完成的。

（三）民警個人自身主客觀因素諸多。一是領(lǐng)導觀念錯位，教育訓練工作難落實。公安教育訓練工作，在公安工作、特別是公安隊伍建設(shè)中，是一項“功在當今，利在千秋”的戰(zhàn)略性工作。然而，長期以來，在部分領(lǐng)導意識中，“重業(yè)務(wù)，輕訓練”和“業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，教育訓練是軟指標”的觀念根深蒂固，“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，“會議上講得很響，書面上寫得很硬，行動上做得很軟”的情景也不乏存在。二是民警任務(wù)繁重，教育訓練時間難以保證。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，公安機關(guān)的任務(wù)越來越重，基層派出所民警常年加班加點，教育訓練的時間無形中被大量擠壓。就以筆者所在縣為例，常住人口26萬，全局共有警力160余人（包括交警），警力僅占全縣人口的萬分之六，警力嚴重不足，事務(wù)繁重，民警們長期超負荷工作，身體極其疲勞，參與教育訓練的人員、時間難以落實。三是參訓動力不足，教育訓練缺乏自覺性。尚未建立完善的民警教育訓練考核機制，教育訓練結(jié)果與真正與民警的使用、晉升、提拔、經(jīng)濟等直接掛鉤，因而導致基層對教育訓練重視不夠的現(xiàn)象。

二、存在問題與困難的主要原因

對當前在公安教育訓練中存在的這些問題與困難的原因，筆者認為主要有以下及方面的因素：

一是資金上的緊張。公安民警教育訓練效果好壞與后勤保障密切相關(guān)。目前，筆者所在市縣因資金嚴重缺乏，導致教育訓練場地、器具都奇缺。隨著一些襲警案件的發(fā)生，中央、省等各級領(lǐng)導都充分意識到教育訓練的重要性，在培訓經(jīng)費上加大了投入，教育訓練經(jīng)費標準都得以提高，但與不低于公用經(jīng)費5%的標準還有差距。培訓經(jīng)費的不足夠，導致民警的專業(yè)培訓、技能培訓不足，從而致使民警的自防能力較差、準確使用武器的能力不足。

二是人才上的缺乏。一支充足而素質(zhì)合格的教官隊伍是公安培訓機構(gòu)的關(guān)鍵，但就從全國范圍來看，除了由公安部直接管理的警官培訓中心中不乏優(yōu)秀教官外，其他培訓中心都面臨著人才缺乏的局面。尤其是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，從事公安信息化、民警心理輔導、群眾工作方法培訓等方面的專業(yè)人才嚴重缺乏。從筆者所在市縣來看，警官培訓中心教官知識更新慢，人才引進少，致使在培訓教學中，培訓針對性不強、效果不佳的問題存在。

三是警力上的短缺。目前國際通行的警力配備標準為人口的萬分之三十，國內(nèi)警力配臵也達到了人口的萬分之十五，而目前筆者所在縣人口26萬，民警162人，僅占全縣人口的萬分之六，警力嚴重短缺，與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展極不協(xié)調(diào)?；鶎庸矙C關(guān)民警本身承擔著大量的警務(wù)活動，致工作任務(wù)異常繁重，在超負荷運轉(zhuǎn)，還要抽出警力脫產(chǎn)參加教育訓練，警力更加緊張，所以不少基層領(lǐng)導和民警對待教育訓練是心有余而力不足，參訓民警也是“身在曹營心在漢”，既要參加教育訓練，又要牽掛工作精力難以集中，影響教育訓練效果。四是機制上的不全。近年來，公安教育培訓取得了長足的發(fā)展，對提高民警業(yè)務(wù)能力和實戰(zhàn)能力起到了積極的提升作用。但在公安民警教育訓練的機制建設(shè)上，還未真正形成科學的組織領(lǐng)導管理體制與運行機制，在教學管理上缺乏必要的程序和訓練效果檢驗的標準。盡管上級部門在教育訓練中提出了一些訓練方式與方法，但是，各類訓練要達到什么要求，如何控制訓練過程，如何考核與評估訓練效果，至今拿不出標準和辦法。凡參加訓練者都能合格；凡參加訓練者都發(fā)給證書。這樣一個無競爭、無壓力的培訓機制，無法取得好的訓練效果。

三、關(guān)于進一步加強公安教育培訓工作的思考

要進一步抓好公安教育訓練工作，著實提高公安民警的整體素質(zhì)，使公安民警能真正擔當起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責任，筆者認為應(yīng)著力加強以下幾方面的工作：

一是加大投入，抓好硬件建設(shè)。經(jīng)費投入是硬件建設(shè)的先要條件。目前，教育訓練經(jīng)費標準有所提高，但以往所造成的歷史欠帳太多，要想徹底改變以往現(xiàn)狀，必須從根本上保證訓練經(jīng)費足額到帳。解決這一問題的有效途徑是積極爭取將公安隊伍教育訓練經(jīng)費單獨立項，并列入年度財政預(yù)算。著力建設(shè)好公安民警教育訓練基地，改善培訓基地的設(shè)施，尤其是對基層民警進行實戰(zhàn)訓練的施設(shè)建設(shè)。二是引進人才，抓好軟件開發(fā)。好的教官是隊伍培訓的重要保證。在抓好教育訓練硬件建設(shè)的同時，也應(yīng)當加強人才的建設(shè)。一方面應(yīng)加快對警官培訓中心教官的知識更新培訓。根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展，公安機關(guān)所面臨的新形勢、新任務(wù)、新知識，組織對教官進行“充電”，提升教官能力。另一方面，應(yīng)加快對新型人才的引進。如引進信息化方面的人才，加強如何推進公安機關(guān)信息化建設(shè)的培訓；引進善于做群眾工作的人才，加強如何推進警民管建設(shè)的培訓；引進心理輔導方面的人才，加強如何為民警減壓，疏導民警情緒方面的培訓。同時，應(yīng)建立一套完善的從基層一線遴選教官、培訓教官、考核教官、輪換教官，以及教官責任制等有關(guān)教官的系列制度。注重從基層一線實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、運用教官，不但能為民警教育培訓帶來新內(nèi)容，減少與實戰(zhàn)的差距，也能減少傳統(tǒng)“教師”教學的模式影響，讓一線民警能夠?qū)W以致用。要積極推行公安機關(guān)領(lǐng)導干部講課制度，著力培養(yǎng)一支“能干會講”的領(lǐng)導干部兼任教官隊伍。

