第一篇：韓國雞蛋產(chǎn)業(yè)考察情況

韓國雞蛋產(chǎn)業(yè)考察情況

今年三月，孝感綜合試驗(yàn)站到韓國對韓國的籠具制作廠、雞蛋分級設(shè)備公司、養(yǎng)殖農(nóng)協(xié)雞蛋分級包裝物流中心、大韓養(yǎng)雞協(xié)會等單位進(jìn)行了考察交流，現(xiàn)將考察情況作簡要報(bào)告。

首先，養(yǎng)雞業(yè)已全部實(shí)行集約化養(yǎng)殖，政府對禽防控非常重視。

在韓國，人們對食品安全認(rèn)識度較高，推崇健康消費(fèi)理念。雞蛋作為人們?nèi)粘Ｊ称废M(fèi)中的必需品，必須保證進(jìn)入消費(fèi)者餐桌的雞蛋都是健康安全的。因此，在源頭上對雞蛋安全作要求，傳統(tǒng)養(yǎng)殖已經(jīng)被市場所淘汰。據(jù)大韓養(yǎng)雞協(xié)會統(tǒng)計(jì)，韓國蛋雞養(yǎng)殖戶約有1465家，蛋雞飼養(yǎng)量約為6072萬只，平均每個(gè)農(nóng)戶飼養(yǎng)4.1萬只；今年預(yù)計(jì)養(yǎng)殖數(shù)量比去年增加2.5%；雞蛋的消費(fèi)量預(yù)計(jì)將增加2.8%；從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，韓國蛋雞平均養(yǎng)殖規(guī)模較大。

韓國對于疫情控制主要是進(jìn)行嚴(yán)格管理，采取預(yù)防政策，對于低致病禽的防御基本上不注射疫苗；對高致病禽則會打疫苗。對農(nóng)場管理方面，國家嚴(yán)格規(guī)定，外部人員、車輛等必須經(jīng)過消毒才能進(jìn)入；在禽高發(fā)季節(jié)外來人員一律不得進(jìn)入養(yǎng)殖戶，否則一旦發(fā)生疫情，會追加相關(guān)人員的責(zé)任，政府不給予補(bǔ)貼。2012年12月份有2家發(fā)生高致病禽疫情，2011年1月—5月期間，發(fā)生高致病禽51家；介于我們考察時(shí)間為前一年高致病禽高發(fā)期，韓國上下進(jìn)入緊張防御狀態(tài)，國家嚴(yán)格規(guī)定，所有家禽相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫時(shí)停止互動，很遺憾沒能進(jìn)入養(yǎng)殖現(xiàn)場進(jìn)行考察。

韓國的養(yǎng)殖籠具技術(shù)非常的先進(jìn)，我們對韓國京畿道三洋養(yǎng)殖籠具制作廠進(jìn)行了考察參觀。該廠是專業(yè)從事籠具研發(fā)和制作的企業(yè)；產(chǎn)品種類齊全，有A型籠、梯形籠、立式籠、立式幼雛籠、雞籠、兔子籠、鵪鶉籠、等級系統(tǒng)等；該廠相對中國企業(yè)來說雖小，管理體系確是十分健全。且擁有多項(xiàng)設(shè)備技術(shù)專利。

第二，農(nóng)協(xié)以雞蛋清洗分級中心為紐帶，為蛋雞會員服務(wù)。

韓國市場上基本沒有未經(jīng)清潔處理的雞蛋銷售，進(jìn)入市場的全部都是利用分級機(jī)經(jīng)過清洗的保潔蛋。期間我們考察了大田的愛顧泰科分級設(shè)備公司和大田忠南農(nóng)協(xié)雞蛋包裝物流中心，并進(jìn)行了考察與交流。

分級設(shè)備公司生產(chǎn)的設(shè)備產(chǎn)能為2—7萬枚／時(shí)；生產(chǎn)工序?yàn)椋呵逑?-干燥--涂油--紫外線殺菌--分揀--分級--裝盤--噴碼；設(shè)備的功能技術(shù)與制作精度領(lǐng)先于我國蛋品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，其設(shè)備廣泛應(yīng)用于各養(yǎng)殖場與蛋品加工廠。

農(nóng)協(xié)是農(nóng)戶組織成立的協(xié)會團(tuán)體，主要維護(hù)農(nóng)戶的利益。全國有1064個(gè)分會，主要從事金融銀行、農(nóng)產(chǎn)品回收和輸出、對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)三個(gè)方面。在金融方面對農(nóng)戶給予經(jīng)濟(jì)支持，是農(nóng)戶發(fā)展強(qiáng)有力的后盾。農(nóng)協(xié)的雞蛋清洗分級包裝物流中心相當(dāng)于我國的蛋品加工企業(yè)，主要是將農(nóng)戶生產(chǎn)的雞蛋回收，再進(jìn)行清洗分級包裝后，運(yùn)輸?shù)礁鞔筚u場銷售。

第三、韓國的超市不收費(fèi)用，對農(nóng)產(chǎn)品加價(jià)優(yōu)惠。

韓國超市的運(yùn)營方式和中國超市有所不同，超市不收取任何費(fèi)用，按購買的金額給供應(yīng)商付款。他們會主動邀請國內(nèi)各優(yōu)秀企業(yè)，使其產(chǎn)品進(jìn)駐超市銷售，特別是品牌產(chǎn)品；而對一些普通產(chǎn)品會進(jìn)行考察后，決定其是否有資格進(jìn)入超市銷售。同時(shí)對農(nóng)產(chǎn)品相當(dāng)優(yōu)惠，加價(jià)率比其它產(chǎn)品相對要低很多，沒有其它任何附加費(fèi)用，給予農(nóng)產(chǎn)品很大的保護(hù)。在超市，經(jīng)常會有電視臺在農(nóng)產(chǎn)品專柜前做現(xiàn)場直播，向人們介紹當(dāng)天蔬菜、鮮肉、蛋品行情。使人們不出家們就能了解到當(dāng)天最新農(nóng)產(chǎn)品情況，一方面便利了消費(fèi)者，另一方面也引導(dǎo)著人們的消費(fèi)傾向，倡導(dǎo)品牌消費(fèi)。在韓國超市，同樣是保潔蛋，品牌雞蛋銷售價(jià)格較普通雞蛋價(jià)格高出很多，銷售量卻相當(dāng)好。消費(fèi)者對品牌相當(dāng)信賴，品牌效應(yīng)至關(guān)重要。

第四、大韓養(yǎng)雞協(xié)會的作用。

首先，大韓養(yǎng)雞協(xié)會入會率高。在韓全國有蛋雞養(yǎng)殖戶1465家，約有1000家為協(xié)會會員，入會率占68％。

其次，大韓養(yǎng)雞協(xié)會承擔(dān)著很多工作。主要包括養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和技術(shù)指導(dǎo)、養(yǎng)殖產(chǎn)物的流通改善及推進(jìn)、消費(fèi)引導(dǎo)宣傳、生產(chǎn)調(diào)節(jié)和誘導(dǎo)、防疫對策、政策開發(fā)及制度改善、提高養(yǎng)殖業(yè)者的經(jīng)濟(jì)和社會地位等工作。養(yǎng)雞協(xié)會經(jīng)常參加國際的交流，并進(jìn)行市場分析，在每月養(yǎng)雞月刊上，對國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)秀養(yǎng)殖企業(yè)、國際養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展局勢等等做分析和介紹。

在承擔(dān)的各項(xiàng)工作中，尤其在引導(dǎo)消費(fèi)上對消費(fèi)者和養(yǎng)殖者的影響較大。

一方面，通過各種方式向消費(fèi)者傳達(dá)健康蛋消費(fèi)理念，消費(fèi)健康蛋是國民健康的保證；另一方面，向養(yǎng)殖戶推廣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，在生產(chǎn)過程中積極主動的在經(jīng)濟(jì)上對養(yǎng)殖戶予以支持，幫助養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化飼養(yǎng)方式，提高產(chǎn)量和保證蛋品源頭安全；其次，倡導(dǎo)和支持建立完善雞蛋清洗物流流通體系，確保雞蛋安全流通。

通過源頭、流通及消費(fèi)多個(gè)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)，從根本上將健康安全消費(fèi)理念傳達(dá)到消費(fèi)者心中，并且引導(dǎo)人們的品牌意識。讓養(yǎng)殖戶明白健康安全才是蛋品市場的真諦，健康蛋，是市場發(fā)展的必然結(jié)果；保證了產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)作的發(fā)展和成熟。

大韓養(yǎng)雞協(xié)會能積極應(yīng)對國家政策，竭力維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)者的經(jīng)濟(jì)和社會地位。

近年來中韓經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng)，中國已經(jīng)成為韓國的最大的貿(mào)易伙伴，韓國對中國的投資也越來越大，中韓兩國開展自由貿(mào)易是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展要求，而今韓國外交商務(wù)部和中國已經(jīng)在開始洽談FTA(中韓自由貿(mào)易協(xié)定)。自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂對韓國農(nóng)業(yè)有著積極和消極兩個(gè)方面的影響。

韓國國家很小，總面積為100210km2，人口約4887萬名，但和中國有同樣一種現(xiàn)象，農(nóng)村人口越來越少。韓國農(nóng)村人口大約有300萬名，占總?cè)丝诘?％，而85％為60歲以上，養(yǎng)殖業(yè)面臨著嚴(yán)峻的局面，中國農(nóng)產(chǎn)品的大量輸出，對韓國養(yǎng)殖業(yè)必定帶來較大的沖擊。針對這一國際形勢，大韓養(yǎng)雞協(xié)會已經(jīng)積極就養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展作長遠(yuǎn)的思慮，協(xié)會會長積極參與國會議員會議活動，為了順應(yīng)中韓貿(mào)易協(xié)定帶來的影響，積極向國會提出開發(fā)新政策和改善制度的要求。其根本目的是維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的利益和發(fā)展。

第五、幾點(diǎn)感受。

1、韓國蛋雞產(chǎn)業(yè)就整體而言，規(guī)模袖珍、水平比我國領(lǐng)先一個(gè)層級，在養(yǎng)殖、籠具、蛋品加工及協(xié)會的管理方面對我國蛋雞產(chǎn)業(yè)有較現(xiàn)實(shí)的借簽作用。

2、韓國的雞蛋安全水平較高，已完全沒有農(nóng)戶傳統(tǒng)散養(yǎng)的模式（有福利養(yǎng)殖模式），市場上流通的全部是經(jīng)過清洗消毒的保潔蛋，較高的安全水平構(gòu)筑了消費(fèi)者對雞蛋的依賴。

3、養(yǎng)雞協(xié)會和農(nóng)協(xié)在韓國養(yǎng)雞中發(fā)揮著重要作用。韓國養(yǎng)雞協(xié)會為農(nóng)民在政策制訂中爭取話語權(quán)。為農(nóng)民提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)和市場宣傳。交流中我們發(fā)現(xiàn)他們已為中韓自由貿(mào)易協(xié)定作了許多研究工作，令對協(xié)定草案一無所知的我們深感慚愧。各地農(nóng)協(xié)則以產(chǎn)品加工流通和資金貸款服務(wù)為紐帶，為會員提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

(文章來源：雞病專業(yè)網(wǎng)，作者：農(nóng)博網(wǎng))

第二篇：韓國考察

韓國教育考察印象

成都七申 曹寶靜

我作為國家教委組織的赴韓教育考察團(tuán)成員，于1997年10月到韓國進(jìn)行了主題為“指向2l世紀(jì)的韓國學(xué)”研修課程的學(xué)習(xí)，并實(shí)地考察了一些小學(xué)、中學(xué)以及韓國教育開發(fā)院，還相應(yīng)作了一些社會調(diào)查。時(shí)間雖然僅半個(gè)月，但對韓國的教育狀況有了初步的了解。進(jìn)行簡略的歸納整理，有十個(gè)方面的考察印象比較深刻。

一、韓國的禮儀教育；

二、韓國的國家觀念教育；

三、韓國的人際交往教育；

四、韓國的藝術(shù)教育；

五、韓國教育技術(shù)的運(yùn)用；

六、韓國的中小學(xué)校長；

七、韓國的中小學(xué)教師；

八、韓國的環(huán)境教育；

九、韓國的民族觀念教育；

十、韓國的教育改革?，F(xiàn)分別簡要介紹如下。

一、韓國的禮儀教育

韓國的社會和學(xué)校所力求培養(yǎng)的理想國民之典型是(1)有禮節(jié)；(2)國家觀念強(qiáng)烈。就有禮節(jié)而言，韓國可稱之為禮儀之邦，禮和道德的嚴(yán)肅性受到社會的普遍重視，也是韓國學(xué)校教育的特質(zhì)所在。在中小學(xué)的道德教科書中，都把“禮節(jié)”列為第一德目。中學(xué)一年級的道德教科書這樣定義了禮節(jié)的內(nèi)涵：“所謂禮節(jié)就是生活的規(guī)范。家庭、社會或國家都有必須遵守的禮節(jié)?！?/p>

韓國小學(xué)的禮儀教育是很有特色的。在城市或鄉(xiāng)村，小學(xué)生上學(xué)都得帶“三包”，即書包、鞋包、垃圾包。書包的作用自不待說，說鞋包吧。每位學(xué)生進(jìn)教學(xué)樓時(shí)一律脫鞋穿上自帶的便鞋(我們?nèi)⒂^訪問也脫鞋，穿學(xué)校準(zhǔn)備的拖鞋)。換下的鞋放入鞋包內(nèi)，整齊擺放在教室門口的鞋柜上?？梢哉f，這既是民族習(xí)慣．亦是文明衛(wèi)生習(xí)慣。為此，教學(xué)樓內(nèi)、教室里都十分清潔。再說垃圾包。在學(xué)校，學(xué)生自己廢棄的垃圾(廢紙、筆屑等)都要求裝進(jìn)垃圾包帶回家丟掉。這樣避免了學(xué)生無節(jié)制地“生產(chǎn)”垃圾。而且堅(jiān)持六年，真正可以成為習(xí)以慣之的文明行為。

在中小學(xué)，各自都有《學(xué)校約束》，即校規(guī)。學(xué)校一般設(shè)有“生活館”“禮儀室，以進(jìn)行專門的教育。在中小學(xué)。還利用暑假組織學(xué)生在“生活館”住上三、四天，與教師共寢食，并集中學(xué)習(xí)：

