第一篇:淺談對(duì)《教師法》中規(guī)定的教師享有的各項(xiàng)權(quán)利的認(rèn)識(shí)
淺談對(duì)《教師法》中規(guī)定的教師享有的各項(xiàng)權(quán)利的認(rèn)識(shí)
改革開放以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不斷深化,今天教育已被擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。歷史發(fā)展到今天,競(jìng)爭(zhēng)已成為時(shí)代的特征,各類競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng),因而作為培養(yǎng)人才的教師隊(duì)伍,決定著跨世紀(jì)人才的質(zhì)量,只有高水平的教師,才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。《教師法》保證了教師應(yīng)該享有的權(quán)利和履行的義務(wù)。
教師的權(quán)利是指教師依法享有的某種權(quán)能和利益,表現(xiàn)為教師作為權(quán)利享 有者能夠作出或不作出一定的行為,或要求他人作出或不作出一定行為的資格。
《教師法》中對(duì)我國(guó)教師現(xiàn)階段的權(quán)利作了具體規(guī)定。1.教師享有“進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)”的權(quán)利。教育教學(xué)權(quán)是教師為履行教育教學(xué)職責(zé)而必須具備的基本權(quán)利。主要內(nèi)容包括:(1)教師依據(jù)其所在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)工作量、本學(xué)科特點(diǎn)等自主地組 織課堂教學(xué);(2)按照教學(xué)大綱的要求確定其教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度;(3)針對(duì)不同的教育教學(xué)對(duì)象,在教育教學(xué)形式、方法等方面進(jìn)行改革、實(shí)驗(yàn)和完善。對(duì)于教師的此項(xiàng)權(quán)益,任何個(gè)人或部門都無(wú)權(quán)干涉。
2.教師享有“從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)表意見”的權(quán)利??茖W(xué)研究權(quán)是教師作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)基本權(quán)利。主要內(nèi)容包括:(1)教師在完成規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)的前提下,有權(quán)進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、論文撰寫、發(fā)表自己的觀點(diǎn)等創(chuàng)造性活動(dòng);(2)教師有權(quán)參加有關(guān)的學(xué)術(shù)團(tuán)體和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
3.教師享有“指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)習(xí)成績(jī)”的權(quán)利。管理學(xué)生權(quán)體現(xiàn)了教師在教育教學(xué)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位。主要內(nèi)容包括:(1)教師有權(quán)對(duì)學(xué)生因材施教,針對(duì)學(xué)生的特長(zhǎng)、就業(yè)升學(xué)等方面的發(fā)展給予指導(dǎo);(2)教師有權(quán)對(duì)學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)給予及時(shí)客觀公正的評(píng)價(jià);(3)教師有權(quán)運(yùn)用正確的指導(dǎo)思想和科學(xué)的管理方法使學(xué)生的個(gè)性和能力得到充分發(fā)展。
4.教師享有“按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享有國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”的權(quán)利。獲取報(bào)酬權(quán)是教師應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)維持自身和家庭生存和發(fā)展的基本的物質(zhì)權(quán)益,也是有關(guān)教師待遇的法律規(guī)定。主要內(nèi)容包括:(1)教師有權(quán)要求所在學(xué)校及其主管部門根據(jù)國(guó)家法律及教師聘用合同的規(guī)定,按時(shí)足額地支付工資報(bào)酬;(2)教師有權(quán)享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療、住房、退休等各種福利待遇和優(yōu)惠,以及寒暑假期的帶薪休假權(quán)利。
5.教師享有“對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理”的權(quán)利。民主管理權(quán)是教師法律地位的人格體現(xiàn)。主要內(nèi)容包括:(1)教師享有對(duì)學(xué)校及其他教育行政部門工作的批評(píng)權(quán)和建議權(quán)。教師有權(quán)通過(guò)教職工代表大會(huì)、工會(huì)等組織形式及其他適當(dāng)方式,參與學(xué)校的民主管理,討論學(xué)校發(fā)展與改革 等方面的重大問(wèn)題;(2)教師有權(quán)引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)民主與法制意識(shí),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)等權(quán)利。
6.教師享有“參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)”的權(quán)利。教育培訓(xùn)權(quán)是教師不斷接受教育,獲得自我充實(shí)和提高的基本權(quán)利和必要手 段。主要內(nèi)容包括:(1)教師有權(quán)參加進(jìn)修和接受其他多種形式的培訓(xùn),以提高自己的思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì),從而保障教育教學(xué)的質(zhì)量;(2)教師有權(quán)參加達(dá)到法定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到高一級(jí)學(xué)歷水平的進(jìn)修或以拓寬知識(shí)為主的繼續(xù)教育培訓(xùn)等權(quán)利。
