第一篇：2017年江蘇公務(wù)員考試申論真題及解析(B卷)

2017年江蘇公務(wù)員考試申論真題及解析（B類）

一、給定資料

1.2017年1月9日晚，“最美基層文化人”頒獎典禮在H省音樂廳舉行，H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡要事跡。

D市文化館的王先生只有小學(xué)學(xué)歷，自學(xué)成才。數(shù)十年來，他利用節(jié)假日和工作之便，自費跑遍了該市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，收集地方文化遺產(chǎn)資料三百余萬字。利用在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹懊辖畟髡f”“荊河戲”等資料撰寫了五部學(xué)術(shù)專著，著作的出版在當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)界和文藝界引起了不小的震動。

2.G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過節(jié)時才會有村民去里面祈福祭祖，平時大部分時間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門前掛起了“周村關(guān)心下一代工作委員會”“周村老年人協(xié)會”等牌子。放學(xué)后，村里的孩子結(jié)伴在這里看漫畫;周末，老年人相約在這里聚會、看戲……周村的變化，利益于G省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工程的推動。截至2016年底，該省共建成農(nóng)村文化禮堂約5000余個。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉(xiāng)村的文化底色，從物質(zhì)形態(tài)上保障了鄉(xiāng)村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“快樂村晚”的大舞臺。文化禮堂既是村里的榮譽殿堂，也是村史和個人成果的展示廳;既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉(xiāng)村文藝的發(fā)源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評比場……“舊瓶裝新酒”，盤活了資源，傳統(tǒng)建筑搖身一變成為新時代的“精神高地”。

3.崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽?wèi)颍耗莾河小袄蠗顒F”在演出!這是春節(jié)期間F省某山區(qū)真實的一幕。“老楊劇團”是由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團。春節(jié)以來，這個劇團已接到5單生意：有本鎮(zhèn)的，也有鄰鎮(zhèn)的，有私人祝壽的，也有村委會邀請的，演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂表演等多個門類。盡管只是利用農(nóng)閑季節(jié)、晚上和節(jié)假日時間演出;但在當(dāng)?shù)負碛胁簧佟胺劢z”。從2014年5月組團到今天，“老楊劇團”的演員人數(shù)從4人發(fā)展到20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟，“老鄉(xiāng)們說我們自己編排的戲有鄉(xiāng)土味，比縣里劇團的演出都好看?！崩蠗钅樕蠞M滿都是自豪。

“打麻將?誰有那閑工夫!年節(jié)是村里人聚得最全的時候，大家一起唱戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢!”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務(wù)中心里，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘旦角，夫妻一唱一和，樂在其中。作為該村業(yè)余劇團的發(fā)起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費提供給劇團使用，還義務(wù)培養(yǎng)年輕人學(xué)習(xí)表演，一心要讓傳統(tǒng)藝術(shù)后繼有人。

4.2017年1月30日，正月初三，家家戶戶還處在節(jié)日的歡樂氣氛里，J市城市管理執(zhí)法支隊對轄區(qū)道路開展了春聯(lián)春貼專項整治活動。過年期間上街撕春聯(lián)，讓在節(jié)日期間的民眾難以理解。網(wǎng)民質(zhì)疑，城管是不是管理得太多了?貼春聯(lián)這一延續(xù)了幾千年的習(xí)俗被制止，太粗暴了!為此城管部門在官網(wǎng)上做了一個公開解釋，回應(yīng)說：“貼春聯(lián)貼?福?字，是傳統(tǒng)風(fēng)俗，在帶來喜慶的同時，也帶來了很大的安全隱患和視覺污染。節(jié)日過后，破舊凌亂的春聯(lián)春貼不但失去了營造節(jié)日氣氛的作用，還嚴重影響了市容市貌。文化是民族的精神內(nèi)核，基層是文化的展現(xiàn)園地。文化之功，如滴水穿石。只有基層文化活起來，百姓精神才能富起來。2017年3月1日《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式施行，自此人民群眾基本文化權(quán)益和基本文化需求將實現(xiàn)從行政性維護到法律保障的跨越?；鶎游幕┙o側(cè)改革的關(guān)鍵在于文化服務(wù)思路的轉(zhuǎn)變，要變政府“端菜”為群眾“點菜”?；鶎游幕?wù)由政府主導(dǎo)，但不是政府包辦，只有讓群眾“點菜”，讓群眾主動參與進來，才能激發(fā)起全社會的文化創(chuàng)造活力。基層文化服務(wù)供給側(cè)改革的過程或許漫長，但只要改革圍繞群眾一步步展開，必能贏得所有基層民眾的點贊。

二、作答要求：

1.如唱歌民警小邢，給轄區(qū)內(nèi)的年輕人寫一份以“遠離網(wǎng)絡(luò)三俗，共建網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的倡議書。

2.J市城市管理執(zhí)法支隊所開展的春聯(lián)春貼專項整治活動遭到網(wǎng)民質(zhì)疑和民間輿論的抵制，請你對這一事件做出評析。

3.“給定資料”呈現(xiàn)了當(dāng)前基層群眾參與文化活動的一些新現(xiàn)象，請對此進行歸納概括。

4.以“激發(fā)群眾熱情，創(chuàng)新文化服務(wù)方式”為主題，聯(lián)系實際，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。

【參考答案及解析】

第一題：

閱讀題干可知，本題的作答范圍是“給定資料4”，作答身份為“民警小邢”，作答對象為轄區(qū)內(nèi)的年輕人，作答任務(wù)為寫一份以“遠離網(wǎng)絡(luò)?三俗?，共建網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的倡議書，需要注意的是，要結(jié)合文化部的通知要求，倡議年輕人依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。

【參考答案要點】

“堅決抵制?三俗?，共建網(wǎng)絡(luò)文明”倡議書

各位青年朋友：

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已與我們的生活深度融合，但網(wǎng)絡(luò)亂象叢生，“三俗”內(nèi)容比比皆是，既影響網(wǎng)絡(luò)秩序，又危害身心健康，誤入歧途甚至還會受到法律的制裁。為此，我鄭重倡議，愿大家堅決抵制“三俗”，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明。

堅持依法上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，我們必須自覺遵守法律法規(guī)，不錄制、不傳播“三俗”等違規(guī)內(nèi)容，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)清朗環(huán)境。

堅持文明上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)不能成為文明荒原，我們必須樹立正確的價值觀，堅守道德陣地，弘揚文明風(fēng)尚，遠離網(wǎng)絡(luò)“三俗”。

堅持理性上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境亂象叢生，我們要明辨是非，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，避免誤入歧途。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與我們息息相關(guān)，讓我們信守倡議，抵制“三俗”，弘揚網(wǎng)絡(luò)文明，共建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第二題：

從題干中可以看出這是典型的評論型分析題，本題要求對“執(zhí)法支隊所開展的春聯(lián)春貼專項整治活動，遭到抵制，這一事件做出評析”。在作答時，首先要破體表套、亮明觀點，而這道題要求中說“觀點正確”，所以，所以這道題，考生在亮明觀點時還是有些難度的，容易陷入辯證的看待這一套路中。所以，考生需要認真的閱讀材料。其次，指出支持本觀點的理由。最后，對觀點進行總結(jié)，說明其現(xiàn)實意義，也就是怎么辦。

這道題的難點在于觀點是否準確，考生要多加注意。

【參考答案要點】

1.活動過于簡單粗暴。

2.春聯(lián)是文化傳承，寄托了百姓的希望。

3.城管撕春聯(lián)，傷害民眾感情，破壞傳統(tǒng)習(xí)俗。

4.改進檢查辦法、聽百姓意見。

第三題：

題干看似簡潔，卻并未指明作答范圍，給考生作答增加了難度。作答內(nèi)容是歸納概括“當(dāng)前基層群眾參與文化活動的一些新現(xiàn)象”，注意抓住“基層群眾”“新現(xiàn)象”兩個關(guān)鍵詞。

具體要求里點出要“緊扣?給定資料?”“準確全面”，作答時要以材料為準，不得隨意添加或刪減要點，“條理清楚”則指出作答不可堆砌要點，要有一定結(jié)構(gòu)。

【參考答案要點】

當(dāng)前基層群眾參與文化活動的一些新現(xiàn)象有：

1.傳統(tǒng)建筑成“精神高地”;

2.農(nóng)家書屋與電商互利互惠;

3.閱讀空間興起;

4.群眾自辦文化熱情高漲;

5.“網(wǎng)紅”群體興起。

6.參與途徑創(chuàng)新。

第四題：

【寫作思路】

閱讀題干可知，本題為一道給出寫作主題的自由命題作文。通過閱讀給定資料7，我們可以了解到我國基層文化供給側(cè)改革，正將主角由政府轉(zhuǎn)向群眾，而題干所給主題也告訴我們，要激發(fā)群眾熱情。我們可以采用分析問題型結(jié)構(gòu)，對這一觀點進行分析，闡釋創(chuàng)新文化服務(wù)方式的意義。

閱讀給定資料我們可以找到分論點，資料一中講述了文化館王先生對文化遺產(chǎn)資料的收集，我們可以確定第一個分論點：創(chuàng)新文化服務(wù)可以傳承文化遺產(chǎn);資料三講述了L縣開展公共文化活動，令低俗文化沒有市場的例子，我們可以由此確定第二個分論點：創(chuàng)新文化服務(wù)可以和諧社會氛圍;同時，資料三還講述了公共文化服務(wù)供給不符的問題，我們可以由此提出第三個分論點：創(chuàng)新文化服務(wù)可以節(jié)約資源。

提煉出分論點后，我們按照分析問題型結(jié)構(gòu)，合理安排邏輯順序，展開寫作即可。

【參考例文】

激發(fā)群眾熱情 創(chuàng)新文化服務(wù)

