第一篇：關(guān)于印發(fā)搬遷企業(yè)職工安置搬操作規(guī)范的通知

關(guān)于印發(fā)搬遷企業(yè)職工安置搬操作規(guī)范的通知

青人社字〔2010〕195號

各區(qū)、市人力資源和社會保障局（勞動和社會保障局），各企業(yè)集團、有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年十一月二十九日

搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范

為認真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，進一步落實《青島市人民政府關(guān)于推進老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》（青政發(fā)〔2008〕44號），規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置工作，特制訂本操作規(guī)范。

一、搬遷企業(yè)職工安置政策標準

（一）搬遷企業(yè)可以按照《勞動合同法》第四十條第三項規(guī)定與職工調(diào)整勞動關(guān)系。搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工，對經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動合同,同時按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟補償。

（二）對符合《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工，搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項與職工解除勞動合同。主要包括以下情形：

1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的； 3.患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

5.在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

但符合以上情形的職工主動向企業(yè)提出解除勞動合同的，企業(yè)可根據(jù)職工申請，依法解除勞動合同, 同時按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。

（三）工傷職工依據(jù)《工傷保險條例》執(zhí)行。

1.職工被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，按照工傷保險有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

2.鑒定為五級、六級傷殘的，保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作；難以安排工作的，由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標準按月發(fā)給傷殘津貼，并按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費；傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，由用人單位補足差額。

經(jīng)勞動者本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動合同，用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

3．鑒定為七級至十級傷殘的，勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

（四）解除勞動合同經(jīng)濟補償計算辦法和標準

依據(jù)《勞動合同法》第九十七條的規(guī)定，經(jīng)濟補償計算辦法以2008年1月1日為界，分段計算。

1.2008年1月1日前，按《山東省勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行，即企業(yè)按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個月工資的經(jīng)濟補償金，在本單位工作不滿一年的，按照一個月工資標準支付經(jīng)濟補償金。職工月工資低于用人單位月平均工資，按照用人單位月平均工資的標準計算經(jīng)濟補償金；用人單位月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，職工經(jīng)濟補償金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準計算。月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟情況下職工解除或終止勞動合同前十二個月的平均工資。

2.2008年1月1日后，按照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行，即經(jīng)濟補償按職工在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向職工支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算，不滿六個月的，向職工支付半個月工資的經(jīng)濟補償。職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，按三倍計算；職工在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準計算。所稱月工資是指職工在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資。

3.經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照職工應(yīng)得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。職工工作不滿十二個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

（五）搬遷企業(yè)在冊的在職職工及離退休人員各項社會保險關(guān)系,在全市企業(yè)未實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。

二、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案制定

（六）搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案前，可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會保障部門意見，接受事前政策指導(dǎo)，確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。

（七）搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《山東省勞動合同條例》等法律法規(guī)制定。

（八）搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時，要明確企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費，以及工資、醫(yī)療費、工傷人員傷殘就業(yè)補助金、工傷醫(yī)療補助金和勞動合同經(jīng)濟補償金等欠費的具體解決時限。

（九）搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容： 1.企業(yè)概況。企業(yè)情況簡要介紹，包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。包括：原固定工、合同制職工、企業(yè)內(nèi)退人員、工傷人員、企業(yè)精減人員、供養(yǎng)直系親屬、家屬工、離退休、退職人員等。

3.勞動關(guān)系處理情況。包括：企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動合同，依法解除勞動合同如何支付經(jīng)濟補償，對符合勞動合同法第四十二條情況的職工如何安置等。

4.職工欠薪欠費處理情況。主要是明確職工欠薪欠費等債務(wù)問題的處理意見，明確清償標準、方式和資金來源。

（十）搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過。

（十一）搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工安置方案相關(guān)問題說明》，對方案中的相關(guān)法律法規(guī)和政策進行解釋，并對相關(guān)情況向職工說明，以利于職工更好理解方案內(nèi)容，順利推進職工安置工作。

三、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案審核

（十二）搬遷企業(yè)制定的勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案，報經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后，攜帶企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份（無主管部門的一式三份）、企業(yè)職工代表大會對企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件，按照管理權(quán)限向人力資源社會保障行政部門申報。其中，中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺企業(yè)報市人力資源社會保障部門，區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報所在區(qū)人力資源社會保障部門。

（十三）人力資源社會保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個工作日內(nèi)完成審核工作，對符合要求的方案，加蓋公章確認備案。

（十四）企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過和人力資源社會保障行政部門審核備案，企業(yè)不得實施人員分流安置工作。

四、搬遷企業(yè)職工安置費用審核

（十五）企業(yè)搬遷土地補償資金應(yīng)優(yōu)先用于職工安置，解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償及拖欠職工的其他費用。

（十六）搬遷企業(yè)在土地補償資金清算前應(yīng)如實核算職工安置資金額度，按照管理權(quán)限由人力資源社會保障部門對該額度進行核定，抄報市財政局和市搬遷辦。

（十七）企業(yè)使用前期啟動資金安置職工的，可由人力資源社會保障部門在核定職工安置資金額度時據(jù)實扣除。

（十八）搬遷企業(yè)使用職工安置資金，需向人力資源社會保障部門提出職工安置資金使用申請，提交書面說明材料一份，并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費用申請表》一式四份，職工花名冊書面形式、電子形式各一份。

（十九）人力資源社會保障部門一般在三個工作日內(nèi)對企業(yè)所報職工安置費用申請表審核并蓋章確認。

（二十）人力資源社會保障部門根據(jù)企業(yè)職工安置的實際情況，可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。核定一次性撥付的，企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查；核定分期撥付的，職工安置資金應(yīng)優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟補償。

