建筑工程成品保護(hù)管理實(shí)施辦法

一、目的加強(qiáng)各施工單位及施工人員的成品保護(hù)意識(shí)，規(guī)范各單位管理人員、施工人員的施工行為，對(duì)有可能發(fā)生的工程成品被破壞現(xiàn)象進(jìn)行有效追溯，確保工程成品得到有效保護(hù)，以確保工程質(zhì)量。

二、適用范圍及原則

1、本制度適用于昆明項(xiàng)目所有參建施工單位的成品保護(hù)管理。

2、本制度中的“成品”是指與工程質(zhì)量有關(guān)的所有設(shè)備、設(shè)施、材料以及工程產(chǎn)品。

3、成品保護(hù)制度的原則為“誰(shuí)施工、誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)損壞、誰(shuí)賠償”。即完成成品或半成品的分包單位（班組）有對(duì)完成的成品（半成品）進(jìn)行必要的保護(hù)（工作）措施及管理，成品（或半成品）在施工過程中被損壞，由損壞單位（班組）負(fù)責(zé)賠償。

三、單位職責(zé)

1、甲方工程部、精裝小組及工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)成品保護(hù)工作的監(jiān)督及違反制度的處罰。

2、工程土建總包及精裝總包單位協(xié)助、配合工程部、精裝小組及監(jiān)理部管理，并履行總包職責(zé)。

3、未施工完畢的施工項(xiàng)目成品，由本單位負(fù)責(zé)保護(hù)。

4、已施工完并已交接的施工項(xiàng)目成品由接收單位負(fù)責(zé)保護(hù)。

5、各單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)成品保護(hù)具體措施的細(xì)化編制，做好預(yù)防預(yù)控工作。

6、各單位成品被破壞時(shí)，應(yīng)提供證明破壞者的有效證據(jù)(照片、視頻等)，否則由各單位自行負(fù)責(zé)修復(fù)。(破壞痕跡明顯無疑除外)

四、管理程序

1、凡參與昆明項(xiàng)目工程建設(shè)的各單位、各級(jí)管理人員、施工人員，都有成品保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，都有對(duì)成品保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)。

2、各施工單位應(yīng)該對(duì)本單位的成品采取有效的保護(hù)措施。

3、各施工單位在施工過程中，應(yīng)該對(duì)由于本單位的施工有可能破壞其他單位的成品采取防護(hù)措施。

4、各單位技術(shù)人員(管理人員)在對(duì)本單位的施工人員進(jìn)行施工技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)該對(duì)成品保護(hù)需采取的措施提出具體的、明確的要求。各單位施工管理人員、技術(shù)人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)新出現(xiàn)的成品及時(shí)要求施工人員采取有效的保護(hù)或防護(hù)措施。

5、各單位管理人員、施工人員，應(yīng)及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的成品破壞向甲方工程部以及工程監(jiān)理部進(jìn)行舉報(bào)。

8、甲方工程部、工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)成品保護(hù)的過程管理與監(jiān)控。

9、關(guān)于破壞勞動(dòng)成果

(1)、必須破壞他人勞動(dòng)成果時(shí)，申請(qǐng)破壞成果的單位必須辦理審批手續(xù)，向監(jiān)理部備案。

(2)、監(jiān)理部協(xié)調(diào)涉及單位，破壞單位應(yīng)在限定期限內(nèi)將勞動(dòng)成果復(fù)原，或承擔(dān)復(fù)原費(fèi)用。

(3)、凡未辦理審批手續(xù)或手續(xù)不全即破壞他人勞動(dòng)成果的，除由責(zé)任單位承擔(dān)修理費(fèi)用外，在未造成事故時(shí)，也要給以經(jīng)濟(jì)處罰，若造成事故時(shí)，加重處罰。

10、甲方工程部、工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)成品保護(hù)過程中發(fā)生的責(zé)任糾紛，組織各相關(guān)單位、人員進(jìn)行分析、確認(rèn)，對(duì)發(fā)生的違反《成品保護(hù)管理制度》的行為和未辦理成品破壞申請(qǐng)而造成成品破壞的進(jìn)行處罰，對(duì)《成品保護(hù)管理制度》負(fù)有最終的解釋權(quán)。

