第一篇：談農(nóng)用車違法載人的危害及預(yù)防對策

隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)村生活有了較大改善、生活質(zhì)量極大提高，各類農(nóng)用車普遍進入農(nóng)村家庭，成為農(nóng)民脫貧致富的好幫手，也是農(nóng)民朋友代步出行的工具，使農(nóng)民出行已經(jīng)基本擺脫了靠步行的局面。

然而，在農(nóng)用車與日俱增的同時帶來一些問題，其中較為突出的便是農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象，尤其在農(nóng)忙時節(jié)，人貨混裝情況頻繁出現(xiàn)。農(nóng)用車

違法載人，造成了嚴(yán)重的交通安全隱患，一旦發(fā)生悲劇，給當(dāng)事人、受害人造成經(jīng)濟損失和身體上的傷殘，甚至是家庭的殘缺，對經(jīng)濟承擔(dān)能力較弱的農(nóng)村家庭，打擊是巨大的。

要消除農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象，就要從根本上查找原因，從目前情況來看，原因主要有三個方面：

一、部分農(nóng)民交通安全意識相對淡薄。農(nóng)民群體受交通安全教育的機會要相對少一些，因此部分人安全意識相對薄弱。無論駕駛?cè)诉€是搭車人，均不知農(nóng)用車載人是違法行為，更不用說知曉其危害性。

二、客運體系不完善。當(dāng)前，村村通公路有了長足的發(fā)展，農(nóng)村道路已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)了道路的村村通，為農(nóng)民出行創(chuàng)造了條件。然而與此相對的，出行必要的客運服務(wù)體系并未實現(xiàn)村村通，由于客運路線的限制和資源的相對缺乏，農(nóng)民要出行總有或多或少的一段路需要自行解決，偏遠的村莊甚至沒有客運車輛經(jīng)過，導(dǎo)致了農(nóng)民為求方便，搭乘農(nóng)用車外出。在農(nóng)村為鄉(xiāng)鄰捎腳是最常見不過的事，特別是逢年過節(jié)、走親訪友的時候，幾乎都是靠搭乘農(nóng)用車，大家都認(rèn)為“幫了別人”，也是情面。

三、利益的驅(qū)使。正是因為客運服務(wù)體系的缺漏，使一部分人看到了“財路”，為求利益，使用農(nóng)用車做非法客運經(jīng)營，其中不乏明知故犯的人。農(nóng)用車經(jīng)營客運，不需相關(guān)手續(xù)，不必交各種費用，經(jīng)營成本低，“利潤”空間大，使得部分人置他人生命安全于不顧，尤其是往返學(xué)校的學(xué)生往往搭乘此類車輛，造成極大的安全隱患。

要解決這一問題，不能一味打壓，一是盲目高壓打擊很可能得不到農(nóng)民的理解，結(jié)果適得其反，二是一時治理很難保持其長效性，因此要針對原因從根本上尋找對策，才能達到標(biāo)本兼治的效果。

首先要加強農(nóng)民交通安全教育，進一步提高他們的交通安全意識。結(jié)合當(dāng)前交通安全宣傳教育工程開展的“五進”等活動，切實加強農(nóng)民的安全教育，讓他們充分認(rèn)識到此違法行為的危害性才能杜絕這一行為。由于農(nóng)村宣傳教育工作面廣量大，農(nóng)民的教育工作應(yīng)注重靈活性和延伸性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村交通協(xié)管員和交通安全義務(wù)宣傳員的作用，不斷對他們進行培訓(xùn)，提高這部分人法律意識和素質(zhì)，另一方面交管部門要不定期經(jīng)常走下去，與農(nóng)民朋友進行面對面的交流教育。另外，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不斷完善農(nóng)村客運服務(wù)體系。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，以客運線與城郊公交相結(jié)合，填補一些空白，調(diào)整現(xiàn)有線路、增加某些線路或在特定日期開放某些線路等，盡可能的方便農(nóng)民的出行，使農(nóng)用車違法載人行為沒有產(chǎn)生的必要。對于農(nóng)用車非法經(jīng)營客運的行為，要依法堅決予以取締，同時加大查糾力度，在主要道路上采取多種檢查手段，徹底消除此類違法現(xiàn)象和違法行為，以此達到預(yù)防道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全的目的。

