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2020年住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法

第一條

為適應(yīng)社會發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《x省物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》《x省電梯使用安全管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本州行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯，適用本辦法。

本辦法所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃且未設(shè)電梯的四層及以上（不含地下室）非單一產(chǎn)權(quán)住宅。

第三條

各縣市政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的規(guī)劃管理工作。

住建部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯工程質(zhì)量和安裝過程的施工安全監(jiān)督管理工作。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的安全管理、監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的消防安全監(jiān)督管理工作。

國土部門負(fù)責(zé)核查既有住宅增設(shè)電梯所占的用地信息。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。

第四條

原房改售房單位、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。

第五條

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本棟或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意，并就下列事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議：

（一）增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福?/p>

（二）電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等費(fèi)用的分?jǐn)偡桨福?/p>

（三）確定電梯使用單位，落實(shí)使用安全的管理責(zé)任；

（四）對權(quán)益受損業(yè)主的資金補(bǔ)償方案。

第六條

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)方案若需改變既有住宅主體結(jié)構(gòu)，須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。

第七條

業(yè)主可根據(jù)所在樓層、面積等因素分?jǐn)傎Y金，分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定。業(yè)主也可以參考以下分?jǐn)偙壤s定出資、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的分?jǐn)偅阂缘谌龑訛閰?shù)1、第二層為0.5、第一層為0，從第四層開始每增加一個(gè)樓層提高0.1個(gè)系數(shù)，即第四層1.1、第五層1.2、第六層1.3，并依此類推出資比例；同一樓層各戶的出資比例可以按照業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。

第八條

本棟或本單元出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)者（以下稱為建設(shè)者），承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第九條

建設(shè)者自行辦理或者委托代理人辦理增設(shè)電梯的相關(guān)手續(xù)。

建設(shè)者可以在本棟或本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人，也可選擇原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)為代理人。

建設(shè)者委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。

第十條

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，原批準(zhǔn)圖紙上已明確標(biāo)識預(yù)留電梯井的除外。

規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場顯著位置（包括所在物業(yè)管理區(qū)域及本棟、本單元主要出入口）進(jìn)行批前公示，公示期10日，公示內(nèi)容包括房屋專有部分占該棟（單元）建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面文件及其同意所送審的建筑設(shè)計(jì)方案的書面意見等。

公示期內(nèi)收到書面異議的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商，并在公示報(bào)告中載明與異議人的協(xié)商情況。

第十一條

建設(shè)者應(yīng)持以下材料向項(xiàng)目所在地的規(guī)劃部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)：

（一）建設(shè)者書面申請（原件）；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可審批表；

（三）土地使用權(quán)人書面同意增設(shè)電梯意見及權(quán)屬證明文件；

（四）本單元業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明文件；

（五）代理人身份證、授權(quán)委托書；

（六）增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案；

（七）本辦法第五條規(guī)定的書面協(xié)議；

（八）公示報(bào)告以及與異議人協(xié)商情況說明；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十二條

取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向住建部門申請辦理施工許可手續(xù)，并提供下列材料：

（一）建設(shè)工程施工許可申請表；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（三）土地使用權(quán)人書面同意增設(shè)電梯意見及權(quán)屬證明文件；

（四）施工合同、方案（含工程質(zhì)量安全技術(shù)措施）及資質(zhì)證書；

（五）監(jiān)理合同、規(guī)劃及資質(zhì)證書；

（六）經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件；

（七）建設(shè)資金承諾書；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十三條

增設(shè)電梯必須在不影響消防安全的前提下進(jìn)行；增設(shè)電梯用地超出權(quán)屬范圍的，國土部門應(yīng)當(dāng)核查既有住宅增設(shè)電梯的用地信息，要求增設(shè)電梯申請人取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書面同意意見；建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對既有住宅增設(shè)電梯工程質(zhì)量及安裝過程施工安全的監(jiān)督管理。

第十四條

電梯安裝施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，方可施工。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對既有住宅增設(shè)電梯制造、改造、修理單位的監(jiān)督管理。

第十五條

電梯安裝完成投入使用前，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。

第十六條

電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置，逾期不辦理使用登記的，依法予以處罰。

第十七條

本州鼓勵和支持既有住宅增設(shè)電梯。土地使用權(quán)人應(yīng)及時(shí)提供同意增設(shè)電梯書面意見及權(quán)屬證明文件；既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目不需辦理規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù)；規(guī)劃、住建、消防、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照簡化、便民、零收費(fèi)的原則，及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十八條

既有住宅因增設(shè)電梯增加的建筑面積部分為本單元全體業(yè)主共有，不再調(diào)整各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，且不辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，也不在不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記簿上注記。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

第十九條

因增設(shè)電梯發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可通過協(xié)商解決。要求基層人民調(diào)解組織調(diào)解的，基層人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。

第二十條

本辦法由州政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。