1、忠孝精神；

2、禮節(jié)生活；

3、護(hù)國思想；

4、“邪馬屋路”精神，即參與國家建設(shè)時(shí)個(gè)人應(yīng)有的精神。

韓國的禮節(jié)意識深受中國儒家思想的影響，儒家倫理至今仍為韓國人特有的道德基本原理。韓國精神文化研究院副院長劉完彬教授說；“韓國傳統(tǒng)文化受中國影響很大。韓國文化最核心的就是‘孝’”。他認(rèn)為，中韓文化有著先天的同一性。正因?yàn)榇?，孔子的“孝弟也者，其為仁之本與?”(《論語》?學(xué)而)“今之孝者，是謂能養(yǎng)。至于犬馬，皆能有養(yǎng)。不敬，何以別乎！”。(《論語》．為政)等精辟觀點(diǎn)，是為廣大韓國人而熟知和躬行的。韓國人還很重視“長幼有序”的形式和順序。如：向父母和長輩叩頭這種古老的過年風(fēng)俗至今仍保持著，嚴(yán)格禁止在長輩(特別是父親)面前有抽煙、喝酒等行為。正因?yàn)槎Y節(jié)意識滲透于社會生活的各個(gè)方面。韓國的中小學(xué)校也就很注意學(xué)生在家庭生活中的禮貌行為。為此，學(xué)生們把自己在家庭里向老人和長輩敬禮鞠躬、雙手接物、吃飯坐姿等規(guī)范的禮儀動作．都拍成照片，輪流貼在教室里，進(jìn)行自我宣傳。這樣，文明禮貌教育在家庭生活和學(xué)校生活中有了連續(xù)性，其根也越扎越深。在初三道德教科書里就有這樣的教導(dǎo)：能辨別自己應(yīng)有的分寸就是有節(jié)制的生活，亦即有禮節(jié)的生活，同時(shí)也是有道德的生活?！?/p>

可以說，禮儀教育為國家觀念的教育奠定了基礎(chǔ)，它使國民增強(qiáng)了自律性，使民族更有凝聚力，自然，也就為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了動力。

二、韓國的國家觀念教育

韓國作為新興的國家，具有非常強(qiáng)烈的國家意識和民族意識。對韓國人來說，祖國是民族靈魂的集合體，是值得國民夸耀的傳統(tǒng)文化的泉源。為培養(yǎng)理想的國民，愛國家的教育就貫穿在了中小學(xué)的日常教育和課堂教育之中。

金秋十月．韓國中小學(xué)陸續(xù)安排學(xué)生進(jìn)行秋游活動。我們發(fā)現(xiàn)，秋游中的學(xué)生絕非是單純的游覽者，他們手中都有筆和筆記本。無論參觀全民捐資修建的獨(dú)立紀(jì)念館，還是歷史和科技博物館以及名勝古跡，都能見到認(rèn)真做筆記的中小學(xué)生。這成了秋色中一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

在韓國還有一項(xiàng)特殊的教育活動，欣賞作為國粹的、被政府指定為“無形文化財(cái)產(chǎn)”的古典民族歌舞表演。在漢城，一些學(xué)?？桃庾寣W(xué)生自己安排課余時(shí)間，自己購票去國樂專用劇場——國立國樂院，觀看民俗表演。無獨(dú)有偶的是，學(xué)生們?nèi)匀皇且贿吙囱莩?，一邊記筆記。國樂院為滿足學(xué)生記筆記的需要，都配有適度的燈光。學(xué)生們對與現(xiàn)代生活快節(jié)奏形成極大反差的、傳統(tǒng)的、徐徐緩緩的音樂歌舞都抱有極濃的興趣，表現(xiàn)出他們對民族文化之風(fēng)韻和雅性的充分理解。這些活動的參與，要求學(xué)生既看，且思又寫，還要做作文，目的性很明確。

為保存和發(fā)展傳統(tǒng)的表演藝術(shù)，各地區(qū)文化院還吸引了不少中小學(xué)生前往學(xué)習(xí)民族歌舞的表演。在一年一度的藝術(shù)節(jié)上．學(xué)生們能榮幸地登上國家正規(guī)歌劇院的大舞臺，身著亮麗的民族服裝，濃妝艷抹，向市民們進(jìn)行匯報(bào)演出。為他們“捧場”的不僅有家長，而且有教師、同學(xué)以及社會各屆人士。這項(xiàng)活動，使學(xué)生既學(xué)且用，貢獻(xiàn)社會．獲得極大的成功感，同時(shí)也強(qiáng)化了國家意識和民族意識。

中學(xué)道德課程更是直接體現(xiàn)國家觀念的教育。有了祖國，我才能過安樂的生活，先有祖國后有個(gè)人。——初一教材如是敘述?！拔覀儽仨殐?yōu)先考慮社會利益及國家利益，成為一個(gè)公私分明的有良知的國民。”——初二教材如是闡述。“全國同胞必須認(rèn)清，國民全體應(yīng)具有正確的國家觀念，民族、國家的繁榮就是個(gè)人的繁榮。民族和國家的滅亡也是個(gè)人的滅亡?！薄@是初三學(xué)生應(yīng)樹立的國家觀念。而尊敬國旗、國歌的觀念和行為，已成為學(xué)生們具有國家意識的象征。一位學(xué)生在“道德”學(xué)科學(xué)習(xí)中。得到了“優(yōu)”的評量，教師給以簡短的評語是“熟知國民的使命，且熱心班務(wù)”。

國家意識，通過教育，已一代代傳下來。而韓國經(jīng)濟(jì)之所以能迅速發(fā)展，或者之所以能取得成功舉辦奧運(yùn)會、世界科技博覽會籌舉世矚目的成就，強(qiáng)烈的國家意識教育當(dāng)是有汗馬之功的。

三、韓國的人際交往教育

韓國在教育中，重視培養(yǎng)學(xué)生人際交往的意識和能力。在早期實(shí)行的“邪馬屋路”運(yùn)動或精神，指的就是全國國民民族性的改造運(yùn)動和著力培養(yǎng)國民勤勉、自助和合作團(tuán)結(jié)的精神。為迎接21世紀(jì)，韓國又提出了要培養(yǎng)有創(chuàng)造性、全面發(fā)展的、并能推動韓國走向信息化和國際化時(shí)代的人才。這種人才的內(nèi)涵之一，必須是能適應(yīng)任何環(huán)境，善于人際交往，善于與人合作，善于開拓新局面。

交往意識和交往能力的培養(yǎng)在小學(xué)是這樣進(jìn)行的。首先．從班級調(diào)整開始。班級，是學(xué)生所處人際關(guān)系的第一個(gè)也是基本的小環(huán)境。一般來說，各國傳統(tǒng)的作法是：學(xué)生入學(xué)編入 2 一個(gè)班級，直至六年后畢業(yè)，始終是同樣的人際環(huán)境。這樣，交往的視野很狹窄，交往能力得不到有利有效的發(fā)展，對六年寶貴的時(shí)間而言，則是一種無形的浪費(fèi)!為此，韓國小學(xué)普遍采取一種新穎的作法：實(shí)行一年一度的換班制。即一年級結(jié)束時(shí)，原班學(xué)生名冊全部打散，重新編班升入二年級，并以此類推。這樣，在六年的社會經(jīng)歷中，學(xué)生們不僅能更清楚地了解自己，還能結(jié)識整個(gè)年級中不同個(gè)性、不同特長，不同家庭的同學(xué)，并由此豐富自己同他人的關(guān)系，相應(yīng)發(fā)展交際能力。

學(xué)校還注重學(xué)生之間團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的培養(yǎng)。近年來在韓國流行的“開放式”教學(xué)，就是力圖在這一方面有所收獲。“開放式”教學(xué)，即在課堂中要求學(xué)生完成的課業(yè)內(nèi)容，是通過學(xué)生自由組合小組、集體討論、相互協(xié)助來完成。而學(xué)生能在這些實(shí)踐過程中，逐漸增進(jìn)對他人的了解，逐漸體會到在集體生活中相互依存．共同生活的樂趣。這種培養(yǎng)學(xué)生互助、合作、團(tuán)結(jié)的精神，是被韓國人視為奠定祖國現(xiàn)代化的精神基礎(chǔ)之一，也是民族意識的集中體現(xiàn)。

韓國學(xué)校對教師在人際交往方面也有相應(yīng)要求，即職業(yè)道德要求。作為教師，不僅要有使命感、進(jìn)取心、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，而且在與同事相處中，要自律、互相理解和尊重．有明朗的性情、有高尚的品味，有公德心，要出力營造學(xué)校人氣祥和的氛圍。為此．有的學(xué)校校長在年終考察評量教師工作時(shí)，就包含有“校內(nèi)外交際能力”一條內(nèi)容。而很多教師，都能獲得校長給予的“優(yōu)”的評量。無疑，這對教育者也是一種教育。

國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告“教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中”一文指出，面向21世紀(jì)，教育有四大支柱：

1、學(xué)會認(rèn)知；

2、學(xué)會做事；

3、學(xué)會共同生活；

4、學(xué)會生存。其中，學(xué)會共同生活，則是強(qiáng)調(diào)教育的使命是，教育學(xué)生懂得人類的多樣性。同時(shí)還要教育學(xué)生，認(rèn)識地球上的所有人之間具有相似性又是相互依存的。因此，要學(xué)會共同生活，學(xué)會與他人一起生活。韓國重視培養(yǎng)學(xué)生的交往能力。正是抓住了四大支柱之一，并產(chǎn)生了相應(yīng)的社會效益。

四、韓國的藝術(shù)教育

韓國不少的中小學(xué)校，都要求學(xué)生會一種樂器，并適時(shí)組織年級和學(xué)校的表演或比賽。作為藝術(shù)教育的主課——音樂課，也就改變了單一的識譜、唱歌的功能，而成為學(xué)生普遍以使用樂器技能參與的愉快的藝術(shù)享受課。樂器進(jìn)教室，不是如同我國一些城市的中小學(xué)校那樣，是單一的豎笛或口琴，缺乏多樣性。在漢城城南書峴初等學(xué)校觀摩音樂課，我們見學(xué)生所持樂器，不僅有以打擊樂為主的大鼓、小鼓、音叉、碰鈴，還有具有韓國聲音特色的、如同中國嗩吶狀的小喇叭和一種簡易的靠嘴吹手彈的“風(fēng)琴”。在教師的指揮下，學(xué)生們邊識譜、邊奏樂、邊歌唱，即使個(gè)別人手中沒有樂器，也以擊掌、跺腳的形式打節(jié)拍而參加歌唱。整個(gè)課堂上，敲、吹、拍、唱，形成多彩的節(jié)奏，展現(xiàn)出師生共創(chuàng)的富有激情和特色的“交響曲”。學(xué)生們更是樂此不疲，歌聲嘹亮，直到下課。這種藝術(shù)教育課，具有強(qiáng)烈的震撼力。較之傳統(tǒng)的音樂課，其教育效率是高的。

韓國的學(xué)校還注重教育的藝術(shù)。在很多學(xué)校，都關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒，并把此作為學(xué)校工作的重點(diǎn)。學(xué)生由于課業(yè)負(fù)擔(dān)重，造成精神緊張，情緒波動而沉悶。為調(diào)節(jié)沉重的情緒和緩解精神的壓力，在課簡體息時(shí)間，學(xué)校一般都通過廣播，播放一些輕松悠揚(yáng)，有歡快色彩的名曲，其中包括中國《論語》的音樂詩唱斷。如“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說乎?”(《論語》．學(xué)而)“溫故而知新，可以為師矣”。(《論語》．為政)。學(xué)校認(rèn)為，這樣做的附加價(jià)值在于，通過潛移默化的作用，培養(yǎng)學(xué)生對音樂的鑒賞能力。另外，在課后的一些休息時(shí)間，學(xué)校還專門開辦對學(xué)生有吸引力的文化藝術(shù)方面的講座，既豐富學(xué)生課余生活，又傳播傳統(tǒng)文化藝術(shù)，促使學(xué)生多方面發(fā)展。

韓國的藝術(shù)教育也通過社會的多種渠道進(jìn)行。表現(xiàn)之一，是在各地區(qū)的文化院內(nèi)，有不少中小學(xué)生在此學(xué)習(xí)歌舞藝術(shù)的表演。學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅有韓國民族特色的古典薩滿教舞蹈和鼓舞等，還有具有時(shí)代特色的現(xiàn)代舞以及西方優(yōu)美的芭蕾舞。在十月舉行的漢城城南藝術(shù)節(jié)上，我們有幸觀看了中小學(xué)生以及愛好藝術(shù)表演的青年們在業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)成的舞蹈藝術(shù)表演，深感韓國的藝術(shù)教育和教育的藝術(shù)結(jié)合得非常完滿。

社會進(jìn)行的藝術(shù)教育表現(xiàn)之二，在于韓國能抓住機(jī)會，向世界、向國民進(jìn)行民族性的藝術(shù)教育。1997年9月1日一10月15日。世界戲劇節(jié)在漢城召開。在這一戲劇藝術(shù)的“奧林匹克”盛會上，韓國人不僅吸收到了世界戲劇藝術(shù)的新的營養(yǎng)，而且還向世界展示了韓國傳統(tǒng)戲劇的豐富性、多彩性。特別是韓國的傳統(tǒng)“場地劇”是對國民進(jìn)行教育的良好機(jī)會。韓國的藝術(shù)家認(rèn)為：“場地劇”具有深厚的大眾生活基礎(chǔ)。常探討民眾生活中遇到的問題，為大眾分憂。因此，它不僅是一種單純的娛樂，還起著為民眾排憂解難的作用。

社會進(jìn)行的藝術(shù)教育表現(xiàn)之三，是我們作為外國人所感受到的。我們每到一處參觀訪問，都能收到一份份裝幀精美的圖文并茂的宜傳資料。其中還有一份特別的資料，即韓國國際交流財(cái)團(tuán)專為訪問韓國的人員攝制的20分鐘錄相帶，錄相的內(nèi)容主要是介紹韓國的音樂、舞蹈、繪畫、古建筑、雕塑等文化藝術(shù)精華。可見，韓國人認(rèn)為，要讓世人了解、認(rèn)識韓國，不僅要有矗立在眼前的現(xiàn)代化都市，現(xiàn)代化企業(yè)，而且應(yīng)包括韓國的文化在內(nèi)，其中不可或缺的重要組成部分就是韓國的藝術(shù)。

五、韓國教育技術(shù)的運(yùn)用

韓國學(xué)校的教育教學(xué)中，現(xiàn)代教育手段的使用已相當(dāng)普遍。我們不僅親身體驗(yàn)了電化教學(xué)給予學(xué)習(xí)者的愉悅享受，還實(shí)地觀摩了中小學(xué)的電教課堂。

