XX街道2021年度高質(zhì)量跨越發(fā)展考核辦法

為進一步樹立目標(biāo)導(dǎo)向，以“說到做到，干就干好”的境界追求抓好工作，推動街道各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《XX區(qū)2021年度高質(zhì)量跨越發(fā)展考核辦法》（X考發(fā)〔2021〕1號）文件規(guī)定，制定本辦法，具體如下：

一、考核對象

（一）街道下轄的15個村居。

（二）街道“一辦六局兩中心”內(nèi)設(shè)的23個承擔(dān)區(qū)對街道考核指標(biāo)的部門（具體名單及分組見附件1）。

（三）其余未承擔(dān)區(qū)對街道考核指標(biāo)的部門。

二、考核內(nèi)容

考核分為村居考核和部門考核兩大類，按照各自考核方式進行。

村居考核由街道綜合考評、五大攻堅行動考評、民主測評和加減分項四個部分組成，其中街道綜合考評由區(qū)委“五維評村”考核、部門日常工作考核為主要內(nèi)容。

各部門考核由承擔(dān)區(qū)對街道綜合目標(biāo)考核完成情況、班子測評情況、村居和部門測評情況、加減分項四部分組成。

三、考核計分

（一）計分辦法

村居考核分＝街道綜合考評（60分）＋五大攻堅考評（30分）＋民主測評（10分）＋加減分項。

部門考核分＝承擔(dān)區(qū)對街道綜合目標(biāo)考核完成分（70分）＋班子測評分（20分）＋部門和村居測評分（10）＋加減分項。

（二）計分規(guī)則

1.村居考核計分規(guī)則：

（1）街道綜合考評（60分）

共分解為17個考核項，主要以區(qū)委“五維評村”及日常工作為主（所占分值詳見《考評表》）。各考核職能部門，根據(jù)考核工作要求，分別制定所承擔(dān)目標(biāo)考核方案，對村居進行“百分制”考核，計分后按照在考核中所占分值換算為部門考評分。

（2）五大攻堅行動考評（30分）

由五大攻堅牽頭部門制定考核辦法，組織考核，每項攻堅折算為6分。

（3）民主測評（10分）

由街道召開測評會，統(tǒng)一計分。

（4）加減分項。

主要包括：區(qū)考核文件明確的加分項目，特色工作項目，特色工作由村居自主申報，具體由班子集體議研究決定加分項目和分值，統(tǒng)一在部門考核分?jǐn)?shù)百分制折算后加減。

2.部門考核計分規(guī)則：

（1）承擔(dān)區(qū)對街道考核指標(biāo)完成分（70分）

部門根據(jù)承擔(dān)區(qū)對街道考核分值多少劃分為A、B、C三類，分別設(shè)定考核基準(zhǔn)分（部門分類及基準(zhǔn)分見附件1）。各單項指標(biāo)均采取全區(qū)排名分和對街道考核貢獻度分為計分要素，部門總得分為承擔(dān)各單項分平均值，缺項考核指標(biāo)不計分，不參與平均。

單項得分＝（17－n）+【（實際得分／單項滿分）－(街道考核總分／170)】×基準(zhǔn)分+基準(zhǔn)分

黨建指標(biāo)單項得分＝（17－n）+【（實際得分／單項滿分）－(街道黨建考核總分／100)】×基準(zhǔn)分+基準(zhǔn)分

其中n為單項考核在全區(qū)排名名次。街道考核總分為黨建系數(shù)加權(quán)前除個性指標(biāo)、黨建指標(biāo)外考核總得分，基準(zhǔn)分為部門類別基準(zhǔn)。該項考核最終以70為滿分，對部門進行無量綱化折算。

（2）班子測評分（20分）

主要考核日常工作，由班子成員圍繞承擔(dān)工作量、工作推動力度、部門日常管理、部門團結(jié)程度、工作整體評價等方面分檔次進行測評計分。

（3）部門和村居評分（10分）

主要考核服務(wù)基層情況，由各村居書記和各部門負(fù)責(zé)人圍繞服務(wù)基層態(tài)度、工作執(zhí)行力度、工作完成程度，群眾贊譽美度等方面測評計分。

（4）加減分項

主要包括：區(qū)考核文件明確的加分項目，特色工作項目，承擔(dān)工作受區(qū)“紅榜”表彰。具體加分項目和標(biāo)準(zhǔn)由班子集體研究決定。

四、結(jié)果運用

（一）獎項設(shè)置

設(shè)立高質(zhì)量跨越發(fā)展目標(biāo)考核先進集體獎，按照考核總分排序。

1.村居共設(shè)先進集體獎11名，其中一等獎3名、二等獎4名、三等獎4名；另設(shè)優(yōu)勝獎4名。

2.部門共設(shè)先進集體獎22名，其中一等獎12名、二等獎8名、三等獎2名；另設(shè)優(yōu)勝獎1名。如有得分相同且該等次名額已滿的，按照承擔(dān)對區(qū)考核分?jǐn)?shù)多少取舍。

村居、部門有下列四種情況之一的，直接進入考核一等獎：

1.符合《關(guān)于印發(fā)的通知》（X工委〔2021〕36號）文件中招商引資攻堅行動實施方案進入考核一等獎情況的；

2.招引總部經(jīng)濟年度納稅超過1000萬元以上的；

3.街道在招商引資、財稅、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市建設(shè)等重點工作獲得全區(qū)單項獎的相應(yīng)指標(biāo)承擔(dān)部門；