俗話說，智慧是知識凝結(jié)的寶石，文化是智慧放出的異彩。公共文化活動，豐富人們業(yè)余生活，提升知識水平，是我國政府重點工作之一。然而，公共文化服務(wù)投入雖多，但效果不佳。究其原因，在于政府提供的服務(wù)不符合群眾“口味”。我們需要創(chuàng)新文化服務(wù)方式，激發(fā)群眾熱情，讓文化發(fā)揮它應(yīng)有的魅力。

創(chuàng)新文化服務(wù)，可以避免資源浪費。多年來，囿于計劃經(jīng)濟時代的供給思想，我國部分地區(qū)公共文化服務(wù)依舊是政府唱主角。提供何種文化，采取何種方式，都是由政府一手包辦。這種老舊方式忽視了基層實際需求，雖然花費不菲，但群眾并不買賬，部分機構(gòu)“渾水摸魚”更降低服務(wù)質(zhì)量。以農(nóng)家書屋為例，全國政協(xié)曾在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一家書屋中商務(wù)宴請的圖書多達七本，微機編程的圖書更有十二本之多，完全脫離基層需要。這一問題充分暴露出政府“端菜”對群眾需求的忽視，只有轉(zhuǎn)變方式，由群眾“點菜”，才能讓群眾掌握主動，避免國家資源浪費。

創(chuàng)新文化服務(wù)，可以傳承地方文化。群眾是基層文化服務(wù)的主體，他們對基層文化有著最深的了解，改革基層文化供給結(jié)構(gòu)，可以激發(fā)群眾熱情，讓他們深度挖掘地方文化遺產(chǎn)，在文化服務(wù)活動中傳承發(fā)展。湖北農(nóng)村醫(yī)生賴曉平，在巡診治療時，發(fā)現(xiàn)了眾多農(nóng)村文化遺產(chǎn)，他潛心整理文字，邀請老人示范，并選取民間歌手，最終確保原生態(tài)秧田號子《啰啰咚》唱響舞臺，不僅豐富民間公共文化活動，更實現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承。江蘇省地方文化遺產(chǎn)眾多，無論是評彈、昆劇，還是剪紙、云錦，無不具備獨特韻味，正需激發(fā)群眾熱情，將其融入文化服務(wù)之中，確保薪火相傳。

創(chuàng)新文化服務(wù)，可以塑造和諧氛圍。當(dāng)前，我國各地經(jīng)濟發(fā)展，群眾收入水平提升，此時若是忽視精神文明建設(shè)，難免導(dǎo)致低俗文化“乘虛而入”，安定和諧的社會氛圍由此破壞。近年來，賭博惡習(xí)在農(nóng)村愈演愈烈，部分家庭由此矛盾沖突不斷，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的和諧氛圍一去不返。反觀寧夏隆德縣，改變公共文化服務(wù)方式，以花燈表演、社火比賽等活動激發(fā)群眾熱情，鼓勵他們主動參與，避免了“牛不喝水強按頭”的現(xiàn)象出現(xiàn)，豐富業(yè)余生活?？梢姡瑒?chuàng)新文化服務(wù)方式，可以抵御低俗文化在基層的傳播，呵護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的和諧氛圍。

多年來，我國公共文化服務(wù)忽視民眾訴求，浪費國家資源，同質(zhì)化問題嚴重，設(shè)想雖好卻難以實現(xiàn)。如今，供給側(cè)改革的大幕拉起，開展公共文化服務(wù)的主體由政府轉(zhuǎn)為群眾。相信隨著群眾熱情被激起，社會資源將合理應(yīng)用，傳統(tǒng)文化將薪火相傳，基層社會將和諧安寧，我國基層文化建設(shè)將迎來一個嶄新的時代

第二篇：2017年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)

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2017年江蘇省公務(wù)員考試申論試卷及答案（B類）

一、給定材料 資料1 在祖國的山山水水間，有這么一群人。他們或俯首案前，嘔心瀝血研究民間文化；或獻身舞臺，孜孜以求編演老百姓喜聞樂見的精彩節(jié)目；或走村串寨，把精神文化食糧播撒在田間地頭??他們有一個共同的名字——“基層文化人”。

2017年1月9日晚，“最美基層文化人”頒獎典禮在H省音樂廳舉行，H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡要事跡。

歐陽老師是M縣偏遠山區(qū)的一名普通文化輔導(dǎo)員。2014年退休后，他走鄉(xiāng)串戶收集改編民謠，為留守兒童編寫了一本《十里山童謠》，融文明禮儀、法治安全、良好習(xí)慣、環(huán)境保護與資源節(jié)約等內(nèi)容于一體，易讀、易記、易懂，深受孩子們的喜愛。為了留守兒童的教育和成長，歐陽老師捐出自己的全部藏書和住房公積金創(chuàng)建“十里山留守兒童文化街”和“十里山書香文化社區(qū)”，為留守兒童建造了一個精神“糧倉”。

D市文化館的王先生只有小學(xué)學(xué)歷，自學(xué)成才。數(shù)十年來，他利用節(jié)假日和工作之便，自費跑遍了該市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，收集地方文化遺產(chǎn)資料三百余萬字。利用在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹懊辖畟髡f”“荊河戲”等資料撰寫了五部學(xué)術(shù)專著，著作的出版在當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)界和文藝界引起了不小的震動。

Y自治州85歲的田大爺是民間戲曲——燈戲最忠誠的守護者。他14歲開始走上燈戲舞臺，70年來堅守傳承燈戲文化，將古老的燈戲撒播在家鄉(xiāng)秀美的山水間。唱戲成為他生活的一部分，即使褪了青絲，沒了牙齒，他依然咿咿呀呀地唱著，顫顫巍巍地舞著??

為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作，是基層文化工作者們的真實寫照。本次“最美基層文化人”評選活動由H省文化廳、H省委網(wǎng)信辦、H省報業(yè)集團主辦，各市州文（體）廣新局承辦?；顒幼?016年3月31日啟動以來，共有1568名基層文化人報名，產(chǎn)生了熱烈的社會反響。在這些報名者中，既有80多歲默默堅守一線的老藝術(shù)家，也有20多歲走時尚路線的文藝新秀，涵蓋了基層文化工作者、藝術(shù)工作者、文化傳承者、文化創(chuàng)意者四大群體。

評選活動打破了以往傳統(tǒng)的“自上而下”的單一評獎模式，通過全省各市州、區(qū)縣文化部門推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑，經(jīng)過專家評審、網(wǎng)絡(luò)投票、集體決定、社會公示等環(huán)節(jié)，尋找出“最美基層文化人”候選人50名，最終評選出H省“最美基層文化人”10名、“最美基層文化人”提名獎40名。2016年7月22日尋找“最美基層文化人”活動投票環(huán)節(jié)全面開始，主辦方開通了H省文化廳官方網(wǎng)站、文化江湖微信、微博、華聲在線等網(wǎng)絡(luò)投票渠道，活動期間，共有兩千多萬人次參與了投票。H省“最美基層文化人”評選活動的成功舉辦，引起了廣泛的社會反響，鄰近的J省也計劃開展類似活動。

資料2 G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過節(jié)時才會有村民去里面祈福祭祖，平時大部分時間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門前掛起了“周村關(guān)心下一代工作委員會”“周村老年人協(xié)會”等牌子。放學(xué)后，村里的孩子結(jié)伴在這里看漫畫；周末，老年人相約在這里聚會、看戲??周村的變化，得益于G省農(nóng) 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫及公考通網(wǎng)校視頻資源

村文化禮堂建設(shè)工程的推動。截至2016年底，該省共建成農(nóng)村文化禮堂約5000余個。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉(xiāng)村的文化底色，從物質(zhì)形態(tài)上保障了鄉(xiāng)村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“快樂村晚”的大舞臺。文化禮堂既是村里的榮譽殿堂，也是村史和個人成果的展示廳；既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉(xiāng)村文藝的發(fā)源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評比場??“舊瓶裝新酒”，盤活了資源，傳統(tǒng)建筑搖身一變成為新時代的“精神高地”。

“農(nóng)家書屋+電商”是Y省活躍基層群眾文化的一個新形式。為解決基層農(nóng)民“買書難、看書難”的問題，“農(nóng)家書屋”文化惠民工程在Y省已開展了8年。近年來，隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、群眾生活習(xí)慣的變化，“農(nóng)家書屋”面臨資源閑置、門庭冷落的窘境。與此同時，由于Y省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后、人才資源缺乏，電商進入農(nóng)村“最后一公里”的瓶頸遲遲未打通。能不能讓農(nóng)家書屋和電商的優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)從文化平臺到經(jīng)濟平臺、從文化惠民到文化富民的轉(zhuǎn)化？Y省有關(guān)部門探索通過“農(nóng)家書屋+電商”的模式，實現(xiàn)基層文化服務(wù)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。

“過去冷清的書屋熱鬧起來了！”2016年11月27日，Y省K市田家鎮(zhèn)農(nóng)民劉阿妹一大早就在網(wǎng)店里忙得不亦樂乎。網(wǎng)店開在鎮(zhèn)上的農(nóng)家書屋里，劉阿妹說：“這里網(wǎng)絡(luò)免費，桌椅齊全，還有政策咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)，定期能參觀學(xué)習(xí)，小書屋就是我的‘黃金屋’?！边^去，劉阿妹一直在路邊擺攤賣水果，收入微薄。市里在鎮(zhèn)上搞“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)站點，劉阿妹報了名，經(jīng)過培訓(xùn)開起了網(wǎng)店，短短幾個月，銷售額突破5萬元?！吧嚼锏耐撂禺a(chǎn)對接全國市場，前景好著呢！‘農(nóng)家書屋+電商’，攪熱了農(nóng)村文化陣地，開辟了農(nóng)民增收新路，既富‘腦袋’又富‘口袋’。真是太好了！”劉阿妹發(fā)自內(nèi)心地說。另一方面，那些通過“農(nóng)家書屋+電商”幫扶起來的電商群體則更為感激，反哺農(nóng)村基層文化事業(yè)的積極性空前高漲。他們有的創(chuàng)辦文化實體企業(yè)；有的拿出經(jīng)費為農(nóng)家書屋新添設(shè)備、新購圖書；有的直接開辟了新的“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)站點??基層文化與強農(nóng)富農(nóng)比翼齊飛，贏得了群眾的一片喝彩。

