2023年市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

*年應(yīng)急管理工作總體要求是：堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的*大屆*全會、省委十四屆十次全會、*市委八屆*次全會和*市第十五次黨代會精神，統(tǒng)籌“發(fā)展”和“安全”兩件大事，緊扣“防大”和“控量”兩大目標(biāo)，抓好“鞏固”和“提升”兩項(xiàng)舉措，以數(shù)字應(yīng)急精密智控為牽引，以壓緊壓實(shí)安全責(zé)任為關(guān)鍵，以提升本質(zhì)安全水平為根本，奮力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，高質(zhì)量開創(chuàng)與共同富裕示范區(qū)典范城市建設(shè)要求相適應(yīng)，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配，具有*辨識度的應(yīng)急管理新格局。

一、主要目標(biāo)。

——安全生產(chǎn)方面：生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)與前三年平均數(shù)相比下降*%以上；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在*以內(nèi)，有效防范一般生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。

——應(yīng)急救援方面：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂率達(dá)到*%，全面推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急預(yù)案編制。全面建成鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍*支。全面推進(jìn)應(yīng)急救援指揮調(diào)度規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度連通率、*分鐘響應(yīng)率和連線質(zhì)量達(dá)標(biāo)率“三個*%”。

——自然災(zāi)害方面：自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全市GDP的比例控制在*%以內(nèi)，做到“不死人、少傷人、少損失”。

——基層基礎(chǔ)方面：全面提升*個鎮(zhèn)（街道）基層應(yīng)急管理體系和能力，全覆蓋完成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)*家，創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)*家，全面完成新農(nóng)村消防設(shè)施配置提升三年行動，累計(jì)*處。

——宣傳教育方面：持續(xù)推進(jìn)企業(yè)員工安全大培訓(xùn)，計(jì)劃*萬人次，新增建成應(yīng)急體驗(yàn)館*家，打造農(nóng)村安全宣傳陣地*個。

二、重點(diǎn)工作。

圍繞學(xué)習(xí)創(chuàng)新年、實(shí)干創(chuàng)優(yōu)年“兩年活動”和“十大競賽”，全力開展應(yīng)急管理“十大行動”，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展。

（一）開展責(zé)任體系壓實(shí)行動。

健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”，全面壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，形成防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作合力。

*.重塑考評督導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害考核評價(jià)體系，發(fā)揮安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制考核“指揮棒”作用，定期開展測評和指導(dǎo)工作，對“七張問題清單”指數(shù)、安全生產(chǎn)管控力指數(shù)等考核指標(biāo)排名落后的鎮(zhèn)（街道）和成員單位實(shí)施“開小灶”專項(xiàng)整頓，倒逼工作落實(shí)。

*.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。開展安委辦實(shí)體化運(yùn)作，定人定崗定責(zé)，進(jìn)一步完善工作例會、會商研判、情況通報(bào)、問題督辦等工作制度，持續(xù)落實(shí)“每周一監(jiān)測、每月一通報(bào)”工作制度，綜合運(yùn)用警示、提示、約談、派單等舉措，抓緊抓牢責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步厘清專業(yè)安委會和安委會成員單位職責(zé)分工，建立工作清單，深入推進(jìn)*個專業(yè)安委會有序運(yùn)作。

（二）開展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動。

圍繞黨的*大、杭州亞運(yùn)會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等系列重大活動，以打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動收官戰(zhàn)為主抓手，常態(tài)化推進(jìn)“三項(xiàng)嚴(yán)管措施”，按照“除險(xiǎn)保安”統(tǒng)一部署，開展針對性安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動。

*.開展出租企業(yè)專項(xiàng)整治。制定出臺《*市租賃企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治方案》，明確廠房出租“八個不準(zhǔn)”、出租企業(yè)“六個必須”和承租企業(yè)“五個必須”整治標(biāo)準(zhǔn)，摸清底數(shù)，建立出租企業(yè)整治“一企一策”，重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及違規(guī)儲存使用危化品、違規(guī)消防防火分割和無證無照經(jīng)營等重點(diǎn)企業(yè)的整治。

