第一篇：基層便民服務(wù)工作機(jī)制

基層便民服務(wù)工作機(jī)制

1、設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)工作站，村黨支部書記（村主任）兼任站長(zhǎng)，村組其他干部任代辦員。

2、服務(wù)范圍：建立與群眾切身利益有關(guān)的低保五保、計(jì)劃生育、戶籍辦理、新農(nóng)合、社保、供水用電等于一體的綜合服務(wù)體系。

3、服務(wù)時(shí)間：實(shí)行集中服務(wù)日制度，每周一上午召開代辦員服務(wù)群眾例會(huì)，集中辦理各類事項(xiàng)。周二至周日分工排班，隨時(shí)處理。

4、服務(wù)方式：

① 現(xiàn)場(chǎng)辦。如水電維修、費(fèi)用查詢、村級(jí)證明開具等群眾不出村可直接辦理的事項(xiàng)。

② 代理辦。由群眾提供必備證件無需本人親自到場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，如戶籍辦理、計(jì)劃生育證件辦理、低保五保等事項(xiàng)。

③ 介紹辦。本人必須到場(chǎng)辦理，村干部因事不能到場(chǎng)，以電話形式介紹的事項(xiàng)。

④ 協(xié)助辦。本人必須到場(chǎng)且需村干部陪同辦理的事項(xiàng)。

⑤ 全程代理服務(wù)。對(duì)老弱病殘困提供全程代理服務(wù)。

5、服務(wù)拓展：

① 通過走訪主動(dòng)服務(wù)。黨員干部每周至少到群眾家庭走訪1次，了解群眾生產(chǎn)生活情況，及時(shí)向服務(wù)站反映提供幫助。

② 通過結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)；全體黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助解決遇到的各種困難和問題。

③ 突發(fā)問題隨時(shí)服務(wù)。對(duì)出現(xiàn)的各類突發(fā)問題，及時(shí)了解掌握，及時(shí)跟進(jìn)幫助服務(wù)。

④ 公共服務(wù)。圍繞群眾所需所盼等民生問題，每年辦幾件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事好事。如村莊道路硬化、排水設(shè)施完善等事項(xiàng)。

第二篇：便民服務(wù)工作

鹽辦通[2005] 號(hào)

關(guān)于開展我縣便民服務(wù)工作自查總結(jié)的

通 知

鹽井、普洱、灘頭、豆沙、柿子鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

為及時(shí)總結(jié)我縣推行便民服務(wù)試點(diǎn)工作，為明年在我縣全面啟動(dòng)此項(xiàng)工作，經(jīng)縣推行便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，在全縣便民服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查和總結(jié)工作，具體要求如下：

一、認(rèn)真對(duì)照縣縣委辦、縣政府辦《關(guān)于在全縣推行便民服務(wù)的工作意見》（鹽政辦發(fā)[2005]30號(hào)）文件和各自的實(shí)施意見開展全面的自查，明確2006年的工作思路。

二、全面總結(jié)2005開展工作的基本情況，及時(shí)總結(jié)取得的成績(jī)和值得推廣的經(jīng)驗(yàn)、好的做法；查找存在的問題和不足。對(duì)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和好的做法要具體，相關(guān)的數(shù)據(jù)要對(duì)照《工作意見》的內(nèi)容逐項(xiàng)上報(bào)；對(duì)存在的問題和不足，工作中遇到的難以解決的困難和問題要逐項(xiàng)明確，認(rèn)真分析原因，提出2006年開展工作的打算。

三、結(jié)合自查的情況，及時(shí)寫出年終工作總結(jié)，務(wù)必于10月25日前報(bào)縣政府糾風(fēng)辦。以便為縣委、政府特2006年全面啟動(dòng)此項(xiàng)工

年10月日18

第三篇：水西鎮(zhèn)便民服務(wù)“五辦理”工作機(jī)制

水西鎮(zhèn)便民服務(wù)“五辦理”工作機(jī)制

為確保鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，發(fā)揮永安、和樂兩個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)功能，水西鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)“當(dāng)場(chǎng)辦理、陪同辦理、預(yù)約辦理、登門辦理、委托辦理”工作機(jī)制。將服務(wù)努力往前移，實(shí)現(xiàn)黨群干群關(guān)系更密切。