（二十一）自申請撥付第二期職工安置資金起，企業(yè)須向人力資源社會保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。如有特殊情況，經(jīng)人力資源社會保障部門同意，可適當(dāng)延長上述材料提交時間，但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請?zhí)峤恢?。（二十二）?jīng)企業(yè)申請，人力資源社會保障部門核定，職工安置資金可直接由市財政資金平臺撥付給社會保險機構(gòu)或其他組織。

（二十三）搬遷企業(yè)使用前期啟動資金用于職工安置的，企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費用申請表，由人力資源社會保障部門核定，按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請支取。

（二十四）企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報搬遷方案和資金申請實施，如有不符，須提交證據(jù)說明原因。資金未正常用于搬遷的，市搬遷辦和人力資源社會保障部門可責(zé)令企業(yè)限期改正，如逾期不改正的，暫停資金的核定撥付。

附件：1.搬遷企業(yè)職工安置費用申請表

2.職工分流安置費用使用情況統(tǒng)計表

第二篇：《關(guān)于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導(dǎo)意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導(dǎo)意見》的通知

發(fā)布單位：北京市經(jīng)濟委員會 文號：京經(jīng)勞動[2002]51號

發(fā)布日期：2002年04月18日 實施日期：2002年04月18日

用途分類： 性質(zhì)分類：委辦局規(guī)范性文件

各區(qū)(縣)經(jīng)委、各工業(yè)控股集團公司(總公司)：

為了順利推進企業(yè)搬遷工作，妥善安置分流職工，北京市經(jīng)委制定了《關(guān)于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合企業(yè)實際認真貫徹執(zhí)行。

北京市經(jīng)濟委員會

二○○二年四月十八日

關(guān)于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導(dǎo)意見

為了順利推進企業(yè)搬遷工作，完成工業(yè)企業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，確保首都穩(wěn)定大局，現(xiàn)就做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作提出如下指導(dǎo)意見，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

一、進一步提高對搬遷企業(yè)職工安置分流工作的認識

隨著北京市“十五”計劃的逐步實施，特別是北京申辦2008年奧運會成功之后，綠色環(huán)保對北京工業(yè)企業(yè)的要求越來越高，污染擾民企業(yè)搬遷已成為企業(yè)布局調(diào)整和實現(xiàn)綠色環(huán)保的重要舉措。污染擾民工業(yè)企業(yè)搬遷到五環(huán)路以外，是貫徹北京城市發(fā)展總體規(guī)劃實施綠色環(huán)保的必然選擇。正確處理企業(yè)調(diào)整發(fā)展與妥善安置分流職工的關(guān)系，解決好搬遷企業(yè)職工安置分流問題，不僅是一個經(jīng)濟性的調(diào)整問題，也是關(guān)系到社會穩(wěn)定的政治性問題。因此各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局著眼，增強責(zé)任感和使命感，切實把這件事情辦好，實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“十五”規(guī)劃與目標。

二、執(zhí)行法規(guī)政策，嚴格規(guī)范操作

搬遷企業(yè)要堅持著眼發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、因企制宜、人員分類、有情操作、確保穩(wěn)定的指導(dǎo)思想，圍繞搬遷企業(yè)職工安置分流工作，要做到三個結(jié)合，即：安置分流職工與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，維護職工合法權(quán)益與保全國有資產(chǎn)相結(jié)合，無情調(diào)整與有情操作相結(jié)合。要制定具體工作計劃，明確具體的目標和責(zé)任，使這項工作有組織、有計劃地進行，依法維護企業(yè)正常工作秩序和社會穩(wěn)定。

根據(jù)國家和本市的有關(guān)職工安置分流政策規(guī)定，制定切實可行的職工安置分流方案。在搬遷準備階段，企業(yè)應(yīng)成立職工安置分流工作小組。工作小組的職責(zé)是根據(jù)搬遷后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、勞動組織、工作班制、工藝裝備、產(chǎn)品調(diào)整等因素，對職工狀況進行綜合分析，并按照“保留崗位職工組織好；調(diào)整崗位職工培訓(xùn)好；無崗位職工安置好”精神，擬定職工安置分流方案。安置分流方案應(yīng)提交職工(代表)大會審議，在聽取職工代表意見的基礎(chǔ)上，修改完善，并向勞動和社會保障行政部門報告。

各有關(guān)單位應(yīng)該把對無崗位職工的安置分流作為整個工作的重點，充分貫徹?zé)o情調(diào)整、有情操作的原則，要著力幫助職工再就業(yè)，對于年齡偏大的職工可以通過組織勞務(wù)派遣企業(yè)來安置。也可根據(jù)企業(yè)實際確定具體安置渠道，如按照《國有企業(yè)安置富余人員規(guī)定》(國發(fā)[1993]111號令)實施離崗休養(yǎng)等，決不能簡單從事，一推了之。對于確需解除勞動合同的職工，企業(yè)應(yīng)認真執(zhí)行國家和本市關(guān)于解除勞動合同的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)放經(jīng)濟補償金。

在符合《北京市推進污染擾民搬遷企業(yè)加快結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法[(99)京經(jīng)規(guī)劃字第200號]文件規(guī)定和確保企業(yè)搬遷發(fā)展資金需要的前提下，可從企業(yè)搬遷補償費中提取一定比例的資金，作為離廠補助費用于解除勞動合同的職工。離廠補助費按照“總量提取，分檔發(fā)放”方法操作，搬遷企業(yè)人均工資低于(含)本市上年職工平均工資的，離廠補助費提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟補償金總量的50％；搬遷企業(yè)人均工資高于本市上年職工平均工資的，離廠補助費提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟補償金總量的15％。離廠補助費一部分用于解除勞動合同職工繳納社會保險費，余下部分可以現(xiàn)金發(fā)放給職工。具體比例由企業(yè)職代會確定。

