第一篇：《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言辦理情況(西安發(fā)言稿)

把網(wǎng)民留言辦到群眾的心坎上

——河南省滎陽市網(wǎng)民留言辦理工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，專家和網(wǎng)友朋友：

我來自河南滎陽，滎陽面積908平方公里，人口62萬，是河南省會鄭州最近的縣級市，2008年縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力名列全省第2位，是國家衛(wèi)生城市、中華詩詞之鄉(xiāng)、2010年度中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)、省級園林城市、鄭氏祖地、象棋之都。

在網(wǎng)民留言辦理工作中，我市的主要做法是：

一、工作機(jī)制實現(xiàn)了留言規(guī)范化辦理

網(wǎng)民留言辦理是一項新工作，既是對群眾信訪渠道拓展的正視和回應(yīng)，也是順應(yīng)社會發(fā)展的一項新舉措。為保證新形勢下網(wǎng)民留言辦理工作與時俱進(jìn)，發(fā)揮更大的作用，我們主要從三方面入手。

一是建立完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合實際情況，滎陽市委制定了《滎陽市加強(qiáng)網(wǎng)民群眾反映問題和事項辦理工作實施方案》，規(guī)范了網(wǎng)民留言辦理各項工作程序。明確了由市委督查室承擔(dān)《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)留言板網(wǎng)民留言的轉(zhuǎn)辦、督辦、上報、存檔、回復(fù)等工作，定期對各單位網(wǎng)民留言辦理情況進(jìn)行督查考核，評優(yōu)評差，納入干部政績考核。同時，協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)絡(luò)管理部門做好其它媒體的網(wǎng)民留言辦理工作，多渠道為網(wǎng)民群眾提供服務(wù)。

二是聯(lián)合拓寬信息渠道。為進(jìn)一步拓寬信息面，做到全

方位關(guān)注，最大限度解決。在《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言以外，我們整合了市信訪局、宣傳部網(wǎng)管辦、市政府電子政務(wù)中心和市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊等網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)對涉及滎陽的網(wǎng)上輿情監(jiān)測和分析，每天以《輿情日報》形式報告市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，每周反饋上周輿情涉滎信息的辦理情況，通過更多渠道辦理好網(wǎng)民留言。

三是充分調(diào)動涉事單位積極性。除上述5家具體的辦理機(jī)構(gòu)外，我們還調(diào)動了全市各單位辦理網(wǎng)民留言工作的積極性。目前，全市大多數(shù)單位都固定人員定期搜集涉及本單位的信息，并做到主動辦理、主動跟帖，把關(guān)口前移，變“要我辦為我要辦”。有時候我們剛把網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)到責(zé)任單位，責(zé)任單位就該留言的調(diào)查處理已結(jié)束，準(zhǔn)備跟帖。正是這種主動辦理的積極性，極大提高了工作效率和與網(wǎng)民的交流度。

二、辦理質(zhì)量實現(xiàn)了網(wǎng)民滿意度提升

網(wǎng)民留言辦理質(zhì)量高低直接關(guān)系著網(wǎng)民群眾的滿意度，關(guān)系著黨委、政府的形象。

辦理工作中，我們一是對民生急事突出 “快”字，快辦快結(jié)快反饋。充分把握留言的內(nèi)容，做到急切的留言快辦，如反映與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等方面問題；問詢建議的留言快辦，如咨詢醫(yī)保、社保、就學(xué)、就醫(yī)等政策；特殊的留言快辦，如困難求助、舉報環(huán)境污染等問題。以快增信任，以快增理解。

二是對難題難點突出“重”字，重督重查重反映。對于 2

群眾反映強(qiáng)烈的事情，堅決做到重點督促、重點調(diào)查。反映屬實的，列為重點督查事項，限期解決；反映失真的，積極做好解釋，消除不良影響。如今年7月份，《人民網(wǎng)》網(wǎng)民向省委書記、省長留言反映我市某村礦坑未及時回填復(fù)耕，存在一定的安全隱患問題。我市市委督查部門迅速到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，鑒于該坑面積較大，目前正值汛期，積存雨水較多，為保證安全，我們要求當(dāng)?shù)卣⒓丛诳又車茉O(shè)了防護(hù)裝置，并設(shè)立安全警示標(biāo)志，派人全天值守，確保周邊群眾安全。同時，要求該鎮(zhèn)政府作出限期回填復(fù)耕到位的書面承諾，監(jiān)督其按期實施到位，群眾對辦理情況表示滿意。

