第一篇:2011年文化市場應(yīng)急管理工作要點
2011年文化市場應(yīng)急管理工作要點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,結(jié)合高港區(qū)文化工作實際,堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案體系,抓好應(yīng)急演練,強化宣傳教育和培訓(xùn),健全應(yīng)急管理信息報送等機制,提高應(yīng)急管理工作能力和水平,為促進(jìn)高港區(qū)文化事業(yè)又好又快發(fā)展提供服務(wù)保障。
一、加強應(yīng)急預(yù)案編制和演練
(一)完善應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案在實現(xiàn)高港區(qū)各公共文化場所、各類文化活動全覆蓋的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分類細(xì)化,形成相對完善的預(yù)案體系。
(二)開展應(yīng)急預(yù)案演練。按照《高港區(qū)應(yīng)急演練指南》、《高港區(qū)公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,積極組織應(yīng)急演練,不斷完善應(yīng)急處置工作機制。5月,在區(qū)文體旅游局組織文化系統(tǒng)干部職工和讀者開展消防應(yīng)急逃生演練;9月,在高港區(qū)愛心網(wǎng)吧組織上網(wǎng)人員開展消防逃生演練。
二、推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)
(三)設(shè)立應(yīng)急指揮部??傊笓]由張霽明局長擔(dān)任,副總指揮由分管局長陳進(jìn)東同志擔(dān)任,指揮部成員由局相關(guān)科室主任科員擔(dān)任。指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,配備專兼職人員開展工作,主要負(fù)責(zé)突
發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
(四)抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。區(qū)文化系統(tǒng)應(yīng)急小分隊定期組織訓(xùn)練,完善應(yīng)急裝備,根據(jù)突發(fā)事件具體情況,在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和處理工作。
(五)完善預(yù)測分析、總結(jié)評估和目標(biāo)考核機制。建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。加強突發(fā)公共事件應(yīng)對、分析、評估工作,對主要特點進(jìn)行分析,以總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。加大對突發(fā)事件預(yù)防處置和應(yīng)急管理日常工作的考核,推進(jìn)應(yīng)急管理各項工作有效開展。
(六)加強應(yīng)急資源管理和危險隱患排查監(jiān)管。開展應(yīng)急資源普查,摸清公共文化場所、單位各類應(yīng)急資源家底,做好資源數(shù)據(jù)整理。積極開展重大危險隱患排查,特別是網(wǎng)吧、KTV娛樂場所等重點敏感單位,要全面掌握各級各類風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況,建立對各類隱患的排查、登記、評估、檢查、監(jiān)控制度。
(七)進(jìn)一步完善信息報送和共享、發(fā)布機制。嚴(yán)格按照省廳和市委市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時地發(fā)布信息。建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、整理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設(shè)施性能完好,確保信息報送渠道的安全暢通。
三、推進(jìn)宣教和應(yīng)急培訓(xùn)工作
(八)積極開展宣傳教育。融宣傳教育于各類群眾性文化活動中,廣泛開展應(yīng)急知識和公共安全宣傳活動,推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)單位、進(jìn)文化經(jīng)營場所,提高干部職工和群眾的防災(zāi)避險意識和自救互救能力。嚴(yán)格執(zhí)行《守法經(jīng)營責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制
(九)切實加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合高港區(qū)文化市場實際,邀請專家進(jìn)行應(yīng)急知識指導(dǎo)培訓(xùn),發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的參謀咨詢作用。積極開展應(yīng)急演練、應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)培訓(xùn),認(rèn)真組織文化市場工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《應(yīng)急知識手冊》,努力培養(yǎng)一支熟練掌握基層應(yīng)急管理工作業(yè)務(wù)的人員隊伍。
高港區(qū)文體旅游局
二〇一〇年十一月二十三日
第二篇:2012應(yīng)急管理工作要點
2012年全市應(yīng)急管理工作要點
2012年全市應(yīng)急管理工作要“深入貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》及上級一系列關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署,著眼于建設(shè)小康XXX、和諧XXX的大局,圍繞實施《應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,以抓好“兩基”為前提,以抓好三個“四”為重點,全面提升應(yīng)急管理綜合能力,科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展提供有力保障?!?/p>