一是便民服務(wù)“當(dāng)場(chǎng)辦理”。鎮(zhèn)村干部在和樂、永安兩個(gè)社區(qū)實(shí)行坐班制，對(duì)群眾辦理手續(xù)齊備、符合政策規(guī)定的,必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié), 不拖不推。手續(xù)不全的,一次告知,兩次辦結(jié),堅(jiān)決不讓群眾跑第三次，確保群眾愿意來辦事，能辦成事。

二是便民服務(wù)“陪同辦理”。村民在社區(qū)中心辦事期間，有專門人員（社區(qū)服務(wù)中心工作人員、社區(qū)志愿者等）引導(dǎo)村民到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類事宜；輔導(dǎo)村民填寫相關(guān)資料、使用自助設(shè)施，解答村民的疑問。

三是便民服務(wù)“預(yù)約辦理”?？紤]鎮(zhèn)、社區(qū)干部工作實(shí)際，在鎮(zhèn)、社區(qū)干部坐班時(shí)間之外，實(shí)行“預(yù)約辦理”。增設(shè)了業(yè)務(wù)咨詢電話，推出電話預(yù)約辦證服務(wù)。要辦證的群眾只要電話聯(lián)系社區(qū)服務(wù)中心號(hào)碼，就可以預(yù)約服務(wù)時(shí)間，避免群眾盲目等、來回跑。

四是便民服務(wù)“登門辦理”。對(duì)于年老、病痛等行動(dòng)不便的人群，鎮(zhèn)、社區(qū)干部積極主動(dòng)登門辦理，解決群眾有關(guān)

需求，將服務(wù)送到門。

五是便民服務(wù)“委托辦理”。群眾因特殊原因無法親自辦理，同時(shí)可以委托辦理的，鎮(zhèn)、社區(qū)干部熱情主動(dòng)，積極幫助其辦理，不能抱著省事的心態(tài)敷衍推脫。

為將“五辦理”工作機(jī)制落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效，該鎮(zhèn)要求相關(guān)科室指定專人，每周定期到社區(qū)辦公坐班，建立完善的工作臺(tái)賬，該鎮(zhèn)將農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心作為踐行黨的群眾路線教育的重要平臺(tái)，熱情主動(dòng)接待好每一位群眾，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k理好每一件事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，干群魚水情在一線升華。

第四篇：基層黨建機(jī)制

何橋鎮(zhèn)黨建工作機(jī)制

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將黨建工作列入本支部工作大局通盤考慮，制定出領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任制。黨支部書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，并負(fù)責(zé)直接抓黨的建設(shè)工作。其他班子成員按照工作分工，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

二、健全工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)為黨務(wù)辦公室組織人事科；各支部建立相應(yīng)的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，確保黨務(wù)工作有專人負(fù)責(zé)；各村、企業(yè)支部也要建立相應(yīng)的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，確保黨務(wù)工作有專人負(fù)責(zé)。

三、明確工作目標(biāo)。制定出屆期黨建工作規(guī)劃，明確黨建工作目標(biāo)和努力方向。同時(shí)，結(jié)合本單位特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，實(shí)事求是地制定黨建工作計(jì)劃，明確黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和時(shí)限。

四、建立專題議事制度。每半年專題研究一次黨建工作，針對(duì)本單位黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定改進(jìn)措施。

五、建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)和反映制度，重大決策征求意見制度、民主監(jiān)督制度等，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)民主化、公開化、規(guī)范化。各村支部每月書面報(bào)告一次全面工作情況和民主集中制執(zhí)行情況；組織辦每季度向鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告一次全面工作情況和民主集中制執(zhí)行情況。

六、支部班子換屆。由群眾和黨員推選、經(jīng)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。選舉工作嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。