三是與時俱進，抓好內(nèi)容更新。隨著社會的發(fā)展，犯罪分子的犯罪手段都在不斷升級，以往的單純的教育培訓模式已經(jīng)不能適應(yīng)當前工作要求。因此，全面推動“從實戰(zhàn)出發(fā)”的民警教育訓練模式勢在必行。一方面要及時更新教材的更新。緊密結(jié)合經(jīng)濟社會的發(fā)展實際和現(xiàn)實公安工作需要，對新的公安業(yè)務(wù)知識及時予以充實到教材中去，盡量避免出“培訓年年搞，內(nèi)容不翻新”的情況。另一方面，應(yīng)及時更新培訓模式。建議在日常民警“大練兵”教育訓練工作中，要盡快走出“重學習、輕操作；重理論、輕實戰(zhàn)；重隊列、輕技能”的訓練誤區(qū)，采取實戰(zhàn)演練、模擬訓練、案例教學、專案課堂、討論答疑等方式，切實解決民警教育訓練針對性不強、重點不突出、特色不鮮明、專業(yè)不具體的問題，提高一線執(zhí)法值勤民警的實戰(zhàn)能力。

四是健全機制，抓好長效保障。建立和完善公安民警教育訓練組織領(lǐng)導管理體制與運行機制是確保培訓有效進行的必然。筆者認為要建立科學的教育訓練組織領(lǐng)導管理體制與運行機制就應(yīng)當把崗位練兵作為公安機關(guān)教育訓練重要的、“法定的”組織形式，應(yīng)當把組織領(lǐng)導崗位練兵真正列入各級領(lǐng)導崗位的工作職責；應(yīng)當詳細制定各個警種或各個崗位的訓練規(guī)劃，包括各級各類人員崗位練兵的目標、要求和訓練大綱，并嚴格落實。在確立崗位練兵戰(zhàn)略地位的基礎(chǔ)上，進一步加強教育訓練考評機制，對教官、參訓學員和基層單位都應(yīng)建立一套科學的教育訓練評估、考核機制，真正把教官的教學、學員的學習和基層單位的組織工作融為一體納入考評工作中，使教育訓練工作真正成為提升民警素質(zhì)的一大抓手。

第二篇：當前企業(yè)思想政治工作面臨的問題與思考

當前企業(yè)思想政治工作面臨的問題與思考發(fā)布者：admin發(fā)布日期：2010-08-20來源：廣西政研會【大】【中】【小】

玉林市總工會

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導，用正確的方式處理人際關(guān)系?！弊罱痔岢隽恕扒袑嵏倪M創(chuàng)新思想政治工作”的科學命題，并要求我們“從時代高度審視思想政治建設(shè)，以創(chuàng)新精神推動思想政治建設(shè)”。企業(yè)工會思想政治工作,是思想政治工作的重要組成部分。

一、當前企業(yè)職工思想政治工作面臨的普遍性問題

一是針對性不強。過去我們在做思想政治工作時，忽視了彼此之間存在的社會背景、家庭環(huán)境、覺悟程度、個人經(jīng)歷、文化和性格的差別，往往簡單采取“一刀切”的教育內(nèi)容、“一鍋煮”的教育方式，不注重思想政治工作成果，認為工作做了，會也開了，對重點人也找過談話談心了，就感到工作做到家了，把思想政治工作簡單化，缺乏針對性，致使思想政治工作很難達到預(yù)期的目的和效果。

二是方法陳舊。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，員工的工作、生活需求有了明顯提高，知識、業(yè)務(wù)、需求也有所轉(zhuǎn)變。往往在組織生活和政治學習中，存在時間、形式、內(nèi)容上的僵化單調(diào)，工作方法缺乏吸引力，與員工的心理需求融合不足。三是內(nèi)容簡單。個別員工對思想政治工作認識不高、思路不清，存有學習“無用論”傾向。在工作中，往往按照傳統(tǒng)思維方式，上級發(fā)文件，逐級朝下念；上級有部署，按照要求走過場，應(yīng)付了事，使思想政治工作不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是缺少人情味。在做思想政治工作時，往往不去研究人的思想脈搏，不是以情感人，不去做面對面的細致工作，一味采取“家長制式”、“灌壓式”的教育，一味用制度代替思想政治工作，教育缺少人情味，使思想政治工作發(fā)揮不了應(yīng)有的效能。

五是對政治思想工作重視不夠。認為政工干部不是直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益的人員，可有可無。具體表現(xiàn)是人員職數(shù)減少，工資福利待遇不高。特別是在一些中小型非公企業(yè)，根本就沒有正直意義上的政工干部，沒有人去做職工的政治思想工作。

二、做好新形勢下企業(yè)思想政治工作的對策

工會必須把思想政治工作滲透和貫穿到工會各項工作的全過程。必須在新的管理架構(gòu)下探索新的思想政治工作的新路子、新方法。思想政治工作要在內(nèi)容上、形式上有新突破,方法上要有新改進,不能就思想談思想，空對空，而要做實，從實事著手。

(一)對策之一：以人為本

以人為本是科學發(fā)展觀的精髓。職工是興企之本，是辦企之根，是否辦好企業(yè)的根本保證和永不枯竭的源泉。以人為本，做好人的思想工作，調(diào)動人的工作積極性，發(fā)揮人的內(nèi)在潛能是做好所有工作的前提和保證。在調(diào)研中，很多經(jīng)營良好的企業(yè)老總深刻體會到，思想政治工作是必不可少的。只有充滿活力的思想政治工作，才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的健康發(fā)展提供強有力的支持。堅持以人為本理念，就是要為企業(yè)員工營造一種尊重、信任、心情舒暢的人際環(huán)境，想員工之所想，急員工之所急，體察員工的情緒，維護他們的權(quán)益，為他們創(chuàng)造平等、寬松的工作環(huán)境，切實使每位員工感到他們的存在，他們的價值，他們受到的尊重和信任，并被人關(guān)心，他們的努力在受到企業(yè)承認等等，從而使員工對企業(yè)產(chǎn)生強烈的歸宿威。

