2023年某縣應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2023年全縣應(yīng)急管理工作總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和在某考察時(shí)的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署，錨定“三堅(jiān)決兩確?！眾^斗目標(biāo)，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置突發(fā)災(zāi)害事故，深化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為“十四五”開好局起好步，為建設(shè)現(xiàn)代化新某創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝中共二十大勝利召開。

一、深學(xué)篤行習(xí)近平總書記應(yīng)急管理重要論述

1.深入抓好學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，深刻理解精髓要義。通過黨組中心組集體學(xué)習(xí)、基層黨組織“三會(huì)一課”和舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)等多種形式，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記在某考察和主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。深入開展“學(xué)訓(xùn)詞、踐使命”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，確保在學(xué)深、悟透、做實(shí)上持續(xù)下功夫，進(jìn)一步推動(dòng)全市應(yīng)急管理干部職工干事創(chuàng)業(yè)能力。

2.積極開展宣傳教育。將十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平考察某重要講話精神列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述樹牢安全發(fā)展理念專題”重要內(nèi)容，納入各級(jí)各類應(yīng)急管理干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課程，納入安全宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到應(yīng)急管理工作全過程和各方面，讓特別講政治、特別講忠誠、特別講黨性成為應(yīng)急管理部門的政治基因。

二、持續(xù)深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革

3.健全應(yīng)急管理體制。按照統(tǒng)一部署，落實(shí)應(yīng)急管理部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、地方為主的管理體制；落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的決策部署，推動(dòng)加快組建縣應(yīng)急指揮部，按照常態(tài)應(yīng)急管理與非常態(tài)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則，建立指揮機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；推動(dòng)加強(qiáng)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會(huì)建設(shè)；細(xì)化應(yīng)急管理部門與有關(guān)部門的職責(zé)分工，推動(dòng)實(shí)行指揮部主要成員單位應(yīng)急處置期間聯(lián)合值班值守、聯(lián)署會(huì)商研判、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置，規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程；加快編制應(yīng)急管理體系“十四五”規(guī)劃。

4.強(qiáng)化應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)。加快建立完善指揮調(diào)度、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、保障聯(lián)合、技術(shù)支撐等各環(huán)節(jié)工作體制和運(yùn)行機(jī)制；落實(shí)《市縣兩級(jí)應(yīng)急指揮中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動(dòng)縣指揮中心實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、模塊化、智能化；進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送

“一張網(wǎng)”、指揮調(diào)度“一鍵通”、應(yīng)急救援“一張圖”的指揮調(diào)度模式；建立與駐靖解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)情信息通報(bào)、災(zāi)區(qū)情況勘測、應(yīng)急資源投送、現(xiàn)場救援協(xié)同等方面聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化軍地協(xié)同搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，加強(qiáng)軍地共訓(xùn)共練。

5.推動(dòng)重大改革落地。抓好中辦、國辦《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》貫徹落實(shí)，根據(jù)省、市實(shí)施意見研究制定落實(shí)方案；推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)整合，職能調(diào)整；持續(xù)推進(jìn)《中共某省委某省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施落地見效；深化應(yīng)急管理領(lǐng)域“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深入推進(jìn)“一件事一次辦”。

6.完善調(diào)查評估機(jī)制。按照省里部署完善災(zāi)害事故直報(bào)制度，健全事故調(diào)查處理工作機(jī)制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，以《刑法修正案（十一）》頒布實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)落實(shí)行刑銜接，嚴(yán)格安全生產(chǎn)領(lǐng)域法紀(jì)責(zé)任追究，形成震懾作用；建立健全事故整改評估機(jī)制，組織對典型事故整改措施等落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查；嚴(yán)格實(shí)施事故掛牌督辦和典型瞞報(bào)事故提級(jí)調(diào)查；推動(dòng)自然災(zāi)害原因及損失情況調(diào)查和災(zāi)害防控、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置情況評估。