黨務(wù)公開制度

一、各支部除涉及黨的機(jī)密不宜公開或黨員有較大異議暫緩公開外的，黨務(wù)工作情況一律向群眾公開。

二、黨的組織設(shè)臵和人員分工，黨組織工作計(jì)劃、工作目標(biāo)為固定公開內(nèi)容；黨員繳納黨費(fèi)、參與活動(dòng)情況、黨員民主評(píng)議結(jié)果等為定期公開內(nèi)容；新黨員發(fā)展公示、農(nóng)村、企業(yè)后備干部推薦情況、黨員盡義務(wù)及為公益事業(yè)獻(xiàn)愛心情況等為隨時(shí)公開內(nèi)容。

三、各支部書記為黨務(wù)公開第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，確保公開及時(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)黨務(wù)公開與村務(wù)、廠務(wù)公開結(jié)合起來，及時(shí)解答群眾和職工的疑問和要求。

四、要設(shè)立黨務(wù)公開檢舉意見箱，及時(shí)了解群眾反映和接受群眾的檢舉。同時(shí)鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室將把黨務(wù)公開是否規(guī)范、及時(shí)作為各總支、支部考核的重要內(nèi)容，確保黨務(wù)公開工作責(zé)任落實(shí)到位。

黨內(nèi)情況通報(bào)和反映制度

為進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主集中制工作制度，就支部聽取黨內(nèi)情況反映和向黨內(nèi)通報(bào)有關(guān)重要工作事項(xiàng)，作如下規(guī)定：

一、組織辦要經(jīng)常聽取支部和黨員干部的意見，及時(shí)研究和解決他們提出的問題。支部既要向組織辦請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。支部之間 要互通情況，互相支持和互相監(jiān)督。所有請(qǐng)示和報(bào)告要進(jìn)行書面記錄。

二、支部班子及成員的民主制度、工作作風(fēng)、重大問題決定和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況，應(yīng)定期或不定期地通過黨支部反饋情況，了解信息，加強(qiáng)民主監(jiān)督。

三、黨委和各總支決定的重大問題，除涉及保密的事項(xiàng)外，一般情況要向支部進(jìn)行結(jié)果通報(bào)或征求意見。支部民主生活會(huì)和支部成員個(gè)人述職征求的意見、自查的問題、梳理的意見及整改的措施等，除另有規(guī)定的情況外，應(yīng)向本支部全體黨員通報(bào)。

四、各支部情況反映和通報(bào)，要結(jié)合黨支部民主生活會(huì)進(jìn)行，一般情況半年進(jìn)行一次，并由黨支部書記明確專人負(fù)責(zé)作好記錄。

重大決策征求意見制度

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)黨外監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員干部的工作積極性，現(xiàn)對(duì)重大決策征求意見制度規(guī)定如下：

一、征求意見的事項(xiàng)

凡是涉及“二重一大”即：重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金申請(qǐng)的事項(xiàng)在研究決定之前，要廣泛征求黨員和群眾代表的意見。具體征求意見的事項(xiàng)主要包括：

1、本村發(fā)展規(guī)劃；

2、項(xiàng)目建設(shè)；

4、精神文明創(chuàng)建工作；

5、村內(nèi)制度建設(shè)；

6、土地調(diào)整；

7、本村重大的經(jīng)費(fèi)開支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建項(xiàng)目；

8、黨務(wù)、村務(wù)公開工作；

9、其他需要征求意見的問題。

二、征求意見的形式

堅(jiān)持走群眾路線，讓廣大干部群眾參與本單位社會(huì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃的制定，讓村兩委工作更透明、更公開。

1、溝通信息渠道，各村支部采取設(shè)立信箱、個(gè)別談心、召開座談會(huì)等形式，聽取黨員干部職工對(duì)本支部和本村工作的意見和建議，尤其是在本單位重大決定形成之前，要幾上幾下，廣泛聽取各方意見，充分采納合理化建議，使決策更具有科學(xué)性、廣泛性、參與性。

2、各支部要定期召開支部座談會(huì)，互通經(jīng)驗(yàn)和信息，對(duì)本管區(qū)出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行交流，提出有借鑒意義的解決方案。