一、努力夯實“基礎(chǔ)基層”。要夯實基礎(chǔ)。重點解決好三個問題,即:逐步落實縣級應(yīng)急管理機構(gòu)編制和人員配備,解決有專人干事的問題;不斷完善應(yīng)急管理工作機制,解決有序有效干事的問題;進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急管理工作環(huán)境,解決有條件干事的問題。要夯實基層。應(yīng)急管理工作重點在基層,難點也在基層。市、縣兩級、特別是縣一級,要對各自基層應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面把脈,找準(zhǔn)制約問題所在,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每個縣在2012年要至少抓2個基層應(yīng)急管理工作示范典型,創(chuàng)新思路,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,促進(jìn)基層應(yīng)急管理工作均衡開展。
二、鞏固擴(kuò)大“四個成果”。一是鞏固擴(kuò)大組織體系建設(shè)成果。各縣(市、區(qū))要按照省要求,對口設(shè)置應(yīng)急管理辦公室(政府值班室),明確值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能,落實編制,配備專職應(yīng)急管理工作人員,確保市、縣應(yīng)急管理工作有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)要落實專(兼)職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。各級相關(guān)部門要成立應(yīng)急辦或明確相關(guān)科室履行應(yīng)急管理日常工作職能。二是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)成果。重點完成市、縣兩級“專項、部門、保障”預(yù)案的修訂、增補工作,不斷提升全市預(yù)案體系建設(shè)水平。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等基層單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督促檢查,確保每個基層單位、每項重大活動及重要崗位、重要基礎(chǔ)設(shè)施都有應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)預(yù)案操作手冊,全面提升基層預(yù)案建設(shè)水平。三是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急隊伍建設(shè)成果。加強市縣兩級綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立綜合救援協(xié)調(diào)機制,特別是要推進(jìn)各縣(市、區(qū))應(yīng)急救援大隊的軟硬件建設(shè),強化應(yīng)急救援職能。切實增強重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。要健全與當(dāng)?shù)伛v軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役部隊的應(yīng)急聯(lián)動機制,全面提升應(yīng)急救援水平。進(jìn)一步抓好各級森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤礦及非煤礦山、公共事業(yè)保障、衛(wèi)生疫控、城市“四供"等專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),切實增強專業(yè)處置能力。積極組織政府應(yīng)急管理專家開展重點工作的調(diào)研、論證和評估,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。市政府應(yīng)急委自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會安全類專家組組長負(fù)責(zé)收集、匯總各自專家組的專家調(diào)研課題,于3月10日報市政府應(yīng)急辦,各專家組成員要積極予以支持和配合。推進(jìn)志愿者應(yīng)急隊伍建設(shè),提升規(guī)模和水平。四是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急保障工作成果。大力加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè),優(yōu)化儲備布局和方式,建立和完善全市范圍內(nèi)各級各類應(yīng)急物資儲備庫,加強 儲備,正規(guī)管理,以滿足應(yīng)急救援和善后處置工作的需要。各縣(市、區(qū))和發(fā)改、財政、安監(jiān)、公安、交警、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、物價、林業(yè)、水務(wù)、國土、工信、交通、城建、城管、海事等部門,要制定2012年應(yīng)急物資保障制度或規(guī)劃,完善協(xié)議儲備機制。市本級2012應(yīng)急物資保障制度或規(guī)劃由市發(fā)改部門牽頭落實,在3月10日報市政府應(yīng)急辦,在半年和10月底上報應(yīng)急物資儲備綜合情況。市及各縣(市、區(qū))要將本級應(yīng)急管理資金納入公共財政預(yù)算,建立健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,保障應(yīng)急管理工作各項支出。應(yīng)急避難場所建設(shè)也要進(jìn)一步加強,優(yōu)化布局,完善功能,適應(yīng)需要。