我們中國教育考察團(tuán)，到韓國的任務(wù)之一是根據(jù)韓國國際交流財(cái)團(tuán)的安排，學(xué)習(xí)15個(gè)講座的“韓國學(xué)”。學(xué)習(xí)地點(diǎn)在韓國精神文化研究院中的韓國學(xué)大學(xué)院，該院應(yīng)屬一流的高籌學(xué)府，它云集了韓國較高水平的社會科學(xué)研究者。在行課過程中，凡是需要或可能，教授們都充分利用多媒體計(jì)算機(jī)、幻燈、VCD大屏幕、錄相、投影儀等輔助教學(xué)，使我們不僅獲得了電教多媒體帶來的良好的視聽感受，而且通過豐富的電教設(shè)備的傳媒，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容留下了深刻的印象。

在韓國，已有學(xué)校試行網(wǎng)際技術(shù)教學(xué)。漢城的書峴初等學(xué)校就是剛起步的一所試點(diǎn)校。該校的電腦與學(xué)生家庭、社會聯(lián)網(wǎng)，教室將配38寸的電視和586的電腦，準(zhǔn)備實(shí)行全電腦化教學(xué)。我們參觀該校時(shí)，觀看了一堂自然課。教師要求學(xué)生通過電腦尋找大熊星座，認(rèn)識該星座與周圍天體的關(guān)系。學(xué)生們各自操作電腦，仔細(xì)觀察屏幕上出現(xiàn)的圖象資料，根據(jù)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行測量。并按要求摘取有關(guān)資料及時(shí)填入“觀察記錄”?？梢?，學(xué)生與計(jì)算機(jī)之間的對話，為有效地和迅速地學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好條件。由此，學(xué)生們是專注和亢奮的，學(xué)習(xí)得非常主動。

書峴初等學(xué)校的教師們談到；電腦聯(lián)網(wǎng)給學(xué)校工作帶來了諸多方便。通過電子通訊方式，他們可與外校教師聯(lián)系，共同進(jìn)行教學(xué)研究；可隨時(shí)向?qū)W校報(bào)告自己的工作計(jì)劃和工作進(jìn)度；可經(jīng)常與學(xué)生家長取得聯(lián)系。學(xué)生家長利用電腦與學(xué)校教師的聯(lián)系，也比以前更為方便和及時(shí)。特別是利用電腦評定和考核學(xué)生作業(yè)方面，更顯示了現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)越性。既使在寒暑假，學(xué)生們都可通過電腦把作業(yè)傳給教師以得到即時(shí)的檢查和糾正。聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會編著的“學(xué)會生存——教育世界的今天和明天”一書中指出：“計(jì)算機(jī)可以儲存大量有關(guān)全部上學(xué)學(xué)生的情報(bào)。我們可以把許多數(shù)據(jù)組織起來，加以解釋。從而為每一個(gè)學(xué)生的全部學(xué)校生活提供完整的簡介，這個(gè)簡介可以在結(jié)業(yè)時(shí)替代畢業(yè)考試。在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中所積累起來的知識，也可以用來改進(jìn)教學(xué)方法和發(fā)展個(gè)別化教學(xué)”。韓國的網(wǎng)際技 4 術(shù)教學(xué)正在朝這個(gè)方向努力。

在各個(gè)學(xué)校，電教硬件的設(shè)置擺放注意了科學(xué)性。既有利于保護(hù)學(xué)生視力，又有利用于保護(hù)機(jī)器本身，既便于學(xué)生操作，也便于教師操作。在豐生高中，科學(xué)室里的電腦不是一臺臺矗立于桌面上，而是置放于適當(dāng)高度的書桌柜內(nèi)。書桌面是平板玻璃，學(xué)生透過玻璃看電腦屏幕，大大減小了對視力的影響。這也使教師在教學(xué)中的形象處在學(xué)生正常的視野之內(nèi)。電腦置放于書桌內(nèi)，也起到了保護(hù)機(jī)器的作用。而且科學(xué)教室顯得清潔、整齊。另外，由教師技術(shù)操作的各類設(shè)備，無論是投影儀和電腦的擺設(shè)，還是黑板與投影幕布的處理，都考慮得很周到，任何教師到教室上課，都會感到電教設(shè)備操作上的簡便易行。這樣，大大提高了電教硬件設(shè)備的利用率。

適應(yīng)現(xiàn)代社會高科技的發(fā)展需要，電教技術(shù)的使用已相當(dāng)普及，而實(shí)行網(wǎng)際技術(shù)教學(xué)，巳成為韓國教育技術(shù)發(fā)展的新趨勢。

當(dāng)然，在使用電腦過程中，也出現(xiàn)有學(xué)生癡迷于電子游戲或受黃色內(nèi)容干擾的事情，如何發(fā)揮電腦教育的優(yōu)勢而抑制其消極作用，正成為韓國教育部門所要研究解決的新課題。

六、韓國的中小學(xué)校長

韓國中小學(xué)校的校長負(fù)責(zé)制也很具特色。

校長職務(wù)，一般由本人提出請求，再由道教育廳決定其任命。(“道”相當(dāng)于我國的“省”)但有學(xué)校巳開始實(shí)行公開招聘校長。漢城城南書峴初等學(xué)校的校長，就是實(shí)行公開招聘的。其辦法是：由地方教育運(yùn)營委員會組織三方代表：一是學(xué)校教師代表，二是片區(qū)家長代表，(韓國小學(xué)生是劃片區(qū)就近入學(xué))三是片區(qū)社會各屆代表。根據(jù)大家的提名或本人自薦情況，選擇學(xué)校的校長。書峴學(xué)校建校僅六年，其公開招聘任用的校長，工作能力強(qiáng)、威信高、家長滿意?？梢?，韓國辦教育，整個(gè)社會能給予支持和關(guān)心。

早在1991年的第六次教育課程改革中，韓國就決定改變由教育部統(tǒng)一規(guī)定使用課程教育方案的作法，而實(shí)行“分散教育課程決定權(quán)”，“以學(xué)校為中心來編制并運(yùn)營教育課程?！痹谶@種使教育課程開發(fā)及運(yùn)營民主化的思想下，校長便有了一定實(shí)權(quán)。校長可根據(jù)學(xué)校所處的地域，即是城市還是鄉(xiāng)村，是富人區(qū)還是貧民區(qū)，以及根據(jù)學(xué)生來源，選擇使用適合學(xué)生的課程教育方案及教材。當(dāng)然?！吧鐣啤迸c“道德科”仍使用國家的統(tǒng)編教材。同時(shí)，對新教師，除服從道教育廳的統(tǒng)一分配外，校長還有部分權(quán)力自己選擇新教師。目前正在擬定的即將在2000年實(shí)施的第七次教育改革方案將給學(xué)校更多的自主權(quán)。

韓國一些中小學(xué)還適興，校長在年終評價(jià)每一位教師的工作業(yè)績。這項(xiàng)工作雖有些棘手，但年年堅(jiān)持評，對提高教師職業(yè)道德、工作自信心起到了一定的推動作用。校長評定教師工作業(yè)績的主要項(xiàng)目是：使命感、教學(xué)技能、教研能力、家長信賴度、校內(nèi)外社交能力等10項(xiàng)，又分別為上、中、下三個(gè)等級。其中的特色之一是不僅僅孤立地評價(jià)教師課堂教學(xué)功夫，而是將教師置于學(xué)校、家庭、社會之中來給予全面評價(jià)。這便更有利于教師樹立良好的公眾形象，最終利于對學(xué)生的培養(yǎng)和塑造。

韓國中小學(xué)校長，無論是公立學(xué)?；蛩搅W(xué)校，都要根據(jù)國民教育憲章的基本原理和自巳的教育思想，規(guī)劃自己學(xué)校的教育發(fā)展藍(lán)圖。其內(nèi)容基本有：創(chuàng)學(xué)理念、教訓(xùn)、教育目標(biāo)、力點(diǎn)事業(yè)，校長經(jīng)營觀。以漢城城南豐生高中為例：(一)豐生學(xué)園創(chuàng)學(xué)理念：忍耐、前進(jìn)。這一辦學(xué)思想充分反映了韓國人的民族性格，即堅(jiān)韌不拔、克服困難，向前發(fā)展。該創(chuàng)學(xué)理念，是以一大石碑，用中文刻立于教學(xué)樓門前。非常醒目。(二)教訓(xùn)：(即校訓(xùn))健康、努力、實(shí)力。(三)教職員信條：

1、對學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)；

2、個(gè)人自律；

3、重孝講禮儀。(四)教育目標(biāo)：

1、關(guān)心國家發(fā)展，有志于貢獻(xiàn)國家——愛國人；

2、能動參加學(xué)習(xí)活動，發(fā)展認(rèn)知能力——知識人；

3、誠實(shí)的品質(zhì)、自主的精神、自力協(xié)同的同學(xué)關(guān)系——行動人；

4、培養(yǎng)探究 5 精神和思考力，參加創(chuàng)造性活動——?jiǎng)?chuàng)造人；5．強(qiáng)韌的體力和意志力，忍耐前進(jìn)的人格力——健康人。(五)力點(diǎn)事業(yè)：(工作重點(diǎn))

1、學(xué)力向上(實(shí)力)；

2、禮節(jié)生活化(道德)；

3、瞑想時(shí)間運(yùn)營(即休息時(shí)間的情緒)。(六)特色事業(yè)：

1、特技教育；

2、一周一題作文指導(dǎo)。(七)校長經(jīng)營觀：

1、培養(yǎng)忍耐、自我實(shí)現(xiàn)的學(xué)生；

2、研究教師、尊敬教師；

3、辦前進(jìn)的、家長和社會信賴的學(xué)校。綜上可知。由校長公諸于世的、明確精要的辦校經(jīng)營主張，串就成了學(xué)校完整的發(fā)展綱要。這是非常有特色的一點(diǎn)。同時(shí)，雖是綱要，但對學(xué)生對教師都有最基本最具體的要求。如：教職員在道德上要重孝講禮儀，學(xué)生要將禮節(jié)問題生活化；學(xué)校工作重點(diǎn)之一是抓課間休息時(shí)間，以使學(xué)生身心得到協(xié)調(diào)發(fā)展。這些都是值得研究學(xué)習(xí)的。

七、韓國的中小學(xué)教師

韓國的中小學(xué)教師，不僅要是合格的師范本科生，而且在工作崗位上，要遵守學(xué)校校長提出的工作信條。還要力求爭取做家長滿意的教師。

在書峴初等學(xué)校，根據(jù)校長的安排，一位教師擔(dān)任一個(gè)班的班主任，同時(shí)承擔(dān)該班九門課程的教學(xué)。(九門課分別為：倫理學(xué)、韓文、社會學(xué)、算術(shù)、科學(xué)、體育、音樂、美術(shù)和實(shí)用美術(shù))除特殊情況外，音體美由專門教師擔(dān)任。這不僅體現(xiàn)教師工作負(fù)擔(dān)很重．而且說明校長對教師素質(zhì)，即業(yè)務(wù)能力和資格的要求都相對較高。在該校，教師們還必須適應(yīng)校長的另一工作要求：即在一個(gè)學(xué)年的課程結(jié)束后，學(xué)校要把一個(gè)年級的學(xué)生重新組合編班，但教師不順著跟年級帶班。而是錯(cuò)著年級的位置再當(dāng)班主任和承擔(dān)教學(xué)。即，教完一年級后可能到五年級帶班，或，教完四年級可能去二年級帶班。這種作法有兩大好處：

一、教師年年接觸新學(xué)生，避免對學(xué)生有長期的偏愛或陳見；教師年年接觸新教材，避免在教學(xué)中產(chǎn)生一種按部就班的惰性。

二、學(xué)生每年接觸不同的班主任，和他(她)的不同教學(xué)風(fēng)格，有助于學(xué)生在比較中認(rèn)識師長；學(xué)生每年接觸不同的同學(xué)，有助于發(fā)展交往能力從而充分地認(rèn)識自己。當(dāng)然，在這一換班過程中，校長也給教師一些民主權(quán)利，即教師愿意換到哪個(gè)年級哪個(gè)班，可提出申請。經(jīng)校長批準(zhǔn)后即可到位上崗。

在豐生中學(xué)，校長對教職員提出了包括業(yè)務(wù)能力、人際關(guān)系、禮儀道德三大方面的行為要求．被稱之為“教職員的信條”，1、對學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)、技術(shù)向上、精力集中、效率高、教育成果顯著；

2、工作有責(zé)任心、能自律、理解人，造成明朗和氣的學(xué)校氛園；

3、重孝，講禮儀、有公德心、誠實(shí)、品位高。從中可見．校長把教師的教學(xué)業(yè)務(wù)能力是放在第一位的。校長明確提出，不準(zhǔn)教師在社會上兼職搞第二職業(yè)，必須全身心投入教學(xué)工作，并以教學(xué)教育成果來衡定之。這同社會對教師的要求是合拍的。因?yàn)?，隨著工業(yè)社會的發(fā)展與進(jìn)步，特別是信息技術(shù)的發(fā)展，社會對教育、對教師提出了更高的要求。為此，韓國的中小學(xué)教師都必須在在職期間努力進(jìn)修，提高自己，以適應(yīng)社會的發(fā)展。首先．各級學(xué)校內(nèi)的教學(xué)研究活動常年堅(jiān)持開展；其次，學(xué)校鼓勵(lì)教師利用假期學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的知識，進(jìn)修更高學(xué)歷。為此，在假期，許多教師要接受60學(xué)時(shí)的研修，學(xué)校假期也開展對教師技能的培訓(xùn)，如“電腦”培訓(xùn)。而很多教師在暑假中還自己聯(lián)系到大學(xué)、大學(xué)院去學(xué)習(xí)進(jìn)修。學(xué)習(xí)之后，國家承認(rèn)學(xué)分，并由道教育行政部門發(fā)給相應(yīng)的資格證書。資格證書有技能方面的和學(xué)歷方面的。目前，大部分教師是在進(jìn)修碩士學(xué)位，在豐生高中，已有教師開始在職攻讀博士學(xué)位。書峴初等學(xué)校校長言：在韓國，教師進(jìn)修學(xué)習(xí)一般不是為資格而努力，他們都是自愿的。主要目的是提高學(xué)識水準(zhǔn)。這是很發(fā)人深思的。由此也能知，韓國中小學(xué)教師的整體水平是較高的。而韓國教育的發(fā)展總是與科技的發(fā)展，社會的發(fā)展同步并行的。