然而,由于我國(guó)教育立法起步晚、起點(diǎn)低,教育法律法規(guī)還很不成熟,加上我國(guó)教育特殊的國(guó)情和諸多原因,教師合法權(quán)益保護(hù)仍不盡人意,在現(xiàn)實(shí)生活中教師合法權(quán)益被侵犯屢見不鮮,對(duì)教師權(quán)益的保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。
從最近有關(guān)媒體的報(bào)道和筆者所作的相關(guān)調(diào)查可知,目前對(duì)教師合法權(quán)益侵害有很多。比如,任意剝奪教師工作權(quán),侵犯教師的獲酬權(quán),拖欠、克扣教師工資,非法侵害教師的休息、休假權(quán),參加繼續(xù)教育得不到切實(shí)保障,教師的批評(píng)建議權(quán)、民主管理權(quán)得不到實(shí)現(xiàn),非法給教師設(shè)定義務(wù)等。
可見,目前我國(guó)教師權(quán)益受侵害的涉及范圍廣、影響大,甚至有些性質(zhì)還相當(dāng)惡劣。因此,對(duì)教師合法權(quán)利的保護(hù)應(yīng)該引起社會(huì)足夠的重視。這些都可能因?yàn)榻處熥陨頇?quán)利意識(shí)淡薄,或者學(xué)校內(nèi)部管理體制本身存在著弊端等等。那如何加強(qiáng)教師權(quán)利的保護(hù)呢?一是加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)教師權(quán)利意識(shí),權(quán)利意識(shí)的覺醒是對(duì)侵權(quán)行為最有力的抵制。二是積極建構(gòu)校長(zhǎng)權(quán)力有效約束機(jī)制,讓學(xué)校管理成為民主的,每個(gè)教師都有義務(wù)把學(xué)校搞好。三是實(shí)行聘用合同制,明確教師和學(xué)校的權(quán)利、義務(wù)。四是建立科學(xué)的教育人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)。五是要加強(qiáng)教育立法研究,不斷完善教育立法,使其更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性。
人類文明的發(fā)展和進(jìn)步與教師的辛勤勞動(dòng)分不開,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng),也就是教育的競(jìng)爭(zhēng)。只有教師的合法權(quán)利受到法律保護(hù),才能提高教師的積極性,從而為教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第二篇:結(jié)合實(shí)際,談一談你對(duì)《教師法》中規(guī)定的教師享有的各項(xiàng)權(quán)利的理解和認(rèn)識(shí)。
結(jié)合實(shí)際,談一談你對(duì)《教師法》中規(guī)定的教師享有的各項(xiàng)權(quán)利的理解和認(rèn)識(shí)。答:教師的權(quán)利是指教師依法享有的某種權(quán)能和利益,表現(xiàn)為教師作為權(quán)利享有者能夠作出或不作出一定的行為,或要求他人作出或不作出一定行為的資格?!督處煼ā分袑?duì)我國(guó)教師現(xiàn)階段的權(quán)利作了具體規(guī)定。
1.教師享有“進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)”的權(quán)利。教育教學(xué)權(quán)是教師為履行教育教學(xué)職責(zé)而必須具備的基本權(quán)利。主要內(nèi)容包括:(1)教師依據(jù)其所在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)工作量、本學(xué)科特點(diǎn)等自主地組織課堂教學(xué);(2)按照教學(xué)大綱的要求確定其教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度;(3)針對(duì)不同的教育教學(xué)對(duì)象,在教育教學(xué)形式、方法等方面進(jìn)行改革、實(shí)驗(yàn)和完善。對(duì)于教師的此項(xiàng)權(quán)益,任何個(gè)人或部門都無(wú)權(quán)干涉。
2.教師享有“從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)表意見”的權(quán)利。
科學(xué)研究權(quán)是教師作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)基本權(quán)利。主要內(nèi)容包括:(1)教師在完成規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)的前提下,有權(quán)進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、論文撰寫、發(fā)表自己的觀點(diǎn)等創(chuàng)造性活動(dòng);(2)教師有權(quán)參加有關(guān)的學(xué)術(shù)團(tuán)體和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
3.教師享有“指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)習(xí)成績(jī)”的權(quán)利。
管理學(xué)生權(quán)體現(xiàn)了教師在教育教學(xué)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位。主要內(nèi)容包括:(1)教師有權(quán)對(duì)學(xué)生因材施教,針對(duì)學(xué)生的特長(zhǎng)、就業(yè)升學(xué)等方面的發(fā)展給予指導(dǎo);(2)教師有權(quán)對(duì)學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)給予及時(shí)客觀公正的評(píng)價(jià);(3)教師有權(quán)運(yùn)用正確的指導(dǎo)思想和科學(xué)的管理方法使學(xué)生的個(gè)性和能力得到充分發(fā)展。
