XX鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沿街立面專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案

一、總體要求

按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大力度整治、跨越式提升的具體要求,深入開展鎮(zhèn)區(qū)沿街立面整治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)壓實(shí)主體責(zé)任,按照“科學(xué)統(tǒng)籌、因地制宜、重點(diǎn)優(yōu)先、整體推進(jìn)”原則,力爭(zhēng)通過兩年時(shí)間,全區(qū)形成整潔有序、特色鮮明、凈化綠化、亮化美化、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化民生城市而努力奮斗。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

到2023年,XX鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的過境道路、主干路、主要功能區(qū)進(jìn)行沿街立面整治,實(shí)現(xiàn)沿街立面面貌整潔有序,著力打造具有地域特色、一流風(fēng)貌的新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、行動(dòng)要點(diǎn)

1.整治沿街建筑立面。要從消除消防、通行等安全隱患出發(fā),將沿街建筑伸出的防盜窗、晾衣架、遮陽(yáng)檐蓬等進(jìn)行清理拆除,規(guī)范橫幅懸掛、衣物晾曬等行為,對(duì)拆除防盜窗易引發(fā)群眾安全防范顧慮的問題,要貫徹“疏堵結(jié)合”理念,通過補(bǔ)充公共安全監(jiān)控設(shè)施、完善治安巡邏和接處警機(jī)制等措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)和化解,爭(zhēng)取社會(huì)群眾的廣泛支持。對(duì)既有建筑墻面懸掛的空調(diào)外機(jī)要安裝統(tǒng)一樣式的圍擋機(jī)罩進(jìn)行保護(hù),圍擋機(jī)罩的形態(tài)要與街景風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。在清理整治的過程中,要注意與豐富建筑立面觀感、營(yíng)造整潔環(huán)境相結(jié)合。要著力實(shí)施沿街立面提檔整治工作,對(duì)于建筑立面墻體陳舊破損問題組織修繕加固、對(duì)影響公共安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生等問題及時(shí)進(jìn)行整改。

2.整治沿街標(biāo)牌設(shè)置。統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)戶外公益及商業(yè)廣告設(shè)施,對(duì)沿街殘缺損壞、零亂突兀的戶外廣告實(shí)施清理拆除,對(duì)更換和新增的廣告進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。對(duì)未經(jīng)審批報(bào)備設(shè)置的戶外廣告要狠抓清理整治。同時(shí)通過健全監(jiān)控巡查體系、強(qiáng)化部門聯(lián)勤執(zhí)法等措施,徹底根治戶外“牛皮癬”小廣告,嚴(yán)肅處置違法違規(guī)責(zé)任主體。在道路規(guī)定區(qū)域內(nèi),除交通標(biāo)志、路名牌等用于公用管理或?qū)儆诠娣?wù)性質(zhì)的標(biāo)志外,不得有其他指示標(biāo)志牌。重點(diǎn)地區(qū)路段等建筑物戶外廣告設(shè)置不得影響建筑物造型、功能與安全,更不能影響建筑物立面和建筑物輪廓線。沿街商戶的廣告標(biāo)牌設(shè)置形態(tài)既要形式新穎,也要獨(dú)特美觀。廣告設(shè)置不宜追求牌匾尺寸、字體大小的過于一致,鼓勵(lì)在風(fēng)格整體協(xié)調(diào)、裝配整潔有序的大原則下,允許體現(xiàn)內(nèi)容多樣化、藝術(shù)豐富性,成為充分展現(xiàn)地方特色。

3.與其它專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合。沿街立面整治涉及到沿街道路垃圾清理、沿街線纜整治和違法建筑拆除等專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),應(yīng)結(jié)合這幾項(xiàng)工作一并進(jìn)行,做到同時(shí)規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。各專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的牽頭部門要加強(qiáng)相互溝通和協(xié)調(diào),避免重復(fù)拆整、重復(fù)投入。

四、實(shí)施步驟

沿街立面專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)從2022年1月啟動(dòng),至2023年12月結(jié)束,整治結(jié)束后轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理。具體步驟如下:

1.調(diào)查摸底階段(2022年1月至2022年2月)。組織開展沿街立面整治內(nèi)容的調(diào)查摸底,摸清底數(shù)、確定重點(diǎn)、理清思路,為下一步工作打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。

2.方案制定階段(2022年3月)。制定工作方案,就整治重點(diǎn)、資金籌措、具體步驟等事宜提出具體措施辦法,將責(zé)任分解壓實(shí)到崗到人，細(xì)化分部分項(xiàng)內(nèi)容和階段步驟要求。

3.整治實(shí)施階段(2022年4月至2023年12月)。整治方案確定后,按照時(shí)序、節(jié)點(diǎn)、分項(xiàng)安排加快組織實(shí)施,扎實(shí)深入推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),確保2023年底全面如期完成專項(xiàng)攻堅(jiān)目標(biāo)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

沿街立面整治是決定美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)成效的關(guān)鍵內(nèi)容,也是關(guān)系廣大群眾生產(chǎn)生活的重要舉措,各部門要對(duì)沿街立面整治工作深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn),要將行動(dòng)列入重要議事日程,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工作要求,制定詳細(xì)計(jì)劃,將整治工作的各項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)分解到崗到人,加強(qiáng)部門人員的協(xié)調(diào)調(diào)度,做好具體組織實(shí)施,對(duì)推進(jìn)中出現(xiàn)的問題困難及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決,確保行動(dòng)有序開展。

(二)明確職責(zé)分工。

XX鎮(zhèn)人民政府是鎮(zhèn)區(qū)沿街各類配套設(shè)施和建筑立面改造和新建活動(dòng)的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)沿街商戶、住戶及相關(guān)單位共同參與落實(shí)好整治任務(wù)要求。城管中隊(duì)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街標(biāo)牌和建筑立面各類伸出物清理整治的具體指導(dǎo)和日常監(jiān)管,牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展戶外“牛皮癬”廣告的綜合執(zhí)法治理整頓。規(guī)劃建設(shè)管理所要做好沿街建筑立面改造和街區(qū)空間微更新方案的技術(shù)支持,組織技術(shù)專家做好基層培訓(xùn)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣優(yōu)秀案例和做法。財(cái)政所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合財(cái)政資金支持沿街立面整治攻堅(jiān)行動(dòng)。其他部門要對(duì)照行動(dòng)要求、結(jié)合自身職能積極協(xié)同,形成工作合力。

(三)多方籌措資金。

沿街立面專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)要堅(jiān)持貫徹“美好環(huán)境共同締造”理念,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、個(gè)人各方面力量來(lái)深化行動(dòng)成果。在涉及沿街商戶、住戶的各類物件和廣告標(biāo)牌的清理整治上,按照“個(gè)人單位投入為主、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔”原則籌措落實(shí)資金。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入鎮(zhèn)區(qū)的園林綠化、廣場(chǎng)巷道、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈標(biāo)牌等改造更新,積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、交通、城管、水利、規(guī)劃等部門在安排建設(shè)項(xiàng)目和資金時(shí)要向沿街立面整治攻堅(jiān)行動(dòng)傾斜投入。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

全鎮(zhèn)沿街立面專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)情況將實(shí)行日常調(diào)度、暗訪督導(dǎo),有關(guān)情況將定期通報(bào)、列為美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)推進(jìn)較快、績(jī)效較好、亮點(diǎn)突出的將予以適當(dāng)激勵(lì),確保專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)高效推進(jìn)。

(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

充分發(fā)揮宣傳陣地的輿論引導(dǎo)作用,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道全方位、多形式地廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沿街立面專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)群眾支持、配合、參與專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,適時(shí)開展文化體驗(yàn)宣傳活動(dòng),將整治成果轉(zhuǎn)化為對(duì)沿街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正向助力,形成“發(fā)展共建、環(huán)境共管、成果共享”的社會(huì)共識(shí)。