第一篇：德國(guó)教育理念

德國(guó)民族的守紀(jì)律講規(guī)矩舉世聞名，無疑這和德國(guó)孩子從小就接受系統(tǒng)、正規(guī)的“規(guī)則教育”息息相關(guān)。而實(shí)際上在德國(guó)人看來，“規(guī)則教育”既是對(duì)孩子“意志力”的訓(xùn)練，又是德國(guó)式的素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分。那么，德國(guó)孩子又是如何在家長(zhǎng)的引導(dǎo)下學(xué)“規(guī)則”的呢？

★早早開始。早在孩子尚不滿周歲而只會(huì)在床上亂爬打滾時(shí)，家長(zhǎng)就會(huì)用手勢(shì)等肢體語言努力讓孩子明白：床邊上可是危險(xiǎn)區(qū)，摔下去是很疼的，故要求孩子不準(zhǔn)越過用枕頭或被子搭建的“籬笆”。如果孩子偶爾違反了規(guī)定，家長(zhǎng)便會(huì)一邊作出溫柔的提示聲，一邊輕輕把孩子拖回“安全區(qū)”。如果孩子多次違反，提示即升格為語氣溫和的批評(píng)，如寶寶怎么又犯錯(cuò)了呢？這也許是孩子誕生后接受的首次“規(guī)則教育”，印象絕對(duì)深刻難忘，以至于不少德國(guó)人可以沒齒不忘。德國(guó)大文豪歌德在一篇回憶錄中就提到，在他開始蹣跚學(xué)步之前，曾在床上違反了媽媽的“不準(zhǔn)將小腦袋伸進(jìn)床柵欄”的規(guī)矩，導(dǎo)致小腦殼尷尬地進(jìn)退兩難——他還動(dòng)情地聲稱，這可是他接受的由不守規(guī)矩引發(fā)的第一個(gè)教訓(xùn)，實(shí)在是“永世難忘”??！

★深入淺出。要求抽象思維尚不發(fā)達(dá)的幼兒來正確“解讀”種種抽象的“教條”自然有相當(dāng)?shù)碾y度，由此家長(zhǎng)輔以圖片、故事、演示、肢體語言等種種方式來加強(qiáng)孩子對(duì)“規(guī)則”的理解。如在引導(dǎo)孩子學(xué)“不能貪吃”這一“規(guī)則”時(shí)，就講講“貪吃麥苗最后被撐死的小馬駒”的童話故事。

★從生活瑣事做起。父母和孩子一起制定有關(guān)各種生活瑣事的“規(guī)則”，其中包括定時(shí)起床和上床，堅(jiān)持早鍛煉、吃早餐和做力所能及的家務(wù)，用餐定量，看電視每天不超過2小時(shí)，見到老人要有禮貌等等，其中強(qiáng)調(diào)的是原則包括：按時(shí)起居、規(guī)律生活和自我控制等。

★隨時(shí)隨地，無處不在。德國(guó)式的“規(guī)則教育”實(shí)際上隨時(shí)隨地、無處不在。如當(dāng)帶孩子走在馬路上時(shí)，孩子就會(huì)得到“紅燈亮了絕對(duì)不能通過”的訓(xùn)導(dǎo)；甚至在孩子們玩游戲時(shí)，“遵守規(guī)則不準(zhǔn)賴皮”也被提高到與人品相關(guān)的高度。

★讓孩子自我監(jiān)督。在許多場(chǎng)合下，監(jiān)督孩子是否遵守“規(guī)則”的人并不一定非得家長(zhǎng)，而完全可以由孩子自己充任。漸漸地，他們便可以逐步做到在沒有家長(zhǎng)催促或提醒的情況下，自覺地守規(guī)矩，可謂習(xí)慣成自然。

★循序漸進(jìn)。不同年齡段的孩子，理應(yīng)學(xué)會(huì)遵守不同“難度”或要求的“規(guī)則”。即以強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“集中注意力”，即“專心”的“規(guī)則”為例：2歲半的孩子，父母可以開始設(shè)立每天20分鐘的“安靜無話”時(shí)段，要求他在自己固定的位置專心做事情，不說一句話，如果孩子沒有做到，那就需重新再“安靜無話”20分鐘。而待孩子長(zhǎng)大到四五歲時(shí)，“安靜無話”時(shí)段就分別延長(zhǎng)至40分鐘和1個(gè)小時(shí)了。

★不忘尊重孩子個(gè)性。每每在孩子著手做事之前，老師或家長(zhǎng)便會(huì)把種種“規(guī)則”向孩子講明，同時(shí)也允許孩子提出反面意見。此后在規(guī)則允許的范圍內(nèi)，孩子便可以根據(jù)自己的個(gè)性或意愿去做他喜歡做的任何事。實(shí)際上，這樣孩子往往不僅工作完成得較順利，而且相關(guān)的“規(guī)則”也遵守得較好。

★不搞強(qiáng)迫體罰。德國(guó)人既不像美國(guó)人那樣往往給予孩子充分乃至極度的自由，也不像中國(guó)等東方民族那樣一味要求孩子“規(guī)規(guī)矩矩”，即聽話或乖。他們認(rèn)為：孩子作為獨(dú)立的個(gè)體，同樣有享受自由的權(quán)利，當(dāng)然，這是一種在“規(guī)則”允許范圍內(nèi)的自由。德國(guó)家長(zhǎng)在實(shí)施他們的“規(guī)則教育”時(shí)，從來不搞體罰，同時(shí)也和美國(guó)人一樣，樂于肯定或贊美孩子做得好、較好甚至只有進(jìn)步的事情。(唐若水)

第二篇：德國(guó)教育

一、二戰(zhàn)前德國(guó)教育的演進(jìn)

1．帝國(guó)時(shí)期以前

在16世紀(jì)以前德國(guó)教育還比較落后，學(xué)校都由教會(huì)控制，以教堂學(xué)校為主。

16世紀(jì)后半期一些公國(guó)就開始頒布強(qiáng)迫教育法令。至1763年普魯士公國(guó)頒布《鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)程》規(guī)定義務(wù)教育以后，德國(guó)各地幾乎都實(shí)行了義務(wù)教育。1794年，普魯士以法令形式把教育機(jī)構(gòu)收歸為國(guó)家機(jī)構(gòu)，其他各公國(guó)也紛紛效法，使德國(guó)成了西方最早從教會(huì)手中奪回教育權(quán)的國(guó)家。

19世紀(jì)初，廢除了騎士學(xué)院和武士學(xué)院等封建等級(jí)學(xué)校，從而基本上結(jié)束丁封建等級(jí)學(xué)校制度，形成了帶有資本主義性質(zhì)的雙軌制。19世紀(jì)60年代德國(guó)教育發(fā)展水平躍居世界首位，當(dāng)時(shí)沒有一個(gè)國(guó)家文盲率像德國(guó)那樣低。

2．帝國(guó)時(shí)期(1871～1918)

1871年普法戰(zhàn)爭(zhēng)后，初等教育與中等教育網(wǎng)迅速擴(kuò)大，確立了三種類型的普通學(xué)校：古典文科中學(xué)、文實(shí)中學(xué)、高級(jí)文科中學(xué)。在這種普通“補(bǔ)習(xí)教育學(xué)?！被A(chǔ)上創(chuàng)立了職業(yè)學(xué)校，并在各地迅速推廣。職業(yè)學(xué)校師資的培訓(xùn)工作逐漸得到重視，有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)校也相繼建立起來，這有力地推動(dòng)了職業(yè)教育的發(fā)展。

3．魏瑪共和國(guó)時(shí)期(1919～1933)

魏瑪共和國(guó)于1920年4月28日通過具有重要意義的《基礎(chǔ)學(xué)校法》，廢除了貴族化的預(yù)備學(xué)校，建立了劃一的初等教育機(jī)構(gòu)－－四年制的基礎(chǔ)學(xué)校，增設(shè)了一種新型的九年制中學(xué)，名為德意志中學(xué)。在師范教育方面，《魏瑪憲法》規(guī)定，所有國(guó)民學(xué)校教師都受高等教育。高等教育在這時(shí)期也有了進(jìn)一步發(fā)展，新型的高等專科學(xué)校隨之出現(xiàn)。

4．納粹統(tǒng)治時(shí)期(1933～1945)

1933年以后，德國(guó)陷入納粹統(tǒng)治時(shí)期，建立了中央集權(quán)的學(xué)校管理制度，各類學(xué)校進(jìn)行所謂的“種族教育”，這個(gè)時(shí)期的學(xué)校教育受到嚴(yán)重破壞，中學(xué)幾乎減少一半，高等學(xué)校的發(fā)展處于停頓狀態(tài)。二、二戰(zhàn)后德國(guó)教育的改革與發(fā)展

1．戰(zhàn)后初期的德國(guó)教育(1945～1949)

1949年5月，《德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法》頒布，承認(rèn)了各州享有文化教育的立法權(quán)限。

2．20世紀(jì)60年代以后的教育發(fā)展與改革

這一時(shí)期教育改革的主要內(nèi)容包括：

(1)所有學(xué)校統(tǒng)一學(xué)年，即從每年的8月1日開始，于次年的7月31日結(jié)束。

(2)普通義務(wù)教育統(tǒng)一為9年，每年6月30日滿6周歲的兒童必須于當(dāng)年8月1日開始進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。

(3)統(tǒng)一學(xué)校名稱。所有兒童接受共同教育的學(xué)校稱為基礎(chǔ)學(xué)校；基礎(chǔ)學(xué)校之后是兩年的促進(jìn)階段或觀察階段，其上是三類中學(xué)，即普通中學(xué)、實(shí)科學(xué)校和完全中學(xué)。

(4)所有學(xué)生統(tǒng)一從第五年級(jí)開始必修一門外語。

(5)設(shè)立達(dá)第十二年級(jí)的兩年制?？聘咧?。

(6)完全中學(xué)的畢業(yè)生要進(jìn)入一般大學(xué)必須符合下列條件，即從第五學(xué)年開始接受第一外語的教學(xué)，從第七學(xué)年開始學(xué)習(xí)第二外語，從第九學(xué)年開始學(xué)習(xí)第三外語。

1970年德國(guó)教育審議會(huì)提出了《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的改革方案，這是根本改革聯(lián)邦德國(guó)教育制度的藍(lán)圖。《計(jì)劃》具體建議：

(1)把學(xué)前教育列入學(xué)校教育系統(tǒng)，稱為“初步教育領(lǐng)域”。

(2)改組普通中學(xué)，讓兒童提前一年入學(xué)，即兒童5周歲開始義務(wù)教育，這個(gè)階段稱為“初等教育領(lǐng)域”。

(3)把中等教育稱為“中等教育領(lǐng)域”，分為兩個(gè)階段。第一階段包括第五到第十年級(jí)，畢業(yè)生可獲得“中學(xué)畢業(yè)證書”；第二階段包括第十一年級(jí)到第十三年級(jí)，畢業(yè)生可獲“中學(xué)畢業(yè)證書”。

(4)將上述三個(gè)教育領(lǐng)域，連同高等教育領(lǐng)域和繼續(xù)教育領(lǐng)域一起組成一個(gè)水平的、分級(jí)的統(tǒng)一學(xué)校系統(tǒng)。

(5)改革中學(xué)畢業(yè)證書II階段的教育，分別授予具有不同重點(diǎn)的專門知識(shí)，開設(shè)必修課和選修課，擴(kuò)充其教育內(nèi)容，提供升入不同種類高等學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

(6)針對(duì)進(jìn)入職業(yè)教育系統(tǒng)的學(xué)生對(duì)職業(yè)教育準(zhǔn)備不足的情況，在中等教育第一階段結(jié)束后的第十一年級(jí)設(shè)職業(yè)基礎(chǔ)教育年，向接受職業(yè)教育的學(xué)生提供盡可能寬泛的基礎(chǔ)職業(yè)知識(shí)與基本技能。

(7)改變傳統(tǒng)的各級(jí)各類學(xué)校教師按照學(xué)校類型提出不同要求的培養(yǎng)方法，今后按照教育領(lǐng)域的不同要求組織師范教育。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代后，德國(guó)各大學(xué)紛紛進(jìn)行內(nèi)部改革，其中比較重要的措施有：

(1)由各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域取代過去系的建制。

(2)由任期更長(zhǎng)、權(quán)限更大的總長(zhǎng)代替過去大學(xué)校長(zhǎng)的職責(zé)。

(3)最引人注目的是，德國(guó)過去以大學(xué)證教授為中心組成的教授會(huì)對(duì)大學(xué)實(shí)行自治管理，如今卻改為由教授、助教、學(xué)生、職員等大學(xué)內(nèi)部各方面人士的代表組成的管理委員會(huì)來負(fù)責(zé)學(xué)校的運(yùn)營(yíng)，即“集體合議制”。

一、教育行政

1．聯(lián)邦水平的教育行政

根據(jù)聯(lián)邦德國(guó)基本法第30條的規(guī)定，只要基本法沒有作出其他規(guī)定或允許有其他規(guī)定，那么，行使國(guó)家職權(quán)和完成國(guó)家任務(wù)就都是各州的事情。

1969年10月，為了行使更多的聯(lián)邦職權(quán)，成立了中央一級(jí)的教育行政機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦教育和科學(xué)部。其職責(zé)是對(duì)改革和發(fā)展教育提出規(guī)劃，在促進(jìn)超地區(qū)范圍的重大科學(xué)研究方面與各州進(jìn)行合作。

教育聯(lián)邦主義使各州教育產(chǎn)生了很大差別，為了在教育政策上使各州取得最低限度的統(tǒng)一，聯(lián)邦德國(guó)還建立了一系列協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，目前主要有以下幾種：

(1)德意志聯(lián)邦共和國(guó)各州文化部長(zhǎng)常設(shè)會(huì)議。這是德國(guó)各州之間協(xié)調(diào)文化政策最重要的機(jī)構(gòu)，由各州負(fù)責(zé)教育、高等教育、科學(xué)研究和文化事務(wù)的部長(zhǎng)聯(lián)合組成。

(2)聯(lián)邦和各州教育規(guī)劃和科研促進(jìn)委員會(huì)。其任務(wù)是：為整個(gè)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而制定共同的和原則性的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及其相應(yīng)的中期階段性計(jì)劃；為協(xié)調(diào)聯(lián)邦和各州的計(jì)劃提出建議；調(diào)查實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃所需要的資金，并就如何籌措資金提供建議；擬訂教育研究和教育規(guī)劃的項(xiàng)目，為聯(lián)邦和各州就某些跨地區(qū)的教育研究和教育規(guī)劃項(xiàng)目簽訂協(xié)議做準(zhǔn)備；促進(jìn)國(guó)際范圍內(nèi)在教育規(guī)劃方面的經(jīng)驗(yàn)交流。

(3)大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議。這是德國(guó)大學(xué)和高等學(xué)校自由聯(lián)合的組織。

(4)科學(xué)委員會(huì)。其任務(wù)是：制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總規(guī)劃，協(xié)調(diào)聯(lián)邦和各州的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；每年就迫切需要解決的問題提出一項(xiàng)計(jì)劃；對(duì)聯(lián)邦和各州科研經(jīng)費(fèi)的使用提出建議；從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)方面，對(duì)高等教育和科學(xué)研究的發(fā)展提出建議，而且要對(duì)這些建議產(chǎn)生的效果以及如何實(shí)現(xiàn)這些建議提出設(shè)想。

2．地方教育行政

州對(duì)學(xué)校的監(jiān)督，首先是州議會(huì)，主要表現(xiàn)在立法和財(cái)政計(jì)劃方面。其次，各州郡設(shè)立了文化教育部，這是州的最高教育行政機(jī)關(guān)，部長(zhǎng)由州長(zhǎng)任命，由州議會(huì)批準(zhǔn)。此外，由督學(xué)官員對(duì)學(xué)校工作實(shí)施直接監(jiān)督。

二、學(xué)制結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)

聯(lián)邦德國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校制度，它包括：基礎(chǔ)教育，即3～6歲兒童接受的學(xué)前教育；初等教育，即由包括1～4年級(jí)的基礎(chǔ)學(xué)校實(shí)施的小學(xué)教育(柏林例外，小學(xué)學(xué)制為6年)；中等教育第一階段，在小學(xué)畢業(yè)時(shí)，或者至遲到第六年級(jí)定向階段結(jié)束時(shí)，學(xué)生主要根據(jù)自己的成績(jī)、特長(zhǎng)、愛好以及學(xué)校和家長(zhǎng)的意見，分流到三類不同的中學(xué)，即普通中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和完全中學(xué)的第一階段。還有一種綜合上述三類學(xué)校的綜合中學(xué)；中學(xué)第二階段，即完全中學(xué)和綜合中學(xué)的第十一至十三年級(jí)，通過考試而獲得中學(xué)畢業(yè)證書II的學(xué)生就有資格上高等學(xué)校；職業(yè)教育，主要是雙元制職業(yè)培訓(xùn)，還有各種類型的職業(yè)教育學(xué)校，培養(yǎng)各種不同的技術(shù)人才；高等教育，包括大學(xué)、各種高等院校和高等專科學(xué)校；繼續(xù)教育，內(nèi)容廣泛，形式多樣，可以滿足各種年齡、各種文化程度和職業(yè)的成年人參加繼續(xù)教育的需要。這幾個(gè)部分相互銜接，彼此協(xié)調(diào)，形式靈活，途徑多樣，構(gòu)成一個(gè)發(fā)達(dá)而完備的教育系統(tǒng)。

與其他國(guó)家相比，聯(lián)邦德國(guó)學(xué)制具有自己顯著的特征，主要有：

(1)當(dāng)其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的一體化時(shí)，德國(guó)仍然保留了三類不同的中學(xué)。

(2)德國(guó)雙元制職業(yè)教育獨(dú)具特色，為世界各國(guó)所稱道和模仿。

(3)文化教育管理上的聯(lián)邦主義導(dǎo)致全國(guó)教育管理的多中心，但是，通過州文化教育管理部門之間的協(xié)商，又使全國(guó)教育在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和結(jié)業(yè)水平等基本方面較為一致；雖然教育的權(quán)限在全國(guó)范圍內(nèi)是非常分散的，但是在各州范圍內(nèi)又是明顯的集中。

(4)聯(lián)邦德國(guó)的各級(jí)各類學(xué)校，絕大多數(shù)是公立學(xué)校、私立學(xué)校在數(shù)量上是很次要的。各州都有專門的私立學(xué)校法，規(guī)定了私立學(xué)校得到批準(zhǔn)和獲得國(guó)家承認(rèn)的條件，特別是私立學(xué)校同樣要由國(guó)家補(bǔ)助。因此，公立學(xué)校與私立學(xué)校之間沒有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也不存在原則上的分歧。

(5)在德國(guó)，國(guó)家與教會(huì)之間沒有沖突，國(guó)家允許教會(huì)在公立學(xué)校中有一定的影響，如在普通教育學(xué)校和職業(yè)教育學(xué)校中開設(shè)宗教課。按照基本法的規(guī)定，宗教課雖是正式課程，但不是必修課。學(xué)生是否上宗教課，14歲以前由家長(zhǎng)決定，14歲后由學(xué)生本人決定。不上宗教課，可以用哲學(xué)課來代替。