“二樓南書房”是N市近年來備受關(guān)注的一個閱讀品牌。該市保留有大量的民國建筑，是獨具特色的文化資源。“二樓南書房”的主人書房君是一位學(xué)法律的民間人士，他有一個理想，希望借力民國建筑開展基層文化服務(wù)，藉此進一步彰顯民國建筑的文化價值和歷史價值。2014年4月，書房君在一所1932年建造的民間建筑當(dāng)中實踐了自己的想法，因為該空間處于二樓，朝南，故取名“二樓南書房”?！岸悄蠒俊绷⒅敬蛟霳市首家24小時開放的社會閱讀空間，“不滅的理想，不關(guān)燈的書房”，口號簡單而有力。藏書3000余冊，并不算多，但每一本圖書都經(jīng)過嚴格的挑選，力求不讓一本爛書上架?，F(xiàn)在民國建筑的硬件大多比較好，加上深厚的歷史積淀，只要稍加修整，就會有不錯的空間體驗。自開張以來，不斷有人循著書香來到此處，探尋這家僅僅60平方米的書店能源源不斷吸引讀者的奧秘。

G區(qū)江東街道來了，與“二樓南書房”一道探索社區(qū)閱讀空間——“江東書房”的構(gòu)建。金鷹商城來了，與“二樓南書房”一道商談高端商業(yè)體閱讀空間項目——“百家書房”的合作意向。2016年7月，書房君將“二樓南書房”“江東書房”“百家書房”關(guān)于閱讀空間的實踐，總結(jié)出一套高品質(zhì)、低成本的社區(qū)閱讀空間解決方案——書千計劃，該方案有很強的植入能力和復(fù)制性，可滿足各級政府行政中心、商業(yè)綜合體、住宅地產(chǎn)、大型企事業(yè)單位 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫及公考通網(wǎng)校視頻資源 的文化空間需求。書千計劃在2016年第三屆“紫金杯”建筑及環(huán)境設(shè)計大賽上榮獲公眾獎。幾年下來，“二樓南書房”作為一個民間基層文化陣地，一直有人陸陸續(xù)續(xù)地來，也一直有人陸陸續(xù)續(xù)地走。不變的是，燈光一直亮著，書香一直誘人。

資料3 崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽?wèi)?，那兒有“老楊劇團”在演出！這是春節(jié)期間F省某山區(qū)真實的一幕?！袄蠗顒F”是由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團。春節(jié)以來，這個劇團已接到5單生意，有本鎮(zhèn)的，也有鄰鎮(zhèn)的，有私人祝壽的，也有村委會邀請的。演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂表演等多個門類。盡管只是利用農(nóng)閑季節(jié)、晚上和節(jié)假日時間演出，但在當(dāng)?shù)負碛胁簧佟胺劢z”。從2014年5月組建到今天，“老楊劇團”的演員人數(shù)從4人發(fā)展到了20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟?！袄相l(xiāng)們說我們自己編排的戲有鄉(xiāng)土味，比縣里劇團的演出都好看?！崩蠗钅樕蠞M滿都是自豪。

“打麻將？誰有那閑工夫！年節(jié)是村里人聚得最全的時候，大家一起唱大戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢！”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務(wù)中心里，66歲的趙大爺敲司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂在其中。作為該村業(yè)余劇團的發(fā)起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費提供給劇團使用，還義務(wù)培養(yǎng)年輕人學(xué)習(xí)表演，一心要讓傳統(tǒng)藝術(shù)后繼有人。

“如今，群眾自辦文化的熱情被點燃，縣里13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了業(yè)余劇團，成員達180多人。許多結(jié)合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮?！盠縣文廣新局局長說，“現(xiàn)在我們縣的春節(jié)聯(lián)歡晚會都是群眾爭著報名上節(jié)目，效果很好。以前我們總是花大價錢請些明星來演，人一走，又能留下什么呢？”

農(nóng)民需要什么樣的文化產(chǎn)品？我們能提供什么？是當(dāng)前基層公共文化服務(wù)供給側(cè)改革必須正面回答的問題。K市文化體育旅游局湯處長從事基層文化工作多年，走過不少地方。在他看來，農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)基層文化活動都缺乏新意，總是停留在傳統(tǒng)的唱唱跳跳，搞活動就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場舞居多；國家啟動了一些文化下鄉(xiāng)工程，但內(nèi)容存在雷同、低質(zhì)的現(xiàn)象。仔細分析一些農(nóng)家書屋的書籍，會發(fā)現(xiàn)不少都是當(dāng)?shù)爻霭嫫髽I(yè)的庫存書?！稗r(nóng)村電影放映”工程放映的也多是上不了院線播映的影片?！芭渌湾e位，也是農(nóng)村基層文化中一個潛在的問題。”湯處長介紹說，現(xiàn)代社會城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，使得部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年已轉(zhuǎn)移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個村都轉(zhuǎn)移出去。一些農(nóng)民工大量聚集的社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的公共文化服務(wù)嚴重不足，成為“真空地帶”。在這些地區(qū)，資源配置需要重新定位。2016年湯處長他們?yōu)檗r(nóng)民工送溫暖，選擇在城鄉(xiāng)結(jié)合部放電影，沒想到此舉受到熱烈歡迎，一年放了200多場?！巴獬龃蚬さ娜藳]什么娛樂，文化生活非常單調(diào)，需要特別關(guān)心?！睖庨L補充說，“缺人缺錢，仍是部分邊遠地區(qū)文化供給中存在的問題。在一些地方，盡管硬件配備齊全，但由于人手不足、資金短缺等問題導(dǎo)致基層文化服務(wù)無法高效開展?！?/p>

資料4 普通的家居背景中，一位年輕美女穿著家居服，素顏出境，以獨白秀的形式，發(fā)布原創(chuàng)短視頻，大講時事熱點。2016年，某戲劇學(xué)院導(dǎo)演系的在讀研究生“papi醬”靠每次不到 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫及公考通網(wǎng)校視頻資源

5分鐘的短視頻在網(wǎng)絡(luò)平臺爆紅，迅速積累了800多萬“粉絲”，獲得了1200萬元投資，估值上億，成為炙手可熱的“網(wǎng)紅”。

“網(wǎng)紅”是“網(wǎng)絡(luò)紅人”一詞的簡稱。在當(dāng)下社會狀態(tài)下，絕大多數(shù)“網(wǎng)紅”都具有強大的“吸粉”“固粉”能力，并能直接依靠“粉絲”的數(shù)量和購買力實現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)。“80后”網(wǎng)民“淼淼”稱自己是“papi醬”的“腦殘粉”，已經(jīng)通過微信公眾號“打賞”了幾百塊錢?！岸潭倘宸昼姷囊曨l中，‘papi醬’設(shè)置了強烈的戲劇沖突，還不像家長一樣板著臉，嘻嘻哈哈就說到我的心坎里?！毕瘛皃api醬”這樣依托互聯(lián)網(wǎng)成長起來的“網(wǎng)紅”群體近年來越來越活躍，他們的共性是通過傳遞價值觀和生活態(tài)度來潛移默化的影響“粉絲”，成為不可忽視的文化現(xiàn)象。如何評價“網(wǎng)紅”的社會影響？不同的人有不同的看法。有人認為，“網(wǎng)紅”的成名與暴富太過輕巧，他們大都不具備傳統(tǒng)文化名人的實力，這種成名方式，將損害“只有依靠才華和努力才能成功”的主流價值觀，不值得鼓勵，很可能會成為現(xiàn)代社會基層文化的一個隱憂。也有人認為，“網(wǎng)紅”不過是“時尚文化”的一種現(xiàn)狀，并沒有我們想象的那樣新奇，它只是“名人效應(yīng)”在互聯(lián)網(wǎng)時代的一個變體。對于“網(wǎng)紅”，不必緊張，聽之任之即可，隨著時間的推移，會自然沉淀或消亡。

對于大多數(shù)“90后”“95后”來說，網(wǎng)絡(luò)已與他們的生活深度融合，在網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)論壇上，處處活躍著他們的身影。不過，也有一些“90后”“95后”因為種種原因在網(wǎng)絡(luò)世界誤入歧途，有些甚至受到法律的制裁。

W市民警小邢，轄區(qū)在城郊交結(jié)合部的大學(xué)城，年輕人多，工作三年來接觸過不少案例。40多段不堪入目的淫穢視頻、5萬余人的“粉絲”??為了使自己快速成為“網(wǎng)紅”，網(wǎng)名“梨花雨”的網(wǎng)絡(luò)女主播溫某伙同他人錄制淫穢視頻吸引人氣，并借此牟利。最終溫某因制造、傳播淫穢物品罪，被判處有期徒刑4年，并處罰金10萬元。邢警官多次拿這個案例去教育年輕人，但就在春節(jié)期間，轄區(qū)內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博的舉報就有好幾起，邢警官深感責(zé)任重大。

2017年年初，文化部發(fā)出通知，將對網(wǎng)絡(luò)表演市場開展執(zhí)法檢查，重點打擊“三俗”（庸俗、低俗、媚俗）等違規(guī)內(nèi)容，保持對網(wǎng)絡(luò)亂象的高壓態(tài)勢，對情節(jié)嚴重的平臺依法予以關(guān)停。文化部文化市場司負責(zé)人表示，近年來，網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)迅速發(fā)展，在短時間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但低俗、色情表演等亂象屢屢出現(xiàn)，負面評價多、行業(yè)形象差已經(jīng)成為制約行業(yè)發(fā)展的突出問題。在主管部門加強市場監(jiān)管的同時，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)有責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，以身作則，加強自律，推動建設(shè)一個健康向上的行業(yè)。