為支持解除勞動合同職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加職業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)，搬遷企業(yè)可根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限，發(fā)給最高不超過3個月本企業(yè)上年月平均工資的就業(yè)培訓(xùn)費。

對涉及企業(yè)拖欠職工個人的各種保險費，必須全額補繳，以保證職工的權(quán)益；對于拖欠解除勞動合同職工的工資、醫(yī)療費、集資款等，在職工離廠時企業(yè)應(yīng)一次性進行清理償還。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加強思想政治工作，確保搬遷企業(yè)職工安置分流工作順利進行

各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須把搬遷企業(yè)職工安置分流工作列入重要議事日程，實行一把手負責(zé)制，并納入考核的重要內(nèi)容。要結(jié)合本單位(行業(yè))實際，抓緊研究制定貫徹本意見的具體辦法，確實把工作落到實處。要認真總結(jié)和推廣好經(jīng)驗與好做法，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確實把工作做好。

要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，加強搬遷企業(yè)職工思想政治工作，及時了解掌握職工的生活情況，特別是困難職工的情況，千方百計幫助他們解決生活中的困難和問題。

要大力宣傳國家和本市的有關(guān)方針政策，教育職工理解和體諒企業(yè)的作法，積極支持企業(yè)調(diào)整發(fā)展；教育職工自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，維護社會穩(wěn)定

回答：2005-06-27 22:

第三篇：印發(fā)規(guī)范管理通知

寧華縣計劃生育局

關(guān)于印發(fā)《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級計生活動室

檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和村級計生活動室各項檔案資料的規(guī)范管理，為我縣創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級計生活動室檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容

一、檔案資料內(nèi)容

（一）往年檔案資料

1、文件資料。對縣委、政府、縣局及黨委政府所發(fā)文件分裝訂成冊。要求：對上級及本級所發(fā)文件進行分類裝訂，且有目錄。

2、統(tǒng)計報表。（2009年以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報、季度報表、流動人口報表、三查報表）要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本級上報報表裝訂一冊，對各村的信息報告單，另行裝訂一冊。

11、信訪查處。對每年各級督辦的信訪案件，按照批復(fù)件、調(diào)查取證材料、處理情況、回復(fù)材料等內(nèi)容，以個案進行分類，按進行裝訂。

12、計劃生育協(xié)會。對全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會方面的文件、報表，開展情況按照分類進行裝訂。

13、計生村民自治工作。對全鎮(zhèn)開展的計生村民自治工作的文件、材料整理歸檔，包括各村（居）會實施村民自治的申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的批復(fù)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查、創(chuàng)建先進等一系列材料。

14、計生新家村新家庭建設(shè)活動。建立專檔，有實施方案、五年規(guī)劃，每年有計劃、有總結(jié)、有創(chuàng)建的各類先進（村民自治先進村、新農(nóng)村示范村、先進中心戶長、新家庭示范戶、幫扶計生戶、先進個人等）的文件及材料。

（二）當(dāng)年檔案資料（以檔案盒的形式進行分類，第二年初按照往年檔案資料的管理裝訂方式，進行集中整理，分類裝訂歸檔）

1、文件資料。對縣委、政府、縣局及黨委政府、計生辦所發(fā)文件分類裝訂成冊。要求：按照縣級文件、鎮(zhèn)黨委政府文件、計生辦文件及工作安排三個方面進行分類。

2、責(zé)任書。鎮(zhèn)政府與各村各單位簽訂的計劃生育目標責(zé)任書。

3、統(tǒng)計報表。（當(dāng)年各村的村級信息報告單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報、季度報表、三查統(tǒng)計報表、流動人口報表）年底按要求裝訂歸檔。

4、三查登記冊。當(dāng)年各季度實際三查的登記表

15、計劃生育協(xié)會。對全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會方面的文件、報表，開展情況分類進行保管。

16、巡訪登記。計生專干對各村每月的巡訪記載，按村按月進行登記。、鎮(zhèn)黨委、政府對各村的檢查、剖析、考核，專題抽查、調(diào)查相關(guān)資料。

17、黨委政府會議記錄。黨委政府每年研究計生工作記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄、協(xié)會記錄分頭保管，年底考核時，按要求提供。

18、宣傳資料。鎮(zhèn)計生辦不少于20種，擺放整齊，并有宣傳品領(lǐng)取發(fā)放登記。

19、計生新農(nóng)村新家庭和村民自治建設(shè)活動。對創(chuàng)建的文件、材料進行妥善保管，年底進行裝訂。

二、微機室

主要內(nèi)容：微機室單設(shè)，不能與辦公室和宿舍混用，不少于15平方米，地面鋪設(shè)地板磚或地板格，可采取里外間隔斷處理的方式。制度齊全并上墻，能防盜、防潮、防火。環(huán)境整潔、干凈，各項設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，有專門的微機操作人員，能熟練操作使用計算機和全員人口管理軟件。

三、總體要求

1、各項檔案資料裝訂規(guī)范，當(dāng)年與往年檔案資料分類歸檔裝訂，各項文件有目錄、各類登記冊有花名、有匯總,達到干凈整潔、資料齊全，分類合理。

2、各項檔案卡冊數(shù)據(jù)準確無誤，個案登記清楚明了，掛牌、卡冊、報表與實際相互一致，符合邏輯。

1、鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件。年終裝訂歸檔。

2、責(zé)任書（人口與計劃生育戶落實責(zé)任書）。分組匯總，用票據(jù)夾整理（分三年簽訂）。

3、村級信息報告單。包括收集的當(dāng)年節(jié)育措施證明、診斷證明等分類用票據(jù)夾固定，年底裝訂歸檔。

4、優(yōu)惠政策（除過國家獎扶、省獎扶以外的各類優(yōu)惠政策）。有花名冊及匯總表，年底裝訂歸檔。

5、獎勵扶助（國家獎扶、省獎扶）。有花名冊及匯總表，年底裝訂歸檔，歸入“常用資料”中的《獎勵扶助》檔案中。

6、三查登記(當(dāng)年各季度三查登記冊及匯總表并包括流入人口的三查)。年底裝訂歸檔。

7、流出人口管理。(每季度登記冊和匯總表、辦理婚育證明存根、簽訂的戶主承諾書及訪視表、寄回的孕檢證明及匯總表)

