XX縣成品油智慧監(jiān)測云平臺推廣工作實施方案

為貫徹落實省政府成品油市場綜合整治決策部署，進一步加強成品油流通事中事后監(jiān)管，消除安全隱患，打擊整治違法違規(guī)經(jīng)營行為，在全市加油站（點）推廣“XX省成品油智慧監(jiān)測云平臺”（以下簡稱“云平臺”）工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際特制定本方案。

一、工作目標

全縣所有加油站（點）7月20日前完成云平臺相關(guān)設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控，8月15日前實現(xiàn)云平臺并網(wǎng)。

二、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段，6月2日前完成。

（二）設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)階段，中石化、中石油等國有企業(yè)6月20日前完成，民營加油站（點）7月20日前完成。

（三）運行調(diào)試階段，8月15日前完成。

（四）總結(jié)提高階段，9月15日前完成。

三、云平臺軟硬件需具備的基本要求

1.設(shè)備需安全防爆，具有防爆合格證書，通過防爆產(chǎn)品型式檢驗、防爆設(shè)備設(shè)施檢驗，危險場所電氣設(shè)備檢驗；

2.設(shè)備的安裝不能改動加油機原始油路，不能影響原加油機工作運行，要能兼容90%以上的加油機品牌或型號；

3.由于加油機稅控芯片作弊情況較為普遍，數(shù)據(jù)采集設(shè)備所采集數(shù)據(jù)源，不能從加油機稅控芯片中讀取或采集；

4.采集的數(shù)據(jù)能夠傳輸至已建設(shè)完成的“XX省成品油智慧監(jiān)測云平臺”系統(tǒng)，并確保數(shù)據(jù)傳輸過程加密；

5.加油站（點）視頻監(jiān)控設(shè)備能實現(xiàn)與云平臺系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；

6.具備省、市、區(qū)加油站（點）經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示功能，顯示相應(yīng)行政區(qū)域的加油站（點）經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計；

7.具備加油站（點）分布地圖功能，能夠顯示查看加油站具體地理位置及相關(guān)數(shù)據(jù)信息；

8.具備所屬區(qū)域加油站（點）油品溯源功能，能夠根據(jù)進購發(fā)票數(shù)據(jù)自動歸集且形成來源軌跡信息；

9.具備加油站風控功能，能夠完成加油站無票油、超范圍經(jīng)營自動預警，并生成預警報告。

四、工作要求

（一）高度重視，迅速落實。

各鎮(zhèn)、各部門要充分認識成品油智慧監(jiān)測云平臺推廣工作，是進一步貫徹落實省市關(guān)于加強成品油市場事中事后監(jiān)管、打擊非法流動加油行為的重要舉措，是規(guī)范成品油市場秩序，營造良好經(jīng)營氛圍的重要途徑。要進一步統(tǒng)一行業(yè)管理人員和企業(yè)的思想，把云平臺推廣工作作為我縣成品油市場綜合整治的重要手段來抓，作為安全生產(chǎn)專項整治的重要內(nèi)容來抓，作為促進成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的重要工作來抓。

（二）統(tǒng)籌安排，全力推進。

商務(wù)部門要全面梳理核實加油站（點）的基礎(chǔ)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，為推廣工作提供可靠支撐，督促所有在營加油站（點）完善視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻監(jiān)控要能完全覆蓋加油區(qū)，且數(shù)據(jù)留存達到90天以上。要廣泛凝聚共識，增強推廣工作的內(nèi)生主動性。引導中石化、中石油等國有企業(yè)主動扛起主體責任，發(fā)揮示范帶動作用。加大對民營加油站（點）的宣傳力度，鼓勵先行先試，積極與企業(yè)對接，全力做好設(shè)備安裝前的準備工作。

（三）相互配合，形成合力。

商務(wù)與公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急、稅務(wù)等部門做好溝通協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力，靠前指揮，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)解決處理推進過程中遇到的困難阻力。要明確工作責任，分解時間節(jié)點，有序抓好工作的推進落實。各加油站（點）是云平臺推廣的責任主體，要積極做好推廣工作。對不配合安裝，或故意損壞云平臺設(shè)備的加油站（點），企業(yè)本年度或次年年檢不予通過，并列入商務(wù)領(lǐng)域誠信“黑名單”；情節(jié)嚴重的，商務(wù)部門要會同公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門，對相關(guān)企業(yè)依法依規(guī)處理。

（四）細化步驟，確保安全。

商務(wù)部門要在調(diào)查摸底完善加油站點信息資料的基礎(chǔ)上，對推廣過程中可能遇到的困難和問題充分預想預測，研究制定符合我縣的實施方案和推廣操作流程，確保9月15日前云平臺推廣工作圓滿完成。云平臺設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)時，商務(wù)、市場監(jiān)管等部門要指派專人現(xiàn)場負責，或委托專家現(xiàn)場指導，嚴禁擅自開啟鉛封等違規(guī)作業(yè)。

（五）落實經(jīng)費，按時安裝。

云平臺硬件設(shè)備采購、安裝、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)等費用由各企業(yè)承擔，按時間節(jié)點做好云平臺安裝工作。根據(jù)專家組對云平臺相關(guān)數(shù)據(jù)采集器、硬件安裝、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、軟硬件維護等費用的評審結(jié)果，一套數(shù)據(jù)采集設(shè)備建議采購價不超過4200元（包括硬件研發(fā)生產(chǎn)、設(shè)備安裝、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)等費用）。

（六）強化督導，追責問責。

要加強日常檢查，保證加油站（點）視頻監(jiān)控運行正常，確保安裝、聯(lián)網(wǎng)全程記錄。商務(wù)部門每半月要向縣政府和市商務(wù)局報送一次云平臺推廣進度，并向各鎮(zhèn)、部門通報各鎮(zhèn)進展情況。各鎮(zhèn)、部門要全面落實屬地管理責任，對推廣工作不力、敷衍應(yīng)付的，縣商務(wù)局要會縣考核辦進行督查通報。