三、繼續(xù)加強“四項工作”。一是繼續(xù)加強應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格落實24小時政務(wù)值班制度和1小時上報突發(fā)事件信息時限要求,確保重大級別以上和敏感突發(fā)事件信息半小時內(nèi)報送,堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。將信息報告納入突發(fā)事件責(zé)任追究體系,與突發(fā)事件處置失誤一并追究,進(jìn)一步提高應(yīng)急值守工作規(guī)范化水平。加大對各地、各相關(guān)部門值守應(yīng)急工作抽查、督查力度,及時向當(dāng)?shù)卣安块T主要領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況,推動應(yīng)急值守工作有效開展。二是繼續(xù)加強應(yīng)急預(yù)案演練工作。各地、各有關(guān)部門要制定2012應(yīng)急預(yù)案演練計劃,在3月10日前報市政府應(yīng)急辦,形成全市應(yīng)急演練計劃并印發(fā)實施。每次演練結(jié)束后,要組織好演練評估工作,找出演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,不斷修訂和完善所依據(jù)的應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作 性,每一次應(yīng)急演練都要及時形成評估報告報市政府應(yīng)急辦。各地、各有關(guān)部門要在半年和10月底上報應(yīng)急演練綜合情況。三是繼續(xù)加強應(yīng)急知識宣教工作。進(jìn)一步豐富宣傳手段和宣傳形式,切實增強宣傳效果,不斷提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和公眾自救互救能力。各縣(市、區(qū))要不斷完善應(yīng)急管理網(wǎng)站,主要應(yīng)急聯(lián)動單位要在已有部門網(wǎng)站的基礎(chǔ)上開辟應(yīng)急管理專欄。要結(jié)合“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等各類公共主題宣傳日,組織開展知識競賽、辯論賽、征文等形式多樣的宣傳活動,進(jìn)一步提高應(yīng)急管理知識的社會普及率。要認(rèn)真抓好《“十二五”期間XXX市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作總體實施方案》的落實,依托各級人社部門、黨校、行政學(xué)院、社會教育資源開展領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)活動,不斷提升各級機關(guān)干部、應(yīng)急管理人員、企事業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急管理工作水平。各相關(guān)部門要在3月10日前將各自《2012應(yīng)急知識宣教計劃》報市政府應(yīng)急辦,在半年和年10月底上報實施情況。四是繼續(xù)加強風(fēng)險隱患排查工作。堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置和預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,深入開展各領(lǐng)域重大危險隱患排查工作,全面掌握全市各類風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況,建立健全對各類隱患的排查、登記、評估、檢查、監(jiān)控制度,加強對普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,建立危險隱患數(shù)據(jù)庫,完善危險源的動態(tài)監(jiān)控和消除機制。各縣(市、區(qū))及安監(jiān)、公安、交警、消防、交通運輸、城建、氣象、環(huán)保、國土、海事、口岸、教育、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、外僑等部門,要在3月10日前 將本行業(yè)、領(lǐng)域的危險隱患排查計劃安排、動態(tài)防控監(jiān)管制度等報市政府應(yīng)急辦備案,并在半年和10月底上報排查及防控情況。
四、不斷完善“四個機制”。一是不斷完善預(yù)警監(jiān)測機制。整合氣象、林業(yè)、水文、地震、地質(zhì)、環(huán)保等自然災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)資源,建立災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息共享、緊急會商、協(xié)同防控綜合預(yù)警機制。整合公共衛(wèi)生事件信息直報網(wǎng)絡(luò)資源,建立公共衛(wèi)生事件信息溝通協(xié)調(diào)、信息直報、聯(lián)防聯(lián)控機制。整合食品藥品安全、動植物疫情、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等監(jiān)督領(lǐng)域資源,建立安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警、協(xié)同處置機制。整合公安、民政、信訪等網(wǎng)絡(luò)資源,建立民意訴求表達(dá)機制、公共安全信息研判、報告、預(yù)警機制。二是不斷完善應(yīng)急指揮機制。定期組織市小型移動應(yīng)急平臺的維護(hù)和演練,時刻保持與省互聯(lián)互通狀態(tài),及早向省應(yīng)急平臺傳送突發(fā)事件現(xiàn)場視頻圖像,并適時將小型移動應(yīng)急平臺建設(shè)向縣級延伸,為實現(xiàn)省、市、縣小型移動平臺聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造有利條件。積極探索并爭取建立市本級應(yīng)急值守管理系統(tǒng)。安監(jiān)、公安、消防、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保、民政、城管、海事等部門,要進(jìn)一步強化各自專項應(yīng)急平臺建設(shè)。