八、韓國的環(huán)境教育

韓國是一個(gè)非常重視環(huán)境教育的國家。他們一方面通過營造優(yōu)美的環(huán)境教育人，另一方面又通過教育人來愛護(hù)環(huán)境。

我們中國教育考察團(tuán)學(xué)習(xí)居住之處，位于漢城市郊彭塘區(qū)的韓國精神文化研究院。該院地處清溪山邊．院內(nèi)樹影婆娑、清雅幽靜。時(shí)值秋季，金黃色的銀杏葉，嫣紅色的楓葉，仍是蔥蘢的松柏。修剪整齊的草坪，合著清新的空氣，格外怡人。每天清晨，不僅能聽到喜鵲歡快的鳴叫聲，推窗而望，偶還能見到起早的小松鼠在松樹上活蹦地跳躍。那纓帽式的尾巴特別惹人喜受。閑時(shí)散步。也能見到松鼠橫穿道路，奔向樹林的歡喜場面。這優(yōu)美的環(huán)境，如詩情畫意般，對人本身就是一種潛在的環(huán)境教育。

保護(hù)和建設(shè)優(yōu)美環(huán)境不僅成為國民的自覺意識。而且營造出了環(huán)境教育的社會氛圍。有四例能夠說明之。

1、在韓國精神文化研究院外，是一條兩車道的老公路．因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府將擴(kuò)建公路。但在老公路兩旁巳生長數(shù)十年的、長達(dá)數(shù)公里路的榆樹將被砍掉。這遭到了當(dāng)?shù)鼐用竦漠惓?qiáng)烈的反對。研究院的許昌武教授就成了市民群眾的代表，他為保護(hù)榆樹的生存而奔走呼號。政府最后采納了市民的建議，將榆樹挖起來，移栽密植在擴(kuò)建公路口的兩旁，這反倒又添了一段公路新景。

2、浦項(xiàng)，是一座工業(yè)城市。韓國人為之驕傲的世界第二大鋼鐵公司——浦項(xiàng)鋼鐵公司就座落在此。到浦項(xiàng)參觀，四處能見大幅宣傳橫標(biāo)“建設(shè)綠色浦項(xiàng)”，而浦項(xiàng)也的確處在綠色的懷抱之中。浦項(xiàng)鋼鐵公司在保護(hù)環(huán)境的措施中有兩項(xiàng)比較有特色：(一)鋼鐵火焦化過程中產(chǎn)生的廢氣用于發(fā)電；(二)廢鋼渣用于鑄制建筑用水泥板。

3、在韓國，巳廢除了使用一次性塑料餐具、牙膏、牙刷等。即使是專為我們考察團(tuán)成員準(zhǔn)備了牙刷，韓國人也用幽默之語言告訴我們，牙刷用了后帶回去，不要把垃圾留在韓國。

4、韓國的佛教徒無論到山間寺廟還是城市的佛堂跪拜菩薩，都一改傳統(tǒng)的作法，免去燒香點(diǎn)蠟，一律實(shí)行清拜。沒有了旺盛的香火，絲毫不影響佛教徒對菩薩的虔誠之心。不難想象，佛教徒們的環(huán)境意識是大大強(qiáng)于傳統(tǒng)的宗教活動之方式的。

在學(xué)校，環(huán)境教育已是學(xué)生的必修之課。特別是隨著工業(yè)社會的發(fā)展和信息化國際化時(shí)代的到來，中小學(xué)科學(xué)教育的內(nèi)容有了新的調(diào)整。不僅要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教育，同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境教育。在初中的科學(xué)科目中，有一門叫“共同領(lǐng)域”的課程，主要內(nèi)容為“自然環(huán)境和我們的生活”。在高中的共同科學(xué)科目中，要求培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探求的知識領(lǐng)域?yàn)槠邆€(gè)方面：即物質(zhì)、能源、生命、運(yùn)動、地球、環(huán)境、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。

在小學(xué)．環(huán)境教育還與行為教育聯(lián)系起來。一般小學(xué)校都實(shí)行學(xué)生上學(xué)帶三包：書包、鞋包、垃圾包。學(xué)生在學(xué)校自己“生產(chǎn)”的垃圾(廢紙、筆屑等)都一律要求裝包帶回家丟棄。這既保護(hù)了校園生活環(huán)境，又是最為生動深刻的環(huán)境意識教育。

總之，從整個(gè)社會來看，韓國的環(huán)境教育既有潛在的教育形式，又有顯性的教育形式，既受政府重視，又受學(xué)校重視。而成熟市民的一個(gè)突出標(biāo)志也就是具有環(huán)境意識。

九、韓國的民族觀念教育

韓國是民族性很強(qiáng)的國家。這至為重要的因素在于韓國人是使用一種語言講話和寫字的同一個(gè)民族。韓文創(chuàng)制的歷史雖然不長，卻是民族靈魂之精髓所在。而足使韓國人引以為豪的是，由于“Han—gu1”即韓語字母既簡潔又科學(xué)的書寫形式,使韓國成為世界上文盲率最低、出版事業(yè)發(fā)達(dá)的國家。目前,隨著網(wǎng)際技術(shù)的發(fā)展,韓文已應(yīng)用于電腦系統(tǒng),并能跨越國境來交換信息和資料。在韓國,每年的10．9是“韓文日”,這是國家紀(jì)念日。韓國精神文化研究院金炳善教授欣喜地告訴我們：1997年，聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定指名“韓文”為世界性文化遺產(chǎn)。韓國在世界民族之林有了更為鮮明突出的位置。

在韓國的民族觀念教育中，格外重視民族語言的教育。在各級學(xué)校，曾非常強(qiáng)調(diào)執(zhí)行國家制定的“國字專用計(jì)劃”。而豐生高中的辦學(xué)特色之一就是搞一周一題作文訓(xùn)練，以提高學(xué)生掌握母語的能力。我們教育考察團(tuán)到韓國訪問考察的第一項(xiàng)任務(wù)是學(xué)習(xí)“韓國學(xué)”。而“韓國學(xué)”的第一講內(nèi)容，則是“韓國語文”?？梢?，即使作為外國人，要了解韓國整個(gè)民族的面貌，要了解韓國文化的大背景，都不得不從認(rèn)識韓國文字入手。

在韓國的學(xué)校，還重視民族歷史教育。中小學(xué)是納入教學(xué)計(jì)劃，大學(xué)則作為必修課對待。韓目的高等學(xué)校采用的是學(xué)分制。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，必修、必選的學(xué)分共計(jì)為200學(xué)分左右。在必修科目中，就有幾門具有韓國特色的學(xué)科。其一，有國民倫理科，其二，有韓國歷史。重視歷史教學(xué)，是加強(qiáng)民族觀念教育的主要途徑。

為不忘歷史、教育后人，韓國修建了許多博物館、紀(jì)念館。而修建的形式亦大大體現(xiàn)了其民族特色。形式之一是中央政府直接出資興建的；形式之二是私立博物館。這是由公民個(gè)人、宗教團(tuán)體或企業(yè)機(jī)構(gòu)建立的。大多數(shù)情況下。它們的收藏物包括了耗盡畢生時(shí)間所收集的歷史資料。收藏物更是涉及從民間繪畫、書籍、宗教物品、刺繡到傳統(tǒng)服裝類各類物品。形式之三是由全體國民捐資修建的。

獨(dú)立紀(jì)念館就是全民捐資修建的。這在世界上是絕無僅有的異常感人的事情，是一個(gè)民族具有凝聚力的最集中體現(xiàn)，也是民族觀念教育最生動的體現(xiàn)。而該紀(jì)念館又是一座現(xiàn)代化的紀(jì)念館。展廳的設(shè)計(jì)、布置、將歷史的畫面與現(xiàn)代建筑藝術(shù)溶為一體，并配有豐富多樣的音像設(shè)備，對青少年很具吸引力。

韓國人的性格如同韓國國花——無究花一樣，從夏天一直開到秋天，具有堅(jiān)韌不撥的硬骨性情。多年來，在稀少的土地上維持生計(jì)培養(yǎng)了韓國人強(qiáng)烈的生存意識，即堅(jiān)韌不拔和務(wù)實(shí)精神。在企業(yè)家身上能表現(xiàn)出強(qiáng)烈的擴(kuò)張魅力，堅(jiān)定的質(zhì)量意識和敬業(yè)精神，這從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了韓國人今日的民族精神。

韓國由于地域狹小，資源短缺，整個(gè)民族都有明顯的憂患意識。他們一方面不斷開發(fā)國際市場。另一方面不因工業(yè)化進(jìn)程的加速，而在生活上大手大腳或忘卻自己的民族意識。最近，在韓國許多商店門口，都掛有醒目的宣傳橫標(biāo)“身土不二”。意在提醒市民：自已是韓國人，應(yīng)該消費(fèi)本國商品。在韓國，已經(jīng)有了核能發(fā)電，整個(gè)社會的用電是不成問題的。但政府仍然提出資源節(jié)約的政策，鼓勵(lì)國民節(jié)約用電，同時(shí)以提高電價(jià)來控制用電中的浪費(fèi)現(xiàn)象。而我們所見的一些辦公室、會議室、懸掛使用的不少是節(jié)能燈。

總之．韓國的民族觀念教育，從學(xué)校到社會，無處不滲透之。

十、韓國的教育改革

韓國通常把經(jīng)濟(jì)稱之為第一經(jīng)濟(jì)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國家發(fā)展的教育稱之為第二經(jīng)濟(jì)。在我們對韓國教育考察中，對此是很有體會的。韓國人能很自豪地宣稱，自己為全世界識字人口比率最高的國家之一。而其受過良好教育的公民，被看作近年來國家驚人發(fā)展取得矚目成就的基本原因。教育是當(dāng)之無愧的第二經(jīng)濟(jì)。

然而。韓國教育存在的問題也不少。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展給教育帶來一些負(fù)面影響；教育經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)不能滿足國民受教育的需要；校園暴力以及學(xué)校周邊環(huán)境營業(yè)性場所對學(xué)校教育的干擾；西方現(xiàn)代病對青年學(xué)生倫理價(jià)值觀的影響等等。其中，最為突出的問題乃是激烈的高考升學(xué)競爭。在我們參觀豐生高中時(shí)，就見有高三學(xué)生趴在課桌上睡著了。雖不能以偏概全地說這是普通現(xiàn)象，但對學(xué)生在沉重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)下精神倦怠現(xiàn)象也能略見一斑。在韓國的小學(xué)。1969年就廢除了初中入學(xué)考試，現(xiàn)實(shí)行的是半天學(xué)習(xí)制，以使學(xué)生能順乎身心特點(diǎn)健康愉快地發(fā)展。然而，大多數(shù)瞻望著高考升學(xué)前途的家長，都讓自己的孩子下午又背上另一個(gè)書包，去了各種學(xué)費(fèi)昂貴的補(bǔ)習(xí)學(xué)校?？梢?，這些都極為影響人的全面發(fā)展，不能實(shí)現(xiàn)韓 8 國人所追求的人性教育的目標(biāo)。

緩解高考競爭壓力，是韓國自1995年以來實(shí)行的第七個(gè)教育改革方案的重點(diǎn)內(nèi)容之一，這項(xiàng)教育改革措施將在2000年全面實(shí)施。我們在訪問韓國教育開發(fā)院時(shí)，對這一改革方案的主要內(nèi)容有了初步的了解。

韓國第七次教育改革方案所要建立的教育體制是：面向21世紀(jì)的終身的開放的教育體制。即是使全體韓國國民有一種隨到隨學(xué)的終身開放的教育制度。亦稱為“學(xué)分銀行制”。現(xiàn)世界已有少量國家在實(shí)行。

建立“學(xué)分銀行制”的目的：國民無論在何時(shí)何地都可以在愿意的情況下，接受高等教育。很明顯，這造就了教育環(huán)境的多樣化。如果一個(gè)高中畢業(yè)生未能進(jìn)大學(xué)深造，但他又想得到大學(xué)學(xué)歷，他可以在社會其他教育部門繼續(xù)學(xué)習(xí)，以得到學(xué)分，獲得學(xué)位，國家給予承認(rèn)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)部門也能通過此種學(xué)習(xí)形式獲得比較高級的職員。

“學(xué)分銀行制”也是為更適應(yīng)人的個(gè)性發(fā)展而設(shè)立的。它實(shí)際上拆除了校內(nèi)外的教育界限，形成多級教育機(jī)構(gòu)，使學(xué)歷教育形成了網(wǎng)絡(luò)。而學(xué)生在選擇學(xué)校和學(xué)習(xí)科目上有了更大的靈活性，更有利于個(gè)性的成長和發(fā)展?！皩W(xué)分銀行制”與我國的成人高考不一樣，成人高考的自學(xué)體系是國家規(guī)定的，無論你喜歡與否．都得在自學(xué)后，通過考試合格，國家才給予承認(rèn)。韓國的“學(xué)分銀行制”則是學(xué)習(xí)者對什么感興趣，就先學(xué)什么、考什么。如對經(jīng)濟(jì)管理有興趣，則先學(xué)先考之。后對機(jī)械工程有興趣，則后學(xué)后考之。對商業(yè)有興趣又再學(xué)再考。以此，不斷貯存學(xué)分，學(xué)分積到一定程度，才發(fā)學(xué)位證書。這也正說明，“認(rèn)為學(xué)校可獨(dú)自滿足人生所有教育需要的一種理性主義的幻想已經(jīng)破滅”(《教育一一財(cái)富蘊(yùn)藏其中》)而人們又尋找到了解決問題的突破口——“終生教育”。

建立“學(xué)分銀行制”也力圖讓人人都得到發(fā)展，給每個(gè)人帶來成功感。在韓國，孩子讀大學(xué)，對家庭來說要花相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。有些家庭可能經(jīng)濟(jì)狀況較差，孩子不能在高中畢業(yè)即能如愿以償上大學(xué)。有些學(xué)生或因?qū)W業(yè)失敗而使上大學(xué)的夢想落空。他們往往產(chǎn)生被排斥和無前途的感覺，心理上極不平衡。而“學(xué)分銀行制”的靈活性、多樣性和容易進(jìn)入時(shí)間和空間的優(yōu)點(diǎn)，恰恰能緩解了這部分學(xué)生的心理失衡狀況，使他們對讀大學(xué)、獲學(xué)位有明確的希望，產(chǎn)生與同齡學(xué)生一樣有的成就感、成功感。國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告“教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中”談到終生教育問題時(shí)，認(rèn)為 “這樣一種制度也有助于減少學(xué)業(yè)失敗現(xiàn)象，每個(gè)人都應(yīng)估計(jì)一下學(xué)業(yè)失敗造成的人力資源大量浪費(fèi)的程度?！苯K生教育”概念看來是進(jìn)入21世紀(jì)的一把鑰匙?！表n國準(zhǔn)備建立的“學(xué)分銀行制”，正是順應(yīng)了世界教育發(fā)展的大趨勢。