三、牢牢把住安全生產(chǎn)基本盤

7.壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹落實(shí)《某苗族侗族自治縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，按照《安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》要求，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則，進(jìn)一步厘清部門職責(zé)邊界、壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，結(jié)合《某省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

8.扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)。致力于從根本上消除事故隱患，筑牢安全底板，以“三堅(jiān)決兩確保”為目標(biāo)，推動(dòng)各部門持續(xù)整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾，動(dòng)態(tài)更新完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，強(qiáng)化清單化任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。強(qiáng)化駐點(diǎn)督導(dǎo)幫扶和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，以點(diǎn)帶面、舉一反三，擴(kuò)大整治攻堅(jiān)成效；全面排查治理事故隱患，依法依規(guī)嚴(yán)懲“三違”行為。

9.嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。全面落實(shí)分類分級(jí)和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)法，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)深入開展

“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”活動(dòng)，完善執(zhí)法質(zhì)量排行榜，建立典型案例月報(bào)告和定期通報(bào)制度，整治“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無處罰”的痼疾，同時(shí)避免執(zhí)法“一刀切”；大力推行現(xiàn)場檢查與線上監(jiān)管相結(jié)合的模式，全方位對接“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建立健全企業(yè)基本信息庫，以全國建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法信息平臺(tái)為契機(jī)，將企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)控視頻和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái)，不定期開展網(wǎng)絡(luò)巡查執(zhí)法；制定執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推行“執(zhí)法+專家”，落實(shí)完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和排查導(dǎo)則；強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)并加大急需緊缺專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，提高執(zhí)法人員達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求的比例；對檢查交辦的問題和隱患，嚴(yán)格督查督辦抓落實(shí)。

10.深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所，采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。做好“行刑銜接”，充分利用《刑法修正案》嚴(yán)厲懲處安全生產(chǎn)違法犯罪行為。

11.構(gòu)建社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)防控格局。健全落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)“吹哨人”制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，暢通舉報(bào)渠道，加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對群眾反映的問題線索不受理、不處置的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；建立明察暗訪工作常態(tài)化新聞報(bào)道機(jī)制，加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型生產(chǎn)安全事故的曝光力度，對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底，安全管理不嚴(yán)格，教育培訓(xùn)不認(rèn)真的企業(yè)，定期公布曝光；推動(dòng)加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒力度，定期公告安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”，強(qiáng)化違法失信行為信息公開，杜絕違法失信企業(yè)“屢禁不止、屢罰不改”現(xiàn)象。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作

12.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警。全面開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢綜合會(huì)商研判機(jī)制，重大活動(dòng)、重要時(shí)段專題會(huì)商研判機(jī)制。健全自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，協(xié)調(diào)氣象、水文、水利、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)等部門加強(qiáng)極端天氣、汛情旱情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警，對自然災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警，提高對自然災(zāi)害的早期預(yù)警能力和信息共享能力，依托“村村響”發(fā)揮市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)作用，暢通預(yù)警預(yù)報(bào)渠道，建立群防體系。

13.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防范。密切關(guān)注雨情水情旱情，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制；強(qiáng)化動(dòng)員部署和宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)汛前檢查，強(qiáng)化隱患排查和薄弱環(huán)節(jié)整改，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施；推動(dòng)相關(guān)地區(qū)和部門完善洪水防御、水量調(diào)度、工程搶險(xiǎn)等方案計(jì)劃，做實(shí)防汛保安技術(shù)支撐工作；會(huì)同相關(guān)部門大力開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，重點(diǎn)開展切坡建房專項(xiàng)整治，建立完善風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，落實(shí)管控責(zé)任，加強(qiáng)信息化監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)受威脅群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，防范地災(zāi)造成人員傷亡；深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)，精準(zhǔn)治理森林火災(zāi)隱患，突出抓好野外火源管控；積極應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害，圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作目標(biāo)，加強(qiáng)會(huì)商研判預(yù)警，統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)地區(qū)和部門采取有效措施，防范次生衍生災(zāi)害事故發(fā)生，保障交通運(yùn)輸安全暢通有序。