按照已出臺的《XXX省應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,積極做好市本級應(yīng)急指揮平臺建設(shè)的前期論證工作,與省應(yīng)急指揮平臺建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,參照省《指導(dǎo)意見》,擬定各自應(yīng)急指揮平臺建設(shè)方案報市政府應(yīng)急辦備案,并抓好具體實施。三是不斷完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。進(jìn)一步完善處置突發(fā)事件相關(guān)部門的應(yīng) 急聯(lián)動機制,明確各職能部門的職責(zé),充分發(fā)揮各職能部門的作用。市及各縣(市、區(qū))要加強與中、省直有關(guān)單位聯(lián)系,定期進(jìn)行突發(fā)事件信息交流和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)會商,不斷完善地方與中、省直部門處置突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制,確保信息暢通,處置快捷。逐步與俄布市相關(guān)部門建立應(yīng)急管理區(qū)域合作機制,增強XXX與俄布市協(xié)同聯(lián)動應(yīng)急能力。四是不斷完善督查考評機制。加強對各地、各部門應(yīng)急管理工作的督促檢查工作,重點抓好應(yīng)急管理各項工作任務(wù)指標(biāo)的落實,及時總結(jié)推廣各地、各部門開展應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗做法,研究分析存在的問題,提出對策建議。認(rèn)真落實《縣(市)區(qū)應(yīng)急管理工作責(zé)任指標(biāo)考核評價實施細(xì)則》,制定具體實施方案,把每項考核評價指標(biāo)細(xì)化分解到各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門,不斷完善應(yīng)急管理工作考核評價機制,認(rèn)真評估,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),推進(jìn)工作。
XXX市人民政府辦公室
2011年12月23日印發(fā)
共印170份。
第三篇:關(guān)于應(yīng)急管理工作要點匯總
關(guān)于應(yīng)急管理工作要點匯總
xxxx年,全市應(yīng)急管理工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會和市第七次黨代會、市委七屆二次全會精神,緊緊圍繞省、市關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的決策部署,強化應(yīng)急值守和信息報送工作,健全應(yīng)急管理體系,夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ),全面提升應(yīng)急管理科學(xué)化水平,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和迎接黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、強化應(yīng)急值守,著力提高信息報送質(zhì)量
(一)加強值班值守。
完善值班體系,配強專業(yè)值班隊伍,發(fā)揮“承上啟下、上傳下達(dá)、下情上報、聯(lián)系左右”樞紐作用和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),確保緊急事務(wù)和突發(fā)事件得到及時處理。(二)加強值班督查。
嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實xx小時專人在崗值班、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班等制度,加大值班值守工作指導(dǎo)和抽(檢)查力度,確保值班在崗在位、聯(lián)絡(luò)暢通。(三)加強信息報送。
健全突發(fā)事件信息報告網(wǎng)絡(luò),鞏固、完善政府值班系統(tǒng)信息主渠道。發(fā)揮基層突發(fā)事件信息員隊伍作用,拓寬社會面信息搜集的新途徑,主動利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體,努力提高信息報送質(zhì)量和有效性。二、突出科學(xué)規(guī)范,著力完善應(yīng)急預(yù)案體系
(四)深化預(yù)案管理。
修訂完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,著力提高預(yù)案內(nèi)容的針對性、應(yīng)急處置的科學(xué)性、實際應(yīng)用的可操作性。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織,學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu),供水、供電、供氣等生命線工程,能源、交通等重點部門,大型會展、文化體育、節(jié)日旅游等重大活動預(yù)案的修編工作。(五)注重修編質(zhì)量。
采取學(xué)習(xí)交流、實地調(diào)研、召開座談會等形式,切實提高應(yīng)急預(yù)案修編能力。對突發(fā)事件開展符合事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律的假定和設(shè)想,對過去發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)反思,并借鑒類似案例經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行補充完善,全面提升預(yù)案修編質(zhì)量。(六)強化預(yù)案演練。
積極開展桌面演練、實戰(zhàn)演練,定期組織開展跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性演練,推廣開展“雙盲”突襲式演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案操作性,優(yōu)化裝備使用和應(yīng)急處置流程,促進(jìn)各單位協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實,努力提高協(xié)同聯(lián)動應(yīng)急水平。三、加強隊伍建設(shè),著力提升綜合救援能力