4.經(jīng)班子集體研究決定的其他情況。

（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.村居獎勵

街道一次性獎勵：獲一等獎各獎勵人民幣8萬元，二等獎各獎勵人民幣6萬元，三等獎各獎勵人民幣4萬元，優(yōu)勝獎各獎勵人民幣3萬元。村居考核另設(shè)特等獎，具體依據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（X工委〔2021〕36號）文件中招商引資攻堅行動實施方案，并另設(shè)獎金10萬元。一次性獎勵用于村居工作人員激勵，其中書記占20%，主任或享受主任待遇的占15%，剩余部分對街管干部按照正村級、副村級、街管人員以1.2:1.1:1.0為系數(shù)進行發(fā)放。

2.部門獎勵

（1）獲得一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的部門，其事業(yè)及參照執(zhí)行人員考核獎勵按照區(qū)、街道獎勵基數(shù)分別上浮20%，15%，10%，5%，其他由街道財政打卡發(fā)放工資人員獎勵本部門事業(yè)人員上浮數(shù)。

（2）增設(shè)街道考核系數(shù)：設(shè)立優(yōu)秀、先進、合格3個評

定等次，獎勵系數(shù)分別為1.05、1.0、0.95，分別在其考核獎金總額上加權(quán)?？己嗽u定主要由部門考核分、班子測評分、部門和村居測評分構(gòu)成，按照60:25:15的比例折算成百分制。其中，各類人員優(yōu)秀等次不超過總?cè)藬?shù)的50%，優(yōu)秀等次的評定人員取足50%（采用進一法）經(jīng)公示無異議后確定；各類人員考核評定結(jié)果為最后一名且分?jǐn)?shù)低于60分的，為合格等次。受到黨政紀(jì)處分人員取消優(yōu)秀等次，名額不進行遞補。區(qū)考核優(yōu)秀等次人員不再參與街道設(shè)立的優(yōu)秀等次評定。

3.未承擔(dān)區(qū)對街道考核指標(biāo)的部門獎勵

考核等次等同于街道在全區(qū)考核等次，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按同等次發(fā)放，人員參與街道等次考核測評，考核分按照街道在全區(qū)考核得分率進行60分轉(zhuǎn)換。

（三）懲處

1.如街道在區(qū)對街道考核中未獲得考核先進集體，則所有部門取消考核系數(shù)；

2.當(dāng)年度獲一等獎（直接進入除外）的村居既無開竣工項目且未提供工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)億元或3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目有價值信息的實行“降一檔”考核；

3.根據(jù)中央和省市有關(guān)規(guī)定，當(dāng)年出現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、社會治安綜合管理（含信訪穩(wěn)定）和安全生產(chǎn)等方面被上級主管部門“一票否決”的或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的單位，參加考核，不定等次，不予獎勵；

4.當(dāng)年考核排名倒數(shù)第一的村居，納入軟弱渙散黨組織，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)對主要負(fù)責(zé)人誡勉談話；當(dāng)年考核排名倒數(shù)第一且綜合考核得分率低于60%的村居，在全街道通報批評，取消主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年度評先評優(yōu)資格，并責(zé)令其召開專題組織生活會，街道掛鉤領(lǐng)導(dǎo)點評，街道紀(jì)工委書記以及組織委員參加。當(dāng)年考核排名倒數(shù)第一且綜合考核得分率低于60%的部門，部門所有工作人員取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格；

5.受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過、行政記大過處分的人員，獎勵予以減半；被刑事立案或受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（含）以上、行政降級（降低崗位等級）（含）以上處分的人員，不予獎勵。

所有升、降檔次均不遞補、不占用原檔次名額。

五、推進要求

（一）強化責(zé)任落實。

各掛鉤班子成員要牽頭指標(biāo)落實，對照指標(biāo)項目，逐項落實到人，重點指標(biāo)要成立攻堅小組，排出攻堅計劃，確保每項指標(biāo)有人跟進，有措施推動。部門負(fù)責(zé)人和指標(biāo)承擔(dān)責(zé)任人要履行責(zé)任，緊緊圍繞“保二爭一”的目標(biāo)，樹立失分就是失職的意識，細(xì)研考核要求，動態(tài)掌握指標(biāo)進度，全力做好幫辦服務(wù)。

（二）堅持重點重抓。

一是要突出黨建和項目建設(shè)兩個“壓艙石”板塊，全力提升考核系數(shù)和得分基數(shù)；二是要協(xié)調(diào)對接好定性考核項目，省高質(zhì)量考核指標(biāo)有大量的定性指標(biāo)，要認(rèn)真做好對上協(xié)調(diào)，對上級部門日常布置的工作要及時回應(yīng)，認(rèn)真落實，同時班子成員要經(jīng)常主動上門進行協(xié)調(diào)匯報；三是重視特色工作，及時準(zhǔn)備特色項目和區(qū)委區(qū)政府重點工作，申報個性考核。

（三）確?？紲?zhǔn)考實。

街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組將每月召開指標(biāo)推進會，由承擔(dān)部門匯報推進和協(xié)調(diào)情況，同時由分管班子成員進行點評；實行落后指標(biāo)交辦制度，對低于序時或遠(yuǎn)落后于全區(qū)平均水平指標(biāo)，以黨工委、辦事處名義下發(fā)督辦單，由紀(jì)工委進行跟蹤問效，對指標(biāo)長期沒有進展的由主要領(lǐng)導(dǎo)約談，直至進行組織處理。各承擔(dān)對下考核部門，條線要深入研究，制定重點突出、體現(xiàn)導(dǎo)向，推動工作，簡便易行的考核辦法，不得簡單以留痕多少、開會發(fā)文、臺賬記錄作為考核評價內(nèi)容，力戒形式主義、官僚主義，切實將工作考準(zhǔn)考實，考出差距。

本考核辦法由XX街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。