14.高效做好災(zāi)害應(yīng)急救助。加強(qiáng)全縣四級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，提升災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、管理工作水平；根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，及時(shí)向受災(zāi)人員提供應(yīng)急救助；扎實(shí)做好受災(zāi)困難群眾生活救助和因?yàn)?zāi)倒損住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；加強(qiáng)自然災(zāi)害救助政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。

15.加快災(zāi)害防治工程建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)隱患排查工程、防汛抗旱水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等重點(diǎn)工程。

五、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)

16.健全應(yīng)急組織指揮體系。健全完善分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理工作體制；完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、扁平快捷、高效權(quán)威、“一竿子”插到底；完善事故災(zāi)害分級(jí)響應(yīng)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急力量應(yīng)急處置；建立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，強(qiáng)化應(yīng)急救援統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)救援、安全救援、高效救援。

17.加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。大力發(fā)展政府專職消防員和志愿消防員，建立政府專職消防員代訓(xùn)代管機(jī)制，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)管聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)；支持推動(dòng)搶險(xiǎn)救援任務(wù)重的地區(qū)積極組建區(qū)域機(jī)動(dòng)力量；提升現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)“一專多能”能力；支持社會(huì)救援力量發(fā)展，積極創(chuàng)新專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)展模式，全面推進(jìn)社會(huì)救援力量建設(shè)試點(diǎn)；建立專家評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。

18.開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)化演練。修訂完善全縣突發(fā)事件總體預(yù)案及專項(xiàng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案，指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門各企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作，壓實(shí)各級(jí)各部門各單位的應(yīng)急責(zé)任；分類完善應(yīng)急救援

“一張圖一張表”、應(yīng)急響應(yīng)手冊，規(guī)范工作流程，有效提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和操作性；組織開展參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的綜合演練，適時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案編制、演練和備案情況專項(xiàng)檢查，確保應(yīng)急預(yù)案“實(shí)用、管用、好用”。

19.推動(dòng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。加大應(yīng)急物資整合力度，完善全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備“一張圖”和儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)“一張網(wǎng)”。加大應(yīng)急裝備投入，充分利用應(yīng)急指揮車，購置配備能應(yīng)對各種災(zāi)害事故的設(shè)備裝備。推動(dòng)建立縣鄉(xiāng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，完善救災(zāi)物資品種規(guī)劃、采購、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、使用等流程。為應(yīng)急管理部門人員購買意外傷害保險(xiǎn)。

六、突出抓好基層基礎(chǔ)工作

20.全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村應(yīng)急能力建設(shè)。鞏固深化“雙延伸”工作成效，按照《某省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急能力建設(shè)工作方案》部署，完成第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急能力建設(shè)驗(yàn)收工作，開展第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急能力建設(shè)；推動(dòng)繪制行政村（社區(qū)）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，建立“一崗多能”的安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格員隊(duì)伍，建立健全“第一響應(yīng)人”制度，逐步實(shí)現(xiàn)基層安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋；指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）做好應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提升村（社區(qū)）、家庭自救互救能力；探索構(gòu)建基層應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)基層應(yīng)急管理專業(yè)人員

“特崗計(jì)劃”改革試點(diǎn)；探索在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展一批應(yīng)急志愿者，發(fā)揮志愿者在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作的末端作用。