三是對敏感復(fù)雜問題突出“慎”字，慎轉(zhuǎn)慎辦慎結(jié)論。群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映問題，都想得到圓滿的解決，但根據(jù)不同情況，十全十美也不現(xiàn)實，有些就需要區(qū)別對待。如留言要債的問題，辦理時就要慎重，辦理情況要注意言辭，避免激化矛盾。又如個別上訪老戶網(wǎng)上留言反映有些問題，既無政策支持，也不能一口說死，只能通過多見面，多做思想工作來消除化解。在某些情況下，我們還利用網(wǎng)民身份對有些政策進(jìn)行解釋，做好網(wǎng)上應(yīng)對，扭轉(zhuǎn)被動局面。如跟帖宣傳占地補(bǔ)償政策、信訪條例、發(fā)展規(guī)劃等等，做到主動引導(dǎo)，爭取網(wǎng)民的理解和認(rèn)同。

由于我市在網(wǎng)民留言辦理工作特別是《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言方面辦理到位、回復(fù)及時，網(wǎng)民滿意度逐步提高，留言數(shù)量猛增。據(jù)統(tǒng)計，元至7月份，《人民網(wǎng)》網(wǎng)民給省、鄭州市及滎陽市委書記留言146條（回復(fù)133條），其中給滎陽 3

市委書記留言達(dá)到121條（回復(fù)108條），不但在鄭州市12個縣（市、區(qū)）中數(shù)量最多，在河南省各縣（市、區(qū)）留言也是最多的縣（市）。目前，滎陽的貼吧、論壇、網(wǎng)絡(luò)中流行一句話：這里比較快，不信點點看（后面是《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)留言板滎陽市委書記的網(wǎng)絡(luò)鏈接）。這些充分表明了群眾對《人民網(wǎng)》的高度信任和對我們工作的充分肯定。

三、創(chuàng)造性工作實現(xiàn)了輿論環(huán)境大改觀

在網(wǎng)民留言辦理過程中，我們注重在總結(jié)中思考，在總結(jié)中創(chuàng)新。

一是黨委重視是基礎(chǔ)。滎陽市委對網(wǎng)民留言辦理工作一貫高度重視，我市市委書記提出：凡是《人民網(wǎng)》網(wǎng)民的留言，單期單條報告，每期必批；凡是涉及滎陽的網(wǎng)絡(luò)信息，每天都要報告；凡留有聯(lián)系方式的，責(zé)任單位、督查部門必須回訪。并要求：不允許發(fā)現(xiàn)不了問題，不允許發(fā)現(xiàn)問題不解決，不允許解決不了不上報，對因瞞報、漏報、遲報有關(guān)網(wǎng)民留言信息，處理不及時、不到位引發(fā)不良后果等重大突發(fā)事件，從嚴(yán)追究，從重處理。

二是機(jī)制規(guī)范是保障。滎陽的網(wǎng)民留言辦理工作，經(jīng)過鄭州市委督查室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過自身不斷的探索和實踐，出臺了一系列的文件、規(guī)范，如：《滎陽市加強(qiáng)網(wǎng)民群眾反映問題和事項辦理工作實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好<人民網(wǎng)>網(wǎng)民給地方領(lǐng)導(dǎo)留言辦理工作的通知》、《滎陽市網(wǎng)民留言辦理工作程序》、《關(guān)于做好市屬媒體反映問題和事項辦理工作的通知》等，逐步形成了一套較為完善、流暢、協(xié)調(diào)的 4

運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，就是“一家牽總、多家聯(lián)合、廣泛參與”，（一家牽總就是市委督查室牽頭抓督辦，多家聯(lián)合是指網(wǎng)管辦、信訪局、電子政務(wù)中心、網(wǎng)監(jiān)大隊等資源聯(lián)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位廣泛參與），相互之間任務(wù)明確，經(jīng)常協(xié)調(diào)溝通，共同做好辦理工作。