4.教師享有“按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享有國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”的權(quán)利。
獲取報(bào)酬權(quán)是教師應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)維持自身和家庭生存和發(fā)展的基本的物質(zhì)權(quán)益,也是有關(guān)教師待遇的法律規(guī)定。主要內(nèi)容包括:(1)教師有權(quán)要求所在學(xué)校及其主管部門根據(jù)國(guó)家法律及教師聘用合同的規(guī)定,按時(shí)足額地支付工資報(bào)酬;(2)教師有權(quán)享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療、住房、退休等各種福利待遇和優(yōu)惠,以及寒暑假期的帶薪休假權(quán)利。5.教師享有“對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理”的權(quán)利。
民主管理權(quán)是教師法律地位的人格體現(xiàn)。主要內(nèi)容包括:(1)教師享有對(duì)學(xué)校及其他教育行政部門工作的批評(píng)權(quán)和建議權(quán)。教師有權(quán)通過(guò)教職工代表大會(huì)、工會(huì)等組織形式及其他適當(dāng)方式,參與學(xué)校的民主管理,討論學(xué)校發(fā)展與改革等方面的重大問(wèn)題;(2)教師有權(quán)引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)民主與法制意識(shí),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)等權(quán)利。
6.教師享有“參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)”的權(quán)利
教育培訓(xùn)權(quán)是教師不斷接受教育,獲得自我充實(shí)和提高的基本權(quán)利和必要手段。主要內(nèi)容包括:(1)教師有權(quán)參加進(jìn)修和接受其他多種形式的培訓(xùn),以提高自己的思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì),從而保障教育教學(xué)的質(zhì)量;(2)教師有權(quán)參加達(dá)到法定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到高一級(jí)學(xué)歷水平的進(jìn)修或以拓寬知識(shí)為主的繼續(xù)教育培訓(xùn)等權(quán)利。
第三篇:教師享有下列權(quán)利
教師享有下列權(quán)利:
方面關(guān)系的行為準(zhǔn)則,是一般社會(huì)道德在教師職業(yè)中的(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
特殊體現(xiàn)。
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);
(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形
內(nèi)容
式,參與學(xué)校的民主管理;教師職業(yè)道德主要由教師職業(yè)理想、教師職業(yè)責(zé)任、教師職業(yè)態(tài)度、教師職業(yè)紀(jì)律、教師職業(yè)技能、教師職業(yè)良心、教師職業(yè)作風(fēng)和教師職業(yè)榮譽(yù)八個(gè)要素構(gòu)成,這些因素從不同方面反映出教師職業(yè)道德的特定本質(zhì)和規(guī)律,同時(shí)又互相配合,構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕處熉殬I(yè)道德結(jié)構(gòu)模式。[1]
(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。
第八條
教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
(二)貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);
(三)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);
(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象;
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師職業(yè)道德是從事教學(xué)工作的腦力勞動(dòng)者
在教學(xué)實(shí)踐中所應(yīng)遵循的道德規(guī)范,知識(shí)分子職業(yè)道德之一。教師職業(yè)道德的產(chǎn)生和發(fā)展,是同人們教育活動(dòng)的發(fā)展直接相聯(lián)系的,它對(duì)形成教師的職業(yè)心理和職業(yè)理想,形成教師特有的道德習(xí)慣和道德傳統(tǒng),起重要作用。在階級(jí)社會(huì)里,教師的職業(yè)道德是有階級(jí)性的,它是一定階級(jí)的利益和意志的體現(xiàn),是為統(tǒng)治階級(jí)鞏固自己的統(tǒng)治服務(wù)的。
教師職業(yè)道德,又稱“教師道德”或“師德”。是教師在從事教育勞動(dòng)中所遵循的行為準(zhǔn)則和必備的道德品質(zhì)。它是社會(huì)職業(yè)道德的有機(jī)組成部分,是教師行業(yè)特殊的道德要求。它從道義上規(guī)定了教師在教育勞動(dòng)過(guò)程中以什么樣的思想,感情,態(tài)度和作風(fēng)去待人接物,處理問(wèn)題,做好工作,為社會(huì)盡職盡責(zé)。