一是牢固樹立緊緊依靠職工辦企業(yè)的觀點。企業(yè)的物質(zhì)財富和精神財富都是靠職工創(chuàng)造的，從產(chǎn)品的設(shè)計、零部件的制造、整機的安裝以及企業(yè)的凝聚力都是靠全體職工的積極共同努力來完成。企業(yè)的思想政治工作也必須立足于相信和依靠廣大職工，把國家的政策、企業(yè)的規(guī)章原原本本交給職工，困難和問題明明白白告訴職工，發(fā)展和前景清清楚楚講給職工。在抓各項工作落實中，細心體察群眾的情緒，說服教育，示范引導、提供服務(wù)，讓職工對企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的認同和依賴，調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)大發(fā)展獻計獻力。

二是努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍。企業(yè)的發(fā)展，最根本就在于企業(yè)職工的素質(zhì)。在于人才隊伍的狀況，所以培養(yǎng)教育職工，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，是一項十分迫切的任務(wù)?！氨拢叵壤谄鳌?。建設(shè)學習型企業(yè)，培育知識型職工，把職工武裝起來，不僅只是企業(yè)生存發(fā)展、保持活力的需要，對職工來講也是一種關(guān)心和愛護。所以，企業(yè)應(yīng)想方設(shè)法給職工培訓的機會，建立人才成長的激勵機制，努力提高職工素質(zhì)，使每個職工創(chuàng)業(yè)有機會、干事業(yè)有舞臺、發(fā)展有方向。

三是全方位多層次關(guān)愛和善待職工。人是有感情的，思想政治工作者一定要與職工建立深厚的感情，才能做好思想政治工作。對職工的感情，要著眼于親情和友情，以人為本，愛心管理，做到真情、真心、真誠。企業(yè)關(guān)愛職工，職工則關(guān)愛企業(yè)，企業(yè)善待職工，職工則回報企業(yè)。要帶著對職工的深厚感情做工作，做到教育

人、引導人、鼓舞人、鞭策人，同時又尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。要從政治上、思想上、經(jīng)濟上和生活上全方位了解職工的需求，給予充分的關(guān)心和力所能及的幫助。要多做平衡心理、解疑釋惑、溫暖人心的工作，給職工鼓氣提神，讓職工心通氣順、心情舒暢、精神振奮地投入到工作中去。

談心是思想交流和情感溝通的好辦法，是通過和風細雨、敞開心扉、真心實意地去打動人，感召人的有效手段?！傲佳砸痪淙?，惡語傷人六月寒”。思想政治工作者在與職工談心時，一定要擺正位置，端正心態(tài)，掌握技巧，做到平等待人，平易近人，善解人意，可親可信。同時要改變“我說你聽”的說教式的思想政治工作方法，要創(chuàng)造性地運用雙向互動、交流討論等啟發(fā)方式，加強雙向溝通，及時了解職工的情緒，摸清職工的脈搏，并根據(jù)不同對象和不同情況，區(qū)別對待，對癥下藥，動之以情，曉之以理，積極營造團結(jié)互助，尊重理解，寬松和諧的良好氛圍。職工心情舒暢了，就能充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。

要保障和維護好職工的合法權(quán)益?！叭罕娎鏌o小事”，企業(yè)的思想政治工作者一定要心里裝著職工，凡事想著職工，一切為了職工。關(guān)心職工生活，提高職工生活質(zhì)量，是辦好企業(yè)的目的和動力。要千方百計為職工辦實事辦好事，解決他們的物質(zhì)、精神、文化需求。把群眾的冷暖疾苦時刻掛在心上，圍繞職工最想、最盼、最急的事，從大處著眼，小處著手，把關(guān)心職工的工作做好做細做實。要注重實際效果，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，重視多層次、多樣化的需求，對不同群體、不同個人具體對待。特別要關(guān)心企業(yè)的弱勢群體，關(guān)心困難職工，尤其是特困職工，多做一些“雪中送炭”的工作。只要緊緊依靠職工，真心關(guān)愛職工，堅持以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)，做好職工的思想政治工作，就一定能夠為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的人力、智力和思想保證。

(二)對策之二：廠務(wù)公開

尊重職工的人格，政治上平等，發(fā)揮工會、職代會、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的職能，讓職工知情參政，增加工作的透明度，這就必須做好廠務(wù)公開。大力宣傳企業(yè)的目標、方針。目標、方針是企業(yè)一年的總規(guī)劃，也是企業(yè)全體職工盡全力要實現(xiàn)的最大目的。每年之初，企業(yè)目標方針一經(jīng)職工代表大會確定，就應(yīng)通過各種會議、宣傳工具和媒體，大張旗鼓向干部職工宣傳，使企業(yè)目標、方針在職工腦海中形成概念。在落實目標、方針的各個階段，通過廠務(wù)公開等形式，把目標、方針落實執(zhí)行情況向職工通報，不斷激勵職工的斗志，調(diào)動他們的生產(chǎn)工作積極性，以全面實現(xiàn)企業(yè)目標、方針。圍繞企業(yè)體制改革做好思想政治工作，在重大改革措施出臺前后，要做好宣傳發(fā)動、輿論引導工作。

要深入推進廠務(wù)公開民主管理工作，發(fā)揮企業(yè)職代會的民主管理、民主監(jiān)督職能的作用，讓職工知情參政，增加工作的透明度。要相信和依靠廣大員工，把企業(yè)的困難和問題明明白白地告訴職工，把企業(yè)的發(fā)展和前景清清楚楚講給職工，當職工感到被信任、被重視時,就會充分激發(fā)職工的主人翁意識和與企業(yè)同呼吸、共命運的責任感，引導職工與企業(yè)同呼吸、共命運，自覺做企業(yè)的主人，為企業(yè)的發(fā)展獻計出力。