(6)聯(lián)邦德國(guó)幾乎所有的學(xué)校都是半日制的，全日制的學(xué)校極少，公立住宿學(xué)校幾乎沒有。每年上課時(shí)間只有800小時(shí)。半日制學(xué)校一般在上午8點(diǎn)開始上課，通常到中午1點(diǎn)或2點(diǎn)就結(jié)束，下午也安排一些教學(xué)大綱以外的選修科目。工時(shí)半日制導(dǎo)致德國(guó)學(xué)制過長(zhǎng)。

(7)與中小學(xué)相反，德國(guó)各地區(qū)的高等學(xué)校結(jié)構(gòu)基本相問。

三、各級(jí)各類教育

1．學(xué)前教育

實(shí)施學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)有托兒所、幼兒園、學(xué)齡兒童幼兒園和特殊教育幼兒園等。德國(guó)的學(xué)前教育雖然是基礎(chǔ)教育，目前德國(guó)的學(xué)前教育并沒有按照《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的要求列入學(xué)校教育系統(tǒng)，絕大部分幼兒園是教會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)開辦的。幼兒園的監(jiān)督也由青年福利局來執(zhí)行。

2．初等教育

德國(guó)的初等教育是由基礎(chǔ)學(xué)校實(shí)施的，是6月30日滿6周歲的兒童都必須開始接受的義務(wù)教育。

初等教育被視為促進(jìn)智力發(fā)展的重要階段，是為兒童進(jìn)一步學(xué)習(xí)作好準(zhǔn)備的階段，因此，德國(guó)初等教育的目的是通過教學(xué)逐步取代游戲，使學(xué)生學(xué)會(huì)有關(guān)讀、寫、算方面的基礎(chǔ)知識(shí)，促進(jìn)智力發(fā)展，為今后的深造提高打好基礎(chǔ)，并培養(yǎng)他們具有民主精神，愛國(guó)愛人民的品格和具有責(zé)任感?；A(chǔ)學(xué)校開設(shè)的課程有：德語、數(shù)學(xué)、常識(shí)課，此外，每周還有音樂、藝術(shù)、體育、勞作和宗教課等少量課時(shí)。

3．中等教育

(1)定向階段的教育任務(wù)。使學(xué)生在定向階段了解自己的學(xué)習(xí)能力和興趣，了解今后要上的各類中學(xué)的學(xué)習(xí)要求；增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)意志，提高他們的學(xué)習(xí)能力；通過觀察和咨詢，為學(xué)生今后的學(xué)習(xí)生涯作出更理想的選擇；要盡可能排除性別和社會(huì)出身這些因素對(duì)學(xué)生選擇今后學(xué)習(xí)道路的消極影響。在定向階段，原則上要求對(duì)所有學(xué)生開設(shè)同樣的課程和內(nèi)容，對(duì)所有學(xué)生不帶偏見地盡可能地給予智力上的促進(jìn)。

(2)普通中學(xué)。普通中學(xué)也稱主要學(xué)校，是出國(guó)民學(xué)校高級(jí)班發(fā)展而來，通常包括五～九年級(jí)，只有少數(shù)地區(qū)設(shè)有。普通中學(xué)開設(shè)的課程主要有：德語、數(shù)學(xué)、外語、自然科學(xué)(包括生物、化學(xué)、物理)、社會(huì)科學(xué)(包括歷史、地理和政治)、勞動(dòng)課(包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和家政)、音樂、藝術(shù)和紡織品藝術(shù)加工、體育、宗教課。

(3)實(shí)科中學(xué)。實(shí)科中學(xué)是1964年《漢堡協(xié)定》簽訂之后才在聯(lián)邦范圍內(nèi)正式使用的，在此之前被稱為“中間學(xué)?！保牡匚唤橛谄胀ㄖ袑W(xué)和完全中學(xué)之間，是初級(jí)中學(xué)的一種類型。實(shí)科中學(xué)的任務(wù)是，教授接近實(shí)際的和比較現(xiàn)代的基礎(chǔ)知識(shí)，通過普通教育和職業(yè)預(yù)備教育，使其畢業(yè)生能夠在工商業(yè)、行政管理和社會(huì)部門承擔(dān)起中級(jí)管理人員的職務(wù)。因此，其教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)是生物、物理、化學(xué)、歷史和地理以及現(xiàn)代外語等專業(yè)課程。

(4)完全中學(xué)。完全中學(xué)就是傳統(tǒng)的文科中學(xué)。它在大多數(shù)州是一種包括定向階段之上第七至第十三學(xué)級(jí)的高級(jí)中學(xué)。完全中學(xué)原先是為少數(shù)上層家庭子女升大學(xué)作準(zhǔn)備的尖子學(xué)校。完全中學(xué)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的學(xué)術(shù)教育，教育質(zhì)量較高，尤其突出外語教學(xué)，每個(gè)完全中學(xué)畢業(yè)生至少掌握兩門外語。

(5)綜合中學(xué)。綜合中學(xué)是德國(guó)教育改革的產(chǎn)物、它把主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和完全中學(xué)這三類中學(xué)綜合在一起，兼有各類中學(xué)的教育使命。綜合中學(xué)從組織結(jié)構(gòu)上分為兩種類型，一種叫做一體化綜合中學(xué)，一種叫做合作式綜合中學(xué)。

4．職業(yè)技術(shù)教育

(1)職業(yè)學(xué)校。這是一種為不再升學(xué)的初級(jí)中學(xué)畢業(yè)生(絕大多數(shù)為主體中學(xué)畢業(yè)生)提供職業(yè)義務(wù)教育的部分時(shí)間制學(xué)校。這種學(xué)校與企業(yè)緊密相聯(lián)，組成一種所謂“雙重訓(xùn)練制度”。一般是初級(jí)中學(xué)(即中等教育第一階段)畢業(yè)生通過一定途徑在企業(yè)找到了訓(xùn)練位置，接受偏重實(shí)踐的職業(yè)訓(xùn)練，并同時(shí)必須在職業(yè)學(xué)校接受基礎(chǔ)文化知識(shí)與專業(yè)理論教育，學(xué)生學(xué)習(xí)三年左右后通過文化考核與職業(yè)實(shí)踐獲得畢業(yè)資格，就可以進(jìn)入職業(yè)生活，或升入高一級(jí)的職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。

(2)職業(yè)?？茖W(xué)校。這是一種學(xué)習(xí)年限至少為一年的全時(shí)制職業(yè)學(xué)校，招生對(duì)象與職業(yè)學(xué)校相同。

(3)職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校。這是一種具有進(jìn)修性質(zhì)，為受過一定職業(yè)教育或已完成職業(yè)義務(wù)教育的青年開設(shè)的職業(yè)學(xué)校，分部分時(shí)間制與全時(shí)制兩種，前者學(xué)習(xí)年限一般為三年，后者至少一年。

(4)專科高中。這是在1968～1969學(xué)中等?？茖W(xué)校(如工程師學(xué)校和中等經(jīng)濟(jì)專科學(xué)校)升級(jí)為高等?？茖W(xué)校時(shí)產(chǎn)生的一種職業(yè)學(xué)校類型。這類學(xué)校一般招收實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者入學(xué)，修業(yè)年限為兩年，學(xué)生畢業(yè)時(shí)將獲得進(jìn)高等?？茖W(xué)校的資格。

(5)?？茖W(xué)校。這種學(xué)校一般招收受過一定職業(yè)訓(xùn)練或有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年入學(xué)，對(duì)他們進(jìn)行更深入的職業(yè)專業(yè)教育和普通教育，這種學(xué)校分全時(shí)制和部分時(shí)間制兩種，全時(shí)制修業(yè)年限至少為一年，部分時(shí)間制修業(yè)年限較長(zhǎng)。

除了上述職業(yè)學(xué)校類型以外，德國(guó)還實(shí)行一種所謂“職業(yè)基礎(chǔ)教育年”或“職業(yè)預(yù)備教育年”的制度，職業(yè)基礎(chǔ)教育年或“職業(yè)預(yù)備教育年”為期一年。強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論教育，通常由全時(shí)制職業(yè)學(xué)?；蛲ㄟ^企業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)學(xué)校訓(xùn)練相結(jié)合的雙重訓(xùn)練制形式來完成。

5．高等教育

聯(lián)邦德國(guó)的高等教育具有悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)，其核心是強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)自由”和“教學(xué)與科研相結(jié)合”。

教學(xué)與科研相結(jié)合，意味著科研是教育的基礎(chǔ)，高等學(xué)校的教育必須以學(xué)科的最新知識(shí)為基礎(chǔ)。只有在知識(shí)前沿領(lǐng)域進(jìn)行研究的人，才能作出什么是最新知識(shí)水平的判斷，因此，只有直接從事科研的人，才能用語言和文字擔(dān)負(fù)起向?qū)W生傳授知識(shí)的責(zé)任。

大學(xué)是聯(lián)邦德國(guó)高等學(xué)校體系的核心，通常都設(shè)有廣泛的學(xué)科。著名的大學(xué)大多數(shù)都包括所有的專業(yè)領(lǐng)域(但一般不包括工程技術(shù)領(lǐng)域)，規(guī)模龐大。它們具有授予博士學(xué)位和大學(xué)教授備選資格的權(quán)力。

根據(jù)聯(lián)邦德國(guó)高等學(xué)?？偡ǖ囊?guī)定，高等學(xué)校的宗旨是使學(xué)生能夠從事某些職業(yè)活動(dòng)，并向?qū)W生傳授必備知識(shí)、能力和方法，使學(xué)生具有科學(xué)工作能力和責(zé)任感。該法還規(guī)定，聯(lián)邦德國(guó)的高等學(xué)校有權(quán)實(shí)行自我管理，但同時(shí)各州主管部門對(duì)其具有監(jiān)督權(quán)。高等學(xué)校自我管理的原則是：高等學(xué)校的所有成員均有權(quán)利和義務(wù)，按照各自的資格和職位等級(jí)參與學(xué)校的管理。

聯(lián)邦德國(guó)的學(xué)位分為三級(jí)：第一級(jí)是文憑學(xué)位和碩士學(xué)位，第二級(jí)為博士學(xué)位，第三級(jí)是教授備選資格。

6．師范教育

德國(guó)的教師目前一律由高等學(xué)校培養(yǎng)，各級(jí)各類學(xué)校教師均需達(dá)到大學(xué)教育水平。師范教育的機(jī)構(gòu)有高等師范學(xué)校與其他各種大學(xué)，高等師范學(xué)校作為獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)正在消失。培養(yǎng)目標(biāo)分兩種形式，一種是按學(xué)校類型進(jìn)行培養(yǎng)，即分別培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)校、主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和完全中學(xué)教師，另一種是按階段進(jìn)行培養(yǎng)，即分別培養(yǎng)初等教育階段教師，中等教育第一階段教師與中等教育第二階段教師。

德國(guó)的師范教育多數(shù)州實(shí)行兩個(gè)階段訓(xùn)練制度。第一階段為在高等學(xué)校學(xué)習(xí)階段，師范生在學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，經(jīng)第一次國(guó)家考試獲得見習(xí)生資格；第二階段為見習(xí)階段，師范見習(xí)生在專設(shè)的見習(xí)師范習(xí)明納完成見習(xí)訓(xùn)練，訓(xùn)練結(jié)束、經(jīng)第二次國(guó)家考試、取得教師資格證書，成為國(guó)家官員，這時(shí)如受學(xué)校聘請(qǐng)便可成為正式教師；如沒有學(xué)校聘請(qǐng)、便成為失業(yè)者，前者終身享受教師待遇。

一、初等教育改革

初等教育改革措施主要有：

(1)加強(qiáng)學(xué)生的校外輔導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)展校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(2)為了充分發(fā)掘小學(xué)生的巨大學(xué)習(xí)潛力，打算把基礎(chǔ)學(xué)校的合科教學(xué)改成分科教學(xué)，同時(shí)從現(xiàn)代社會(huì)的需要出發(fā)，準(zhǔn)備在基礎(chǔ)學(xué)校中開設(shè)外語和計(jì)算機(jī)課。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)因材施教，在教學(xué)組織中不僅進(jìn)行內(nèi)部分組教學(xué)，還進(jìn)行外部分組教學(xué)，以利于各種兒童的智力發(fā)展。

(4)加強(qiáng)對(duì)外籍工人子女的個(gè)別化教學(xué)，使他們盡快適應(yīng)德國(guó)文化，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。

二、建立州一級(jí)的統(tǒng)一的中學(xué)畢業(yè)考試制度

為了保證普通高等學(xué)校學(xué)生的入學(xué)質(zhì)量，提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，首先要把取得高中畢業(yè)文憑所需要的學(xué)習(xí)時(shí)間由13年縮短為12年，即除了基礎(chǔ)學(xué)校4年之外，完全中學(xué)由9年縮短為8年。其次，對(duì)高中畢業(yè)文憑考試所包括的必修科目作出統(tǒng)一規(guī)定，至少應(yīng)該包括德語、一門外語、數(shù)學(xué)以及一門自然科學(xué)科目(即生物、物理或化學(xué))。第三，為了保證高中畢業(yè)文憑的質(zhì)量，要改革大多數(shù)州由完全中學(xué)自己命題和考試的狀況，在州一級(jí)實(shí)施統(tǒng)一的中學(xué)畢業(yè)考試。

三、改革高等教育

1．改革大學(xué)的學(xué)習(xí)

聯(lián)邦政府要求制定的一系列措施包括：

(1)為了提高學(xué)習(xí)效率，要制定學(xué)生入學(xué)階段的學(xué)習(xí)指導(dǎo)計(jì)劃和建立指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備考試的指導(dǎo)咨詢體系，以保證新的入學(xué)申請(qǐng)者能夠及早地根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行早期專業(yè)定向。

(2)對(duì)于缺考或補(bǔ)考應(yīng)該作出有期限的規(guī)定。

(3)在規(guī)定的學(xué)期內(nèi)沒有畢業(yè)的學(xué)生則應(yīng)開始繳納學(xué)費(fèi)。

(4)高等學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)定期地提出“教學(xué)質(zhì)量報(bào)告”的責(zé)任。還要組織教學(xué)質(zhì)量的比較評(píng)估。

(5)高等學(xué)校教師的服務(wù)權(quán)利應(yīng)該根據(jù)“成績(jī)”的觀點(diǎn)來履行才具有現(xiàn)實(shí)意義。

另外，經(jīng)過改革的博士學(xué)位階段應(yīng)該包括三種形式：

(1)在一個(gè)博士生導(dǎo)師的指導(dǎo)關(guān)心下進(jìn)行的博士學(xué)位學(xué)習(xí)形式。

(2)在由高等院校設(shè)立的、特別是在大的學(xué)科專業(yè)里設(shè)立的博士學(xué)位授予點(diǎn)里進(jìn)行的學(xué)習(xí)形式。

(3)在研究生部里進(jìn)行的學(xué)習(xí)形式。

2．改革高等學(xué)校的管理

管理改革措施有：

(1)強(qiáng)化系主任在學(xué)習(xí)組織機(jī)構(gòu)中、在教學(xué)上安排教師以及附加經(jīng)費(fèi)分配上的職責(zé)權(quán)限。

(2)應(yīng)該確定作為對(duì)早期學(xué)習(xí)成績(jī)考核檢查的第一次中間考試的準(zhǔn)備時(shí)間以及畢業(yè)考試的登記時(shí)間，還應(yīng)該確定一個(gè)教程的基本教學(xué)津貼。

(3)提高對(duì)專業(yè)系的教學(xué)安排和教學(xué)科研成果的內(nèi)外評(píng)估來增加專業(yè)成績(jī)的透明度，促進(jìn)高等學(xué)校之間的相互比較和競(jìng)爭(zhēng)。

(4)通過對(duì)高等學(xué)校財(cái)政的整體預(yù)算和靈活安排來擴(kuò)大高等學(xué)校的財(cái)政自主權(quán)。

(5)對(duì)教學(xué)人員、教學(xué)設(shè)備上的經(jīng)費(fèi)分配應(yīng)該根據(jù)教學(xué)成績(jī)進(jìn)行。

3．賦予高等?？茖W(xué)校與大學(xué)同等的地位

聯(lián)邦內(nèi)閣批準(zhǔn)的教育結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃包括：

(1)在大學(xué)學(xué)習(xí)上，應(yīng)該將職業(yè)能力的學(xué)習(xí)階段和科研能力的博士學(xué)位學(xué)習(xí)階段明確地區(qū)別開來。

(2)通過繼續(xù)擴(kuò)建高等?？茖W(xué)校以及把部分大學(xué)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)給高等?？茖W(xué)校的方式，把高等?？茖W(xué)校的招生能力至少提高40％。

(3)為了保證高等?？茖W(xué)校對(duì)教授在數(shù)量和質(zhì)量上的需求，應(yīng)該改革高等學(xué)校教授的服務(wù)權(quán)利和工薪報(bào)酬權(quán)利。

(4)應(yīng)該使為國(guó)家服務(wù)的大專畢業(yè)生與大學(xué)畢業(yè)生一樣，具有良好的職業(yè)發(fā)展前景。

四、改革職業(yè)教育

20世紀(jì)80年代以來，德國(guó)職業(yè)教育改革集中在課程與教育內(nèi)容、教育方法和管理體制三個(gè)方面：

(1)職業(yè)教育課程與教育內(nèi)容改革的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“職業(yè)性關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)。一方面重視專業(yè)知識(shí)的傳授和專業(yè)技能的訓(xùn)練緊密配合，另一方面根據(jù)勞動(dòng)市場(chǎng)的變化，在培訓(xùn)課程中引進(jìn)跨職業(yè)領(lǐng)域的必備“關(guān)鍵性能力”的知識(shí)結(jié)構(gòu)和訓(xùn)練內(nèi)容，并且將職業(yè)教育內(nèi)容與普通教育內(nèi)容一體化，使二者相互融合。此外，學(xué)校職業(yè)教育或企業(yè)教育不只是傳授，而是關(guān)心學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)和職業(yè)性以外能力的培養(yǎng)，如責(zé)任感、合作精神及交往能力。

(2)在教育方法上，把傳統(tǒng)的課堂講授方式改變?yōu)榱?xí)明納和“自我設(shè)計(jì)”的自主學(xué)習(xí)方式，以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作、自主思考和尋找解決問題辦法的能力。

(3)在管理體制上，注重使學(xué)校職業(yè)教育和企業(yè)教育或?qū)W校學(xué)習(xí)與企業(yè)培訓(xùn)的管理更加合理，合作更加一體化。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，以德國(guó)統(tǒng)一和促進(jìn)新聯(lián)邦州重建為少長(zhǎng)點(diǎn)的職業(yè)教育又有了新的發(fā)展。德國(guó)聯(lián)邦教育和科學(xué)部于1994年又推出了強(qiáng)化職業(yè)教育的幾項(xiàng)重點(diǎn)措施：

(1)經(jīng)濟(jì)界必須在德國(guó)所有的地區(qū)提供良好的職業(yè)培訓(xùn)位置。

(2)發(fā)展和拓寬職業(yè)教育、繼續(xù)教育的新形式，加強(qiáng)職業(yè)教育的國(guó)際合作和交流。

(3)提高職業(yè)教育的社會(huì)地位，使受過職業(yè)教育的畢業(yè)生具有更多職務(wù)升遷的機(jī)會(huì)。

(4)增強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的通融性與互補(bǔ)性，承認(rèn)兩種教育證書的等值性。