3、各支部堅(jiān)持每季度召開一次黨員和群眾代表座談會(huì)議，適時(shí)通報(bào)有關(guān)工作完成情況。

4、大力推行村務(wù)公開制度，通過召開各種會(huì)議、設(shè)立村務(wù)公開專欄，及時(shí)公布村務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要事項(xiàng)。

三、對(duì)群眾意見的處理

1、及時(shí)召開專題會(huì)議研究收集到的群眾意見，對(duì)其中合理合法的意見要積極采納，對(duì)其中不合法、不合理或暫時(shí) 不能實(shí)現(xiàn)的意見和建議，要落實(shí)專人向群眾做好解釋工作，以求得群眾的理解和支持。

2、重大問題研究決策后，要進(jìn)行公示，在公示期間再次征求群眾意見；如果群眾有不同意見，則還要召開專題會(huì)議研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實(shí)施。

3、在實(shí)施過程中，要自覺接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨務(wù)辦公室要及時(shí)對(duì)違規(guī)違紀(jì)者要及時(shí)查處。

民主監(jiān)督制度

為規(guī)范和約束每個(gè)黨支部和黨員、尤其是黨支部成員的議論行為，使黨員和黨支部少犯或不犯錯(cuò)誤，更好發(fā)揮黨員、黨支部的作用，特制定民主監(jiān)督制度

一、為廣泛聽取群眾意見，每半年由黨內(nèi)外群眾對(duì)支部班子、黨員進(jìn)行一次評(píng)議。

二、制定群眾舉報(bào)制度，在村莊顯著位臵設(shè)立舉報(bào)箱，由專人負(fù)責(zé)。

三、制定信訪制度。以管區(qū)為單位，成立信訪接待室，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真處理好人民群眾對(duì)黨支部、黨員的檢舉、控告，做好來信來訪工作。鎮(zhèn)信訪科對(duì)來信來訪原則上與各管區(qū)共同解決。

四、建立定期與群眾對(duì)話制度。

五、對(duì)于群眾在評(píng)議、舉報(bào)、座談對(duì)話中提出的意見，黨支部要定期研究、認(rèn)真歸納整理，對(duì)號(hào)入座，并制定出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。同時(shí)，把黨組織處理群眾意見的情況及時(shí)向群眾反饋。

六、對(duì)積極負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利的黨內(nèi)外群眾，要表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)壓制民主、打擊報(bào)復(fù)的行為，將由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)一課”是指黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。按照黨章要求，各支部必須堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度。

一、黨員大會(huì)

1、黨員大會(huì)一般每季度召開一次。

2、黨員大會(huì)由支部書記或副書記主持召開。

3、黨員大會(huì)的主要內(nèi)容是：聽取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告；研究貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；評(píng)選優(yōu)秀黨員；討論對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處分和處臵不合格的黨員；選舉支部委員會(huì)；選舉出席上級(jí)黨代會(huì)的代表等。

4、黨員大會(huì)的議題應(yīng)事先通知黨員。會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)討論決議事項(xiàng)，應(yīng)按民主集中制的原則形成決議。決議要以書面形式存檔。

二、黨支部委員會(huì)

1、黨支部委員會(huì)一般每月召開一至兩次，遇到重大問題可以隨時(shí)召開。

2、黨支部委員會(huì)由支部書記或副書記主持。

3、黨支部委員會(huì)的主要內(nèi)容是：研究貫徹上級(jí)黨組織的指示、決定和工作部署；研究本支部工作計(jì)劃和總結(jié)；分 析黨員、群眾的思想狀況，研究黨員和群眾思想政治工作；聽取支部委員和黨小組長(zhǎng)的工作匯報(bào)；討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲等。

4、按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，建立并完善各項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，都應(yīng)集體討論決定，并做好記錄。會(huì)議記錄要以書面形式存檔。

5、黨支部會(huì)必須有應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上方能舉行。會(huì)后要及時(shí)將會(huì)議情況向未參加會(huì)議的成員通報(bào)。黨支部會(huì)研究的重大問題要及時(shí)向管區(qū)總支匯報(bào)。