(三)對策之三：網(wǎng)絡(luò)建立

思想政治工作要想真正做深做好，是很不容易的，光靠個別機構(gòu)和少數(shù)人做是難以做好的，必須發(fā)揮單位的整體力量，齊抓共管。因此，要認真發(fā)揮黨、政、工團等組織的作用，建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，堅持黨建帶工建，做到黨建帶工建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同規(guī)劃、同布置、同檢查、同落實。

(四)對策之四：企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的價值觀、經(jīng)營思想、群體意識和行為規(guī)范的總和，它是企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的原動力之一。企業(yè)的思想政治工作以特色企業(yè)文化建設(shè)為載體，凝聚各方面的力量，建立平等和諧的關(guān)系和良好的工作環(huán)境，推進企業(yè)的全面進步。只要我們充分發(fā)揮我黨思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的方法，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、在實踐中不斷探索和創(chuàng)新，一定能夠創(chuàng)造出更多適合企業(yè)發(fā)展的思想政治工作的新經(jīng)驗、新方法，推動企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

(五)對策之五：團隊管理

眾人拾柴火焰高的道理告訴我們，企業(yè)弘揚團隊精神、組織團隊協(xié)作，實現(xiàn)團隊管理是何等重要。許多人的協(xié)作，許多人的力量溶合為一個總的力量，就造成新的力量，這種力量又和它的一個個力量的總和有本質(zhì)的差別。在一個能夠發(fā)揮最佳組合效應(yīng)的企業(yè)團隊中，企業(yè)的目標需要每個職工盡最大的力量去完成分擔的任務(wù)，而個人的能力總能夠被集體的力量加以補充；個人的成績在群體中將被進一步完善和擴大；個人的失誤也會被群體所糾正。有效團隊管理的意義就是企業(yè)領(lǐng)導層和管理層能夠把企業(yè)所有員工集合起來，發(fā)揮團隊精神，實現(xiàn)團隊管理，達到共同的目標。

(六)對策之六：機制建設(shè)

一是要建立起一個以黨組織為領(lǐng)導,專兼職政工干部為基礎(chǔ)的思想政治工作領(lǐng)導機制。企業(yè)“一把手”要切實負起第一責任人的責任,自己帶頭抓好;要切實加強對思想政治工作的組織領(lǐng)導,推行“一崗雙責”的領(lǐng)導機制;要形成黨政工團齊抓共管、多管齊下的立體式的組織領(lǐng)導機制；

二是要建立科學有效的工作責任機制。要像落實安全責任制那樣完善和落實思想政治工作責任制,使思想政治工作中心下沉;要扎扎實實落實逐級責任制。做到一級抓一級,一級帶一級,一級向一級負責,分片包干,責任到人,工作到位,監(jiān)控到底;要通過必要的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及時把握職工的思想狀況,建立經(jīng)常性的分析研究制度,健全必要的監(jiān)督約束機制,明確黨、政、工、團在思想政治工作中的責任和目標,使教育人的工作“縱向到底,橫向到邊”,真正落到實處。

三是要建立起規(guī)范有序的管理機制。實踐證明,要保障思想政治工作的正常運轉(zhuǎn),必須在完善管理機制上下工夫,形成一套科學的干部管理、組織管理、宣傳管理、文化管理的制度和體系。強化基礎(chǔ)管理和制度管理,做到過程管理與結(jié)果管理并重,使思想政治工作納入規(guī)范化、制度化、科學化管理軌道。要變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,根據(jù)不同階段、不同情況、不同對象、不同時期、不斷變化的環(huán)境及時調(diào)整工作部署,改變以往那種多頭部署、各自為政、各搞一套的狀況,形成整體優(yōu)勢和工作合力。

四是建立物質(zhì)分配獎懲激勵機制。獎與懲是作為物、精神和信息三種動力的綜合運用來發(fā)揮其作用的。獎懲要做到準確、及時、適度、公正。

五是要建立典型激勵機制。在改革發(fā)展過程中，更需要及時推出那些愛崗敬業(yè)、克己奉公、廉潔勤政的先進典型人物，以先進典型引路，弘揚時代的主旋律，發(fā)揮先進的示范作用，以此作為改革發(fā)展中內(nèi)在動力，激勵職工爭創(chuàng)一流業(yè)績。優(yōu)化用人機制。

市場經(jīng)濟條件下，金錢不是萬能，但沒有錢萬萬不能，作為企業(yè)的政治思想工作，也離不開一定的物質(zhì)條件。做職工的政治思想工作，也逃避不了金錢的問題。只有企業(yè)的效益好了，職工的收入多了，生活質(zhì)量提高了，政治思想工作才能如虎添翼，所向披靡。

第三篇：公安教育訓練工作的分析和思考

公安教育訓練工作的分析和思考

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國公安教育訓練在其存在、規(guī)模及變革等方面有不同層次的轉(zhuǎn)化，如今已發(fā)展成初具規(guī)模的普通高校、成人教育、初任培訓、晉升訓練、專業(yè)訓練等相結(jié)合的教育訓練體系。特別是近期，公安部提出的“科教強警”戰(zhàn)略，對公安教育訓練工作重要性的認識不斷深化，其自覺、緊迫感日益增強，公安工作也取得長足的發(fā)展，初步形成分級管理與訓練，但是，公安教育訓練工作在許多方面還不能適應(yīng)當前公安工作和隊伍建設(shè)的發(fā)展需要，下面就淺談一下對目前的公安教育訓練工作的思考。

一、公安教育訓練工作現(xiàn)狀

1、警務(wù)繁重，民警學習精力不足。

基層民警工作辛苦，眾所周知，但是到何等程度，恐怕只有親身體味。信息化社會的飛速發(fā)展，民警持續(xù)保持與社會供應(yīng)需求提供服務(wù)，各種警務(wù)任務(wù)緊扣民警。一天工作下來，民警常會把家庭當“旅館”，根本無精力騰出時間好好學習。補充體力和精力準備第二天的工作才是民警的“當務(wù)之急”。

