第一篇：論文第一稿

2017屆函授本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

題目：淺談小學(xué)“學(xué)困生”自我

效能感的培養(yǎng)

姓 名：_______尤雪領(lǐng)_______

專 業(yè)：_______教育學(xué)________

學(xué) 號(hào)：___________________

指導(dǎo)教師：___________________

年 月 日

摘要

學(xué)困生問題是基礎(chǔ)教育中一個(gè)嚴(yán)重而又棘手的問題，它包含許多方面的相關(guān)問題如學(xué)困生的概念、學(xué)困生的成因及轉(zhuǎn)化、差生的預(yù)防等方面。而對(duì)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化和預(yù)防是我們教育的重點(diǎn)問題，這些方面做的不足就嚴(yán)重影響到教育教學(xué)質(zhì)量，尤其是整個(gè)小學(xué)教育的基礎(chǔ)階段。用待優(yōu)生代替后進(jìn)生一詞，從研究待優(yōu)生的概念類型，待優(yōu)生的表現(xiàn)和心理特征，待優(yōu)生形成的原因，待優(yōu)生的轉(zhuǎn)化及待優(yōu)生的預(yù)防等方面作了進(jìn)一步闡述并對(duì)一些問題提出了解決的措施。

關(guān)鍵詞：

學(xué)困生 ；學(xué)困生成因 ； 學(xué)困生轉(zhuǎn)化 ；學(xué)困生預(yù)防

目 錄

前言?????????????????????????4 1.學(xué)困生生概念及類型????????????????????5 2.學(xué)困生的表現(xiàn)及心理特征?????????????????6

2.1學(xué)困生平時(shí)表現(xiàn)?????????????????? 6 2.2學(xué)困生心理征??????????????????????6 3.學(xué)困生的形成原因?????????????????????7

3.1家庭原因 ????????????????????????7 3.2學(xué)校原因????????????????????????8 3.3社會(huì)原因????????????????????????8 3.4自身原因????????????????????????9 4.學(xué)困生的轉(zhuǎn)化?????????????????????????? 9 4.1家庭方面???????????????????????9 4.2社會(huì)方面????????????????????????9 4.3學(xué)校方面???????????????????????10 5.學(xué)困生的預(yù)防施?????????????????????11

5.1家庭預(yù)防 ???????????????????????11 5.2社會(huì)預(yù)防???????????????????????11 5.3學(xué)校預(yù)防???????????????????????12 結(jié)束語 ???????????????????????????12 參考文獻(xiàn) ???????????????????????13 注 釋??????????????????????????13

前言：

通常我們把與學(xué)困生現(xiàn)象有關(guān)的問題稱學(xué)習(xí)不理想問題。近年來，隨著社會(huì)改革，尤其是教育改革的深入，關(guān)于學(xué)困生問題的研究也越來越多。學(xué)困生問題是學(xué)校產(chǎn)生以來, 特別是班級(jí)授課制誕生以來教育教學(xué)工作中隨之產(chǎn)生的現(xiàn)象。在實(shí)際教育教學(xué)中，教師所公認(rèn)的學(xué)困生是指在學(xué)習(xí)成績暫時(shí)落后的學(xué)生，自律能力有限的學(xué)生，他們喜歡自由、有時(shí)懶惰貪玩、孤芳自賞、甚至狂傲不羈。其主要表現(xiàn)為：對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，上課不注意聽講，作業(yè)應(yīng)付，不遵守紀(jì)律的學(xué)生，屬于“小錯(cuò)不斷，大錯(cuò)不犯”一類學(xué)生。雖然他們是學(xué)生群體中的少數(shù)人，但他們的影響卻波及到我們的教育乃至整個(gè)社會(huì)。學(xué)困生能否轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為衡量一所學(xué)校是否堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，能否大面積地提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要尺度。隨著教育改革的縱深發(fā)展, 學(xué)習(xí)差生問題已成為大面積提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素而突出地表現(xiàn)出來。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，正教育部在2015年對(duì)義務(wù)教 育1-9年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行了不同地域、不同年段的抽樣調(diào)查,得出的數(shù)據(jù)顯示,學(xué)困生的人數(shù)雖然是隨著年級(jí)的升高而增加,但是小學(xué)年段學(xué)困生的比例在逐年增 加,小學(xué)生認(rèn)為自己學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的只占到33.67%,而認(rèn)為自己成績較差的占到了21.59%。也就是說,在心理認(rèn)定上,超過1/5的學(xué)生認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)方面有障礙。學(xué)習(xí)障礙就是我們通常所說的學(xué)習(xí)困難,它是指智力發(fā)智力得不到正常開發(fā)，必需經(jīng)過有針對(duì)性的教育對(duì)策或醫(yī)療對(duì)策賜與補(bǔ)救或矯治的學(xué)生。這些學(xué)生往往思考不積極，注意力不集中，善于機(jī)械記憶，不

善語言思維，不愿或不善于開動(dòng)腦筋，相對(duì)于其他的學(xué)生，他們需要花更多時(shí)間和精力，才能掌握知識(shí)。

淺談小學(xué)“學(xué)困生”自我效能感的培養(yǎng)

1.學(xué)困生生概念及類型

學(xué)困生，顧名思義就是在學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生，就是指那些在知識(shí)能力方法等要素即要素的融合方面存在著偏離常規(guī)的結(jié)構(gòu)性缺陷，智力得不到開發(fā)，不能達(dá)到，課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本要求，需要通過針對(duì)性的教育教學(xué)措施予以緝捕和矯正的學(xué)生。

學(xué)困生不同于差生后進(jìn)生，他僅對(duì)于學(xué)習(xí)而言，而差生后進(jìn)生是指學(xué)習(xí)質(zhì)量行為方面的表現(xiàn)，學(xué)困生大多是致力于為得到很好的開發(fā)，其中不少是大器晚成者，只要給他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的條件，這些學(xué)生都可能成才。十七大提出了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)化學(xué)困生不僅關(guān)系到我國義務(wù)教育的普及和發(fā)展，而且關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高和民族的昌盛。少年智則國智少年強(qiáng)則國強(qiáng)，作為教育工作者我們有義不容辭的責(zé)任來解決學(xué)困生的轉(zhuǎn)化問題。

學(xué)困生是指具備完成通常學(xué)習(xí)任務(wù)的能力卻由于某些原因，暫時(shí)在學(xué)習(xí)上出現(xiàn)一些困難的學(xué)生，教師和學(xué)生家長積極努力，但學(xué)困生的教育始終不見起色，因此放任不管隨其自然成為無可奈何的選擇。

學(xué)困生系指學(xué)習(xí)困難學(xué)生是指那些學(xué)習(xí)沒興趣基礎(chǔ)比較差失去學(xué)習(xí)信心，學(xué)習(xí)成績明顯低于其他學(xué)生，在行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法上存在缺陷，但是智力正常，由于非智力因素造成學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，這類學(xué)生沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)，上課注意力不集中，貪玩甚至上課搗亂，他們始終是做一天和尚撞一天鐘，不愿意學(xué)習(xí)，更談不上完成作業(yè)了，生活中以結(jié)交損友為榮，個(gè)別學(xué)生學(xué)校和家長管不了，經(jīng)常違紀(jì)違規(guī)，甚至作出偷巧勒索同學(xué)財(cái)物的事而走所犯罪道路。

數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)學(xué)困生是指致力于感官正常，且處于正常教學(xué)環(huán)境，在同類群體，數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)水平較低，達(dá)不到國家規(guī)定的數(shù)學(xué)教學(xué)大綱要求的學(xué)生。學(xué)困生的界定，指智力正常在學(xué)習(xí)過程中存在困難對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣學(xué)習(xí)成績處于長期落后的狀態(tài)，品德水平較低的學(xué)生。

現(xiàn)代教育理念中的學(xué)困生，通常是指那些智力水平正常且沒有感官障礙，但其學(xué)習(xí)成績明顯低于同年級(jí)學(xué)生，不能達(dá)到預(yù)期學(xué)習(xí)目的的學(xué)生，這些學(xué)生學(xué)習(xí)中注意力不集中，注重機(jī)械記憶常常回避那些較難的習(xí)題或者思維上有惰性，學(xué)困生通常分為兩類，一類是智利學(xué)困生，另一類是非智力學(xué)困生，非智力型學(xué)困生是指那些非智力因素，包括興趣抑制情感動(dòng)機(jī)信心習(xí)慣性格毅力的，較差的學(xué)生，根據(jù)調(diào)查表明，成績最好和最差的人之間最明顯的差異不在于智力水平而在于是否具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣，以及較強(qiáng)的進(jìn)取精神和意志等非智力因素的作用。

數(shù)學(xué)學(xué)困生指的是心智健全發(fā)展正常，由于學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)能力，缺失和受阻礙，在學(xué)習(xí)上，暫時(shí)不能達(dá)到，數(shù)學(xué)教育大綱所規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生。在初中數(shù)學(xué)教學(xué)中學(xué)困生的問題時(shí)刻圍繞著農(nóng)村初級(jí)學(xué)校的教育，關(guān)注學(xué)困生的成長做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作是急需解決的問題?？傊? 在教學(xué)過程中, 我們絕不能將差生視為天生的智力低下而置之度外、漠不關(guān)心。

2.學(xué)困生的表現(xiàn)及心理特征 2.1學(xué)困生平時(shí)表現(xiàn)

習(xí)慣是經(jīng)過反復(fù)練習(xí)而形成的較為穩(wěn)定的行為特征，學(xué)習(xí)習(xí)慣是指學(xué)生為達(dá)到好的學(xué)習(xí)效果而形成的一種學(xué)習(xí)上的自動(dòng)傾向性。仔細(xì)想來，學(xué)困生不良學(xué)習(xí)習(xí)慣主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生：這類學(xué)生進(jìn)入學(xué)校時(shí)，幾乎一無所知，在與人的交往中，顯得被動(dòng)、壓抑、不愿、自卑、不談學(xué)習(xí)、不議論他人。不完成作業(yè)，經(jīng)常挨批，在家挨打、挨罵，提起學(xué)習(xí)，便覺茫然無措，完全沒有學(xué)習(xí)意識(shí)，對(duì)批評(píng)教育無所謂，對(duì)考試成績不關(guān)心。在具體的實(shí)踐研究中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)困生在作業(yè)方面尤為突出，存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

1、對(duì)作業(yè)不感興趣因而不按時(shí)完成；

2、書寫比較差。究其原因，主要是由于老師的原因造成的：一是由于布置的作業(yè)比較枯燥、無味。二是由于學(xué)生在低年級(jí)時(shí)就沒有養(yǎng)成好的書寫習(xí)慣；

3、學(xué)生作業(yè)量大，不會(huì)做，貪玩。主要表現(xiàn)為教師在布置學(xué)生作業(yè)時(shí)，讓學(xué)生反復(fù)抄寫、多次抄寫、大量抄寫。

（2）智力差的學(xué)生：這類學(xué)生表現(xiàn)為一問三不知，說話、表達(dá)不清楚，但對(duì)人有禮貌，做作業(yè)很認(rèn)真，規(guī)規(guī)矩矩，不拖欠，只是幾乎是全錯(cuò)。上課時(shí)表現(xiàn)為盯住教師，面無表情，平時(shí)守紀(jì)律，聽老師的話。

（3）行為習(xí)慣差的學(xué)生：這類學(xué)生大多因?yàn)槿鄙僬?、健全的家庭教育，在學(xué)校表現(xiàn)差，又經(jīng)常受批評(píng)，或因不良行為習(xí)慣沒有得到認(rèn)真的幫助教育愈演愈烈，不思學(xué)習(xí)，不認(rèn)真反思自己的錯(cuò)誤，使學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣都不朝好的方向發(fā)展。但該類學(xué)生往往熱愛勞動(dòng)，樂于助人，常做好人好事。

（4）思想意識(shí)差的學(xué)生：這類學(xué)生是教育過程中最不好“對(duì)付”的一類，表現(xiàn)為不守紀(jì)律，經(jīng)常遲到、曠課，不完成作業(yè)，發(fā)怪聲擾亂課堂秩序，這些學(xué)困生不良學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣除去個(gè)性形成的原因外，家庭、社會(huì)等外界因素是形成他們不良學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的重要原因。2.2學(xué)困生心理征

雖每位“學(xué)困生”的情況有所不同，但就整體而言，有許多共同的特征。（1）自卑又自尊。大部分“學(xué)困生”因長期失敗的經(jīng)歷形成一種弱勢(shì)心理，自卑而無助，逐漸出現(xiàn)心理問題，性格和心理行為扭曲。他們又常擔(dān)心別人譏諷

和羞辱自己，因此極力維護(hù)自己的尊嚴(yán)而不受別人的侵犯，又表現(xiàn)出極度的自尊。因而把許多善意的規(guī)勸、嚴(yán)格的要求看作是有意的作弄。

（2）成績差又想討家長歡心。由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，通過一定程度的努力而又總是進(jìn)步不大，就認(rèn)為自己不是讀書的料，因而產(chǎn)生了自卑心理，甚至“破罐子破摔”，這是“學(xué)困生”之所以落后的癥結(jié)所在。學(xué)習(xí)上不思進(jìn)取，平時(shí)成績好壞無所謂，一旦考試，就會(huì)挖空心思博取高分，以贏得家長和親人的歡心。