第七次教育改革方案準(zhǔn)備調(diào)整高考評分和入學(xué)考試制度，認(rèn)為對學(xué)生的評估不倚靠單一的考試成績。而要論其全面的才能而定。為此，改革方案特別強(qiáng)調(diào)“給學(xué)校更多的自主權(quán)”。而改革方案最大的特點(diǎn)是不制定細(xì)節(jié)，具體的操作方案由學(xué)校自己制定和編制。目前在中小學(xué)，校長根據(jù)國家的要求和學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)，都設(shè)置有綜合課程，在高中還開設(shè)選修課。學(xué)校還設(shè)立生活俱樂部，這是學(xué)生課堂學(xué)習(xí)之外的一個(gè)活動場所，學(xué)校還對學(xué)生建立了生活記錄卡，給升大學(xué)以參考。即學(xué)生成績再好，其他標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到，都不能升大學(xué)。這樣促使學(xué)生全面發(fā)展。韓國希望通過這些措施促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)造性和自我認(rèn)識的意識，并希望通過第七次教育改革，使其教育制度能培養(yǎng)出有創(chuàng)造性、全面發(fā)展的并能推動韓國走向信息和國際化時(shí)代的人才。

以上考察印象，既是從微觀角度看韓國的中小學(xué)教育．又是從宏觀角度看韓國的社會教育。但是，正如世界各國的教育都存在自己的問題和困難一樣，韓國同樣面臨他們的問題和困難。當(dāng)我們從整體上客觀地認(rèn)識韓國教育狀況時(shí)，其愛國主義教育、民族觀念教育、禮儀教育、環(huán)境教育以及在教育改革方面一些超前觀念等，是可以為我們借鑒的。當(dāng)我們在為我國的教育事業(yè)邁向21世紀(jì)而辛勤耕作之時(shí)，從我們中國自身的文化背景和國情出發(fā)，9 善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)以上教育課題的研究和實(shí)踐，定能促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。

第三篇：韓國產(chǎn)業(yè)

韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)

韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

自20世紀(jì)60年代以來，韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。

向勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步于20世紀(jì)60年代初。當(dāng)時(shí)政府基于本國勞動力資源的優(yōu)勢，實(shí)行出口導(dǎo)向的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展輕工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。重化工業(yè)發(fā)展階段。20世紀(jì)70年代是韓國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向重化工業(yè)轉(zhuǎn)變和不斷深化的過程，重化工業(yè)取得迅速發(fā)展。向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。進(jìn)入80年代后，韓國出口面臨三大挑戰(zhàn)：發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義高漲；與新興工業(yè)化國家和地區(qū)的競爭日趨激烈；與發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品上的差距縮小。因此，韓國政府對傳統(tǒng)重化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，形成出口主力產(chǎn)業(yè)。韓國地處北緯33-43度之間，國土面積993.9萬公頃，耕地面積203.3萬公頃，占20.45%。全國人口4454.3萬，農(nóng)戶155.8萬，農(nóng)業(yè)人口516.7萬，占全國的10.9%，戶均3.3人，戶均耕地1.3公頃。

早期韓國本土有機(jī)農(nóng)業(yè)受與日本的技術(shù)交流的影響，形成了國內(nèi)特色農(nóng)業(yè)，它運(yùn)用的技術(shù)與歐洲、北美、大洋洲、南美等國有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)完全不同，未經(jīng)驗(yàn)證的先進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)家的經(jīng)驗(yàn)和自成的理論成為韓國本土有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。于是，早期韓國本土有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)用了有機(jī)質(zhì)肥料即通過使用大量堆肥的農(nóng)作物栽培技術(shù)，但同時(shí)因蔬菜種植中使用高硝酸鹽引起了土壤污染、地下水污染，使預(yù)期的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)并沒有完全實(shí)現(xiàn)。其間由于學(xué)界的指正，韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)將原來實(shí)行的多多益善的堆肥使用量調(diào)降至2t／10a的水平，從農(nóng)作物的連作向輪作生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化。從2001年10月開始，國家相繼推行了對有機(jī)農(nóng)業(yè)師、有機(jī)農(nóng)業(yè)食品加工師、有機(jī)農(nóng)業(yè)技能師等的資格考試。韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)況及發(fā)展過程

韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)是從1970年開始，由民間組織及韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會倡議，以安全農(nóng)作物生產(chǎn)、保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡為目標(biāo)，并在聯(lián)系生產(chǎn)者和消費(fèi)者過程中發(fā)展起來。到2001年韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶為1065家，占全體農(nóng)產(chǎn)的0.09％，栽培面積為913ha，占總栽培面積的0.05％。韓國本土有機(jī)農(nóng)作方法還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)技術(shù)體制，主要利用以農(nóng)藥、化學(xué)肥料及鴨、大田螺等生物作為慣用的農(nóng)作方法，并以此區(qū)分品質(zhì)差別。與以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的國外有機(jī)農(nóng)業(yè)相比，韓國本土有機(jī)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是將重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上。

從70年代后期開始，韓國相繼成立了韓國農(nóng)業(yè)協(xié)會、有機(jī)農(nóng)業(yè)環(huán)境研究會等民間團(tuán)體，并開始提倡“有機(jī)農(nóng)業(yè)”。至今為止，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者團(tuán)體包括有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會、自然農(nóng)業(yè)協(xié)會等13個(gè)團(tuán)體，并于1994年構(gòu)成了新環(huán)境農(nóng)業(yè)團(tuán)體協(xié)議會。作為韓國最大的具有代表性的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者團(tuán)體——韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會成立于1978年，目標(biāo)是以研究開發(fā)通過培養(yǎng)地力增產(chǎn)無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)作方法，保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)，為增強(qiáng)國民健康和環(huán)境保護(hù)及增加農(nóng)民收入而努力。2010年，韓國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為41.6774萬億韓元，同比增加0.8%。

根據(jù)2012年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 268 億美元，占到韓國國民生產(chǎn)總之的 3.4%。其中種植、畜牧、水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別為 201 億美元、35 億美元和 27 億美元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為 75%、13%和 10%，由以上數(shù)據(jù)可以看出韓國農(nóng)業(yè)主要以種植業(yè)為主。而在種植業(yè)中，尤其以經(jīng)濟(jì)作物如蔬菜和水果等經(jīng)濟(jì)附加值較大的品種發(fā)展較快，2005 年其產(chǎn)值分別占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 8.8%和 20%，占可耕地面積的比例分別為 8.2%和 20%。高麗參和芝麻作為韓國極具特色的經(jīng)濟(jì)作物也一直受到重視，年產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的 1.6%。水稻種植一直是韓國種植業(yè)乃至農(nóng)業(yè)的支柱和重中之重的問題，2005 年韓國一半以上的可耕地面積都用于水稻種植，其年總產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近四分之一。在糧食自給率方面，由于韓國對于大米生產(chǎn)的極端重視和大力扶植，大米的自給率達(dá)到了 102%，而其他糧食作物如小麥和玉米等，由于種植面積十分有限，自給率嚴(yán)重不足，均不足 1%，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。由于韓國畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)，蛋類和奶類的產(chǎn)量較高，基本可以自給自足，豬、牛和雞等肉類的自給率也接近70%。

第四篇：日本、韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)考察調(diào)研報(bào)告

日本、韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)考察調(diào)研報(bào)告

應(yīng)日中交流促進(jìn)會和韓國內(nèi)容學(xué)會的邀請，為促進(jìn)大興區(qū)與日韓兩國新媒體產(chǎn)業(yè)的交流合作，2006年4月23日至5月3日，由大興區(qū)常務(wù)副區(qū)長金樹東率隊(duì)專程赴日本、韓國，對兩國動漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行考察?？疾炱陂g，通過對日本東京東映動畫公司、大阪設(shè)計(jì)師專修學(xué)院等地的參觀交流，和與韓國內(nèi)容學(xué)會和韓國文化振興院等部門的座談研討，對日本和韓國新媒體產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展有了更深的認(rèn)識，獲得了一些寶貴的啟示，對國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)具有積極借鑒意義，拓寬了基地與國外新媒體機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作渠道。

一、參觀考察情況介紹

（一）東京東映動畫公司

東映動畫，1948年1月23日正式成立，是日本目前最大、存在時(shí)間最長的動畫制作公司。東映動畫擁有龐大且具有實(shí)力的制作團(tuán)隊(duì)，過去50年共制作了超過9000集的TV動畫，這在全世界也是為數(shù)不多的。在日本動畫發(fā)展史上，東映公司發(fā)揮著至關(guān)重要的作用：

制作了日本史上第一部長篇彩色電影動畫《白蛇傳》；培養(yǎng)了如宮崎駿、“動漫神手”手冢治蟲等世界頂級動漫大師；給人們留下了諸多如《龍珠》、《美少女戰(zhàn)士》、《聰明的一休》、《海賊王》等膾炙人口的作品。

目前，在國內(nèi)暢銷的日本動畫音像制品，過半數(shù)為東映動畫出品。東映動畫多年來堅(jiān)持走精品路線，優(yōu)秀的原創(chuàng)團(tuán)隊(duì)以及成熟穩(wěn)健的商業(yè)模式使它在亞洲動畫領(lǐng)域里長期扮演著領(lǐng)頭羊的角色，2006年全年出品了原創(chuàng)動畫300多集，每集30分鐘。公司在2006年7月與日本沃特迪斯尼國際電視公司簽訂協(xié)議，聯(lián)合進(jìn)行電視動畫片的制作。

東映動畫的商業(yè)模式值得借鑒：公司在東京的總部僅有員工270人左右，主要負(fù)責(zé)開發(fā)制作原創(chuàng)動漫產(chǎn)品，作品加工則選擇在臺灣、菲律賓、新加坡、香港等地，現(xiàn)在上海也有它的制作的公司。公司利潤主要由廣告收入、動漫及其衍生產(chǎn)品著作權(quán)分成、半成品加工收入等幾部分構(gòu)成。

（二）大阪設(shè)計(jì)師專修學(xué)院

大阪設(shè)計(jì)師專修學(xué)院，位于日本第二大城市大阪市。學(xué)校規(guī)模適中，每年培養(yǎng)動漫人才和與文化創(chuàng)意行業(yè)有關(guān)的人才共幾十人。該校教學(xué)環(huán)境良好，設(shè)備設(shè)施先進(jìn)。大阪設(shè)計(jì)師專修學(xué)院與新媒體產(chǎn)業(yè)基地的成員單位––北京實(shí)用技校，在規(guī)模、培養(yǎng)方向、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等很多地方有相似之處。此次出訪，兩所學(xué)校進(jìn)行了卓有成效的座談，預(yù)計(jì)將合作開展長期的互派師生計(jì)劃，旨在促進(jìn)雙方的教學(xué)交流活動。大阪設(shè)計(jì)師專修學(xué)院還表示要在明年組團(tuán)參加北京奧運(yùn)活動，并將考察大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。

（三）韓國內(nèi)容學(xué)會

韓國內(nèi)容學(xué)會，總部設(shè)在韓國首爾，是一家擁有1800多會員的民間文化促進(jìn)機(jī)構(gòu)，業(yè)

務(wù)涉及教育、旅游、游戲制作、音樂和設(shè)計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。在韓考察期間，與韓國文化內(nèi)容振興院和內(nèi)容學(xué)會，就共同推進(jìn)在大興國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)韓國數(shù)字內(nèi)容中心（KDCC）項(xiàng)目和進(jìn)一步促進(jìn)中韓新媒體企業(yè)交流進(jìn)行座談。國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地與韓國內(nèi)容學(xué)會具有廣泛的合作空間，雙方都表示，需要不斷加強(qiáng)交流，開展新合作，尋求中韓企業(yè)的共贏模式。

韓國數(shù)字內(nèi)容中心（KDCC）設(shè)立在國家新媒體基地內(nèi)，可以提升新媒體產(chǎn)業(yè)基地的知名度、影響力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；可以為基地內(nèi)外的中國其他原創(chuàng)產(chǎn)品，提供各種高水平的制作服務(wù)；可以利用暢通的國際化渠道和平臺，為相關(guān)國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的出口提供服務(wù)；可以集聚更多有實(shí)力的韓國企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，把“韓國數(shù)字內(nèi)容中心”培育發(fā)展壯大，提高對大興區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和稅收貢獻(xiàn)。

二、日本、韓國內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分析

通過對東京東映動畫和韓國數(shù)字內(nèi)容學(xué)會的考察，了解了日本、韓國內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，體會到動漫、娛樂產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。通過分析日、韓文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和成功原因，希望能夠?qū)ξ覈男旅襟w產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很好的借鑒作用。

（一）日本動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

日本的文化產(chǎn)業(yè)在亞洲甚至全球范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位。現(xiàn)在，隨著數(shù)碼技術(shù)的發(fā)展，“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”滲透到日本的各個(gè)領(lǐng)域。動漫和游戲已經(jīng)成為日本娛樂產(chǎn)業(yè)的中流砥柱，每年有數(shù)以千計(jì)的動漫電視節(jié)目和幾十部動漫影片問世。日本政府預(yù)計(jì)到2010年，娛樂產(chǎn)業(yè)的出口額將增加5倍，達(dá)到138億美元，動漫產(chǎn)業(yè)將在其中扮演主要角色。

日本動漫產(chǎn)業(yè)成功的原因主要有下列幾個(gè)：

1、動漫作品在日本具有相當(dāng)廣泛的社會基礎(chǔ)

日本國民十分喜愛漫畫，漫畫文化非常發(fā)達(dá)。日本有87％的人喜歡漫畫、有84％的人擁有與漫畫人物形象相關(guān)的物品。

2、運(yùn)行良好的產(chǎn)品開發(fā)投資模式

產(chǎn)品開發(fā)的投資聯(lián)盟體系是日本動漫走向成功的又一關(guān)鍵因素。在日本，一部動畫作品往往是由幾個(gè)方面來共同投資的，這其中包括：電視臺或電影公司、廣告公司、玩具商、游戲軟件公司、動漫作品原創(chuàng)的出版商等。通過各方的共同投資，一方面分散了新產(chǎn)品開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面拓寬了資金的籌集渠道。