2、訓練內(nèi)容針對性不強，缺乏實戰(zhàn)培訓意識。

由于上級部門缺乏相應(yīng)的指導，對基層民警的弱項缺乏系統(tǒng)的調(diào)查分析，難以制定出行之有效和有針對性的培訓計劃，大鍋飯式的培訓模式依然存在，體現(xiàn)不出教育培訓應(yīng)有的實效。與此同時，教育訓練偏重理論教學，與實戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在，往往是抽象理論多、業(yè)務(wù)知識少；照本宣科多，結(jié)合實際少；紙上談兵多，實戰(zhàn)演練少。

3、缺乏積極性，呈現(xiàn)形式主義現(xiàn)象。

長期以來，民警的教育訓練工作沒有一個總體系統(tǒng)而完整的思路，基層部門等、靠、傾向較突出，等著上級安排部署，靠著上級來指導，向上級強調(diào)客觀困難的多，積極主動想辦法，為上級出謀劃策的少。另外，由于教育訓練工作涉及年終考核，基層部門為追求成績，做表面文章，被動應(yīng)付，搞形式主義的多，而真正在提高民警素質(zhì)和執(zhí)法能力方面下的工夫卻很少。

4、教學方式簡易，師資力量薄弱

一是培訓中教學方式單一化?，F(xiàn)有的教學方式還是傳統(tǒng)意義上的教學模式，教育科研手段方法落后，培訓內(nèi)容與現(xiàn)實工作結(jié)合的不夠緊密，民警都是帶著完成任務(wù)的思想培訓，其理論性太強，脫離實際，民警要么沒有時間學，要么學了實際作用也不大，不能滿足競爭激烈的社會需要。二是師資力量薄弱?，F(xiàn)在的教官大多來自基層一線的領(lǐng)導、骨干，這也是大勢所趨。但問題是能干的不一定能說，能說的不一定能教。實際效果并不佳。

二、產(chǎn)生上述問題主要原因

1、重學歷教育、輕在職訓練。由于過去很長一段時間都是通過招錄警察院校、其學歷教育始終占據(jù)公安教育訓練的主導地位，與歐美國家警察教育相比，我國是一種學歷教育和職業(yè)培訓相結(jié)合的模式，現(xiàn)實工作實踐中的訓練遠遠不及歐美國家，在局面上仍然是中教育輕職業(yè)內(nèi)涵。從中國公安人民大學到個地方警察院校，都是按照學歷教育的要求實施，師資力量不足，管理薄弱，訓練實施也 不能滿足在職民警訓練的巨大需要。

2、重理論教學、輕實戰(zhàn)技能。教學內(nèi)容及教材教法都是于公安實戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，課程間互不相干，不成體系，這樣結(jié)構(gòu)模式帶來的邏輯后果必然是學科本位，理論知識在所有課程中占有比例太大。在職培訓中，目前政治理論學習，公安業(yè)務(wù)，警務(wù)戰(zhàn)術(shù)等內(nèi)容比較多，而實戰(zhàn)技能方面比較欠缺，并且實戰(zhàn)師資力量也存在不足，導致培訓內(nèi)容重復、培訓內(nèi)容交叉。

3、訓練效果不明顯，學以致用不多。主要是體現(xiàn)在基層公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法過程不規(guī)范，民警在警務(wù)活動中，如設(shè)卡、搜身、控制等動作很少有按規(guī)范要求進行的，也缺少一種氛圍，大家都不用，想用的也不用了，這樣的現(xiàn)象是普遍的，那么我們搞的培訓教育就失去了意義，不能做到學以致用，不規(guī)范的警務(wù)活動和較差的自我保護意識也是我們公安民警受傷犧牲的直接原因所在。

4、教育訓練經(jīng)費投入不足。也是制約公安教育訓練工作發(fā)展的重要因素。大多數(shù)的公安院校教育訓練經(jīng)費不充裕，特別是欠發(fā)達地區(qū)，目前正規(guī)警察院校以及在職教育培訓基地不能滿足民警對社會的工作給予量，學校實戰(zhàn)技能訓練場地、器材缺乏，與公安實戰(zhàn)部門同步的教學設(shè)備還需要進一步加強，才能與其承擔的在職民警教育訓練任務(wù)相適應(yīng)。

三、警察職業(yè)化訓練教育制度創(chuàng)新

（一）建立教育訓練保障制度

1、確立主官對訓練負責的保障制度，解決訓練的組織領(lǐng)導問題。即通過將訓練成績的優(yōu)劣與主官的個人業(yè)績聯(lián)系起來的方式達到發(fā)揮第一責任人作用切實落實訓練的目的。

2、確立“四落實”的保障制度，切實解決訓練掛空檔的問題?！八穆鋵崱奔磳τ柧毜膬?nèi)容、人員、時間、場地進行落實，通過以形成制度的硬性規(guī)定強制落實訓練中的主要構(gòu)成因素。

3、確立績效獎懲保障制度，解決訓好訓壞一個樣的問題。即通過對訓練效果進行適時、適量、適度的考核，并把考試、考核結(jié)果列入對參訓單位、單位主官和人員當年工作綜合考評的重要內(nèi)容，促使參訓單位、單位主官和人員真抓真練。

（二）、設(shè)臵合理的訓練科目

1、公共科目。政治知識，法律知識，內(nèi)務(wù)條令（隊伍的正規(guī)化建設(shè)），隊列、計算機應(yīng)用，基本體能素質(zhì)及克敵技能素質(zhì)，警察謀略及戰(zhàn)術(shù)等。

2、專業(yè)科目。警察各崗位中需用的業(yè)務(wù)知識與技能等。

3、戰(zhàn)術(shù)行動組織指揮。各級、各警種指揮員在執(zhí)法實踐中應(yīng)具備的謀略、運籌與組織、指揮、協(xié)同的能力等。通過以上科目的設(shè)臵與訓練解決執(zhí)法實踐中部分人員不懂方針政策、不懂法律法規(guī)、不懂業(yè)務(wù)知識技能、不會執(zhí)法執(zhí)勤、不會管理服務(wù)、不會群眾工作、不會計算機應(yīng)用、不會組織指揮等突出問題。