第二篇：春運期間農(nóng)用車違法載人增多原因及管理對策

一、農(nóng)用車交通事故多發(fā)的原因

1、農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。隨著人財物的大流動和客流量的急劇增加，農(nóng)村群眾出門只顧省錢方便，忽視安全，在鄉(xiāng)村道路上遇見農(nóng)用三輪車、拖拉機就隨便乘坐，安全二字置于腦后，加上駕駛?cè)税踩庾R不強，極易誘發(fā)交通事故。

2、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。改革開放這些年，廣大的農(nóng)村確實發(fā)生了很大的變化，但是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，市場經(jīng)濟下的客運體制增強了運輸業(yè)主們的逐利性，在缺乏強力的營運監(jiān)督下，他們對路線、路況、客源等具有較大的隨意選擇性，鄉(xiāng)村道路成為專業(yè)客運運輸?shù)臓I運空白，而“春節(jié)”期間人們出行較多，導(dǎo)致人們最便利的交通工具只能是經(jīng)濟實用、自己固有的代步工具——農(nóng)用車輛。

3、經(jīng)濟利益誘惑驅(qū)動。由于投資少，見效快，在春節(jié)期間，部分農(nóng)民把農(nóng)用車載客作為賺錢謀生的手段，以價格低廉、方便實用等優(yōu)勢占據(jù)農(nóng)村客運市場，投機經(jīng)營違法載客。

4、路面控管存在不力。由于“春運”期間工作任務(wù)比較繁重，再加上由于警力嚴(yán)重不足，往往把有限的警力都投放在國省主干道上，對于一些縣鄉(xiāng)道路往往是鞭長莫及，力不從心，幾乎失管失控。就是在有警的國省主干道上，一些農(nóng)用車駕駛?cè)撕蛙囍魃朴诖驎r間差，利用無警時段悄悄出動，逃避檢查，成了管理中的“漏網(wǎng)之魚”。

二、交警部門應(yīng)采取的管理對策

1、加強思想認(rèn)識，將農(nóng)用車作為“春運”管理的重點。要充分認(rèn)識到加強農(nóng)用車的安全管理，責(zé)任重大，意義深遠，要切實把農(nóng)用車和農(nóng)村道路的安全管理提升到講政治的層面上來，充分認(rèn)識加強農(nóng)用車的安全管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、維護安全形勢穩(wěn)定，不僅是我們的職責(zé)之所在，也是當(dāng)前的政治任務(wù)和首要任務(wù)，要以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強加強農(nóng)用車安全管理的責(zé)任感和緊迫感，切實做到工作不松，力度不減，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。

2、強化安全宣傳，提高農(nóng)民群眾的交通安全意識。交警部門要結(jié)合“五進”、“春運”交通安全宣傳活動，通過設(shè)立咨詢服務(wù)站、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料，廣泛宣傳交通安全知識。針對農(nóng)民、農(nóng)用車、農(nóng)村道路的特點，認(rèn)真組織開展農(nóng)村道路交通安全宣傳活動，切實提高廣大農(nóng)民朋友的交通安全意識和遵紀(jì)守法的自覺性，做到不駕問題車，不乘坐農(nóng)用車。要組織在農(nóng)村道路沿線、農(nóng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)校、農(nóng)村集市等場所開展以“關(guān)愛生命，安全出行，一路平安”為主題交通安全宣傳活動，滾動播放交通安全專題教育片；組織民警深入公路沿線村鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)市場，展出宣傳掛圖，講解交通安全常識；同時，要指導(dǎo)路面執(zhí)勤民警在查糾農(nóng)用車、貨車交通違法行為時，耐心向當(dāng)事人講明危害，使之受到教育，增強執(zhí)法和宣傳效果。