3、擁有國際頂尖級的動漫大師和動漫制作機(jī)構(gòu)

擁有一批國際頂尖級的漫畫大師是日本動漫近年來在世界上揚(yáng)名的一個(gè)主要原因。其中包括《鐵臂阿童木》作者手冢治蟲、《千里千尋》作者宮崎駿等動漫大師。另外，日本大量優(yōu)秀的動漫導(dǎo)演、制作人員以及動漫制作公司，是打造成功動漫產(chǎn)業(yè)的根本保證。

4、政府的支持

日本從政府到社會各界都普遍認(rèn)識到內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的美好前景，加大了對它的支持力度。2003年，政府在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部建立了專門工作組織，并且把內(nèi)容產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略部門，精心策劃和打造，從而使其在國際市場上具有競爭性。

5、順應(yīng)國際市場要求，調(diào)整產(chǎn)品定位和風(fēng)格

目前，產(chǎn)品輸出成為日本動漫產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，因此，很多動漫產(chǎn)品在策劃和制作之初中，就充分考慮外國觀眾的習(xí)慣和口味，將日本民族風(fēng)格的外國觀眾的欣賞習(xí)慣有機(jī)地糅合在一起，使日本動漫能夠順利地推進(jìn)國際市場。

日本動漫產(chǎn)業(yè)能夠領(lǐng)跑于國際市場，除了以上原因外，衍生產(chǎn)品的成功開發(fā)，電視和網(wǎng)絡(luò)傳媒的普及和發(fā)展，傳播手段的不斷完善等等，也都是日本動漫產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和壯大的原因。

（二）韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

韓國是亞洲較早認(rèn)識到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大推動作用的國家。早在1990年，韓國政府就設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)局”，負(fù)責(zé)出版等相關(guān)事務(wù)，后經(jīng)政府內(nèi)部整并，文化創(chuàng)意、觀光事務(wù)等合并成立了“文化觀光部”。1997年亞洲金融危機(jī)給韓國以沉重打擊，為了擺脫危機(jī)，韓國實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，于1998年提出“設(shè)計(jì)韓國”戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的實(shí)施之后，設(shè)計(jì)和創(chuàng)新在韓國開花結(jié)果，韓國已經(jīng)擁有三星、LG等全球著名品牌，韓國也從制造國家成功轉(zhuǎn)型為設(shè)計(jì)創(chuàng)新國家。

韓國政府制定專門法律法規(guī)確立“文化立國”的國家方針，從國家意志高度明確發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方向。韓國的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展以游戲最為重要，在市場規(guī)模、市場占有率方面都位居亞太地區(qū)前列，也是韓國政府確定的“十大新引擎產(chǎn)業(yè)”之一。

近年來，文化產(chǎn)業(yè)成為韓國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，2003年出口額首次超過鋼鐵，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為韓國第一大產(chǎn)業(yè)。韓國自稱已躋身世界文化產(chǎn)業(yè)5大國之列。

三、幾點(diǎn)啟示

現(xiàn)階段國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，需要不斷深化對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)自身資源稟賦，開闊思路，力求使基地高起點(diǎn)建設(shè)，快速度發(fā)展。通過對日本、韓國的考察，獲得如下幾點(diǎn)有益的啟示。

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)原創(chuàng)水平，提高設(shè)計(jì)能力

日本考察期間，感受最深的就是日本動漫產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，原創(chuàng)能力強(qiáng)，衍生產(chǎn)品的開發(fā)工作非常到位。在日本街頭，隨處可見以動漫形象代言的產(chǎn)品廣告，以漫畫形式出版的讀物，和出售動漫衍生產(chǎn)品的商店。日本動漫產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)秀原創(chuàng)作品的價(jià)值可以得到豐厚的回報(bào)。動漫制作公司非常注重人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮制作人員創(chuàng)

造力。制作人員通過分析觀眾不同時(shí)期的喜好，創(chuàng)作出富有時(shí)代性的主題，并不斷加入新的構(gòu)思與制作元素，創(chuàng)造出新的深入人心的動漫作品。作品一旦有了知名度，衍生產(chǎn)品的開發(fā)會迅速跟進(jìn)，全面體現(xiàn)出原創(chuàng)作品的價(jià)值，同時(shí)帶給企業(yè)更豐厚的回報(bào)。

比較之下，當(dāng)前我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，整個(gè)行業(yè)原創(chuàng)能力弱，作品內(nèi)容少，質(zhì)量不高，加上銷售渠道不暢，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)沒有進(jìn)入良性循環(huán)。對此，國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地更加堅(jiān)定，要致力于打造完整的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設(shè)動漫產(chǎn)業(yè)孵化平臺，提供先進(jìn)制作設(shè)備，降低企業(yè)制作成本，促進(jìn)動漫“產(chǎn)、學(xué)、研”一體發(fā)展，以提高國內(nèi)動漫行業(yè)的原創(chuàng)水平，設(shè)計(jì)能力。

（二）提高環(huán)境保護(hù)意識，建立節(jié)約型創(chuàng)意園區(qū)

日本、韓國人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度非常令人欽佩，環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的意識也值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。在東映動畫公司參觀動漫制作的過程中，強(qiáng)烈的體會到，制作人員在處理每個(gè)細(xì)節(jié)的過程中，都非常認(rèn)真、細(xì)致、到位。并且，公司每間工作室布局緊湊，最大限度節(jié)約空間資源。

新媒體產(chǎn)業(yè)本身具有低污染、低能耗、高附加值、智力和勞動密集型的特點(diǎn)，在打造新媒體產(chǎn)業(yè)基地的過程中，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，牢固樹立環(huán)保意識、節(jié)約意識，最大限度提高資源利用率，體現(xiàn)綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良好布局。

（三）拓寬合作渠道，探尋雙方共贏模式

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢讓身在日韓兩國的海外華人感到振奮和自豪，他們都表示愿意盡可能為中國的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。比較而言，日本國人則對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一種很矛盾的心理。在交流中，可以很明顯感覺出部分日本人對中日合作的敏感，在愿意開展合作的同時(shí)，又有很強(qiáng)的危機(jī)意識。

這就需要我們在與日本機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交往合作中，充分考慮中日關(guān)系的特殊性和敏感性，以恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行學(xué)習(xí)，以雙贏的模式展開合作。盡量消除日本人的顧慮，抓住機(jī)遇，發(fā)展我國的動漫產(chǎn)業(yè)。

（四）注重引進(jìn)高水平技術(shù)和人才

從日本、韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，我國的新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的空間和巨大的潛力。大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地要想吸引企業(yè)集聚，發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，就要為企業(yè)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，重視原創(chuàng)內(nèi)容和銷售渠道建設(shè)，搭建好動漫孵化平臺和銷售播出平臺，為企業(yè)提供專業(yè)化的設(shè)備、技術(shù)支持和暢通的銷售網(wǎng)絡(luò)，有效形成產(chǎn)業(yè)的聚集。注重引進(jìn)高水平的技術(shù)、設(shè)備、高端人才，使基地在發(fā)展之初就面向高端層面發(fā)展，搶占國內(nèi)動漫領(lǐng)域制高點(diǎn)。

（五）政府加大對文化創(chuàng)意行業(yè)的支持

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在滿足社會需求基礎(chǔ)上產(chǎn)生的更高層次的需求。

是在制造業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)壯大基礎(chǔ)上形成的，產(chǎn)業(yè)競爭的終極競爭表現(xiàn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭。世界主要發(fā)達(dá)國家包括日本、韓國政府，都非常重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予大力財(cái)政和政策支持。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題突出，這就更需要政府加大對新媒體產(chǎn)業(yè)的扶持力度，增加資金投入，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造積極良好的環(huán)境。實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)的過渡，這對創(chuàng)建和諧社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性影響。

在大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)過程中，要不斷地學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行、走在國內(nèi)外前列的實(shí)施方案。新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，園區(qū)的建設(shè)要體現(xiàn)出發(fā)展創(chuàng)新，建設(shè)思路也要走在其他傳統(tǒng)行業(yè)前列。這就需要我們不斷開闊眼界、打開思路、突破傳統(tǒng)，吸收借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)實(shí)際，建成一個(gè)有特色、高水平、促發(fā)展的新媒體產(chǎn)業(yè)之都。

北京市大興區(qū)人民政府

國家新媒體

產(chǎn)業(yè)基地 曹輝

日期：2007-12-18

第五篇：赴韓國考察情況報(bào)告

2004年10月6—17日，我隨干部培訓(xùn)班組成的考察團(tuán)一行對韓國進(jìn)行了考察。通過實(shí)地考察學(xué)習(xí)，感觸很深，收獲頻多。

一、考察活動的基本情況

為期12天的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容十分豐富。接待方韓國三星公司為我們安排了較為系統(tǒng)的課程，聽取了專題演講16次，其中由三星公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)專家作的演講12次，主要內(nèi)容是

介紹公司概況以及他們在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、品牌管理戰(zhàn)略、應(yīng)對金融危機(jī)等方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也深入地發(fā)表了他們對未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的思考以及三星引領(lǐng)數(shù)碼時(shí)代潮流的戰(zhàn)略。期間，我們還訪問了韓國外交通商部、信息通訊部、淑明女子大學(xué)和濟(jì)洲道政府。有關(guān)方面負(fù)責(zé)人分別對韓國的外交政策、IT產(chǎn)業(yè)、教吐糜蔚惹榭鱟髁私檣?。灾@〗檣艿耐?，晤U腔崳?，参与讨论。除听扛C刑滯?，晤U腔棺ǔ糖巴槍舅艫乃礎(chǔ)⑵饜恕⒐晡踩夜こб約白ㄎ霉九嘌等瞬諾娜僑肆⒃?，考矡吐桚码多媒体、集层稻溬E⒐庀?、手机和数屡F縞璞傅納擼喂哿巳羌糯窗旃芾淼鈉擋┪錒蕁⒑頤朗豕蕁衷?、爱宝服务研究院等删l嶧埂？疾熘啵交拱才盼頤槍劭戳撕車母櫛璞硌藎櫓艘恍┯衛(wèi)饋⒘?ANlang=EN-Ugt歡活動，對于我們了解韓國人民的生活和韓國文化的特色，增進(jìn)雙方的了解和友誼，很有幫助。

三星公司對我們非常重視，投入了大量人力物力，接待熱情隆重、周到細(xì)致。我們也充分展現(xiàn)了我國中青年干部的良好風(fēng)貌。這得益于出發(fā)前黨校充分的動員準(zhǔn)備。

二、考察活動的主要收獲

十二天的研修、考察，時(shí)間雖短，內(nèi)容豐富。通過這次赴韓國調(diào)研，我對韓國經(jīng)濟(jì)騰飛的原因、三星崛起的奧秘，有了具體的了解和認(rèn)識，獲益良多?，F(xiàn)擇要簡述如下：

1、渡過金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

二戰(zhàn)后，韓國曾是世界上最貧窮的農(nóng)業(yè)國家之一。從20世紀(jì)60年代初開始，韓國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了“漢江奇跡”。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)曾給韓國帶來嚴(yán)重的困難。但目前危機(jī)期已經(jīng)過去，韓國經(jīng)濟(jì)已步入了又一個(gè)高速發(fā)展階段。

1999和2000年，韓國分別實(shí)現(xiàn)了10．9％和8．8％的經(jīng)濟(jì)高速增長。2004年3月底，國際評等公司穆迪已將韓國的績效評估等級提升了兩級，成為A3，恢復(fù)到了亞洲金融危機(jī)之前的水準(zhǔn)；2004年第一季度韓國的增長率是5．7％；國際組織如世界貨幣基金組織IMF、經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)，以及國際知名的投資銀行都發(fā)布了對今年韓國的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測，新的預(yù)測率介于5.5—6.5之間。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，這樣的增長率是難能可貴的。

目前，韓國在半導(dǎo)體、顯示技術(shù)、新型家電等科技產(chǎn)業(yè)，以及造船、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，已晉升世界水平；韓國寬帶(以ADSL和CABLEMODEM為主)上網(wǎng)率已達(dá)65％，排名世界第一；第三代移動通信等方面也居世界前列。

過去5年間，韓國共吸引了520億美元的外資(臺灣過去50年吸收的外資約500億美元)，而之前35年，韓國吸引的外資總計(jì)也不過246億美元。據(jù)韓國商業(yè)、工業(yè)暨能源部統(tǒng)計(jì)，今年l至5月，韓國的外國直接投資金額達(dá)351億美元，較去年同期增長了39．9％。2004年6月份世界杯足球賽在韓國舉辦。在此期間，韓國趁機(jī)舉辦了多項(xiàng)促進(jìn)外商投資的活動。例如“漢城投資論壇”、“2004CEO圓桌會議”。商業(yè)、工業(yè)暨能源部認(rèn)為，外資投資韓國的金額將持續(xù)增長，尤其是在世界杯之后。

2、韓國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

韓國經(jīng)濟(jì)能夠飛速發(fā)展的原因是多方面的，如美國的庇護(hù)、越戰(zhàn)的機(jī)遇、日本政府帶有贖罪性的贈款和貸款等，但政府主導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)重要因素。

樸正熙時(shí)代，盡管韓國政府在政治上非常專制，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，卻采取了許多切實(shí)有效的重大措施，如利用日元貸款和贈款，修建了從漢城到釜山的高速公路、大力扶持本國企業(yè)等。為了扶持韓國企業(yè)，政府投入了大量資金。但這些資金并不用來創(chuàng)辦國有企業(yè)，而是貸款給少數(shù)與政府關(guān)系密切的私人企業(yè)，如大宇、現(xiàn)代、三星等。盡管這樣做政府承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)也不敢懈怠，努力工作，回報(bào)政府。鑒于這些企業(yè)與政府的密切關(guān)系，銀行也給這些企業(yè)大量貸款，因?yàn)殂y行確信政府不會讓這些企業(yè)垮掉。于是，韓國就出現(xiàn)了一批高負(fù)債、高速發(fā)展的大型企業(yè)，由此造就了“漢江奇跡”。迄今為止，韓國的經(jīng)濟(jì)仍然主要由這些大型企業(yè)支撐。

韓國在以這種方式獲得經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致了官商一體化的問題，經(jīng)濟(jì)上也埋下了隱患。目前，官商一體化的問題隨著韓國政治民主化的推進(jìn)，正在逐步解決；經(jīng)濟(jì)上則在金融危機(jī)期間付出了巨大的代價(jià)。