8、流入人口管理。（村與單位、出租房屋戶、流入已婚育齡婦女分別簽訂的計劃生育管理責(zé)任書，流入已婚育齡婦女按縣內(nèi)縣外分別建好花名冊及匯總表）。流入已婚育齡婦女按照常住已婚育齡婦女檔案卡的方式單獨建立。

9、巡訪登記(當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干巡訪村,村專干巡訪中心戶長詳細記載表)。年底裝訂歸檔。

10、會議記錄(村兩委計生活動記錄、協(xié)會活動記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄)

第四篇：關(guān)于印發(fā)《吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》的通知

吉勞社薪字〔2004〕13號

各市州、縣（市、區(qū)）勞動保障局，檔案局：

為適應(yīng)當(dāng)前勞動用工多樣化的發(fā)展趨勢，進一步規(guī)范和加強企業(yè)職工檔案管理工作，經(jīng)認真研究，制定了《吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

吉林省勞動和社會保障廳 吉 林 省 檔 案 局

二○○四年一月十三日

吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法

第一條 為進一步規(guī)范和加強企業(yè)職工檔案管理，推動我省企業(yè)職工檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進程,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《勞動法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際特制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱企業(yè)職工檔案管理系指：本行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體及私營企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下稱用人單位）中，與之形成勞動關(guān)系的職工檔案管理，及非全日制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、與原用人單位終止（解除）勞動關(guān)系的失業(yè)人員、自費出國等人員的檔案管理。

第三條 用人單位、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞動代理服務(wù)機構(gòu)，為職工檔案具體管理機構(gòu)。檔案管理機構(gòu)要接受同級勞動保障行政部門及檔案行政綜合管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第四條 經(jīng)勞動保障和檔案管理行政部門認定，具備保管職工檔案條件的用人單位，保管與其形成勞動關(guān)系的職工檔案。不得代管其他人員的檔案，嚴禁職工個人保管檔案。

第五條 不具備保管職工檔案條件的用人單位，其職工檔案交由經(jīng)同級勞動保障行政部門、檔案管理行政部門批準的具備保管職工檔案條件的勞動代理服務(wù)機構(gòu)代保管。

第六條 就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)與用人單位終止或解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員的檔案管理。

第七條 勞動代理服務(wù)機構(gòu)經(jīng)勞動保障和檔案管理行政部門認定可開展代理檔案保管業(yè)務(wù)。負責(zé)受用人單位委托職工檔案的管理及職工自動離職、開除、終止（解除）勞動關(guān)系人員、非全日制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、自費出國等人員的檔案管理。

第八條 退休職工的檔案，可交由戶口所在地的社區(qū)保管，社區(qū)暫不具備保管職工檔案條件的可由原檔案保管部門保管。

第九條 死亡職工檔案在原檔案保管部門保管滿十五年以上，可以按規(guī)定進行銷毀。特殊貢獻的獲省級以上模范人物稱號的職工死亡以后，其檔案按管理權(quán)限向所在地檔案館移交。

第十條 職工檔案具體管理機構(gòu)的職責(zé)：

1、收集、整理、立卷、鑒別、保管、查閱、轉(zhuǎn)遞職工檔案；

2、登記職工工作變動、簽訂、履行勞動合同等情況；

3、為有關(guān)部門提供職工情況；

4、做好職工檔案的安全、保密、保護工作；

5、定期向本單位或相關(guān)的檔案管理部門移交檔案；

第十一條 就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞動代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)嚴格按照本規(guī)定要求，與檔案保管單位或個人簽訂委托協(xié)議（式樣附后），明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，為委托方出具調(diào)檔、轉(zhuǎn)移檔案等手續(xù)，接到托管的檔案后要進行審查登記，無誤后方可歸檔。

第十二條 職工檔案的內(nèi)容包括（式樣附后）：

1、職工登記表；

2、勞動調(diào)配材料；

3、晉級、增資材料；

4、考核、考察材料；

5、學(xué)歷記載材料；

6、參加中國共產(chǎn)黨、共青團及民主黨派的材料；

7、獎懲材料；

8、政審材料；

9、個人誠信材料。

第十三條 檔案具體管理機構(gòu)要將職工工作中形成的材料及時收集、整理、立卷、歸檔，保持檔案的完整。

第十四條 立卷歸檔的材料必須經(jīng)過認真鑒別，以保證材料的真實性。第十五條 企業(yè)職工檔案使用統(tǒng)一規(guī)格標準用紙，檔案卷盒、卷皮、目錄等樣式、規(guī)格實行統(tǒng)一的制作標準，并用鋼筆或碳素筆填寫，字跡要端正、清晰。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及復(fù)寫紙書寫。

第十六條 實行職工登記制度，《職工登記表》（樣式附后）將作為職工檔案的一項內(nèi)容，所有用人單位職工應(yīng)重新如實填寫《職工登記表》放入本人檔案，職工工作變動后，到新的用人單位應(yīng)重新填寫《職工登記表》。

第十七條 檔案具體管理機構(gòu)在做好檔案材料的收集、整理和內(nèi)容的充實工作的同時，要建立檔案管理臺賬，防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造檔案材料。

第十八條 用人單位及檔案管理機構(gòu)要建立健全檔案查閱借閱制度，明確檔案查閱條件及利用范圍。檔案管理部門對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的職工檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