3、強化路面監(jiān)控，切實消除各類事故隱患。要控制農(nóng)用車的違法，減少和避免各類涉及農(nóng)用車交通事故的發(fā)生，強化路面管理是關(guān)鍵。一是多開展農(nóng)用車輛專項整治活動，對那些從事客運的農(nóng)用運輸車，要堅決予以取締，該查處的要實行重處；二是管理要延伸。交警上路巡查要延伸到鄉(xiāng)、村公路，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，該報廢的報廢；三是對駕駛農(nóng)用車載客的駕駛?cè)艘獓?yán)肅處理，組織他們辦學(xué)習(xí)班，提高認(rèn)識基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，對屢教不改者注銷其駕駛證；五是加大舉報有獎力度。我們在搞宣傳的同時，也要向村民們宣傳舉報有獎制度，如果舉報屬實，將堅決兌現(xiàn)獎金，以此提高廣大群眾參與監(jiān)督管理的積極性，讓農(nóng)用車違法載客行為無處藏身。

4、強化聯(lián)合治理，建立起多部門共同管理機制。一是依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)職能部門，建立鄉(xiāng)、村、交警隊和社會力量層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的聯(lián)動機制。要把交通安全責(zé)任逐級分解到鄉(xiāng)人民政府和村委會，實行目標(biāo)管理，以發(fā)揮基層政權(quán)組織參與交通安全管理的積極作用。對交警部門日常交通安全管理難以顧及的區(qū)域，委托當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)助管理；二是有選擇性地在農(nóng)村聘請一批在當(dāng)?shù)赜幸欢曂?、熟悉熱愛交通安全管理工作、敢于管理的人士?dān)任義務(wù)交通協(xié)管員，協(xié)助交警部門，從源頭上防止農(nóng)用車違法載人；三是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全納入地方政府社會治安綜合治理的考評內(nèi)容。同時，要全面落實政府和有關(guān)部門的交通安全責(zé)任制和重大交通事故的責(zé)任追究制，切實加強對農(nóng)用車違法載人的監(jiān)督管理。

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第三篇：淺談“春運”期間農(nóng)用車違法載人增多的原因及管理對策

一年一度的“春運”即將開始，老百姓一向?qū)Υ汗?jié)格外重視，走親訪友、進城趕集、購買年貨絡(luò)繹不絕，縣鄉(xiāng)道路人流日益增長，而交通工具相對滯后，在大部分農(nóng)民群眾看來，目前最省時省力又實惠快捷的辦法就是掏1--2元錢搭上一趟順路的農(nóng)用車，使得春運期間，農(nóng)用車載人違法行為大幅度增長，但是從農(nóng)用車設(shè)計制造的初衷和機械性能講都不適合上路載

客，且大多數(shù)農(nóng)用車都行駛在路況較差的縣鄉(xiāng)村道路上，一旦發(fā)生事故，多為車毀人亡的重特大交通事故。有效管理好農(nóng)用車輛、預(yù)防和遏制農(nóng)用車輛交通事故的發(fā)生成為“春運”期間的一項重要工作，本人就“春運”期間農(nóng)用車載人的原因及管理措施談一下自己的簡單看法。

一、農(nóng)用車交通事故多發(fā)的原因

1、農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。隨著人財物的大流動和客流量的急劇增加，農(nóng)村群眾出門只顧省錢方便，忽視安全，在鄉(xiāng)村道路上遇見農(nóng)用三輪車、拖拉機就隨便乘坐，安全二字置于腦后，加上駕駛?cè)税踩庾R不強，極易誘發(fā)交通事故。

