XX縣2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)實績考核辦法
為檢驗2020年全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)實績,特制定本考核辦法。
一、考核對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。
二、考核項目及計分方法
(一)項目考核(100)分
1.鄉(xiāng)村振興組織推動(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商)工作10分;
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作20分(主要考評糧食生產(chǎn)、茶葉、中藥材種植產(chǎn)業(yè)、富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展各2分,生豬復(fù)增養(yǎng)、防疫、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、品牌創(chuàng)建、益農(nóng)信息社建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、休閑農(nóng)業(yè)、“一村一品”培育各1分);
3.產(chǎn)業(yè)扶貧工作10分(主要考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶貧合作社建設(shè)情況、各級各類問題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作績效);
4.新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作15分(主要考評新農(nóng)村建設(shè)、美麗庭院建設(shè)和民宿改造4分,村莊規(guī)劃管理、村莊清潔行動、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護、畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)藥化肥污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用工作各1分);
5.林業(yè)(含“林長制”、林下經(jīng)濟、自然保護區(qū)及涉林領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護、森林圖斑整改等)工作10分;
6.水利(含“河長制”、農(nóng)村水利設(shè)施管理、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、城鄉(xiāng)供水一體化、涉水領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護)工作10分;
7.農(nóng)村改革工作10分(其中農(nóng)村宅基地管理與改革3分,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟3分,綠色殯葬改革2分,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“惠農(nóng)信貸通”工作各1分);
8.高標準農(nóng)田建設(shè)工作5分;
9.農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法(含重點水域禁捕退捕)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作6分;
10.地質(zhì)災(zāi)害防治工作2分;
11.氣象工作2分。
(二)加分考核(上不封頂)
獲國家部委,省委、省政府,市委、市政府表彰的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)工作獎項,每項分別計1分、0.8分、0.6分(同一事項不重復(fù)計分,取最高分,下同)。
(三)扣分考核(上不封頂)
1.“三農(nóng)”工作被市委、市政府和省直單位問責(zé)、約談、通報批評的,每次分別扣1分、0.5分(同一事項不重復(fù)扣分,取最高扣分);被市級以上媒體曝光,造成較大負面影響的,每項扣0.5分;
2.發(fā)生重大農(nóng)村社會治理和治安防控問題的,取消評先評優(yōu)資格。
(四)計分方法
考核采用打分制,由縣直有關(guān)單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場考核項目進行打分;得分=縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場考核得分+加扣分。
三、考核評定及結(jié)果運用
(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,綜合先進林場1個。
按考核所得總分排序,產(chǎn)生3個綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),獲綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的,原則上不再參與單項獎的推選。
(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)單項獎9個。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。主要考核組織推動糧食、生豬、設(shè)施蔬菜發(fā)展任務(wù)完成、質(zhì)量效益情況。
2.全域富硒綠色有機農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。主要考核組織推動和平臺、基地、龍頭、品牌、市場等建設(shè)情況。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。主要考核組織推動和整治成效情況。
4.林業(yè)工作先進2個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,林場1個)。主要考核組織推動、林業(yè)改革創(chuàng)新、森林資源培育和保護、涉林領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護、重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治、半專業(yè)化森林防火隊伍建設(shè)、“林長制”落實情況。
5.水利工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。主要考核組織推動、水利建設(shè)和管理、中小河流治理、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、城鄉(xiāng)供水一體化、涉水領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護和“河長制”落實情況。
6.農(nóng)村改革工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。主要考核農(nóng)村宅基地管理與改革、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、綠色殯葬改革、“惠農(nóng)信貸通”改革推進落實情況。
7.新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。主要考核組織推動、建設(shè)成效情況。
8.高標準農(nóng)田建設(shè)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。主要考核組織推動和建設(shè)成效情況。
以上獎項必須在該單項工作考核前3名中產(chǎn)生,若與綜合獎項重疊則剔除。
(三)優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)示范村。
1.優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體11個,其中優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個、優(yōu)秀農(nóng)民合作社2個、優(yōu)秀家庭農(nóng)場2個、優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)大戶5個(即種植、養(yǎng)殖、造林、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶各1個),主要考核帶動農(nóng)戶、品牌創(chuàng)建、投資和效益情況。
2.新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)示范村3個,主要考核落實“四精”理念、高質(zhì)量建設(shè)效果和長效管護情況。
獲2020年度國家部委和省委、省政府、市委、市政府表彰的優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,原則上縣里不再重復(fù)表彰。
四、考核工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
考核工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行,由縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委農(nóng)辦)具體負責(zé)。各責(zé)任單位按照考核任務(wù)分工,制定考核細則,分頭開展考核,并于2021年2月25日前將考核結(jié)果報縣委農(nóng)辦秘書組(1042辦公室)。縣委農(nóng)辦綜合各單位考核結(jié)果,提出先進預(yù)選名單,提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報縣委、縣政府表彰。
(二)實行歸口考核
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)牽頭考核鄉(xiāng)村振興組織推動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全域富硒綠色有機農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)扶貧、村莊清潔行動、農(nóng)村“廁所革命”(公廁建設(shè))、村莊環(huán)境長效管護、畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)藥化肥污染治理、受污染耕地安全利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地管理與改革、新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法(含重點水域禁捕退捕)、“財政惠農(nóng)信貸通”工作,負責(zé)提出優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新農(nóng)村(秀美鄉(xiāng)村)建設(shè)示范村。
2.縣林業(yè)局負責(zé)牽頭考核林業(yè)(含“林長制”、自然保護區(qū)及涉林領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護)工作。
3.縣水利局負責(zé)牽頭考核水利(含“河長制”、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)管理、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、城鄉(xiāng)供水一體化、涉水領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護)工作。
4.縣民政局負責(zé)牽頭考核綠色殯葬改革工作。
5.縣扶貧辦負責(zé)牽頭考核脫貧攻堅工作。
6.縣委組織部負責(zé)牽頭考核發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作。
7.縣自然資源局負責(zé)牽頭考核村莊規(guī)劃管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
8.縣城管局負責(zé)牽頭考核農(nóng)村生活垃圾治理工作。
9.縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)牽頭考核農(nóng)村生活污水治理工作。
10.縣衛(wèi)健委負責(zé)牽頭考核農(nóng)村“廁所革命”(戶廁改造)。
11.縣交通運輸局負責(zé)牽頭考核“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。
12.縣氣象局負責(zé)牽頭氣象工作。
加分項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織材料上報(需提供有關(guān)憑證),縣委農(nóng)辦秘書組負責(zé)匯總審核??鄯猪椖坑煽h委農(nóng)辦商相關(guān)部門提出意見。
(三)嚴肅考核紀律
堅持公平公正原則,按照考核工作要點和具體內(nèi)容,依據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)實際工作情況進行考核,嚴禁以主觀臆斷、私交感情檢驗工作優(yōu)劣。堅持講求實效原則,考核主要以日常工作掌握情況為依據(jù),必須實地考核的,要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委切實減輕基層負擔(dān)的相關(guān)規(guī)定,嚴禁借考核之名干擾基層工作。堅持廉潔自律原則,嚴格按照中央八項規(guī)定精神和縣委有關(guān)要求,簡化公務(wù)接待,提高工作效率。