(七)加強機構(gòu)建設(shè)。
結(jié)合換屆工作實際,及時調(diào)整充實應(yīng)急管理工作機構(gòu)和人員,明確職責(zé)權(quán)限,強化職能作用。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理工作機構(gòu),引導(dǎo)村(社區(qū))把應(yīng)急管理納入基層自治管理范疇。(八)建強專業(yè)隊伍。
整合現(xiàn)有應(yīng)急隊伍資源,強化專業(yè)救援隊伍建設(shè),優(yōu)化裝備物資配置,加強日常訓(xùn)練演練,提高隊伍實戰(zhàn)能力。強化各級各類應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),充實完善專家?guī)?、專家組,充分發(fā)揮專家隊伍在應(yīng)急管理工作中的決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持作用。(九)夯實基層隊伍。
在企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))層面加快推進(jìn)一隊多能應(yīng)急隊伍建設(shè),形成協(xié)調(diào)有序、專兼結(jié)合的基層應(yīng)急隊伍體系,強化動態(tài)管理,杜絕基層應(yīng)急隊伍人員長期不在位的虛設(shè)現(xiàn)象。
四、注重源頭預(yù)防,著力提升監(jiān)測預(yù)警水平
(十)加強風(fēng)險排查。
按照屬地管理原則,組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)容易引發(fā)重大突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的調(diào)查、登記和風(fēng)險評估工作,建立健全風(fēng)險隱患信息數(shù)據(jù)庫,實時進(jìn)行檢查、監(jiān)控,積極落實安全防范措施,切實從源頭預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生。(十一)加強監(jiān)測預(yù)警。
完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警信息功能,擴(kuò)大預(yù)警信息范圍,提高信息發(fā)布的時效性、準(zhǔn)確性和可靠性。創(chuàng)新針對農(nóng)村、特殊人群的預(yù)警信息發(fā)布手段,充分利用廣播、電視、電話、短信等媒介和方式,及時將預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)措施通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))、居民戶。(十二)加強綜合研判。
完善相關(guān)部門牽頭、關(guān)聯(lián)部門參加的綜合分析研判機制,加強對突發(fā)事件監(jiān)測信息的分析研判,健全多部門分工共享機制,提高監(jiān)測預(yù)警信息快速獲取、分析、研判和處理能力。五、健全處置機制,著力增強協(xié)調(diào)聯(lián)動能力
(十三)提高先期處置能力。
按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”原則,進(jìn)一步壓實各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和先期處置的責(zé)任,夯實應(yīng)急管理工作基礎(chǔ),不斷提高基層的突發(fā)事件先期處置能力。(十四)規(guī)范現(xiàn)場處置工作。
進(jìn)一步完善較大以上突發(fā)事件現(xiàn)場處置機制,從信息接報、指揮部建立、工作組劃分、工作組協(xié)調(diào)銜接、現(xiàn)場秩序控制、救援指揮等各個環(huán)節(jié)規(guī)范現(xiàn)場處置流程,強化裝備、通訊、交通、后勤等保障,確保快速、高效處置突發(fā)事件。(十五)加強區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動。
進(jìn)一步整合本地本部門的各類應(yīng)急資源,建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構(gòu)之間的應(yīng)急聯(lián)動機制。深化與周邊市(州)、縣(區(qū))應(yīng)急管理區(qū)域協(xié)作機制建設(shè),加快建立高效快捷、運轉(zhuǎn)有序的應(yīng)急協(xié)作指揮、應(yīng)急物資儲備合作保障、應(yīng)急力量跨區(qū)域聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等機制。六、加快平臺建設(shè),著力增強應(yīng)急保障能力
(十六)加強應(yīng)急平臺建設(shè)。
落實應(yīng)急平臺建設(shè)和運維經(jīng)費,按照“統(tǒng)規(guī)劃、分步建、邊建設(shè)、邊聯(lián)通、邊應(yīng)用”原則,加快推進(jìn)市政府、縣(區(qū))政府應(yīng)急平臺建設(shè),升級改造市級有關(guān)部門(單位)專業(yè)應(yīng)急平臺,與市政府應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,形成資源共享、互為支撐、安全暢通的全市綜合應(yīng)急平臺體系。(十七)完善應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。
建立健全應(yīng)急體系建設(shè)情況調(diào)查統(tǒng)計制度,進(jìn)一步補充完善應(yīng)急預(yù)案、救援隊伍、救援物資、救援裝備、應(yīng)急專家、避難場所等應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,為應(yīng)急平臺建設(shè)提供堅實的信息支撐。(十八)強化應(yīng)急保障能力。