（3）意志薄弱而精力過剩。一般而言，“學(xué)困生”的意志品質(zhì)是不健全的。他們?nèi)狈γ鞔_的生活目標(biāo)，目光短淺，喜歡玩樂，厭惡學(xué)習(xí)，只圖眼前，從不去權(quán)衡自己行為的得失，稍有挫折便意志消沉，而不作理性的反思。他們總是消極地對(duì)待來自學(xué)校和家庭的教育，而對(duì)來自外界的引誘卻表現(xiàn)出積極的響應(yīng)，沉迷上網(wǎng)、吸煙喝酒來宣泄自己過剩的精力。因此成績和思想行為都落了伍，嚴(yán)重影響了自身的健康成長，又加大了教師的工作負(fù)荷。（4）偏激又重情。“學(xué)困生”在學(xué)習(xí)生活中常會(huì)遇到家長喋喋不休的嘮叨，同學(xué)的指指戳戳，甚至老師的熱嘲冷諷。長期生活在這樣的環(huán)境中，被漠視、被歧視的心靈很難嘗到人間的溫情，所以感情很脆弱，面對(duì)別人有意或無意的傷害，他們就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，甚至做出一些讓人吃驚的過激行為。一旦別人對(duì)他們稍加關(guān)愛，他們都會(huì)倍加珍惜和感激，很容易就會(huì)敞開緊閉的心扉。

（5）可轉(zhuǎn)化又易反復(fù)。絕大多數(shù)的“學(xué)困生”的內(nèi)心深處都有追求上進(jìn)的愿望，也常常為之努力過，并非像有些人所說“朽木不可雕也”，所以只要教育者“曉之以理，導(dǎo)之以行”，“學(xué)困生”會(huì)振奮精神努力拼搏的。但他們的自控能力差，意志薄弱，在轉(zhuǎn)化過程中即使有一點(diǎn)點(diǎn)困難或挫折，都會(huì)動(dòng)搖他們的決心，使他們遇難而退；一絲干擾也許會(huì)讓他們停滯不前，回復(fù)以往。

3.學(xué)困生的形成原因 3.1家庭原因

家庭因素是導(dǎo)致學(xué)困生出現(xiàn)的最重要的因素，不良的家庭教育成為了學(xué)困生形成的催化劑。家庭環(huán)境作為孩子的成長環(huán)境，勢(shì)必會(huì)影響他的學(xué)習(xí)行為或?qū)W習(xí)習(xí)慣。過于放縱型的家庭教育。一種情況是，有些家庭奉行“溫情教育”，不過“溫情”得過了火，完全溺愛孩子，一切以孩子意志為轉(zhuǎn)移。學(xué)生的生理年齡與心理年齡畢竟還小，很多人會(huì)因家庭的過分溺愛而形成畸形性格，覺得學(xué)習(xí)辛苦，自己不用努力便可獲得一切，為何還拼命讀書？于是乎，對(duì)學(xué)習(xí)徹底喪失斗志與興趣，淪為學(xué)困生的一員。一種情況是，父母都沒有考上大學(xué)，卻憑借下海經(jīng)商等方式使孩子一生下來就過著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活，那么在這樣的環(huán)境下成長起來的學(xué)生就會(huì)理所應(yīng)當(dāng)?shù)挠X得努力學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量沒有太大關(guān)系，從而沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力；一種情況是，父母因?yàn)楦鞣N原因，包括家庭矛盾，無暇顧及孩子的學(xué)習(xí)而導(dǎo)致了學(xué)困生的形成。有多少父母能夠安心地坐下來陪伴孩子讀書呢？而不是無聊的刷著同事與朋友的微信圈呢？又有幾位父母能做到每周與孩子進(jìn)行溝通與交流學(xué)習(xí)或生活上的心得體會(huì)呢？或許可以像楊絳老師的父親楊蔭杭學(xué)習(xí)，在書屋中陪同女兒學(xué)習(xí)識(shí)字，又用興趣引導(dǎo)女兒形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣呢？還有的家長忙于事業(yè)，對(duì)孩子只有物質(zhì)的關(guān)心，過分優(yōu)渥的條件讓孩子產(chǎn)生巨大心理膨脹感，在面對(duì)學(xué)習(xí)中的困難時(shí)，自然產(chǎn)生了強(qiáng)大的心理落差，從而迷失自我，成為學(xué)困生。

3.2學(xué)校原因

（1）學(xué)校教育工作方向的失誤。一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生。關(guān)愛學(xué)困生，轉(zhuǎn)變學(xué)生觀、教學(xué)觀的口號(hào)喊了多少年，但由于“應(yīng)試教育”未能很好地向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌，學(xué)校評(píng)價(jià)體系的單一性，學(xué)校過于注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，教師為了晉職、晉級(jí)唯分?jǐn)?shù)論，無視學(xué)生發(fā)展的客觀實(shí)際，對(duì)學(xué)生提出過高要求。有的教師對(duì)學(xué)困生采取歧視的態(tài)度，甚至采取驅(qū)趕、勸退的手段，以求得班級(jí)的安寧、升學(xué)率的提高。（2）教師的教育方式不當(dāng)也是造成學(xué)困生的原因之一。在學(xué)校中，不尊重學(xué)生的情況依然存在，有的教師動(dòng)不動(dòng)罵學(xué)生笨、蠢，甚至用各種帶有侮辱性的懲罰方式來對(duì)待學(xué)生，如罰抄五十、一百遍之類；有的老師教學(xué)方法簡單、呆板，使學(xué)生缺乏興趣并產(chǎn)生厭惡心理，尤其對(duì)成績偏差的學(xué)生另眼相看，一旦發(fā)生不好事情，首先猜測(cè)到的就是這些學(xué)生。學(xué)生在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的情況下，還承受著精神壓力，就更容易引發(fā)種種心理問題。所有這些都會(huì)導(dǎo)致師生關(guān)系的不融洽呵學(xué)生逆反心理的產(chǎn)生，久而久之而形成后進(jìn)生。

3.3社會(huì)原因

社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響越來越大，小學(xué)學(xué)困生由于年齡比較小，心身發(fā)展尚未成熟，對(duì)變革中的社會(huì)認(rèn)識(shí)比較膚淺，是非分辯能力比較弱，社會(huì)適應(yīng)能力和自我調(diào)節(jié)能力也比較弱，容易上當(dāng)受騙。目前，網(wǎng)吧、游戲廳盛行，有的學(xué)生沉迷于其中不能自拔，荒廢了學(xué)業(yè)。筆者就親身碰到了這樣一個(gè)學(xué)生。去年，我所任教的四年（2）班有一個(gè)學(xué)生叫黃騰輝，他性格內(nèi)向，剛轉(zhuǎn)學(xué)來的上學(xué)期，他各方面表現(xiàn)很好，能自覺上學(xué)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，成績還算中上水平?？傻搅讼聦W(xué)期，他就經(jīng)常逃學(xué)、曠課，剛開始還請(qǐng)假，說是頭痛。后來干脆不請(qǐng)假了，與家長聯(lián)系后，才知道他把老師和家長都騙了，其實(shí)他沉迷于游戲廳已久，即使沒錢打游戲，他也可以坐到半夜看別人打游戲。社會(huì)上不良因素還有很多，有時(shí)教育者苦口婆心的教育成果，一遇上社會(huì)不良因素的誘發(fā)，頃刻就會(huì)化為烏有。所以，不可忽視社會(huì)不良因素對(duì)學(xué)生的影響。

3.4自身原因

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，其學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及學(xué)習(xí)方法等于學(xué)習(xí)成績有著密切的聯(lián)系，而學(xué)困生往往在這些方面卻十分欠缺。

(1)心理特征

學(xué)困生最顯著的個(gè)性特征就是他們自我評(píng)價(jià)低，自卑心理嚴(yán)重，考試屢考屢敗，長期處于班級(jí)“底層”，內(nèi)心深處一班都是很自卑，缺乏學(xué)習(xí)信心，心理上敏感、脆弱：也有一些學(xué)生趨于自暴自棄的心態(tài)，有時(shí)候興趣上來了，就寫寫作業(yè)，沒興趣了，不管老師怎么鼓勵(lì)，家長怎么批評(píng)都無動(dòng)于衷。

（2）學(xué)習(xí)習(xí)慣

學(xué)困生的學(xué)習(xí)習(xí)慣往往不好，他們上課喜歡做小動(dòng)作，回家做作業(yè)時(shí)邊做作業(yè)邊看電視或邊吃零食，本來只需要20分鐘完成的作業(yè)，他們得要一兩個(gè)小時(shí)，既沒有效果，又沒有玩耍的時(shí)間，并且感覺很疲憊，長此以往產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

（3）學(xué)習(xí)方法

學(xué)習(xí)方法策略運(yùn)用不當(dāng)。學(xué)困生往往是課上聽課，課后完不成作業(yè)，或干脆不做作業(yè)，沒有形成課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)的習(xí)慣。遇到探索性問題時(shí)，經(jīng)常不知所措，分心綜合的能力比較差。這要是學(xué)困生一般都是學(xué)習(xí)機(jī)械、代辦，不了解、掌握知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)到的知識(shí)處于零散的無序狀態(tài)，無法形成知識(shí)結(jié)構(gòu)。尤其遇到較為復(fù)雜、需要綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)知識(shí)才能解答問題時(shí)，更是束手無策，而且依賴心里強(qiáng)，上課依賴?yán)蠋?，作業(yè)依賴同學(xué)和家長。

4.學(xué)困生的轉(zhuǎn)化

4.1家庭方面

家庭是青少年成長的第一環(huán)境，家庭教育對(duì)子女身心影響巨大。我們校在對(duì)學(xué)困生的研究中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)學(xué)生家長在外營點(diǎn)的多，離異的多，做小生意的多，文化程度低的多。以我們校初三某班為例，全班10%的學(xué)生生活在單親家庭；父（母）在外務(wù)工的學(xué)生占70%，家長文化程度在初中以上（含初中）的學(xué)生占70%。他們大多忙于工作、生意而無暇顧及子女的教育，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的子女學(xué)業(yè)荒廢或行為差錯(cuò)，往往不反思自身原因，卻一味打罵子女乃至對(duì)其喪失信心，放任自流。落后的家庭教育觀念，簡單粗暴的教育方式，在很大程度上制約著學(xué)生的身心健康發(fā)展。這種家庭教育環(huán)境下的學(xué)生很容易產(chǎn)生逆反心理，甚至自暴自棄，逐步淪為學(xué)困生。我們校主動(dòng)與家長取得聯(lián)系，采用多種方法對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行指導(dǎo)，以提高家庭教育的質(zhì)量，從而為防止學(xué)困生產(chǎn)生和學(xué)困生的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造有利條件。

4.2社會(huì)方面

（1）社會(huì)環(huán)境無所不在，時(shí)刻對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響。社會(huì)向?qū)W生傳遞的信息魚目混珠，夾雜著大量對(duì)學(xué)生具有毒害作用的消極因素，影響了學(xué)生的學(xué)業(yè)。如何引導(dǎo)學(xué)生正確利用社會(huì)環(huán)境積極的一面，消除社會(huì)環(huán)境所帶來的消極影響。我們作了有益的嘗試：

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，提高學(xué)困生分辨能力。學(xué)困生相比其他學(xué)生而言，受社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響更大，但我們不可能因此而將其與社會(huì)隔離。我們只有想辦法幫助他們認(rèn)識(shí)各種社會(huì)因素的本質(zhì)及其影響，提高其分辨能力，增強(qiáng)其免疫能力。如：每學(xué)期，我們均請(qǐng)法制校長結(jié)合青少年違紀(jì)違法典型案例，在學(xué)生中普及法制教育；經(jīng)常利用班會(huì)、訓(xùn)導(dǎo)課舉辦社會(huì)公德知識(shí)講座；不定期以班為單位舉行“社會(huì)熱點(diǎn)”討論會(huì)等。

2、開展寓教于樂的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，吸引學(xué)困生的注意力。為了充分利用社會(huì)環(huán)境中的積極因素，防止不良社會(huì)風(fēng)氣、丑惡社會(huì)現(xiàn)象的消極影響，我們校還有計(jì)劃、有組織地聯(lián)合社會(huì)力量開展多種活動(dòng)，吸引學(xué)困生積極參與，在幫助學(xué)困生遠(yuǎn)離不良社會(huì)影響的同時(shí)，開闊了他們的眼界，豐富了他們的社會(huì)知識(shí)。

第四、利用學(xué)困生的心理矛盾，運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)，幫助學(xué)困生真正轉(zhuǎn)化。由于種種原因，學(xué)困生普遍具有復(fù)雜矛盾的心理。我們注意到這一點(diǎn)，結(jié)合心理學(xué)知識(shí)，有針對(duì)性地化解他們的內(nèi)心矛盾，使他們真正從外表到內(nèi)心得以轉(zhuǎn)化。

4.3學(xué)校方面

努力做教師工作，加強(qiáng)管理，提高學(xué)校教育的質(zhì)量。有教育界專家認(rèn)為，學(xué)困生的產(chǎn)生主要是教師的教育行為不當(dāng)所致。因此，我們?cè)趯W(xué)困生轉(zhuǎn)化工作中最重視發(fā)揮教師（特別是班主任）的作用。為了充分發(fā)揮教師在轉(zhuǎn)化工作中的主導(dǎo)作用，使轉(zhuǎn)化工作達(dá)到事半功倍的效果，我們加強(qiáng)了教師對(duì)學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)與管理。

（1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更新觀念。長期以來，學(xué)困生轉(zhuǎn)化問題就是教育界的一大難題和研究熱點(diǎn)。盡管不少專家也提出了這樣那樣的觀點(diǎn)、建議。但實(shí)際教育過程中，學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作仍是一項(xiàng)艱巨的工程，它需要教師付出大量的時(shí)間和更多的心血，且成效不明顯。因此，有的教師認(rèn)為教育轉(zhuǎn)化學(xué)困生“費(fèi)力不討好”，不如培養(yǎng)優(yōu)生“名利雙收”，對(duì)學(xué)困生只要管住不出事、不添亂、不影響正常的教學(xué)秩序就達(dá)到了目的。這些觀點(diǎn)上的偏差使得有些教師不可能真正從學(xué)困生本身的健康成長和身心特點(diǎn)出發(fā)，開展教育轉(zhuǎn)化工作，而是簡單地對(duì)學(xué)困生實(shí)行“高壓政策”和強(qiáng)制手段，結(jié)果是管住了人，管不住心，甚至激起其逆反心理，大大弱化了轉(zhuǎn)化工作的效力。