三是掌握主動保穩(wěn)定。網(wǎng)民留言，大多是匿名或隱藏的，但只要勤于監(jiān)測、善于溝通，就能夠提前掌握傾向性的苗頭，及時采取措施，予以化解。同時，要主動聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)活躍人士和群主，積極對接，并及時聽取他們的意見建議，和他們交朋友。今年上半年，我市邀請網(wǎng)友代表召開了兩次座談會，一方面聽取網(wǎng)友們的意見建議，另一方面將全市網(wǎng)民留言辦理情況作以通報，得到了網(wǎng)友們的認(rèn)可。這項工作目前已制度化，每季度召開一次，征求意見，通報情況，相互交流，增進(jìn)了解。

據(jù)統(tǒng)計，我市《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言中既有涉及戶口遷移、宅基證審批、房產(chǎn)證辦理、責(zé)任田承包、出租車服務(wù)、孩子上學(xué)等個性問題，也有涉及道路建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、投訴監(jiān)督等共性問題，還有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長遠(yuǎn)規(guī)劃、招商引資等提出的合理化建議，部分建議已被市委、市政府采納并實施?？梢哉f，通過網(wǎng)民留言辦理工作，群眾參與發(fā)展的熱情持續(xù)高漲，真正實現(xiàn)了“官民互動，共建和諧”。

總之，網(wǎng)民留言辦理工作是新形勢下黨委政府做好社會管理的一個重要內(nèi)容和陣地，我們只是進(jìn)行了一些探索，今 5

后還將持續(xù)深化。下一步，我們將認(rèn)真落實本次研討會的精神，揚(yáng)長避短、再接再厲，推動網(wǎng)民留言工作實現(xiàn)新躍升。

匯報完畢，謝謝大家！

第二篇：陜西省關(guān)于人民網(wǎng)網(wǎng)民致省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志留言處理暫行辦法

關(guān)于人民網(wǎng)網(wǎng)民致省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志

留言處理暫行辦法

《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)留言板網(wǎng)民致省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志留言(以下稱網(wǎng)民留言)，是新時期人民群眾反映問題、監(jiān)督政府的新形式，也是政府了解民意、聯(lián)系群眾的重要渠道。為了確保網(wǎng)民留言反映問題得到及時有效解決，建立政府與人民群眾的長效溝通機(jī)制，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第一條 工作目標(biāo)

以構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，通過辦理網(wǎng)民留言，了解社情民意，接受群眾監(jiān)督，化解社會矛盾，為民排憂解難，促進(jìn)科學(xué)民主決策，提高政府公信力。

第二條 受理范圍

(一)《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)留言板網(wǎng)民致省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的留言。(二)領(lǐng)導(dǎo)交辦的人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映的其他問題。

第三條 工作流程

(一)收集。省政務(wù)信息辦負(fù)責(zé)收集《人民網(wǎng)》網(wǎng)民致省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的留言，每天整理后于下午1 6：00送省政府督查室。(二)分類。省政府督查室指定專人對留言進(jìn)行梳理分類，原則上分為三類：

1、網(wǎng)民對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀性建議。

2、網(wǎng)民反映需要解決的具體問題。

3、網(wǎng)民反映的黨風(fēng)廉政方面的問題及領(lǐng)導(dǎo)干部個人作風(fēng)問題。

(三)辦理。宏觀性建議類留言，由省政府督查室整理，每月呈省政府秘書長參閱。反映需要解決問題類留言，凡事實表述清楚、屬于省政府職能范圍的，由省政府督查室發(fā)督辦函，轉(zhuǎn)相關(guān)市政府、省政府相關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)辦理。反映黨風(fēng)廉政方面的問題及領(lǐng)導(dǎo)干部個人作風(fēng)類留言，建議網(wǎng)民登錄紀(jì)檢監(jiān)察部門網(wǎng)站舉報。(四)反饋。各設(shè)區(qū)市政府，省政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)接到省政府督查室督辦函后，應(yīng)及時進(jìn)行查處，并于7個工作日內(nèi)將查處情況以正式文件報送省政府辦公廳(督查室)。