*.開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。全面辨識企業(yè)有限空間及危險(xiǎn)因素，健全有限空間作業(yè)安全管理制度，優(yōu)化落實(shí)有限空間安全管控措施和作業(yè)流程，探索有限空間作業(yè)安全監(jiān)管管理新機(jī)制。

*.開展?；髽I(yè)專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)（高橋街道）、洲泉鎮(zhèn)兩個化工集聚區(qū)“五個一體化”建設(shè)，提升防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故能力。開展危化企業(yè)重大事故隱患“動態(tài)清零”行動，消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)，治理重點(diǎn)突出問題。開展?；髽I(yè)“智慧二道門”安裝，完成甲乙類廠房機(jī)柜間搬遷。

（三）開展風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán)行動。

創(chuàng)新工作舉措，常態(tài)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，跟蹤問題隱患整改，做到整改閉環(huán)。

*.深化五查一辦隱患排查治理機(jī)制。深入實(shí)施專項(xiàng)檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查、企業(yè)互查、專家檢查和掛牌督辦“五查一辦”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步健全工作制度，推進(jìn)隱患排查治理優(yōu)化升級，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，每月進(jìn)行通報(bào)，每兩月開展“回頭看”。

*.健全完善安全生產(chǎn)閉環(huán)管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《*市生產(chǎn)安全事故隱患閉環(huán)管理規(guī)范》，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，完善隱患排查、研判交辦、限期整改和通報(bào)點(diǎn)評等工作制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患暗訪督辦限時(shí)辦結(jié)制度，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患整改工作落到實(shí)處。

（四）開展災(zāi)害防御提升行動。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，不斷提升監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。

*.建全機(jī)制，深化推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè)。開展基層防汛防臺組織責(zé)任網(wǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)、搶險(xiǎn)救援網(wǎng)、災(zāi)后恢復(fù)網(wǎng)、運(yùn)行保障網(wǎng)+數(shù)字化平臺“*+*”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)結(jié)合“煙花”“燦都”臺風(fēng)復(fù)盤評估工作，進(jìn)一步提升強(qiáng)臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)對能力水平，統(tǒng)籌推動相關(guān)部門編制完善極端天氣斷水、斷電、斷網(wǎng)、斷供應(yīng)、斷交通等“五斷”應(yīng)急預(yù)案和停課、停工、停業(yè)、停運(yùn)“四?！惫ぷ髦敢?。

*.強(qiáng)化協(xié)同，統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。切實(shí)履行好市防汛防臺抗旱指揮部辦公室和減災(zāi)委員會辦公室職能，統(tǒng)籌臺風(fēng)、洪澇、低溫、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害防御和應(yīng)急響應(yīng)工作，重點(diǎn)抓好汛期強(qiáng)降雨、強(qiáng)對流天氣和臺風(fēng)防御工作，確保全年安全度汛。

*.排險(xiǎn)除患，全面完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。高質(zhì)量完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，全面完成致災(zāi)、承災(zāi)、歷史災(zāi)害、綜合減災(zāi)資源、重點(diǎn)隱患、主要災(zāi)種等調(diào)查與評估，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。針對隱患短板，統(tǒng)籌抓好城市內(nèi)澇點(diǎn)整治、水利工程提升等工程建設(shè)，強(qiáng)化自然災(zāi)害防御能力水平。

（五）開展安全執(zhí)法雷霆行動。

保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管，開展安全生產(chǎn)“雷霆”執(zhí)法年活動，樹立執(zhí)法權(quán)威，形成執(zhí)法震懾，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

*.推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極推進(jìn)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立重大復(fù)雜案件會商機(jī)制，開展執(zhí)法難點(diǎn)研討、執(zhí)法案卷評查和典型案例分析。完善基層委托執(zhí)法工作機(jī)制，制定辦案指引，強(qiáng)化執(zhí)法辦案指導(dǎo)，開展執(zhí)法工作培訓(xùn)、評比和交流，建立典型案例指導(dǎo)庫。同時(shí)，健全基層執(zhí)法長效監(jiān)管機(jī)制，每月通報(bào)案件數(shù)量，促進(jìn)基層執(zhí)法提質(zhì)增效。