針對(duì)上述錯(cuò)誤傾向，我們校多次在教職工大會(huì)、班主任例會(huì)、年組教師會(huì)上強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)化學(xué)困生工作的重要性，統(tǒng)一了“素質(zhì)教育的本質(zhì)要求就是促進(jìn)所有少年兒童全面發(fā)展”的思想，并制定了《學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作方案》，對(duì)學(xué)校教育轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行具體安排部署；對(duì)教師的轉(zhuǎn)化工作作了明確要求，并把轉(zhuǎn)化學(xué)困生與培養(yǎng)優(yōu)等生（考入重點(diǎn)高中的學(xué)生）的獎(jiǎng)勵(lì)辦法等同起來，從而大大激發(fā)了教師教育轉(zhuǎn)化學(xué)困生的自覺性和積極性。

考慮到班主任在班級(jí)管理和學(xué)生教育中的特殊地位，我們校特別注重發(fā)揮班主任的作用，把學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作作為《班主任工作量化管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的重要內(nèi)容，要求班主任將其作為常規(guī)工作常抓不懈。

（2）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高水平。無疑，學(xué)困生的形成非一日之事，學(xué)困生的轉(zhuǎn)化也非易事。為了提高教師的教育轉(zhuǎn)化工作水平，學(xué)校德育處牽頭開辦了“學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作培訓(xùn)班”，幫助教師從新的教育觀、學(xué)生觀出發(fā)，遵循教育規(guī)律，確立新的工作思路，即變岐視為熱愛，變“管、卡、壓”為“教、啟、導(dǎo)”。

（3）加強(qiáng)管理，更新方法。為加大教育轉(zhuǎn)化學(xué)困生的力度，我們創(chuàng)新工作方法，還向教師提出了班級(jí)教育“七個(gè)一”的硬性要求，包括：每周班主任或責(zé)任教師必須找學(xué)生談一次心，每科教師必須給學(xué)困生提供一次表現(xiàn)機(jī)會(huì)；每周發(fā)現(xiàn)并表揚(yáng)學(xué)困生的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)；每月必須與學(xué)困生家長聯(lián)系一次（最好是家訪），通報(bào)學(xué)困生進(jìn)步的情況；每月教會(huì)學(xué)困生一個(gè)具體可行的學(xué)習(xí)方法；每班為學(xué)困生的轉(zhuǎn)化提供一個(gè)良好的環(huán)境（將其座位由教室角落調(diào)至前排，取消懲罰性作業(yè)，禁止侮辱性綽號(hào)等）。

5.學(xué)困生的預(yù)防措施

5.1家庭預(yù)防

家庭是學(xué)生接受教育的第一所學(xué)校，父母則是第一任教師，父母在養(yǎng)育子女過程中，實(shí)際上對(duì)孩子進(jìn)行啟蒙教育，兒童長大后，便主動(dòng)地通過觀察家長去間接地了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)生活。家長的言談舉止，時(shí)刻影響子女，起著潛移默化的作用。所以轉(zhuǎn)化學(xué)困生，不能單靠學(xué)校，還必須與家庭相結(jié)合。

1.營造和諧的家庭氛圍

一個(gè)和諧的家庭，對(duì)學(xué)生的健康成長很有幫助。尤其是學(xué)生父母能夠互敬互愛、生活協(xié)調(diào)，不僅有利于學(xué)生個(gè)性的陶冶，而且由于父母能夠相互支持配合，對(duì)學(xué)生教育會(huì)事半功倍。反之，緊張的家庭關(guān)系，不僅直接影響學(xué)生的心理健康，更會(huì)對(duì)子女教育造成不良后果。

2.幫助學(xué)困生樹立信心

很多學(xué)生還沒有形成一種內(nèi)在的力量來推動(dòng)他們堅(jiān)持一些需要克服困難的活動(dòng)。這時(shí)的家庭教育應(yīng)為學(xué)生設(shè)立一些外在的因素，如鼓勵(lì)和表揚(yáng)，得到鼓勵(lì)的學(xué)生往往在做事的時(shí)候會(huì)提高工作效率或增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣。學(xué)困生本來就自信心不足，當(dāng)他的行為得到父母的表揚(yáng)時(shí)，自信心就會(huì)得到增強(qiáng)，而當(dāng)?shù)玫礁改概u(píng)時(shí)，自信心就會(huì)下降。

3.因材施教

為了取得教育的最佳效果，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行因材施教。家長在了解學(xué)生的性格特點(diǎn)、情緒特點(diǎn)、興趣愛好等的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生自身優(yōu)勢(shì)在教育方法上要有特色。學(xué)生在哪方面有興趣愛好與特長，就讓學(xué)生在哪方面好好發(fā)展。

4.父母應(yīng)做學(xué)生的好榜樣

大教育家孔子曾經(jīng)說過：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！比绻Ｍ约旱暮⒆雍?，首先自己要起到模范作用。如果家長思想修養(yǎng)高，作風(fēng)民主，學(xué)生就容易養(yǎng)成獨(dú)立、直爽、開朗、協(xié)作、善于交際等良好的性格特征。如果家長專制嚴(yán)厲，思想陳舊，趣味低級(jí)，學(xué)生就容易養(yǎng)成順從、消極、依賴、固執(zhí)、冷酷、殘忍等不良性格特征。

5.2社會(huì)預(yù)防

學(xué)生同時(shí)也是社會(huì)中的人，是社會(huì)的一分子，因而社會(huì)教育時(shí)刻對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響。根據(jù)后進(jìn)生的形成原因及特點(diǎn)，在學(xué)校、家庭教育的前提下，社會(huì)教育更顯示出了它的前瞻性、指向性，從而也為學(xué)校、家庭教育提供了教育平臺(tái)。

（1）運(yùn)用多種方法手段綜合治理

社會(huì)教育的載體是多樣的，它可以通過多種媒體對(duì)學(xué)生實(shí)施教育，并且內(nèi)容更豐富、事例更具有普遍性，同時(shí)也具有針對(duì)性。社會(huì)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)和資源，通過強(qiáng)有力的正確輿論導(dǎo)向、文化導(dǎo)向、法律導(dǎo)向，形成綜合治理的立體網(wǎng)絡(luò)。

（2）開展有益的社會(huì)文化活動(dòng)

加強(qiáng)對(duì)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理，挖掘各種社會(huì)教育資源，積極探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制。加大青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有各類青少年活動(dòng)場(chǎng)所的育人作用。盡可能逐步增加各種文化設(shè)施，滿足學(xué)生日益增長的文化需求，避免學(xué)生過早進(jìn)入成人文化娛樂

場(chǎng)所。

（3）嚴(yán)格管理不良場(chǎng)所

各工廠和商店等有關(guān)服務(wù)部門，要嚴(yán)格根據(jù)《未成年人保護(hù)法》的條例規(guī)定，不準(zhǔn)收容未成年人就業(yè)，一些黑網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、旱冰場(chǎng)、錄像廳要加強(qiáng)管理，堵空塞漏洞，使其成為健康場(chǎng)所。社區(qū)、住宅區(qū)要建立完善的管理制度，做好未成年人的幫教工作。

（4）從法律角度正確引導(dǎo)青少年

針對(duì)青少年犯罪年輕化的特點(diǎn)，多對(duì)學(xué)生，尤其是學(xué)困生進(jìn)行法制講座，宣揚(yáng)如何利用法律的武器保護(hù)自己，而不能憑一時(shí)之勇，講哥們義氣。用周圍的法制故事，用一個(gè)血淋淋的事實(shí)教育每一個(gè)學(xué)生如何知法、守法、用法，如何利用良好的社會(huì)風(fēng)氣發(fā)展個(gè)性。

5.3學(xué)校預(yù)防

形成學(xué)困生的學(xué)校方面的原因有片面追求智育、追求升學(xué)率，受應(yīng)試教育的影響，一些教師對(duì)學(xué)生只重分?jǐn)?shù)，對(duì)學(xué)困生缺乏引導(dǎo)；某些教師的教育方法單一粗暴，不追究犯錯(cuò)原因，只是一味體罰，公開揭短，漠視學(xué)生的尊嚴(yán)，結(jié)果學(xué)生厭惡學(xué)校生活，抵觸老師的教育。要教育、轉(zhuǎn)化學(xué)困生，教育工作者須遵循教育的規(guī)律，采取有效的措施。

（1）給學(xué)困生更多關(guān)愛

差生變優(yōu)生，關(guān)鍵在改變他們的自卑

感，提高他們的自信心。對(duì)有些學(xué)困生，適當(dāng)降低學(xué)習(xí)要求，讓其感受到進(jìn)步，逐步培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)的興趣，從而提高學(xué)習(xí)的信心。細(xì)心記錄學(xué)困生的進(jìn)步情況，這些學(xué)生對(duì)自己的進(jìn)步都胸中有數(shù)，樹立學(xué)困生的自信，還要多做縱向?qū)Ρ?，讓他們感受到自己的進(jìn)步，體會(huì)到成功的歡樂。

（2）多與學(xué)困生溝通

了解、尊重、關(guān)心、相信學(xué)生是我們與學(xué)生溝通的常用方法。學(xué)困生的道德感、理智感均呈模糊、狹隘甚至顛倒?fàn)顟B(tài)，容易犯錯(cuò)誤，且反復(fù)無常。發(fā)現(xiàn)學(xué)困生犯錯(cuò)誤時(shí)，要深入了解其犯錯(cuò)誤的原因及思想動(dòng)態(tài)，注意尊重學(xué)生的人格，消除學(xué)生疑懼心理及對(duì)立情緒，關(guān)心、相信他們，對(duì)他們循循善誘，既動(dòng)之以情，又曉之以理，使之樂于接受教育。

（3）適當(dāng)激勵(lì)學(xué)困生

對(duì)于每一個(gè)學(xué)困生的進(jìn)步，無論是大是小都應(yīng)給予表揚(yáng)鼓勵(lì)。往往小的進(jìn)步推動(dòng)大的進(jìn)步，沒有小的進(jìn)步也就不可能有大的進(jìn)步。教師如果能夠及時(shí)地抓住學(xué)困生每一次小的進(jìn)步，給予認(rèn)真的肯定和表揚(yáng)，就會(huì)使學(xué)困生覺得自己確實(shí)進(jìn)步了，成功了，就能信心倍增，激發(fā)積極性，產(chǎn)生一種推動(dòng)他們前進(jìn)的無形力量。

結(jié)束語

小學(xué)階段學(xué)困生自我效能感的培養(yǎng)至關(guān)重要，雖然學(xué)困生在現(xiàn)階段處于樓后的狀態(tài)，但是只要學(xué)生家長、教師、學(xué)校共同努力，對(duì)學(xué)生缺乏自我效能感的原因進(jìn)行分析，并總結(jié)出行之有效地解

決方法就能在教學(xué)過程中不斷使學(xué)生的自我效能感得以提升，并不斷獲得自信心，培養(yǎng)良好的性格，最終實(shí)現(xiàn)成績的提升。

參考文獻(xiàn)：

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李克信，王敏．論差生的概念、成因及其教育措施［Ｊ］煙臺(tái)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲社版），１９９８年第２期

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林勇強(qiáng)．學(xué)困生的心理特征及教育對(duì)策［Ｊ］廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，２００４年第５期（２００４年增刊）

楊遠(yuǎn)方．淺談＂差生＂的含義及其形成原因 天津教育，１９９８年第７－８期

崔玉中．論家庭環(huán)境與差生原因［Ｊ］山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）２００５年第１期 朱慕菊.走進(jìn)新課程---與課程實(shí)施者對(duì)話.北京師范大學(xué)出版社，2002年4月第1版 曾琦，陳向明.新課程與學(xué)習(xí)方式的變革.北京師范大學(xué)出版社，2001年12月第１版 蘇霍姆林斯基著.杜殿坤譯：《給教師的建議(上)》，教育科學(xué)出版社，1980年版

注 釋：

①蘇霍姆林斯基著.杜殿坤譯：《給教師的建議(上)》，教育科學(xué)出版社，1980年版 ②馬卡連柯著．麗娃譯：《家庭和兒童教育》，上海人民教育出版社，2005年8月 ③朱慕菊.走進(jìn)新課程---與課程實(shí)施者對(duì)話.北京師范大學(xué)出版社，2002年4月第1版

第二篇：李梁論文第一稿修改意見

第一稿修改意見：

1、請(qǐng)按《池州學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）撰寫規(guī)范》要求規(guī)范文章結(jié)構(gòu)、格式（見：池州學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）學(xué)生手冊(cè)P17-28）。

2、文章題目是“集體土地所有權(quán)登記研究——以肥東縣為例”，因此文章“問題”等內(nèi)容分析時(shí)應(yīng)結(jié)合調(diào)查資料。

3、文章結(jié)構(gòu)不盡合理；一級(jí)標(biāo)題建議增加“對(duì)策與建議”方面內(nèi)容。

4、“國外研究現(xiàn)狀”部分可刪除。

請(qǐng)3月15日前交二稿。

第三篇：論文 第一稿—羅興宏(正)（推薦）

校園足球在基層中小學(xué)的普及與發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查研究——以都勻地區(qū)為例