2、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。改革開放這些年，廣大的農(nóng)村確實發(fā)生了很大的變化，但是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，市場經(jīng)濟下的客運體制增強了運輸業(yè)主們的逐利性，在缺乏強力的營運監(jiān)督下，他們對路線、路況、客源等具有較大的隨意選擇性，鄉(xiāng)村道路成為專業(yè)客運運輸?shù)臓I運空白，而“春節(jié)”期間人們出行較多，導(dǎo)致人們最便利的交通工具只能是經(jīng)濟實用、自己固有的代步工具——農(nóng)用車輛。

3、經(jīng)濟利益誘惑驅(qū)動。由于投資少，見效快，在春節(jié)期間，部分農(nóng)民把農(nóng)用車載客作為賺錢謀生的手段，以價格低廉、方便實用等優(yōu)勢占據(jù)農(nóng)村客運市場，投機經(jīng)營違法載客。

4、路面控管存在不力。由于“春運”期間工作任務(wù)比較繁重，再加上由于警力嚴(yán)重不足，往往把有限的警力都投放在國省主干道上，對于一些縣鄉(xiāng)道路往往是鞭長莫及，力不從心，幾乎失管失控。就是在有警的國省主干道上，一些農(nóng)用車駕駛?cè)撕蛙囍魃朴诖驎r間差，利用無警時段悄悄出動，逃避檢查，成了管理中的“漏網(wǎng)之魚”。

二、交警部門應(yīng)采取的管理對策

1、加強思想認(rèn)識，將農(nóng)用車作為“春運”管理的重點。要充分認(rèn)識到加強農(nóng)用車的安全管理，責(zé)任重大，意義深遠，要切實把農(nóng)用車和農(nóng)村道路的安全管理提升到講政治的層面上來，充分認(rèn)識加強農(nóng)用車的安全管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、維護安全形勢穩(wěn)定，不僅是我們的職責(zé)之所在，也是當(dāng)前的政治任務(wù)和首要任務(wù)，要以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強加強農(nóng)用車安全管理的責(zé)任感和緊迫感，切實做到工作不松，力度不減，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。

2、強化安全宣傳，提高農(nóng)民群眾的交通安全意識。交警部門要結(jié)合“五進”、“春運”交通安全宣傳活動，通過設(shè)立咨詢服務(wù)站、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料，廣泛宣傳交通安全知識。針對農(nóng)民、農(nóng)用車、農(nóng)村道路的特點，認(rèn)真組織開展農(nóng)村道路交通安全宣傳活動，切實提高廣大農(nóng)民朋友的交通安全意識和遵紀(jì)守法的自覺性，做到不駕問題車，不乘坐農(nóng)用車。要組織在農(nóng)村道路沿線、農(nóng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)校、農(nóng)村集市等場所開展以“關(guān)愛生命，安全出行，一路平安”為主題交通安全宣傳活動，滾動播放交通安全專題教育片；組織民警深入公路沿線村鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)市場，展出宣傳掛圖，講解交通安全常識；同時，要指導(dǎo)路面執(zhí)勤民警在查糾農(nóng)用車、貨車交通違法行為時，耐心向當(dāng)事人講明危害，使之受到教育，增強執(zhí)法和宣傳效果。

3、強化路面監(jiān)控，切實消除各類事故隱患。要控制農(nóng)用車的違法，減少和避免各類涉及農(nóng)用車交通事故的發(fā)生，強化路面管理是關(guān)鍵。一是多開展農(nóng)用車輛專項整治活動，對那些從事客運的農(nóng)用運輸車，要堅決予以取締，該查處的要實行重處；二是管理要延伸。交警上路巡查要延伸到鄉(xiāng)、村公路，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，該報廢的報廢；三是對駕駛農(nóng)用車載客的駕駛?cè)艘獓?yán)肅處理，組織他們辦學(xué)習(xí)班，提高認(rèn)識基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，對屢教不改者注銷其駕駛證；五是加大舉報有獎力度。我們在搞宣傳的同時，也要向村民們宣傳舉報有獎制度，如果舉報屬實，將堅決兌現(xiàn)獎金，以此提高廣大群眾參與監(jiān)督管理的積極性，讓農(nóng)用車違法載客行為無處藏身。