1997年的亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)東亞各國，韓國受災(zāi)尤其嚴(yán)重，許多大企業(yè)集團(tuán)瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的危險(xiǎn)。1998年甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長6．7％的嚴(yán)重衰退局面。金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國與

泰國、印尼一起成為世界貨幣基金組織(1MF)金援、輔導(dǎo)的三個(gè)國家。

金融危機(jī)以前，韓國大型企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍在500％以上。金融危機(jī)爆發(fā)后，銀行急于抽回資金，抽不回來就形成呆壞賬，企業(yè)則舉步維艱。受西方國家控制的國際信用評級機(jī)構(gòu)過分調(diào)低韓國的信用等級，導(dǎo)致韓國融資成本增加。僅此一項(xiàng)，據(jù)三星經(jīng)濟(jì)研究所金京元常務(wù)講課時(shí)估算，韓

國損失約150億美元。面對這場危機(jī)，韓國政府的主導(dǎo)作用再次顯示出來。其做法是：由韓國政府出面擔(dān)保，通過其創(chuàng)辦的投資管理機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，向社會籌集“公共資金”，韓國民眾則踴躍購買愛國債券。投資管理機(jī)構(gòu)用籌集到的“公共資金”購買銀行和企業(yè)的不良股權(quán)，注入寶貴的資金。與此同時(shí)，在政府主導(dǎo)下，對銀行和企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，把銀行的個(gè)數(shù)從危機(jī)前的33個(gè)減少到20個(gè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)從2068個(gè)減少到1519個(gè)、現(xiàn)代集團(tuán)的電子工廠與三星合并、大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)等。通過這一系列努力，韓國終于從危機(jī)中較快地恢復(fù)過來，走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路。用金京元的話來說，金融危機(jī)在給韓國帶來巨大損失的同時(shí)，也促使韓國解決了多年遺留下來的結(jié)構(gòu)性問題，其意義是深遠(yuǎn)的。當(dāng)然，現(xiàn)在韓國還面臨如何償還“公共資金”債券等問題。但隨著銀行和企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，這些問題已不難解決。

從上述情況可以看出，韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府主導(dǎo)的色彩非常濃厚。概括地說，韓國政府有六大功能：戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、法律規(guī)范、科教推動、文化促進(jìn)。其一，戰(zhàn)略導(dǎo)向功能。這是韓國政府指導(dǎo)性功能中最重要、最關(guān)鍵的一項(xiàng)功能。機(jī)遇能否及時(shí)抓住，方向能否準(zhǔn)確把握，全在于戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)略指導(dǎo)。在上個(gè)世紀(jì)里，韓國經(jīng)濟(jì)從50年代以“進(jìn)口替代”為特征的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略向60年代以“出口主導(dǎo)”為特征的外向型發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，83年代以后從以速度為主的戰(zhàn)略向以效益為主的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，以及大集團(tuán)戰(zhàn)略等，無一不體現(xiàn)了韓國政府的這種戰(zhàn)略導(dǎo)向功能。

1961年韓國提出“出口第一”、“貿(mào)易立國”的口號。60年代西方發(fā)達(dá)國家處于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，第三次技術(shù)革命的興起使一些發(fā)達(dá)國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向外轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而世界市場對勞動密集型產(chǎn)品的需求不斷增加。韓國抓住這一機(jī)遇，實(shí)施勞動密集型產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，并為此采取了一系列措施。70年代美日等國再次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將部分重化工業(yè)部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。韓國抓住這一機(jī)遇，一方面加強(qiáng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，另一方面集中力量發(fā)展重化工業(yè)，進(jìn)行第二次產(chǎn)業(yè)升級。83年代以來，韓國緊跟世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐，把產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)行第三次產(chǎn)業(yè)升級，使出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的高科技發(fā)展階段。

實(shí)行大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，是韓國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的又一條成功經(jīng)驗(yàn)。韓國根據(jù)自己國家小、資源匱乏的國情，認(rèn)為沒有大的企業(yè)集團(tuán)難以在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上取得一席之地。為了提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際化水平，不得不把有限資金和資源向大企業(yè)傾斜，通過扶植大企業(yè)集團(tuán)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際化和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；l(fā)展。組建大企業(yè)集團(tuán)，有利于按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求進(jìn)行優(yōu)化結(jié)合，合理分工，提高出口競爭力；有利于推進(jìn)工商業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，韓國政府采取政策保護(hù)、資金扶持和借助外資等方式發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。韓國的大企業(yè)集團(tuán)最早誕生于20世紀(jì)四、五十年代，60年代以后大量涌現(xiàn)，70年代急劇擴(kuò)張，83年代以后已初步形成“對內(nèi)控制國家經(jīng)濟(jì)命脈、對外可以同發(fā)達(dá)國家的大公司、大企業(yè)分庭抗禮”的局面，其中的佼佼者甚至把歐美著名大公司甩在了后面。在全球500強(qiáng)企業(yè)中，韓國就有10余家，其中三星、現(xiàn)代、鮮京、雙龍等還排在了前100名左右。發(fā)達(dá)國家如美國和日本發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)花了200年左右的時(shí)間，而韓國只用了30多年。其歷史之短、速度之快、規(guī)模之大，在資本主義發(fā)展史上是罕見的。

其二，政策指導(dǎo)功能。這是韓國政府根據(jù)國家整體發(fā)展目標(biāo)和總體發(fā)展戰(zhàn)略，相應(yīng)地采取指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種經(jīng)濟(jì)和行政性措施，即國內(nèi)通常說的“政策杠桿”。在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，韓國政府較成功地運(yùn)用了各種“政策杠桿”，有效地指導(dǎo)了韓國經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了政策配套、相輔相成，獎(jiǎng)勵(lì)為主、強(qiáng)化制激、政策行為計(jì)劃規(guī)范等比較突出的特點(diǎn)。

其三，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。這主要指政府直接“插手”某些經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)活動，也是韓國的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)的一大特征。在韓國，政府直接“插手”經(jīng)濟(jì)行為主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“利用”國營企業(yè)發(fā)展那些公益性或公用性而盈利小甚至虧損的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品；二是參與甚至壟斷某些關(guān)系國計(jì)民生和物價(jià)穩(wěn)定的產(chǎn)品貿(mào)易(尤其是進(jìn)出口貿(mào)易)。

為克服金融危機(jī)，韓國政府在整頓國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)方面，強(qiáng)力要求企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)吞下改革的藥方，尤其是切斷作為韓國經(jīng)濟(jì)主要支柱的大企業(yè)集團(tuán)與銀行之間的不正當(dāng)往來。同時(shí)在改革企業(yè)運(yùn)作模式方面，韓國政府要求大企業(yè)集團(tuán)放棄不具有競爭力的蕪雜業(yè)務(wù)，專注核心產(chǎn)業(yè)，并要求企業(yè)引進(jìn)外部獨(dú)立董事，強(qiáng)化公司治理機(jī)制。實(shí)在不具競爭力的企業(yè)和銀行，政府則放手讓他們倒閉。對此，2004年5月底金大中在接受《商業(yè)周刊》采訪時(shí)說：“要度過危機(jī)，就必須接受改革帶來的痛苦，直到結(jié)構(gòu)性的變革完成為止”。在改革過程中，韓國政府打破了過去完全由大企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的局面，中小企業(yè)的活力被釋放出來。從1998年以來，韓國新創(chuàng)中小企業(yè)達(dá)11000多家。

其四，法律規(guī)范功能。政府功能通過法律規(guī)范而實(shí)現(xiàn)，這是韓國的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和政府指導(dǎo)性功能的又一顯著特點(diǎn)。無論戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，還是科技推動和文化促進(jìn)，政府一般都要立法，通過法律行為而加以實(shí)施。所以，韓國的經(jīng)濟(jì)法規(guī)比較健全，而且規(guī)范配套，形成了一套較為完整的法規(guī)體系。

其五，科教推動功能。韓國是一個(gè)資源貧乏、市場相對狹小的國家。為了在世界經(jīng)濟(jì)競爭中獲勝，必須提高科技水平。因而韓國把發(fā)展科技作為一項(xiàng)重要國策。20世紀(jì)60年代是經(jīng)濟(jì)起飛的準(zhǔn)備階段，其科技重點(diǎn)是引進(jìn)勞動密集型、技術(shù)要求比較簡單的組裝技術(shù)；70年代重點(diǎn)引進(jìn)改良性技術(shù)，以推動當(dāng)代工業(yè)的發(fā)展；83年代提出“科技興立國”口號，重點(diǎn)研究高新科技，發(fā)展知識密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全方位化和高層次化，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高附加值化和多邊化。為了保證科技的迅速發(fā)展，韓國先后制定了《科學(xué)技術(shù)振興法》、《技術(shù)開發(fā)投資促進(jìn)法》等一系列法規(guī)，并不斷增加科學(xué)研究和科技開發(fā)的投入。從20世紀(jì)83年代以來，科技投資占國民生產(chǎn)總值的比重逐步提高。1983年僅占0．16％，1991年達(dá)到3％(50億美元)，1996年又增至4％(150億美元)，2000年則達(dá)到了5％(500億美元)。相比之下，我國目前僅為l％。

發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)需要人才，而人才要通過教育來培養(yǎng)。因而大力發(fā)展教育成為韓國的一項(xiàng)基本國策。從60年代起，韓國制定了《教育臨時(shí)特別法》、《國民教育憲章》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》等一系列法規(guī)，不斷增撥教育經(jīng)費(fèi)。1990年在政府財(cái)政支出中，教育經(jīng)費(fèi)所占比重已達(dá)到22．3％，僅次于國防支出。此外，韓國不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。除大力發(fā)展學(xué)前教育、初級教育、中等教育和特殊教育外，還特別重視發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。僅僅4700萬人口的韓國目前有各種大學(xué)200多所，70％的適齡青年上大學(xué)。去年高校擬招生人數(shù)已超過高中畢業(yè)生人數(shù)，基本上實(shí)現(xiàn)了全部高中生上大學(xué)。目前韓國是世界上人均博士最多的國家。

其六，文化促進(jìn)功能。韓國政府重視文化建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)自己的傳統(tǒng)文化，又采取了“揚(yáng)東納西”的文化方針。1993年2月金泳三就任總統(tǒng)，稱自己領(lǐng)導(dǎo)的政府為“文民政府”，制定了新的文化政策，即“文民政府的文化政策”，采取了一系列措施發(fā)展民族文化，提高民族素質(zhì)，強(qiáng)化民族精神。韓國政府明確規(guī)定，要根據(jù)“彌益人間”的精神，協(xié)助所有的人完善其個(gè)人品德，培養(yǎng)其獨(dú)立生活能力，使每一個(gè)人都能夠取得參加建設(shè)民主國家和促進(jìn)人類繁榮活動的資格。另外，韓國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，始終注意培養(yǎng)民眾的創(chuàng)業(yè)意識、憂患意識，提高民族自信心和凝聚力，并積極推動企業(yè)建設(shè)富有各自特色的企業(yè)文化，塑造企業(yè)精神。凡此種種，都極大地促進(jìn)了韓國經(jīng)濟(jì)的騰飛。

3、三星成功的奧秘

三星集團(tuán)成立于1938年，最初生產(chǎn)替代進(jìn)口品，如白糖、服裝面料等，后來進(jìn)入金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，上世紀(jì)70年代開始涉足電子、機(jī)械、化工等行業(yè)，從83年代起開拓通訊、半導(dǎo)體市場。目前，三星在全球有300多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，員工達(dá)到17萬人，其中“三星”電子在《財(cái)富》雜志的世界500強(qiáng)企業(yè)中排名第105位，“三星物產(chǎn)”位居第118位，“三星生命”名列第286位。三星2001年的營業(yè)額達(dá)到987億美元，2004年預(yù)計(jì)可達(dá)到1200億美元。三星的飛速發(fā)展不同尋常、令人驚羨，這是因?yàn)椋阂环矫?，它是在世界?jīng)濟(jì)增長緩慢的形勢下實(shí)現(xiàn)的；另一方面，它與世界500強(qiáng)企業(yè)中那些業(yè)績不佳的歐美公司形成了鮮明的對照。世界著名的美國波士頓咨詢公司最近公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，三星在移動通信領(lǐng)域的諸多方面已經(jīng)在世界處于領(lǐng)先地位，三星的品牌已昂首世界高端產(chǎn)品市場。目前，三星已成為韓國最大的企業(yè)。

三星成功的原因是多方面的，但主要應(yīng)歸因于其核心競爭力，即核心領(lǐng)導(dǎo)、核心技術(shù)和核心人才。

(1)核心領(lǐng)導(dǎo)

三星的核心領(lǐng)導(dǎo)層開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，通過其獨(dú)特的經(jīng)營哲學(xué)、發(fā)展戰(zhàn)略和帷幄運(yùn)籌，打造并展示了很強(qiáng)的核心領(lǐng)導(dǎo)力。

“一等”主義的經(jīng)營哲學(xué)。這是由三星創(chuàng)始人李秉喆會長提出來的，是現(xiàn)在的李健熙會長及高級領(lǐng)導(dǎo)者所一直奉行的經(jīng)營理念，對全體三星員工具有極大的影響，成為三星企業(yè)文化的靈魂。

選擇和集中的發(fā)展戰(zhàn)略。所謂選擇和集中，就是指企業(yè)不可能在所有的領(lǐng)域都取得世界第一位，所以要充分考慮到自己企業(yè)的實(shí)力，選出能在世界上取得第一的領(lǐng)域并在這一領(lǐng)域進(jìn)行集中的投資。三星把事業(yè)分為三種類型，一個(gè)是現(xiàn)在做得非常出色的這一領(lǐng)域的投資要加強(qiáng)；第二個(gè)是在5年之內(nèi)有可能給公司創(chuàng)造利潤的領(lǐng)域，三星稱之為苗圃事業(yè)；第三個(gè)是在5年至10年之后能給公司創(chuàng)造利潤的，三星稱之為種子事業(yè)，在這兩方面的投資也是重要的。

