2021年縣委組織部：黨建引領(lǐng)謀發(fā)展

農(nóng)旅融合譜新篇

近年來，X縣將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)文化旅游深度融合，獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣稱號，擁有全省第一家“家庭農(nóng)場”、第一家“田園綜合體”等多個“第一”品牌，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全市第一。這一切得益于堅持黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，抓基層、打基礎(chǔ)，強力推進農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)黨建，走出了一條農(nóng)業(yè)旅游與黨建整合發(fā)展、互促共贏的新路子。

一、靈活設(shè)置農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)黨組織

打破以往以地緣結(jié)構(gòu)設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)方式，本著“產(chǎn)業(yè)相同、行業(yè)相近”的原則，堅持黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建在生產(chǎn)崗上，靈活設(shè)置各類農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)黨組織，大力推行“專業(yè)合作社＋黨支部”、“行業(yè)協(xié)會＋黨支部”、“農(nóng)業(yè)公司+黨支部”等產(chǎn)業(yè)黨建思路，逐步構(gòu)建起以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村黨組織框架，形成了縱向到底、橫向到邊的黨組織構(gòu)架，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)黨建的全覆蓋。洋豐果業(yè)位于X縣送莊鎮(zhèn)萬畝瓜果基地核心區(qū)，公司管理層及員工中有X名黨員。該公司在X年成立了洋豐果業(yè)黨支部，所有黨員組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入，公司負責(zé)人是黨員，被選舉為黨支部書記。在黨支部的帶領(lǐng)下，該公司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，運用“X”工作法，開展“比學(xué)趕超爭當(dāng)先鋒”活動，取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，先后被縣鎮(zhèn)授予先進基層黨支部。全縣共建成與之類似的各類產(chǎn)業(yè)黨總支X個，跨村產(chǎn)業(yè)黨總支X個，產(chǎn)業(yè)黨支部X余個，產(chǎn)業(yè)黨小組X多個，實現(xiàn)了農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)與黨建工作相互促進、共促雙贏。

二、整合農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)各項資源

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織的政治核心作用，凝聚起各方共識，最大限度整合黨建資源與技術(shù)服務(wù)資源，統(tǒng)籌開展黨建指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等綜合性服務(wù)，積極為合作社、協(xié)會帶頭人干事創(chuàng)業(yè)提供政策、項目、信息等咨詢。依托村級組織陣地，通過遠程教育、農(nóng)家課堂、實踐培訓(xùn)、能人聯(lián)帶等培訓(xùn)方式，對群眾進行免費農(nóng)技培訓(xùn)，強化市場經(jīng)濟意識。鼓勵黨員帶頭落實土地流轉(zhuǎn)，帶頭引技術(shù)、抓項目、帶產(chǎn)業(yè)，支持在土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一謀劃、規(guī)模種植、加工銷售等方面抱團發(fā)展，促進了專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。送莊鎮(zhèn)梁凹村黨總支牽頭，成立了慧林源蔬菜專業(yè)合作社，帶動建起日光溫室X棟，發(fā)展反季節(jié)蔬菜X多畝，形成了以梁凹村為中心輻射周邊村莊的X北萬畝無公害果蔬基地。送莊社區(qū)黨支部注重把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢，實現(xiàn)了統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝銷售、品牌培育，引導(dǎo)送駕莊蔬菜種植合作社，建成標(biāo)準(zhǔn)大棚X棟、花卉苗木X畝、育苗大棚X座。同時，建成了分揀車間、農(nóng)資服務(wù)部、冷庫等個體農(nóng)戶無法實現(xiàn)的相關(guān)配套設(shè)施。

三、精心設(shè)計黨建活動載體

打破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就黨建抓黨建的思維定式，全新植入“黨建生產(chǎn)力”理念，突出不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，有針對性地設(shè)計黨建活動載體，采取產(chǎn)業(yè)型黨支部帶、黨員能人帶、政策扶持帶和產(chǎn)業(yè)基地引、農(nóng)業(yè)科技引、典型示范引的“三帶三引”推進措施，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色、高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)要素“集聚”、科技“集成”、經(jīng)營“集約”。產(chǎn)業(yè)黨組織普遍在黨員中開展“比技術(shù)，看誰種養(yǎng)效益高；比規(guī)模，看誰致富效應(yīng)好；比作用，看誰帶富能力強；比奉獻，看誰幫扶對象多”為主要內(nèi)容的“四比四看”活動，切實加強農(nóng)民黨員的致富能力培養(yǎng)，著力培育黨員種植能手、流通大戶等創(chuàng)業(yè)先鋒，擴大創(chuàng)業(yè)先鋒隊伍，提高產(chǎn)業(yè)黨建水平。會盟鎮(zhèn)“X梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合總支部”統(tǒng)領(lǐng)鐵爐、呂村、雙槐、李莊等X個種梨村，普遍開展了“無添加、無污染、無催熟”為內(nèi)容的爭創(chuàng)“三無”活動，集中資金、土地、技術(shù)等優(yōu)勢力量，使梨的品質(zhì)明顯提高，“X梨”種植面積突破X萬畝，年產(chǎn)量達X萬公斤，在市場上進一步確立了“X梨”的品牌地位。全縣各產(chǎn)業(yè)黨組織以黨建活動為抓手，以建設(shè)X最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地為目標(biāo)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)帶動，推動以反季節(jié)蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等為代表的高效特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建獨具特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、破解發(fā)展難題中擔(dān)大任、挑大梁，努力將農(nóng)村農(nóng)業(yè)黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將干部資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，將隊伍活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

四、培育農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)致富帶頭人

以產(chǎn)業(yè)黨支部為紐帶，以合作社為載體，以項目為依托，注重培育農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，積極開展“黨員連群眾”“先富幫后富”活動，充分發(fā)揮黨員致富帶頭人的示范帶動效應(yīng)，帶領(lǐng)群眾參與到農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程當(dāng)中，推動形成“黨員示范引領(lǐng)—聯(lián)戶服務(wù)幫帶—群眾跟進發(fā)展”的黨群共富鏈，結(jié)成“龍頭企業(yè)+合作社+支部+農(nóng)戶”利益共同體，形成了技術(shù)跟著服務(wù)走、品牌跟著訂單走、農(nóng)民跟著公司（專業(yè)合作社）走的發(fā)展模式，推動了農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鼓勵、吸引和帶動了更多的在外致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。莫新閣是一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，當(dāng)初在看到農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢后，他回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了X縣白鶴鎮(zhèn)田園之春休閑農(nóng)業(yè)觀光園，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展“三產(chǎn)融合循環(huán)農(nóng)業(yè)”，輻射帶動周邊X個村上千戶農(nóng)戶加入種植養(yǎng)殖行列。目前該公司養(yǎng)殖板塊的種羊繁育及商品羊養(yǎng)殖規(guī)模全市第一，種植板塊的休閑農(nóng)業(yè)體驗觀光一期工程順利完工進入試運營階段，終端銷售環(huán)節(jié)綠色小廚生鮮便利店全市已達X家。通過打造黨群共富鏈，培育農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，初步實現(xiàn)了人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)，農(nóng)民不用離開家鄉(xiāng)即可在家門口打工，為更好解決“三農(nóng)”問題提供了有益參考。