他是教師行業(yè)的特殊道德要求,是調(diào)整教師與教師,教師與學(xué)生,教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教師與學(xué)生家長(zhǎng)以及教師與社會(huì)其他1樹立遠(yuǎn)大的職業(yè)道德思想 2掌握正確的職業(yè)道德知識(shí) 3陶冶真誠(chéng)的職業(yè)道德情感(職業(yè)正義感、職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)義務(wù)感、職業(yè)良心感、職業(yè)榮譽(yù)感、職業(yè)幸福感)4磨練堅(jiān)強(qiáng)的職業(yè)道德意志 5確定堅(jiān)定的職業(yè)道德信念 6養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為習(xí)慣 作用 對(duì)教師工作的促進(jìn)作用1動(dòng)力作用2調(diào)節(jié)作用3評(píng)價(jià)作用;對(duì)教育對(duì)象的教育作用,當(dāng)教師按照教師職業(yè)道德作為時(shí),會(huì)使道德要求具體化、人格化,從而使學(xué)生在富于形象性的榜樣中受到啟迪和教育,在潛移默化中形成教師所期望學(xué)生擁有的良好思想品德,增強(qiáng)教師教育的可信度、吸引力和有效性;發(fā)揮對(duì)社會(huì)文明的示范作用和對(duì)教師修養(yǎng)的引導(dǎo)作用 國(guó)家課程;是由中央教育行政機(jī)構(gòu)編制和審定的課程,其管理權(quán)限屬于中央教育機(jī)關(guān)。地方課程;是省級(jí)教育行政部門以國(guó)家課程為基礎(chǔ),依據(jù)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化、民族等發(fā)展的需要而開發(fā)設(shè)計(jì)的課程。學(xué)校課程;即校本課程,是學(xué)校在確保國(guó)家和地方課程優(yōu)秀實(shí)施的前提下,針對(duì)學(xué)生的需要和興趣,結(jié)合學(xué)校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)以及辦學(xué)理念,充分利用學(xué)校和社區(qū)的課程資源,自足開發(fā)或選用的
第四篇:對(duì)權(quán)利的認(rèn)識(shí)
13政教陳葉鳳 131201017
對(duì)人身自由權(quán)利的理解
人身自由權(quán)是指公民在法律范圍內(nèi)有獨(dú)立為行為而不受他人干涉,不受非法逮捕、拘禁,不被非法剝奪、限制自由及非法搜查身體的自由權(quán)利。人身自由不受侵犯,是公民最起碼、最基本的權(quán)利,是公民參加各種社會(huì)活動(dòng)和享受其他權(quán)利的先決條件。它是公民按照自己的意志和利益進(jìn)行行動(dòng)和思維、不受約束、控制或妨礙的人格權(quán)。
侵犯人身自由權(quán)除表現(xiàn)為侵犯貞操權(quán)、婚姻自主權(quán)、知情權(quán)外。主要表現(xiàn)為:(1)非法限制公民行動(dòng),非法拘禁自然人;(2)利用被害人的羞恥、恐怖心理,妨礙其行動(dòng)。臺(tái)灣民法學(xué)者認(rèn)為,奪去入浴婦女的衣服,使其無(wú)法行動(dòng),構(gòu)成侵害自由;(3)妨礙公路通行,妨礙對(duì)于私路有相鄰權(quán)、地役權(quán)的權(quán)利人通行。侵犯人身自由權(quán)可以不作為方式構(gòu)成。
在現(xiàn)實(shí)生活中有各種各樣的案例說(shuō)明,公民的人身自由權(quán)受到了侵害。為了保護(hù)人民的人身自由權(quán)不受侵害,我國(guó)的法律有針對(duì)人身自由權(quán)有法條。憲法的規(guī)定:憲法第37條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體?!边@一條規(guī)定,體現(xiàn)了公民人身自由權(quán)的基本性和重要性,也體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人身自由權(quán)保障的重視。畢竟,憲法只規(guī)定基本問(wèn)題,人身自由權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)依賴于其他法律的具體規(guī)定。刑法的規(guī)定 我國(guó)現(xiàn)行刑法分則第四章規(guī)定了一系列侵犯公民人身權(quán)利的犯罪類型。刑法第238條規(guī)定:“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的,從重處罰?!毙谭ǖ?45條規(guī)定:“非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處3年以下的有期徒刑或者拘役?!绷硗猓谭ㄟ€對(duì)綁架、拐賣婦女、兒童罪進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,并對(duì)這些非法侵害公民人身自由權(quán)的犯罪行為予以刑罰懲處,以保障公民的人身自由權(quán)。﹒刑事訴訟法對(duì)于人身權(quán)利的保護(hù)刑事訴訟法第64條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候,必須出示拘留證?!钡?5條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留人,應(yīng)當(dāng)在被拘留后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行詢問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明?!钡?9條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,在3日內(nèi)提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)1至4日。對(duì)于有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日?!钡?11條規(guī)定:“進(jìn)行搜查,必須向搜查人出示搜查證。”第112條規(guī)定:“在搜查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬,鄰居或者其他見證人在場(chǎng)。搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行?!边@些程序上的規(guī)定,充分體現(xiàn)了對(duì)犯罪嫌疑人和被告人的人身自由權(quán)的保護(hù)。
自由不是絕對(duì)的,任何自由都有其范圍,有其限度,不受限制的自由是不存在的,人身自由同樣如此?;诠怖妫瑖?guó)家可以對(duì)公民的人身自由進(jìn)行合理的限制,合理的限制是必須的。當(dāng)人身自由與緊急狀態(tài)之下的國(guó)家安全、公共衛(wèi)生與社會(huì)秩序相抵牾之時(shí),人身自 由可以在法律規(guī)定的前提下受到一定程度的限制。當(dāng)公民的行為觸犯法律,有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)公民實(shí)施懲戒權(quán)的時(shí)候,也可以對(duì)公民的人身自由進(jìn)行限制。但是在這兩種情況下對(duì)公民人身自由的限制都需要有法律的明文規(guī)定,否則即為非法侵犯公民的人身自由。對(duì)公民的人身自由的限制應(yīng)當(dāng)在合理的范圍之內(nèi),為了保證對(duì)公民的人身自由的限制是合理的,就必須由憲法的法律保留原則和正當(dāng)程序原則加以保障。對(duì)人身自由的合理限制應(yīng)當(dāng)在憲法層次予以明確規(guī)定,因?yàn)槿绻麘椃ㄖ粚?duì)人身自由的保護(hù)加以規(guī)定,而不對(duì)人身自由的合理限制規(guī)定,那么任何法律對(duì)人身自由限制的規(guī)定都可以被認(rèn)為是違憲的。
