第一篇：政府工作落實(shí)情況7月份

關(guān)于2014年政府工作報(bào)告的落實(shí)情況

XX政府督查室：

現(xiàn)將2014年7月份安全生產(chǎn)工作開展情況，簡要匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況

（一）煤礦安全監(jiān)管工作

一是根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第19號(hào)令）、《煤礦防治水規(guī)定》和黔南州煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《煤礦防治水工作方案》的通知（黔南煤安監(jiān)通【2014】7號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣煤礦井田地質(zhì)條件實(shí)際情況，我局邀請(qǐng)貴州煤監(jiān)局林東分局和六盤水煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家聯(lián)合舉辦一期兩個(gè)班的煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)。二是結(jié)合汛期工作特點(diǎn)和“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”及“安全生產(chǎn)隱患排查工作”繼續(xù)加強(qiáng)排查可能由洪澇災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。重點(diǎn)排查礦井防治水機(jī)構(gòu)和制度、防排水措施、防雷電裝置、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛物資是否完善和到位。三是認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管工作職責(zé)，嚴(yán)格按照工作要求，以“一通三防”為重點(diǎn)，深入煤礦井下，認(rèn)真查找以煤礦瓦斯、水患、頂板等為重點(diǎn)的各類安全隱患。四是加強(qiáng)對(duì)全縣9家生產(chǎn)礦井煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，確保瓦斯超限時(shí)能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，進(jìn)一步促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，共處理各類報(bào)警

信息4次。

（二）非煤礦山安全監(jiān)管工作

一是按照省、州、電視電話會(huì)議以及相關(guān)文件精神，切實(shí)做好我縣非煤礦山安全監(jiān)管工作，結(jié)合“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”工作要求，認(rèn)真對(duì)全縣非煤礦山開展安全排查檢查力度，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防汛安全責(zé)任制，建立健全企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排專人對(duì)礦區(qū)進(jìn)行安全巡查，強(qiáng)化值班、巡查和報(bào)告制度。二是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)位于河流、水庫、山區(qū)附近存在水患、山洪等災(zāi)害威脅的檢查巡查力度，認(rèn)真落實(shí)地面防洪安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。三是組織非煤礦山負(fù)責(zé)人及管理人員到安監(jiān)局參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共92人。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作

一是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全管理，督促企業(yè)及時(shí)消除安全隱患，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全；二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹儲(chǔ)存設(shè)施防雷、防靜電管理，各項(xiàng)設(shè)施安全檢查；三是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹倉庫存放總量嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)控制在允許范圍之內(nèi)，不得超量儲(chǔ)存，并對(duì)儲(chǔ)存場所進(jìn)行通風(fēng)、防水、防漏、防潮措施檢查；對(duì)遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，釆取有針對(duì)性的防水、防潮、降溫措施；四是加強(qiáng)常態(tài)化巡查督查工作力度，定期或不定期組織執(zhí)法人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、加油站存儲(chǔ)及銷售點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控監(jiān)管，做到常態(tài)化監(jiān)管。

（四）應(yīng)急救援體系建設(shè)工作

一是督促各礦山企業(yè)簽訂2014年礦山救援（救護(hù)）技

術(shù)服務(wù)協(xié)議工作。7月份共簽訂5份礦山救援（救護(hù)）技術(shù)服務(wù)協(xié)議書；二是督促縣應(yīng)急救援中隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)礦山日常救援技能培訓(xùn)、救援理論的學(xué)習(xí)和相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣教工作，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和安全意識(shí)。三是爭取縣政府支持，擬引進(jìn)外商建設(shè)城市綜合體的同時(shí)，予以代建XX縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，目前規(guī)劃設(shè)計(jì)在雙方征求意見過程中。

二、存在的問題

1、煤炭市場疲軟，加之受水災(zāi)破壞，運(yùn)輸受阻，煤礦企業(yè)舉步維艱，影響安全投入，安全壓力大。

2、在檢查過程中，企業(yè)普遍存在安全巡檢記錄不規(guī)范。

3、通過檢查企業(yè)主體責(zé)任沒有很好落實(shí)好監(jiān)管主體工作，沒有認(rèn)真對(duì)礦工嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，致使礦工安全意識(shí)淡薄。

三、下一步工作打算

1、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)作好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