第十九條 除特殊情況外職工檔案一般不得借出查閱。如必須借出查閱時，應(yīng)事先提交報告，說明理由，經(jīng)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可辦理，嚴格履行登記手續(xù)，并按期歸還。

第二十條 任何個人不得查閱或借用本人及親屬（包括父母、配偶、子女及兄弟姐妹等）的檔案。

第二十一條 查閱檔案必須嚴格遵守保密規(guī)定和查檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第二十二條 因工作需要從檔案中取證的，須經(jīng)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可辦理。

第二十三條 職工檔案保管應(yīng)具備以下條件：

1、要建立堅固的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；

2、庫房要具備防火、防蟲、防盜、防潮、防光、防高溫、防塵等條件；

3、溫度控制在14℃一24℃，相對濕度控制在45%一60%；

4、檔案庫房和檔案工作人員辦公室要二室分開；

5、檔案保管人員應(yīng)具有中專（或相當(dāng)中專）以上學(xué)歷，經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。

要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，并要逐步實行微機管理，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

第二十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、對轉(zhuǎn)出的檔案，必須按省勞動和保障廳統(tǒng)一印制的《職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單》（式樣附后）進行登記，并密封包裝。

2、對轉(zhuǎn)出的材料，不得扣留或分批轉(zhuǎn)出。

3、用人單位、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞動代理服務(wù)機構(gòu)收到檔案經(jīng)核對無誤后，在回執(zhí)上簽名蓋章，并將回執(zhí)立即退回。轉(zhuǎn)出單位逾期30日未收到回

執(zhí)的，應(yīng)及時追查，以防丟失。《職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單》回執(zhí)由原檔案管理部門保存15年以上。

第二十五條 有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，縣以上勞動和社會保障部門、檔案管理行政部門依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《吉林省檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、不按本《辦法》規(guī)定集中管理檔案的；

2、擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

3、無故扣押職工檔案的；

4、職工檔案整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞過程中出現(xiàn)違反本辦法，造成檔案丟失或其它嚴重后果的；

5、拒不按本《辦法》歸檔或按期移交或接收檔案的；

6、檔案保管部門明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；

7、損毀丟失或者擅自銷毀檔案的。

第二十六條 本辦法由省勞動和社會保障廳負責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十八條 自本《辦法》下發(fā)之日起，原《吉林省工人檔案管理試行辦法》同時廢止。

第五篇：1992印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實施辦法》的通知

印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實施辦法》的通知

蘇勞險[1992]3號 蘇財綜[92]53號 蘇行發(fā)[1992]192號

各市、縣勞動局、財政局、人銀行：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實施辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九二年全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的提取比例，請各市、縣于五月底前報省審批，六月底由省下達各地執(zhí)行。

附：《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實施辦法》

一九九二年四月二十九日

關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實施辦法

根據(jù)江蘇省人民政府《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（蘇政發(fā)[1992]11號），現(xiàn)就省企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的有關(guān)問題提出如下實施辦法：

一、關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險的范圍和對象

實行養(yǎng)老保險的范圍，原則上為工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)。企業(yè)參加養(yǎng)老保險的職工包括固定職工、合同制職工（含農(nóng)民合同制職工）、縣以上勞動部門批準使用的城鎮(zhèn)臨時工（以下統(tǒng)稱“職工”）。養(yǎng)老保險的對象：

1、我省的全民所有制企業(yè)職工；

2、駐江蘇的中央企業(yè)（含金融、保險企業(yè)，不包括國務(wù)院批準按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)）職工；

3、外?。ㄊ校v江蘇的企業(yè)職工；

4、我省境內(nèi)所有縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工；

5、外商（含華僑和港澳臺工商業(yè)者）與我省城鎮(zhèn)各類企業(yè)共同舉辦的中外合資、中外合作企業(yè)及外商獨資經(jīng)營企業(yè)的中方職工；

6、國務(wù)院批準按系統(tǒng)統(tǒng)籌的部屬企業(yè)中的勞動合同制職工和城鎮(zhèn)臨時工；

7、國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的勞動合同制職工；

8、安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的國家統(tǒng)配人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員。

縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工、私營企業(yè)職工和個體勞動者，由各市、縣根據(jù)實際情況，逐步實行養(yǎng)老社會保險

二、于全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的籌集和支付

（一）基本養(yǎng)老保險基金按照“以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累”的原則統(tǒng)一籌集，并由國家、企業(yè)、個人三方共同負擔(dān)。

1、自一九九二年一月一日起，基本養(yǎng)老保險基金均以參加我省養(yǎng)老保險的職工工資總額（其中，參加我省養(yǎng)老保險的企業(yè)為職工工資總額；經(jīng)國務(wù)院批準實行系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)為勞動合同制職工和城鎮(zhèn)臨時工工資總額，國家機關(guān)、事業(yè)單位為勞動合同制職工工資總額。工資總額的構(gòu)成，均以國家統(tǒng)計局統(tǒng)計口徑主準）為提取基數(shù)。在全省規(guī)定統(tǒng)一提取比例前，各市、縣原有固定職工、勞動合同制職工和城鎮(zhèn)臨時工的養(yǎng)老保險費不再按各自的比例提取，應(yīng)重新測算，按統(tǒng)一比例提取，合并調(diào)劑使用。各市、縣具體提取比例，應(yīng)按省政府蘇政發(fā)[1992]11號文規(guī)定的積累率和省統(tǒng)一規(guī)定的支付項目的實際需要，扣除職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費進行測算。養(yǎng)老保險基金的具體提取比例和積累率由各市、縣人民政府按上述辦法測算后，提出方案，經(jīng)省勞動局和省財政廳審核，報省政府批準執(zhí)行。今后，離退休（職）費用發(fā)生增長，再視具體情況調(diào)整原先繳納基本養(yǎng)老保險費的具體比例。