(5)提高青年人職業(yè)培訓(xùn)的比例，充分考慮學(xué)生的差異，使學(xué)習(xí)困難的年輕人有機(jī)會(huì)參加那些就業(yè)前景的確有保障的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。

1763年普魯士公國(guó)頒布()規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育，德國(guó)各地幾乎都實(shí)行了義務(wù)教育。

A．《教育總計(jì)劃》

B．《魏瑪憲法》

C．《鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)程》

D．《基礎(chǔ)學(xué)校法》 答案：Ｃ

()年德國(guó)教育審議會(huì)提出了《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的改革方案，這是根本改革聯(lián)邦德國(guó)教育制度的藍(lán)圖。

A．1945

B．1968

C．1970

D．1973 答案：Ｃ

()年德國(guó)聯(lián)邦政府頒布了《高等學(xué)?？偩V法》，對(duì)高等學(xué)校的任務(wù)、教學(xué)與科研的原則、高等學(xué)校的人員等等作出了詳細(xì)規(guī)定。

A．1970

B．1972

C．1976

D．1990 答案：Ｃ

為了行使更多的聯(lián)邦職權(quán)，德國(guó)在1969年10月成立了中央一級(jí)的教育行政機(jī)構(gòu)()。

A．聯(lián)邦教育和科學(xué)部

B．文部省

C．教育部

D．聯(lián)邦教育部 答案：Ａ

德意志帝國(guó)時(shí)期，德國(guó)的幼兒園在______創(chuàng)辦下發(fā)展起來。

A．洪堡

B．福祿倍爾

C．蒙臺(tái)梭利

D．費(fèi)希特 答案：B

德意志帝國(guó)時(shí)期，凱興斯泰納在“補(bǔ)習(xí)教育學(xué)?！钡幕A(chǔ)上創(chuàng)立了______。

A．職業(yè)學(xué)校

B．文法學(xué)校

C．實(shí)科學(xué)校

D．文實(shí)中學(xué) 答案：A

帝國(guó)時(shí)期，德國(guó)的實(shí)科學(xué)校以______、______和______為主。

A．拉丁文、希臘文、古典文學(xué)

B．?dāng)?shù)學(xué)、自然科學(xué)、現(xiàn)代語

C．?dāng)?shù)學(xué)、自然科學(xué)、現(xiàn)代語及拉丁語

D．?dāng)?shù)學(xué)、自然科學(xué)、航海及簿記等實(shí)科科目 答案：B

德國(guó)師范教育的機(jī)構(gòu)主要是：______。

A．中等師范學(xué)校和高等師范學(xué)校

B．師范學(xué)院

C．大學(xué)

D．高等?？茖W(xué)校 答案：C

德國(guó)的學(xué)前教育是______性質(zhì)的，其法律基礎(chǔ)是______。

A．保育和社會(huì)、青少年福利法

B．教育、教育法

C．保育和社會(huì)、教育法

D．宗教和慈善、青少年福利法 答案：A

德國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，計(jì)劃______。

A．賦予高等專科學(xué)校與大學(xué)同等的地位

B．拉大高等?？茖W(xué)校與大學(xué)的距離

C．縮小高等?？茖W(xué)校與大學(xué)的差距

D．保持高等專科學(xué)校和大學(xué)的地位不變 答案：A

德國(guó)普通中學(xué)畢業(yè)成績(jī)的評(píng)定主要依據(jù)德語、數(shù)學(xué)和外語三門主課______成績(jī)作出。

A．畢業(yè)會(huì)考

B．平時(shí)的閉卷課堂作業(yè)

C．平時(shí)閉卷考試

D．平時(shí)開卷考試 答案：B

德國(guó)大多數(shù)州法定普通義務(wù)教育為______年。

A．八

B．九

C．十

D．十二 答案：B

綜合中學(xué)是德國(guó)教育改革的產(chǎn)物，它把()、()和()這三類中學(xué)綜合在一起，兼有各類中學(xué)的教育使命。

A．主體中學(xué)

B．實(shí)科中學(xué)

C．完全中學(xué)

D．現(xiàn)代中學(xué)

E．文法中學(xué) 答案：ABC

聯(lián)邦德國(guó)的學(xué)位分為三級(jí)：第一級(jí)是()，第二級(jí)為()，第三級(jí)是()。

A．學(xué)士學(xué)位

B．文憑學(xué)位和碩士學(xué)位

C．博士學(xué)位

D．教授備選資格

E．哲學(xué)博士學(xué)位 答案：BCD

德國(guó)的綜合中學(xué) 參考答案：綜合中學(xué)是德國(guó)教育改革的產(chǎn)物，它把主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和完全中學(xué)這三類中學(xué)

綜合在一起，兼有各類中學(xué)的教育使命。綜合中學(xué)從組織結(jié)構(gòu)上分為兩種類型，一種叫做一體化綜合中學(xué)，一種叫做合作式綜合中學(xué)。綜合中學(xué)的校舍多為新建的，設(shè)備比較現(xiàn)代化。由于它把三類中學(xué)綜合在一起，規(guī)模都很大，平行班很多，管理比較難。

《杜塞爾多夫協(xié)定》

參考答案：由于《德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法》事實(shí)上承認(rèn)了各州享有文化教育的立法權(quán)限，西

德州與州之間的教育統(tǒng)一和協(xié)調(diào)成為問題。于是1955年各州州長(zhǎng)簽訂了《杜塞爾多夫協(xié)定》。該協(xié)定規(guī)定了各州各類學(xué)校的統(tǒng)一名稱、學(xué)期長(zhǎng)短、考試認(rèn)可、分?jǐn)?shù)等級(jí)，規(guī)定學(xué)校依次為一至十三年級(jí)，達(dá)十年級(jí)的學(xué)校為中間學(xué)校，達(dá)十三年級(jí)的學(xué)校為完全中學(xué)，凡完全中學(xué)的畢業(yè)生均可升入大學(xué)。這是西德文化聯(lián)邦主義的第一個(gè)協(xié)定，促進(jìn)了學(xué)校制度的統(tǒng)一。

《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》

參考答案：1970年德國(guó)教育審議會(huì)提出了《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的改革方案，這是根本改革聯(lián)邦德

國(guó)教育制度的藍(lán)圖。該計(jì)劃的內(nèi)容涉及到教育的各種問題。

其核心原則是教育制度應(yīng)該是一個(gè)整體或一個(gè)統(tǒng)一體，即在年輕人的學(xué)習(xí)過程中，家庭、朋友、各種團(tuán)體、各種俱樂部與學(xué)校一起在教育中起著重要作用；對(duì)學(xué)習(xí)的理解應(yīng)該超越學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)代，而包括繼續(xù)教育這個(gè)學(xué)習(xí)過程，即終身學(xué)習(xí)觀。

該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)：通過分科分組教學(xué)達(dá)到教育個(gè)別化；通過對(duì)兒童的早期促進(jìn)來消除機(jī)會(huì)不均等；通過加強(qiáng)各類學(xué)校之間縱向和橫向的溝通來消除學(xué)生被限定在某一教育軌道上；促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育的一體化。根據(jù)以上理念，《計(jì)劃》具體提出七項(xiàng)建議。

《魏瑪憲法》

參考答案：魏瑪共和國(guó)于1919年通過了《魏瑪憲法》，該憲法第142條至150條對(duì)國(guó)家統(tǒng)一

管理教育事業(yè)以及基礎(chǔ)學(xué)校、中等學(xué)校和師范教育等作出了規(guī)定。

《基礎(chǔ)學(xué)校法》

參考答案：魏瑪共和國(guó)于1920年通過具有重要意義的《基礎(chǔ)學(xué)校法》，廢除了貴族化的預(yù)備

學(xué)校，建立了劃一的初等教育機(jī)構(gòu)－－四年制 的基礎(chǔ)學(xué)校，規(guī)定所有年滿6歲的兒童均得入基礎(chǔ)學(xué)校，畢業(yè)后經(jīng)過考試，成績(jī)優(yōu)秀者可以升入各類中學(xué)，其余繼續(xù)上國(guó)民學(xué)校高級(jí)班。

《高等學(xué)?？偩V法》

參考答案：1976年聯(lián)邦政府頒布了《高等學(xué)?？偩V法》，對(duì)高等學(xué)校的任務(wù)、教學(xué)與科研的原

則、高等學(xué)校的人員等等作出了詳細(xì)規(guī)定。

雙元制

參考答案：是指企業(yè)和公立職業(yè)學(xué)校分工合作，在同一時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)同一批學(xué)徒。企業(yè)根據(jù)全國(guó)

統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)章，培訓(xùn)學(xué)徒掌握從事職業(yè)工作的技能。職業(yè)學(xué)校則主要是教授專業(yè)理論知識(shí)，促進(jìn)和補(bǔ)充企業(yè)中的培訓(xùn)，加深和擴(kuò)大普通教育知識(shí)。

學(xué)術(shù)自由

參考答案：這是高等學(xué)校辦學(xué)理念之一，就是教學(xué)自由和科研自由。教學(xué)自由，對(duì)于教授們來

說，就是自由地以他們認(rèn)為合適的方式講授他們想要講的科目，自由發(fā)表自己關(guān)于科學(xué)與藝術(shù)的見解；對(duì)于學(xué)生而言，就是完全自由地聽課，根據(jù)自己的興趣與愛好選修各種課程，可以自由地由一所大學(xué)轉(zhuǎn)到另一所大學(xué)，還可以自己決定何時(shí)參加考試和提交畢業(yè)論文。科研自由包括研究題目的提出、科研方法的選擇以及科研成果的評(píng)價(jià)和推廣。

簡(jiǎn)述德國(guó)教育發(fā)展的歷史階段。參考答案：

(1)二戰(zhàn)前德國(guó)教育的演進(jìn)。

①帝國(guó)時(shí)期以前。宗教改革后，馬丁·路德首次提出義務(wù)教育主張；1763年普魯士公國(guó)頒布《鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)程》規(guī)定義務(wù)教育以后，德國(guó)各地幾乎都實(shí)行了義務(wù)教育；洪堡領(lǐng)導(dǎo)了改革，形成了帶有資本主義性質(zhì)的雙軌制。

②帝國(guó)時(shí)期(1871—1918)。德國(guó)的幼兒園在福祿培爾創(chuàng)辦下發(fā)展起來，初等教育與中等教育網(wǎng)迅速擴(kuò)大，義務(wù)教育得到較切實(shí)的貫徹；進(jìn)一步鞏固了雙軌制。

③魏瑪共和國(guó)時(shí)期(1919—1933)。1919年通過了《魏瑪憲法》；1920年通過《基礎(chǔ)學(xué)校法》。

④納粹統(tǒng)治時(shí)期(1933—1945)。學(xué)校教育受到嚴(yán)重破壞，中學(xué)幾乎減少一半，高等學(xué)校的發(fā)展處于停頓狀態(tài)。

(2)二戰(zhàn)后德國(guó)教育的改革與發(fā)展。

①戰(zhàn)后初期的德國(guó)教育(1945一1949)。1948年按照《波茨坦協(xié)定》對(duì)德國(guó)教育實(shí)行“非法西斯化”；1955年各州州長(zhǎng)簽訂的《杜塞爾多夫協(xié)定》，促進(jìn)了學(xué)校制度的統(tǒng)一。

②20世紀(jì)60年代以后的教育發(fā)展與改革。1964年各州簽訂《漢堡協(xié)定》；1970年教育審議會(huì)提出《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的改革方案；1976年聯(lián)邦政府頒布了《高等學(xué)校總綱法》；1990年，原德意志民主共和國(guó)宣布加入德意志聯(lián)邦共和國(guó)，聯(lián)邦德國(guó)對(duì)教育進(jìn)行了全面的改革和整合，從而形成了現(xiàn)行的學(xué)校制度。

德國(guó)雙軌制是怎樣形成的? 2．答：1806年普魯士敗于法國(guó)，并被迫簽訂喪權(quán)辱國(guó)的和約。這喚起了德意志要改革、要自強(qiáng)的思想。在教育方面，當(dāng)時(shí)普魯士?jī)?nèi)務(wù)部教育廳廳長(zhǎng)洪堡領(lǐng)導(dǎo)了改革，廢除了騎士學(xué)院和武士學(xué)院等封建等級(jí)學(xué)校，從而基本上結(jié)束了封建等級(jí)學(xué)校制度，形成了帶有資本主義性質(zhì)的雙軌制。其一軌是為地主和資產(chǎn)階級(jí)子女辦的由預(yù)備學(xué)?；蚣彝ソ逃?、文科中學(xué)和大學(xué)組成的學(xué)術(shù)教育系統(tǒng)，另一軌是由國(guó)民學(xué)校與各種職業(yè)性教育機(jī)構(gòu)組成的旨在訓(xùn)練平民子女成為守紀(jì)律、虔信上帝和忠于統(tǒng)治階級(jí)的臣民的學(xué)校系統(tǒng)。改革后的文科中學(xué)成了惟一與大學(xué)銜接的中等學(xué)校。

德國(guó)教育行政的特點(diǎn)是什么? 參考答案：

根據(jù)聯(lián)邦德國(guó)基本法第30條的規(guī)定，只要基本法沒有作出其他規(guī)定或允許有其他規(guī)定，那么，行使國(guó)家職權(quán)和完成國(guó)家任務(wù)就都是各州的事情。有關(guān)教育和科學(xué)方面的方法和管理主要由各州負(fù)責(zé)?？梢?，聯(lián)邦德國(guó)在文化教育領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)邦主義，各州對(duì)文化政策和文化管理的所有問題，原則上都擁有立法和管理的職權(quán)，這就是所謂的各州的“文化主權(quán)”。各州擁有絕大部分教育職權(quán)還表現(xiàn)在分?jǐn)偨逃?jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)方面。

但根據(jù)修改后的基本法，聯(lián)邦政府權(quán)限有所擴(kuò)大。因此，基本法的修改，在某種意義上意味著各州獨(dú)立的文化主權(quán)的結(jié)束，發(fā)展成為一種共同協(xié)作的文化聯(lián)邦制。

簡(jiǎn)述德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)。參考答案：

德國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育屬于中等教育第二階段，被看做德國(guó)教育的“第二根支柱”。其結(jié)構(gòu)完善，辦學(xué)形式多樣而靈活，培養(yǎng)人才效率較高，享有良好的國(guó)際聲譽(yù)。德國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育各州不一，主要的職業(yè)技術(shù)學(xué)校類型大致如下：①職業(yè)學(xué)校；②職業(yè)專科學(xué)校；③職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校；④?？聘咧校虎輰？茖W(xué)校。

除了上述職業(yè)學(xué)校類型以外，德國(guó)還實(shí)行一種所謂“職業(yè)基礎(chǔ)教育年”或“職業(yè)預(yù)備教育年”的制度，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論教育，通常由全時(shí)制職業(yè)學(xué)?；蛲ㄟ^企業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)學(xué)校訓(xùn)練相結(jié)合的雙重訓(xùn)練制形式來完成。

德國(guó)往往將若干種類型的職業(yè)學(xué)校建在一起，形成一個(gè)中心，以便更好地使用校舍、設(shè)備與師資力量。在辦學(xué)方面充分注意調(diào)動(dòng)各方面的積極性，特別是中小企業(yè)的積極性；在訓(xùn)練中特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格要求學(xué)生學(xué)會(huì)基本功，發(fā)展學(xué)生的基本技能，使他們畢業(yè)后能獨(dú)立勝任工作。

20世紀(jì)80年代以來，德國(guó)職業(yè)教育改革的措施有哪些? 參考答案：

20世紀(jì)80年代以來，德國(guó)職業(yè)教育改革集中在課程與教育內(nèi)容、教育方法和管理體制三個(gè)方面：

(1)職業(yè)教育課程與教育內(nèi)容改革的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“職業(yè)性關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)。

(2)在教育方法上，把傳統(tǒng)的課堂講授方式改變?yōu)榱?xí)明納和“自我設(shè)計(jì)”的自主學(xué)習(xí)方式、以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作、自主思考和尋找解決問題辦法的能力。

(3)在管理體制上，注重使學(xué)校職業(yè)教育和企業(yè)教育或?qū)W校學(xué)習(xí)與企業(yè)培訓(xùn)的管理更加合理，合作更加一體化。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，德國(guó)職業(yè)教育又有了新的發(fā)展。聯(lián)邦教育和科學(xué)部于1994年推出了強(qiáng)化職業(yè)教育的幾項(xiàng)重點(diǎn)措施：

(1)經(jīng)濟(jì)界必須在德國(guó)所有的地區(qū)提供良好的職業(yè)培訓(xùn)位置。

(2)發(fā)展和拓寬職業(yè)教育、繼續(xù)教育的新形式，加強(qiáng)職業(yè)教育的國(guó)際合作和交流。

(3)提高職業(yè)教育的社會(huì)地位，使受過職業(yè)教育的畢業(yè)生具有更多職務(wù)升遷的機(jī)會(huì)。

(4)增強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的通融性與互補(bǔ)性，承認(rèn)兩種教育證書的等值性。

(5)提高青年人職業(yè)培訓(xùn)的比例，充分考慮學(xué)生的差異。

簡(jiǎn)述德國(guó)學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)、性質(zhì)與宗旨。參考答案：

德國(guó)的學(xué)前教育雖然是基礎(chǔ)教育，目前德國(guó)的學(xué)前教育并沒有按照《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的要求列入學(xué)校教育系統(tǒng)，絕大部分幼兒園是教會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)開辦的。

實(shí)施學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)有托兒所、幼兒園、學(xué)齡兒童幼兒園和特殊教育幼兒園等。

德國(guó)的幼兒園被認(rèn)為是協(xié)助家庭對(duì)幼兒進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)兒童個(gè)性發(fā)展，陶冶兒童情感，培養(yǎng)他們具有自尊心、自信心、學(xué)習(xí)興趣、相互信任、責(zé)任感、語言能力、思維能力、集中注意能力和活動(dòng)能力等等。幼兒園不進(jìn)行讀寫算等基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，兒童以自由活動(dòng)為主。

簡(jiǎn)述聯(lián)邦德國(guó)地方教育行政機(jī)構(gòu)的名稱和特點(diǎn)。參考答案：

各州郡設(shè)立文化教育部，這是州的最高教育行政機(jī)關(guān)，部長(zhǎng)由州長(zhǎng)任命，由州議會(huì)批準(zhǔn)。州文化教育部的職權(quán)是負(fù)責(zé)教育立法，代表國(guó)家組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督學(xué)校，包括確定教學(xué)目標(biāo)、進(jìn)程和教材等。一般情況下，州負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)，如教學(xué)計(jì)劃、課程表和分派任課教師等，而地方負(fù)責(zé)學(xué)校的地產(chǎn)、校舍和設(shè)備配置以及管理人員等。

督學(xué)官員對(duì)學(xué)校工作實(shí)施直接監(jiān)督。一個(gè)督學(xué)要負(fù)責(zé)監(jiān)督幾所學(xué)校，督學(xué)是教師的公務(wù)上司，對(duì)教師的公務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和鑒定，負(fù)責(zé)人事管理。督學(xué)要視察學(xué)校，親自聽課，以便寫出公務(wù)鑒定。