4、強化聯(lián)合治理，建立起多部門共同管理機制。一是依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)職能部門，建立鄉(xiāng)、村、交警隊和社會力量層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的聯(lián)動機制。要把交通安全責(zé)任逐級分解到鄉(xiāng)人民政府和村委會，實行目標(biāo)管理，以發(fā)揮基層政權(quán)組織參與交通安全管理的積極作用。對交警部門日常交通安全管理難以顧及的區(qū)域，委托當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)助管理；二是有選擇性地在農(nóng)村聘請一批在當(dāng)?shù)赜幸欢曂⑹煜釔劢煌ò踩芾砉ぷ?、敢于管理的人士?dān)任義務(wù)交通協(xié)管員，協(xié)助交警部門，從源頭上防止農(nóng)用車違法載人；三是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全納入地方政府社會治安綜合治理的考評內(nèi)容。同時，要全面落實政府和有關(guān)

第四篇：淺談“春運”期間農(nóng)用車違法載人增多的原因及管理對策

一年一度的“春運”即將開始，老百姓一向?qū)Υ汗?jié)格外重視，走親訪友、進城趕集、購買年貨絡(luò)繹不絕，縣鄉(xiāng)道路人流日益增長，而交通工具相對滯后，在大部分農(nóng)民群眾看來，目前最省時省力又實惠快捷的辦法就是掏1--2元錢搭上一趟順路的農(nóng)用車，使得春運期間，農(nóng)用車載人違法行為大幅度增長，但是從農(nóng)用車設(shè)計制造的初衷和機械性能講都不適合上路載客，且大多數(shù)農(nóng)用車都行駛在路況較差的縣鄉(xiāng)村道路上，一旦發(fā)生事故，多為車毀人亡的重特大交通事故。有效管理好農(nóng)用車輛、預(yù)防和遏制農(nóng)用車輛交通事故的發(fā)生成為“春運”期間的一項重要工作，本人就“春運”期間農(nóng)用車載人的原因及管理措施談一下自己的簡單看法。

一、農(nóng)用車交通事故多發(fā)的原因

1、農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。隨著人財物的大流動和客流量的急劇增加，農(nóng)村群眾出門只顧省錢方便，忽視安全，在鄉(xiāng)村道路上遇見農(nóng)用三輪車、拖拉機就隨便乘坐，安全二字置于腦后，加上駕駛?cè)税踩庾R不強，極易誘發(fā)交通事故。

2、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。改革開放這些年，廣大的農(nóng)村確實發(fā)生了很大的變化，但是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，市場經(jīng)濟下的客運體制增強了運輸業(yè)主們的逐利性，在缺乏強力的營運監(jiān)督下，他們對路線、路況、客源等具有較大的隨意選擇性，鄉(xiāng)村道路成為專業(yè)客運運輸?shù)臓I運空白，而“春節(jié)”期間人們出行較多，導(dǎo)致人們最便利的交通工具只能是經(jīng)濟實用、自己固有的代步工具——農(nóng)用車輛。

3、經(jīng)濟利益誘惑驅(qū)動。由于投資少，見效快，在春節(jié)期間，部分農(nóng)民把農(nóng)用車載客作為賺錢謀生的手段，以價格低廉、方便實用等優(yōu)勢占據(jù)農(nóng)村客運市場，投機經(jīng)營違法載客。