羅興宏

（2008091242）

（黔南民族師范學(xué)院 體育系，貴州 都勻 558000）

摘要：“校園足球”的普及與發(fā)展使得我國青少年足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有了一個(gè)很好的發(fā)展平臺(tái)，與此同時(shí)，也為我國選拔足球運(yùn)動(dòng)員奠定了良好的基礎(chǔ)。校園足球的開展與普及特別是在基層不僅豐富了教學(xué)內(nèi)容也能使得基層對(duì)足球運(yùn)動(dòng)有著更多的技戰(zhàn)術(shù)和理論知識(shí)的了解與掌握。在都勻地區(qū)，各所學(xué)校都相對(duì)分散，同時(shí)大多是農(nóng)村家庭孩子。農(nóng)村家庭孩子本身就具有一定的身體素質(zhì)，只是得不到規(guī)范的訓(xùn)練，校園足球在基層的普及與發(fā)展能使得足球運(yùn)動(dòng)在最根本上最實(shí)際上培養(yǎng)優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員。但是，校園足球在基層發(fā)展任然出現(xiàn)很多問題，都勻的各所中小學(xué)都存在著場(chǎng)地器材、師資力量、經(jīng)費(fèi)與其他諸多問題，影響著足球運(yùn)動(dòng)在基層的發(fā)展。通過對(duì)校園足球在基層的發(fā)展與普及現(xiàn)狀研究從根本上發(fā)現(xiàn)問題及解決問題，使得校園足球能在基層地區(qū)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校園足球；基層；中小學(xué)；問題

引言：足球作為世界第一大運(yùn)動(dòng)在整個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中居于最重要的地位。世界的目光都交集于綠茵場(chǎng)上享受著這一運(yùn)動(dòng)所給于世人的視覺震撼。我國足球職業(yè)化改革以來，足球運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，中國國家男子足球隊(duì)首次打入了世界杯的決賽圈。雖然如此，但在所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，足球卻是我們國家的薄弱環(huán)節(jié)。追根揭底，作為輸送足球人才的大、中、小學(xué)校也有著不可推卸的責(zé)任，足球的普及及對(duì)足球的訓(xùn)練、認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，從大的方面看，這把中國的足球推向了一個(gè)懸崖，前景不容樂觀，從小的方面看，足球在校園將慢慢失去地位、慢慢衰竭。

足球在基層中學(xué)的普及與發(fā)展這是現(xiàn)如今急需解決的問題，同時(shí)也是青少年足球人才培養(yǎng)體制需要解決的問題。由于足球規(guī)則、足球場(chǎng)地設(shè)施、器材、場(chǎng)地等問題制約著基層足球的普及與發(fā)展，從而導(dǎo)致基層足球一直停步不前甚至被遺忘。存在問題的因素很多。因此，對(duì)校園足球在基層中學(xué)的普及與發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行研究有著深遠(yuǎn)的意義，是足球在各個(gè)小學(xué)都能得到普及和順利發(fā)展的認(rèn)知參考，是足球運(yùn)動(dòng)在中國更完美的展現(xiàn)提供良好的影響和人才儲(chǔ)備的第一小步。

一、主要內(nèi)容

（一）研究現(xiàn)狀

從2009年4月14日，國家體育總局和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》及“實(shí)施方案”。通知稱今后將在小學(xué)、初

中、高中、大學(xué)四個(gè)階段都將開展足球聯(lián)賽。方案將全國青少年校園足球工作定位為長期工程，將前十年（2009—2018）規(guī)劃為三個(gè)階段逐步展開：第一階段為2009—2011年，任務(wù)是先啟動(dòng)小學(xué)和初中的工作，特別是三級(jí)學(xué)校聯(lián)賽；再接著高中和大學(xué)聯(lián)賽；第二階段是2011—2013年，任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)推進(jìn)，深化發(fā)展；第三階段是2013—2018年，任務(wù)是逐步擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國家體育總局也將每年從體育彩票公益金中提取4000萬元人民幣，作為開展青少年校園足球的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為校園足球開展提供了有力的保障。

都勻地區(qū)遵照國家體育總局、教育部《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》精神，都勻市作為全國46個(gè)布局城市之一，從今年9月份開始，積極在全市部署校園足球聯(lián)賽活動(dòng)有關(guān)事宜。經(jīng)過兩個(gè)多月的準(zhǔn)備，11月15日，全國校園足球聯(lián)賽貴州都勻賽區(qū)初中組比賽正式開賽?！靶@足球”在都勻各所學(xué)校的吶喊聲此起彼伏。

在市及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在比賽前進(jìn)行了精心組織、精心挑選、保證參營人員的素質(zhì)及要求，在比賽中不卑不亢、充滿自信，贏得廣泛的尊重和贊譽(yù)；拓展視野、更新觀念，重新認(rèn)識(shí)校園足球的意義和目標(biāo)。在比賽后看到了存在問題，看到不足，為今后積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。使得校園足球在都勻地區(qū)有計(jì)劃、有規(guī)劃的進(jìn)行著并取得了圓滿的結(jié)束。

（二）研究出現(xiàn)的問題

一）開展校園足球活動(dòng)的認(rèn)知差距

目前全國擁有30多萬所中小學(xué)，但僅有2200所學(xué)校開展了校園足球。而對(duì)于都勻地區(qū)來說，僅僅只有10多所學(xué)校開展了校園足球，這里存在客觀原因的同時(shí)也存在一定的主觀原因。足球運(yùn)動(dòng)屬于對(duì)抗性較強(qiáng)的項(xiàng)目，部分家長或?qū)W校擔(dān)心學(xué)生會(huì)在對(duì)抗中受傷，更擔(dān)心會(huì)影響學(xué)生文化成績，都勻地區(qū)多是農(nóng)村孩子，都很重視孩子的安全，都希望望子成龍，封建思想依然濃厚。再者，中國教育一貫以“萬般皆下品，唯有讀書高”這一壟斷性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定體育在中小學(xué)校園的實(shí)際地位。校園足球無論是以“發(fā)現(xiàn)苗子，培養(yǎng)足球人才”的姿態(tài)出現(xiàn)，還是以“讓足球運(yùn)動(dòng)成為學(xué)生終身受益的活動(dòng)方式，讓校方和家長得到健康、全面發(fā)展的學(xué)生”的面目出現(xiàn)，遭遇的結(jié)果只有一個(gè)：升學(xué)率讓足球走開。

二）資金投入不足

體育總局每年從體彩中劃撥的4000萬元用來支持校園足球的開展，這對(duì)于全國5000多支隊(duì)來說太微妙，只能起到引導(dǎo)、資勵(lì)、基本保障的作用；

在都勻舉辦的校園足球來看，每個(gè)隊(duì)往返車費(fèi)、足球的購買、獎(jiǎng)品的頒發(fā)、裁判的聘請(qǐng)等等開銷下來，隊(duì)員、工作人員連喝的水都沒有，食宿問題更別說能解決了，現(xiàn)在，主辦方希望校園足球“開枝散葉”，在班級(jí)間、學(xué)校間、同城間廣泛開展四級(jí)聯(lián)賽，在大聲吆喝的同時(shí)資金極度緊缺，校園足球又何以深入發(fā)展？資金僅靠體育總局和足管中心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要其他的資金來源。

三）活動(dòng)場(chǎng)地、器材嚴(yán)重缺乏

如今不管是都勻還是全國其他各地都存在足球場(chǎng)地及器材的嚴(yán)重缺乏，這制約著足球開展和前進(jìn)的步伐，足球場(chǎng)地不夠、繼續(xù)擴(kuò)建大量的足球場(chǎng)地迫在眉睫，然而場(chǎng)地費(fèi)用的高昂又幾乎將有志青年阻于門外。正規(guī)場(chǎng)地極少，都勻地區(qū)中小學(xué)正規(guī)足球場(chǎng)地甚至沒有。一塊正規(guī)足球場(chǎng)地最少需要幾十上百萬元，如此“天價(jià)”，對(duì)于都勻中小學(xué)地區(qū)實(shí)在不敢想象。

四）基層教練員、裁判員、師資數(shù)量不夠

長期以來中國足球就是薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)足球相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)不夠，師資人才缺乏、裁判不夠?qū)I(yè)等。校園足球的推廣在一定程度上增加了踢球的孩子的數(shù)量，基層教練數(shù)量不足的問題卻又暴露出來。很多學(xué)校足球?qū)I(yè)畢業(yè)的體育教師不多，經(jīng)驗(yàn)不足，只能摸索式帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行練習(xí)，學(xué)校也缺乏教學(xué)材料，不規(guī)范的教學(xué)埋下了一定的安全隱患。裁判員沒有正式的證書，執(zhí)法水平不夠等問題成為制約校園足球活動(dòng)開展瓶頸。

五）政策保障不足

如今既存在著有政策但未落實(shí)的現(xiàn)實(shí)問題，也存在著缺少政策規(guī)定的實(shí)際問題。如將校園足球體育教師的業(yè)余培訓(xùn)和比賽時(shí)數(shù)納入工作量，予以工資補(bǔ)助，體育教師的校園足球指導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)納入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)政策有的地方還沒執(zhí)行。還有就是如何解決好“體教結(jié)合”依然是困擾校園足球發(fā)展的老問題。運(yùn)動(dòng)員受傷或退出賽場(chǎng)后的保障問題需要解決?！靶@足球”活動(dòng)推廣也需要地方體育局和教育局聯(lián)手進(jìn)行，但某些學(xué)校拿到冠軍卻得不到承認(rèn)等問題出現(xiàn)。這些問題都需要政策的有力保障才能使得“校園足球”走得更遠(yuǎn)。

二、對(duì)策與思考

一）擴(kuò)大資金投入，設(shè)置專項(xiàng)場(chǎng)地建設(shè)資金

僅僅依靠足協(xié)每年4000萬的資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在充分挖掘和提高利用現(xiàn)有社會(huì)、體育和教育部門場(chǎng)地使用率的基礎(chǔ)上，應(yīng)會(huì)同政府其他部

門利用城市空間和綠地合理修建足球場(chǎng)地，要充分利用各地體育局和教育部門專用體育場(chǎng)地和社會(huì)公共體育場(chǎng)地為青少年足球活動(dòng)服務(wù)。除教育、體育部門對(duì)中小學(xué)校園足球活動(dòng)的正常開展給予必要的配套資金支持外，學(xué)校本身也可到企業(yè)“化緣”或?yàn)槠髽I(yè)做廣告獲得一定的酬金。另外學(xué)校也要向“用人”單位或上一級(jí)學(xué)校收取一定的“培訓(xùn)費(fèi)”?？傮w來說，我們應(yīng)該同時(shí)走兩條路：市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控。

二）完善競(jìng)賽管理體系

足球管理部門要積極配合教育部門繼續(xù)推動(dòng)校園足球的發(fā)展，努力擴(kuò)大足球愛好者隊(duì)伍，協(xié)助教育部門負(fù)責(zé)競(jìng)賽管理和組織以及相關(guān)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)健康、快樂和公平競(jìng)賽體驗(yàn)，反對(duì)一切弄虛作假；在現(xiàn)有青少年校園足球城市聯(lián)賽基礎(chǔ)上，支持和協(xié)助教育部門完善四級(jí)競(jìng)賽。各級(jí)體育部門和足球協(xié)會(huì)應(yīng)給予校園足球充分的關(guān)愛和周密指導(dǎo)，建立完善的、遞進(jìn)式的、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制和路徑，為青少年運(yùn)動(dòng)員提供最好的訓(xùn)練比賽成人成才的機(jī)會(huì)，幫助他們實(shí)現(xiàn)理想。

教育部門管學(xué)校，體育部門管競(jìng)技，對(duì)于搞好“校園足球”來說，兩大機(jī)構(gòu)的聯(lián)手本來是絕配，但屬于不同系統(tǒng)的兩大行政部門如何搞好分工合作，整合資源使出合力還需要一套切實(shí)可行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。校園足球中“兩條戰(zhàn)線”的關(guān)系部理順，校園足球的未來發(fā)展很難得到有效保障。

三）找好體教結(jié)合點(diǎn)

開展青少年校園足球活動(dòng)本身就是學(xué)校教育的重要內(nèi)容，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的必然要求。目前校園足球活動(dòng)面臨的最大問題就是“體教結(jié)合”的問題，當(dāng)然，并不是指學(xué)校的體育、教育結(jié)合或者基層單位的體育部門、教育部門的結(jié)合，正好相反，現(xiàn)在大部分學(xué)校已經(jīng)意識(shí)到了足球運(yùn)動(dòng)促進(jìn)素質(zhì)教育方面的積極作用，很多城市的體育部門、教育部門也有不錯(cuò)的溝通和合作，真正的關(guān)鍵，還是人們思想認(rèn)識(shí)的提高，找好體教結(jié)合的點(diǎn)，如共同舉辦符合中小學(xué)生身心特點(diǎn)的賽事，從中發(fā)現(xiàn)體育人才；體育和教育部門經(jīng)費(fèi)結(jié)合起來用在刀刃上，做到你中有我，我中有你；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)的培養(yǎng)，將參與的學(xué)校定性為教育主體，以學(xué)生全面發(fā)展為參與足球活動(dòng)的前提，將傳播足球文化和培養(yǎng)終身技能和愛好為宗旨。

四）建立高水平的教練員、管理人員和師資隊(duì)伍

要整體提高青少年校園足球水平，擴(kuò)大足球人口是最基本的，但仍然不能忽視教練員、管理人員和師資隊(duì)伍的重要性。一個(gè)優(yōu)秀的足球教練員應(yīng)具備：①善于發(fā)現(xiàn)足球人才；②最大限度的激發(fā)運(yùn)動(dòng)員潛能；③善于處理人與人之間的關(guān)系；④善于整合球員；⑤良好的心理素質(zhì)、專業(yè)水平、道德水平；

⑥善于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)并吸收最先進(jìn)的足球理念。然而教練員的擴(kuò)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要大量的管理人員和師資隊(duì)伍，我們需要校園足球管理者給教練、球員們創(chuàng)造相對(duì)寬松的環(huán)境，讓他們最大限度的發(fā)揮自己的水平。同時(shí)，通過適度的營銷手段宣傳足球，以吸引更多的請(qǐng)少年足球愛好者關(guān)注并參與其中。

另外，建議體育總局給予教育部門一定受訓(xùn)等級(jí)授予權(quán)。同時(shí)，給予教練員或裁判員、師資等給予等級(jí)水平的認(rèn)定，建立規(guī)范的校園足球管理人員、教練員指導(dǎo)員、裁判員等培訓(xùn)體系，實(shí)時(shí)聘請(qǐng)足球發(fā)達(dá)國家講師對(duì)基層相關(guān)人員的培訓(xùn)，以促進(jìn)基層相關(guān)人員的專業(yè)水平和校園足球的更好發(fā)展。

三、參考文獻(xiàn)

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—12—27.