如何理解德國(guó)師范教育實(shí)行的兩個(gè)階段訓(xùn)練制度? 參考答案：

德國(guó)的師范教育多數(shù)州實(shí)行兩個(gè)階段訓(xùn)練制度。第一階段為在高等學(xué)校學(xué)習(xí)階段，師范生在學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，經(jīng)第一次國(guó)家考試獲得見習(xí)生資格；第二階段為見習(xí)階段，師范見習(xí)生在專設(shè)的見習(xí)師范習(xí)明納完成見習(xí)訓(xùn)練，訓(xùn)練結(jié)束，經(jīng)第二次國(guó)家考試，取得教師資格證書，成為國(guó)家官員，這時(shí)如受學(xué)校聘請(qǐng)便可成為正式教師；如沒有學(xué)校聘請(qǐng)，便成為失業(yè)者，前者終身享受教師待遇。

在第一階段訓(xùn)練中，課程一般有各種教育學(xué)科、執(zhí)教學(xué)科及其教學(xué)論、學(xué)校實(shí)踐；在第二階段訓(xùn)練中，師范見習(xí)生除聽課和試教外，進(jìn)一步進(jìn)行心理學(xué)和教學(xué)論等的理論學(xué)習(xí)和探討。

簡(jiǎn)述雙軌制的形成和發(fā)展。參考答案：

1806年普法戰(zhàn)爭(zhēng)中普魯士的失敗，刺激了德意志代改革自強(qiáng)。當(dāng)時(shí)在任普魯士?jī)?nèi)務(wù)部教育總管洪堡領(lǐng)導(dǎo)下，廢除了封建等級(jí)學(xué)校，形成了帶有資本主義性質(zhì)的雙軌制。

一軌是為地主和資產(chǎn)階級(jí)子女辦得由預(yù)備學(xué)?；蚣彝ソ逃?、文科中學(xué)和大學(xué)組成的學(xué)術(shù)教育系通，另一軌是由國(guó)民學(xué)校與各種職業(yè)性教育機(jī)構(gòu)組成的學(xué)校系統(tǒng)，旨在訓(xùn)練平民子女成為守紀(jì)律、虔敬上帝和忠于統(tǒng)治階級(jí)的臣民。兩軌互不溝通。

雙軌制由于適應(yīng)資本主義國(guó)家普及義務(wù)教育時(shí)期的要求，以后在德國(guó)逐漸得到鞏固和發(fā)展，并很快在歐洲其他國(guó)家也盛行起來。

隨著資本主義的發(fā)展，特別是20世紀(jì)40年代后，雙軌制遭到人們的批評(píng)，一是因?yàn)樗`反教育民主，二是因?yàn)樗贿m應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)提高工人普通文化素質(zhì)的要求。因此雙軌制已有所改變。

簡(jiǎn)述《漢堡協(xié)定》的內(nèi)容與意義。參考答案：

1964年，聯(lián)邦德國(guó)各州簽訂了該協(xié)定。該協(xié)定在《杜塞爾多夫協(xié)定》基礎(chǔ)上，對(duì)聯(lián)邦范圍內(nèi)學(xué)制的統(tǒng)一作出了新的規(guī)定。

其主要內(nèi)容包括：①所有學(xué)校統(tǒng)一學(xué)年。②普通義務(wù)教育統(tǒng)一為9年。③統(tǒng)一學(xué)校名稱。④所有學(xué)生統(tǒng)一從第五年級(jí)開始必修一門外語。⑤設(shè)立達(dá)第十二年級(jí)的兩年制專科高中。⑥完全中學(xué)畢業(yè)生升入大學(xué)必須具備三門外語的條件。

該協(xié)定的頒布意味著聯(lián)邦德國(guó)教育領(lǐng)域復(fù)興鞏固時(shí)期的結(jié)束和改革時(shí)期的真正開始，它對(duì)聯(lián)邦德國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校的組織形式、教學(xué)內(nèi)容、相互銜接等問題作了詳細(xì)的規(guī)定，從而成為各州學(xué)校制度改革的基礎(chǔ)。

簡(jiǎn)述《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》。參考答案：

1970年德國(guó)教育審議會(huì)提出了《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》的改革方案，這是根本改革聯(lián)邦德國(guó)教育制度的藍(lán)圖。

該計(jì)劃的內(nèi)容涉及到教育的各種原則、基本問題、教育的基本領(lǐng)域、教師培養(yǎng)、教育管理、教育財(cái)政等一系列教育問題。

其核心原則是教育制度應(yīng)該是一個(gè)整體或一個(gè)統(tǒng)一體，即在年輕人的學(xué)習(xí)過程中，家庭、朋友、各種團(tuán)體與學(xué)校一起在教育中起著重要作用；對(duì)學(xué)習(xí)應(yīng)該超越學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)代，樹立終身教育觀。

該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)：通過分科分組教學(xué)達(dá)到教育個(gè)別化；通過對(duì)兒童的早期促進(jìn)來消除機(jī)會(huì)不均等；通過加強(qiáng)各類學(xué)校之間縱向和橫向的溝通來消除學(xué)生被限定在某一教育軌道上；促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育的一體化。

簡(jiǎn)述聯(lián)邦德國(guó)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其職能。參考答案：

教育聯(lián)邦主義使聯(lián)邦德國(guó)各州教育產(chǎn)生了很大差別，為了在教育政策上使各州取得最低限度的統(tǒng)一，聯(lián)邦德國(guó)建立了一系列協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要有：

①德意志聯(lián)邦共和國(guó)各州文化部長(zhǎng)常設(shè)會(huì)議。這是西德各州協(xié)調(diào)各州文化政策最重要的機(jī)構(gòu)，由各州負(fù)責(zé)教育、高等教育、科學(xué)研究和文化事務(wù)的部長(zhǎng)聯(lián)合組成。各州教育體制中教學(xué)組織和教學(xué)大綱的結(jié)構(gòu)能夠保持基本的一致，主要原因是以該會(huì)議的決議作為共同的基礎(chǔ)。

②聯(lián)邦和各州教育規(guī)劃和科研促進(jìn)委員會(huì)。該委員會(huì)是在聯(lián)邦參與下協(xié)調(diào)各州之間教育政策的機(jī)構(gòu)。其任務(wù)：制定長(zhǎng)期和中期階段性規(guī)劃；為協(xié)調(diào)聯(lián)邦和各州的計(jì)劃提出建議；對(duì)有關(guān)資金問題進(jìn)行調(diào)查并提出建議；擬訂教育研究和教育規(guī)劃項(xiàng)目；促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

③大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議。這是德國(guó)大學(xué)和高等學(xué)校自由聯(lián)合的組織。不同類別的高等學(xué)校在大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議上具有不同的投票權(quán)。在大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議上，校長(zhǎng)代表各高等學(xué)校就有關(guān)完成科研、教學(xué)和學(xué)習(xí)任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)自治等問題開展廣泛的合作。

④科學(xué)委員會(huì)。根據(jù)聯(lián)邦和各州簽訂的一項(xiàng)管理協(xié)議而成立的機(jī)構(gòu)。其任務(wù)是：科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的制定和協(xié)調(diào)；每年就迫切需要解決的問題提出一項(xiàng)計(jì)劃；對(duì)聯(lián)邦和各州科研經(jīng)費(fèi)的使用提出建議；從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上對(duì)高等教育和科學(xué)研究的發(fā)展提出建議和設(shè)想。

簡(jiǎn)述聯(lián)邦德國(guó)學(xué)制的基本特征。參考答案：

①當(dāng)其它國(guó)家實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的一體化時(shí)，德國(guó)仍然保留了三類不同的中學(xué)。

②德國(guó)雙元制職業(yè)教育獨(dú)具特色。

③文化教育管理上的聯(lián)邦主義導(dǎo)致全國(guó)教育管理的多中心，但通過州文化教育管理部門之間的協(xié)商，有使全國(guó)教育在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和結(jié)業(yè)水平等基本方面較為一致；雖然教育權(quán)限在全國(guó)范圍內(nèi)是非常分散的，但在各州范圍內(nèi)又是明顯的集中。

④絕大多數(shù)是公立學(xué)校，私立學(xué)校數(shù)量上是很次要的，但私立學(xué)校同樣要由國(guó)家補(bǔ)助。公私立學(xué)校之間沒有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也沒有原則沖突。

⑤在德國(guó)，國(guó)家與教會(huì)之間沒有沖突，國(guó)家允許教會(huì)在公立學(xué)校中有一定的影響。學(xué)校有正式的宗教課程，但不是必修課。

⑥幾乎所有學(xué)校都是半日制的，導(dǎo)致德國(guó)學(xué)制過長(zhǎng)。

⑦與中小學(xué)相反，德國(guó)各地區(qū)的高等學(xué)校結(jié)構(gòu)基本相同。

簡(jiǎn)述德國(guó)的學(xué)位制度。參考答案：

德國(guó)的學(xué)位分為三級(jí)：第一級(jí)是文憑學(xué)位和碩士學(xué)位，第二級(jí)為博士學(xué)位，第三級(jí)為教授被選資格。

凡通過大學(xué)畢業(yè)考試者可獲得學(xué)士學(xué)位，通過文科碩士考試者可取得碩士學(xué)位，二者屬于同一個(gè)等級(jí)。

大學(xué)畢業(yè)成績(jī)優(yōu)異者，一般經(jīng)過教授推薦，由大學(xué)聘為教學(xué)與科研助手，三年后可提出博士論文，參加博士學(xué)位考試，通過者獲博士學(xué)位。

博士學(xué)位獲得者在經(jīng)過五年以上工作與進(jìn)修，提出質(zhì)量更高的論文，通過教授備選資格考試者，可得教授備選資格學(xué)位。

簡(jiǎn)述德國(guó)師范教育的兩個(gè)階段訓(xùn)練制度。參考答案：

德國(guó)大多數(shù)州的教師培養(yǎng)實(shí)行兩個(gè)階段訓(xùn)練的制度。

第一階段是在大學(xué)或師范學(xué)院學(xué)習(xí)階段，時(shí)間至少3年，除了專業(yè)課和專業(yè)教育法之外，還要學(xué)習(xí)教育學(xué)和社會(huì)學(xué)。學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，要參加第一次國(guó)家考試，通過者獲得見習(xí)生資格。

第二階段為見習(xí)階段，時(shí)間2年，由各州文化部把見習(xí)生分派到專設(shè)的見習(xí)師范習(xí)明納，在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，進(jìn)行教育實(shí)際培訓(xùn)，同時(shí)還要參加一期培訓(xùn)班，再補(bǔ)充學(xué)習(xí)教育學(xué)和專業(yè)教育法的理論知識(shí)。訓(xùn)練結(jié)束，要參加第二次國(guó)家考試，通過者獲得教師資格證書，同時(shí)獲得國(guó)家公務(wù)員資格。

這時(shí)如果受到學(xué)校聘請(qǐng)，就可成為正式教師，成為國(guó)家公務(wù)員，終身享受教師待遇；如果沒有學(xué)校聘請(qǐng)，便成為失業(yè)者。

試論述德國(guó)高等教育的特色及其改革的措施。參考答案：

(1)聯(lián)邦德國(guó)的高等教育具有悠久的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)，其核心是強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)自由”和“教學(xué)與科研相結(jié)合”。①學(xué)術(shù)自由就是教學(xué)自由和科研自由由。②教學(xué)自由，對(duì)于教授們來說，就是自由地以他們認(rèn)為合適的方式講授他們想要講的科目，自由地發(fā)表自己關(guān)于科學(xué)與藝術(shù)的見解；對(duì)于學(xué)生而言，就是完全自由地聽課，根據(jù)自己的興趣與愛好選修各種課程，可以自由地由一所大學(xué)轉(zhuǎn)到另一所大學(xué)，也可以換系科與專業(yè)，還可以自己決定何時(shí)參加考試和提交畢業(yè)論文。③科研自由包括研究題目的提出、科研方法的選擇以及科研成果的評(píng)價(jià)和推廣。④教學(xué)與科研相結(jié)合，意味著科研是教育的基礎(chǔ)，高等學(xué)校的教育必須以學(xué)科的最新知識(shí)為基礎(chǔ)。

(2)德國(guó)的高等學(xué)校體系，形式多樣，層次各異。高等學(xué)校有權(quán)實(shí)行自我管理，但同時(shí)各州主管部門對(duì)其具有監(jiān)督權(quán)。高等學(xué)校自我管理的原則是：高等學(xué)校的所有成員均有權(quán)利和義務(wù)，按照各自的資格和職位等級(jí)參與學(xué)校的管理。

(3)高等學(xué)校的教學(xué)基本上根據(jù)各專業(yè)的考試要求來安排確定，通常沒有固定的教學(xué)計(jì)劃。

(4)高等學(xué)校一般沒有入學(xué)考試，凡是完全中學(xué)和綜合中學(xué)高年級(jí)畢業(yè)，持有中學(xué)畢業(yè)文憑就有升入高等學(xué)校深造的資格。

(5)聯(lián)邦德國(guó)的學(xué)位分為三級(jí)：第一級(jí)是文憑學(xué)位和碩士學(xué)位，第二級(jí)為博士學(xué)位，第三級(jí)是教授備選資格。

(6)德國(guó)高等學(xué)校中的教學(xué)形式主要有授課、練習(xí)、習(xí)明納、實(shí)驗(yàn)、調(diào)查和實(shí)習(xí)等。其中，習(xí)明納是一種很受重視的教學(xué)形式。

德國(guó)高等教育改革的措施主要包括：

(1)改革大學(xué)的學(xué)習(xí)。從聯(lián)邦的角度，要力求通過改革大學(xué)的學(xué)習(xí)而實(shí)現(xiàn)降低大學(xué)里平均高達(dá)27％的淘汰率和縮短過長(zhǎng)的大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間這兩個(gè)目標(biāo)。大學(xué)學(xué)習(xí)應(yīng)該分為兩個(gè)階段，即職業(yè)能力學(xué)習(xí)階段和科研能力的博士學(xué)位學(xué)習(xí)階段。

(2)改革高等學(xué)校的管理。聯(lián)邦和各州應(yīng)該確定高等學(xué)校權(quán)利的根本原則和管理措施，以此激勵(lì)和引導(dǎo)高等學(xué)校積極主動(dòng)地進(jìn)行改革，促進(jìn)高等學(xué)校之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

(3)賦予高等：專科學(xué)校與大學(xué)同等的地位。明確區(qū)別職業(yè)能力的學(xué)習(xí)階段和科研能力的博士學(xué)位學(xué)習(xí)階段；提高高等?？茖W(xué)校的招生能力；保證高等?？茖W(xué)校對(duì)教授在數(shù)量和質(zhì)量上的需求。

試論德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)和改革趨勢(shì)。參考答案：

德國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育并稱為德國(guó)教育的“第二根支柱”。其結(jié)構(gòu)完善，辦學(xué)形式多樣而靈活，培養(yǎng)人才效率比較高，既能在數(shù)量上和質(zhì)量上滿足社會(huì)就業(yè)制度對(duì)具有職業(yè)技能勞動(dòng)力的需求，又能給新生勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)以及在整個(gè)職業(yè)勞動(dòng)中提供充分的自我發(fā)展的機(jī)會(huì)。

20世紀(jì)80年代以來德國(guó)職教的改革措施反映了這種德國(guó)職教的改革趨勢(shì)。

80年代的職業(yè)教育改革集中在下列三個(gè)方面：（1）職業(yè)教育課程與內(nèi)容改革的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“職業(yè)性關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)。（2）在教育方法上，強(qiáng)調(diào)習(xí)明納和“自我設(shè)計(jì)”的自主學(xué)習(xí)方式，以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作、自主思考和尋找解決問題辦法的能力。（3）在管理體制上，注重使學(xué)校職業(yè)教育和企業(yè)教育的管理更加合理，合作更加一體化。

進(jìn)入90年代，德國(guó)聯(lián)邦教育和科學(xué)部又推出了強(qiáng)化職業(yè)教育的幾項(xiàng)重要措施：（1）經(jīng)濟(jì)界必須在德國(guó)所有的地區(qū)提供良好的職業(yè)培訓(xùn)位置；（2）發(fā)展和拓寬職業(yè)教育、繼續(xù)教育的新形式，加強(qiáng)職業(yè)教育的國(guó)際合作和交流；（3）提高職業(yè)教育的社會(huì)地位，使受過職業(yè)教育的畢業(yè)生具有更多職務(wù)升遷的機(jī)會(huì)；（4）增強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的通融性與互補(bǔ)性，承認(rèn)兩種教育證書的等值性；（5）提高青年人職業(yè)培訓(xùn)的比例。

第三篇：德國(guó)教育

德國(guó)教育

德國(guó)位于歐洲中部，面積35.6萬平方公里。人口3.8億左右，居民大多為德意志人，主要信奉基督教和天主教，通用德語．德國(guó)的教育歷史悠久。早在７世紀(jì)，就開始了宗教教育，８世紀(jì)建立了古典學(xué)校，１４世紀(jì)開始設(shè)立大學(xué)。不僅如此，在世界教育發(fā)展史上，德意志民族無論是在教育思想方面，還是在教育制度方面，都對(duì)人類教育的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生過重要影響。比如，近代西方的教育督導(dǎo)，公立教育、義務(wù)教育制度、實(shí)科教育、師范教育等，大多源于德國(guó)。

一、德國(guó)的基本學(xué)制

與許多其他歐洲國(guó)家相似，德國(guó)現(xiàn)行學(xué)制仍帶有雙軌制性質(zhì)，它大體包括學(xué)前教育、初等教育、分軌的中等教育以及高等教育。

在德國(guó)，小學(xué)一般為四年制。小學(xué)畢業(yè)后第一次分流，即小學(xué)四年級(jí)時(shí)，由學(xué)生家長(zhǎng)向?qū)W校申請(qǐng)，學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入哪一類學(xué)校學(xué)習(xí)。大約三分之二的學(xué)生升入五年制初中或六年制初中，畢業(yè)后要接受職業(yè)培訓(xùn)2-4年，培訓(xùn)后走向社會(huì)參加工作或進(jìn)入高中職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；大約三分之一的學(xué)生升入完全中學(xué)（共9年，相當(dāng)于初中六年、高中三年）。完全中學(xué)的合格畢業(yè)生可直接進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。目前，德國(guó)的義務(wù)教育的年限達(dá)到了12年。

二、德國(guó)的各級(jí)各類教育

（一）學(xué)前教育

德國(guó)的學(xué)前教育由普通幼兒園和特殊幼兒園實(shí)施，3-5歲兒童可自愿入園。普通幼兒園一部分按年齡分班，而大部分則建立3-5歲兒童的混合班，以利于不同年齡的兒童相互學(xué)習(xí)。幼兒園通常不進(jìn)行讀寫算等基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，兒童以自由活動(dòng)為主，每個(gè)班設(shè)立一個(gè)活動(dòng)室，室內(nèi)布置了玩具角、圖書角和生物角等。并且，大部分幼兒園為半日制。