統(tǒng)籌規(guī)劃布局各級各類應(yīng)急物資儲備庫,合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,及時更新、隨時調(diào)用,實現(xiàn)各類應(yīng)急物資的綜合動態(tài)管理。加快應(yīng)急避難場所建設(shè),統(tǒng)籌安排應(yīng)急避難必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實保障突發(fā)事件發(fā)生后公眾疏散避難需要。七、抓好宣教培訓(xùn),著力強化全民應(yīng)急意識
(十九)創(chuàng)新宣傳模式。
強化應(yīng)急宣傳的針對性、時效性,建立政府部門、社會組織和新聞媒體等合作開展應(yīng)急宣傳教育的工作模式。多渠道、多形式宣傳普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,力求實現(xiàn)村組、社區(qū)全覆蓋。新聞媒體要無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救等知識的公益宣傳。(二十)加大培訓(xùn)力度。
加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員應(yīng)急管理知識、能力的教育培訓(xùn),并將其納入各級黨校和行政學(xué)院(校)培訓(xùn)內(nèi)容。各級教育部門要把應(yīng)急管理和公共安全知識教育納入大、中、小學(xué)校日常教學(xué)體系,落實相應(yīng)的課程和課時。加強企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn),切實落實高危行業(yè)和領(lǐng)域從業(yè)人員的崗前、崗中教育培訓(xùn)制度。(二十一)深化交流合作。
根據(jù)應(yīng)急管理面臨的形勢和存在的突出問題,有針對性地組織到省內(nèi)部分市(州)及全市有關(guān)縣(區(qū))學(xué)習(xí),取長補短,全面提高各級應(yīng)急管理綜合能力。第四篇:15年應(yīng)急管理工作要點
2015年應(yīng)急管理工作要點
2015年全縣應(yīng)急管理工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)縣委九屆五次全會、縣十五屆人大三次會議和縣政府全體(擴(kuò)大)會議精神,結(jié)合省市政府關(guān)于2014年應(yīng)急管理工作的決策部署,緊緊圍繞大名實際,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理體系,夯實基層應(yīng)急管理基礎(chǔ),全面提升應(yīng)急管理工作水平和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
一、推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)
(一)推動突發(fā)事件信息網(wǎng)上報送系統(tǒng)全面投入使用。在保障突發(fā)事件信息網(wǎng)上報送系統(tǒng)正常使用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好信息報送人員的培訓(xùn)工作,確保全面實現(xiàn)突發(fā)事件信息網(wǎng)上報送。
(二)開展應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)采集。全面開展應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)采集、錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),提高信息采集數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保高質(zhì)量完成信息采集、錄入工作。
(三)探索應(yīng)急聯(lián)動機制??h政府應(yīng)急辦牽頭對全縣應(yīng)急救援力量和資源摸清底數(shù)、建立檔案,強化部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,逐步實現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備、隊伍統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度。利用網(wǎng)上報送系統(tǒng),探索區(qū)域間應(yīng)急管理聯(lián)動機制,加強交流與協(xié)作,努力實現(xiàn)應(yīng)急信息和資源共享。
二、加強基層組織建設(shè)
(四)完善基層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要配齊配強應(yīng)急管理專職人員,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理職能。規(guī)模以上企業(yè)、高危行業(yè)、各類學(xué)校都要明確應(yīng)急管理人員和職責(zé),確保機構(gòu)健全,人員和職責(zé)到位。結(jié)合縣氣象信息員建設(shè)工作,探索建立村級應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員制度,做到遇有突
發(fā)事件第一時間報告。
三、完善預(yù)案管理體系
(五)推進(jìn)預(yù)案編制、修訂工作。縣政府應(yīng)急辦要對全縣各類應(yīng)急預(yù)案制定情況進(jìn)行摸底、備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要對本單位應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況進(jìn)行核實,徹底弄清底數(shù)。沒有制定預(yù)案的要抓緊制定,已編制的預(yù)案要根據(jù)情況進(jìn)行修訂和完善,逐步建立應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、完善的動態(tài)管理機制。