第四篇：凝心聚力論文第一稿

主題：如何嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

為了進(jìn)一步促進(jìn)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署, 按照國英書記的講話要求，貫徹落實(shí)新區(qū)“凝心聚力、創(chuàng)新發(fā)展”大討論動(dòng)員大會(huì)精神，我們不僅要學(xué)習(xí)，更要實(shí)踐，將會(huì)議精神融入到每一項(xiàng)工作中。

一、優(yōu)化干部選拔培養(yǎng)機(jī)制

當(dāng)前，濱海新區(qū)面臨著四大發(fā)展機(jī)遇，即開發(fā)開放國家戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)申建和天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，這些機(jī)遇疊加在一起，可謂千載難逢。這些機(jī)遇給我們了，是不是能夠抓得住，關(guān)鍵在我們自己。從我們干部自身看，素質(zhì)能力參差不齊，還不完全適應(yīng)落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求。在這種新的形勢(shì)和發(fā)展格局面前，我們要抓牢用好機(jī)遇、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，贏得未來，必須通過大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、構(gòu)筑防線，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)新區(qū)在新的起點(diǎn)上持續(xù)健康發(fā)展。

黨員干部是新區(qū)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要通過大討論活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)我單位廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使單位干部上下同欲，齊心協(xié)力，眾志成城，共同為新區(qū)開發(fā)開放作貢獻(xiàn)。要將作風(fēng)正、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到重要崗位，大膽選拔一批年齡輕、素質(zhì)好、潛力大的干部放到一線，選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，充分發(fā)揮不同年齡段干部的作用，大力支持鼓勵(lì)那些勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管的干部，關(guān)心愛護(hù)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給想干事的人以機(jī)會(huì)，給會(huì)干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)。創(chuàng)造茶淀街風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、營造健康的工作氛圍

通過開展大討論活動(dòng)，正確把握單位的發(fā)展方向，統(tǒng)一干部思想，要在茶淀街樹立工作思想和作風(fēng)的正能量、凝聚正能量、強(qiáng)化正能量，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的工作氛圍，要肯定那些埋頭苦干、任勞任怨的同志，宣傳那些踏踏實(shí)實(shí)干事、老老實(shí)實(shí)做人的同志，使用那些成績顯著、群眾公認(rèn)的同志，依靠那些能力突出、無私奉獻(xiàn)的同志，要把這些同志作為單位的骨干力量，放到關(guān)鍵崗位上來，放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)要向他們傾斜，要大膽提拔和使用，給他們創(chuàng)造良好的建功立業(yè)、干事作為的環(huán)境和條件。要控制迎來送往，嚴(yán)禁相互吃喝招待，堅(jiān)決反對(duì)團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派的行為，杜絕拉關(guān)系、走后門、跑官要官，以及向組織講條件、要待遇、講價(jià)錢的現(xiàn)象，抵制不良風(fēng)氣，弘揚(yáng)正能量。

要牢固樹立過緊日子的思想，辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行、精打細(xì)算。要進(jìn)一步完善預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，嚴(yán)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，特別是要控制公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。要大力倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公用品，縮減一切不必要開支。簡化接待工作，不搞迎來送往，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，控制工作餐費(fèi)、控制公出考察經(jīng)費(fèi)，把有限的資金用到事業(yè)發(fā)展上、用在“刀刃”上。

三、建設(shè)公開透明的陽光政府

“干部清正、政府清廉、政治清明”是十八大提出的建設(shè)廉潔政府的重大任務(wù)?？渴裁创蛟臁叭濉毙土疂嵳?？如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子？惟有建立公開透明的工作制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，形成“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的防范機(jī)制、“不易腐”的保障機(jī)制。

公開、透明是最好的防腐劑。要強(qiáng)化公開的意識(shí)、公開的制度、公開的措施，大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、采購公開，常言說：“一人為私、二人為公”，要把各項(xiàng)權(quán)力置于玻璃板下透明運(yùn)行。我們要將按程序辦事、程序優(yōu)先作為公開的重要手段，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購、招投標(biāo)有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策、民主決策、科學(xué)決策。執(zhí)行好公文流轉(zhuǎn)、公章管理、政務(wù)公開、費(fèi)用報(bào)銷等工作流程，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、預(yù)見性和條理性，杜絕違規(guī)違法行為。

全面落實(shí)《政府信息公開條例》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn)，不斷完善公開機(jī)制。建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度和審核、公示、聽證、詢問等配套制度，完善公共服務(wù)、財(cái)務(wù)預(yù)算、人事任免、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注事項(xiàng)的公開制度。利用現(xiàn)代信息手段，不斷創(chuàng)新和發(fā)展公開方式。不斷完善雙向互動(dòng)、雙向反饋交流的機(jī)制，建立健全政府新聞發(fā)布、重大決策公示預(yù)告等制度，方便人民群眾參與對(duì)公共事務(wù)決策的監(jiān)督，通過完善創(chuàng)新公開方式和渠道，推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

四、建立健全的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制

黨的十八大報(bào)告提出，要“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”。

明確“兩個(gè)責(zé)任”：即黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制?？茖W(xué)配置權(quán)力，堅(jiān)持職權(quán)法定、精簡高效，完善權(quán)力結(jié)構(gòu)，對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等方面的職權(quán)，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行適度分解。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子合理分工，優(yōu)化權(quán)力配置，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

優(yōu)化決策流程。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行、便于監(jiān)督，進(jìn)一步完善決策程序，使權(quán)力運(yùn)行相互制約、可查可控，形成流程明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行程序。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序，完善重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)的集體決策辦法。提交集體討論決策的議題，按規(guī)定時(shí)限提前書面通知班子成員，決策過程要如實(shí)記錄，存檔備考。

健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)我單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度。不斷完善各級(jí)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，總結(jié)完善基層黨代表詢問、質(zhì)詢辦法，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善巡視程序和方式。落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。

開展大討論活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵，取得實(shí)效是目的。我們必須堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，積極推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全符合茶淀街實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制度，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全體干部要認(rèn)真遵守“三嚴(yán)三實(shí)”準(zhǔn)則，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，自覺接受各方面的監(jiān)督。對(duì)在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的部門和干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保大討論活動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

我們生活在干事創(chuàng)業(yè)、充滿機(jī)遇的沃土，我們生逢只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的年代。我們一定要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉濱海新區(qū)開發(fā)開放的大旗，以高度的責(zé)任心和事業(yè)心、強(qiáng)烈的緊迫感和使命感，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、拼搏的精神，凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，為建立健康陽光的濱海新區(qū)工作而努力奮斗！為建立示范型新區(qū)而努力奮斗！

第五篇：綜合體物業(yè)管理(第一稿)

第二章 商業(yè)綜合體物業(yè)管理權(quán)獲得

物業(yè)管理權(quán)（前期物業(yè)管理）獲取一般是由建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式，物業(yè)企業(yè)投標(biāo)獲得。根據(jù)現(xiàn)有商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)單位投資狀態(tài)劃分為銷售型商業(yè)物業(yè)、持有型商業(yè)物業(yè)、混合型（部分持有部分銷售）商業(yè)物業(yè)，加之商業(yè)運(yùn)營單位在物業(yè)交付后與物業(yè)企業(yè)共同在一個(gè)物業(yè)項(xiàng)目內(nèi)運(yùn)營，涉及到部分設(shè)施設(shè)備及配套場(chǎng)地的共管共用，服務(wù)與責(zé)任交叉，物業(yè)管理權(quán)的獲取與商務(wù)、技術(shù)投標(biāo)策略制定已多樣性。本章主要介紹現(xiàn)各種商業(yè)綜合體物業(yè)招投標(biāo)方式及物業(yè)管理權(quán)獲取過程中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)及所涉及的各板塊事項(xiàng)。

一、物業(yè)管理招標(biāo)信息獲取

隨著物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，壯大出一批優(yōu)秀的市場(chǎng)化物業(yè)企業(yè)，加之部分以往是管理自主開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)企業(yè)市場(chǎng)化加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，建立有效的市場(chǎng)信息獲取渠道成為了物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的第一步：

1、已有管理服務(wù)項(xiàng)目客戶細(xì)分：從已有管理服務(wù)項(xiàng)目客戶群體出發(fā)，細(xì)分客戶，將建設(shè)單位及與建設(shè)單位有業(yè)務(wù)、事務(wù)往來機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理，作為可發(fā)展、合作渠道維護(hù)。

2、梳理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)企業(yè)：對(duì)當(dāng)?shù)亻_發(fā)企業(yè)進(jìn)行整理，羅列出未有自我品牌物業(yè)企業(yè)的建設(shè)單位及未來開發(fā)計(jì)劃，主動(dòng)出擊、上門拜訪，尋找合作機(jī)會(huì)。

3、建立合作伙伴（合伙人）渠道：將營銷代理機(jī)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)公司等于建設(shè)單位有較為重要合作關(guān)系的社會(huì)組織納入市場(chǎng)拓展渠道建設(shè)當(dāng)中，建立合作伙伴關(guān)系，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共圖發(fā)展。

4、公共資源物業(yè)管理權(quán)信息：物業(yè)企業(yè)進(jìn)入新的區(qū)域市場(chǎng)或在三、四線物業(yè)行業(yè)待發(fā)展區(qū)域市場(chǎng)可采取先獲得市政、公共外包物業(yè)服務(wù)權(quán)方式以推廣品牌。在當(dāng)?shù)毓操Y源外包中心建立名錄，獲得信息端口選擇符合自身情況的目標(biāo)信息。

二、物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)前評(píng)估

獲知物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)信息后評(píng)估工作非常關(guān)鍵。主要涉及到該項(xiàng)目招標(biāo)條件與前期投入是否符合自身企業(yè)情況。該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套設(shè)施種類與數(shù)量、后期商業(yè)運(yùn)營模式、能源供應(yīng)方式等都需在投標(biāo)投標(biāo)前摸排清楚，制定投標(biāo)書時(shí)一并考慮。

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)：主要涉及項(xiàng)目體量與業(yè)態(tài)分布、周邊交通與項(xiàng)目結(jié)合、項(xiàng)目區(qū)劃內(nèi)公配建設(shè)施情況，涉及分期開發(fā)的了解其開發(fā)周期、交付區(qū)域與施工區(qū)域周界設(shè)定、能源供應(yīng)（臨時(shí)、正式）；

2、配套設(shè)施種類與數(shù)量：對(duì)項(xiàng)目所涉及的配套設(shè)施、設(shè)備種類、數(shù)量整理出數(shù)據(jù)，除根據(jù)其屬性、材質(zhì)、維修維保要求、數(shù)量預(yù)算出維護(hù)成本外，應(yīng)當(dāng)對(duì)重要設(shè)備（電梯、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)）專屬性強(qiáng)的單獨(dú)了解當(dāng)?shù)鼐S護(hù)成本情況，供應(yīng)商或維保單位配件儲(chǔ)備、維修維護(hù)價(jià)格等市場(chǎng)信息，為成本核算工程板塊準(zhǔn)確計(jì)算做好鋪墊，并可在獲取物業(yè)管理權(quán)后參與建設(shè)單位設(shè)備實(shí)際采購選型環(huán)節(jié)提出說服力建議，為后期管理降低難度。

3、后期商業(yè)運(yùn)營模式：針對(duì)項(xiàng)目交付后期集中商業(yè)管理運(yùn)營與物業(yè)企業(yè)的共存，判定后期商業(yè)內(nèi)服務(wù)供應(yīng)單位的確定及與物業(yè)管理企業(yè)管理界面劃分、共用設(shè)施設(shè)備的劃分界定、費(fèi)用分?jǐn)?、公共區(qū)域雙方的責(zé)權(quán)問題需要在前期投標(biāo)前于建設(shè)單位處了解清楚。如此時(shí)建設(shè)單位還未涉及此類工作，可主動(dòng)提出建議。1）、集中獨(dú)立商業(yè)部分（商場(chǎng)）由物業(yè)企業(yè)一并負(fù)責(zé)：此類情況一般為建設(shè)單位持有商業(yè)部分物業(yè)，自主建立招商運(yùn)營機(jī)構(gòu)。本著便于溝通、統(tǒng)一管理目的將商業(yè)內(nèi)服務(wù)一并委托給物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)。因該部分服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)自身承擔(dān)，物業(yè)企業(yè)利潤點(diǎn)較低，商業(yè)體內(nèi)人流量大，設(shè)施設(shè)備使用頻繁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。建議物業(yè)企業(yè)就該部分單獨(dú)與建設(shè)單位簽訂酬金服務(wù)合同，按照人工費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算、提取一定比例傭金。能耗、維修、公區(qū)責(zé)任險(xiǎn)等其它開支由建設(shè)單位或商業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

2）、集中獨(dú)立商業(yè)部分（商場(chǎng)）由運(yùn)營單位負(fù)責(zé)：此類情況一般為建設(shè)單位出售或承包給運(yùn)營單位，本著成本控制或其它原因?qū)?nèi)部物業(yè)服務(wù)另行組織、聘請(qǐng)服務(wù)隊(duì)伍提供服務(wù)。因?qū)儆谝粋€(gè)建筑區(qū)劃內(nèi)，公共場(chǎng)地、通道、地下隱蔽工程（排水排污）、能源供應(yīng)、消防設(shè)備、配電設(shè)備等不可劃分性，其使用所產(chǎn)生的維修維保費(fèi)用分?jǐn)偂⒔?jīng)營收入分配等應(yīng)于事前所有約定。具體費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配可根?jù)所使用的頻次、負(fù)荷大小、區(qū)域進(jìn)行考慮。