（二）初等教育

德國(guó)兒童年滿6歲可進(jìn)入基礎(chǔ)學(xué)校接受4年的初等教育。長(zhǎng)期以來，德國(guó)基礎(chǔ)學(xué)校的教育，一直重視傳授讀寫算的知識(shí)與技能，重視兒童的智力發(fā)展與個(gè)性發(fā)展，以便能為學(xué)生后來的深造打下自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)。與此相適應(yīng)，德國(guó)基礎(chǔ)學(xué)校開設(shè)的課程主要有德語、數(shù)學(xué)和常識(shí)等基礎(chǔ)課，此外在一、二年級(jí)，還開設(shè)少量的宗教課、勞作課、音樂課與體育課；

三、四年級(jí)則開設(shè)鄉(xiāng)土課、藝術(shù)教育課。不僅如此，20世紀(jì)80年代以來，大多數(shù)基礎(chǔ)學(xué)校還從三年級(jí)開始開設(shè)外語課，其語種主要是法語和英語。

德國(guó)基礎(chǔ)學(xué)校的教學(xué)組織形式仍以班級(jí)授課制為主，同時(shí)也采取了其他靈活多樣的授課方法與組織形式。比如，目前大多數(shù)的基礎(chǔ)學(xué)校都開始采用隱性或顯性的分組教學(xué)（也稱內(nèi)部或外部分組教學(xué)）。例如，在教學(xué)過程中，可由教師布置某個(gè)題目，學(xué)生組成小組進(jìn)行討論，然后由教師講解并給出結(jié)論；教師也可根據(jù)學(xué)生的個(gè)別差異，布置具有不同深淺度的練習(xí)題及作業(yè)；教師還可按照學(xué)生的興趣愛好和各科的學(xué)習(xí)能力將學(xué)科進(jìn)行分組，且這種小組課在每周課程安排中不少于2個(gè)課時(shí)。無論采取何種方式進(jìn)行教學(xué)，教師都將盡可能地根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教。特別是鑒于低年級(jí)兒童的年齡特點(diǎn)，教師往往組織教學(xué)游戲，增加教學(xué)的趣味性于生動(dòng)性，使兒童在游戲中不僅學(xué)到了知識(shí)，且培養(yǎng)了學(xué)生的聯(lián)想力、觀察力、創(chuàng)造力及動(dòng)手能力。

（三）中等教育

由于兒童在接受基礎(chǔ)學(xué)校的初等教育之后，便面臨著分流進(jìn)入不同類型中學(xué)的選擇，而

這種過早的選擇難免會(huì)影響學(xué)生的潛力的發(fā)掘，并可能造成人才的浪費(fèi)。有鑒于此，在德國(guó)，5-6學(xué)年被設(shè)定為統(tǒng)一的教育階段，為學(xué)生提供共同的教育，這被稱為“定向階段”。經(jīng)過這兩年的觀察期，學(xué)生便可在老師及家長(zhǎng)的指導(dǎo)下，做出選擇，分流進(jìn)入各類中學(xué)學(xué)習(xí)。德國(guó)的中學(xué)主要有四種類型：主要學(xué)校、實(shí)科學(xué)校、完全中學(xué)與綜合中學(xué)。

主要學(xué)校作為德國(guó)中等教育的基本的學(xué)校教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著普通教育與職業(yè)預(yù)備教育的雙重任務(wù)。主要學(xué)校曾為德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)提供了大量的生源。因?yàn)?，除了完成義務(wù)教育之外，主要學(xué)校還實(shí)施職業(yè)預(yù)備教育，為學(xué)生的職業(yè)選擇和職業(yè)訓(xùn)練做好準(zhǔn)備。通常，主要學(xué)校的畢業(yè)生可直接參加雙元制職業(yè)教育。然而近年來，主要學(xué)校的學(xué)生人數(shù)日趨減少，且生源質(zhì)量較差，通常是經(jīng)過完全中學(xué)與實(shí)科中學(xué)選拔后剩下的學(xué)生。因此，在社會(huì)上，人們稱主要學(xué)校為“殘剩的學(xué)?！?。目前，為擺脫困境，主要學(xué)校紛紛進(jìn)行改革以求得生存。

實(shí)科學(xué)校也稱“中間學(xué)?！薄Ｄ壳?，德國(guó)各州的實(shí)科學(xué)校修業(yè)年限不一。有的是6年制（5-10年級(jí)），有的是4年制（7-10年級(jí)），這種差別取決于實(shí)科學(xué)校是否附設(shè)定向階段的教育。實(shí)科學(xué)校也承擔(dān)著實(shí)施普通教育與職業(yè)教育的雙重任務(wù)。與此相適應(yīng)，實(shí)科學(xué)校所開設(shè)的課程多種多樣，目的是為學(xué)生提供多方面的出路。

在德國(guó)，具有最悠久傳統(tǒng)的學(xué)校是完全中學(xué)。由于它是各類普通教育學(xué)校中唯一跨中等教育第一階段（5-10年級(jí)）和中等教育第二階段（11-13年級(jí)）的一貫制學(xué)校，故稱“完全中學(xué)”。其學(xué)制為9年制（5-13年級(jí)）與7年制（7-13年級(jí)）兩種。

完全中學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是提供高等學(xué)校的入學(xué)資格，因此完全中學(xué)的課程也主要是為了學(xué)生在將來的大學(xué)和高等研究部門的學(xué)術(shù)課程奠定基礎(chǔ)，所以學(xué)術(shù)性較強(qiáng)。完全中學(xué)以強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的學(xué)術(shù)教育而著稱，尤其突出外語教學(xué)，要求每個(gè)完全中學(xué)畢業(yè)生至少掌握兩門外語。完全中學(xué)以其良好的教育質(zhì)量，優(yōu)越的設(shè)備、師資等在社會(huì)上享有較高的聲譽(yù)。

此外，在德國(guó)還有一類中學(xué)，為綜合中學(xué)，是德國(guó)20世紀(jì)六七十年代教育改革的產(chǎn)物。因?yàn)樗阎饕袑W(xué)、實(shí)科中學(xué)與完全中學(xué)綜合在一起，兼有各類中學(xué)的教育職能與使命，所與被稱為綜合中學(xué)。綜合中學(xué)試圖消除三類中學(xué)建的差距，給人人以均等的教育機(jī)會(huì)。目前，此類中學(xué)在德國(guó)所有中學(xué)中所占比例還不是很大。

（四）職業(yè)教育

德國(guó)從一個(gè)“詩人與思想家”的民族轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨に嚰记伞⒔鹑诤凸I(yè)組織以及物質(zhì)進(jìn)步為公共生活的顯著特征的民族，可以說與其歷來重視職業(yè)教育的傳統(tǒng)不無關(guān)系。早在1900年，德國(guó)的職業(yè)教育之父凱興斯坦納就曾指出，國(guó)民學(xué)校的一個(gè)基本任務(wù)就是勞動(dòng)訓(xùn)練，或

1職業(yè)準(zhǔn)備。德國(guó)的職業(yè)教育不僅歷史悠久，而且結(jié)構(gòu)完善，辦學(xué)形式多樣而靈活，培養(yǎng)人

才科學(xué)而高效，因此享有良好的國(guó)際聲譽(yù)，其中尤以“雙元制職業(yè)教育”為世人矚目，并被視為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘密武器。德國(guó)的職業(yè)教育屬于中等教育的第二階段，被稱為德國(guó)教育的“第二根支柱”，15-18歲青年中大約有60%在職業(yè)教育系統(tǒng)接受培訓(xùn)。一般而言，德國(guó)的職業(yè)教育包括學(xué)校職業(yè)教育與企業(yè)職業(yè)教育兩大系統(tǒng)。

學(xué)校職業(yè)教育系統(tǒng)有部分時(shí)間制和全日制的各種職業(yè)教育學(xué)校組成。他們主要包括職業(yè)學(xué)校、職業(yè)?？茖W(xué)校、職業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)校、?？聘咧泻蛯？茖W(xué)校等5種職業(yè)教育學(xué)校類型。其中，職業(yè)學(xué)校作為雙元制職業(yè)教育的重要組成部分而居于德國(guó)職業(yè)教育學(xué)校系統(tǒng)的主體地位。

德國(guó)的職業(yè)學(xué)校是為不再升學(xué)的初級(jí)中學(xué)畢業(yè)生提供的職業(yè)義務(wù)教育的部分時(shí)間制學(xué)校。學(xué)習(xí)年限為3年，每周上課8-12小時(shí)。在辦學(xué)形式上，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)緊密相聯(lián)，形成了著名的“雙元制職業(yè)教育”制度?！半p元制”在德語中為“Dualsystem”，意指學(xué)員既在企業(yè)里接受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，又在職業(yè)學(xué)校里接受職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識(shí)教育。這是一種將企業(yè)與學(xué)校、理論知識(shí)與實(shí)踐技能緊密結(jié)合，以培養(yǎng)高水平的1 劉國(guó)莉：《德國(guó)文化價(jià)值觀念對(duì)教育的影響》，《德國(guó)研究》，1995年2期。

專業(yè)技術(shù)工人為目標(biāo)的職業(yè)教育制度。其在教學(xué)組織方面，通常學(xué)員們每周在企業(yè)接受3天的培訓(xùn)，在職業(yè)學(xué)校里進(jìn)行2天的理論學(xué)習(xí)。在教學(xué)內(nèi)容方面，也主要包括職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論知識(shí)教學(xué)兩大塊。培訓(xùn)企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容以職業(yè)實(shí)踐為主，嚴(yán)格按照國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)傳授技能及與之相關(guān)的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生在成年人的環(huán)境中即在實(shí)際的職業(yè)工作過程中接受培訓(xùn)。而職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容則除了傳授與培訓(xùn)職業(yè)相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)以外，還包括政治（或宗教、倫理）、語文、體育、外語在內(nèi)的普通文化知識(shí)，是以課堂教學(xué)形式進(jìn)行的。

德國(guó)在職業(yè)教育方面除了建有相當(dāng)完善的學(xué)校系統(tǒng)外，還建立了相當(dāng)出色的企業(yè)訓(xùn)練系統(tǒng)。企業(yè)訓(xùn)練系統(tǒng)包括直接在勞動(dòng)崗位上的培訓(xùn)，也包括在手工勞動(dòng)部門的“訓(xùn)練工廠”中的培訓(xùn)，在機(jī)器生產(chǎn)部門的“訓(xùn)練車間”中的培訓(xùn)和在某些事務(wù)部門的“訓(xùn)練辦公室”中的培訓(xùn)等。在培訓(xùn)中主要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)實(shí)踐能力和通過職業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)職業(yè)道德。

（五）高等教育

德國(guó)的高等教育有著悠久的歷史和古老的傳統(tǒng)，特別是“洪堡精神”吸引了世界上眾多的名人學(xué)子。如今，經(jīng)過幾百年的演變與改革，德國(guó)的大學(xué)已從昔日的種類單

一、學(xué)科較少的“精英人才”搖籃逐步發(fā)展成為今天不同類型、各具特色的集教學(xué)與科研為一體，面向廣大求學(xué)者的大型學(xué)術(shù)基地。當(dāng)今德國(guó)大學(xué)主要分為以下七大類：普通大學(xué)、神學(xué)院、師范大學(xué)、藝術(shù)院校、綜合大學(xué)、專業(yè)學(xué)院與高等管理學(xué)院。

在德國(guó)，高等學(xué)校一般沒有入學(xué)考試，凡是完全中學(xué)畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者都有資格申請(qǐng)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)學(xué)術(shù)性高等學(xué)校的學(xué)習(xí)年限至少為四年。事實(shí)上，由于自20世紀(jì)70年代初開始，德國(guó)高校一律不收學(xué)費(fèi)（后來的私立大學(xué)除外），且大學(xué)生因其身份甚至還能享受稅收、交通、住宿及醫(yī)療保險(xiǎn)等優(yōu)惠，此外，德國(guó)高校還允許學(xué)生自由決定是否及何時(shí)參加考試，一些學(xué)生怕畢業(yè)后找不到合適工作便留在大學(xué)等待時(shí)機(jī)，這些原因?qū)е铝嗽S多學(xué)生長(zhǎng)期滯留學(xué)校而成為“職業(yè)學(xué)生”。故此，大學(xué)畢業(yè)生的平均學(xué)習(xí)年限都大大超過規(guī)定年限，往往達(dá)到14個(gè)學(xué)期之久。

德國(guó)高等學(xué)校的學(xué)業(yè)通常分為基礎(chǔ)課程階段與專業(yè)課程階段。在基礎(chǔ)課程階段，要求學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課和專業(yè)基礎(chǔ)課?；A(chǔ)課程結(jié)束時(shí)舉行一次考試，成為前期文憑考試，學(xué)生通過若干門學(xué)科的考試獲得有關(guān)考試的證明，再加上平時(shí)參加習(xí)明納（即研討課）的證明，便可獲得進(jìn)入專業(yè)課程學(xué)習(xí)的資格。在專業(yè)課程學(xué)習(xí)階段中，學(xué)生在通過若干門學(xué)科的考試并獲得參加過若干次習(xí)明納的證明，便被準(zhǔn)予申請(qǐng)做畢業(yè)論文，參加畢業(yè)考試。在教學(xué)形式

3方面，主要有講演、習(xí)明納、練習(xí)、實(shí)習(xí)、試驗(yàn)和參觀考察等。

在學(xué)位體系方面，由于德國(guó)企業(yè)界大量需要的是能夠直接上崗的層次較高的應(yīng)有型人才，故將大學(xué)本科與碩士階段合二為一，只設(shè)兩級(jí)學(xué)位，即文憑學(xué)位（文科直接稱為碩士學(xué)位）和博士學(xué)位。前者完成大學(xué)畢業(yè)即可獲得，被認(rèn)為相當(dāng)于美、英等國(guó)的碩士。在取得 第一個(gè)學(xué)位的基礎(chǔ)上，如愿深造，可聯(lián)系一位教授做其導(dǎo)師，與之商討博士論文工作，如教授同意指導(dǎo)其論文，則學(xué)生就可注冊(cè)進(jìn)入博士階段的學(xué)習(xí)。博士階段的學(xué)習(xí)以科研為主。此外，受洪堡精神的影響，德國(guó)各大學(xué)仍然奉行學(xué)術(shù)自由原則并發(fā)揚(yáng)教學(xué)與科研相統(tǒng)一的傳統(tǒng)。據(jù)資料表明，目前德國(guó)90%的科研成果出自大學(xué)的科研部門。

三、德國(guó)現(xiàn)行教育的特點(diǎn)

1、教育聯(lián)邦主義

德國(guó)在教育上實(shí)行地方分權(quán)的聯(lián)邦主義，各州文化教育部代表國(guó)家實(shí)施教育，制定教育法規(guī)；聯(lián)邦政策僅提出綱領(lǐng)性的意見，并在各州共同協(xié)商下協(xié)調(diào)各州教育事宜，統(tǒng)一某些有2

張熙編著：《德國(guó)雙元制職業(yè)教育概覽》，海南出版社，2000年版，第3頁。吳文侃，楊漢清主編：《比較教育學(xué)》，人民教育出版社，1999年版，第251頁。

必要統(tǒng)一的有關(guān)規(guī)定。州政府在教育管理、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃等方面有充分的自治權(quán)。

2、注意辦教育的效率

辦教育的效率主要表現(xiàn)在有一個(gè)較合理的學(xué)校教育結(jié)構(gòu)與定向教育方面。目前德國(guó)仍然推行雙軌制，這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)德國(guó)人認(rèn)為這一傳統(tǒng)學(xué)校制度更適合德國(guó)國(guó)情，具有更高的辦學(xué)效率。

3、出色的職業(yè)教育制度

①以法律形式保證職業(yè)教育的實(shí)施。

各州都規(guī)定對(duì)18歲以前完成普通義務(wù)教育而未進(jìn)普通高級(jí)中學(xué)就學(xué)的青年實(shí)行義務(wù)職業(yè)教育。《職業(yè)教育法》、《職業(yè)促進(jìn)法》等。

②重視雙元制職業(yè)教育

雙元制職業(yè)教育是職業(yè)教育的核心部分。這種訓(xùn)練制度充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)界的積極性，特別是中步企業(yè)的積極性，促使各行各業(yè)都來辦職業(yè)教育，廣開辦學(xué)渠道，為國(guó)家節(jié)省大量的教育經(jīng)費(fèi)，并促進(jìn)了配套的職業(yè)教育網(wǎng)的形成。

③嚴(yán)格訓(xùn)練，注重實(shí)踐

接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)員在畢業(yè)時(shí)必須經(jīng)過實(shí)際操作考試與理論考試；在其他各類職業(yè)學(xué)校中，每所學(xué)校都建有實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)車間或模擬操作室，學(xué)員必須接受嚴(yán)格的實(shí)踐操作訓(xùn)練和實(shí)習(xí)訓(xùn)練，在畢業(yè)時(shí)都須進(jìn)行符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的考試，才能具有某種職業(yè)資格。

四、德國(guó)教育存在的問題及發(fā)展趨勢(shì)

（一）德國(guó)教育存在的問題

德國(guó)的教育在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上經(jīng)過不斷的發(fā)展與變革，目前已取得巨大的成就。但也仍然存在著一些問題有待解決。

1、在普通教育方面。由于中小學(xué)教育中日益強(qiáng)調(diào)教學(xué)的科學(xué)化，對(duì)許多學(xué)生而言，學(xué)習(xí)難度相對(duì)提高，致使相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。此外，在中等教育階段，由于主要學(xué)校的畢業(yè)生出路不理想，大多數(shù)家長(zhǎng)特別不希望子女進(jìn)入該類中學(xué)，因此這類中學(xué)的學(xué)生人數(shù)占中等教育第一階段學(xué)生總數(shù)的比例不斷下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991年這個(gè)比重在部分州已下降為2%。相反，大批學(xué)生開始涌入實(shí)科中學(xué)與完全中學(xué)，學(xué)生人數(shù)不斷增加，這不僅使得兩類學(xué)校人滿為患，且引起了教學(xué)質(zhì)量的下降，同時(shí)也造成了中等教育的混亂。

2、在職業(yè)教育方面。由于“雙元制”是德國(guó)職業(yè)教育的主要模式，代表了德國(guó)職業(yè)教育的水平與特點(diǎn)，因此德國(guó)職業(yè)教育目前存在的問題也主要反映在雙元制模式上。

（1）、缺乏新的激勵(lì)機(jī)制，“雙元制”培訓(xùn)位置供不應(yīng)求。由于德國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，加之培訓(xùn)成本不斷提高，盡管國(guó)家對(duì)企業(yè)有補(bǔ)助，許多企業(yè)仍以經(jīng)費(fèi)困難為由不愿接受培訓(xùn)學(xué)生。1994年僅原西德地區(qū)企業(yè)培訓(xùn)位置就減少了16%。目前德國(guó)中學(xué)畢業(yè)生人數(shù)正值高峰，企業(yè)提供的培訓(xùn)位置總數(shù)雖然還可以滿足社會(huì)的最低要求，但已沒有供學(xué)員選擇的余地。事實(shí)上，供求系數(shù)已從1992年的1.22：1，降至1996年的1.02：1。由于雙元制職業(yè)教育主要以企業(yè)培訓(xùn)為特色，企業(yè)里培訓(xùn)位置的供不應(yīng)求實(shí)質(zhì)上已經(jīng)削弱了雙元制實(shí)踐性的優(yōu)勢(shì)。