四、黨課

1—2個(gè)月上一次黨課，黨支部成員每年至少講一次黨課。內(nèi)容根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署或自行確定。要結(jié)合中心工作，結(jié)合本單位工作任務(wù)，結(jié)合黨員思想實(shí)際進(jìn)行。要采取靈活多樣的授課方式，積極采用現(xiàn)代化手段，強(qiáng)化黨課效果。

黨課要有教案、黨員學(xué)習(xí)記錄、點(diǎn)名冊(cè)等文字資料。建立使用好“五簿一冊(cè)”，即支部會(huì)議記錄簿、黨員大會(huì)記錄簿、黨費(fèi)收繳記錄簿、黨小組會(huì)議記錄簿、黨課記錄簿和黨員活動(dòng)點(diǎn)名冊(cè)，確定專人進(jìn)行記錄和保管。記錄內(nèi)容要分門別類、具體翔實(shí)，載明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、會(huì)議議題和所作決議等，做到黨員的各種活動(dòng)情況、作出的決議都有據(jù)可查。

民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員制度，是鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員和群眾對(duì)每個(gè)黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用進(jìn)行綜合評(píng)議，促使黨員自覺接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。各總支、支部要認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。

一、評(píng)議時(shí)間一般安排在年中或年終，可與總結(jié)工作一并進(jìn)行。

二、民主評(píng)議黨員的對(duì)象為全體黨員，評(píng)議時(shí)以支部為單位召集全體黨員和部分群眾代表參加。

三、評(píng)議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求，對(duì)黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行綜合評(píng)議和鑒定。評(píng)議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。

四、民主評(píng)議黨員工作的程序是：（1）動(dòng)員教育；（2）黨員自評(píng)和群眾評(píng)議；（3）匯總并分析研究評(píng)議情況；（4）向鎮(zhèn)黨委報(bào)告評(píng)議結(jié)果；（5）使用評(píng)議結(jié)果進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)和處臵不合格黨員，對(duì)基本合格黨員要制定改進(jìn)措施。

五、評(píng)議結(jié)果在向黨委報(bào)告的同時(shí)要通報(bào)本人。要堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，正確區(qū)分政策界限，不能簡(jiǎn)單地“以票取人”。對(duì)民主評(píng)議中不合格票超過50%的，一般應(yīng)初步認(rèn)定為不合格黨員。對(duì)初步認(rèn)定的不合格黨員，在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，廣泛聽取基層群眾意見的基礎(chǔ)上，區(qū)分一時(shí)一事表現(xiàn)與長(zhǎng)期一貫表現(xiàn)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行調(diào)查、談話、審批、宣布和教育轉(zhuǎn)化。對(duì)存在問題一時(shí)難以核實(shí)的，暫緩作出結(jié)論。提出的處臵意見，提交支部大會(huì)，按照民主集中制的原則進(jìn) 行表決。對(duì)存在問題較多的黨員，指定專人做好耐心細(xì)致的思想政治工作，促其轉(zhuǎn)化。對(duì)不合格黨員，根據(jù)具體情況和本人態(tài)度，采取限期改正、勸退和除名等方式予以處臵。

六、通過民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，純潔黨的組織，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民主生活會(huì)制度

民主生活會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部成員、黨小組成員之間討論工作，暢談思想、交換意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)的組織生活方式，是加強(qiáng)班子建設(shè)和黨的建設(shè)的重要措施。

一、民主生活會(huì)每年召開一次，一般安排在7月初進(jìn)行，根據(jù)工作需要，也可隨時(shí)召開。確因特殊原因需提前或延后召開的，必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、民主生活會(huì)的方案，提前10天向組織辦書面報(bào)告。企業(yè)、教育支部直接向黨務(wù)辦公室書面報(bào)告。會(huì)議日期和主題，須提前10天通知應(yīng)到會(huì)人員，使其做好充分準(zhǔn)備。因特殊情況不能參加民主生活會(huì)的同志，會(huì)前要向本支部說明原因，并履行請(qǐng)假手續(xù)，但一次會(huì)議請(qǐng)假者不能超過2～5人。民主生活會(huì)要認(rèn)真按照確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、制定和落實(shí)整改措施、通報(bào)情況、材料處臵等9個(gè)步驟進(jìn)行。