4、路面控管存在不力。由于“春運”期間工作任務(wù)比較繁重，再加上由于警力嚴(yán)重不足，往往把有限的警力都投放在國省主干道上，對于一些縣鄉(xiāng)道路往往是鞭長莫及，力不從心，幾乎失管失控。就是在有警的國省主干道上，一些農(nóng)用車駕駛?cè)撕蛙囍魃朴诖驎r間差，利用無警時段悄悄出動，逃避檢查，成了管理中的“漏網(wǎng)之魚”。

二、交警部門應(yīng)采取的管理對策

1、加強思想認(rèn)識，將農(nóng)用車作為“春運”管理的重點。要充分認(rèn)識到加強農(nóng)用車的安全管理，責(zé)任重大，意義深遠，要切實把農(nóng)用車和農(nóng)村道路的安全管理提升到講政治的層面上來，充分認(rèn)識加強農(nóng)用車的安全管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、維護安全形勢穩(wěn)定，不僅是我們的職責(zé)之所在，也是當(dāng)前的政治任務(wù)和首要任務(wù)，要以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強加強農(nóng)用車安全管理的責(zé)任感和緊迫感，切實做到工作不松，力度不減，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。

2、強化安全宣傳，提高農(nóng)民群眾的交通安全意識。交警部門要結(jié)合“五進”、“春運”交通安全宣傳活動，通過設(shè)立咨詢服務(wù)站、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料，廣泛宣傳交通安全知識。針對農(nóng)民、農(nóng)用車、農(nóng)村道路的特點，認(rèn)真組織開展農(nóng)村道路交通安全宣傳活動，切實提高廣大農(nóng)民朋友的交通安全意識和遵紀(jì)守法的自覺性，做到不駕問題車，不乘坐農(nóng)用車。要組織在農(nóng)村道路沿線、農(nóng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)校、農(nóng)村集市等場所開展以“關(guān)愛生命，安全出行，一路平安”為主題交通安全宣傳活動，滾動播放交通安全專題教育片；組織民警深入公路沿線村鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)市場，展出宣傳掛圖，講解交通安全常識；同時，要指導(dǎo)路面執(zhí)勤民警在查糾農(nóng)用車、貨車交通違法行為時，耐心向當(dāng)事人講明危害，使之受到教育，增強執(zhí)法和宣傳效果。

3、強化路面監(jiān)控，切實消除各類事故隱患。要控制農(nóng)用車的違法，減少和避免各類涉及農(nóng)用車交通事故的發(fā)生，強化路面管理是關(guān)鍵。一是多開展農(nóng)用車輛專項整治活動，對那些從事客運的農(nóng)用運輸車，要堅決予以取締，該查處的要實行重處；二是管理要延伸。交警上路巡查要延伸到鄉(xiāng)、村公路，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，該報廢的報廢；三是對駕駛農(nóng)用車載客的駕駛?cè)艘獓?yán)肅處理，組織他們辦學(xué)習(xí)班，提高認(rèn)識基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，對屢教不改者注銷其駕駛證；五是加大舉報有獎力度。我們在搞宣傳的同時，也要向村民們宣傳舉報有獎制度，如果舉報屬實，將堅決兌現(xiàn)獎金，以此提高廣大群眾參與監(jiān)督管理的積極性，讓農(nóng)用車違法載客行為無處藏身。

4、強化聯(lián)合治理，建立起多部門共同管理機制。一是依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)職能部門，建立鄉(xiāng)、村、交警隊和社會力量層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的聯(lián)動機制。要把交通安全責(zé)任逐級分解到鄉(xiāng)人民政府和村委會，實行目標(biāo)管理，以發(fā)揮基層政權(quán)組織參與交通安全管理的積極作用。對交警部門日常交通安全管理難以顧及的區(qū)域，委托當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)助管理；二是有選擇性地在農(nóng)村聘請一批在當(dāng)?shù)赜幸欢曂⑹煜釔劢煌ò踩芾砉ぷ?、敢于管理的人士?dān)任義務(wù)交通協(xié)管員，協(xié)助交警部門，從源頭上防止農(nóng)用車違法載人；三是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全納入地方政府社會治安綜合治理的考評內(nèi)容。同時，要全面落實政府和有關(guān)部門的交通安全責(zé)任制和重大交通事故的責(zé)任追究制，切實加強對農(nóng)用車違法載人的監(jiān)督管理。