3）、能源供應(yīng)方式：主要分別清楚能源供應(yīng)的性質(zhì)與區(qū)域。從以往經(jīng)驗(yàn)有過物業(yè)企業(yè)收取綜合體公寓部分業(yè)主生活用水標(biāo)準(zhǔn)水費(fèi)，實(shí)際該供水管網(wǎng)與商業(yè)部分共用一表，即商業(yè)水表。致使物業(yè)企業(yè)損失巨大。另對(duì)于總分表部分業(yè)態(tài)需了解清楚分表后端部分有無子分表，總分表級(jí)數(shù)越多，損耗越大。

根據(jù)以上信息加之企業(yè)自身情況符合招標(biāo)條件要求，具備投標(biāo)資格，則應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求及時(shí)做投標(biāo)響應(yīng)，投遞企業(yè)報(bào)名信息及投標(biāo)負(fù)責(zé)人委托書。成立投標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)標(biāo)書制作。投標(biāo)書制作及投標(biāo)

投標(biāo)書在內(nèi)容上必須嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)單位發(fā)出的《編制標(biāo)書的項(xiàng)目和要求》來編制。由于招標(biāo)物業(yè)的具體情況不同，招標(biāo)單位的要求不同，因此投標(biāo)書內(nèi)的項(xiàng)目和要求也各不相同。通常物業(yè)管理投標(biāo)書項(xiàng)目主要有以下11項(xiàng)： 管理方式

投標(biāo)單位主要是依據(jù)招標(biāo)的物業(yè)現(xiàn)狀以及自身的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，選擇最適合的招標(biāo)物業(yè)的管理方式。物業(yè)社區(qū)微信： 比如選擇獨(dú)資管理方式，還是股份制的管理方式，仰或是有限責(zé)任公司的管理形式等等，對(duì)目標(biāo)物業(yè)的管理與現(xiàn)在的物業(yè)管理企業(yè)正在管理的物業(yè)之間采取形式的聯(lián)系等等。

二、管理組織架構(gòu)

所謂管理組織架構(gòu)就是介紹目標(biāo)物業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，目前國內(nèi)的管理方法有兩種：（1）垂直領(lǐng)導(dǎo)方式（直線式管理模式）。優(yōu)點(diǎn)是政令暢通，管理到位，管理層直接對(duì)成本，對(duì)管理質(zhì)量負(fù)責(zé)。缺點(diǎn)是人力資源分散，橫向協(xié)調(diào)配合困難。（2）矩陣式領(lǐng)導(dǎo)方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是充分利用人力資源，調(diào)動(dòng)個(gè)方面的積極性，可采用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行管理。缺點(diǎn)是管理結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較差，人員經(jīng)常變動(dòng)，容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)。這種方法適用于多品種而且形成規(guī)模的物業(yè)管理。

3、機(jī)構(gòu)的設(shè)置

就商業(yè)綜合體項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍及服務(wù)內(nèi)容分析，需滿足日?；A(chǔ)服務(wù)的同時(shí)在組織架構(gòu)設(shè)置上還需體現(xiàn)商業(yè)氛圍打造、經(jīng)營商家關(guān)系維護(hù)、品牌宣傳等涉及保障商業(yè)后期運(yùn)營效果的配置及滿足內(nèi)部管理的需求。一般對(duì)商業(yè)綜合體項(xiàng)目采取項(xiàng)目公司的組織架構(gòu)設(shè)立方式：

項(xiàng)目總經(jīng)理辦公室：經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)制定、分解、督辦、外聯(lián)事務(wù)，作為項(xiàng)目公司的中樞大腦； 職能板塊：行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)、品質(zhì)管理、經(jīng)營品牌管理 業(yè)務(wù)板塊：客戶服務(wù)、工程維修維保、秩序安防管理、環(huán)境維護(hù)。

除了機(jī)構(gòu)明確以外，對(duì)參加管理服務(wù)人員的素質(zhì)構(gòu)成要進(jìn)行策劃、培訓(xùn)。比如目標(biāo)物業(yè)管理的負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理，他們的文化層次，年齡結(jié)構(gòu)，工作經(jīng)驗(yàn)，都應(yīng)明確規(guī)定下來。然后對(duì)從事目標(biāo)物業(yè)管理服務(wù)的人員結(jié)構(gòu)也要明確，對(duì)他們的文化素質(zhì)，工作能力，基本條件都要提出要求，甚至要制定好接受目標(biāo)物也管理以后的人才培訓(xùn)計(jì)劃。

三、管理費(fèi)用的收支預(yù)算方案

經(jīng)費(fèi)是物業(yè)管理運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保證，所以對(duì)目標(biāo)物業(yè)必須要進(jìn)行經(jīng)營測(cè)算。測(cè)算應(yīng)本著“實(shí)事求是”的原則，“根據(jù)物業(yè)功能、分層次收費(fèi)”進(jìn)行。

1、收入測(cè)算

物業(yè)管理費(fèi)用主要來源于物業(yè)管理服務(wù)收取的各類費(fèi)用。因此，該收的費(fèi)用都要收齊，不能漏收。通常收費(fèi)的項(xiàng)目有：

（1）目標(biāo)物業(yè)的管理費(fèi)用。有政府物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，沒有參照當(dāng)?shù)赝愋屯瑱n次物業(yè)及該項(xiàng)目前期評(píng)估情況測(cè)算。

（2）場(chǎng)地及多種經(jīng)營費(fèi)用的測(cè)算（注意在該項(xiàng)中說明可將因公共場(chǎng)地所產(chǎn)生的經(jīng)營收益作為補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)用）（4）其他方面的服務(wù)收入。

2、支出預(yù)算

圍繞著目標(biāo)物業(yè)開展管理服務(wù)所支出的成本核算。通常有：（1）人員工資、福利、津貼、獎(jiǎng)金，以及其他各類保險(xiǎn)支出。

（2）各類服務(wù)成本的開支。例如，能源有水，電，氣，汽油等的消耗；各種設(shè)備的添置；各類服務(wù)所需要的的消耗品。

（3）物業(yè)管理企業(yè)正常的辦公管理服務(wù)所需要的各項(xiàng)開支。（4）其他有關(guān)各項(xiàng)的開支等。

通常根據(jù)招標(biāo)文件的要求只進(jìn)行1年的預(yù)算，但實(shí)際情況商業(yè)綜合體項(xiàng)目基本2到3年才能夠逐步成型，物業(yè)企業(yè)收入才能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定均衡，前期費(fèi)用測(cè)算需做考量。

四、管理操作

這部分要求細(xì)化，他體現(xiàn)出物業(yè)管理企業(yè)的管理水平、管理質(zhì)量，以及規(guī)范化的管理的標(biāo)準(zhǔn)，從這些制度中可以看出物業(yè)管理企業(yè)的實(shí)力、能力，所以各物業(yè)管理企業(yè)都對(duì)此很重視。其通常分為兩大類：

1、根據(jù)目標(biāo)的物業(yè)情況，認(rèn)真制定相應(yīng)的規(guī)章制度。通常物業(yè)管理規(guī)章制度分為：

1、）公眾管理制度，主要包括： ① 業(yè)主公約；

② 精神文明建設(shè)公約； ③ 樓宇使用及維護(hù)管理規(guī)定； ④ 裝修管理規(guī)定； ⑤ 治安管理規(guī)定； ⑥ 清潔衛(wèi)生管理規(guī)定； ⑦ 消防管理規(guī)定； ⑧ 交通車輛管理規(guī)定； ⑨ 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。

2、）崗位責(zé)任制度，主要包括類型： ① 管理類崗位職責(zé)； ② 操作類崗位職責(zé)；

3、）內(nèi)部管理運(yùn)作制度，主要包括： ① 員工行為規(guī)范； ② 培訓(xùn)制度； ③ 考核制度； ④ 獎(jiǎng)懲制度； ⑤ 回訪制度；

⑥ 來訪，投訴處理制度等。

五、管理目標(biāo)，經(jīng)營管理宗旨、方針

投標(biāo)書中應(yīng)表明投標(biāo)單位對(duì)目標(biāo)物業(yè)的管理目標(biāo)、管理方針、管理宗旨，便于業(yè)主委員會(huì)成立的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)委們更加清楚理解物業(yè)管理的理念、宗旨。例如某物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo)某商住樓時(shí)，提出管理目標(biāo)：樹立“服務(wù)至上，客戶第一”的管理思想，達(dá)到一流管理、一流形象、一流效益，一促進(jìn)后期的樓宇銷售；提出管理經(jīng)營方針：保本經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、開展一業(yè)為主，多種經(jīng)營，求得自身的生存與發(fā)展。

六、便民服務(wù)措施

物業(yè)管理是有償?shù)姆?wù)活動(dòng)，這是其性質(zhì)所決定的；然而開展物業(yè)管理并不是一味只追求經(jīng)濟(jì)效益，而是要正確處理好社會(huì)效益，環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益三者的關(guān)系，使之有機(jī)的統(tǒng)一。一些物業(yè)管理企業(yè)，在開展物業(yè)管理有償服務(wù)的同時(shí)，還向業(yè)主公開承諾無償便民服務(wù)項(xiàng)目若干項(xiàng)，深受業(yè)主的歡迎和好評(píng)。

七、品牌推廣

品牌推廣是商業(yè)綜合體項(xiàng)目后期經(jīng)營云因的關(guān)鍵，直接關(guān)系到其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過多渠道、多空間的信息傳遞，活動(dòng)推廣的方式，將項(xiàng)目的知名度及美譽(yù)度做好宣傳推廣，做出有特色的商業(yè)綜合體口碑。

例如：重慶萬象城（休閑購物體驗(yàn)）、成都錦江萬達(dá)（生活購物）、成都海洋中心（家庭親子）。

八、管理指標(biāo)的承諾

國家為了規(guī)范和指導(dǎo)物業(yè)管理，對(duì)一些管理服務(wù)也相應(yīng)的作出了一些基本要求。作為投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)，針對(duì)目標(biāo)物業(yè)，對(duì)照國家有關(guān)規(guī)定，向招標(biāo)單位作出相應(yīng)的承諾。通常有以下主要內(nèi)容的承諾： ⑴ 房屋及配套設(shè)施的完好率； ⑵ 房屋零修，急修及時(shí)率； ⑶ 維修質(zhì)量合格率； ⑷ 清潔保潔率；（5）道路車輛完好率；（6）小區(qū)治安案件發(fā)生率；（7）業(yè)主綜合服務(wù)滿意率；（8）綠化完好率；（9）重復(fù)維修率；（10）住戶有效投訴率等。

九、檔案資料的建立和管理

為了使物業(yè)管理規(guī)范化、程序化，為了對(duì)物業(yè)管理狀況進(jìn)行連續(xù)化記錄，并保留資料，需要建立檔案資料管理。物業(yè)社區(qū)微信： 投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對(duì)建立檔案管理制度提出相應(yīng)的設(shè)想：是否建立單獨(dú)的檔案室，還是放在辦公室合署辦公；派幾位同志負(fù)責(zé)檔案管理；管理的程序圖；采用什么樣的管理制度，是否實(shí)行現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的電子計(jì)算機(jī)管理檔案等等。

十、提高物業(yè)管理水平的新設(shè)想

物業(yè)管理企業(yè)在對(duì)目標(biāo)物業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，也需要表明本企業(yè)對(duì)未來的物業(yè)管理上水平、創(chuàng)一流、達(dá)國優(yōu)提出一些設(shè)想，使人們感到實(shí)實(shí)在在，同時(shí)又大膽創(chuàng)新。例如，某物業(yè)管理企業(yè)對(duì)目標(biāo)物業(yè)經(jīng)過調(diào)查之后，對(duì)未來目標(biāo)明確提出，接管后一年達(dá)到市優(yōu)，一定通過ISO9001：2008貫標(biāo)，使物業(yè)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。另在物業(yè)服務(wù)中采用機(jī)械化、科技化的操作手段與管理方式，提高物業(yè)服務(wù)效率與準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、效率提升的目的，增加客戶體眼感。

十一、物業(yè)管理企業(yè)愿意接受的有關(guān)獎(jiǎng)罰

作為投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)，在系統(tǒng)地闡述了本企業(yè)對(duì)目標(biāo)物業(yè)管理的各項(xiàng)設(shè)想，措施之后，需要在最后進(jìn)行高度的概括和承諾。即招標(biāo)單位承諾自己有能力，有決心管理好目標(biāo)物業(yè)，并表示管理好了怎么辦，管理不好愿意承擔(dān)什么處罰。例如，某物業(yè)管理企業(yè)在對(duì)待獎(jiǎng)懲最后表態(tài)：有信心、有能力管理好該項(xiàng)目，管理好了以后并不是為了追求更多的獎(jiǎng)金，而是追求更多的合作機(jī)會(huì)；如果管不好，接受與招標(biāo)單位所約定的考核方式，接受經(jīng)濟(jì)處罰。物業(yè)管理投標(biāo)書編寫注意事項(xiàng)

(一)物業(yè)管理投標(biāo)書的基本要素物業(yè)管理投標(biāo)書作為評(píng)標(biāo)的基本依據(jù)，必須具備統(tǒng)一的編寫基礎(chǔ)，以便于評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行。因此，投標(biāo)公司必須對(duì)投標(biāo)書的基本要素有所了解。1．計(jì)量單位

計(jì)量單位是投標(biāo)書中必不可少的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，統(tǒng)一計(jì)量單位是避免在定標(biāo)和履約中出現(xiàn)混亂的有力手段。投標(biāo)書中必須使用國家統(tǒng)一規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位，不允許混合使用不同的度量制。

2．貨幣國內(nèi)物業(yè)管理投標(biāo)書規(guī)定使用的貨幣應(yīng)為“人民幣”，而國際投標(biāo)中所使用貨幣則應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。