（2）、培訓(xùn)職業(yè)過分專業(yè)化。德國(guó)雙元制不是以職業(yè)學(xué)科專業(yè)來確定培訓(xùn)計(jì)劃，而是以具體職業(yè)能力為目標(biāo)。這種職業(yè)專門化的培訓(xùn)方式，固然有許多優(yōu)點(diǎn)，但也顯現(xiàn)出許多不足：其一，培訓(xùn)職業(yè)間缺乏兼容性。各培訓(xùn)職業(yè)間培訓(xùn)內(nèi)容和方式的相互隔離，極不利于人們?cè)诼殬I(yè)間的跨越與遷移；其二，培訓(xùn)過程過于強(qiáng)調(diào)專業(yè)熟練技能的培訓(xùn)與考核，其職業(yè)培訓(xùn)觀不符合現(xiàn)代職業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求?，F(xiàn)代職業(yè)觀要求從業(yè)者不但要有精湛的技藝，而且

還要有深厚的基礎(chǔ)理論知識(shí)以及想象力、塑造力和創(chuàng)造力，后者代表一個(gè)人對(duì)革新的適應(yīng)力和應(yīng)付未來的能力。簡(jiǎn)言之，這種源于傳統(tǒng)手工業(yè)師傅制度的行業(yè)劃分極細(xì)的職業(yè)培訓(xùn)模式

4相對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來說已顯得落伍了。

（3）、職業(yè)教育對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)性差。德國(guó)的職業(yè)教育是一種傳統(tǒng)的針對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的模式，也就是說第三產(chǎn)業(yè)在雙元制職業(yè)教育中所占比例非常少?，F(xiàn)在，隨著第二產(chǎn)業(yè)的比例減少及第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，這一矛盾越來越突出。因此，發(fā)展新型的職業(yè)培訓(xùn)是必要的，尤其是發(fā)展那些面向未來的工作職業(yè)，如信息和通訊技術(shù)，以及日益增加的高級(jí)第三

5產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。

3、在高等教育方面。由于大學(xué)新生逐年增加，大學(xué)無畢業(yè)時(shí)間規(guī)定和社會(huì)失業(yè)率逐年增高，導(dǎo)致學(xué)生滯緩畢業(yè)，在校學(xué)生嚴(yán)重超員、人滿為患，造成教師、教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍緊缺；不少教師仍然遵循傳統(tǒng)教學(xué)方法，教學(xué)嚴(yán)重脫離實(shí)際；教育經(jīng)費(fèi)不足，已經(jīng)影響了高等教育的發(fā)展。據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊1992年45/46期文章統(tǒng)計(jì)，從1980年到1991年，全德國(guó)大學(xué)生的人數(shù)增加1倍多，而聯(lián)邦和各州的教育經(jīng)費(fèi)卻僅由100.32馬克增加到122.15馬克。高等教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)民收入中的比例非但沒有增加反而下降。每年對(duì)于各大學(xué)增加的那

6點(diǎn)錢，用柏林大學(xué)校長(zhǎng)的話說，用來關(guān)門顯得太多，用來辦學(xué)則顯得太少?？傊聡?guó)高

等教育的狀況已越來越難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

（二）德國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)

面對(duì)德國(guó)教育中存在的問題，理智的德國(guó)人已經(jīng)有條不紊地著手進(jìn)行改革。洞察其改革的動(dòng)向，不難發(fā)現(xiàn)德國(guó)教育發(fā)展的未來走勢(shì)。

1、改革中小學(xué)課程，培養(yǎng)新型人才

德國(guó)近年來針對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)中小學(xué)的課程進(jìn)行了改革，以培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代的新型人才。首先，課程改革理念發(fā)生了變化。如，巴伐利亞州的課程改革指導(dǎo)思想是，向成長(zhǎng)著的一代傳授廣泛、出色的、綜合的基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力和關(guān)鍵素養(yǎng)，包括問題解決能力、遷移能力、靈活性、交際能力、合作能力、創(chuàng)造能力、自主性和可信性。其次，教學(xué)內(nèi)容也出現(xiàn)了革新。德國(guó)中小學(xué)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的改革主要集中在：信息教育滲透各級(jí)各類教育；強(qiáng)調(diào)傳授有合理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)知識(shí)與技能；加強(qiáng)外語教育力度；重視校企

7合作等方面。

2、改革主要學(xué)校

由于主要學(xué)校已成為“殘剩的學(xué)校”，因此，許多州紛紛采取措施，改革主要學(xué)校，緩解矛盾。如薩爾州，取消了主要學(xué)校的設(shè)置，以綜合中學(xué)取而代之；此外，有些學(xué)者還主張所有人都上十年制中學(xué)，以克服主要中學(xué)不受歡迎而造成的矛盾?？傊?，主要學(xué)校的取舍問題已成為改革中學(xué)建制的重要問題。

3、調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，建立更具活力，更開放、更靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，各國(guó)都在進(jìn)行新輪的職業(yè)教育改革。面對(duì)德國(guó)職業(yè)教育今非昔比的現(xiàn)狀，新的改革更加迫在眉睫。德國(guó)職業(yè)教育改革的趨勢(shì)表現(xiàn)在：

（1）、發(fā)掘職業(yè)學(xué)校的潛力。雙元制職業(yè)教育的兩個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)──職業(yè)學(xué)校和企業(yè)，按傳統(tǒng)雙元制職業(yè)教育一直是以企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)為主，職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)為輔而展開的。這與當(dāng)前新知識(shí)和技術(shù)的綜合性和學(xué)習(xí)過程以行為為導(dǎo)向的整體性不相符合。因而，根據(jù)職業(yè)教育的需要，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的獨(dú)立自主和責(zé)任感，是雙元制學(xué)習(xí)地點(diǎn)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校應(yīng)該發(fā)揮其教育優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的要求和技術(shù)技能的整體性要求，更多地參與實(shí)踐教學(xué)，以真正體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校在雙元制職業(yè)教育中配合企業(yè)實(shí)踐教學(xué)的功能，成為雙元制4周麗華：《德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育：困境與出路》，《比較教育研究》，1999年第6期。許英：《德國(guó)職業(yè)教育的危機(jī)及其改革》，《職教論壇》，2000年第11期。王德峰，鄧和平：《戰(zhàn)后德國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展淺議》，《高等教育研究》，1999年第3期。李其龍，徐斌艷：《德國(guó)中小學(xué)課程改革動(dòng)向與啟示》，《全球教育展望》，2001年第4期。

職業(yè)教育中真正不可缺少的合作伙伴。

（2）、增加新的培訓(xùn)基地。一種做法是擴(kuò)大培訓(xùn)企業(yè)名單，也就是吸收諸如部分時(shí)間制公司等新成員加入培訓(xùn)企業(yè)隊(duì)伍；另一種做法是，建立企業(yè)培訓(xùn)聯(lián)合體，亦即把那些培訓(xùn)條件有限的小型企業(yè)組成一個(gè)培訓(xùn)聯(lián)合體，通過聯(lián)合來提高它們的培訓(xùn)能力，從而發(fā)揮小企

8業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)中的作用。

（3）、提高職業(yè)教育的地位，使職業(yè)教育的畢業(yè)生具有更多職務(wù)升遷的機(jī)會(huì)。

（4）、增強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的通融性與互助性，承認(rèn)兩種教育證書的等值性，以加強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)青年的吸引力。

3、改革高教體制，使之適應(yīng)國(guó)際發(fā)展。

（1）、加大教育投資力度。1996年聯(lián)邦和各州政府用于高教領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)撥款總數(shù)比上一年減少了20億馬克，這實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于關(guān)閉5至6所中型大學(xué)。經(jīng)費(fèi)不足已經(jīng)給德國(guó)高教帶來前所未有的危機(jī)。為此，政府應(yīng)加大投資力度；

（2）、改革學(xué)位制度，與國(guó)際接軌；

（3）、擴(kuò)大大學(xué)留學(xué)生招生比例和鼓勵(lì)德國(guó)青年出外留學(xué)，使教育更具有國(guó)際開放性；

（4）、鼓勵(lì)教材和課程設(shè)置創(chuàng)新，加強(qiáng)課程英語教學(xué)的力度，努力培養(yǎng)國(guó)際型的創(chuàng)新人才；

（5）、加強(qiáng)大學(xué)科研為企業(yè)進(jìn)步創(chuàng)新服務(wù)的功能，讓知識(shí)技術(shù)盡快產(chǎn)業(yè)化和轉(zhuǎn)化為國(guó)民財(cái)富；

（6）通過對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間超過規(guī)定學(xué)時(shí)的學(xué)生采取收費(fèi)措施，或在各州推行“學(xué)習(xí)券制”和“學(xué)習(xí)賬戶制”等辦法，促進(jìn)學(xué)生按常規(guī)學(xué)習(xí)時(shí)間完成學(xué)業(yè)，以緩解高校人滿為患的現(xiàn)狀，提高高校辦學(xué)效益。8 周麗華：《德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育：困境與出路》，《比較教育教育研究》，1999年6月。

第四篇：德國(guó)教育考察報(bào)告

德國(guó)教育考察報(bào)告

廈門集美中學(xué)校長(zhǎng)、書記劉衛(wèi)平

前言：

由福建省教育廳組織的中學(xué)校長(zhǎng)境外培訓(xùn)班，于2002、4、11——2002、5、10對(duì)德國(guó)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)（含教育學(xué)院、教育研究院）進(jìn)行考察，內(nèi)容涉及“德國(guó)的教育體制”、“德國(guó)的教師培訓(xùn)”、“課程計(jì)劃”、“課堂教學(xué)理念與實(shí)踐”等14個(gè)專題；形式有專家講座、中德校長(zhǎng)座談，中國(guó)校長(zhǎng)與德國(guó)教師座談，與學(xué)生座談以及參觀學(xué)校、訪談家長(zhǎng)、中國(guó)留學(xué)生，順利完成了省廳布置的任務(wù)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、辦學(xué)體制及管理

（一）辦學(xué)體制

德國(guó)由16個(gè)州組成，每個(gè)州相對(duì)獨(dú)立，各州的教育狀況略有差異，但大致相同。

德國(guó)法律規(guī)定：德國(guó)的教育均為免費(fèi)。凡年滿6周歲的小孩都要進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)，小學(xué)學(xué)制四年。4年后，學(xué)生根據(jù)老師的建議選擇到不同的中學(xué)學(xué)習(xí)；成績(jī)好的進(jìn)文理中學(xué)；成績(jī)略次一點(diǎn)的到實(shí)科中學(xué)；成績(jī)有困難的到普通中學(xué)；中學(xué)的學(xué)制至少為三年，但每個(gè)學(xué)生有兩年的適應(yīng)期。（兩年中覺得不適合還可重新選擇學(xué)校，如男孩子有的開竅晚一點(diǎn)，稍大一點(diǎn)學(xué)習(xí)成績(jī)有所變化，可以到文理中學(xué)，但這必須經(jīng)過老師的推薦。）這樣，中學(xué)的年限實(shí)質(zhì)上成為五年。文理中學(xué)主要的任務(wù)是為高校輸送大學(xué)生；實(shí)科中學(xué)的學(xué)生既可上大學(xué)，也可上職專；普通中學(xué)的出路主要為職校輸送人才。為避免過早分流以至埋沒人才，近幾年又出現(xiàn)了綜合中學(xué)，介于上述幾種學(xué)校之間。但這種辦學(xué)模式目前在德國(guó)尚處在試驗(yàn)期，沒有定論。

一般到九年以后（個(gè)別也有10年），中學(xué)的生活基本結(jié)束；實(shí)科或普通中學(xué)的學(xué)生分別投向職業(yè)專科學(xué)校，學(xué)習(xí)三年；而要考大學(xué)的學(xué)生，再進(jìn)入文理高級(jí)中學(xué)讀三到四年，一般為四年，通過畢業(yè)考試（俗稱AbeTu，由學(xué)校出AB卷，州教育部抽一份進(jìn)行考試），根據(jù)個(gè)人成績(jī)、教師建議進(jìn)入高等學(xué)校。

（二）課程計(jì)劃

德國(guó)的課程計(jì)劃由聯(lián)邦政府（教育部）制定，開設(shè)的課程有：德語、外語（英語或法語）、數(shù)學(xué)，這三門為每位學(xué)生的必修課；社會(huì)學(xué)、宗教、體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）、生物、歷史、地理、信息技術(shù)等為基礎(chǔ)課，每個(gè)學(xué)生必須選修其中的六門，個(gè)別優(yōu)秀的學(xué)生可以選修到七門；學(xué)生畢業(yè)證書里有主修課、基礎(chǔ)課、畢業(yè)考三部分成績(jī)記載；

德國(guó)中學(xué)每周28——30節(jié)課，每節(jié)45分鐘；

教材由州教育學(xué)院具體編制，各學(xué)校可以選擇本州提供的教材，也可選用外州的教材；對(duì)此，州教育管理部門沒有具體的指令；但根據(jù)聯(lián)邦教育部的課程計(jì)劃，大多數(shù)學(xué)校在州范圍內(nèi)開設(shè)的課程及選用的教材大致相同，有差異也只是在個(gè)別的選修科目的開設(shè)上。

（三）管理體制

在德國(guó)，教育的各級(jí)政府及學(xué)校的職能是十分明晰的；

（1）聯(lián)邦政府（國(guó)家教育部）的職責(zé)主要是協(xié)調(diào)16個(gè)州的工作，探討制定國(guó)家教育發(fā)展的計(jì)劃；

（2）州政府（州教育部）主要提供課程標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃；教師錄用考核（證書），校長(zhǎng)的選配，教師的進(jìn)修計(jì)劃，教材的提供，工資的發(fā)放；

（3）城市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校硬件的投入，監(jiān)督是否執(zhí)行了州的計(jì)劃，?？钍欠駥Ｓ茫?/p>

（4）學(xué)校的工作主要是執(zhí)行州的計(jì)劃（課程計(jì)劃），正常的教育工作；

總的說來，上級(jí)行政部門的管理職責(zé)分明，也比較單一，且比較宏觀。

在上級(jí)行政部門里，有相應(yīng)的許多機(jī)構(gòu)，各自干著自己的事，互不干涉、扯皮。比如：教育學(xué)院隸屬于州教育部，其三大任務(wù)為①編寫教材，②出一本教師培訓(xùn)計(jì)劃，里面有300多個(gè)專題。教師根據(jù)自己的情況選擇參加。在每個(gè)州的城市，大都設(shè)有培訓(xùn)點(diǎn)。以黑森州為例：全州有12個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)。③出三期教育信息方面的雜志；這些工作由40個(gè)專人負(fù)責(zé)；德國(guó)政府對(duì)教育十分重視，投入巨大。以黑森州為例：州財(cái)政收入每年200億，投入教育（基礎(chǔ)）25個(gè)億；另外還有城市這一級(jí)的投入（學(xué)校的硬件，房子、操場(chǎng)、計(jì)算機(jī)、桌子等）；據(jù)當(dāng)?shù)氐墓賳T介紹，每年投在基礎(chǔ)教育方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)40幾個(gè)億；這是令我們十分羨慕的。

（1）校長(zhǎng)的選拔及教師的配備

當(dāng)某一學(xué)校出現(xiàn)校長(zhǎng)職位的空缺，由州政府向社會(huì)公示，凡具備相應(yīng)條件（如有管理經(jīng)驗(yàn)，任教一定年限，接受過管理培訓(xùn)）的人均可報(bào)考，然后由州派人考察：聽課、面試（談話），最后由州教育部任命。

德國(guó)的校長(zhǎng)為終身制，基本上不流動(dòng)。

教師必須上大學(xué)4——5年，畢業(yè)后考取教師資格證書，然后到學(xué)校實(shí)習(xí)兩年后再考一次，合格后為正式教師，也是終身制，視為公務(wù)員。校長(zhǎng)無權(quán)解聘教師，實(shí)在不認(rèn)真工作的人要由州一級(jí)教育部來解聘。

由于教師的入口很嚴(yán)，因?yàn)榻處熽?duì)伍的素質(zhì)是相當(dāng)不錯(cuò)的。

二、從學(xué)習(xí)和考察中，我們可以得到以下啟示：

（一）為人的成長(zhǎng)提供多種選擇

如前所述，從小學(xué)四年級(jí)畢業(yè)后，學(xué)生就進(jìn)入不同的中學(xué)了。有的進(jìn)文理中學(xué)（成績(jī)較好的）；有的進(jìn)實(shí)科中學(xué)（成績(jī)一般的）；有的進(jìn)了普通中學(xué)（成績(jī)較困難的）；有的進(jìn)入了綜合中學(xué)（一時(shí)拿不定主意的）；為了避免過早地分流埋沒了學(xué)生的才華，德國(guó)的中學(xué)一般設(shè)有兩年的適應(yīng)期；兩年之后再進(jìn)行選擇，這樣就避免了過早分流帶來的盲目性；即便這樣，中學(xué)的三年后還可進(jìn)行選擇，比如有的學(xué)生過早地選擇了實(shí)科中學(xué)或普通中學(xué)，他還可以經(jīng)過申請(qǐng)、考試推薦以后到文理中學(xué)以備今后上大學(xué)；如果在實(shí)科中學(xué)已經(jīng)畢業(yè)，他能通過補(bǔ)習(xí)等渠道得到AbtTu考試，他也可和文理中學(xué)的學(xué)生一樣進(jìn)入大學(xué)；在大學(xué)期間，如果因基礎(chǔ)課不過關(guān)，學(xué)生有權(quán)選擇更加適合自己的專業(yè)，（但將來找工作相對(duì)難一點(diǎn)，薪水低一點(diǎn)）?？傮w說來，教育體制給學(xué)生提供了不同年齡層次選擇的可能性，學(xué)生可以根據(jù)自己的發(fā)展?fàn)顩r來選擇的可能性，學(xué)生可以根據(jù)自己的發(fā)展?fàn)顩r來選擇自己的發(fā)展趨向。實(shí)際上，不能要求他們接受同一水準(zhǔn)的教育，按其特點(diǎn)不斷分流，讓每一個(gè)學(xué)生都在他適合的水平基礎(chǔ)上去發(fā)展，應(yīng)該是對(duì)學(xué)生的尊重，也是教育資源合理分配的好辦法，或者說，因人施教、因材施教、合理地培養(yǎng)不同層次的人才，使其學(xué)有所用、所用其才。其實(shí)，這是一種教育平等的思想。也十分有利地引導(dǎo)家長(zhǎng)合理、客觀地對(duì)待自己的孩子。舉一個(gè)例子：某公司的老板有一個(gè)孩子，學(xué)習(xí)成績(jī)不算好，他便讓孩子選擇了實(shí)科中學(xué)。當(dāng)很多人說他：你的家庭條件這么好，為什么不上文理中學(xué)，而要去實(shí)科中學(xué)呢？老板說：孩子成績(jī)一般，他也不是上大學(xué)的料。讓他上實(shí)中，再上職校，學(xué)點(diǎn)謀生的本領(lǐng)吧。現(xiàn)在，孩子在銀行工作，已經(jīng)掙了幾年的工資了，而他的同齡人還在大學(xué)應(yīng)付考試。對(duì)此，老板十分滿意。像這類事情，在德國(guó)有很多。反觀我們的做法是：千軍萬馬都去擠普通高中，去擠高考這座獨(dú)木橋，帶來了大量的不合教育規(guī)律的問題，結(jié)果是：學(xué)生學(xué)得死，教師教得死，大批的大學(xué)生畢業(yè)之后又沒有合適的工作可做，高不成低不就，生產(chǎn)的第一線缺乏大量的高素質(zhì)技術(shù)工人，造成了極大的浪費(fèi)。從德國(guó)戰(zhàn)后幾十年經(jīng)濟(jì)崛起的事實(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到德國(guó)的教育培養(yǎng)了大批熟練的高級(jí)工人有關(guān)。這一點(diǎn)必須引起教育行政部門的高度重視。