2、繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州相關(guān)文件和會(huì)議精神。強(qiáng)化紅線意識(shí)，加強(qiáng)隱患排查治理，狠抓綜合預(yù)防措施，嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法，進(jìn)一步有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。

4、抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的隱患排查治理工作；切實(shí)加強(qiáng)瓦斯防治和水害專項(xiàng)整治，同時(shí)做好頂板、運(yùn)輸和放炮等各類隱患的治理；對(duì)排查出的隱患，督促企業(yè)切實(shí)做好整改落實(shí)。

5、針對(duì)夏季高溫、降雨集中和強(qiáng)對(duì)流天氣等災(zāi)害性天氣，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作檢查力度。

6、督促各企業(yè)要落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，遇到緊急預(yù)警信息后及時(shí)做好防范應(yīng)變工作。

第二篇：2020年鎮(zhèn)人民政府工作落實(shí)情況

2020年鎮(zhèn)人民政府工作落實(shí)情況

2020年，XX鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，在省、市級(jí)和城區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、克難攻堅(jiān)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、抓重點(diǎn)強(qiáng)舉措，疫情防控態(tài)勢良好。

一是提高政治站位，全面壓實(shí)防控責(zé)任。制定并修改完善《XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作實(shí)施方案》，成立由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為雙組長的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)防控措施。抓牢重點(diǎn)人員管控，做到“五個(gè)不漏”。截止7月1日，我鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）累計(jì)排查武漢或湖北等地來邕人員203人；其他國家返邕33人；其他地區(qū)返邕人員共2126人。我鎮(zhèn)累計(jì)檢測核酸108人，陰性108人，陽性0人。建立涵蓋個(gè)人基本信息、來（返）邕時(shí)間、路線、車次、身體狀況監(jiān)測等信息的管理臺(tái)賬。三是抓實(shí)流動(dòng)人口摸排。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照摸排工作到村、到戶、到人剛性要求，以村（社區(qū)）為單位組織干部逐戶開展外來人員摸排核查。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)防控體系。我鎮(zhèn)利用LED屏幕來回滾動(dòng)播放防控知識(shí)，組織入戶、張貼海報(bào)、懸掛橫幅等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)廣泛利用新媒體如短信群發(fā)、微信公眾號(hào)、微博平臺(tái)等新穎的宣傳方式，并在各村（社區(qū)）每天循環(huán)播放防控知識(shí)廣播。五是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大黨員不忘初心使命，不懼困難，始終戰(zhàn)斗在阻擊疫情的最前沿。其中樂勇村退役老兵鄧振龍就成為典型案例登上南寧日?qǐng)?bào)并入選西鄉(xiāng)塘2020年3月份擬推薦“身邊好人”名單。我鎮(zhèn)黨員踴躍捐款支持新冠肺炎防控工作，黨員捐款人數(shù)1212人，共計(jì)捐款76390.2元，捐款率100%。六是開展愛衛(wèi)五大清潔行動(dòng)。我鎮(zhèn)全面發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）和轄區(qū)單位開展愛衛(wèi)五大清潔行動(dòng)、第32個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)等愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織人員對(duì)車站公廁等公共場所進(jìn)行消殺工作。累計(jì)參與人數(shù)超1萬人，消殺面積超70萬平米，累計(jì)清理垃圾超3500噸。