2、企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費列營業(yè)外支出。外商投資企業(yè)繳納的，在提取的職工勞動保險基金中列支。

3、參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工，一九九一年底前未實行個人交費的，均應(yīng)從一九九二年起，隨著職工工資的增長，按本人標準工資基本工資（指實行崗位技能工資制企業(yè)）的3%繳納基本養(yǎng)老保險費，由企業(yè)在發(fā)放工資時代為扣繳。

職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費與企業(yè)繳納部分合并使用。

4、國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體勞動合同制職工的基本養(yǎng)老保險，以勞動合同制職工工資總額為基數(shù)，按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的提取比例繳納，由原渠道列支。

5、部、省屬企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的籌集，除經(jīng)省政府同意由省社會保險管理機構(gòu)直接辦理的以外，暫委托企業(yè)所在市縣勞動部門所屬的社會保險管理機構(gòu)采取“統(tǒng)一結(jié)算，分別核算”的辦法辦理。

6、企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老保險費，是企業(yè)和承包、租賃者應(yīng)盡的義務(wù)，企業(yè)應(yīng)主動繳納。自一九九二年起，企業(yè)統(tǒng)一使用省制定的《社會保險基金手冊》，并持經(jīng)社會保險管理機構(gòu)審核簽章的《社會保險基金手冊》到勞動等有關(guān)部門辦理招工計劃、工資計劃、職工調(diào)動和工效佳鉤、工資升級等審批手續(xù)。

7、企業(yè)瀕臨破產(chǎn)或非政策性虧損，確無支付在職職工工資和繳納基本養(yǎng)老保險費能力時，應(yīng)經(jīng)企業(yè)職代會或工會委員會討論通過，主管部門和財政或稅務(wù)等部門確認后，在規(guī)定的繳費期內(nèi)，向養(yǎng)老保險基金委員會辦公室提出緩繳基本養(yǎng)老保險費的書面申請。緩繳期在六個月以內(nèi)的，由養(yǎng)老保險基金委員會辦公室審批；緩繳六個月以上，由養(yǎng)老保險基金委員會審批。緩繳期最多不得超過一年，緩繳期間不加收滯納金。企業(yè)在向養(yǎng)老保險基金委員會辦公室提出緩繳養(yǎng)老保險費申請報告的同時，必須訂立繳款計劃。

8、一九九一年底前少數(shù)企業(yè)未按當(dāng)?shù)卣?guī)定參加養(yǎng)老保險或欠繳養(yǎng)老保險費的，原則上自當(dāng)?shù)貙嵭叙B(yǎng)老保險統(tǒng)籌之月起或按實際未繳（欠繳）養(yǎng)老保險金額予以補繳，不另加收滯納金和基金利息。

一九九二年以后，企業(yè)逾期不繳納基本養(yǎng)老保險的，按日加收應(yīng)繳納額5%的滯納金。未補繳基本養(yǎng)老保險費（含一九九一年底前企業(yè)應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險費）的時間，除國家和省另有規(guī)定者外，不予計算繳納養(yǎng)老保險費年限。

9、破產(chǎn)企業(yè)在清理資產(chǎn)時，對欠繳的養(yǎng)老保險費，應(yīng)優(yōu)先一次性向社會保險管理機構(gòu)補繳。企業(yè)被兼并后，其欠繳的基本養(yǎng)老保險費由兼并企業(yè)補繳，并負責(zé)其離退人員的管理。

（二）全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險基金的支付項目暫包括：

1、按國務(wù)院國發(fā)[1987]104號、國發(fā)[1982]62號、國發(fā)[1989]83號、原省革委會蘇革發(fā)[1979]106號、省政府蘇政發(fā)[1990]20號文件及有關(guān)規(guī)定計發(fā)的離退休費和退職工生活費。

2、按國務(wù)院國發(fā)[1982]62號、國發(fā)[1989]83號、勞動人事部勞人險[1983]3號、省勞動局蘇勞險[1983]63號文件規(guī)定發(fā)給一九四五年九月二日以前參加革命工作的離休干部和退休老工人的生活補助。

3、按省勞動局、人事局蘇人四[86]26號、蘇勞險[1990]9號文件規(guī)定，增發(fā)給退休職工的退休補助費。

4、按國務(wù)院國發(fā)[1985]6號和省勞動局、人事局、財政廳蘇勞薪[1985]29號文件規(guī)定發(fā)給離退休、退職人員生活補助費及補差部分；按勞動部勞字[1988]42號和省勞動局蘇勞險[1988]19號文件發(fā)給離退休、退職人員的生活補貼費。

5、按國務(wù)院國發(fā)[1985]35號文件和省財政廳[88]蘇財商企字第109號、蘇財商[92]11號通知規(guī)定發(fā)給的肉價補貼。

6、按國務(wù)院國發(fā)[1979]245號文件規(guī)定發(fā)給的副食品價格補貼；按國務(wù)院國發(fā)[1988]23號文件規(guī)定發(fā)給的主要副食品價格變動的補貼；按省勞動局、省財政廳蘇勞計[1985]88號、蘇財行[85]214號文件發(fā)給的物價補貼；按省勞動局、人事局、財政廳蘇勞險[1987]2號文件規(guī)定發(fā)給戶口遷回農(nóng)村的離退休、退職人員的糧油差價補貼；按國務(wù)院國發(fā)[1991]18號文件規(guī)定增發(fā)的糧油價格補貼和按財政部[92]財綜字第38號、省財政廳蘇財綜[92]32號文件規(guī)定發(fā)給的糧價補貼。

7、按國家勞動總局[78]勞薪101號、省勞動局蘇勞薪[1979]356號、省勞動局蘇勞險[1990]1號文件發(fā)給部分市、縣離退休、退職人員的冬季取暖補貼。