在S市從事保潔工作的馬女士，2016年成為了“文化江海云”APP的忠實用戶。通過這款A(yù)PP，馬女士可以掌握自己感興趣的文化活動信息，并通過提前預(yù)約，和兒子一起觀看免費展覽和公益演出，參與社區(qū)親子活動等，十分方便。

“文化江海云”作為S市基層文化服務(wù)數(shù)字化的重大項目，于2014年啟動。試點期間，2個月訪問量就達600多萬人次。目前已建成的12朵云，都遵循統(tǒng)一的技術(shù)和運營標(biāo)準。全覆蓋的“文化江海云”除了包括16個區(qū)縣的資源，還囊括了市級圖書館、博物館、美術(shù)館、旅游景點等文化場所的數(shù)字資源，真正實現(xiàn)了一站式服務(wù)。據(jù)該項目負責(zé)人介紹，“文化江海云”正在改變著S市基層文化活動的樣貌。比如，由政府買單的眾多基層文化配送項目，通過“文化江海云”的數(shù)據(jù)積累，可以對各類活動的上座率進行分析，更科學(xué)地在合適 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫及公考通網(wǎng)校視頻資源 的時間、地點派送合適的活動。市民在平臺上點贊、預(yù)約的痕跡可作為個性化推送依據(jù)，做到文化信息精準投放。開放透明的信息正在倒逼政府改變以往的公共文化尤其是基層公共文化的管理思路。該市文化局陳局長認為，“文化云”最重要的促進作用是讓基層文化供給從“上級導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝脩魧?dǎo)向”“市民導(dǎo)向”。發(fā)布了多少活動，有多少人參加，發(fā)布得是否及時，有沒有吸引力??一切都可以被市民監(jiān)督。“這督促我們更加關(guān)注民聲，開動腦筋靠內(nèi)容和服務(wù)來爭取市民的滿意?！?/p>

資料5 2017年1月30日，正月初三，家家戶戶還處在節(jié)日的歡樂氣氛里，J市城市管理執(zhí)法支隊對轄區(qū)道路開展了春聯(lián)春貼專項整治活動。過年期間上街撕春聯(lián)，讓在節(jié)日期間的民眾難以理解。網(wǎng)民質(zhì)疑，城管是不是管理得太多了？貼春聯(lián)這一延續(xù)了幾千年的習(xí)俗被制止，太粗暴了！為此城管部門在官網(wǎng)上做了一個公開解釋，回應(yīng)說：“貼春聯(lián)貼‘?！?，是傳統(tǒng)風(fēng)俗，在帶來喜慶的同時，也帶來了很大的安全隱患和視覺污染。節(jié)日過后，破舊凌亂的春聯(lián)春貼不但失去了營造節(jié)日氣氛的作用，還嚴重影響了市容市貌。因此，城市管理執(zhí)法支隊在尊重傳統(tǒng)節(jié)日的同時，對轄區(qū)商戶早宣傳，對春聯(lián)春貼早清理。節(jié)后，支隊從正月初三起開展了專項整治活動。共清理春聯(lián)、門貼、‘?！值?50余處，大大維護了文明、潔凈、清新的城市環(huán)境?！弊屓嗽尞惖氖牵貞?yīng)最后還說，“正月初清理春聯(lián)門貼，得到了絕大多數(shù)商戶的理解和支持，也吁請轄區(qū)內(nèi)廣大市民予以理解和配合。”可從新聞下面的跟帖來看，遭到民間輿論的一致抵制，批評、質(zhì)疑，甚至咒罵聲一片。

今年63歲的老潘是G省一個地地道道的農(nóng)民，他在當(dāng)?shù)赜幸粋€響當(dāng)當(dāng)?shù)姆Q號——“電影大亨”。2007年老潘自費買了一臺電影播放機，免費給村民放電影，這一放就是10年。當(dāng)?shù)孛襟w多次報道過他的事跡，2013年他還入選了首屆“感動G省人物”的候選人，2016年12月26號，老潘接到一個電話，要他去鎮(zhèn)政府二樓紀委辦公室去談話，由于他沒有經(jīng)營許可證，涉嫌非法放映，被告知以后不能放電影了。

由于老潘在當(dāng)?shù)厥莻€名人，此事引起公眾的關(guān)注，有人上網(wǎng)查詢后得知，所謂經(jīng)營許可證是指“電影放映許可證”。這個證件，依法由縣及縣以上電影行政主管部門核發(fā)，只有辦了證，才能在農(nóng)村放電影。也有網(wǎng)友分析，目前國家為了豐富農(nóng)村基層文化生活，正大力開展農(nóng)村電影放映工程，這項工程有資金配套，每放一場電影會給正規(guī)放映隊100元的補貼，而老潘免費給村民放電影，觸動了正規(guī)放映隊的利益，所以被叫停。

對于公眾的質(zhì)疑，當(dāng)?shù)卣块T發(fā)出了一個官方反饋，在反饋中，提及了叫停老潘放電影的理由：一是不符合《電影放映條例》；二是他的放映行為不在監(jiān)管范圍，因老潘不服從統(tǒng)一的放映管理，和其他正規(guī)放映隊相沖突；三是他的放映行為沒有在廣電局和電影公司的監(jiān)管下進行，存在知識產(chǎn)權(quán)保護、涉黃涉暴的安全隱患，如果老潘在辦理手續(xù)和接受培訓(xùn)后，可以恢復(fù)其資格。對于這樣的結(jié)果，倔強的老潘不愿意接受，他說：“我是免費的，他規(guī)定我，我就不干了。我就不明白，做好事怎么還會被禁止呢？”

資料6 高手在民間。正在熱播的《中國詩詞大會》上，有兩位草根選手的表現(xiàn)讓觀眾過目不忘。65歲的老王來自N省，做了大半輩子農(nóng)民，只讀過4年書，如今跟女兒生活在城市。為了補貼家用，他平時擺地攤修自行車。老王非常熱愛詩詞，在過去的三年里寫了一千多首作品，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫及公考通網(wǎng)校視頻資源

修車的間隙也在琢磨寫詩。為了提高詩藝，他在自行車攤前掛了一塊小黑板，把自己的詩寫在上面，和大家探討。如果有人能幫他改一個字，他就請對方喝一瓶啤酒。對他來說，這一輩子，詩就像荒漠中的一點綠色，總能帶給他希望和渴求。

40歲的白女士，X省Q縣農(nóng)民，2011年罹患淋巴癌，在病床上與詩詞同行。2017年2月6日，她在《中國詩詞大會》的舞臺上講述了自己和詩歌的故事?！拔沂邭q時，放學(xué)后的任務(wù)就是看孩子。弟弟生病了，腦子里長了個瘤，一發(fā)作就用手打頭。我想辦法安慰他，就說一些常見的兒歌，說完沒什么可說的了，就想到了詩歌。他聽到詩歌或者兒歌，能轉(zhuǎn)移一下注意力，就不打頭了?！薄拔?014年參加了河北衛(wèi)視的《中華好詩詞》。那時候我剛做完治療，覺得萬一不久于人世了，也可以留個念想。不要讓人覺得我們農(nóng)村人沒有文化，我要上去給農(nóng)民加加勁。今年已經(jīng)治療六年了，我覺得身體還行，就想再來交流一下?！碑?dāng)主持人問到詩詞對于現(xiàn)實生活有哪些影響和改變時，白女士淡定地說：“詩詞伴我經(jīng)歷過生死。從里邊可以了解古人的生活狀態(tài)，大漠、田園風(fēng)光；還可以學(xué)到人生態(tài)度。輸也好，贏也好，只要我走過就好?！?/p>

專家評價道：陶淵明有句云“此中有真意，欲辨已忘言”，我們每個人對詩的真意都有不同的理解，但只要它能對我們的內(nèi)心有催發(fā)，能喚起我們對生活的信念，就是一個領(lǐng)會了真意的人。像老王、白女士對詩的熱愛，不也是一種真意嗎？網(wǎng)友評價道：詩意人生更加精彩！這些草根階層的文化人才與文化追求正是整個國家基層群眾文化活動的靈魂和支撐。

資料7 文化是民族的精神內(nèi)核，基層是文化的展現(xiàn)園地。文化之功，如滴水穿石。只有基層文化活起來，百姓精神才能富起來。2017年3月1日《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式施行，自此人民群眾基本文化權(quán)益和基本文化需求將實現(xiàn)從行政性維護到法律性保障的跨越。基層文化供給側(cè)改革的關(guān)鍵在于文化服務(wù)思路的轉(zhuǎn)變，要變政府“端菜”為群眾“點菜”?；鶎游幕?wù)由政府主導(dǎo)，但不是政府包辦，只有讓群眾“點菜”，讓群眾主動參與進來，才能激發(fā)起全社會的文化創(chuàng)造活力。基層文化服務(wù)供給側(cè)改革的過程或許漫長，但只要改革圍繞群眾一步步展開，必能贏得所有基層民眾的點贊。

二、作答要求

（一）如果你是給定資料4中的民警小邢，請你結(jié)合文化部的通知要求，給轄區(qū)內(nèi)的年輕人寫一份以“遠離網(wǎng)絡(luò)‘三俗’，共建網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的倡議書。（25分）

要求：針對性強，條理清楚，言辭貼切，篇幅350字左右。

（二）給定資料5中J市城市管理執(zhí)法支隊所開展的春聯(lián)春貼專項整治活動，遭到網(wǎng)民質(zhì)疑和民間輿論的抵制，請你對這一事件做出評析。（15分）

要求：分析透徹，觀點正確，篇幅250字左右。

（三）給定資料呈現(xiàn)了當(dāng)前基層群眾參與文化活動的一些新現(xiàn)象，請對此進行歸納概括。（20分）

要求：緊扣給定資料，準確全面，條理清楚，語言流暢，篇幅不超過250字。

（四）請圍繞給定資料7中的基層文化供給側(cè)改革的要求，以“激發(fā)群眾參與熱情，創(chuàng)新文化服務(wù)方式”為主題，聯(lián)系實際，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