*.推進(jìn)從嚴(yán)執(zhí)法。深入貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)綜合非事故處罰額占比*%以上，檢查處罰率達(dá)到*%以上，提高*萬元以上行政處罰案件比例。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，深入推進(jìn)行刑銜接，加強(qiáng)與公安、檢察院等部門合作，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、危險(xiǎn)作業(yè)及重大事故隱患拒絕整改等涉安犯罪案件的打擊力度。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《*市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作規(guī)則（試行）》，規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序，嚴(yán)肅追責(zé)。

*.推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法。推進(jìn)分類分級執(zhí)法工作，根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級及自我管理情況，實(shí)施差異化執(zhí)法，動態(tài)調(diào)整分類分級監(jiān)管名單，加強(qiáng)對?；肥褂闷髽I(yè)、“三場所三企業(yè)”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和特種作業(yè)人員無證上崗、以租代管等重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容的執(zhí)法檢查。

（六）開展基層基礎(chǔ)夯實(shí)行動。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷夯實(shí)基層應(yīng)急管理保障水平。*.深化開展基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷提升基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)能力水平，重點(diǎn)解決編制人員偏少、持證人員偏少、年齡偏老的問題，進(jìn)一步指導(dǎo)基層配強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍，配備規(guī)范辦公場所，建強(qiáng)基層救早滅小基干力量。推進(jìn)應(yīng)急管理辦公室與消防工作站一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一體化率*%。

*.不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)社會服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。加強(qiáng)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范社會服務(wù)人員從業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)園和加工制造類小微企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)基本全覆蓋。重新改選安全生產(chǎn)協(xié)會，健全組織架構(gòu)和工作機(jī)制，規(guī)范協(xié)會日常工作開展，不斷提升協(xié)會服務(wù)企業(yè)能力水平。

*.持續(xù)推進(jìn)基層應(yīng)急管理民生實(shí)事。堅(jiān)持以人為主，切實(shí)辦好涉及群眾安全切身利益的民生實(shí)事工程。全覆蓋完成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)*家，創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)*家，全面完成新農(nóng)村消防設(shè)施配置提升三年行動，累計(jì)*處。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配齊配強(qiáng)應(yīng)急物資裝備，實(shí)現(xiàn)“三大件”、“四小件”*%配備全覆蓋。

（七）開展應(yīng)急救援規(guī)范行動。

強(qiáng)化應(yīng)急處突能力建設(shè)，爭創(chuàng)工作試點(diǎn)樣板，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，完善聯(lián)動工作機(jī)制，不斷提升應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)化能力水平。

*.探索救援隊(duì)伍體系建設(shè)。承擔(dān)省應(yīng)急救援規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，探索建立應(yīng)急救援運(yùn)行工作機(jī)制，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，形成可供全省推廣的*樣板。全面建成鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)*個鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，探索建立縣級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)社會救援隊(duì)伍、?；瘧?yīng)急救援隊(duì)伍、航空救援隊(duì)培育扶持，提升專業(yè)化能力水平。

*.完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，全面完成*個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂工作，加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編修訂工作檢查指導(dǎo)。結(jié)合數(shù)字化改革，推進(jìn)預(yù)案體系數(shù)字化建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化資料庫，實(shí)現(xiàn)快速調(diào)取、精準(zhǔn)匹配。提升應(yīng)急預(yù)案實(shí)操性，以實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合方式推動預(yù)案演練常態(tài)化，組織開展?；肥鹿省⒎姥捶琅_、雨雪冰凍、飲用水源突發(fā)環(huán)境事件等應(yīng)急演練。

*.加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)。承擔(dān)*市應(yīng)急聯(lián)動指揮規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，聯(lián)合公安制定完善社會應(yīng)急聯(lián)動工作方案，每季度開展聯(lián)動拉練，提升指揮調(diào)度效率。強(qiáng)化跨部門可視化資源調(diào)用，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）單兵/布控球配備*%全覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守規(guī)范化建設(shè)，暢通信息報(bào)送渠道，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)緊急信息報(bào)送工作。

（八）開展數(shù)字賦能深化行動。

堅(jiān)持*創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久舉辦地優(yōu)勢，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，不斷提升數(shù)字應(yīng)急水平。