8、按國務(wù)院國發(fā)[1978]104號、國發(fā)[1980]253號文件有關(guān)規(guī)定發(fā)給因工致殘起居需人扶助的離休、退休人員的護理費和因病生活不能自理的離休干部的護理費。

9、按國務(wù)院國發(fā)[1978]104號、省總工會、勞動局蘇工活[88]21號和省勞動局蘇勞險[1991]16號文件規(guī)定支付的離退休、退職人員的喪葬費和直系親屬的一次性撫恤費；按省勞動局、財政廳、總工會蘇財工[86]29號文件規(guī)定發(fā)放標準發(fā)給因工死亡離退休、退職人員供養(yǎng)直系親屬的定期撫恤費。

未列入省統(tǒng)一規(guī)定支付項目的其他按國家、省和各地規(guī)定發(fā)給離退休人員的費用，由離退休人員原單位繼續(xù)發(fā)放或由各市、縣自行統(tǒng)籌。

企業(yè)職工離退休、退職時，其離退休、退職費用未經(jīng)勞動部門及其社會保險管理機構(gòu)審核，不得在基本養(yǎng)老保險基金中支付。

（三）市、縣對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的籌集和支付，原則上實行全額繳撥的辦法。

三、于全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌

我省全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌從一九九二年一月一日開始實施，由“統(tǒng)一規(guī)定、集中調(diào)控、分級核算、分級管理”逐步過渡到全省“統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一核算、分級管理”。

（一）基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌，實行省對省轄市、省轄市對所屬縣（市）分級管理。根據(jù)省統(tǒng)一的政策規(guī)定，省轄市可結(jié)合本地區(qū)實際情況，作出必要的補充規(guī)定，報省備案。

（二）自一九九二年一月起全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費提取比例由市、縣人民政府進行測算，提出方案，經(jīng)省勞動局會財政廳核定后報省人民政府批準執(zhí)行。

1、各市、縣必須在調(diào)整養(yǎng)老保險費提取比例的當(dāng)年一月底前將調(diào)整的方案報省審批。報審的資料包括：市、縣政府報告，基本養(yǎng)老保險費提取比例測算方案等。

2、各縣（市）報省的調(diào)整提取比例方案，由省轄市審核后，統(tǒng)一報省。自一九九二年起，在同一省轄市范圍內(nèi)，各縣（市）的提取比例應(yīng)基本一致。

（三）自一九九二年一月一日起，省先對各市、縣按省統(tǒng)一規(guī)定的應(yīng)收、應(yīng)支的全民企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的20%實行全額結(jié)算、差額繳撥，按季預(yù)繳、年終統(tǒng)一結(jié)算。以后逐步過渡到全省統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一支付，統(tǒng)一核算。各市、縣超過省統(tǒng)一規(guī)定積累的結(jié)余部分，由各市、縣在養(yǎng)老保險基金使用范圍內(nèi)自行調(diào)劑或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

（四）一九九一年底前全民所有制企業(yè)勞動合同制職工歷年積累基金和一九九二年起按省統(tǒng)一規(guī)定積累率計算的全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險積累基金，由省統(tǒng)一調(diào)控。其中，一九九一年底前全民所有制企業(yè)勞動合同制職工歷年積累基金（按各市、縣勞動合同制職工實行養(yǎng)老保險期間平均工資總額的15%計算）的20%上交省作為省直接掌握的后備基金；80%留在各市、縣，與一九九二年起按省統(tǒng)一規(guī)定積累率積累的基金中留市、縣部分合并，經(jīng)省批準后使用。省集中的后備基金和差額收繳的基本養(yǎng)老保險費，由省社會保險管理機構(gòu)委托銀行代為收繳。各地社會保險機構(gòu)開戶銀行采取“見單付款”的辦法辦理，換季（年）轉(zhuǎn)入省社會保險管理機構(gòu)在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險基金專戶”，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

四、關(guān)于全民所有制企業(yè)職工實行養(yǎng)老保險退休后基本養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法 自一九九二年一月起，在國家沒有新的規(guī)定前，我省境內(nèi)全民所有制企業(yè)職工符合國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定的退休條件，均根據(jù)各地實行養(yǎng)老保險之前職工的連續(xù)工齡和實行養(yǎng)老保險以后企業(yè)與職工繳納基本養(yǎng)老保險費的年限之和（以下統(tǒng)稱繳費年限），暫按下列辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金：

1、原固定工、經(jīng)縣以上勞動部門批準招用的一九七六年底以前進單位的計劃內(nèi)臨時工（含以后轉(zhuǎn)為合同制職工者），按國發(fā)[1978]104號文件和省有關(guān)規(guī)定辦理。

2、勞動合同制職工、經(jīng)縣以上勞動部門批準招用的城鎮(zhèn)臨時工，繳費年限在15年以上的（含15年），參照國發(fā)[1978]104號文件及省有關(guān)退休規(guī)定辦理。

3、城鎮(zhèn)戶口的勞動合同制職工、經(jīng)縣以上勞動部門批準招用的城鎮(zhèn)臨時工，繳費年限滿10年不滿15年，參照國發(fā)[1978]104號文件及省有關(guān)退職辦法辦理。

4、城鎮(zhèn)戶口的勞動合同制職工、經(jīng)縣以上勞動部門批準使用的城鎮(zhèn)臨時工，繳費年限不滿10年，農(nóng)民合同制職工繳費年限不滿15年，每滿一年發(fā)給二個月本人最后一個工作月標準工資的一次性生活補助費。其中根據(jù)國家和省政府規(guī)定安置就業(yè)的人員，繳費年限滿5年不滿10年的，按月發(fā)給本人最后一個工作月標準工資40%的生活費，并享受國家和省規(guī)定的各項補貼，但不執(zhí)行退職人員生活費最低保證數(shù)。