要求：不必拘泥于給定資料，符合議論文寫作要求，篇幅1000字左右。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫及公考通網(wǎng)校視頻資源

參考答案

（一）【參考答案】

“遠離網(wǎng)絡(luò)‘三俗’，共建網(wǎng)絡(luò)文明”倡議書

各位青年朋友們：

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已深入到千家萬戶，但網(wǎng)絡(luò)亂象叢生，“三俗”內(nèi)容比比皆是，一些年輕人為此誤入歧途，甚至受到法律的制裁。在此，我們鄭重向轄區(qū)內(nèi)的年輕人發(fā)出如下倡議：

一、樹立正確的價值觀。作為年輕的一代，要有責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，嚴格遵守法律法規(guī)、恪守道德規(guī)范。

二、堅持文明上網(wǎng)。不發(fā)布違反法律法規(guī)和社會公德的有害信息，不借助發(fā)布“三俗”信息牟取暴利。

三、傳遞社會正能量。向網(wǎng)絡(luò)中的正面形象學(xué)習(xí)，傳遞正確的價值觀和積極的生活態(tài)度，爭做正面典型。

四、自覺進行監(jiān)督。要遠離、拒絕不健康文化，并及時舉報有害信息和違法行為。文化部將重點打擊“三俗”等違規(guī)內(nèi)容，保持對網(wǎng)絡(luò)亂象的高壓態(tài)勢。希望廣大青年能夠以身作則，加強自律，做文明上網(wǎng)的大使。

W市××區(qū) ××××年××月××日

（353字）

（二）【參考答案】

春聯(lián)春貼整治活動本意是為了減少安全隱患和視覺污染，改善市容市貌，維護潔凈、文明、清晰的城市環(huán)境，其初衷是好的，但不能采取簡單粗暴的“一刀切”。

一是這種執(zhí)法方式欠妥，過于粗暴。貼春聯(lián)是延續(xù)了幾千年的習(xí)俗，為百姓帶來喜慶，營造了節(jié)日氣氛。不顧市民的感受和看法，一味地強制清理，不僅破壞風(fēng)俗，也傷害群眾的感情。二是執(zhí)法人員權(quán)力觀、政績觀有所偏差，忽視了民俗、民意，易引起民憤。

文明城市的創(chuàng)建，應(yīng)該科學(xué)治理，循序漸進，對此執(zhí)法部門應(yīng)樹立正確的群眾觀念，改進檢查辦法、傾聽百姓意見，切實為群眾提供好的服務(wù)。（248字）

（三）【參考答案】

基層文化主要有以下幾種新現(xiàn)象：

一、群眾自辦文化熱情高漲：“基層文化人”為群眾文化需求而奔走：創(chuàng)建文化街區(qū)、撰寫學(xué)術(shù)專著、堅守傳承傳統(tǒng)文化；自辦劇團，百姓成為文化主角，傳遞價值觀；參加電視節(jié)目，宣傳傳統(tǒng)文化。

二、政府、社會共同合作：盤活資源，祠堂改建文化禮堂，保障鄉(xiāng)村文化棲息和傳承；“二樓南書房”“江東書房”“百家書房”的書千計劃，滿足各類單位的文化空間需求。

三、依托互聯(lián)網(wǎng)新科技：開展“農(nóng)家書屋+電商”模式；啟動文化服務(wù)數(shù)字化項目；網(wǎng)絡(luò)直播的興起；打造文化品牌，滿足文化需求。（239字）

（四）【參考例文】

論基層文化的三個發(fā)力點

——內(nèi)容供給，服務(wù)創(chuàng)新與群眾參與 江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供公務(wù)員考試題庫及公考通網(wǎng)校視頻資源

俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎拥姆秶鷱V、群眾多、根基厚，要實現(xiàn)文化小康，核心任務(wù)就是基層文化建設(shè)。從農(nóng)家書屋到歌舞表演，從讀百本書到看百部戲，基層文化形式可算是花樣百出，可是好與壞又該如何評價？應(yīng)當(dāng)有三個標(biāo)準：一是內(nèi)容供給的齊全度，是否接地氣、有人氣、亮點多；二是服務(wù)形式的創(chuàng)新度，是否周到細致、喜聞樂見；三是群眾的滿意度與參與度，群眾是否愿參與、樂參與、勤參與。

首先，文化內(nèi)容的供給要貼切，要優(yōu)質(zhì)，更要多元。貼切是把群眾“要文化”和我們“送文化”匹配起來，輸送符合群眾需求的文化，讓好鋼用在刀刃上，為社會節(jié)約有限的資源和力量，避免出現(xiàn)內(nèi)容陳舊，不符合農(nóng)村實際、農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一鍋煮”和“一招鮮”的現(xiàn)象。同時，內(nèi)容設(shè)計要精細入微、內(nèi)容供給方式要多元，避免出現(xiàn)粗制濫造。對于政府不擅長的內(nèi)容要大膽引進社會主體，購買服務(wù)，而政府只需把好質(zhì)量關(guān)。

其次，服務(wù)形式的創(chuàng)新要追求設(shè)施全、人才多、覆蓋面廣，唯有如此才能提供細致周到的服務(wù)。目前大部分農(nóng)村都有農(nóng)家書屋、群眾活動等基礎(chǔ)文化設(shè)施，可是仍然信息孤立、不成氣候。慶幸的是少數(shù)地區(qū)已經(jīng)率先利用互聯(lián)網(wǎng)等科技技術(shù)聯(lián)通基層。它們搭建好市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居委和村等公用文化服務(wù)網(wǎng)，明確責(zé)任，配備人才，實現(xiàn)公共文化資源的共享。這類聯(lián)通基層、惠及百姓的舉措更需要制度化、常態(tài)化的保障。重大文化購買項目的公開，重點文化工作的督察督辦，重要經(jīng)驗的分享交流都需要建立機制，否則只能是一陣風(fēng)，說來就來，說走就走。

最后，群眾的滿意度、參與度是基層文化建設(shè)的落腳點。內(nèi)容供給和服務(wù)形式已是標(biāo)本兼顧了，只要做好了這兩件事，群眾的滿意度不難提高。但是群眾的積極性該如何激發(fā)呢？其實群眾不單單指農(nóng)民、居民，更應(yīng)該包括各行各業(yè)、各類主體，只要是有心參與、有力參與的對象，我們都應(yīng)該舉手歡迎。比如文化志愿者、鄉(xiāng)村電影放映員、文藝骨干甚至投資公司、教育培訓(xùn)機構(gòu)等都應(yīng)該加入到基層文化群眾的隊伍中來，有錢的出錢，有力的出力。政府也不能閑著，支持力度和宣傳力度都要加強，讓群眾看到基層的文化前景，看到利益，看到希望。

文化深耕于大地、根植于人民，只有貼近基層、扎根基層、服務(wù)基層的文化，才能繁花似錦、群星璀璨，才能歷久彌新。與此同時，內(nèi)容供給有人氣，服務(wù)形式受歡迎，群眾滿意愿參與，是基層文化建設(shè)的發(fā)力點，只有堅持文化為民、文化惠民，才能更好地滿足人民群眾的精神文化需要。（1016字）

第三篇：2016江蘇公務(wù)員申論真題解析

1.“給定資料”列舉了新形勢下呈現(xiàn)出的一些社會現(xiàn)象，請歸納概括出這些社會現(xiàn)象對形成社會風(fēng)氣所產(chǎn)生的影響。(20分)

要求：緊扣“給定資料”，準確全面，條理清楚，篇幅不超過250字。

【作答思路】

通過審題可知，本題要求歸納概括出“給定資料”列舉的新形勢下呈現(xiàn)的一些社會現(xiàn)象對形成社會風(fēng)氣所產(chǎn)生的影響，屬于歸納概括題，在作答時直接從資料中提煉影響要點即可。要求中提到“條理清楚”，為此，要注意作答結(jié)構(gòu)。另外，要精簡語言，不超過250字。

本題沒有明確給出作答范圍，為此，要在通讀給定資料的基礎(chǔ)上確實作答范圍。以給定資料1為例，其介紹了好媳婦小娟照顧婆婆、公公的事例以及對其的獎勵，對形成社會風(fēng)氣所產(chǎn)生的影響是：吸引鄰里仿效，傳播德孝文化。同時，該則資料還介紹了磨刀老人吳錦泉熱心捐助的事例，對形成社會風(fēng)氣所產(chǎn)生的影響是：感動社會，指引愛心人士，傳播愛心捐獻的精神。再來看資料2，其介紹了“為讓孩子上幼兒園，媽媽教孩子說謊”所引發(fā)的熱議，對形成社會風(fēng)氣所產(chǎn)生的影響是：兒童自小接受虛假教育，會徹底破壞誠信氛圍，使得社會虛假泛濫。其他資料所含要點的提煉也是這樣。在將所有要點提煉出來后，考生要對其進行合并、加工，按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)組織，以體現(xiàn)作答的條理性。

2.“給定資料2”中的M媽媽與“給定資料3”中的N教授在對世俗習(xí)慣與社會潮流時采取了不同的應(yīng)對方法，請對此進行比較分析。

要求：觀點正確。250字左右。(15分)

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

本題要求針對“給定資料2”中M媽媽與“給定資料3”中N教授在對傳統(tǒng)習(xí)慣與社會潮流時采取的不同應(yīng)對方法進行比較分析。作答范圍為“給定資料2~3”。題目要求“觀點正確”，作答時要對M媽媽與N教授的做法是支持或反對給出明確的判斷。