(六)加強應(yīng)急預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并報縣政府應(yīng)急辦備案,適時開展應(yīng)急預(yù)案專項演練、綜合演練等活動。
四、強化應(yīng)急隊伍建設(shè)
(七)加強應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)。強化原有救援隊伍的職能,加大對專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的人員、資金投入,提高應(yīng)急裝備水平,提升專業(yè)救援能力。
(八)推進(jìn)應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。開展專家信息收集、分類、建檔工作,建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫,逐步完善專家信息共享機制,不斷完善專家隊伍管理制度,健全專家參與應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置的工作機制。
五、增強物資保障能力
(九)健全應(yīng)急物資儲備體系??h民政、發(fā)改、水利、商務(wù)、糧食等部門要發(fā)揮應(yīng)急物資儲備綜合協(xié)調(diào)職能,結(jié)合工作特點,科學(xué)確定儲備品種和規(guī)模,確保應(yīng)急物資關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。
六、重視預(yù)防防控工作
(十)開展風(fēng)險隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要強化對突發(fā)事件風(fēng)險的日常監(jiān)管。要采取多種措施,建立健全風(fēng)險隱患監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。重視風(fēng)險隱患評估和整改,對排查出的風(fēng)險隱患進(jìn)行分析評估,制定整改防范措施和方案,全面組織落實整改。
(十一)加強預(yù)警信息發(fā)布。縣政府有關(guān)部門要充分利用通訊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等現(xiàn)有渠道,拓展微博、微信等新型發(fā)布渠道,提高預(yù)警信息發(fā)布的廣
度及深度。
七、開展應(yīng)急宣教活動
(十二)重視應(yīng)急知識宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”等各類主題宣傳日,集中開展宣教活動,進(jìn)一步提高應(yīng)急管理知識的社會普及率。
(十三)加強各級應(yīng)急管理干部培訓(xùn)。依托現(xiàn)有資源,通過講座、集中學(xué)習(xí)等形式,組織實施對應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn),切實提升應(yīng)急管理工作能力和水平。
八、做好應(yīng)急值守工作
(十四)做好突發(fā)事件信息報告工作。嚴(yán)格按照縣委、縣政府“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步加強緊急情況重大事件報告工作的通知》(大辦字〔2011〕53號)和縣政府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好突發(fā)事件和重要信息報告工作的通知》(大政辦〔2012〕68號)等文件要求,切實抓好貫徹執(zhí)行。
(十五)推進(jìn)政務(wù)值班作風(fēng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守值
班工作紀(jì)律,扎實推進(jìn)政務(wù)值班工作作風(fēng)建設(shè),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,努力在作風(fēng)轉(zhuǎn)變、信息通暢、運轉(zhuǎn)高效上下功夫,提升全縣政府機關(guān)應(yīng)急值守服務(wù)能力和水平。
(十六)推進(jìn)政務(wù)值班標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要不斷完善各項應(yīng)急值守制度,確保值班人員24小時全天在崗,聯(lián)絡(luò)暢通。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,改善值班工作條件,建立正式的值班日志和值班報告,規(guī)范管理值班文檔,日常值班信息登記實現(xiàn)模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化??h政府應(yīng)急辦要適時對全縣政府系統(tǒng)值班工作及值班室建設(shè)情況進(jìn)行檢查。
以上這篇2015年應(yīng)急管理工作要點就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。
第五篇:2012年應(yīng)急管理工作要點
一、工作思路和目標(biāo)
全面貫徹落實博樂市黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、博樂市八屆人大二次會議精神,堅持“以人為本,預(yù)防為主”的理念,緊緊圍繞博樂市跨越式發(fā)展和長治久安的發(fā)展目標(biāo),全方位推進(jìn)應(yīng)急管理體制、機制建設(shè),完善應(yīng)急管理預(yù)案體系及考核評價機制,推進(jìn)應(yīng)急管理示范點深層次建設(shè),夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ),加強應(yīng)急管理知識宣傳普及,不斷提高全社會風(fēng)險防范和抗風(fēng)險能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、主要工作任務(wù)