第五篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)用車違法載人專項整治行動工作方案

XX鄉(xiāng)農(nóng)用車違法載人專項整治行動工作方案

為深刻汲取農(nóng)用車違法載人交通事故慘痛教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人、摩托車超員等違法行為，從源頭上預(yù)防和遏制農(nóng)村較大道路交通事故的發(fā)生，XX鄉(xiāng)道路交通安全委員會決定，自即日起至2021年2月11日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期五十天的農(nóng)用車違法載人專項整治行動。特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

以問題為導(dǎo)向，以農(nóng)用車違法載人整治為主線，通過采取有效措施，推進我鄉(xiāng)交通問題頑瘴痼疾集中整治，著力治理當(dāng)前農(nóng)用車、摩托車引發(fā)的突出隱患，補齊工作短板，全面壓降農(nóng)村道路交通事故風(fēng)險，確保XX鄉(xiāng)路暢人安。具體實現(xiàn)以下目標(biāo)∶一是堅決杜絕農(nóng)用車載人、摩托車超員違法行為;二是清理整治校園周邊道路農(nóng)用車載人、摩托車超員等，使校園周邊交通秩序得到明顯改善;三是堅決杜絕發(fā)生涉及農(nóng)用車的較大道路交通事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)農(nóng)用車違法載人專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長XX任組長，鄉(xiāng)人大主席XX，政協(xié)主任XX，派出所所長XX任副組長，成員為XX，XX，XX以及各村支部書記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)派出所所長XX任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項行動的組織實施。

三、整治范圍

重點整治農(nóng)用車載人、面包車超員、變型拖拉機違法載人及改裝改型、摩托車無牌無證及超員等違法行為。

四、整治步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（12月22日起至12月26日）各村（社區(qū)）要通過專題會議等形式迅速動員部署，制定工作方案，明確職責(zé)和任務(wù)。

加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)展開鋪天蓋地宣傳，制定公告，宣傳標(biāo)語，將整治工作的要求傳達至每一位農(nóng)用車主、每個村民，營造整治氛圍。

（二）全面排查階段（12月27日至2021年1月7日）各村（社區(qū)）組織對轄區(qū)農(nóng)用車輛進行全面摸排登記，摸清車輛的基本情況和安全狀況、駕駛?cè)说幕厩闆r，建立臺賬，并與每一位農(nóng)用車主見面，先行勸導(dǎo)。

（三）集中整治階段（12月22日至2021年2月11日）通過部門聯(lián)合整治行動、各村（社區(qū)）組織專門力量整治等，對農(nóng)用車載人、面包車超員、變型拖拉機載人、摩托車無牌無證等違法行為嚴(yán)厲打擊。

（四）總結(jié)考核階段（2021年2月5日至2月11日）全面總結(jié)專項整治工作，提煉固化有效經(jīng)驗、做法，分析存在的問題，研究改進工作。

整治工作納入村（社區(qū)）考核。

五、工作職責(zé)

（一）各村（社區(qū)）職責(zé)∶嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對農(nóng)用車（三輪車）摸底排查，登記造冊，并與每一位農(nóng)用車主見面，先行勸導(dǎo);

采取流動巡查和定點檢查相結(jié)合的方式，加大農(nóng)村道路巡查監(jiān)控力度;要組織專門力量，每周開展2次以上農(nóng)用車違法載人專項整治行動。

（二）派出所職責(zé)∶牽頭各部門開展農(nóng)用車違法載人聯(lián)合整治行動;