(五)核查。對省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示的重要件，省政府督查室將與承辦單位共同進(jìn)行實地核查。

(六)報告。省政府督查室匯總查處情況，并整理網(wǎng)上答復(fù)稿，按程序報告省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。

(七)回復(fù)。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志審閱后，省政府督查室將文件及電子版轉(zhuǎn)省政務(wù)信息辦，由省政務(wù)信息辦聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)站，公開回復(fù)網(wǎng)民。網(wǎng)民留言每周回復(fù)一次。(八)通報。《陜西省政務(wù)督查通報》將定期通報網(wǎng)民留言辦理情況。

第四條 工作要求

(一)各承辦單位要高度重視網(wǎng)民留言的辦理工作，采取有效措施，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，及時高效。

(二)留言反映問題情況復(fù)雜，7個工作日無法辦結(jié)的，承辦單位應(yīng)及時與省政府督查室聯(lián)系，報告工作進(jìn)展情況。

(三)各承辦單位的查處報告應(yīng)條理清晰，措施得當(dāng)，同時注意語氣措辭，避免上網(wǎng)回復(fù)后引發(fā)不良后果。

第五條 本辦法由省政府督查室負(fù)責(zé)解釋。

第六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：網(wǎng)民留言回復(fù)

關(guān)于網(wǎng)友詢問虢蔡路建設(shè)工程何時結(jié)束的答復(fù)

區(qū)政府督查室：

接到你辦轉(zhuǎn)來的西部網(wǎng)網(wǎng)上輿情調(diào)查函【網(wǎng)調(diào)字（2014）0503號】，關(guān)于網(wǎng)友詢問“東門道路什么時候能建好”的情況函件已收悉，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

--路拓寬改造工程是今年市區(qū)共建重點項目之一，該項目正在進(jìn)行一期（東門十字—土橋路口段，全長1200米）包括道路、排水、綠化、亮化及各類地下管線強(qiáng)電落地工程，工程建設(shè)目前已完成弱電管線和天然氣、自來水管道的改建工作、道路排水工程、南半幅水穩(wěn)層鋪設(shè)及綠化帶整理及道路臨時照明設(shè)施的安裝，北半幅已完成土橋路口—區(qū)信用聯(lián)社段水穩(wěn)層鋪設(shè)工作，目前正在進(jìn)行水穩(wěn)層養(yǎng)生、過路預(yù)埋管鋪設(shè)、道牙石安裝、雨水井砌筑等工作，強(qiáng)電落地及原舊路燈拆除工作將于本月底全面完成。

下一步我們將合理安排工期，并精心施工，在水穩(wěn)層養(yǎng)生到期和各類管線工程及道牙石栽設(shè)完成以后，及時組織鋪設(shè)瀝青路面，整治兩側(cè)人行道，力爭早日完工。預(yù)計瀝青路面鋪設(shè)工程將在6月底完成，人行道鋪設(shè)工程在7月底完成，亮化及綠化在9月底完成。

感謝你對城市建設(shè)的關(guān)心和支持，特別是對虢蔡路拓寬改造工程的關(guān)心，我們將在保證工程質(zhì)量的情況下，盡快完成項目建設(shè)任務(wù)。

二〇一四年五月十五日

第四篇：XX人民政府辦理人民網(wǎng)留言工作制度

XX人民政府

關(guān)于認(rèn)真辦理網(wǎng)民留言工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

互聯(lián)網(wǎng)是匯集輿情、暢通民意的重要平臺和渠道，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶。通過網(wǎng)絡(luò)深入了解社情民意，汲取網(wǎng)民智慧，輔助政府科學(xué)決策，推動各項工作有效落實，是各級政府及政府各部門面臨的新任務(wù)，要充分認(rèn)識網(wǎng)民留言工作的重要意義，把網(wǎng)民留言辦理工作作為集中民智，實現(xiàn)科學(xué)決策的重要渠道；作為聽取民聲，改進(jìn)政府工作的重要方式；作為接受監(jiān)督，提高政府工作效能的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)辦理力量，總結(jié)辦理經(jīng)驗，探索辦理規(guī)律，建立長效工作機(jī)制，用制度和機(jī)制保障辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