三星核心領(lǐng)導(dǎo)層所具有的堅(jiān)定的信念、堅(jiān)韌的毅力和卓越的遠(yuǎn)見，也是構(gòu)成三星核心領(lǐng)導(dǎo)力的重要因素。比如，在信息化時(shí)代到來的今天，半導(dǎo)體發(fā)展的空間是很大的。雖然三星此前和國際先進(jìn)企業(yè)有1-0年的技術(shù)差距，但是三星最高領(lǐng)導(dǎo)層始終認(rèn)為，只要經(jīng)過努力就一定可以趕超世界先進(jìn)水平。這種堅(jiān)韌的信念支撐著三星果斷決策，大膽投資。同時(shí)，三星正確地選擇了動態(tài)存儲器作為集中投資對象，并且時(shí)機(jī)得當(dāng)。當(dāng)時(shí)判斷世界市場對動態(tài)存儲器的需求在未來相當(dāng)長的時(shí)間里將會持續(xù)增長，所以三星非常大膽地決定在這一方面集中力量重點(diǎn)投資。特別值得一提的是，在世界半導(dǎo)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，三星保持了對存儲器領(lǐng)域的持續(xù)投資，使自己的研發(fā)和生產(chǎn)水平超過了日本，在世界市場上占據(jù)了第一位。

核心領(lǐng)導(dǎo)人物決定了三星的企業(yè)文化。金融危機(jī)后，韓國許多企業(yè)的股份已經(jīng)國際化了。三星也不例外，股份大部分為國外擁有。永遠(yuǎn)屬于韓國的是三星的企業(yè)文化，包括三星重視人才、追求第一、重視員工福利、勇于創(chuàng)新等優(yōu)良傳統(tǒng)。這種企業(yè)文化是人格化的，它體現(xiàn)在其創(chuàng)始人李秉喆、現(xiàn)任會長李建熙、副會長兼CEO尹鐘龍等領(lǐng)導(dǎo)人的身上。他們在企業(yè)擁有很強(qiáng)的號召力。相比之下，我國的企業(yè)很難形成真正的企業(yè)文化。因?yàn)槠髽I(yè)文化通常是人格化的。我國的大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常變更，企業(yè)文化很難定型。

(2)核心技術(shù)

三星的成功離不開科技創(chuàng)新。正是由于三星較早地做出重大決策，投資半導(dǎo)體等高科技、高附加值領(lǐng)域，才使三星較快地渡過了金融危機(jī)，成長為韓國最大最強(qiáng)的企業(yè)。例如，三星電子去年總收入的7％用于研發(fā)，2004年這個(gè)比重將達(dá)到8％，研發(fā)人員數(shù)量占其員工總數(shù)的35％，達(dá)1．7萬人，有的研發(fā)人員的薪水比首席執(zhí)行官還要高出5倍。目前，三星在美國申請的專利數(shù)已位居全球企業(yè)第四位。他們預(yù)計(jì)10年內(nèi)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者將在三星誕生。

三星的科技是后來居上的。如三星電子從1987年開始開發(fā)液晶顯示屏，到1995年實(shí)現(xiàn)10．4英寸產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，比世界上先進(jìn)企業(yè)仍落后兩年。到1998年，三星已達(dá)到世界上最先進(jìn)的技術(shù)水平。2001年，三星率先開發(fā)出40英寸的可以和電視兼用的TFT液晶顯示屏，目前占國際市場20％的份額?，F(xiàn)已開發(fā)出世界上最大的63英寸等離子體高清晰度彩電。

(3)核心人才

三星的成功得力于其杰出的人才戰(zhàn)略。三星充分認(rèn)識到人才的作用，提出了一系列理念并付諸行動，如“人才第一主義”、“三星的人才，人才的三星”、“教育第一，人才為先”、“三星人才的當(dāng)?shù)鼗彤?dāng)?shù)厝瞬诺娜腔钡鹊?。李健熙會長甚至提出一個(gè)優(yōu)秀人才可以養(yǎng)活數(shù)萬人的觀點(diǎn)。為了培養(yǎng)人才，三星建立了一套完整的人才培訓(xùn)制度，不惜花費(fèi)大量資金培訓(xùn)員工。三星不僅擁有自己的高等學(xué)校和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而且還建立了龐大的人力開發(fā)研究院，專門從事核心人才的培養(yǎng)和開發(fā)。

4、韓國人的心態(tài)特征

韓國人認(rèn)為韓國的文化源自中國，并認(rèn)為日本的文化是從中國經(jīng)朝鮮半島傳到日本的。在我們同韓國人的交往中，他們對中國有較強(qiáng)的親近感。事實(shí)上，他們的姓氏與中國非常一致：張、李、崔、郭等，都是韓國的大姓。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)韓國人與我們的團(tuán)員同姓。十幾年前，韓國還普遍使用漢字。但近十年來，韓國大力推行韓國文字，街道上已很少看到漢字了。這不能不說是一大遺憾。好在近年來，韓國出現(xiàn)了一股學(xué)習(xí)中文的熱潮，韓國外交部稱之為“漢風(fēng)”。因?yàn)榇蠖鄶?shù)韓國人相信，未來二十年內(nèi)，中國將成為世界經(jīng)濟(jì)大國。從感情上，韓國人不喜歡日本人，也不喜歡美國人。尤其是金融危機(jī)期間，美國等西方國家損害了韓國的利益，使他們有切膚之痛。他們對中國強(qiáng)大沒有敵意，并提出要同中國一起，領(lǐng)跑亞洲和世界經(jīng)濟(jì)。

韓國人有強(qiáng)烈的民族意識，亟盼半島統(tǒng)一。最近報(bào)道北朝鮮搞核武器，一些韓國人私下表示高興。甚至說朝鮮一旦統(tǒng)一，我們就擁有了核武器和射程一千公里以上的導(dǎo)彈，頗感自豪。這種心理值得我們認(rèn)真研究。

韓國人在具有強(qiáng)烈的民族自豪感的同時(shí)，也有一種強(qiáng)烈的危機(jī)意識。他們特別注重研究中國的發(fā)展，對毛澤東、鄧小平、江澤民等中國領(lǐng)導(dǎo)人非常佩服。為激發(fā)部下的危機(jī)感，韓國一些大企業(yè)還把工作會議選在上海浦東召開，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層親身體驗(yàn)中國的發(fā)展。韓國人的危機(jī)感是不無道理的。我們在考察三星工廠時(shí)，發(fā)現(xiàn)三星只有高中或職高畢業(yè)學(xué)歷的一般員工，卻有7000元人民幣以上的月工資。相應(yīng)的工作在中國可能只有700元的月工資?？梢姡袊袆趧恿Ρ阋说母偁巸?yōu)勢。由此我們也體會到了為什么外界認(rèn)為中國將成為世界制造工廠。但要將我們的優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，離不開人的素質(zhì)的提高。據(jù)說韓國目前正在搞一個(gè)大型開發(fā)區(qū)，美國等許多國家紛紛投入巨資。他們看中的正是韓國的人才優(yōu)勢。中國如果光有勞動力便宜的優(yōu)勢而無高的勞動力素質(zhì)，也難以大有作為。

5、啟示和感受

通過韓國經(jīng)濟(jì)騰飛原因和三星成功奧秘的考察和分析，我獲得了許多啟示和感受，也引起了一些思考。

(1)韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其政府功能的啟示

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是政府干預(yù)與市場運(yùn)行相結(jié)合的產(chǎn)物。我國能否恰當(dāng)?shù)卮_定政府的經(jīng)濟(jì)職能，正確處理好政府與市場的關(guān)系，建立既能激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，又能平衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制，是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步順利推進(jìn)的重要問題。為此，我覺得，韓國的經(jīng)濟(jì)模式及其政府功能，對于我國有一定的借鑒意義：

第一，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，不是放棄政府對經(jīng)濟(jì)生活的宏觀調(diào)控作用。正如鄧小平所說，資本主義也有計(jì)劃，社會主義也有市場。問題在于，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換，政府的職能也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)變。不是不要政府“管”，而是“管”什么和怎樣“管”。這是我們參照韓國的經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)行思考的問題。但是，不論“管”什么和怎么“管”，有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是“管”就是服務(wù)，就是指導(dǎo)、輔導(dǎo)和引導(dǎo)，“管”就是扶植、幫助和支持。

第二，尊*重教、科技立國，大力開發(fā)人才資源，這是韓國政府功能的突出內(nèi)容和突出特點(diǎn)，也是韓國經(jīng)濟(jì)騰飛的主要原因。韓國教育在注重提高國民素質(zhì)的同時(shí)，著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，是值得我們借鑒的。我國目前面臨著大力開發(fā)人力資源，將巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資本的艱巨任務(wù)。完成好這一任務(wù)，有利于我們緩解就業(yè)壓力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資本的強(qiáng)有力支撐。

第三，韓國把科技進(jìn)步落到實(shí)處，亦即落實(shí)到企業(yè)，扎根于企業(yè)，特別是大企業(yè)集團(tuán)，這一點(diǎn)特別值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。企業(yè)是科技進(jìn)步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主要陣地，如果我們的大企業(yè)都能像韓國的大企業(yè)那樣把科技進(jìn)步視為生命，為了獲得科技進(jìn)步能夠舍得投資、竭盡全力、使盡渾身解數(shù)，那么，我們的經(jīng)濟(jì)和科技將獲得飛速發(fā)展。

第四，借鑒韓國的大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)當(dāng)扶持培育一批進(jìn)入世界500強(qiáng)的大型企業(yè)。為此必須改變我國企業(yè)“大而全”、“小而全”的格局，按照專業(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)的原則組建大企業(yè)集團(tuán)，以“利潤最大化”為目的，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確，政企分開，管理科學(xué)，著力開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場，大力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，從而在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)快速發(fā)展的同時(shí)推動國民經(jīng)濟(jì)的高速騰飛。

第五，為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造廣闊而寬松的活動和發(fā)展空間，培養(yǎng)、扶植、造就世界級的企業(yè)家，營造尊重企業(yè)家的氛圍，這也是值得我們借鑒的一條經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)沒有優(yōu)秀企業(yè)家的民族不會是先進(jìn)的民族，一個(gè)不尊重自己優(yōu)秀企業(yè)家的民族同樣不會是先進(jìn)的民族。

(2)三星經(jīng)驗(yàn)的借鑒

三星可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)是豐富多樣的。從企業(yè)發(fā)展的角度看，可以簡要例舉以下幾點(diǎn)：

第一，借鑒三星打造核心競爭力的經(jīng)驗(yàn)，我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在形成核心領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展核心技術(shù)、培養(yǎng)核心人才等方面多下功夫；

第二，三星人的敬業(yè)精神、開拓創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)合作精神等等，即三星精神，值得我們借鑒；

第三，三星集團(tuán)注重科技研發(fā)和人力資源開發(fā)的許多具體做法值得我們學(xué)習(xí)；

第四，三星人追求“一等”的經(jīng)營哲學(xué)和理念、精益求精的態(tài)度、作風(fēng)也值得我們的企業(yè)借鑒；

第五，三星集團(tuán)構(gòu)建富有自身特色的企業(yè)文化的舉措也值得我國的企業(yè)借鑒。

(3)幾點(diǎn)思考

任何事物的發(fā)展都是一個(gè)由矛盾推動的辯證過程。韓國創(chuàng)造了發(fā)展中國家追趕發(fā)達(dá)國家的范例，這是無庸置疑的。但是，其發(fā)展過程中所產(chǎn)生的教訓(xùn)也是不容忽視的。

其一、韓國的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然曾經(jīng)取得成功，但在新的國內(nèi)外環(huán)境條件下，政府若干預(yù)過度，則勢必阻礙經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程，降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競爭力。特別是韓國政府對金融業(yè)管得過多，金融業(yè)成了改革滯后的部門，這也正是金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因。

其二、大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴大企業(yè)，對以大企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式中出現(xiàn)的弊端未能及時(shí)加以糾正。在長期的金融政策體制下，大企業(yè)習(xí)慣于大量負(fù)債經(jīng)營，終于陷入債務(wù)危機(jī)。此外，政府保護(hù)下的韓國大企業(yè)仍然實(shí)行家族繼承所有制，并把所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)結(jié)合起來，在企業(yè)經(jīng)營方式上仍然沿襲獨(dú)斷專行的經(jīng)營體制，不可避免地會產(chǎn)生一系列的問題。有鑒于此，我國在扶植、培育大企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，必須也支持那些有特色、有生命力的中小企業(yè)的發(fā)展。

其三，韓國以出口主導(dǎo)為特點(diǎn)的外向型經(jīng)濟(jì)雖然造就了“貿(mào)易之國”的輝煌，但由于對國際貿(mào)易的依賴度過高，受國際市場牽制較大，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)脆弱。因此，在拓展國外市場的同時(shí)，必須注意拓展國內(nèi)市場，利用好國內(nèi)國外兩種市場、兩種資源。

其四，韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外延擴(kuò)張型、速度增長型模式存在著很明顯的弊端。在速度型的發(fā)展模式下，經(jīng)濟(jì)增長靠的是高投入。而在新的環(huán)境下，高投入逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔M(fèi)用、低效率。于是，過快的增長速度對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成了消極影響。所以，在新的歷史條件下，應(yīng)當(dāng)變單純的經(jīng)濟(jì)增長為經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。速度和企業(yè)規(guī)模并非國家競爭力的主要體現(xiàn)。

其五，在韓國傲人的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)之外，政治改革相對緩慢。韓國始終難以廓清政治上的貪污腐敗和官商勾結(jié)。而官商勾結(jié)的臍帶不斷，就勢必成為韓國未來發(fā)展的隱憂，嚴(yán)重威脅韓國的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。對韓國而言，經(jīng)濟(jì)和政治的改革仍是一場持久而艱巨的挑戰(zhàn)。對于許多正在力爭上游的國家來說，這也許值得認(rèn)真思考。

三、關(guān)于考察活動的幾點(diǎn)建議

為使今后的考察活動取得更好的成效，我個(gè)人覺得有必要進(jìn)一步充實(shí)考察活動的內(nèi)容和改進(jìn)考察的方式：

l、進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容。一方面，我理解三星希望我們了解其規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品、效益，以利其今后在中國更好發(fā)展的愿望；另一方面，我希望通過深入研究三星，了解韓國企業(yè)與政府的關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)成功發(fā)展的社會環(huán)境等情況，以便我學(xué)習(xí)借鑒。顯然，后者需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、三星電子是一個(gè)信息高科技企業(yè)，但包括我在內(nèi)的大多數(shù)成員對該領(lǐng)域技術(shù)了解不多。建議今后安排幾個(gè)熟悉行業(yè)情況和技術(shù)的專家隨團(tuán)考察，一方面了解和掌握更多有用的信息，另一方面給大家講解，使我們收獲更大。

3、由于我們來自各行各業(yè)，背景和興趣各不相同，可考慮有分有合的考察方式，除對一些共同感興趣的情況進(jìn)行考察外，還可適當(dāng)?shù)匕床煌瑢ｎ}分小組進(jìn)行考察。

《赴韓國考察情況報(bào)告》