閱讀材料，提取要點

本題為比較分析題，比較內(nèi)容是M媽媽和N教授的應(yīng)對方法。閱讀給定資料知，“給完資料2”介紹的是M媽媽的做法?！敖o定資料3”為N教授的做法。

“給定資料2”第一段為事例介紹，M媽媽為了孩子上幼兒園教孩子說謊。后面為網(wǎng)友對此事的熱議。通過網(wǎng)友A、C、D的觀點可知，M媽媽此舉為無奈之舉，反映了當(dāng)前的社會現(xiàn)實和不良世風(fēng)。通過網(wǎng)友B的觀點可知，M媽媽的做法會對孩子造成不好的影響。由此可對M媽媽的做法給出觀點，不正確，雖然是無奈之舉，但是負面影響較大。

“給定資料3”第一段介紹了當(dāng)前微信紅包的潮流之勢。第二段開始介紹了N教授的事例。先是介紹了N教授不參與搶紅包的原因，不能超越師德底線。隨即又談到為了培養(yǎng)師生情感，適當(dāng)修改了規(guī)矩。由此可以判斷N教授的做法是值得肯定的，能夠在傳統(tǒng)習(xí)慣面前與時俱進，既順應(yīng)潮流又能發(fā)揮正面作用。

加工要點，組織答案

理清作答思路，提煉出要點以后，對要點進行加工形成最終的答案。

【參考答案】

M媽媽為了讓孩子順利入園，教孩子說謊，違背了多年來中國的傳統(tǒng)家教，負面影響大，這種做法是不對的。

N教授針對當(dāng)下流行的微信搶紅包，先是主張只看不搶，后為促進師生良性互動，修改規(guī)矩，認為紅包可以發(fā)，但不能越過師德底線，做法順應(yīng)潮流又具有一定作用，值得肯定。

M媽媽在面對社會現(xiàn)實問題時完全融入了世俗習(xí)慣，而N教授在應(yīng)對社會潮流時舍棄了不良世俗。M媽媽的做法，雖然是迫于無奈，但會影響孩子價值觀，助長熱衷拉關(guān)系、走歧路的社會歪風(fēng)邪氣。而N教授在社會潮流面前，適當(dāng)改變規(guī)矩，既摒棄陋習(xí)，又縮小師生間的隔閡感，利于加強師生間的情感交流。

3.給定資料1中Y區(qū)第六屆德孝文化節(jié)將在2016年4月舉行，假如你是政府的一名工作人員，請擬寫一份工作方案。350字左右。(25分)

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

這是一道應(yīng)用文寫作題，題干給出的作答任務(wù)是寫一份工作方案，作答內(nèi)容是Y區(qū)第六屆德孝文化節(jié)，作答范圍雖沒有明確限定在給定資料1，但是快速瀏覽全部材料后可以看到相關(guān)內(nèi)容集中在給定資料1當(dāng)中。

閱讀材料，提取要點

給定資料1的前半部分是我們需要的材料。

第一段和第二段以小娟的事例引出Y區(qū)“夸媳婦比賽”和“德孝文化節(jié)”。

第三段“區(qū)里每年會綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)‘夸媳婦比賽’的結(jié)果和一年來的實際情況，評選出區(qū)‘十大孝順媳婦’，并在春天的‘德孝文化節(jié)’上進行表彰”，這里可以看出“夸媳婦比賽”是“德孝文化節(jié)”的一部分，可以作為活動內(nèi)容之一。由“區(qū)人大常委會去年討論通過了相關(guān)獎勵??可以在區(qū)轄旅游景點免費參觀等”這句可以得出“德孝文化節(jié)”的活動獎勵。“還有一個‘德孝文化墻’??在該區(qū)每個村都有一個”，這里可以看出“德孝文化墻”也是“德孝文化節(jié)”的一部分，可以作為另一個活動內(nèi)容。從第三段“村黨支部書記說：‘這是為了激勵更多人爭當(dāng)?shù)滦⒛７?，早日把自己的名字也刻上墻?！敝锌梢蕴崛〕龌顒拥闹黝}：宣傳德孝文化，爭當(dāng)?shù)滦⒛７丁?/p>

“德孝文化節(jié)”活動的工作方案還需確定活動時間，題干中給出了信息：2016年4月。

加工要點，組織答案

將以上內(nèi)容進行梳理加工，調(diào)整邏輯順序，精煉詞句，即可形成本題答案。注意字數(shù)不超過350字。

【參考答案】

第六屆“德孝文化節(jié)”工作方案

為弘揚孝文化，用身邊事影響身邊人，讓社會主義核心價值觀融入社會家庭的方方面面，根據(jù)區(qū)黨委統(tǒng)一安排，舉辦“德孝文化節(jié)”活動，具體工作方案如下：

活動主題：宣傳德孝文化，爭當(dāng)?shù)滦⒛７?/p>

活動時間：2016年4月

活動內(nèi)容：

1.舉辦“夸媳婦比賽”，結(jié)合實際情況，評選出區(qū)“十大孝順媳婦”，在“德孝文化節(jié)”上進行表彰。

2.更新“德孝文化墻”，將區(qū)轄村莊、社區(qū)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀村干部、孝順媳婦和德孝模范的事跡、姓名更新上墻。

活動獎勵：被評選為孝順媳婦的居民本人可享受公費醫(yī)療保險或新農(nóng)合醫(yī)保提高10個百分點報銷;持本人有效證件，可以在區(qū)轄旅游景點免費參觀。

4.“給定資料8”中提到“一家仁，一國興仁;一家讓，一國興讓?！闭埜鶕?jù)你對這話的理解，結(jié)合社會現(xiàn)實和自己的感受，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。(40分)

要求：不必拘泥于“給定資料”，符合議論文寫作要求。800字左右。

【寫作思路】

本題為給定主題的文章論述題。題干中引用了《禮記·大學(xué)》中的一句話：“一家仁，一國興仁;一家讓，一國興讓?！边@就為考生的作文立意做出了明確提示。文章寫作應(yīng)以此作為切入點闡釋自己對于這句話的理解。

第二段為過渡段，通過引用《林家祖訓(xùn)》和學(xué)者觀點進一步指出家風(fēng)對于國風(fēng)的重要意義，段尾提出文章的總論點：家風(fēng)決定了國風(fēng)，甚至決定了一國的前途。第三段是分論點一：家風(fēng)是個人成長的關(guān)鍵。第四段是分論點二：公民品格決定了國家的前途。兩個部分互相支撐，接力論證了家風(fēng)對于國風(fēng)的決定作用。文章尾段闡述了“領(lǐng)導(dǎo)干部”在家風(fēng)與國風(fēng)中的特殊地位，緊扣文章主題。

【參考例文】

家風(fēng)決定國家前途

《大學(xué)·禮記》中對“齊家”也有這樣的表述：“一家仁，一國興仁;一家讓，一國興讓。”簡單理解為家風(fēng)里充滿了“仁”和“讓”，國風(fēng)中必定也會遍布“仁”與“讓”。家風(fēng)是家庭教育的精華和積淀，家風(fēng)既是家庭的靈魂，也塑造著國家的靈魂。

《林家祖訓(xùn)》有言：凡林子孫，父慈子孝，兄友弟恭，夫正婦順，內(nèi)外有別，尊幼有序，禮義廉恥，兼修思四維，氣必正，心必厚，行必公。試想，如果一個人從小就受到這種家風(fēng)的熏陶，那么他在生活上、處世上則必定會有“章”可尋，有“法”可依。記得有位學(xué)者說過，你是怎樣的，你周圍的人就是怎樣的。我們處在同一個時代，我們都是身在其中的一員。“我們”二字就是靠著一個個小人物的印記勾勒而成的，小人物們的情緒相互堆積交疊，便是一個時代下的民族表情。可以說，家風(fēng)決定了國風(fēng)，甚至決定了一國的前途。

家風(fēng)是個人成長的關(guān)鍵?！疤煜轮驹趪瑖驹诩?，家之本在身?！睙o論是在傳統(tǒng)社會還是在當(dāng)代中國，家庭始終是國人安身立命之所，而重視家庭和家庭建設(shè)則是中華民族自古以來的傳統(tǒng)?？倳浽?015年春節(jié)團拜會上指出：“不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。”這彰顯了家庭建設(shè)任務(wù)之重要，揭示了家庭建設(shè)在公民思想道德建設(shè)和社會和諧發(fā)展中的突出地位。

公民品格決定了國家的前途。馬丁·路德·金曾說，一個國家的前途，不取決于它的國庫之殷實、城堡之堅固、公共設(shè)施之華麗，而在于公民品格之高下。一個國家擁有的前途，同時也塑造了它的整體風(fēng)格。從價值取向來講，愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本價值準則內(nèi)蘊藏著公民品格。這種公民品格在利益沖突不可避免的市場經(jīng)濟條件下，能自覺地協(xié)調(diào)好個人與國家、與社會、與他人之間的發(fā)生沖突時，就會少一些戾氣，多一分禮讓，而這對于成就富強、民主、文明、和諧的國家夢想至關(guān)重要。

整理思緒，我們不難發(fā)現(xiàn)，家風(fēng)之于國家的前途命運意味著什么。而在所有的個體品格中，“居官”者的個體品格尤為特殊?！吨泄仓醒肓疂嵶月蓽蕜t》也首次將“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的重要內(nèi)容之一。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認識到自己的家風(fēng)不是小事，不是家庭私事，而是“一人貪戾”則“一國作亂”的大事。

第四篇：2010安徽公務(wù)員錄用考試申論(B卷)真題解析

2010年5月30日安徽省公務(wù)員錄用考試塵埃落定。本次申論（B卷）考試的主題是消費者權(quán)益保護問題，以“零團費”旅游現(xiàn)象切入。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市場競爭日益激烈，旅游市場上出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，“零團費”旅游現(xiàn)象應(yīng)運而生。“零團費”制度是國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭。它侵犯了消費者的知情權(quán)，降低了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，阻礙了旅游市場的健康發(fā)展。2010年5月11日已經(jīng)頒布了16年的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》已經(jīng)正式進入二次修改程序，消費者權(quán)益保護問題又一次進入了政府與公眾的視野，這也就提醒考生備考之際一定要認真分析研究社會熱點問題，尤其是民生領(lǐng)域的熱點問題。本文將從“材料解讀”與“問題理解”兩個層面對該次申論考試進行深度解析。