XX人 民 政 府

二Ｏ一二年七月二十日

XX人民政府辦理網(wǎng)民留言工作暫行規(guī)定

第一條為使辦理網(wǎng)民留言工作規(guī)范化、程序化、制度化，提高辦理工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)政府公信度和執(zhí)行力，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的留言，是指人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板或各級政府網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民給縣長、副縣長、縣政府黨組成員等縣政府領(lǐng)導(dǎo)的留言以及給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)的留言。

第三條辦理留言工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法辦理、實事求是，有效回應(yīng)網(wǎng)民的合理訴求，切實解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，努力讓網(wǎng)民滿意，讓人民群眾受益。

第四條縣政府督查部門承擔(dān)網(wǎng)民留言協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實等具體工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門負(fù)責(zé)人對網(wǎng)民留言辦理工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要加強(qiáng)對辦理網(wǎng)民留言工作的領(lǐng)導(dǎo)，把辦理網(wǎng)民留言工作納入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自參與，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，承辦網(wǎng)民反映問題的調(diào)查、核實、處置與上報。

第五條留言內(nèi)容一般可分為咨詢、求助、建議、投訴、舉報、其它等六大類。受理內(nèi)容為：中央、省、市縣重大決策部署、重要政策措施的貫徹落實情況；對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的意見和建議；對各級政府和政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的辦理效率、工作作風(fēng)等方面的投訴和舉報；影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題；反映人民

群眾日常工作、生活中的熱點、難點問題及解決問題的建議和訴求；網(wǎng)民留言反映的其它有關(guān)重要情況和問題。對各種惡意攻擊性留言，內(nèi)容重復(fù)且不具備答復(fù)條件的留言或已進(jìn)入司法程序的案件等留言不列為受理范圍。

第六條 辦理網(wǎng)民留言應(yīng)遵循以下原則：

（一）依法辦理的原則。各承辦單位要充分尊重網(wǎng)民的民主權(quán)利，主動接受監(jiān)督，以法律法規(guī)和國家政策為依據(jù)，按規(guī)定程序和要求開展工作。

（二）實事求是的原則。辦理工作要從實際出發(fā)，積極采納合理建議，虛心接受意見和批評，認(rèn)真調(diào)查核實留言所提出的問題。凡是應(yīng)該辦理并具備解決條件的，必須抓緊解決；因條件限制短期內(nèi)不能解決的，應(yīng)納入規(guī)劃逐步解決；對于不符合政策、法律規(guī)定的，要體現(xiàn)積極態(tài)度，實事求是地說明情況。

（三）務(wù)求實效的原則。各承辦單位要及時處理留言所反映事項，講實效，辦實事，樹立良好政府形象。

（四）分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。網(wǎng)民反映的問題涉及哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個部門，就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個部門負(fù)責(zé)辦理。內(nèi)容屬于本級政府部門職權(quán)范圍的，本級政府在受理時，應(yīng)向網(wǎng)民說明情況，同時向上級政府反映；內(nèi)容不屬于本地本部門負(fù)責(zé)的，要認(rèn)真甄別后于兩日內(nèi)與上級督查部門銜接退回。

第七條辦理網(wǎng)民留言應(yīng)堅持以下程序：

（一）受理。對于上級督查部門交辦的網(wǎng)民留言，督查室及時

填寫《網(wǎng)民留言辦理立項單》，報送辦公室主任和政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。同時，縣政府督查部門安排專門人員，在每個工作日上網(wǎng)瀏覽，及時將涉及本縣的有關(guān)留言下載，主動辦理，填寫《網(wǎng)友留言辦理立項單》，報送辦公室主任和政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府工作部門也要安排專人，及時上網(wǎng)瀏覽，將網(wǎng)民給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門主要領(lǐng)導(dǎo)的留言下載，主動辦理，并呈報縣政府督查室。

（二）交辦。受理立項后，政府督查部門將網(wǎng)民留言以政務(wù)督查通知或交辦通知單等方式交由承辦單位辦理。凡需要兩個以上承辦單位共同辦理的留言，如果所提的幾個問題是獨(dú)立的，承辦單位按照職能職責(zé)分別辦理，也可確定主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。承辦單位收到交辦件后，若涉及內(nèi)容不屬于本單位的職能范圍，應(yīng)在2日內(nèi)將交辦件退回政府督查部門，并說明退件原因。