五、處罰細(xì)則

1、損壞他人勞動(dòng)成果的，除負(fù)責(zé)在限定期限復(fù)原或賠償外，對(duì)破壞者所在單位罰款1000-3000元。

2、破壞他人勞動(dòng)成果，經(jīng)指出沒有第一時(shí)間承認(rèn)，經(jīng)被破壞單位舉證證明的，按第一條處理，并加倍處罰。

3、因管理疏忽或其他原因造成水源或其他物體落入電梯井道，沒有及時(shí)處理，造成電梯損壞或電梯停運(yùn)，其他單位無法使用電梯的，每次對(duì)所在單位罰款1000-3000元，造成電梯損壞的負(fù)責(zé)賠償。

4、使用電梯上料，因材料超重、超長(zhǎng)或尖銳物體未包裝，或工人其他不當(dāng)使用電梯行為，造成電梯門、內(nèi)壁、頂或其他構(gòu)件損壞的，除負(fù)責(zé)賠償外，每人次對(duì)所在單位罰款500-1000元。

5、工人或管理人員呼叫電梯時(shí)，大力拍門、摳門、扒門或使用物體撬門的，每人次對(duì)所在單位罰款500-1000元，造成損壞的負(fù)責(zé)賠償。

6、未經(jīng)電梯安裝部門或總包單位同意，任何單位或個(gè)人不得使用三角鑰匙私自打開電梯門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收三角鑰匙，并對(duì)所在單位罰款1000-2000元。

7、入戶門、疏散門、管井門已安裝完成的，各單位不得損壞，發(fā)現(xiàn)劃傷門扇、堵塞鎖孔或其他破壞行為，每人次對(duì)所在單位罰款500-1000元。

8、欄桿、窗框、玻璃、吊頂?shù)纫寻惭b完成的成品，外墻涂料單位在進(jìn)行涂料施工前應(yīng)進(jìn)行有效的保護(hù)，發(fā)現(xiàn)造成成品污染的，每人次對(duì)所在單位罰款1000-2000元。

9、任何單位的施工人員對(duì)任何其他單位的成品造成破壞，每發(fā)生一次，視情節(jié)處罰其所在單位500-1000元。破壞的成品由成品所屬單位負(fù)責(zé)修復(fù)，修復(fù)所發(fā)生的一切費(fèi)用均由成品破壞單位承擔(dān)。修復(fù)后的成品必須經(jīng)監(jiān)理部驗(yàn)收。

10、任何單位的施工人員對(duì)任何其他單位的成品造成破壞，本單位累計(jì)發(fā)生兩次以上的，按第9條加倍處罰。

11、任何單位不得破壞裝飾工程的飾面磚、干掛石材、吊頂、窗框、窗扇、玻璃或其他成品，因施工人員破壞或材料劃傷由所在單位承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，經(jīng)多次指出仍發(fā)生損壞的，對(duì)所在單位罰款500-1000元。

12、任何人都不能隨意破壞成品保護(hù)設(shè)施，否則按照破壞成品論處。

13、對(duì)有意進(jìn)行破壞的人員所在單位進(jìn)行加倍處罰，對(duì)管理不利施工單位加倍處罰。

六、責(zé)任劃分

1、發(fā)生成品被破壞時(shí)，責(zé)任者明確的，執(zhí)行本制度“處罰細(xì)則”之規(guī)定。

2、任何單位、任何人都不得對(duì)本單位、本人導(dǎo)致的成品破壞隱瞞不報(bào)，否則任何單位、任何人舉證，確認(rèn)責(zé)任者后，對(duì)責(zé)任者按照本制度處罰細(xì)則第二條進(jìn)行處理。

3、沒有明確證據(jù)證明破壞單位，但破壞痕跡明顯，且無其他相同單位在此施工，則修復(fù)費(fèi)用由該單位承擔(dān)。若有多家相同單位在此施工，則修復(fù)費(fèi)用由多家均攤。

4、公共區(qū)域的成品、設(shè)施如電梯、入戶門、疏散門、管井門等各單位均有保護(hù)的義務(wù)，若該區(qū)域的成品、設(shè)施發(fā)生破壞，而確實(shí)沒有明確的破壞單位，則該區(qū)域所有施工單位均應(yīng)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，承擔(dān)費(fèi)用的比例應(yīng)按照該區(qū)域所有單位承包合同價(jià)的比例確定。

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