現(xiàn)在在一些執(zhí)法人員在執(zhí)法的時(shí)候,常常會(huì)“越權(quán)”執(zhí)法。行政處罰中涉及人身自由權(quán)的制度有行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng);行政強(qiáng)制中涉及人身自由權(quán)的制度有留置盤查、強(qiáng)制約束、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制戒毒等。行政執(zhí)法中,人權(quán)自由權(quán)保障的現(xiàn)實(shí)困境。行政執(zhí)法與人身自由權(quán)保護(hù)的內(nèi)在沖突,主要表現(xiàn)在:執(zhí)法人員人權(quán)意識(shí)的淡薄、執(zhí)法依據(jù)不足、非法執(zhí)法。行政執(zhí)法中人身自由權(quán)保護(hù)的外在困境主要表現(xiàn)在:人身自由權(quán)的法定性與行政執(zhí)法活動(dòng)的裁量性之間的矛盾、救濟(jì)制度不完善、相關(guān)學(xué)術(shù)研究的滯后。
行政執(zhí)法中的“法”,不僅包括立法機(jī)關(guān)通過(guò)的制定法,也要尊重和保障人權(quán)。行政執(zhí)法中的“實(shí)體法”,不僅包括法定權(quán)利,也包括人權(quán);行政執(zhí)法中的“程序法”,不僅包括法定程序,也包括正當(dāng)程序。以此使行政執(zhí)法從單一的法規(guī)之治轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄒ?guī)之治與人權(quán)之治并舉。
完善人身自由權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)構(gòu)想和建議:在人身自由權(quán)保護(hù)的原則體系上,應(yīng)該遵循法律保留原則、比例原則、正當(dāng)程序原則;在建立人身自由權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法程序上,應(yīng)該完善告知制度、聽證制度、事中異議制度;在人身自由權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法救濟(jì)制度上,應(yīng)該完善我國(guó)的行政復(fù)議制度、行政訴訟制度、行政執(zhí)法的國(guó)家賠償制度;在完善人身自由權(quán)保護(hù)的相關(guān)立法上,應(yīng)該梳理、完善已有法律法規(guī),應(yīng)該創(chuàng)新立法內(nèi)容,應(yīng)該與國(guó)際人權(quán)法接軌。
參考文獻(xiàn):1謝佑平公民人身自由權(quán)的憲法保障和司法保護(hù)--以事司法為中心 《河南省政法管理干部學(xué)報(bào)》2005年01期
2李積霞 公民人身自由權(quán)及其憲法保護(hù)機(jī)制的完善 《蘭州學(xué)報(bào)》2004年04期
第五篇:業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán)
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)費(fèi);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。同一物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì),選舉一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。但是,只有一個(gè)業(yè)主或者業(yè)主人數(shù)較少,且經(jīng)全體業(yè)主同意不設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十三條 尚未設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以指定物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé),但須經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主書面同意。
第十四條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有一定的公信力和組織能力;
(三)模范履行業(yè)主義務(wù),無(wú)拖欠專項(xiàng)維修資金或者無(wú)違反物業(yè)服務(wù)合同約定拖欠物業(yè)費(fèi)等損害業(yè)主共同權(quán)益的行為;
(四)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職。
(五)具備必要的工作時(shí)間。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書;
(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)管理用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十六條 物業(yè)管理區(qū)域具備設(shè)立業(yè)主大會(huì)條件的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出設(shè)立業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng);業(yè)主未提出申請(qǐng)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)設(shè)立業(yè)主大會(huì)籌備組。
第十七條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),在物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)辦理備案手續(xù):
(一)業(yè)主大會(huì)設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉的情況;