5、因工（公）致殘完全喪失勞動能力辦理退休的人員，不論繳費年限長短，仍按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

五、關(guān)于外商投資企業(yè)中方職工養(yǎng)老保險

1、外商投資企業(yè)的中方職工基本養(yǎng)老保險基金的提取比例按照企業(yè)所在地全民所有制企業(yè)執(zhí)行，其基金的籌集，目前仍由各市、縣按省統(tǒng)一規(guī)定進行，以后逐步過渡到省級統(tǒng)籌。

2、外商投資企業(yè)中方職工退休后基本養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法，按照全民所有制企業(yè)辦理。

3、對于外商投資企業(yè)繳納的中方職工平均基本養(yǎng)老保險費高于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)全民企業(yè)平均水平部分，由社會保險管理機構(gòu)參照企業(yè)補充養(yǎng)老保險的方法辦理。

六、關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者養(yǎng)老保險

（一）縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金由各市、縣按省統(tǒng)一規(guī)定進行統(tǒng)籌，并逐步向省級統(tǒng)籌過度。

1、從一九九二年一月一日起，各市、縣統(tǒng)一全部職工工資總額提取基本養(yǎng)老保險基金，基本養(yǎng)老保險基金的積累率參照全民企業(yè)掌握。具體積累率和提取比例、支付項目，根據(jù)企業(yè)的承受能力，縣（市）由政府提出方案，省轄市由勞動部門提出方案并經(jīng)財政、稅務(wù)部門審核后，均報省轄市人民政府批準執(zhí)行，并報省備案。

2、一九九一年底前集體企業(yè)勞動合同制職工、城鎮(zhèn)臨時工和其他所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險歷年積累基金，以及一九九二年起按上級人民政府批準的積累率提留的積累基金，由當(dāng)?shù)卣岢?，報上一級人民政府批準使用，其他情況不得動用。

3、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法，由各省轄市參照全民企業(yè)職工的辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況辦理。

4、具體實施辦法由各省轄市根據(jù)上述規(guī)定制定，并報省勞動局備案。

（二）縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工、其他所有制企業(yè)職工和城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體勞動者的基本養(yǎng)老保險也要抓緊逐步實行。具體實施辦法，由各省轄市根據(jù)本地區(qū)實際情況自行確定，并報省勞動局備案。

七、關(guān)于企業(yè)補充養(yǎng)老保險、職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險

企業(yè)補充養(yǎng)老保險由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟能力，為本企業(yè)職工建立。個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工自愿參加，也可以實行個人儲蓄性養(yǎng)老保險和企業(yè)補充養(yǎng)老保險掛鉤的辦法，企業(yè)補充養(yǎng)老保險費、職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險費存放在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU機構(gòu)在銀行開設(shè)的補充養(yǎng)老保險專戶，按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，企業(yè)補充養(yǎng)老保險費、職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險費及所得利息，歸職工個人所有。企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金在職工因工作需要調(diào)動時隨同轉(zhuǎn)移，非工作需要流動時根據(jù)企業(yè)職工代表大會討論通過的補充養(yǎng)老保險辦法辦理。補充養(yǎng)老保險基金由社會保險管理機構(gòu)按企業(yè)或個人實際繳費的時間記入職工個人賬戶（卡片）。職工退休后開始支付，職工死亡進也可一次性支付。

八、關(guān)于職工流動時養(yǎng)老保險基金的轉(zhuǎn)移

自一九九二年一月一日起，凡參加我省養(yǎng)老社會保險的職工在省內(nèi)流動時，須轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險關(guān)系，但不轉(zhuǎn)基本養(yǎng)老保險基金。經(jīng)國務(wù)院批準按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)職工在我省境內(nèi)流動以及跨省流動或就業(yè)的職工，其基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移根據(jù)勞動人事部、公安部勞人勞[1987]20號文件規(guī)定精神辦理。

九、關(guān)于《職工養(yǎng)老保險手冊》的使用

自一九九二年一月一日起，參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)各類所有制企業(yè)職工和城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體勞動者統(tǒng)一使用《職工養(yǎng)老保險手冊》（以下簡稱《手冊》）。職工個人和企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費、企業(yè)補充養(yǎng)老保險費和個人儲蓄性養(yǎng)老保險費均應(yīng)分別記入《手冊》。

1、參加養(yǎng)老保險的職工在職期間，其《手冊》由所在單位負責(zé)保管并登記企業(yè)、職工繳納養(yǎng)老保險費的時間、金額。社會保險管理機構(gòu)同時應(yīng)為每一位參加養(yǎng)老保險的職工建立社會保險檔案卡片，并記錄企業(yè)和職工實際繳費情況。

職工本人和社會保險管理機構(gòu)每年應(yīng)與企業(yè)核對一次《手冊》的登記情況，并核查簽章。核查的具體時間和方法，由各地自行確定。

2、參加養(yǎng)老保險的職工終止、解除合同，企業(yè)應(yīng)在職工停止工作的當(dāng)月，將《手冊》經(jīng)社會保險管理機構(gòu)審核后交給職工本人保管。職工調(diào)動工作時，隨同工資關(guān)系轉(zhuǎn)移，由調(diào)進和調(diào)出單位及時向所在地社會保險管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

3、《手冊》是勞動部門審批職工基本養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)之一，也是支付補充養(yǎng)老保險金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金的依據(jù)。

十、養(yǎng)老保險基金管理和管理服務(wù)費的提取使用辦法，根據(jù)國發(fā)[1991]33號、蘇政發(fā)[1992]11號文件精神，由省勞動局會財政廳另行制定。

十一、本實施辦法由省勞動局和省財政廳負責(zé)解釋。

十二、本實施辦法自一九九二年一月一日起實行。

一九九二年四月二十九日