（三）、建設(shè)具有警察特色的訓練體系

1、合理設(shè)臵訓練的領(lǐng)導機構(gòu)

訓練領(lǐng)導機構(gòu)的設(shè)臵必須要由單位的第一責任人掛帥，由精通政治工作、警務(wù)技能與戰(zhàn)術(shù)指揮、警察業(yè)務(wù)等工作的人員組成，可根據(jù)屬地（市、地、縣）總的警察人數(shù)情況確定領(lǐng)導機構(gòu)的編制與教官人員的數(shù)量。

2、探索研究高效率的訓練機制

高效率的訓練機制應(yīng)主要圍繞解決“四落實”的問題。

“誰組訓、訓練誰”：在教官的選擇上，要舍得選擇才、技、品俱佳的人才進行培養(yǎng)，以起到培養(yǎng)一個帶動一個或幾個專業(yè)和一片人才的目的；在教官隊伍構(gòu)成上要采用專職教官與聘用教官相結(jié)合的方法，以做到用其所長、以能為師；訓練應(yīng)強調(diào)參訓率及普及面，各年齡段、各職級、各專業(yè)的訓練必須結(jié)合各自的特點與要求有所側(cè)重；尤其應(yīng)注意專業(yè)訓練、相對應(yīng)職務(wù)的能力訓練、體技能訓練與思想品質(zhì)訓練合理有機的搭配，做到科學正規(guī)。

“在哪訓”：訓練場地的功能對訓練起著至關(guān)重要的作用，公安機關(guān)的訓練場地建設(shè)應(yīng)針對自身特點，提倡因地制宜、勤儉練兵，以功能使用為主，不必貪大、貪全、求洋、片面求新，要充分利用現(xiàn)有的場地進行合理的使用或改造，充分提升現(xiàn)有場地設(shè)施的利用價值和利用率，基層公安機關(guān)之間的訓練場地、基層公安機關(guān)與高一級培訓基地的訓練場地應(yīng)在上級的指導下統(tǒng)籌建設(shè)，做到功能上互相補充。

“何時訓”：做到：日訓練有時，周訓練有日，月訓練有日，季（半年）訓練有段。年訓練有月。訓練必須保證時間，但時間必須與所訓科目、內(nèi)容合理結(jié)合，否則就會出現(xiàn)“想起才訓，時少怠訓、忙時忘訓”或訓無目的、流于形式。

“訓什么”：訓練應(yīng)制定詳細的計劃，訓練內(nèi)容的設(shè)臵應(yīng)與人員的基本素質(zhì)有機結(jié)合，一定不能脫離實際和實戰(zhàn)，在何時訓什么內(nèi)容、訓多少時間、達到什么層次要規(guī)定明確，做到訓一個內(nèi)容形成一個內(nèi)容的戰(zhàn)斗力。按照訓練的一般規(guī)律，在內(nèi)容上應(yīng)考慮先基礎(chǔ)、后應(yīng)用，先技術(shù)、后戰(zhàn)術(shù)；訓練的各項公共、專業(yè)、警種內(nèi)容都應(yīng)當圍繞公安工作的現(xiàn)狀和實踐，以滿足社會發(fā)展的需要，滿足服務(wù)群眾的需要。

第四篇：淺談對當前高校創(chuàng)新教育面臨的問題思考

淺談對當前高校創(chuàng)新教育面臨的問題思考

論文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 創(chuàng)新教育 出路

論文摘要：國家把創(chuàng)新教育、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，作為實施科教興國戰(zhàn)略，作為教育發(fā)展和改革的主攻方向。實施創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才是高等院校的重要使命。然而，當前高校創(chuàng)新教育中存在著一系列的問題：應(yīng)試教育下形成了大學生創(chuàng)新意識的障礙；教師的創(chuàng)新素質(zhì)缺失；教學的基本環(huán)節(jié)缺乏制度的保障。根據(jù)上述問題，高校創(chuàng)新教育的根本出路為：強化創(chuàng)新教育觀念；提高教師的創(chuàng)新素質(zhì)，建立制度保障下的創(chuàng)新教學的基本環(huán)節(jié)，加強學生的自主創(chuàng)新教育。

創(chuàng)新既是人類個體發(fā)展的最高體現(xiàn)，又是人類文明的源泉，也是人類社會進步的動力。知識經(jīng)濟時代需要具有創(chuàng)新精神的人才，創(chuàng)新是國家興旺發(fā)達的動力?！陡叩冉逃ā访鞔_規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”。所以，發(fā)展創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才是高等院校的重要使命，也是世界高等教育的發(fā)展趨勢。特別是國家把創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，作為實施科教興國戰(zhàn)略，構(gòu)建國家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，作為教育發(fā)展和改革的主攻方向。如何在現(xiàn)有的教學體系中融入創(chuàng)新教育，研究實施創(chuàng)新教育的方式方法和培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神是高校教育改革的重要任務(wù)。

創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，它以培養(yǎng)人的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向。高校正面臨著由強調(diào)知識灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)型教育模式向強調(diào)以創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的現(xiàn)代型創(chuàng)新教育模式的轉(zhuǎn)變，目前，我國高校已開始重視創(chuàng)新教育，但創(chuàng)新教育的具體實施還未進入規(guī)范化階段，我國高校創(chuàng)新教育觀念、教師的創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新教育投資、創(chuàng)新教育教學基本環(huán)節(jié)的管理制度保障、學生的自我創(chuàng)新意識、創(chuàng)新教育成效等與國外發(fā)達國家相比，都有較大差距，影響了高校創(chuàng)新教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、當前高校創(chuàng)新教育面臨的問題

（一）應(yīng)試教育下形成的大學生創(chuàng)新意識的障礙

應(yīng)試教育下，分數(shù)為本，教師和家長形成了挑錯教育的思想觀念，仿佛把孩子的錯誤“挑”沒了，孩子就完美了。由于教師、家長熱衷于挑錯，很少允許學生精神發(fā)散。靈感的火花，大膽的想象力，都被扼殺了。大學生也為此形成了思維定勢、從眾心理和信息飽和等心理狀態(tài)，成為嚴重束縛他們創(chuàng)新意識的主要障礙。