(一)全面加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。鞏固應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)成果,繼續(xù)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的總體要求,進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、市直各部門要根據(jù)人員變動及工作需要及時調(diào)整和充實應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制訂應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度并認(rèn)真加以落實,對轄區(qū)應(yīng)急管理工作定期進(jìn)行研究和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道要加快應(yīng)急管理專兼職工作人員的配備,在工作經(jīng)費及相關(guān)補助等方面予以保障;要建立健全應(yīng)急管理業(yè)務(wù)例會制度,著力提高基層應(yīng)急管理辦事機構(gòu)業(yè)務(wù)能力,切實承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道以及各專項指揮部要完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,與駐地軍隊、武警部隊、農(nóng)五師團(tuán)場(連隊)加強信息溝通。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)兩級應(yīng)急辦要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理專家組(技術(shù)指導(dǎo)組)工作機制,嚴(yán)格應(yīng)急管理工作情況定期向?qū)<彝▓笾贫龋l(fā)揮專家組(技術(shù)指導(dǎo)組)作用,經(jīng)常性組織開展應(yīng)急管理專家調(diào)研活動。要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、避難場所建設(shè)、信息發(fā)布、征用補償、責(zé)任追究等各項配套制度措施。
(五)加大救援隊伍建設(shè)及物資儲備,提升應(yīng)對處置能力。按照專業(yè)化與社會化相結(jié)合的原則,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),推進(jìn)博樂市綜合應(yīng)急救援大隊向“一隊多用、一專多能、多災(zāi)種救援”綜合性應(yīng)急救援隊伍方向發(fā)展;市環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、農(nóng)機等部門結(jié)合行業(yè)特點進(jìn)一步完善應(yīng)急救援隊伍管理辦法,提高應(yīng)急救援能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道要著力提高基層突發(fā)公共事件先期處置能力,建立應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)機制,定期組織開展培訓(xùn),對應(yīng)急救援隊伍實行動態(tài)管理,應(yīng)急救援隊伍變動情況每半年報市應(yīng)急辦備案。市應(yīng)急辦制訂和下發(fā)應(yīng)急物資管理報備辦法,加強對全市應(yīng)急物資進(jìn)行整合和管理,市交通、水利、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急資源普查統(tǒng)計制度,建立應(yīng)急資源臺賬,創(chuàng)新儲備制度、方法和措施,合理確定儲備品種及規(guī)模,實行動態(tài)管理,及時補充和更新,同時建立跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障和高效調(diào)運機制,確保滿足調(diào)度使用。要進(jìn)一步完善企業(yè)代儲應(yīng)急物資制度,健全政府、企業(yè)、社會力量相結(jié)合的應(yīng)急管理資金保障機制。
(六)全面推進(jìn)應(yīng)急示范建設(shè)。制訂博樂市應(yīng)急管理示范創(chuàng)建方案,建立健全激勵機制,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)積極參與示范創(chuàng)建,配備必要人員、裝備,加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入,建成標(biāo)準(zhǔn)化基層應(yīng)急管理示范點,逐步推動應(yīng)急管理工作深入開展。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道及市直各部門要切實把加強應(yīng)急管理工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、化解社會風(fēng)險、保障發(fā)展成果、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,解放思想,敢于擔(dān)當(dāng)。將應(yīng)急管理工作列入重要工作議程,大力推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè),扎扎實實把應(yīng)急管理各項工作落到實處,確保應(yīng)急管理工作取得新成效。
(三)加強應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道及有關(guān)部門要按照《博樂市應(yīng)急管理工作考核辦法(試行)》的要求,強化日常工作,突出工作實效,加強相關(guān)材料的報送。完善考核獎勵機制,將應(yīng)急管理工作開展情況與年終考核、評先選優(yōu)掛鉤,以突出工作實效為目的,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分發(fā)揮考核工作的激勵作用,全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作的有效開展。
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