*.建好自身平臺。升級防汛防臺風(fēng)險(xiǎn)管控平臺，整合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)普查成果，形成區(qū)別防御重點(diǎn)、防御弱點(diǎn)和涵蓋監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、災(zāi)害恢復(fù)等功能的精密智治數(shù)字化平臺。

*.用好上級平臺。嚴(yán)格落實(shí)“七張問題清單”工作要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好重大安全生產(chǎn)問題清單相關(guān)工作，推動相關(guān)部門落實(shí)好問題發(fā)現(xiàn)和整改工作，并舉一反三形成亮點(diǎn)特色。用好“省?；凤L(fēng)險(xiǎn)管控平臺”、“工業(yè)企業(yè)安全在線”等平臺和“*里安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援應(yīng)用”、“*里自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控應(yīng)用”等重大應(yīng)用，及時(shí)完成數(shù)據(jù)更新填報(bào)，發(fā)揮平臺作用。

（九）開展宣傳教育普及行動。

堅(jiān)持全民全員，嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，廣泛開展應(yīng)急管理宣傳教育，不斷濃厚全市安全氛圍。

*.實(shí)施星級安管員考核評定。落實(shí)《*市企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員星級管理辦法（試行）》，繼續(xù)開展企業(yè)安管員星級管理，強(qiáng)化激勵保障舉措，打造專家型安管員隊(duì)伍，發(fā)揮專業(yè)作用，推動企業(yè)落實(shí)“自管自治”。

*.開展全領(lǐng)域應(yīng)急管理宣傳。深入實(shí)施安全宣傳“五進(jìn)”和全民安全素養(yǎng)提升三年行動，辦好“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國家減災(zāi)日”等主題宣傳活動，不斷推進(jìn)全民全領(lǐng)域安全素養(yǎng)大提升。

*.加強(qiáng)企業(yè)員工全覆蓋培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)萬名員工大培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)知識講座下企業(yè)活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工培訓(xùn)教育全覆蓋，重點(diǎn)做到高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員*%培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員*%持證上崗。

（十）開展應(yīng)急鐵軍錘煉行動。

始終把抓隊(duì)伍建設(shè)作為核心任務(wù)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展。

*.抓黨建，強(qiáng)隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的*大屆*全會精神，開展“六講六做”大宣講，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)關(guān)于“發(fā)展和安全兩件大事”辯證統(tǒng)一關(guān)系的重要論述、“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念、“一個目標(biāo)、三個不怕、四個寧可”防臺防汛重要指示等重要理論?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深化落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗*責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

*.抓爭先，強(qiáng)特色。圍繞全市“兩年”行動和“十大競賽”，制定學(xué)習(xí)創(chuàng)新和實(shí)干創(chuàng)優(yōu)工作方案，提振全系統(tǒng)干部職工“見紅旗就扛、見第一就爭”的精氣神。各業(yè)務(wù)科室、各基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)和爭創(chuàng)上級部門試點(diǎn)工作，結(jié)合本地實(shí)際，深挖亮點(diǎn)特色，著力打造具有*辨識度的應(yīng)急管理工作樣板。

*.抓培訓(xùn)，強(qiáng)業(yè)務(wù)。持續(xù)開展“應(yīng)急桐心”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理大講堂學(xué)習(xí)制度，組織開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等各類主題培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法大評比、技能大比武活動。加強(qiáng)中層干部管理，在重要崗位磨礪年輕干部，選拔優(yōu)秀基層應(yīng)急系統(tǒng)人員到局工作歷練，不斷提升應(yīng)急履職能力水平。

三、保障措施。

（一）掛圖作戰(zhàn)抓落實(shí)。各科室（單位）、各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理辦公室進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作清單，落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。

（二）健全機(jī)制抓落實(shí)。

健全每周工作周記、每月工作小結(jié)、每季專題研究的工作制度，及時(shí)跟蹤重要指標(biāo)推進(jìn)情況，定期開展通報(bào)。建立獎懲機(jī)制，建立能者上、庸者下選人用人機(jī)制，不斷濃厚比學(xué)趕超工作氛圍。

（三）爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。

對全局重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“一把手”掛帥，班子成員整體協(xié)作，凝聚全局合力共同推進(jìn)。各科室（單位）、各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理辦公室要明確*-*項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭走在*前列。