1．思維定勢。應(yīng)試教育下，為了追求高分數(shù)，大量的習題練習，使學生形成了思維定勢。從心理學的角度來說，以前的經(jīng)驗越有效，思維定勢也越強烈。這種習慣性精神對人的創(chuàng)造力的發(fā)揮是一個很大的障礙。它常常使人表現(xiàn)出精神的惰性、呆板性，這對于創(chuàng)造性地解決問題，則往往會成一種障礙，從而限制人的創(chuàng)造性思考。

2．從眾心理。應(yīng)試教育下，追求統(tǒng)一標準答案，扼殺了學生的奇思妙想，加重了學生的從眾心理。

3．信息飽和。信息飽和的最突出表現(xiàn)是提不出問題，發(fā)現(xiàn)不了問題。原因就是“不知道自己不知道”?！皯?yīng)試教育”是以應(yīng)試為目的的教育，考什么學什么，即便是考試科目也只是圍繞“考試說明”轉(zhuǎn)，一切為了爭取高分。

4.大學生缺乏自主創(chuàng)新的意識。從目前高校學生的實際情況來看：好奇心強，但創(chuàng)新意識貧乏；思維敏捷,但缺少創(chuàng)新思維方法；具有一定的創(chuàng)新想法,但缺乏創(chuàng)新技能；有創(chuàng)新的熱情,但創(chuàng)新精神不佳。因此尚需要進一步激發(fā)其自主創(chuàng)新教育的意識。

（二）教師的創(chuàng)新素質(zhì)缺失

大量文獻和國內(nèi)的有關(guān)調(diào)查結(jié)果均顯示：近年來我國各高校不斷擴大招生，師資力量匱乏。每個教師都是超負荷的教學工作量，很少或根本沒有時間搞教學研究和科學技術(shù)研究。大多數(shù)高校教師的創(chuàng)新素質(zhì)令人堪憂，主要表現(xiàn)為創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新精神不足，創(chuàng)新能力不高及創(chuàng)新人格不健全。缺乏具有產(chǎn)業(yè)背景和行業(yè)經(jīng)驗的師資力量，對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和訓練非常有限，畢業(yè)的學生不適應(yīng)社會的需要。這在一定程度上制約了高校在為社會提供人才支撐方面的作用。

（三）保障教學的基本環(huán)節(jié)的創(chuàng)新教育的制度體系缺乏

教學的基本環(huán)節(jié)包括教學內(nèi)容的確立，教學方法、教學手段的選擇，課堂教學的組織等。從目前高校的教學基本環(huán)節(jié)的實際情況看，教學內(nèi)容陳舊，缺乏激起學生興趣和創(chuàng)新意識的新意；教學方法落后現(xiàn)象嚴重，大多數(shù)的課堂教學仍存在教師一言堂的現(xiàn)象，不重視對學生進行創(chuàng)造性思維方式的培養(yǎng)與訓練。課堂氣氛沉悶，學習積極性的鈍化，思想活躍度的窒息，致使學生缺少質(zhì)疑的品質(zhì)，導致思維阻塞，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識被削弱。沒有相匹配的制度來保障教學的各個環(huán)節(jié)貫穿創(chuàng)新教育。

（四）教科研設(shè)備不足且利用率低，實踐教學環(huán)節(jié)薄弱

我國大部分高校的教科研實驗設(shè)備不足，尤其是比較高層次的科研實驗設(shè)備更是缺乏，不能滿足培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的需要。實踐教學是培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)，然而學?，F(xiàn)有的設(shè)備利用率非常低，學校的實驗室沒有對學生開放，而且沒有把為學生開設(shè)的實驗放在重要位置，實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，缺乏創(chuàng)造技法訓練。

二、高校創(chuàng)新教育的出路

（一）更新教育觀念

教育觀是指導培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的最高指導原則。新的教育觀念包括新的人才觀、質(zhì)量觀和教學觀。人才觀：創(chuàng)新精神和實踐能力是人才的根本標志；質(zhì)量觀：當前要大力倡導和宣傳“創(chuàng)新性”質(zhì)量觀，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才奠定思想觀念基礎(chǔ)；教學觀：教學工作要注重培育學生的主動精神，鼓勵學生的創(chuàng)造性思維，引導學生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展。

（二）提高教師的創(chuàng)新素質(zhì)

高等學校要全面培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，當務(wù)之急是要培養(yǎng)大批的具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的教師。教師通過自己有目的、有計劃地指導，不但可以引導學生探索專業(yè)前沿，養(yǎng)成專業(yè)意識，提高專業(yè)能力，縮短創(chuàng)新周期，更要使學生在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題等方面能夠體驗創(chuàng)新情感，養(yǎng)成創(chuàng)新人格，成為具有強烈創(chuàng)新意識、熟練應(yīng)用創(chuàng)新思維和技能的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

(三)建立保障創(chuàng)新教育的制度體系

1．調(diào)整教學計劃，更新教學內(nèi)容，改革教學方法。根據(jù)教育教學規(guī)律和人才培養(yǎng)需要，調(diào)減部分遠離培養(yǎng)目標的課程內(nèi)容，增加反映新的科學技術(shù)成果和社會經(jīng)濟發(fā)展的知識。教師可以把多種觀點和發(fā)展趨勢介紹給學生，留給學生進一步探索研究，以培養(yǎng)學生形成探究問題的思維方式。

2．高校的考試可以實行知識與能力并重，理論與實踐結(jié)合，重點測試學生理解、掌握、靈活運用所學知識的能力和實踐動手能力?？梢圆扇娲鹁砼c科研論文、產(chǎn)品設(shè)計、社會調(diào)查報告等相結(jié)合的方式，更要考查學生創(chuàng)造性地分析問題、解決問題的能力，以此培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