補(bǔ)充一點(diǎn)：在教師培訓(xùn)上，他們也是遵循“選擇”這一宗旨來為老師服務(wù)的。具體做法是：由教師進(jìn)修學(xué)院提前一年讓老師“早知道”，把要培訓(xùn)的內(nèi)容來個(gè)“安民告示”，每年列出有三、四百個(gè)專題，教師根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇，提前做好計(jì)劃。這也充分體現(xiàn)了教師培訓(xùn)方面的服務(wù)意識(shí)，而不是搞臨時(shí)突擊，搞所謂的創(chuàng)意。順便提一下：德國(guó)有專門的教育培訓(xùn)法。這點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得我們汲取。

（二）小班化設(shè)置，使教師有可能照顧到每一個(gè)受教育者；

德國(guó)法律規(guī)定：小學(xué)每班不得超過25人，中學(xué)每班不得超過33人；其道理在于盡可能讓每一個(gè)教育對(duì)象能得到教師的關(guān)愛。由于近幾年來德國(guó)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，我們所到的每一個(gè)學(xué)校的每一個(gè)班級(jí)生數(shù)均在法定線以內(nèi)。因此，我們看到的情形時(shí)，學(xué)生動(dòng)手做題、游戲時(shí)，老師都能和每個(gè)學(xué)生說上話，老師都能幫上忙。

由于學(xué)生少，班級(jí)的空間大，教室里堆滿了各種教具，教室的布置十分生活化：墻上掛的是學(xué)生的圖畫，四周堆滿了書架，擺上文具；還有洗手池、沙發(fā)、游戲的地方。這樣，孩子到學(xué)校來感受到的是“樂園”，比家里更有趣，學(xué)生怎么不喜歡學(xué)校來呢？

中學(xué)高年級(jí)的教室當(dāng)然沒有玩具，但他們很多教具就堆放在教室的后面。由于學(xué)生少，凡是動(dòng)手的作業(yè)，一些輔助材料都是學(xué)生自己動(dòng)手去拿、去放，顯得也十分井井有條；如果我們的實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生自己去拿、去放，光整頓紀(jì)律都得十來分鐘。

應(yīng)該說，小班化是教育平等的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，無論小學(xué)還是中學(xué)，有條件的地方應(yīng)該試一試。

（三）和諧的師生關(guān)系

在我們所參觀的學(xué)校里，教師十分尊重學(xué)生。從我們聽課的課堂上看不到老師厲聲叱喝，也看不到老師有什么“尊嚴(yán)”。我想，德國(guó)人沒有必要在我們面前裝出一幅上公開課的樣子。在課堂里，如同在家里一樣，老師有時(shí)會(huì)和學(xué)生一起坐在桌子上和學(xué)生討論。學(xué)生進(jìn)出教室也十分隨便，但沒有看到學(xué)生做一些與學(xué)校要求相去甚遠(yuǎn)的行為；有時(shí)學(xué)生有說話現(xiàn)象，老師也只是一個(gè)動(dòng)作、一個(gè)暗示，最多讓大家靜一下，學(xué)生實(shí)在靜不下來，老師也不吹胡子瞪眼；學(xué)生回答問題，往往是坐在凳子上，而且隨時(shí)打斷老師的發(fā)言；下課后，學(xué)生圍著老師問問題，老師也不厭其煩地給以講解；由于我們這一行“外國(guó)人”引起了學(xué)生的興趣、好奇，有的學(xué)生就跟著我們進(jìn)了接待室，校長(zhǎng)通知開會(huì)了，有的學(xué)生還不離去，校長(zhǎng)也不再趕他們走；據(jù)家長(zhǎng)介紹，學(xué)校組織的活動(dòng)是不多的，但老師經(jīng)常自己組織班里的學(xué)生搞活動(dòng)，往往是自掏腰包，而老師過生日，學(xué)生往往發(fā)愁幾天不知給老師送什么禮物？從我們觀察的以及聽來的，使我們感到：德國(guó)的老師把學(xué)生當(dāng)做一個(gè)活生生的平起平坐的人，老師在學(xué)生面前沒有半點(diǎn)“師道尊嚴(yán)”，倒是學(xué)生有幾分“學(xué)道尊嚴(yán)”，教師是一種職業(yè)，是一種服務(wù)，他的服務(wù)對(duì)象就是學(xué)生，從這個(gè)意義出發(fā)，老師就必須尊重學(xué)生，建立一種互動(dòng)的良性的師生關(guān)系，進(jìn)而共同去完成教育教學(xué)任務(wù)。這種認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，值得中國(guó)的同行借鑒、吸收。

（四）貴在養(yǎng)成凡是到過西方的人都會(huì)感到西方人文明、行為規(guī)范到位；紅燈停、綠燈行，在中國(guó)很難做到的事，在西方做得很好；不亂扔紙屑這是中國(guó)校長(zhǎng)頭痛的問題，在西方的學(xué)校不存在；公共場(chǎng)所說話小聲這在中國(guó)是“不可理解的行為”；上樓梯右行也是他們十分自覺的行為。難道這是西方人天生的素質(zhì)？顯然不是，教育的養(yǎng)成起了十分重要的作用。

在小學(xué)的玩具里，交通規(guī)則積木是孩子們喜歡的玩具，通過游戲內(nèi)化了他們的交通意識(shí)；還有州地圖積木，通過游戲，進(jìn)行了愛鄉(xiāng)教育；還有國(guó)家地圖積木，通過游戲，進(jìn)行了國(guó)際（主義）教育。

在小學(xué)中學(xué)，見了客人要主動(dòng)問好；課前老師將客人介紹給學(xué)生，鼓掌歡迎；下課后，學(xué)生會(huì)主動(dòng)搭話，顯然，這不是一次兩次的引導(dǎo)，而是多次的教育養(yǎng)成；在學(xué)校里，孩子們個(gè)個(gè)都很大方、很大膽、很主動(dòng)，善于表現(xiàn)。

學(xué)生說話聲音大了，老師會(huì)暗示，學(xué)生的聲音就會(huì)小許多；

上樓梯，見了客人都鞠躬問好，都讓道右行；

在中學(xué)，學(xué)生自己搬運(yùn)實(shí)驗(yàn)器材，井井有條，而這些在中國(guó)是需要老師幫助的；

在課間休息時(shí)，有學(xué)生在打掃衛(wèi)生（用夾子夾拾地上的紙屑——整個(gè)校園并沒有幾片）。

我想，這與德國(guó)的學(xué)生在學(xué)校感到學(xué)習(xí)很快樂有關(guān)系，因此，老師家長(zhǎng)要求的，他能做到的他一定去做，做不到的老師也不要求；從德國(guó)的養(yǎng)成教育看，它很實(shí)在，也很簡(jiǎn)單；而中國(guó)的學(xué)校教育，什么都統(tǒng)，什么都管，且有的口號(hào)提得過響，“游戲”太多，標(biāo)準(zhǔn)提得過高。結(jié)果呢，到了大學(xué)還得補(bǔ)小學(xué)的一些常識(shí)課，還得從頭抓行為規(guī)范。德育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)合格的公民，這是永久不變的。只有符合實(shí)際的、簡(jiǎn)單的、才是最有利于執(zhí)行的?，F(xiàn)在看來，我們學(xué)校教育要求過多過高也不利落實(shí)；有的違背孩子心理發(fā)展；因此到了一定的年齡有逆反心理；再加上社會(huì)的不良影響，家庭的負(fù)面教育，學(xué)校的教育就顯得弱不禁風(fēng)，效果甚微了。

（五）教學(xué)中的民主教學(xué)思想

前面談到，德國(guó)的老師沒有“師道尊嚴(yán)”，師生間的關(guān)系十分融洽，這為民主教學(xué)打下了很堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；教學(xué)中老師講的時(shí)間絕不會(huì)超過10分鐘，大多數(shù)時(shí)間都是老師和學(xué)生一起做、一起探討、一起商量。即使是小學(xué)，老師也只是起一個(gè)組織者的作用，而絕非代替學(xué)生學(xué)習(xí)，讓學(xué)生成為聽眾、容器，而是根據(jù)學(xué)生的需要幫助學(xué)生解決問題；這樣，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中永遠(yuǎn)感到有人在幫他，而不是給老師“打工”，而不是為完成教師的任務(wù)而壓力重重。提前完成作業(yè)的學(xué)生，可以到游戲區(qū)里游戲，也可以幫同學(xué)做，也可以去做別的事，老師絕不干涉；在這樣一種氛圍下，學(xué)生一是沒壓力，二是可以抓緊做完作業(yè)玩游戲，何樂而不為呢？

由于近幾年來，德國(guó)移民很多，每個(gè)班的學(xué)生都是來自不同國(guó)家，而這些國(guó)家的孩子們不論膚色相處都十分愉快，我想，這與教育界的民主教學(xué)、平等教育思想多少有關(guān)吧。德國(guó)的同行認(rèn)為：教師和學(xué)生配合好，學(xué)習(xí)才有動(dòng)力，才有可能提高教育質(zhì)量；不僅如此，他們還提出：社會(huì)、家庭和學(xué)校都要積極創(chuàng)造一種促使學(xué)生學(xué)習(xí)的民主氛圍，讓學(xué)生在和諧的氛圍中進(jìn)步。再者，教育不僅僅是讓學(xué)生學(xué)會(huì)某一種技能，更重要的是要學(xué)生的身心和諧地發(fā)展，沒有民主的學(xué)習(xí)氛圍，孩子的成才將是十分不利的，從這個(gè)意義上去分析，德國(guó)同行的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐是有一定道理的，我們教給學(xué)生的知識(shí)是多的，難度也是很大的，可是學(xué)生是和諧地發(fā)展嗎？學(xué)生找不出問題，學(xué)生不敢大膽提問，學(xué)生常常懷疑自己，大學(xué)畢業(yè)后不能將自己推銷出去，是不是我們?cè)诮逃^程中關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展比較少，忽略了這方面的培養(yǎng)有關(guān)呢？

缺乏民主的教育是一種僵死的教育；缺乏民主的師生關(guān)系提高不了教學(xué)質(zhì)量。

在學(xué)校管理中，每個(gè)學(xué)校都有校務(wù)委員會(huì)，由校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成，學(xué)校里的財(cái)務(wù)開支，均由校務(wù)委員會(huì)討論決定、最終由校長(zhǎng)來執(zhí)行。對(duì)教師中教學(xué)中存在的問題，也是由校務(wù)委員會(huì)的老師或校長(zhǎng)來幫助提高、聽課、討論、商量?？偟恼f來，在學(xué)校管理中，民主管理的思想貫穿整個(gè)管理過程之中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師的關(guān)系都十分融洽。校長(zhǎng)和教師都能處在一種寬松的氛圍里愉快地工作。

（六）教會(huì)不如會(huì)學(xué)——德國(guó)教育的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”，“授之以魚不如授之以漁”，中國(guó)教育思想里也有很多精辟的論述，且今天也正在被許多教育工作者們實(shí)踐著。問題是：教材的繁、難、偏、舊；高考的沉重壓力使得學(xué)校沒有更多的時(shí)間讓學(xué)生去自己學(xué)，教師還是知識(shí)的傳播者，還是主要演員，教學(xué)還是“一言堂”。讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)還停留在少部分人的教學(xué)實(shí)踐中，并沒有成為每一位教師的追求與行為；而在德國(guó)，從小學(xué)到大學(xué)的確是朝著這個(gè)方向去努力，去實(shí)踐；就我們聽過的課而言，老師上課自己講不到10分鐘，剩余的時(shí)間就是學(xué)生動(dòng)手做，或作業(yè)、或?qū)嶒?yàn)；老師只是指導(dǎo)、啟發(fā)，或動(dòng)手和學(xué)生一起做，學(xué)生和學(xué)生協(xié)作做；到大學(xué)，老師（教授）不講課，只是聽學(xué)生講，問為什么要這樣、為什么不那樣，一個(gè)題總要嘗試不同的解法；或者是看你能提出什么有質(zhì)量的問題；因此，從小學(xué)到大學(xué)，學(xué)生始終在一種自己找“食”、自己開“鎖”的一種情景和氛圍之中。我想，學(xué)生學(xué)會(huì)多少倒是次要的，這種教學(xué)實(shí)踐促使了、促進(jìn)了學(xué)生解決實(shí)際問題的能力發(fā)展。現(xiàn)在新課程改革倡導(dǎo)“過程的體驗(yàn)”應(yīng)該是十分科學(xué)的理念，應(yīng)該堅(jiān)持下去。據(jù)教育進(jìn)展評(píng)估組織對(duì)世界上21個(gè)國(guó)家的調(diào)查顯示：中國(guó)孩子的計(jì)算能力是世界上最強(qiáng)的，但是孩子們?yōu)榇烁冻龀林氐拇鷥r(jià)。中小學(xué)生認(rèn)為自己的好奇心和創(chuàng)造力只占4.7%，而希望培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力的只有14.9%，占倒數(shù)第五，這個(gè)事實(shí)應(yīng)該引起我們足夠的重視，應(yīng)該認(rèn)真地反思我們的教育并讓它回到它的起點(diǎn)上。德國(guó)同行告訴我們：要讓學(xué)生提高自學(xué)的能力與興趣，不僅要從課本上學(xué)，還要從社會(huì)中去學(xué)，從家庭中去學(xué)；這樣才能獲得一種學(xué)習(xí)的能力。

（七）關(guān)于音樂課的改革

最近德國(guó)教育部要求所有的中小學(xué)音樂課必須聘請(qǐng)音樂家到校上課；因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，德國(guó)是一個(gè)音樂家輩出的國(guó)度，而近幾十年來成績(jī)很小，沒有出現(xiàn)貝多芬這樣的大家，有一種緊迫感；二來他們認(rèn)為音樂對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)是十分有利的，因此做出這一重大改革。而我國(guó)的很多學(xué)校把音樂、美術(shù)砍掉來沖刺中考、高考，這種急功近利的行為將會(huì)給我們的未來帶來十分嚴(yán)重的后果。從人的努力發(fā)展來看，音樂能給人以良好的素質(zhì)，能幫助提高審美志趣與水平。德國(guó)同行的舉措，應(yīng)該引起我們的重視；學(xué)校間中高考的競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)是不擇手段，音樂課沒了，美術(shù)課沒了，校園里沒有歌聲，晚會(huì)上占主導(dǎo)的只是情呀哥呀妹呀之類的流行歌曲。真正的好的作品、傳統(tǒng)的作品學(xué)生根本看不懂，難道這就是教育發(fā)展的方向？我們天天喊素質(zhì)教育，喊如何如何創(chuàng)新；卻沒有把最基本的課程開齊、開好。關(guān)于素質(zhì)教育，最起碼是要扎扎實(shí)實(shí)地把國(guó)家頒布的課程開齊、開好；不能因?yàn)槎嗫紟追侄c國(guó)家的要求背道而馳。

（八）實(shí)事求是地發(fā)展硬件

德國(guó)的經(jīng)濟(jì)在世界上排名第三，相當(dāng)于英、法兩國(guó)的總和。但德國(guó)的學(xué)校操場(chǎng)比不上中國(guó)的重點(diǎn)中學(xué)，電腦比不上一般的中學(xué)，有體育館的更是了了無幾，其他設(shè)備也很一般；校長(zhǎng)們開玩笑說，德國(guó)的中學(xué)很少能評(píng)上二級(jí)達(dá)標(biāo)校。但是德國(guó)的硬件很實(shí)用，比如中小學(xué)里玩具、教具應(yīng)用盡有，這些東西又能花幾個(gè)錢呢？每一節(jié)課他們總能用上那么一兩件與教學(xué)有關(guān)的東西。其實(shí)，教師的基本功之一就是看教具的準(zhǔn)備，換言之，也就是用什么樣的教具解決什么樣的問題，而我們呢？似乎不太注重這方面的“建設(shè)”，倒很熱衷于“電腦”，試想，哪一個(gè)學(xué)校的電腦是充分發(fā)揮了效能？百萬元的電腦有30萬的效益嗎？我們教育部門制定的評(píng)估措施、政策適不適合中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情？大量的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足，而有的學(xué)校大量的設(shè)備閑置，豈不是太大的浪費(fèi)？小平同志告訴我們“我們黨的精髓就是實(shí)事求是”，我們教育界做到了嗎？

（九）人人羨慕的職業(yè)——教師

在德國(guó)，教師這一職業(yè)是令人羨慕的，穩(wěn)定，收入不錯(cuò)，壓力也不是太大。每天上半天課；早晨8：30——13：30；每周上五天；學(xué)校沒有任何強(qiáng)硬任務(wù)；什么高考、中考、課操、教研組活動(dòng)、開大會(huì)，寫論文、組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等等；即便是參加培訓(xùn)（要求每年兩周，可分散也可集中完成）吃住也是由政府解決。學(xué)生中出的問題，該由青少年局管的就由青少年局管，該由家庭管的就由家庭管，學(xué)校沒有大包大攬；相比之下，中國(guó)的教師工作量太大了，班數(shù)大，人數(shù)多，壓力大，應(yīng)付的面很多；承擔(dān)了許多不是由學(xué)校承擔(dān)得了的工作——且沒有什么效果；當(dāng)然，有的工作由于國(guó)情不同不能照搬，但丞待確實(shí)應(yīng)該給老師減負(fù)，不能把老師、校長(zhǎng)拖垮了，不能給他們太多太大的壓力了。在口口聲聲抓素質(zhì)教育的環(huán)境下，一些教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、市縣領(lǐng)導(dǎo)還津津樂道中高考排名，這怎么利于減負(fù)呢？抓了一年的中小學(xué)減負(fù)，現(xiàn)在不僅回潮，且愈演愈烈，初中生補(bǔ)課補(bǔ)到下午6——7點(diǎn)，這分明是摧殘人才，摧殘教師；學(xué)生和教師都處在一種十分浮躁的工作氛圍之中，加之班額大，工作矛盾多，極不利形成良性的、和諧的師生關(guān)系、教育氛圍。在德國(guó)的學(xué)校，我認(rèn)真仔細(xì)地觀察了一個(gè)情形，即德國(guó)學(xué)生近視率不到5%；而我們卻高達(dá)40—50%以上，觸目驚心哪；難道讓下一輩都戴著眼鏡去開飛機(jī)？去當(dāng)兵？去保衛(wèi)國(guó)防？去建設(shè)祖國(guó)？