3．標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制投標(biāo)書應(yīng)使用國家統(tǒng)一頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，如果某些業(yè)主由于特定需要要求提供特殊服務(wù)，也應(yīng)按照國家正式批準(zhǔn)的統(tǒng)一的服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格準(zhǔn)確地行事。若采用國外的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，應(yīng)將所使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范譯成中文，并在投標(biāo)書中說明。4．表述方式

投標(biāo)書的文字與圖紙是投標(biāo)者借以表達(dá)其意圖的語言，它必須要能準(zhǔn)確表達(dá)投標(biāo)公司的投標(biāo)方案，因此，簡潔、明確、文法通暢、條理清楚是投標(biāo)書文字必須滿足的基本要求 編制投標(biāo)書時(shí)，切忌拐彎抹角、廢話連篇、用詞模棱兩可應(yīng)盡量做到言簡意賅，措辭準(zhǔn)確達(dá)意，最大限度地減少招標(biāo)單位的誤解和可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議。圖紙、表格較之于文字在表達(dá)上更為直接，簡單明了，但這同樣要求其編寫做到前后一致、風(fēng)格統(tǒng)一、符合招標(biāo)文件的要求。最好能以索引查閱方式將圖紙表格裝訂成冊(cè)，并和標(biāo)書中的文字表述保持一致。5．理論技巧

投標(biāo)書的編寫不僅應(yīng)做到投標(biāo)目標(biāo)明確、方案可行，編寫人員還應(yīng)熟練掌握與投標(biāo)書內(nèi)容相關(guān)的法律、技術(shù)和財(cái)務(wù)知識(shí)，并以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用心理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面的理論和技巧。6．資料真實(shí)性

投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)，其內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定，且無重大偏離與保留。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件的要求。否則，其投標(biāo)將被拒絕。

(二)物業(yè)管理投標(biāo)書編寫中應(yīng)注意的問題

1．確保填寫無遺漏，無窄缺。投標(biāo)文件中的每一空白都需填寫，如有空缺，則被認(rèn)為放棄意見；重要數(shù)據(jù)未填寫，可能被作為廢標(biāo)處理。因此投標(biāo)公司在填寫時(shí)務(wù)必小心謹(jǐn)慎。

2．不得任意修改填寫內(nèi)容。投標(biāo)方所遞交的全部文件均應(yīng)由投標(biāo)方法人代表或委托代理人簽字；若填寫中有錯(cuò)誤而不得不修改，則應(yīng)由投標(biāo)方負(fù)責(zé)人在修改處簽字。

3．填寫方式規(guī)范。投標(biāo)書最好用打字方式填寫，或者用墨水筆工整填寫:除投標(biāo)方對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不允許出現(xiàn)加行、涂抹或改寫痕跡。4．不得改變標(biāo)書格式。若投標(biāo)公司認(rèn)為原有標(biāo)書格式不能表達(dá)投標(biāo)意圖，可另附補(bǔ)充說明，但不得任意修改原標(biāo)書格式。

5．計(jì)算數(shù)字必須準(zhǔn)確無誤。投標(biāo)公司必須對(duì)單價(jià)、合計(jì)數(shù)、分步合計(jì)、總標(biāo)價(jià)及其大寫數(shù)字進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。

6．報(bào)價(jià)合理。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出合理的報(bào)價(jià)。高于市場(chǎng)的報(bào)價(jià)難以被接受，低于成價(jià)將被作為廢標(biāo)，或者即使中標(biāo)也無利可圖。因唱標(biāo)一般只唱正本投標(biāo)文件中的“開標(biāo)一覽表”，所以投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求填寫“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)價(jià)格表”等。

7．包裝整潔美觀。投標(biāo)文件應(yīng)保證字跡清楚、文本整潔，紙張統(tǒng)一，裝幀美觀大方。

8．報(bào)價(jià)方式規(guī)范。凡是以電報(bào)、電話、傳真等形式進(jìn)行的投標(biāo)，招標(biāo)方概不接受

9．對(duì)招標(biāo)書響應(yīng)若有偏離，應(yīng)做出說明，并附偏離度表。

10．嚴(yán)守秘密，公平競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，不得行賄、徇私舞弊：不得泄漏自己的標(biāo)價(jià)或串通其他投標(biāo)人哄抬標(biāo)價(jià)；不得隱瞞事實(shí)真相；不得做出損害他人利益的行為。否則，該投標(biāo)人將被取消投標(biāo)或承包資格，甚至受到經(jīng)濟(jì)和法律的制裁

若中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同，按照法規(guī)及當(dāng)時(shí)主管部門要求及時(shí)備案，并作為銷售合同附件在客戶簽訂商品房買賣合同時(shí)一并交予。

商業(yè)綜合體前期介入（銷售案場(chǎng)管理）

本節(jié)主要介紹商業(yè)綜合體前期銷售案場(chǎng)管理物業(yè)企業(yè)所涉及的工作事項(xiàng)。做好銷案場(chǎng)管理是物業(yè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)際介入的第一步，是物業(yè)企業(yè)在建設(shè)單位及客戶面前展示的第一階段亮相。對(duì)企業(yè)形象樹立、客戶關(guān)系維護(hù)有較為重要作用。案場(chǎng)管理方案制作 案場(chǎng)管理方案一般為中標(biāo)后與建設(shè)單位雙方所訂立的針對(duì)銷售中心及相關(guān)展示區(qū)域所提供物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、費(fèi)用的綜合體現(xiàn)。除滿足基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)需求外還應(yīng)體現(xiàn)出物業(yè)企業(yè)在銷售階段如何配合營銷，主動(dòng)出擊推廣幫助開發(fā)建設(shè)單位提升銷售業(yè)績與品牌推廣的目的。案場(chǎng)管理方案應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：

銷售案場(chǎng)及周邊情況介紹：著中介紹銷售案場(chǎng)功能區(qū)分部、動(dòng)線及周邊道路交通情況，為下一步介紹管理崗位設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)；

服務(wù)流線與崗位設(shè)置：以圖文并茂的形式介紹服務(wù)流線設(shè)計(jì)。固定崗位及流動(dòng)崗位的設(shè)置情況，同時(shí)表述清楚該崗位設(shè)施的作用與服務(wù)效果。

人員標(biāo)準(zhǔn)：管理崗位及操作崗位服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)，尤其是形象崗位及在崗位職責(zé)與功能上有與客戶語言溝通的（門童、服務(wù)員、樣板間介紹員）

服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)具體崗位設(shè)置及現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)分部盡可能詳細(xì)的介紹清楚擬開展的對(duì)客服務(wù)內(nèi)容，例如吧臺(tái)服務(wù)員崗提供的茶水接待服務(wù)可分列清楚茶水接待服務(wù)的品種（現(xiàn)制咖啡、果盤制作、手工冰淇淋），樣板間接待員（樣板間戶型介紹、后期物業(yè)服務(wù)介紹、商業(yè)環(huán)境講解、綠色建筑設(shè)計(jì)介紹）等能夠在與客戶接觸時(shí)為增強(qiáng)客戶體驗(yàn)感及項(xiàng)目銷售起到推動(dòng)作用的具體工作。

人員調(diào)班：將各崗位工作時(shí)間與人員休息、調(diào)班時(shí)間做好時(shí)間安排，以表格形式體現(xiàn)（不要小看此環(huán)節(jié)，因案場(chǎng)物業(yè)服務(wù)人員較少，自由度較少，崗個(gè)崗位的性質(zhì)從跌性小，在排班上經(jīng)不住邏輯推敲的情況時(shí)有發(fā)生）開辦物資：此處開辦物資分為2個(gè)部分，、涉及對(duì)客服務(wù)的開辦物資：根據(jù)擬定的服務(wù)內(nèi)容梳理對(duì)客服務(wù)的物資需求，并做好樣品選擇建議。例如茶杯：普通玻璃茶杯、中空隔熱玻璃茶杯、會(huì)議杯等，描述清楚使用的場(chǎng)地及環(huán)境；、物業(yè)工作開展工具物資：冰箱、對(duì)講機(jī)、電瓶車、咖啡機(jī)、物業(yè)使用的辦公用品及月耗材預(yù)估。

開辦物資的梳理要做好充分、全面，不要有遺漏，同時(shí)在體現(xiàn)方式上建議以圖文并茂的方式，對(duì)每一類、一種物資的使用做好描述，體現(xiàn)出物盡其用。同時(shí)物資價(jià)格預(yù)算合理。費(fèi)用 費(fèi)用分為幾個(gè)方面介紹：

1、人工費(fèi)：基本工資、保險(xiǎn)、福利

2、日常、后勤費(fèi)用：辦公耗材、交通費(fèi)、住宿費(fèi)

3、折舊費(fèi)：由物業(yè)提供的固資產(chǎn)、器具及服裝折舊費(fèi)（服裝盡量讓建設(shè)單位提供）

4、管理酬金：該費(fèi)用一般為10%

5、利潤：因?yàn)榍捌阡N售案場(chǎng)服務(wù)，服務(wù)時(shí)間一般短則1年，長則2年，建議利潤率控制在5%即可

6、稅費(fèi)

7、其它費(fèi)用：加班費(fèi)、臨時(shí)人員調(diào)配費(fèi)、外出推廣配合等其它超出案場(chǎng)服務(wù)管理范圍和日常時(shí)間所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)有收費(fèi)原則及標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)。

建議開發(fā)建設(shè)單位購買銷售中心及展示區(qū)的公共意外責(zé)任險(xiǎn)，以避免風(fēng)險(xiǎn)。其它約定

可約定由物業(yè)人員代客產(chǎn)生銷售的提成約定、物業(yè)組織的銷售推廣活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用等。案場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)與工作開展

案場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)后隨時(shí)而來的就是工作的開展，銷售案場(chǎng)與后期物業(yè)不同，一進(jìn)場(chǎng)隨之而來的是建設(shè)單位的開盤活動(dòng)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及亮相效果需達(dá)到最佳狀態(tài)。所以，一般銷售案場(chǎng)服務(wù)人員及涉及的物資、后勤保障準(zhǔn)備工作因提前到位，開展服務(wù)演練及人員培訓(xùn)、工器具試用工作，出現(xiàn)不合適的情況及時(shí)調(diào)整，并有后備方案。進(jìn)場(chǎng)前準(zhǔn)備：主要涉及人員、服裝、工具、崗位熟悉、后勤保障；

進(jìn)場(chǎng)中：與建設(shè)單位代表的接洽，對(duì)銷售中心及展示區(qū)環(huán)境、物品、配套設(shè)施做好熟悉與統(tǒng)計(jì)，建立物資臺(tái)賬。同時(shí)開展服務(wù)演練，邀請(qǐng)銷售代表扮演客戶提出意見。根據(jù)項(xiàng)目情況編輯應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，做到全員知曉。督促物業(yè)所使用的工器具物資及后勤保障到位。主動(dòng)了解營銷推廣及開盤活動(dòng)策劃，安排活動(dòng)中物業(yè)所涉及工作的分工，需公司支援的積極協(xié)調(diào)、并做好支援人員調(diào)配的接洽事宜。進(jìn)場(chǎng)后：日常工作的開展做好工作計(jì)劃，具體的工作計(jì)劃應(yīng)涉及到每個(gè)崗位及每個(gè)人員，并傳達(dá)知曉。在初期進(jìn)場(chǎng)開展日常工作中強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化固定，有計(jì)劃的進(jìn)行對(duì)標(biāo)服務(wù)檢查、改進(jìn)工作。圈層活動(dòng)組織

首先需正視對(duì)圈層活動(dòng)的理解。并非所謂組織一場(chǎng)所謂的群體活動(dòng)、簡單派發(fā)項(xiàng)目營銷手冊(cè)與宣傳資料，安排吃、喝項(xiàng)目后就完成圈層活動(dòng)。

圈層活動(dòng)是將符合該項(xiàng)目購買或投資條件、有投資期望的客戶通過組織平臺(tái)邀約在一起，該類人群自身有購買或投資欲望、需求，經(jīng)濟(jì)上相對(duì)與項(xiàng)目定位匹配。在圈層活動(dòng)組織中需要有專業(yè)的平臺(tái)組織提供有質(zhì)量的客戶。例如與知名大學(xué)MBA管理培訓(xùn)班組織機(jī)構(gòu)合作，能獲得較為多的高端人士的客戶資源，并在活動(dòng)組織實(shí)施前就將活動(dòng)策劃方案及實(shí)施步驟、項(xiàng)目情況及介紹告知客戶，確保到場(chǎng)的是有醫(yī)院、有能力的準(zhǔn)客戶，確保現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)力量的集中。

對(duì)物業(yè)管理企業(yè)牽頭組織圈層活動(dòng)是一大考驗(yàn)，也是綜合性物業(yè)公司能力的體現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，挖掘、調(diào)動(dòng)有效客戶價(jià)值的企業(yè)才能有所發(fā)展。

第十三章 綜合體物業(yè)管理企業(yè)的退出

本章主要介紹當(dāng)對(duì)商業(yè)綜合體項(xiàng)目物業(yè)管理權(quán)遺失的時(shí)候，物業(yè)企業(yè)面臨退場(chǎng)所涉及的工作范圍、程序及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

根據(jù)適應(yīng)與全國的物業(yè)管理?xiàng)l例及合同法，物業(yè)管理企業(yè)對(duì)商業(yè)綜合體物業(yè)管理權(quán)遺失的前提有以下幾種：

1、因項(xiàng)目為單一或少數(shù)產(chǎn)權(quán)人，合同到期，甲方不準(zhǔn)備再續(xù)簽；

2、經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)投票選舉了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

3、因物業(yè)企業(yè)未按照合同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)約定開展工作，根據(jù)合同考核標(biāo)準(zhǔn)及條款應(yīng)當(dāng)撤出所管理項(xiàng)目；

