鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題和對(duì)策研究

【摘要】：自我國(guó)改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和科技都得到了高速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)也越來(lái)越完善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中，公務(wù)員是建設(shè)中的引領(lǐng)者，隨著國(guó)家政策的不斷完善，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的管理政策也在逐漸趨于成熟?，F(xiàn)如今，要針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員實(shí)行激勵(lì)政策，借此來(lái)調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制實(shí)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行論述，并且針對(duì)一些問(wèn)題提出一些解決措施。

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員；激勵(lì)機(jī)制；問(wèn)題對(duì)策

引言

公務(wù)員是直接的服務(wù)于群眾的人員，他們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵人物，公務(wù)員工作的成果會(huì)直接的影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的好壞，因此政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的管理。政府要通過(guò)制定相關(guān)的激勵(lì)制度來(lái)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作積極性，當(dāng)然在工作具體實(shí)施的過(guò)程中，由于各個(gè)地方的情況不同，實(shí)施的效果也大不相同，本文主要是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制實(shí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的論述，并且有針對(duì)性的提出一些解決措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的管理提供一些理論支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制實(shí)施中常見的問(wèn)題

2.1缺乏政治責(zé)任感

常言道，國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)，由此可見責(zé)任感的重要性。對(duì)于大眾群體來(lái)說(shuō)，責(zé)任感是為人處事的基本準(zhǔn)則，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員來(lái)說(shuō)，責(zé)任感會(huì)直接影響到他們對(duì)于工作的積極性。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，其職責(zé)是服務(wù)于群眾，服從黨的指揮，因此必須要具備政治責(zé)任感。公務(wù)員的政治責(zé)任感通俗的來(lái)說(shuō)就是公務(wù)員在明確自己的職責(zé)所在之后，全心全意的做好自己的本職工作，以此來(lái)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為美麗中國(guó)的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。公務(wù)員是否具備政治責(zé)任感會(huì)對(duì)其工作的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，但是就目前的形勢(shì)來(lái)看，有許多公務(wù)員雖然具備政治責(zé)任感，但是其政治責(zé)任不強(qiáng)，工作完成質(zhì)量一般，長(zhǎng)此以往下去，就會(huì)使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不起來(lái)，需要引起大家的關(guān)注。

2.2

薪酬制度不完善

近年來(lái)，國(guó)家反腐倡廉運(yùn)動(dòng)在國(guó)家政治建設(shè)中掀起一股熱潮，這使得國(guó)家公務(wù)人員的工作環(huán)境更加的清廉，國(guó)家對(duì)于公務(wù)員的工資也做了相應(yīng)的調(diào)整。公務(wù)員薪酬的發(fā)放都是依照按勞分配的原則進(jìn)行，多勞多得，倘若每一個(gè)公務(wù)員都能夠按照其工作的多少拿到相應(yīng)的工資，那么其工作的積極性也就會(huì)得到相應(yīng)的提高，這樣也就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員重視其應(yīng)當(dāng)完成的工作，保障了工作的完成度。但是就目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理中看，依然存在地域公務(wù)員薪酬差異，公務(wù)員的收入與其地方發(fā)展情況直接掛鉤，部門與部門之間薪酬差異也大，這就出現(xiàn)薪酬制度不公平的現(xiàn)象。

2.3

平均主義思想泛濫

所謂的平均主義思想就是指在小生產(chǎn)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的要求平均享有社會(huì)財(cái)富的思想。在社會(huì)主義社會(huì)中，平均主義主要表現(xiàn)在對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配上，不論勞動(dòng)成果的多少好壞，貢獻(xiàn)大小，一律得到同樣的收入和享受同樣的待遇。平均主義思想泛濫的結(jié)果必然是鼓勵(lì)懶惰和落后，挫傷勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，使勞動(dòng)者滯留在共同貧窮的水平上，導(dǎo)致生產(chǎn)力的破壞和社會(huì)風(fēng)尚的倒退。而在我國(guó)現(xiàn)階段中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的平均主義思想還是比較嚴(yán)重，在對(duì)公務(wù)員工作進(jìn)行考核的時(shí)候，考核人員不愿意得罪人，對(duì)于公務(wù)員的考核多數(shù)為合格甚至優(yōu)秀，而不合格在我國(guó)公務(wù)員考核中基本不存在，同時(shí)還盛行按照資歷進(jìn)行排輩，不管其責(zé)任的大小，這些現(xiàn)象的發(fā)生直接的影響到公務(wù)人員工作的質(zhì)量。

2.4

公務(wù)員考核制度不夠科學(xué)

在各行各位中，都需要有一定的考核制度，它對(duì)于工作人員的工作有著一定的督促和監(jiān)督的作用，會(huì)增強(qiáng)工作人員的工作積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員也不例外，目前我國(guó)也有公務(wù)員考核制度，但是由于各個(gè)地方情況不同，考核制度的執(zhí)行力度也就不夠大。目前的公務(wù)員考核制度不科學(xué)主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)，一是考核指標(biāo)體系不夠科學(xué)，各個(gè)地區(qū)缺乏科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對(duì)于公務(wù)員工作的評(píng)價(jià)都僅僅局限于評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)，嚴(yán)重的忽略了數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)的科學(xué)性。二是對(duì)于公務(wù)員的評(píng)估不夠全面，大多數(shù)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的評(píng)價(jià)只局限于領(lǐng)導(dǎo)和同事，往往忽略了基層群眾的評(píng)價(jià)，要知道公務(wù)員是為基層群眾服務(wù)的，因此公務(wù)員的評(píng)估不全面。