一、材料解讀

1、主題緊扣熱點，關(guān)注民生

近年來，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游市場內(nèi)的競爭也日益激烈，一種“利用低于成本的旅行費來引誘游客報團，強制購物、索要服務(wù)費、參加收費旅游項目的‘零團費’服務(wù)模式”應(yīng)運而生。隨著“零團費”旅游現(xiàn)象的日益增多，對于“零團費”旅游的投訴也越來越多，它不僅侵犯了消費者的權(quán)益，影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展，還給和諧社會建設(shè)帶來了不利影響。對此，國家頒布各類相關(guān)保護法及條例來保護消費者權(quán)益，本次申論考試的主題正是消費者權(quán)益保護問題，以“零團費”旅游現(xiàn)象切入，緊扣當(dāng)前的社會熱點，關(guān)注民生問題。

2、文字數(shù)量適中，閱讀難度降低

本次申論考試材料共七則，文字在6000字左右，與往年申論考試的材料字數(shù)相比，本次材料字數(shù)比較適中。另外，材料中多是人們生活中常見的現(xiàn)象，案例型材料比較多，閱讀起來通俗易懂，閱讀理解難度相對較低。

3、題型借鑒國考，問題難度提升

本次申論考試要求作答的問題共有四道，與國考越來越相似。與常見的省考重對策題型趨向不同的是，本次考試中分析題型較多，測查考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力，問題難度較往年提升，對考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準備地方省考的過程中，不能忽視對綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進行實戰(zhàn)演練，提高綜合分析能力。

4、公文型題目受到青睞

申論題目的要求往往是處理行政機關(guān)中的日常事務(wù)，因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。本次申論考試中將第四題寫作題設(shè)置為“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治‘零團費’為主要內(nèi)容，加強旅游市場管理的專項活動，請以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書。(50分)”,即寫作題為一篇公文型文章，要求考生寫一份倡議書。而在近幾年的國考中，公文型題目也時常出現(xiàn)，這就提醒考生在平時要注意積累公文寫作方面的知識，并在備考中不斷練習(xí)，提高公文寫作能力。

二、問題理解

第一題：請仔細閱讀資料，用簡潔的文字揭示“零團費”旅游的實質(zhì)及造成的主要危害。（不得多于150字）18分。此題為一道概括加分析題型，要求考生揭示“零團費”旅游的實質(zhì)并概括“零團費”旅游造成的主要危害，概括危害可以通過對材料的閱讀進行歸納，揭示實質(zhì)需要考生能透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，要進行深入分析將本質(zhì)從現(xiàn)象中提煉出來。

第二題：閱讀給定資料三，在答題卡相應(yīng)位置，從三個方面分別用一句話歸納“零團費”旅游中設(shè)置的陷阱。此題為概括題，要求考生“從三個方面分別用一句話歸納‘零團費’旅游中設(shè)置的陷阱”，其中設(shè)置的陷阱很多，作答要注意分三個方面，并且需要高度簡潔精煉的語言來進行歸納。

第三題：在給定資料四中，老陳認為欺客、宰客等不良現(xiàn)象都和導(dǎo)游有關(guān)，而根本卻不在于導(dǎo)游，海南的畸形發(fā)展，都是零團費惹的禍。請對上述觀點進行評述，要求有理有據(jù)，邏輯嚴謹，分析恰當(dāng)。（不得超過400字）23分。此題為一道觀點分析題，要求考生對材料中的觀點進行分析，作答觀點分析題考生容易脫離材料，本題要求有理有據(jù)，即要結(jié)合材料進行分析，分析觀點的合理性與不合理性所在。

第四題：根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治“零團費”為主要內(nèi)容，加強旅游市場管理的專項活動，請以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書。（50分）。此題為公文寫作題，要求考生寫一份倡議書。本題明確說明“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為相應(yīng)B市人民政府開展以整治‘零團費’為主要內(nèi)容，加強旅游市場管理的專項活動”，倡議書的正文內(nèi)容也就很明確了，一是寫倡議書的背景原因和目的，二是寫明倡議的具體內(nèi)容和要求。需要考生注意的是：

1、倡議書的格式，倡議書一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成；

2、本題要求“以B市某旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書”，是以旅行社的身份，而非政府部門；

3、要切實可行，交代清楚背景、目的，有充分的理由，措辭貼切，情感真摯，富有感染力。

第五篇：2010年安徽公務(wù)員考試申論真題解析(A卷和B卷)

2010年安徽公務(wù)員考試申論真題解析（A卷和B卷）

2010年安徽公務(wù)員考試申論真題答案及 解析（A卷）

［ 作者：華圖教育 來源：華圖教育 點擊數(shù)：217 更新時間：2010/6/10 10:58:06 ］

【華圖教育閱讀提示】2010年安徽公務(wù)員筆試考試結(jié)束后，華圖對申論真 題(A卷)進行了分析與解讀，并提供了部分參考答案供考生查閱。

一、與第一代（或稱“老一代”）農(nóng)民工、第二代農(nóng)民工（指新生代 農(nóng)民工中的“80后”群體）相比較，解決第三代農(nóng)民工（指新生代農(nóng)民工中的“90后”群體）的問題，最關(guān)鍵的問題（突出的難點）是什么？你作出這一判斷的 依據(jù)（理由）是什么？請根據(jù)【給定資料一】和【給定資料二】，以最簡單的語言作答（第一問不超過5個字，第二問不超過200字）。（16分）

華 圖解析：此題為比較分析類試題。作答第一問需要在對材料進行全面閱讀理解的基礎(chǔ)上，通過對三代農(nóng)民工問題的比較分析，指出解決第三代農(nóng)民工問題的最關(guān)鍵問 題；作答第二問，對自己指出的問題為何是關(guān)鍵問題進行原因分析。需要考生注意的是：要求根據(jù)【給定資料一】和【給定資料二】，可知主要從這兩個材料進行作 答；第一問不超過5個字，需要考生能夠站在一定高度，用高度凝練的語言進行概括；原因分析可使用內(nèi)外因分析法。

參考答案：

發(fā) 展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。首先，從第三代農(nóng)民工自身來講，有一定文化，對土地感情不深，強烈認同并追求城市生活方式，有一定的平等民主意 識，向往發(fā)展型生存；其次，從外部因素來講，當(dāng)前城市發(fā)展還不能解決數(shù)量龐大的第三代農(nóng)民工的戶籍問題及與戶籍相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等一系列問 題，同時當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)還不能滿足第三代農(nóng)民工的各種需求，對其吸引力還不夠，因此發(fā)展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。

二、請根據(jù)【給定資料四】，并聯(lián)系其他給定資料，分別扼要分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因。（250字以內(nèi)，不必展開論述）（11分）

華 圖解析：本題是分析加概括題型，要求考生“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”，考查考生分析問題和概括歸納的能力。需要注意的是：材料中有 較多句子闡述原因，可直接概括出來；題干中要求“分別扼要分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”，顯然需要分開作答，其一是“分析新生代農(nóng)民工 犯罪率高的原因”，其二是“新生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因”；要求“根據(jù)【給定資料四】，并聯(lián)系其他給定資料”，可知主要通過閱讀【給定資料四】進行作 答，同時還要結(jié)合其他材料。

參考答案：

新生代農(nóng)民工犯罪率高的原因主要有：

第 一，他們對工作挑剔，不僅要求較高待遇，還追求工作之外的自我生活空間。

第二，他們年輕、閱歷淺，不愿吃苦又想過上好日子，在誘 惑面前易引發(fā)犯罪。

第三，他們有一定的維權(quán)意識，但由于各種原因其合法權(quán)益在現(xiàn)實中得不到維護和保障。

新 生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因主要有：

第一，擾亂經(jīng)濟、金融秩序等新型犯罪被他們當(dāng)做發(fā)財捷徑。

第二，多元化價值觀和文化沖突致使他們失去了原有規(guī)范的束縛。

第三，較高的物質(zhì)期望和現(xiàn)實因素的限制之間的矛盾導(dǎo)致他們極易偏離道德規(guī) 范和社會行為準則。

三、圍繞本期《新聞1+1》的標(biāo)題“我們要進城”（可理解為“讓新生代農(nóng)民工進城”），用自己的語言，為【給定資料 二】的內(nèi)容寫個提要。（字數(shù)控制在400字以內(nèi)；要求中心明確、思路清晰，語言順暢。）（23分）

華圖解析：本題是公文型加概括 型題目，考查考生概括問題和公文寫作知識。題干要求“圍繞本期《新聞1+1》的標(biāo)題‘我們要進城’，用自己的語言，為【給定資料二】的內(nèi)容寫個提要”,可 知是為新聞寫提要，實質(zhì)上就是寫內(nèi)容提要，相當(dāng)于概括新聞的主要內(nèi)容。作答本題主要通過對【給定資料二】進行閱讀概括來進行，將【給定資料二】的主要內(nèi)容 概括出來即可。對于新聞提要這種公文，有多種類型和寫作思路，對于本題來講，適宜以全面概括的思路進行，可用凝練的語言，將新聞的主要信息和觀點概括出 來。

參考答案：

2010年中央一號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”，引起社會各界高度關(guān)注。他們多出生于 改革之后的80年代、90年代，對城市不遙遠，幾乎不會種地，有一定文化，對公平有較高期待，認同并追求城市生活方式。