4、合同期內(nèi)因物業(yè)企業(yè)自身經(jīng)營原因向甲方或產(chǎn)權(quán)人提出撤出意愿的。

第一節(jié) 物業(yè)管理企業(yè)退出的準(zhǔn)備工作及移交內(nèi)容

經(jīng)過合法條件、方式確定物業(yè)管理企業(yè)需退出該物業(yè)項(xiàng)目，切勿以消極心態(tài)對(duì)待，退出環(huán)節(jié)涉及的法規(guī)的合規(guī)性、移交資料、設(shè)施設(shè)備、工器具、場(chǎng)地的規(guī)范程度甚至高于前期進(jìn)場(chǎng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。不但是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的交接，同時(shí)是檢驗(yàn)物業(yè)管理企業(yè)在合同時(shí)是否規(guī)范履行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與程度，同時(shí)是妥善做好現(xiàn)場(chǎng)人員安排避免出現(xiàn)局面混亂，消極影響對(duì)物業(yè)管理企業(yè)至關(guān)重要。

1、時(shí)間準(zhǔn)備：根據(jù)條例，在依法確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后30天內(nèi)需辦理交接。此時(shí)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系甲方單位尤其邀約新的物業(yè)企業(yè)召開移交工作會(huì)議，成立移交共同做小組，小組組長由甲方代表、確定移交工作計(jì)劃，滿足30天內(nèi)辦理完交接手續(xù)的需求。如甲方為單一業(yè)主，可根據(jù)商業(yè)綜合體項(xiàng)目的實(shí)際體量、設(shè)施設(shè)備的實(shí)際情況協(xié)商具體時(shí)限。作為退出企業(yè)，在移交組織中及各移交單項(xiàng)交接工作中承擔(dān)配合、陪驗(yàn)角色，不承擔(dān)組織與驗(yàn)收責(zé)任角色。明確新進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)所接受、簽署的接收確認(rèn)書為甲方所認(rèn)可、授權(quán)的。

2、人員準(zhǔn)備：人員準(zhǔn)備上除牽頭人員外，各個(gè)方面的人員應(yīng)挑選熟悉項(xiàng)目及版塊歷史情況，專業(yè)較強(qiáng)的骨干人員參與移交驗(yàn)收。并正式移交工作開展前，制定移交策略，灌輸移交隊(duì)伍全員，明確作為退出單位在移交過程中的責(zé)、權(quán)、利。

3、資料準(zhǔn)備：主要分為4個(gè)方面。1）、前期介入、承接查驗(yàn)、綜合驗(yàn)收資料。這類資料一般為建設(shè)單位移交，資料準(zhǔn)備的同時(shí)將前期資料接收清單附上，根據(jù)建設(shè)單位移交清單上內(nèi)容逐項(xiàng)清點(diǎn)移交。2）、客戶資料：該部分資料不復(fù)雜，但涉及客戶隱私，移交時(shí)應(yīng)有甲方代表在場(chǎng)。3）、工作記錄文件：該部分文件為本單位在服務(wù)合同履約期間的工作記錄，體現(xiàn)了服務(wù)履約的合規(guī)性與標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。移交前應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查，做好準(zhǔn)備。4）、對(duì)外聯(lián)絡(luò)資料：對(duì)外聯(lián)絡(luò)資料雖是以物業(yè)管理企業(yè)名義對(duì)外發(fā)函、發(fā)文聯(lián)絡(luò)，但事因是因?yàn)樵擁?xiàng)目物業(yè)本身的關(guān)系，該部分信息資料應(yīng)屬于移交范圍。

4、開辦物資：根據(jù)前期進(jìn)場(chǎng)有建設(shè)單位所提供的開辦物資進(jìn)行移交，到達(dá)折舊年限及報(bào)廢的提供資料信息。

5、財(cái)務(wù)移交：著重對(duì)雙方能耗扎斷日期、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)收物業(yè)費(fèi)、其它歸屬于物業(yè)企業(yè)暫未收回的款項(xiàng)進(jìn)行梳理，整理出真是、可信的臺(tái)帳。在移交中必須與甲方代表及后續(xù)進(jìn)場(chǎng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)明確欠款的收費(fèi)方式及時(shí)間。涉及動(dòng)用了公共專項(xiàng)維修資金及公共區(qū)域收益分配的，需移交法規(guī)進(jìn)行移交說明，并附上必要的手續(xù)。

6、場(chǎng)地與設(shè)施設(shè)備移交：按照承接查驗(yàn)范圍與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。需進(jìn)行功能測(cè)試的進(jìn)行測(cè)試，移交過程中著重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)行效果進(jìn)行記錄。

7、移交記錄文件準(zhǔn)備：移交記錄文件除完善的表格、表單外，應(yīng)有單項(xiàng)的移交標(biāo)準(zhǔn)附上，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移交。標(biāo)準(zhǔn)需符合法規(guī)及專業(yè)規(guī)范要求、滿足物業(yè)服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二節(jié) 物業(yè)管理退出的程序

1、成立移交工作小組：由甲方代表或業(yè)主委員會(huì)牽頭成立，需街辦、社區(qū)參與的建議甲方代表或業(yè)主委員會(huì)邀請(qǐng)參與。會(huì)議上需說明，如具體移交事務(wù)工作中甲方代表不在場(chǎng)的情況下，新進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)所簽署的移交文件可代表甲方意見，否則可拒絕移交工作的進(jìn)一步開展，所造成的法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)（有公區(qū)收益部分的可明確該情況所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失在公區(qū)收益中扣除）。

2、制定移交工作計(jì)劃：移交工作計(jì)劃應(yīng)涉及項(xiàng)目所涉及物業(yè)服務(wù)的全方內(nèi)容及前期承接查驗(yàn)資料、客戶資料、場(chǎng)地與設(shè)施設(shè)備、物業(yè)用房、專項(xiàng)維修資金、屬于甲方或全體業(yè)主的公區(qū)收益等屬于甲方或全體業(yè)主范圍的資料、事項(xiàng)。時(shí)間應(yīng)符合法規(guī)所要求的時(shí)間限制。計(jì)劃中對(duì)如上移交板塊進(jìn)行劃分，分別組織單項(xiàng)移交工作小組，也可按照時(shí)間推移逐步移交。

3、財(cái)務(wù)與費(fèi)用：根據(jù)酬金制與包干制的屬性分別制定財(cái)務(wù)與費(fèi)用移交計(jì)劃。酬金制：著重整理清楚物業(yè)收入與支出、欠費(fèi)情況、管理酬金計(jì)提等重要收支，自身所應(yīng)獲得的管理酬金與其它收益及分層做好費(fèi)用結(jié)算、劃撥鋪排，歷史欠費(fèi)及后續(xù)經(jīng)營收入整理好臺(tái)帳、經(jīng)營合同移交甲方代表（該項(xiàng)工作不能夠直接移交新進(jìn)物業(yè)公司）；

包干制：著重于2部分，一則物業(yè)公司服務(wù)合同期內(nèi)未收回應(yīng)收賬款、欠費(fèi)的整理及與甲方代表或業(yè)主委員會(huì)約定收回方式及時(shí)間（業(yè)主欠費(fèi)業(yè)主委員會(huì)有責(zé)任以義務(wù)督促其繳納）。為維護(hù)物業(yè)企業(yè)的權(quán)益及退場(chǎng)后欠費(fèi)收回的便利性，可以與甲方代表或業(yè)主委員會(huì)協(xié)商，以公共區(qū)域經(jīng)營收入抵扣物業(yè)欠費(fèi)，將物業(yè)欠費(fèi)追訴權(quán)轉(zhuǎn)移給代表業(yè)主大會(huì)的業(yè)主委員會(huì)或轉(zhuǎn)移給新進(jìn)物業(yè)企業(yè)（具體措施與商務(wù)條件可協(xié)商）。

4、備案與撤出：完成移交后及時(shí)張貼告示并根據(jù)法規(guī)辦理移交備案手續(xù)，整理自身企業(yè)財(cái)產(chǎn)、工器具、人員做撤出安排。具體撤出現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作銜接需在甲方代表或業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)下，將崗位移交到新進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)手上，避免因新老物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)工作交接出現(xiàn)真空，給項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)及業(yè)主帶來麻煩及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。第三節(jié) 物業(yè)管理企業(yè)撤出的難點(diǎn)與注意事項(xiàng)

本節(jié)主要講述從物業(yè)管理企業(yè)角度出發(fā)的難點(diǎn)與注意事項(xiàng)，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式進(jìn)行問題分析與解決方法介紹，筆者個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考！

1、品牌的影響：一般對(duì)物業(yè)企業(yè)退出理解為該物業(yè)企業(yè)在該管理管理與經(jīng)營的失敗，尤其是通過業(yè)主大會(huì)投票選舉后確定退出的。本著偉大的中國傳統(tǒng)“好事不出門、壞事傳千里”的“優(yōu)良”作風(fēng)，對(duì)企業(yè)品牌的影響甚大，會(huì)對(duì)企業(yè)的其它業(yè)務(wù)與再發(fā)展造成障礙。對(duì)于該情況的處理技巧，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)正視，積極的應(yīng)對(duì)，不可躲避。通過一些策劃與手段將格調(diào)提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則是自由、雙方自愿的，物業(yè)企業(yè)的品牌成長需要業(yè)務(wù)的支撐外更需要良好的投資回報(bào)率、有品質(zhì)的物業(yè)項(xiàng)目做支撐。當(dāng)物業(yè)企業(yè)發(fā)展到一定階段是，業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍不能夠眉毛鼻子一把抓，需要對(duì)業(yè)務(wù)種類及投資經(jīng)營不佳的項(xiàng)目，不符合企業(yè)再發(fā)展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理與良性退出。

2、人員的安置：現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的安置需要做出策劃與安排。調(diào)配、調(diào)崗、解聘、勞動(dòng)合同的轉(zhuǎn)移需針對(duì)每個(gè)部門與員工做出安排。首先與母公司聯(lián)系，對(duì)公司其它業(yè)務(wù)人員需求進(jìn)行梳理，從項(xiàng)目現(xiàn)有人員中找到合適且匹配、有意愿繼續(xù)在公司發(fā)展的人員做出崗位調(diào)配及調(diào)崗準(zhǔn)備；二則對(duì)本身崗位工作不滿，且達(dá)不到繼續(xù)聘用標(biāo)準(zhǔn)的通過溝通達(dá)成勞動(dòng)合同解除；最后因自身原因希望繼續(xù)留在該項(xiàng)目工作，且公司實(shí)際情況不能妥善安置的可與新進(jìn)物業(yè)企業(yè)溝通，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)用工關(guān)系。在該事項(xiàng)中，還應(yīng)避免發(fā)生勞動(dòng)合同糾紛，造成追賠情況。

3、應(yīng)收賬款（欠費(fèi)）的處理：應(yīng)收賬款通俗的講就是物業(yè)企業(yè)合同期內(nèi)應(yīng)當(dāng)收取的費(fèi)用及酬金、收益分配。該比分用的理論收繳對(duì)象較多（業(yè)主、經(jīng)營合作單位、墊付的屬于維修基金支出費(fèi)用、因他人責(zé)任墊付的其它費(fèi)用），對(duì)欠費(fèi)應(yīng)當(dāng)分角色、性質(zhì)、費(fèi)項(xiàng)分門別類的整理清楚、注明費(fèi)用發(fā)生時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)，附上收費(fèi)依據(jù)可要求甲方代表或業(yè)主委員會(huì)協(xié)助追討該筆費(fèi)用。此時(shí)要利用滯納金的作用與法律責(zé)任有力度的將費(fèi)用收回。在態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，企業(yè)做出自我分析，也可與新進(jìn)物業(yè)公司協(xié)商，將欠費(fèi)打包以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)條件轉(zhuǎn)移到新進(jìn)物業(yè)企業(yè)處，盡快的回收現(xiàn)金，與退出項(xiàng)目撇清經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

4、移交風(fēng)險(xiǎn)（服務(wù)合同履約）的規(guī)避：在移交中，對(duì)設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地的移交為新進(jìn)物業(yè)企業(yè)驗(yàn)收的重點(diǎn)，且從前期承接查驗(yàn)物業(yè)企業(yè)處于弱勢(shì)角色的角度出發(fā)，或多或少本身有不完善之處。前期物業(yè)期間，大多數(shù)設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地的質(zhì)保期已過，維保責(zé)任在物業(yè)管理企業(yè)身上，此時(shí)的驗(yàn)收更深的程度是驗(yàn)收物業(yè)企業(yè)對(duì)前期物業(yè)服務(wù)合同期間責(zé)任的履約程度與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的審查。若在此環(huán)節(jié)不能夠妥善處理、移交，甚至?xí)斐蓸I(yè)主委員會(huì)作為全體業(yè)主代表向物業(yè)企業(yè)索賠的風(fēng)險(xiǎn)。

1）、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地臺(tái)帳：除日常養(yǎng)護(hù)、維修臺(tái)帳外，根據(jù)法規(guī)可以歸類到維修資金及因使用人造成損壞的部分需加以明確，附上依據(jù)；

2）、前期承接查驗(yàn)：前期承接查驗(yàn)中一直存在的問題及驗(yàn)收表格、記錄，往來函件、郵件等依據(jù)需列出作為對(duì)“不合格”事項(xiàng)的說服依據(jù)；

3）、履約工作：對(duì)自身前期物業(yè)服務(wù)合同履行階段的履約工作需做回顧。工作計(jì)劃、維修維保記錄、維修配件更換記錄等工作履行記錄文件對(duì)標(biāo)、對(duì)合同進(jìn)行檢查，做到與合同標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求符合狀態(tài)；

4）、移交工作中的定位與角色：物業(yè)管理活動(dòng)不單是物業(yè)企業(yè)一方，業(yè)主方也是活動(dòng)的重要參與角色。物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是雙方在平等基礎(chǔ)上訂立的，物業(yè)公司在退出移交工作中且不可將自身角色定位錯(cuò)誤，應(yīng)不卑不亢、更不自暴自棄，按照法規(guī)、經(jīng)濟(jì)合同的角色正視移交工作。且不可因角色定位錯(cuò)誤，心態(tài)不正造成影響品牌及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。