(二)管理規(guī)約;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,社區(qū)居民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的,也應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉,并報(bào)告物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、指導(dǎo)業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)委員資格終止,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有財(cái)物的,其他業(yè)主委員會(huì)委員可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十四條 本條例所稱前期物業(yè)管理,是指業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)整體進(jìn)行招投標(biāo)。新建住宅區(qū)未經(jīng)前期招投標(biāo)的,不予辦理收費(fèi)許可證。
多層住宅物業(yè)總建筑面積少于2萬(wàn)平方米、單棟高層住宅物業(yè)總建筑面積少于1萬(wàn)平方米、多層高層混合住宅物業(yè)總建筑面積少于2萬(wàn)平方米的新建物業(yè)項(xiàng)目或者投標(biāo)人少于3人的,經(jīng)區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政管理部門核準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十六條 建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事前期物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的10日前,向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政管理部門辦理招標(biāo)備案,并提供下列資料:
(一)建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
(二)物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書;
(三)招標(biāo)文件;
(四)臨時(shí)管理規(guī)約;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得違反相關(guān)法律法規(guī)、侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第二十七條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用,其生活用水、用電、供熱、燃?xì)猓晁?、污水的排放,電話通信、?shù)字電視、寬帶、道路、綠化、消防設(shè)施,物業(yè)管理用房、停車位,以及預(yù)留安裝太陽(yáng)能熱水器等附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到使用的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第二十八條 新建住宅交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)行政主管部門辦理新建住宅交付使用備案手續(xù),并提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收文件及配套設(shè)施設(shè)備符合交付使用條件的相關(guān)文件、資料。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理新建住宅承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理用房。對(duì)于在承接驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求建設(shè)單位在一定期限內(nèi)給予解決,并簽訂書面協(xié)議。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好新建住宅承接驗(yàn)收工作,并移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料(含隨機(jī)資料);
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)建設(shè)單位與專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位辦理的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交資料;
(五)業(yè)主名冊(cè);
(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備的清單;
(七)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承接驗(yàn)收手續(xù)辦理完畢后3日內(nèi),到物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政管理部門備案。
第三十一條 建設(shè)單位交付住宅物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋買受人提供住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書、前期物業(yè)服務(wù)合同等資料。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自市建設(shè)行政主管部門同意辦理工程竣工驗(yàn)收備案之日起,按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,履行物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位在物業(yè)保修期內(nèi)拒不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)使用建設(shè)工程保修抵押金。
第三十三條 物業(yè)保修期滿,市建設(shè)行政主管部門返還建設(shè)工程保修抵押金前,應(yīng)當(dāng)征求市房產(chǎn)行政主管部門意見。