制定整治公告，通過交警微博微信平臺將整治要求傳達至每一個村民;多措并舉，開展農(nóng)用車道路交通安全知識為內(nèi)容的宣傳教育活動，普及法律法規(guī)、安全常識;組織民警嚴(yán)厲查處農(nóng)用車載人、面包車超員、摩托車無牌無證及超員等違法行為。

（三）學(xué)校職責(zé)∶要在全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)校組織開展“拒乘農(nóng)用車“安全教育活動，通過法制副校長上交通安全課、發(fā)放致家長的一封信等，加強廣大師生、家長宣傳教育，給家長、學(xué)生講清農(nóng)用車違法載人的危害;

維護校園周邊秩序，設(shè)立護學(xué)崗，組織學(xué)校老師、保安對摩托車超員、農(nóng)用車載人等違法進行勸阻。

六、整治措施

（一）依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

對檢查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)用車違法載人行為要依法查處到位，頂格處罰。要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該勸導(dǎo)的勸導(dǎo)，該處罰的處罰，該報廢的報廢，對違章駕駛員要及時依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并依法對其進行上限處罰，該扣則扣、該拘留則拘留，絕不姑息遷就，堅決杜絕農(nóng)用車違法載人行為發(fā)生。

（二）開展部門聯(lián)合整治行動。

由鄉(xiāng)政府牽頭，組織派出所、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦、鄉(xiāng)執(zhí)法大隊、學(xué)區(qū)等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。從每個單位抽調(diào)2人、1臺車組成聯(lián)合執(zhí)法組，每逢農(nóng)村趕圩日，深入各集鎮(zhèn)，每周集中開展2次整治行動，對農(nóng)用車載人、面包車超員、變型拖拉機載人、摩托車無牌無證及超員等違法行為嚴(yán)厲打擊。同時，聯(lián)合執(zhí)法組要對各村（社區(qū)）進行整治巡察，督導(dǎo)農(nóng)用車違法載人整治工作。

（三）開展全方位的交通安全宣傳教育。

各村（社區(qū)）開宣傳活動，并通過農(nóng)村宣傳欄、提示牌、墻體標(biāo)語、宣傳資料等加大宣傳力度，教育廣大人民群眾認(rèn)清農(nóng)用車違法載人的嚴(yán)重危害，增強遵守交通法規(guī)的自覺性、主動性，增強交通安全意識。教育部門加大對學(xué)生的安全教育，通過上法制課、致學(xué)生家長的一封信等形式，勸導(dǎo)學(xué)生不坐無牌無證車、農(nóng)用三輪車，制止學(xué)生家長駕駛無牌無證車、農(nóng)用三輪車接送學(xué)生，維護好學(xué)校周邊交通安全。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委政府工作部署上來，把農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患整治工作作為踐行“以人民為中心“發(fā)展思想的重要內(nèi)容，以超常的決心、超常的力度抓落實、出成效。

（二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

各村（社區(qū)）要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守工作紀(jì)律，把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，以“嚴(yán)、實、細“的作風(fēng)，抓好各項措施落實，確保專項整治行動取得實效。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，在轄區(qū)農(nóng)用車載人整治中做好牽頭和組織工作，農(nóng)村交警中隊負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)用車載人違法行為的查處。各有關(guān)單位要加強農(nóng)用車載人專項整治工作的督導(dǎo)和落實。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)追責(zé)。

鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法組將采取流動巡查和專項督查的方式，對各村（社區(qū)）工作開展情況進行不間斷的督導(dǎo)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，通知各村整改到位。對重視不夠、麻痹大意、道路監(jiān)管不力、工作措施不實的各村（社區(qū)），要約談。農(nóng)用車載人現(xiàn)象突出或因農(nóng)用車載人導(dǎo)致發(fā)生交通事故的，一律倒查問責(zé)，移至相關(guān)部門嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）強化信息報送。

各村（社區(qū)）要建立開展整治工作的臺賬數(shù)據(jù)，及時上報工作情況和整治照片至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。