21.強(qiáng)力推進(jìn)科技和信息化建設(shè)。加快應(yīng)急管理信息化平臺(tái)建設(shè)，形成以市級(jí)中心為龍頭，縣市區(qū)應(yīng)急平臺(tái)為支點(diǎn)，重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)融合為依托的全市應(yīng)急指揮信息中心體系；加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”工程項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全縣非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)和道路運(yùn)輸尤其是“兩客一?！钡谋O(jiān)測預(yù)警全覆蓋；幫扶企業(yè)開展數(shù)字化礦山建設(shè)；完善應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急”等應(yīng)急管理綜合應(yīng)用；全面匯聚消防安全、交通運(yùn)輸、城市生命線、大型綜合體等城市風(fēng)險(xiǎn)感知數(shù)據(jù)，同時(shí)推動(dòng)向農(nóng)村延伸，建立面向多災(zāi)種、災(zāi)害鏈的自然災(zāi)害感知網(wǎng)絡(luò)。

22.持續(xù)加大應(yīng)急管理宣傳力度。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和資源整合，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能，推動(dòng)應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，持續(xù)開展生產(chǎn)安全事故警示教育，精心組織開展好

“安全生產(chǎn)月”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”、“119消防宣傳日”活動(dòng)，提升全民安全防范意識(shí)，提高全民應(yīng)急處置和自救互救能力。

23.規(guī)范優(yōu)化應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格“1+1+2+N”應(yīng)急值班模式和備勤制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守規(guī)定，建立健全日常調(diào)度、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查機(jī)制；加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送，建立健全信息直報(bào)系統(tǒng)，暢通部門間及省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)信息報(bào)送主渠道，明確事故災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范報(bào)送內(nèi)容、嚴(yán)格報(bào)送時(shí)限；完善與119、110、122、120等報(bào)警專線以及各類應(yīng)急救援隊(duì)伍、重點(diǎn)企業(yè)等單位信息共享機(jī)制；強(qiáng)化考核懲戒，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)害事故的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

七、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)

24.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦形式主義、官僚主義，加強(qiáng)紀(jì)律約束，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面檢視和靶向治療存在的突出問題。切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，扎實(shí)做好黨組織、黨員“雙報(bào)到”工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)品牌和精神文明創(chuàng)建。推動(dòng)建立獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

25.打造實(shí)戰(zhàn)型機(jī)關(guān)隊(duì)伍。始終保持“枕戈待旦、雷厲風(fēng)行、令行禁止、敢于勝利”應(yīng)急狀態(tài)，按照國家、省、市應(yīng)急管理部門部署，加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理，用鐵的紀(jì)律淬煉隊(duì)伍，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。探索建立正規(guī)化管理模式，推行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度，定期組織崗位比武，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)使命責(zé)任感。積極爭取符合應(yīng)急管理特點(diǎn)的有關(guān)保障政策。

26.樹立應(yīng)急文化品牌。以創(chuàng)建文明單位為契機(jī)，打造特色應(yīng)急文化；深度挖掘推介、及時(shí)表彰、深入宣傳先進(jìn)事跡和模范人物，努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、激勵(lì)人的人文環(huán)境；形成具有應(yīng)急職業(yè)特點(diǎn)、熔鑄應(yīng)急精神的文化品牌；大力豐富活動(dòng)載體，年內(nèi)舉辦球類、棋類、讀書演講、書畫攝影等系列文體活動(dòng)。

27.做優(yōu)人才興局戰(zhàn)略。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，完善應(yīng)急人才體系；制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍的培訓(xùn)規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)干部隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急管理集中輪訓(xùn)；全面開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大比武，提高全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍履職能力。努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級(jí)梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化應(yīng)急管理干部隊(duì)伍。

28.做好行政執(zhí)法改革。按照中共中央《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》，結(jié)合實(shí)際，全面深入梳理應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，加強(qiáng)工作研判，針對性落實(shí)意見新要求、新內(nèi)涵、新舉措，強(qiáng)化基層一線資源配置，精準(zhǔn)施策切實(shí)解決基層執(zhí)法難、難執(zhí)法困境，確保應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革工作走在前列。

29.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求，聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新動(dòng)向新表現(xiàn)，開展集中整治，堵塞制度漏洞。大力提倡求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。