（三）承辦。承辦單位根據(jù)具體內(nèi)容，將交辦件和自辦件分三種方式辦理。

1、限時辦理件：辦理時限為7個工作日。對具備及時辦理回復(fù)條件的網(wǎng)民留言，應(yīng)按時辦理回復(fù)；對所涉及問題因客觀條件限制或其它原因當(dāng)前無法解決，需以后解決的，應(yīng)將有關(guān)情況詳細(xì)解釋清楚，求得網(wǎng)民的理解和支持；對網(wǎng)民的建言獻(xiàn)策，應(yīng)認(rèn)真對待，作為決策參考的相關(guān)資料，回復(fù)時說明采納了的建議和意見情況。

2、承諾辦理件：對網(wǎng)民留言所涉及的問題，雖有辦理回復(fù)條件，但需一定的處理周期或列入計劃逐步解決，應(yīng)在7個工作日內(nèi)回復(fù)處理情況或列入計劃情況，做好解釋說明工作，并承諾辦結(jié)的最后時限。待辦理完結(jié)后二次回復(fù)辦結(jié)情況。

3、聯(lián)合辦理件：對網(wǎng)民留言反映的問題，雖有辦理回復(fù)條件，但需一定的處理周期或多部門辦理意見不一致時，主辦單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)向政府督查部門報告，政府督查部門接到報告2個工作日內(nèi)呈送縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)處理，并在15個工作日內(nèi)辦理答復(fù)。

（四）回復(fù)。各承辦單位自行辦理的網(wǎng)民留言，要將辦理情況及回復(fù)意見在規(guī)定時限內(nèi)報送政府督查部門，經(jīng)政府督查部門審核，并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報辦理情況后，方可予以回復(fù)；凡屬縣督查室交辦的網(wǎng)民留言，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，由督查室進(jìn)行回復(fù)；凡屬上級督查部門交辦的網(wǎng)民留言，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，上報市政府督查室，由上級督查部門回復(fù)。

（五）督辦。按照交必辦、辦必果、果必復(fù)的要求，各級政府督查部門可采取下發(fā)催辦單、電話通知、實地核查、召開聯(lián)辦會議等方式進(jìn)行督辦落實。

第八條承辦單位、責(zé)任單位工作人員在辦理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和《國家信訪采例》，不得泄露國家機(jī)密和網(wǎng)民反映的不宜公開的內(nèi)容；不得向無關(guān)人員談?wù)摬灰斯_的處理情況。

第九條網(wǎng)民留言辦理的有關(guān)單位和工作人員不得控告、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被控告、檢舉的對象；不得公開留言人的姓名、聯(lián)系方式、單位、家庭住址及IP等信息；不得公開留言辦理過程中涉及討論性程序和言行；不得公開與上級黨政機(jī)

關(guān)、部門和宗教習(xí)俗相悖的留言信息。

第十條 對于不宜公開的處理結(jié)果，網(wǎng)民留言辦理單位只向留言人回復(fù)，不得向社會公開。

第十一條承辦單位在接到交辦件后，要在第一時間對網(wǎng)民留言反映的事件進(jìn)行核實、調(diào)查與處理，并在規(guī)定時間內(nèi)向政府督查部門報告。逾期未辦結(jié)和敷衍塞責(zé)，造成不良影響的，責(zé)令承辦單位作出書面檢查并通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，弄虛作假、行政不作為、違法行政、造成較大負(fù)面影響或后果的，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第十二條網(wǎng)民對投訴或舉報（單位或個人）的內(nèi)容應(yīng)保證其真實性和準(zhǔn)確性。為了單位的合法權(quán)利，網(wǎng)民應(yīng)盡可能提供聯(lián)系方式，以便調(diào)查核實和辦理回復(fù)。

第十三條經(jīng)查證，網(wǎng)民留言內(nèi)容純屬對相對人的惡意攻擊、陷害、侮辱、誹謗、謾罵，并造成社會后果的，將依法對反映人進(jìn)行處理；被投訴和被舉報的單位和個人對反映人進(jìn)行打擊報復(fù)的，將依法追究當(dāng)事單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。觸犯法律的將依法追究其法律責(zé)任。