當(dāng)前新生 代農(nóng)民工的生活存在一系列困境：對農(nóng)村不那么依戀，但進入城市又存在各種門檻；雖然通過辛勤勞動享受了都市生活的便利，但受到子女教育成長問題的困擾；一 方面有一定的平等、維權(quán)意識，對時代有著自己獨特的看法，希望融入城市生活，另一方面橫亙在城鄉(xiāng)之間的戶籍障礙及與此相關(guān)的各種政策體制阻礙了其生存和發(fā) 展。

要解決新生代農(nóng)民工問題，一是關(guān)注農(nóng)民工進城如何給他們公平的待遇，二是如何在農(nóng)村對其產(chǎn)生吸引力。一方面城市要有公平的政 策和待遇，并做出體制上的改變，改變農(nóng)民工城市生活中的狀態(tài)；另一方面農(nóng)村也要有公平的政策和待遇，要在農(nóng)村發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，利用科學(xué)技術(shù)致富，增加農(nóng)村的吸引力，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

四、請以【給定資料三】所列舉的事例為基本素材，聯(lián)系其他給定資料，撰寫一篇不少于1200字的微型調(diào)查報告。（50分）

寫作要求：

1.做到有序有議，觀點與材料相結(jié)合；切忌只是羅列事例、堆砌材料。

2．文章標(biāo)題自己控制：正文應(yīng)有簡潔的序言和結(jié)語，主體按“價值觀”、“擇業(yè) 觀”、“生活觀”三方面內(nèi)容分成三個部分，并自擬小標(biāo)題。（示例：“價值觀：追求自身價值的實現(xiàn)，維護自身合法權(quán)益”）

3.要善 于對給定資料中無序的事例按材料的性質(zhì)進行歸類，以便合理安排主體部分的內(nèi)容；給定資料中有的事例只提供一些信息，需用自己的語言重新組織，有的過長的事 例需要壓縮，以適應(yīng)篇幅的限制。

4.書寫工整，不得在卷面上透露或暗示考生姓名、單位等違規(guī)信息。

寫作思路：本題是公文寫作題，題干要求“以【給定資料三】所列舉的實例為基本素材寫一篇調(diào)查報告”，考查考生公文寫作知識?？忌紫刃枰私庹{(diào)查報告這種 公文的基本內(nèi)容包含哪些方面，并掌握調(diào)查報告的公文格式。本題對考生的寫作方向有比較明確的指示：一是以【給定資料三】所列舉的事例為基本素材；二是要對 給定資料中的事例進行歸類概括；三是正文要有簡介的序言和結(jié)語，主體按照“價值觀”、“擇業(yè)觀”、“生活觀”三方面的內(nèi)容分成三個部分，并自擬小標(biāo)題。且 標(biāo)題有相應(yīng)示例“價值觀：追求自身價值的實現(xiàn)，維護自身合法權(quán)益”。綜合分析之后可見本題難度相對較大，相當(dāng)于寫三篇小作文?？忌趯懽鲿r，不要僅限于 【給定資料三】，還要聯(lián)系其他給定資料，要善于運用給定資料中的事例和數(shù)據(jù)來闡述和論證自己的觀點。該調(diào)查報告可分為兩個部分展 開：

第一部分：標(biāo)題。總標(biāo)題可擬成“關(guān)于新生代農(nóng)民工價值觀、擇業(yè)觀、生活觀的調(diào)查報告”。

第二部分： 正文。正文分序言、主體、結(jié)語三部分。

序言：寫明調(diào)查的意義目的所在，交代調(diào)查對象的歷史背景、現(xiàn)實狀況、突出問題，進而提出主 要觀點。

主體：分為三個層次，分別擬三個小標(biāo)題：“價值觀：追求自身價值的實現(xiàn)，維護自身合法權(quán)益”、“擇業(yè)觀：關(guān)注精神需要的 滿足，擴展自身發(fā)展空間”、“生活觀：向往城市生活的懷抱，建構(gòu)都市幸福生活”，按照三個小標(biāo)題將內(nèi)容分為三個方面分別進行闡述，要注意結(jié)合材料，善于運 用材料中的相關(guān)事例來論證自己的觀點和結(jié)論。

結(jié)語：提出解決問題的對策建議，從材料中找出可行的對策，并聯(lián)系實際進行完善和擴展。最后總 結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題，展望前景。

2010年安徽公務(wù)員考試申論真題解析（B卷）

［ 作者：華圖教育 來源：華圖教育 點擊數(shù)：7629 更新時間：2010/5/30 19:42:57 ］ 【調(diào)整字 體： 】

2010年5月30日安徽省公務(wù)員錄用考試塵埃落定。本次申論（B卷）考試的主題是消費者權(quán)益保護問題，以“零團費” 旅游現(xiàn)象切入。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的市場競爭日益激烈，旅游市場上出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，“零團費”旅游現(xiàn)象應(yīng)運而生?！傲銏F費” 制度是國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭。它侵犯了消費者的知情權(quán)，降低了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，阻礙了旅游市場的健康發(fā)展。2010年5月11日已經(jīng)頒布了16年的 《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》已經(jīng)正式進入二次修改程序，消費者權(quán)益保護問題又一次進入了政府與公眾的視野，這也就提醒考生備考之際一定要認真分析 研究社會熱點問題，尤其是民生領(lǐng)域的熱點問題。本文將從“材料解讀”與“問題理解”兩個層面對該次申論考試進行深度解析。

一、材 料解讀

1、主題緊扣熱點，關(guān)注民生

近年來，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游市場內(nèi)的競爭也日益激烈，一種 “利用低于成本的旅行費來引誘游客報團，強制購物、索要服務(wù)費、參加收費旅游項目的‘零團費’服務(wù)模式”應(yīng)運而生。隨著“零團費”旅游現(xiàn)象的日益增多，對 于“零團費”旅游的投訴也越來越多，它不僅侵犯了消費者的權(quán)益，影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展，還給和諧社會建設(shè)帶來了不利影響。對此，國家頒布各類相關(guān)保護法 及條例來保護消費者權(quán)益，本次申論考試的主題正是消費者權(quán)益保護問題，以“零團費”旅游現(xiàn)象切入，緊扣當(dāng)前的社會熱點，關(guān)注民生問題。

2、文字數(shù)量適中，閱讀難度降低

本次申論考試材料共七則，文字在6000字左右，與往年申論考試的材料字數(shù)相比，本次材料字數(shù)比較適 中。另外，材料中多是人們生活中常見的現(xiàn)象，案例型材料比較多，閱讀起來通俗易懂，閱讀理解難度相對較低。

3、題型借鑒國考，問 題難度提升

本次申論考試要求作答的問題共有四道，與國考越來越相似。與常見的省考重對策題型趨向不同的是，本次考試中分析題型較 多，測查考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力，問題難度較往年提升，對考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準備地方省考的過程中，不能忽視對 綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進行實戰(zhàn)演練，提高綜合分析能力。

4、公文型題目受到青睞

申 論題目的要求往往是處理行政機關(guān)中的日常事務(wù)，因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。本次申論考試中將第四題寫作題設(shè)置為“根據(jù)給定資料三中B市旅游局 通報的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治‘零團費’為主要內(nèi)容，加強旅游市場管理的專項活動，請以B市某旅行社的名義向全市 旅行社發(fā)一份倡議書。(50分)”,即寫作題為一篇公文型文章，要求考生寫一份倡議書。而在近幾年的國考中，公文型題目也時常出現(xiàn)，這就提醒考生在平時要 注意積累公文寫作方面的知識，并在備考中不斷練習(xí)，提高公文寫作能力。

二、問題理解

第一題：請仔細閱讀 資料，用簡潔的文字揭示“零團費”旅游的實質(zhì)及造成的主要危害。（不得多于150字）18分。此題為一道概括加分析題型，要求考生揭示“零團費”旅游的實 質(zhì)并概括“零團費”旅游造成的主要危害，概括危害可以通過對材料的閱讀進行歸納，揭示實質(zhì)需要考生能透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，要進行深入分析將本質(zhì)從現(xiàn)象中提煉 出來。

第二題：閱讀給定資料三，在答題卡相應(yīng)位置，從三個方面分別用一句話歸納“零團費”旅游中設(shè)置的陷阱。此題為概括題，要求 考生“從三個方面分別用一句話歸納‘零團費’旅游中設(shè)置的陷阱”，其中設(shè)置的陷阱很多，作答要注意分三個方面，并且需要高度簡潔精煉的語言來進行歸納。

第三題：在給定資料四中，老陳認為欺客、宰客等不良現(xiàn)象都和導(dǎo)游有關(guān)，而根本卻不在于導(dǎo)游，海南的畸形發(fā)展，都是零團費惹的禍。請對上 述觀點進行評述，要求有理有據(jù)，邏輯嚴謹，分析恰當(dāng)。（不得超過400字）23分。此題為一道觀點分析題，要求考生對材料中的觀點進行分析，作答觀點分析 題考生容易脫離材料，本題要求有理有據(jù)，即要結(jié)合材料進行分析，分析觀點的合理性與不合理性所在。

第四題：根據(jù)給定資料三中B市 旅游局通報的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相關(guān)情況，為積極響應(yīng)B市人民政府開展以整治“零團費”為主要內(nèi)容，加強旅游市場管理的專項活動，請以B市某旅行社的名義 向全市旅行社發(fā)一份倡議書。（50分）。此題為公文寫作題，要求考生寫一份倡議書。本題明確說明“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當(dāng)前旅游業(yè)的相 關(guān)情況，為相應(yīng)B市人民政府開展以整治‘零團費’為主要內(nèi)容，加強旅游市場管理的專項活動”，倡議書的正文內(nèi)容也就很明確了，一是寫倡議書的背景原因和目 的，二是寫明倡議的具體內(nèi)容和要求。需要考生注意的是：

1、倡議書的格式，倡議書一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成；

2、本題要求“以B市某 旅行社的名義向全市旅行社發(fā)一份倡議書”，是以旅行社的身份，而非政府部門；

3、要切實可行，交代清楚背景、目的，有充分的理由，措辭貼切，情感真摯，富 有感染力。