三、民主生活會(huì)主要根據(jù)本單位工作實(shí)際，就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議的情況，以及領(lǐng)導(dǎo)成員 之間在思想、作風(fēng)和工作上的問題交換意思，溝通思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作的目的。

四、民主生活會(huì)要本著團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)和懲前毖后、治病救人的方針，既要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，又不能不負(fù)責(zé)任地傷害同志，要在批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，達(dá)到團(tuán)結(jié)一致。

五、對(duì)民主生活會(huì)反映出來的問題，要認(rèn)真制定改進(jìn)措施。對(duì)問題較多的成員，要做好工作，幫助其提高認(rèn)識(shí)，改正錯(cuò)誤。個(gè)別問題嚴(yán)重的，要按規(guī)定采取必要的組織、紀(jì)律措施。

六、民主生活會(huì)要有專人記錄。民主生活會(huì)后15天內(nèi)，將民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、原始記錄、梳理后的群眾意見及整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室。

第五篇：創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

這次全區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作會(huì)議，是區(qū)委區(qū)政府為適應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)新要求、開創(chuàng)新局面而召開的一次非常重要的會(huì)議。此前，根據(jù)市紀(jì)委的批復(fù)和區(qū)委的意見，區(qū)紀(jì)委在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，做了大量準(zhǔn)備工作，目前機(jī)構(gòu)已經(jīng)組建，人員已經(jīng)到位，辦公地點(diǎn)已經(jīng)落實(shí)。因此，今天的會(huì)議既是一次部署動(dòng)員會(huì)，更是一次落實(shí)推進(jìn)會(huì)。市委、市紀(jì)委對(duì)于這項(xiàng)工作高度重視，市委常委、市紀(jì)委孫健書記，市紀(jì)委周茂萱書記今天親臨我區(qū)指導(dǎo)，既是對(duì)淮陰工作的鼓勵(lì)和肯定，更是對(duì)我區(qū)發(fā)展的鞭策和加壓。下面，我就全區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)做好基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作的重大意義。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源實(shí)行重組，是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能，推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展的一次積極探索，是紀(jì)檢監(jiān)察管理體制和工作機(jī)制的重大創(chuàng)新，影響深遠(yuǎn)，意義重大。實(shí)施基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組是對(duì)廣大干部進(jìn)行有效監(jiān)督的得力手段。打造一支勤政為民、廉潔奉公的干部隊(duì)伍，是我們各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。近年來，全區(qū)上下高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，上下一心，多方聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持監(jiān)督先行、懲處到位，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，如何改善監(jiān)督作用乏力、監(jiān)督力量薄弱等不利局面，是當(dāng)前我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。對(duì)基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革重組就是一種有益的嘗試，可以最大限度地整合人力資源，變單打獨(dú)斗為整體配合，最大限度地調(diào)動(dòng)各種積極因素；可以改變傳統(tǒng)的監(jiān)督模式，變體內(nèi)監(jiān)督為體外監(jiān)督，阻斷了人為干擾，保證了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，實(shí)施基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組，還是提高機(jī)關(guān)效能的重要推動(dòng)力。近年來，我區(qū)大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)在全市處于領(lǐng)先，在全省不斷進(jìn)位。但隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出了更高的要求。通過機(jī)構(gòu)改革重組，可以進(jìn)一步集中使用紀(jì)檢監(jiān)察力量，開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部的工作積極性和主動(dòng)性，形成全區(qū)上下人人參與發(fā)展、人人投身發(fā)展的生動(dòng)局面，保證區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署得到全面落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