第十四條本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起實施。

第五篇：發(fā)揮黨委督查優(yōu)勢加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作

發(fā)揮黨委督查優(yōu)勢加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作

口蔣異城　李宏

加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，開辟黨委與群眾溝通聯(lián)系的新通道，順應(yīng)現(xiàn)代信息社會發(fā)展的新趨勢，是新時期黨委加強(qiáng)群眾工作的現(xiàn)實需求，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體實踐。面對浩蕩而至的時代潮流，如何將黨委督查優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，維系黨與人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)上的新紐帶，是擺在各級黨委督查部門面前的一項重大而緊迫的課題。

一、加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作正當(dāng)其時

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，以網(wǎng)絡(luò)為陣地開辟網(wǎng)民留言平臺，并加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，已成為勢不可擋的大趨勢。

1．互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及與網(wǎng)民訴求的增長，必然呼喚網(wǎng)民留言工作及時跟進(jìn)。近年來，互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體，以迅猛之勢加快發(fā)展。目前，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到36.2%，在全國近13.4億人口中，網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)超過4.85億，躍居世界第一位，且還在以每月近1000萬人的速度增長。偌大的網(wǎng)民群體和強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，催生了群眾強(qiáng)烈的政治參與和訴求表達(dá)意識。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)交互平臺廣泛發(fā)帖留言，或發(fā)布信息，或表達(dá)意見，或反映訴求，或?qū)で髱椭?，或進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)由娛樂應(yīng)用向價值應(yīng)用的快速轉(zhuǎn)變。面對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的新特點、新趨勢、新要求，網(wǎng)民留言的辦理承載著黨委的厚望和群眾的期盼，給黨委督查工作帶來了新的機(jī)遇和更廣闊的空間，也帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。各級黨委督查部門一定要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時代日新月異的變化，拓展督查工作的內(nèi)涵和外延，高度重視網(wǎng)民留言和網(wǎng)絡(luò)輿情，擔(dān)負(fù)起在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、解決群眾利益訴求、化解社會矛盾、維護(hù)黨和政府形象中應(yīng)盡的責(zé)任。

2．黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視與網(wǎng)絡(luò)問政的興起，必然要求網(wǎng)絡(luò)留言辦理工作與時俱進(jìn)。從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視以信息化手段拓寬公民政治參與的渠道。如去年中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)正式推出“直通中南?！醒腩I(lǐng)導(dǎo)人和中央機(jī)構(gòu)留言板”，實現(xiàn)了政治高層與普通民眾的實時互動，取得了非常好的效果。去年，湘潭市委主要領(lǐng)導(dǎo)甫到湘潭，就在《湘潭在線》發(fā)表了《致網(wǎng)友的公開信》，高度重視網(wǎng)絡(luò)民意和網(wǎng)絡(luò)交流平臺的應(yīng)用，開通了書記民情直通熱線，并在湘潭在線網(wǎng)站開通了《民情在線》欄目。在各級黨委、政府的高度重視與推動下，網(wǎng)絡(luò)留言平臺已經(jīng)成為表達(dá)民意、反饋民情、匯聚民智的重要渠道。從我市網(wǎng)民留言情況來看，自2010年3月開通至2011年6月止，《民情在線》欄目共收到投訴、建議、咨詢2095條，充分體現(xiàn)了網(wǎng)民的參與熱情、問政意識。因此，從適應(yīng)黨委加強(qiáng)群眾工作的要求和順應(yīng)群眾的期盼來看，黨委督查部門都應(yīng)立足網(wǎng)絡(luò)平臺，更加注重網(wǎng)民留言對黨委和政府工作的助推和評判，更加注重建立切實有效的工作機(jī)制，與時俱進(jìn)做好網(wǎng)民留言辦理工作。