（四）建立促進大學生自主創(chuàng)新的教育體系

大學生應(yīng)該通過各種途徑培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，樹立創(chuàng)新意識。具體地說應(yīng)該做到：勤于實驗觀察，樹立創(chuàng)新意識；努力學習課程知識，掌握創(chuàng)新思維方法；積極參與科研項目，鍛煉創(chuàng)新技能。這就要求教育者注重樹立學生主體意識；培養(yǎng)學生的參與意識；培養(yǎng)學生的“問題意識”；培養(yǎng)學生獲取新知識的能力；要注意發(fā)展學生的良好人格。

總之，高校創(chuàng)新教育的根本出路為：強化創(chuàng)新教育觀念；提高教師的創(chuàng)新素質(zhì)，建立制度保障下的創(chuàng)新教育的教學基本環(huán)節(jié)，加強學生的自我創(chuàng)新教育。

參考文獻：

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第五篇：當前農(nóng)村小學校長所面臨的問題與思考

我擔任校長所面臨的主要困難原因與對策

——浦北縣小江鎮(zhèn)合群小學校長 高景

一、學校學生流失，校長教學管理難

我校坐落于距縣城5公里處，造成學生流失嚴重主要原因有二個方面；

1、根據(jù)我縣近幾年小升初招生方案，浦北外國語學校招生偏向縣城學校，按縣城本校六年級總?cè)藬?shù)的40%錄取，而鄉(xiāng)村學校僅是幾個或幾十個名額。就今年來說，小江鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有30間鄉(xiāng)村學校，僅有23個名額，平均每間學校不到1個名額。鄉(xiāng)村學習優(yōu)秀的學生很難考上外國語學校，造成農(nóng)村學校的人數(shù)越來越少。

2、我校的地理位置離縣城不算遠，很多家長在縣城務(wù)工，每天早出晚歸，隨便接送孩子?？傊簧賹W生家長想方設(shè)法把孩子轉(zhuǎn)入縣城學校讀書，流失的多數(shù)優(yōu)秀生給學校教學管理造成困難。

二、教育經(jīng)費嚴重不足。

(一)辦學經(jīng)費嚴重不足帶來的管理難題

實行國家撥經(jīng)費后,本來就是地方教育經(jīng)費投入嚴重不足的農(nóng)村學校資金更加緊缺。經(jīng)費緊張、創(chuàng)收無門,教師待遇低,跟其他城市小學教師收入差距大,農(nóng)村教師心理相當不平衡,加上部分教師金錢意識增強、奉獻精神減弱,工作中矛盾沖突多,管理難度越來越大。(二)不能運用經(jīng)濟手段進行有效管理

其一,制訂了獎懲措施而無錢兌現(xiàn)。為了調(diào)動教師的工作積極性,制訂了一系列的獎懲規(guī)定,如獎教制度,考勤制度等。但是,到了學期結(jié)束時,對照考核的結(jié)果要按章辦事時,校長則顯得無可奈何:學?；I不出錢,上面也撥不下款。其二,無法激勵工作出色的教師,制約不認真的教師。許多教師是滿負荷甚至是超負荷地工作,并且干得很出色,而有的教師,校長幾乎指揮不動。一個學期下來,那些干得多、干得好的也無處多得錢,干得少的甚至沒干的,也還是把自己該拿的工資放進了腰包,甚至躲在背后“打冷槍”。

1、工資由縣財政統(tǒng)一打到教師的個人賬戶。農(nóng)村小學校長沒有了經(jīng)濟調(diào)節(jié)的措施，對于干與不干、干多干少、干好干壞，甚至自己不干還在影響別人的人，除了按照相關(guān)制度的要求進行批評教育，在大會小會上說些“硬”話之外，基本上沒有多少實質(zhì)性的處理方案。制訂了獎懲措施而無錢兌現(xiàn)。有些校長為了調(diào)動教師的工作積極性，認真研究、討論、制訂了一系列的獎懲規(guī)定，如獎教制度，考勤制度等許多也是切實可行的。但是，到了學期結(jié)束時，對照考核的結(jié)果要按章辦事時，校長則顯示得無可奈何：學?；I不出錢、上面也拔不下款。

2、無法激勵工作出色的教師,制約工作不認真的教師。在大型評估檢查活動中，從縣里到學校都說要獎勵工作積極或批評不配合工作的教師，許多教師是滿負荷甚至是超負荷地工作，并且干得很認真，很出色，有的教師，校長有時指揮不動，一個學期下來，那些干得多干得好的也無處多得錢，干得少的甚至沒干的，也還是把自己該拿的工資放進了腰包，甚至躲在背后“打冷槍”。

三、城鄉(xiāng)教學環(huán)境的落差，制約農(nóng)村小學校長推進素質(zhì)教育。

1、隨著把城鎮(zhèn)小學做強做大的形勢發(fā)展，農(nóng)村小學的教育環(huán)境越來越顯得弱化，城鄉(xiāng)教學環(huán)境的落差越來越大：生員質(zhì)量逐年下降。在一個暑假前后一共轉(zhuǎn)6位優(yōu)生到城鎮(zhèn)小學。

2、教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一些農(nóng)村小學，因為師資配套問題，不能保證英語、電腦、綜合實踐課程的正常開設(shè)，甚至有的農(nóng)村小學幾乎沒有開課。教師年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。

3、骨干教師流失嚴重。一些農(nóng)村小學費了多少年的精力，辛辛苦苦培養(yǎng)出來的教師，一旦小有名氣，很快就會被挖走。搞得一些農(nóng)村小學校長采取極端措施，不再參與縣教育部門組織的優(yōu)質(zhì)課、學科帶頭人評選活動，深怕一些好教師一旦被評上、獲獎，就被調(diào)走；或者自己另謀好的學校。

4、是家長不良的教育方式。農(nóng)村小學的家長也想自己的孩子將來成龍成鳳，但是，相當部分家長了解到自己孩子學習狀況不好，沒有認真尋求解決問題的方法，往往又走向另一個極端：順其自然。特別是父母出外打工的留守兒童，他們由祖父母、外祖父母帶的，不僅不能配合學校教育，還常常會有因溺愛而帶來各種不理智的，有礙于教育的行為和言語。