2.5

公務(wù)員培訓(xùn)制度不完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在入崗之前需要進(jìn)行培訓(xùn)，以此來(lái)熟悉工作環(huán)境，在其進(jìn)行正式工作之后還需要進(jìn)行培訓(xùn)，這是為了使其工作技能得到不斷更新，了解最前沿的知識(shí)。但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的培訓(xùn)制度不夠完善，大多數(shù)公務(wù)員對(duì)于組織安排的各種培訓(xùn)方式不重視，在專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中缺乏培訓(xùn)意識(shí)，導(dǎo)致了公務(wù)員無(wú)法系統(tǒng)性的更新知識(shí)。除此之外，相關(guān)部門對(duì)于公務(wù)員的培訓(xùn)的培訓(xùn)方式單一，僅僅局限于課堂授課，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，這就會(huì)導(dǎo)致事倍功半的現(xiàn)象發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制常見問(wèn)題的對(duì)策研究

3.1建立科學(xué)完善的考核制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考核制度的不完善和不科學(xué)會(huì)直接的影響到公務(wù)員的工作積極性以及工作質(zhì)量，因此需要建立科學(xué)完善的考核制度，借此來(lái)提高公務(wù)員的工作積極性。要建立科學(xué)完善的考核制度首先要完善崗位責(zé)任制，也就是要明確各個(gè)崗位的責(zé)任，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員可以各司其職，同時(shí)要針對(duì)每個(gè)崗位的特殊性制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，這樣也會(huì)使得考核制度更加的科學(xué)公平。除此之外，還要使得公務(wù)員的思想考核與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，不但要對(duì)公務(wù)員的思想以及工作態(tài)度進(jìn)行考核，還要對(duì)其工作期間的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，將兩者相結(jié)合，保障考核的公平性與科學(xué)性，這樣才可以使得公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制得到完美的發(fā)揮。在進(jìn)行考核工作的時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)公務(wù)員的每天工作狀態(tài)進(jìn)行記錄，做到每日記錄，每月整理，建立公務(wù)員工作文檔，這樣有利于使得定期考核同平時(shí)考核相結(jié)合，考核的結(jié)果更加公平有效。

3.2建立薪酬福利制度

公務(wù)員的薪酬待遇一直都是人們所關(guān)注的問(wèn)題，也會(huì)影響公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。通過(guò)建立科學(xué)合理的薪酬福利制服可以充分的調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，提高工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)好的薪酬福利制度還可以吸引一大批具有良好素質(zhì)的公務(wù)人員，當(dāng)然建立薪酬福利制度不是盲目的建立，要根據(jù)國(guó)家的公務(wù)員工資改革方案來(lái)進(jìn)行薪酬福利的調(diào)整，提高公務(wù)員的工作待遇，使得公務(wù)員在進(jìn)行工作的時(shí)候不用擔(dān)心其會(huì)出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象，保障公務(wù)員的生活水平，這對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的開展有著推動(dòng)性的作用。

3.3完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的培訓(xùn)制度

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)可以有效的提高其工作技能，不斷的更新專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還可以使其工作得到交流，對(duì)于提高工作的完成度有很大的作用。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的培訓(xùn)制度主要從以下兩個(gè)方面入手，第一點(diǎn)就是使培訓(xùn)管理可以制度化，通過(guò)嚴(yán)格的要求使得公務(wù)員重視各種形式的培訓(xùn)體系。第二點(diǎn)便是對(duì)于培訓(xùn)的內(nèi)容要注重時(shí)效性，對(duì)于培訓(xùn)的方式要具備多樣性的特點(diǎn)，提高公務(wù)員的學(xué)習(xí)積極性。

3.4健全

晉升制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員如果想要發(fā)展，那么必須通過(guò)晉升來(lái)實(shí)現(xiàn)，晉升不單單可以使得公務(wù)員擁有榮譽(yù)，還使得公務(wù)員的權(quán)力和經(jīng)濟(jì)得到了加強(qiáng)，因此晉升制度的公平性會(huì)對(duì)公務(wù)員的工作積極性產(chǎn)生影響。建立科學(xué)合理的晉升制度要與考核制度相結(jié)合，通過(guò)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作情況實(shí)事求是的進(jìn)行晉升。

結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是政府機(jī)構(gòu)中基層的政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員也是直接與大眾接觸的基層人員，他們直接服務(wù)于大眾，因此其工作的質(zhì)量也就決定了群眾的受益程度。調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作積極性是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要進(jìn)行的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制的完善和實(shí)施也決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)政能力，需要引起相關(guān)部門的廣泛重視。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制實(shí)施中常見的問(wèn)題并且針對(duì)性的提出一些解決措施對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳捷,服務(wù)型政府理論視野下潮州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)措施研究[D],華南理工大學(xué),2015.［2］吳劍仙,360度評(píng)價(jià)方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考評(píng)中的應(yīng)用[D],華南理工大學(xué),2015.［3］隋一南,當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員能力建設(shè)研究[D],曲阜師范大學(xué),2015.