二、理清職責(zé)，分工協(xié)作，有效凝聚加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作動(dòng)力。這次基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組，是對(duì)我區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量的整合和強(qiáng)化，是我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作重心下移、落實(shí)反腐倡廉懲防體系《實(shí)施綱要》的一次創(chuàng)造性實(shí)踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要按照方案部署和職能分工，做到“三個(gè)明確”：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門職責(zé)要明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫。一是在抓教育預(yù)防上下功夫?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門一般不再直接查辦案件，要集中精力抓好對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，通過各種形式加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，宣傳各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)，利用典型案例開展警示教育，幫助黨員干部算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。二是在抓制度約束上下功夫。近年來發(fā)現(xiàn)的一些問題，主要原因是制度落實(shí)不到位，致使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在一些單位流于形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要抓制度的完善，把制度設(shè)計(jì)到位，必要、管用而又易于操作，更要抓制度的落實(shí)和監(jiān)督，把各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行情況，置

于社會(huì)各界的監(jiān)督評(píng)議之下，保證各項(xiàng)規(guī)定得到真正執(zhí)行。三是在配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)案件上下功夫。對(duì)于立案調(diào)查的紀(jì)檢信訪案件，凡是事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)?shù)?，必須按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查處理意見落實(shí)到位，否則，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要啟動(dòng)監(jiān)督程序追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。四是在社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素穩(wěn)控化解上下功夫。要繼續(xù)堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，主動(dòng)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，千萬不能認(rèn)為區(qū)紀(jì)委工作重心下移了，就開始回避問題，上交矛盾。二是各紀(jì)檢監(jiān)察工作室職責(zé)要明確。各工作室同志要在區(qū)紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，勇于創(chuàng)新，大膽工作，為我區(qū)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要維護(hù)黨的紀(jì)律、保證政令暢通，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署在基層得到全面的貫徹落實(shí)；要糾正不正之風(fēng)、維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決保證黨的惠農(nóng)政策落實(shí)到位，堅(jiān)決糾正增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害群眾利益的違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正行政機(jī)關(guān)不作為、慢作為、亂作為等行為，帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；要敢于動(dòng)真碰硬、嚴(yán)查腐敗行為，確保做到有案必查、有查必果，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。三是區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局職責(zé)要明確。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要在全面履行三大職能、做好五項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，全面建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及促進(jìn)黨員干部廉潔從政的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及紀(jì)檢監(jiān)察工作室反腐倡廉工作績(jī)效考核力度，凝聚起基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，確保基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組圓滿成功。實(shí)行基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，人民群眾充滿期待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。要強(qiáng)化大局意識(shí)，積極支持改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要識(shí)大局、顧大體，站在講穩(wěn)定、求發(fā)展、促和諧的高度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作室的工作給予正確理解和大力支持。要堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察資源重組相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，主動(dòng)接受監(jiān)察工作室的監(jiān)督。涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大事項(xiàng)，必須接受紀(jì)檢監(jiān)察工作室監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)，必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作室同志參加。要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，形成改革合力。基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作涉及面廣，需要各個(gè)方面的密切配合，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要全面負(fù)責(zé)改革重組工作的組織實(shí)施。區(qū)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)制定紀(jì)檢監(jiān)察工作室的工作職責(zé)與工作制度，明確所轄范圍，搞好人員培訓(xùn)。區(qū)人事局（編辦）、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好相關(guān)人員編制及工資關(guān)系的劃轉(zhuǎn)、必要的辦公經(jīng)費(fèi)保障等工作。各紀(jì)檢監(jiān)察工作室要主動(dòng)與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行溝通，搞好對(duì)接，對(duì)一些重大信訪事項(xiàng)要多調(diào)查，多研究，形成合力，切實(shí)維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作動(dòng)力。這次紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員安排，均是經(jīng)過區(qū)委常委會(huì)討論研究確定的，能夠到工作室工作的同志，都是素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾和社會(huì)公認(rèn)的同志，希望大家珍惜和把握組織的信任和重托。今后我們還將注意把那些政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬的同志繼續(xù)充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中，對(duì)那些在一線工作成績(jī)突出、社會(huì)公認(rèn)、具備處理復(fù)雜能力的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?yōu)先提拔使用。

同志們，做好基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作，是一項(xiàng)干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重大舉措，影響深遠(yuǎn)，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要準(zhǔn)確把握要求，切實(shí)解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，認(rèn)真扎實(shí)工作，合力推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作，為推動(dòng)淮陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。