（十）大學(xué)體制的嚴(yán)格保證了大學(xué)生的質(zhì)量

本來，大學(xué)的辦學(xué)不屬于我們的考察范疇，但既然是搞教育，了解一下也是對(duì)我們的工作有益的。

德國(guó)的大學(xué)是典型的寬進(jìn)嚴(yán)出。

什么是寬進(jìn)呢？凡是過了AbeTu的都可以根據(jù)教師的推薦上大學(xué)；但是上大學(xué)并不等于人人都能畢業(yè)。拿工科的學(xué)生來講，僅基礎(chǔ)科就有60%的人被淘汰；而及格過關(guān)的分?jǐn)?shù)僅為30分；那么這些過了基礎(chǔ)科的人，繼續(xù)本專業(yè)的學(xué)習(xí)，前后經(jīng)過6——7年的努力，方可得到大學(xué)的畢業(yè)證；而基礎(chǔ)科畢不了業(yè)的同學(xué)，則可以選擇相對(duì)好念一點(diǎn)的理科大學(xué)、文科大學(xué)；或者降到理科類的專科級(jí)學(xué)校。雖然，最終大多數(shù)人也能拿到一個(gè)大學(xué)的牌子，但在就業(yè)時(shí)，由于所讀年限不一，專業(yè)不一，薪水也不一樣，這種嚴(yán)格的考試，一是保證了大學(xué)生的質(zhì)量，二則為中學(xué)的分流創(chuàng)造了條件，既然上大學(xué)畢業(yè)這么難，不如去學(xué)個(gè)職業(yè)，學(xué)一技之長(zhǎng)，早早出來工作，這樣，就避免了千軍萬馬擠大學(xué)這個(gè)獨(dú)木橋的現(xiàn)象。

小學(xué)松、中學(xué)略緊、大學(xué)嚴(yán)格這種體制的合理性在哪里呢？做為小學(xué)，則是學(xué)生當(dāng)玩的年齡，學(xué)生輕松一點(diǎn)理所當(dāng)然；到了中學(xué)，人長(zhǎng)大一點(diǎn)，多一點(diǎn)任務(wù)是合理的；到了大學(xué)，人相對(duì)成熟一些，理應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待上大學(xué)這件事，我個(gè)人認(rèn)為這是一種正三角關(guān)系。而中國(guó)的情況則相反，小學(xué)中學(xué)的學(xué)生壓力很大，尤其是中學(xué)，整天有做不完的題，沒有時(shí)間去做一些適應(yīng)學(xué)生身心的事情，使得學(xué)生的發(fā)展很不健全，除了做題，什么也不會(huì)，什么也不懂；到了大學(xué)后，壓力沒有了，自控力差一點(diǎn)的學(xué)生，連基本的行為準(zhǔn)則都不能遵守，逃課、曠課、違紀(jì)，最后還是畢業(yè)，害了誰呢？一是自己，二是社會(huì)。

中國(guó)的大學(xué)也可以搞“寬進(jìn)嚴(yán)出”，以緩解高考的壓力，問題在于中學(xué)、大學(xué)的教師是否有誠(chéng)信來保證推薦質(zhì)量和畢業(yè)成績(jī)。德國(guó)的教師、教授十分看重自己的聲譽(yù)。不會(huì)拿自己的聲譽(yù)開玩笑。我們的中學(xué)、大學(xué)如果也能做到這一點(diǎn)，減少一點(diǎn)關(guān)系學(xué)，多一點(diǎn)學(xué)術(shù)道德才能保證大學(xué)的“寬進(jìn)嚴(yán)出”的質(zhì)量。

如果我們的大學(xué)能借鑒德國(guó)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，真正做到寬進(jìn)嚴(yán)出，而不是寬進(jìn)寬出，那么，對(duì)于中小學(xué)開展素質(zhì)教育，對(duì)中學(xué)課堂上教師把更多地時(shí)間用來引導(dǎo)學(xué)生，組織學(xué)生學(xué)習(xí)，那么，中學(xué)生的素質(zhì)會(huì)大大得到提高。

（十一）、校長(zhǎng)職責(zé)及上級(jí)行政管理部門的職責(zé)

在德國(guó)，校長(zhǎng)的職責(zé)就是負(fù)責(zé)學(xué)校的教育日常工作。安排教師的教學(xué)任務(wù)、選擇教材、執(zhí)行國(guó)家的課程標(biāo)準(zhǔn)、幫助教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量；除此之外，沒有額外的任務(wù)；

上級(jí)行政部門的職責(zé)負(fù)責(zé)校長(zhǎng)、教師的選配，教材的提供，教師的培訓(xùn)，教育計(jì)劃；對(duì)學(xué)校辦學(xué)狀況的抽查；

反觀我國(guó)的校長(zhǎng)，一年到頭疲于奔命，不僅要解決校內(nèi)的矛盾，還要應(yīng)付周邊的關(guān)系，完成上級(jí)不斷派下的任務(wù)，什么安全要管，計(jì)劃生育要管，蓋房子要管，內(nèi)部獎(jiǎng)金的分配要管，高考要管，中考還要管，每一個(gè)校長(zhǎng)的頭上，都有若干個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的頭銜，忙忙碌碌、碌碌無為，整天處于應(yīng)付之中，結(jié)果該管的事沒管好，該做的事情沒做好。沒有時(shí)間充電，沒有時(shí)間反思總結(jié)。加之“政績(jī)”的功利思想，顯得比較浮躁，不能坐下來認(rèn)真地研究教育規(guī)律，也不敢去按“規(guī)律”辦事。教育行政部門也過多地承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。教育不是萬能的。教育不可能解決孩子成長(zhǎng)過程中的所有問題。社會(huì)系統(tǒng)比如社區(qū)、關(guān)工委、團(tuán)委、家長(zhǎng)應(yīng)有的工作不應(yīng)由學(xué)校、教育部門來承擔(dān)。

（十二）社會(huì)、家庭對(duì)教育的重視

在德國(guó)，除學(xué)校外，還有一個(gè)專門為青少年服務(wù)的機(jī)構(gòu)：青少年工作局。其職責(zé)一是監(jiān)督社區(qū)落實(shí)教育法規(guī)；二是幫助學(xué)校解決學(xué)校解決不了的困難和問題。舉例說，學(xué)生在校不寫作業(yè)或逃學(xué)，經(jīng)學(xué)校教育不思悔改者，青少年工作局將出面協(xié)助學(xué)校做學(xué)生家長(zhǎng)的工作。這樣，學(xué)校不至于被幾個(gè)不學(xué)習(xí)的學(xué)生搞得雞犬不寧。

整個(gè)國(guó)度里，對(duì)教育的重視程度還是滿高的。由于社會(huì)規(guī)則的到位，很大程度上人們遵守得不錯(cuò)，比如交通規(guī)則、衛(wèi)生意識(shí)、待人接物、女士?jī)?yōu)先、公共場(chǎng)所不吵鬧等等。據(jù)當(dāng)?shù)氐耐薪榻B，大人的舉動(dòng)很大程度上是有意識(shí)“做給孩子看的”。在他們看來，自己做的錯(cuò)事被孩子看到了，是十分嚴(yán)重的問題。在德國(guó)，我們親自看見一行人穿越紅燈，旁邊的小孩就問大人，他為什么要闖紅燈。而這個(gè)大人被搞得很狼狽。因?yàn)椋『⒖吹降呐c大人教的不一樣。而違規(guī)者常常被家長(zhǎng)、老師視為最沒道德、修養(yǎng)的人。在這種大家都比較自覺遵守規(guī)則的社會(huì)里，孩子得到的是學(xué)校與社會(huì)一致的教育，她的行為習(xí)慣就會(huì)逐步形成。當(dāng)然，德國(guó)也有一些嚴(yán)重的社會(huì)問題，如青少年學(xué)生的吸煙現(xiàn)象、懷孕現(xiàn)象，可能由于法律沒過多的限制，在他們眼里，這些都屬于正常吧。

教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅靠學(xué)校一方的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，德國(guó)同行在這方面的認(rèn)識(shí)和我們大致一致，但我們?cè)趧?dòng)員社會(huì)、家庭參與，形成良好的教育氛圍方面還有很長(zhǎng)一段路要走。

德國(guó)教育之不足：

2002年元月，教育進(jìn)展評(píng)估組織對(duì)世界上幾十個(gè)發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)生閱讀能力的檢測(cè)中，德國(guó)排在倒數(shù)第幾位。對(duì)此，德國(guó)同行這樣解釋：（1）移民子女過多，而這些子女很多德文都沒有過關(guān)；（2）測(cè)試只局限在語文閱讀能力方面不能反映德國(guó)教育的真實(shí)一面。而我們認(rèn)為可能存在有這么兩個(gè)方面的原因：

1、教材的難度及每節(jié)課的知識(shí)容量偏少，平時(shí)沒有考試；

2、計(jì)算能力偏弱；

3、每天學(xué)生在校時(shí)間過短，自覺性強(qiáng)的學(xué)生好一點(diǎn)，自覺性差的學(xué)生回到家里可能溫書的時(shí)間不會(huì)多；

4、學(xué)校對(duì)教師沒有考核，管理過于松散，全憑教師的自覺性，也不利于教師的發(fā)展、提高；

5、學(xué)生中吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，這可能與法律的某些規(guī)定有關(guān)。

三、感受

為期一月德國(guó)之行結(jié)束了，它給我們留下許多思考。過去，雖從報(bào)刊上也看到過一些文章介紹（經(jīng)驗(yàn)），但畢竟沒有眼見，沒有親歷，這次培訓(xùn)，一聽專家講座，二到學(xué)校聽課，給了我們?cè)S多直接的經(jīng)驗(yàn)。主要體現(xiàn)在：

1、德國(guó)同行對(duì)教育的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐給了我們很多值得借鑒的東西。主要有：（1）學(xué)校教育的功能的定位；（2）校長(zhǎng)的工作責(zé)任與權(quán)力的定位；（3）教師的地位與作用；（4）教師的培訓(xùn)工作及要求；（5）社會(huì)對(duì)教育的支持；（6）不求硬件，只求實(shí)用；（7）課堂教學(xué)的理念與實(shí)踐；（8）小班化教學(xué)；（9）養(yǎng)成教育。

2、借鑒要符合中國(guó)的現(xiàn)狀，不要照搬；

雖然德國(guó)教育有許多值得我們借鑒的東西，但也有許多我們認(rèn)為不適宜的。如：對(duì)教師長(zhǎng)年沒有考核；學(xué)生出了校門基本與學(xué)校無關(guān)，即使學(xué)生犯罪也無關(guān)學(xué)校的事；課本的知識(shí)容量過小，以及小班化教學(xué)都不太適合中國(guó)的國(guó)情。學(xué)習(xí)過程中一定要實(shí)事求是，一定要符合校情，千萬不能“邯鄲學(xué)步”，丟了我們自己的長(zhǎng)處。

3、教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，改革不能僅從某一個(gè)層面做，而是整個(gè)社會(huì)都必須關(guān)注的。比如基礎(chǔ)教育的改革，必須要改革高考，否則，素質(zhì)教育永遠(yuǎn)是一句空話；又比如，學(xué)生的分流（不是淘汰），就必須對(duì)教育結(jié)構(gòu)從?。▽W(xué)）到大（學(xué)）做巨大的調(diào)整；還要丞待提高整個(gè)民族的文化素養(yǎng)。否則，學(xué)校里教育的行為規(guī)則，學(xué)生回到家里不如父母的幾句話，結(jié)果把學(xué)生培養(yǎng)成兩面人。德國(guó)教育的形成與發(fā)展完全是德國(guó)經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，它的存在都有它一定的合理性。中國(guó)教育的發(fā)展當(dāng)然也是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，合理吸收他們的一些經(jīng)驗(yàn)，尤其是課堂教育中的一些理念，對(duì)于促進(jìn)我們的素質(zhì)教育有非常直接的借鑒意義。

四、建議：

通過培訓(xùn)，我們有以下建議：

1、教育觀念的轉(zhuǎn)變是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的首要任務(wù)。樹立“人”的教育的觀念至關(guān)重要。

2、積極推進(jìn)新一輪課改，這是素質(zhì)教育的突破口。

3、九年義務(wù)教育階段減負(fù)工作要抓到底，不能僅為了考試，而毀掉學(xué)生的身心。

4、上級(jí)部門在制定某些條例方面要實(shí)事求是。應(yīng)該將學(xué)校建設(shè)的重點(diǎn)引導(dǎo)在軟件上。

5、學(xué)校功能及校長(zhǎng)的職責(zé)要有明確的定位。學(xué)校不能承擔(dān)不該學(xué)校承擔(dān)的工作，尤其是其他行政部門攤派給學(xué)校的工作。對(duì)學(xué)校的各種評(píng)議、考核應(yīng)有度。

6、教育經(jīng)費(fèi)要做到充分有余，不能做到的也要做到逐年增長(zhǎng)。

7、制定有關(guān)法規(guī)，劃清意外傷害學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

8、九年義務(wù)教育的模式不能過于單一，借鑒德國(guó)分流的做法，建議在初一可做探索、加強(qiáng)一點(diǎn)技能培養(yǎng)、訓(xùn)練，結(jié)果可能會(huì)比單純地學(xué)文化好一些。

9、高考改革要起到引導(dǎo)基礎(chǔ)教育改革的作用。

10、對(duì)全社會(huì)重教宣傳（包括教改）要加大力度。

11、加大對(duì)外宣傳、聯(lián)系的力度，嘗試辦一些中外合作辦學(xué)體。

12、外語教學(xué)在中國(guó)入世的環(huán)境下要有快速突破。

這次培訓(xùn)，機(jī)會(huì)難得，省廳領(lǐng)導(dǎo)十分重視，組織也十分得當(dāng)。在整個(gè)培訓(xùn)中，團(tuán)員們?cè)趫F(tuán)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，都能自覺遵守有關(guān)紀(jì)律，聽課時(shí)認(rèn)真做筆記，積極提問，多看多想，保證了培訓(xùn)的質(zhì)量，并宣傳了中國(guó)、福建、廈門基礎(chǔ)教育近年來取得的成果，得到了德國(guó)同行的好評(píng)。2002、5、15

第五篇：德國(guó)的教育

德國(guó)的教育

19世紀(jì)初，德國(guó)的普魯士仍是封建國(guó)家，在與拿破侖的戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗，京城柏林陷落，被迫簽定喪權(quán)辱國(guó)的和約。戰(zhàn)后，普魯士變法圖強(qiáng)，國(guó)王接受教育部長(zhǎng)洪堡的建議，優(yōu)先發(fā)展教育，發(fā)表“我們必須以智力來彌補(bǔ)物力的損失”的宣言，大力興辦新型學(xué)校，薈萃德國(guó)精英，重鑄民族精神。在普魯士的帶動(dòng)下，德意志許多邦在19世紀(jì)20年代便廣泛實(shí)行強(qiáng)制性義務(wù)教育，學(xué)生有缺漏課的一律記錄在案，并對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行處罰（罰款）。到19世紀(jì)中后期，德國(guó)成為歐洲文盲率最低的國(guó)家，科技事業(yè)突飛猛進(jìn)。

“普魯士的勝利在小學(xué)教師的講臺(tái)上就奠定了”——普魯士的民族主義教育打敗了法國(guó)的自由主義教育,今天的中國(guó)人學(xué)習(xí)普魯士的經(jīng)驗(yàn)

普法戰(zhàn)爭(zhēng)中，普魯士軍隊(duì)以壓倒優(yōu)勢(shì)打敗了法國(guó)軍隊(duì)，法國(guó)大軍，上自皇帝元帥，下到普通士兵，幾十萬人當(dāng)了俘虜。戰(zhàn)后，普魯士的總參謀長(zhǎng)毛奇將軍說了句名言：“普魯士的勝利，在小學(xué)教師的講臺(tái)上已經(jīng)奠定了?！?/p>

法國(guó)和普魯士一樣重視小學(xué)教育，義務(wù)教育制度就是法國(guó)發(fā)明的，大革命時(shí)期的法國(guó)發(fā)明了義務(wù)教育。法國(guó)的中小學(xué)教育在歐洲一直名列前茅，大學(xué)的辦學(xué)水平，更是普魯士望塵莫及的。雙方都高度重視中小學(xué)教育，教育投入差不多，為什么普魯士能夠大勝法國(guó)？這要從辦學(xué)思想上找原因。普魯士的勝利，是愛國(guó)主義對(duì)自由主義的勝利。

普魯士在歷史上是個(gè)弱國(guó)。啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，普魯士的教育強(qiáng)調(diào)忠君愛國(guó)，從小學(xué)開始就要求孩子們守紀(jì)律，尊重權(quán)威，辦事嚴(yán)謹(jǐn)。普魯士人干什么都認(rèn)真，很有團(tuán)隊(duì)精神。法國(guó)呢，自從大革命以后，自由主義在教育界占了上風(fēng)。這種教育，強(qiáng)調(diào)以個(gè)人為中心，輕視國(guó)家民族利益，培養(yǎng)出來的學(xué)生，平時(shí)夸夸其談，遇到危險(xiǎn)束手無策。法國(guó)的演說家很多，民主自由的辭藻很華麗，但實(shí)干家不多。普魯士是號(hào)令整齊，訓(xùn)練有素；法國(guó)軍隊(duì)是松松垮垮，各自為戰(zhàn)。兩軍對(duì)陣，法國(guó)能不失敗嗎？

普法戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是：普魯士方面獲得了統(tǒng)一，并從法國(guó)割走了阿爾薩斯和洛林兩個(gè)地區(qū)，外加50億金法郎的賠款；法國(guó)方面，丟掉了領(lǐng)土，賠了很多錢，自己的東方出現(xiàn)了一個(gè)強(qiáng)大的統(tǒng)一的國(guó)家，今后幾代人都要跟這個(gè)對(duì)手拚死搏斗。

以史為鑒，中國(guó)必須在中小學(xué)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，堅(jiān)決地批判自由主義思想，為中華民族的偉大復(fù)興提供思想保障。

德國(guó)人正是認(rèn)識(shí)到了教育的重要性才促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)。教育把可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成直接的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的再生產(chǎn)。通過提高勞動(dòng)者素質(zhì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：提高勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)過程的理解程度和勞動(dòng)技能的熟練程度，從而提高工作效率；能合理操作，使用工具和機(jī)器，注意對(duì)工具的保養(yǎng)和維修，減少工具的損壞率；提高學(xué)習(xí)知識(shí)和技能的能力，縮短學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新技術(shù)的過程；提高創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造能力。教育實(shí)現(xiàn)了科學(xué)知識(shí)的再生產(chǎn)：由學(xué)校教育過程實(shí)現(xiàn)的科學(xué)知識(shí)是一種無限的永恒的再生產(chǎn)，是一種擴(kuò)大的再生產(chǎn)，是一種高效率的再生產(chǎn)。教育生產(chǎn)新的知識(shí)，新的生產(chǎn)力：教育不僅可以通過教學(xué)實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)的再生產(chǎn)，而且通過科學(xué)研究也能生產(chǎn)新的知識(shí)，生產(chǎn)力，高等學(xué)校是基礎(chǔ)研究和跨學(xué)科研究的主要力量，也在應(yīng)用研究中發(fā)揮越來越大的作用。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，重視教育的發(fā)展，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。