2021年XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”實施方案

為深入貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市實施“河（庫）長制”工作方案的通知》文件要求，XX縣實施“河（庫）長制”工作方案。進(jìn)一步加強XX鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作力度，優(yōu)化區(qū)域整體水環(huán)境，讓人民群眾看到實實在在的面貌改變，特制定XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”工作方案。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)境內(nèi)有河流2條，分別為：XX河、XX河，其中XX河流經(jīng)XX村、XX村、XX村，XX河流經(jīng)XX村；水庫2座，分別為XX水庫、XX水庫；大型陂壩2個，分別為XX陂壩、XX陂壩；大小在冊山塘XX余座，其中1萬方以上山塘XX座；排水小河X條，分別為XX小河，XX小河、XX渠道排灌水渠、沽塘渠道排灌水渠，共流域長度約22公里；提水泵站5處：XX村1處、XX村1處、XX村1處，XX村1處、XX村1處。

根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，XX鎮(zhèn)主河道目前已落實“河長制”，具體分為一級河長、二級河長及三級河長。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則，由我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任一級“河(庫)長”，為屬地水環(huán)境治理的第一責(zé)任人；河道所在地行政村駐村領(lǐng)導(dǎo)為二級“河長”，行政村負(fù)責(zé)人為三級“河長”。

各級河長名單將通過媒體向社會公布，并在河岸顯要位置設(shè)立河道管護(hù)公示牌，標(biāo)明河道名稱、起訖點、管護(hù)長度、聯(lián)系部門、各級河長、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

二、主要問題

(一)沿線部分地段存在不同程度污染

沿河村農(nóng)村生活污水和養(yǎng)殖污水存在直排現(xiàn)象，造成了一定程度的污染。

(二)部分群眾水環(huán)境保護(hù)意識不強

河道沿線部分群眾對河流水環(huán)境保護(hù)意識不足，主要是不同程度存在向河道傾倒垃圾的行為，造成沿線兩岸環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象。

三、治理目標(biāo)

建立健全XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”長效管理機制；河道環(huán)境得到明顯改觀，溝渠內(nèi)無垃圾、堆積物，達(dá)到無雜物漂浮、目標(biāo)；水質(zhì)顯著改善，長年基本保持III類標(biāo)準(zhǔn)以上。

四、工作任務(wù)

（一）繼續(xù)開展“三清”行動。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實屬地責(zé)任，發(fā)動群眾在集中行動期間集中開展“清障、清淤、清垃圾”行動，重點做好河道保潔范圍內(nèi)的垃圾清理、沿岸垃圾收集點的整治工作，同時對沿河兩岸的亂搭亂建亂種和廢品收購點進(jìn)行集中清理整治，做好侵占河道水域公共空間、影響容貌景觀的違法建設(shè)拆除工作，達(dá)到河岸整潔美觀的目標(biāo)。

（二）全力做好農(nóng)業(yè)污染治理。

制定方案，落實具體的管護(hù)措施和責(zé)任人；嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū)措施；加大養(yǎng)殖廢水治理力度，嚴(yán)禁污水直接排入河流；推廣應(yīng)用植保土肥新技術(shù)及肥藥新品種，減少化肥施用強度和農(nóng)藥用量；加快病死動物無害化處理公共設(shè)施建設(shè)，建立無害化處理公共設(shè)施、病死動物收集點和公共處理池。

（三）啟動實施XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程。

根據(jù)屬地財政實力，量力而行施行工程計劃，對重點河道進(jìn)行清淤，建立長效保潔機制。通過XX縣XX鎮(zhèn)中小河流綜合治理等工作，徹底改變XX鎮(zhèn)XX河、XX沿線面貌，恢復(fù)河道功能，改善水環(huán)境。

（四）提升群眾治水護(hù)水意識，加強宣傳，廣泛發(fā)動群眾參與XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工作，共同保護(hù)河道環(huán)境，形成人人關(guān)心，珍惜水生態(tài)環(huán)境的良好社會氛圍。

（五）全面落實“河（庫）長制”，開展經(jīng)常性的巡河活動，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)“一河一策”措施的貫徹落實。

具體措施：

1.針對河道污染問題，鎮(zhèn)、村兩級以分區(qū)分片管理為原則，安排清潔工打撈河道內(nèi)的垃圾，并在轄區(qū)內(nèi)排入河道的渠道進(jìn)行垃圾清理，宣傳河道清潔工作靠大家的意識。

2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心對各水庫進(jìn)行衛(wèi)生工作督促，要求水庫管理員打撈庫區(qū)的漂浮物，特別是溢洪道進(jìn)口、內(nèi)坡涵管處等進(jìn)水建筑物。同時，村委會安放垃圾桶，設(shè)立警示牌，提醒群眾保持庫區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔。

五、保障措施

1.健全組織體系。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，以全面落實“河長制”管理為載體，建立健全以屬地負(fù)責(zé)制為核心的工作機制，細(xì)化職責(zé)分工到點到人，實行網(wǎng)格化科學(xué)管理機制。同時，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織XX鎮(zhèn)“河（庫）長制”管理工作協(xié)調(diào)辦公室，協(xié)助一級河長抓好日常監(jiān)督工作。

2.注重協(xié)作配合。通過工作例會、情況反饋等方式，加強相關(guān)片、村的聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工作。

3.深入宣傳發(fā)動。廣泛開展水環(huán)境綜合整治宣傳教育，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，增強群眾參與水環(huán)境整治的主體意識，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與水環(huán)境綜合整治的良好氛圍，提高全民愛水、惜水的自覺性。

4.強化資金保障。各單位要積極落實XX鎮(zhèn)水環(huán)境整治所需的各項經(jīng)費。

5.強化督促巡查。把XX鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治作為相關(guān)部門、村實績考核的重要內(nèi)容，加強過程監(jiān)管、目標(biāo)考核、成果驗收，確保整治任務(wù)全面完成。建立定期巡查制度，安排專人堅持每1周一次沿XX鎮(zhèn)所有河道定期巡查，重點檢查保潔工作落實情況和相關(guān)項目的推進(jìn)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決，并建立巡查臺賬