3．網(wǎng)絡(luò)便捷的特質(zhì)與對外影響的廣泛，必然助推網(wǎng)民留言工作加快推進(jìn)。與傳統(tǒng)媒介和有形組織網(wǎng)絡(luò)相比，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具有顯著的開放式特點，互動、快捷、通暢，受眾面廣，不受時間、空間限制，契合了黨委決策與社情民意上通下達(dá)的要求，契合了群眾訴求傳播有效互動和快速及時的要求，契合了黨委征求意見更廣泛、更直接、更實用的要求。從督查工作層面而言，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建，為發(fā)揮群眾在督查工作中的重要作用，增強(qiáng)督查時效性、有效性提供了嶄新途徑。我們要借助網(wǎng)絡(luò)這一新型傳播技術(shù)和交流工具，與時俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，加快推進(jìn)網(wǎng)民留言辦理工作，努力開創(chuàng)督查工作新局面。

二、加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作必須把握四點

加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委政府形象，是一項政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，必須把握全局、把握原則、把握要求。

1．加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，出發(fā)點在于為民辦事、替民解憂，密切黨群關(guān)系。群眾利益無小事，民生問題大于天。網(wǎng)民留言反映的大多是民生問題的焦點和核心，與群眾的生產(chǎn)生活緊密相連，與群眾的切身利益息息相關(guān)。我們要充分認(rèn)識到，高度重視和認(rèn)真辦理網(wǎng)民留言工作，積極為網(wǎng)民辦實事、解難事、做好事，是各級黨委政府保障民生、順應(yīng)民心的具體體現(xiàn)，是踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的具體體現(xiàn)?！懊裼兴?，我有所應(yīng)?！秉h委督查部門要在辦理網(wǎng)民留言工作中，始終堅持民本理念，站穩(wěn)群眾立場，讓網(wǎng)民反映的事項“件件有著落、事事有回音”，讓廣大人民群眾切身感受到來自黨委政府的關(guān)懷和溫暖。

2．加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，著力點在于體察民情、匯聚民智，推動科學(xué)決策?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在朝野。”網(wǎng)民來自社會的各個階層，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，體會最直接，感受最深刻，加之處于虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，所以表達(dá)意見也最坦率。黨委辦公室作為黨委的中樞機(jī)構(gòu)，在督促辦理網(wǎng)民留言工作時，要注重體察民情、了解民意、薈萃民智，注重收集群眾的期待訴求和合理可行的意見建議，為黨委科學(xué)民主決策提供參考。

3．加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，關(guān)鍵點在于引導(dǎo)輿情、化解矛盾，促進(jìn)社會和諧。在當(dāng)前改革發(fā)展的攻堅階段，利益關(guān)系更加復(fù)雜，社會矛盾日益突出，人民群眾時常通過網(wǎng)絡(luò)平臺宣泄對社會的不滿！抱怨聲、漫罵聲此起彼伏、層出不窮。對此，我們要理性、辯證看待?！胺烂裰?，甚于防川?！本W(wǎng)民留言作為民眾表達(dá)情緒的重要方式，如果進(jìn)行封堵或者處理不及時、方法不得當(dāng)、結(jié)果不滿意，不僅容易傷害民心、招致民怨，更容易造成局部問題全局化、簡單問題復(fù)雜化、個體問題公眾化、普通問題政治化、一般問題熱點化的狀況。因此，我們在辦理網(wǎng)民留言工作中，一定要認(rèn)真對待、耐心辦理、合理疏導(dǎo)，著力理順群眾情緒，消除矛盾隱患，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

4．加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，立足點在于強(qiáng)化監(jiān)督、提升效能，提高執(zhí)政能力。互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活方式，也對政治生活和社會生活產(chǎn)生了深刻影響。近年來，網(wǎng)民的心態(tài)在變化、網(wǎng)民的思想在提升，網(wǎng)民留言的內(nèi)容豐富多樣，他們不僅關(guān)注自己的切身利益，也在逐漸關(guān)心社會公共利益。辦理好網(wǎng)民留言不僅能解決老百姓的切身利益問題，而且可以為領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供參考依據(jù)，為決策實施提供實時反饋，為決策效果提供民意評價，這樣黨委、政府的管理工作就能得到提升，政府的社會信用就會大大提高。近一年多來，網(wǎng)民通過《民情在線》反映我市城市公共交通、市容市貌、