二、抓中心促重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有增。

一是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真研究落實(shí)城區(qū)相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工情況困難、防疫物資缺少等問題，及時(shí)跟蹤解決重大項(xiàng)目建設(shè)中所需的口罩、測溫、消毒等物品，全力助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保項(xiàng)目有序建設(shè)及早上足人員，實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)的培育。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)培育桂友電纜、友好智能制造和華風(fēng)混凝土等公司，做好上門政策宣傳和服務(wù)工作，幫扶企業(yè)申請(qǐng)低息復(fù)工貸款，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展壯大的信心，讓企業(yè)盡快上規(guī)入統(tǒng)。三是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來抓，服務(wù)已出讓的東南現(xiàn)代電商、PVC塑膠板、蘇寧智慧物流以及桂友智能配電箱（柜）項(xiàng)目加快進(jìn)場施工建設(shè)進(jìn)度，目前，蘇寧智慧物流園項(xiàng)目正在進(jìn)行土地平整；配合土儲(chǔ)中心，順利完成東南現(xiàn)代電商項(xiàng)目的土地出讓；督促南城百貨物流項(xiàng)目、邁宏標(biāo)準(zhǔn)廠房二期項(xiàng)目明確發(fā)展方向，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。為友好智能制造年產(chǎn)3500噸日用塑料項(xiàng)目、桂友年產(chǎn)30萬套智能配電箱（柜）生產(chǎn)線、柳豐飼料有限公司年產(chǎn)40萬噸畜禽飼料建設(shè)等項(xiàng)目的早日開工建設(shè)提供“全方位”“保姆式”服務(wù)。指導(dǎo)興東木業(yè)、千百林木業(yè)、三鑫復(fù)合肥廠和湘南泡沫廠等老牌企業(yè)升級(jí)改造。四是全力推進(jìn)征地拆遷。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成聯(lián)合征地拆遷工作小組，與村民面對(duì)面宣傳政策，調(diào)解多年土地糾紛。今年上半年完成產(chǎn)業(yè)園七號(hào)路、污水處理廠二期、二號(hào)儲(chǔ)備用地和高壓泵站等項(xiàng)目的土地簽約，收儲(chǔ)面積約1069畝；出讓土地兩塊，共310畝，金額達(dá)1048萬元。

三、抓改革調(diào)結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村振興成效明顯

2020年新冠疫情防控期間，我鎮(zhèn)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，春種南瓜、蔬菜及夏播基本完成種植，糧食等作物生產(chǎn)穩(wěn)定增長。根據(jù)城區(qū)預(yù)測的病蟲害預(yù)測通知，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行群防群治，發(fā)放病蟲情報(bào)140余份。落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策宣傳，應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼面積91583.53畝，涉及農(nóng)戶13144戶。5月8日已完成2019年稻谷生產(chǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作。做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)。截止到7月1日，已為農(nóng)民辦理36臺(tái)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，受益戶數(shù)35戶，補(bǔ)貼金額7.78萬元。防控重大動(dòng)物疫病。組織開展非洲豬瘟消毒滅源行動(dòng)；加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫管理，以檢促防；認(rèn)真嚴(yán)格抓好常年免疫工作，順利通過了南寧市春防檢查驗(yàn)收，全鎮(zhèn)生豬、牛、家犬、家禽各類重大疫病免疫率均達(dá)到100%，確保全年無疫情發(fā)生。

四、抓脫貧落任務(wù)，攻堅(jiān)摘帽穩(wěn)步推進(jìn)

XX鎮(zhèn)共4貧困村，10個(gè)非貧困村，總貧困規(guī)模數(shù)835戶2831人，其中建檔立卡貧困戶514戶1619人（2016-2018脫貧367戶1254人，2019脫貧140戶350人，2020計(jì)劃脫貧7戶15人），2014-2015退出戶323戶1223人。XX鎮(zhèn)貧困發(fā)生率0.027%。

主體責(zé)任再細(xì)化，政治責(zé)任再壓實(shí)。對(duì)2020年有預(yù)脫貧任務(wù)的村（社區(qū)）實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，對(duì)7戶15人的未脫貧戶，明確每戶1名鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)、每戶1個(gè)企業(yè)進(jìn)行包戶幫扶。XX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各村工作隊(duì)員和扶貧辦共40人組成檢查組，將涉及14個(gè)村36名幫扶人的41頁問題清單形成通報(bào)，督促推動(dòng)幫扶責(zé)任人落實(shí)整改。

項(xiàng)目資金再盤活，特色產(chǎn)業(yè)再升級(jí)。引導(dǎo)XX村、陸平村、東南村等7個(gè)非貧困村整合250萬財(cái)政扶持資金，投資建設(shè)金漁生態(tài)養(yǎng)殖園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)2020年每村集體經(jīng)濟(jì)增收1-2萬元。開拓一批新項(xiàng)目，在三聯(lián)村324國道扶照治超點(diǎn)附近建設(shè)城市汽車綜合服務(wù)站，帶動(dòng)?xùn)|南村、三聯(lián)村、雙義村等，充分挖掘增收潛力。先后投入230萬元用于產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，惠及535戶貧困人口。投入150萬用于發(fā)展南岸村產(chǎn)業(yè)扶貧示范園項(xiàng)目（釋迦果種植）、鄧圩村旱鴨養(yǎng)殖示范園二期項(xiàng)目、樂勇村三紅蜜柚產(chǎn)業(yè)扶貧示范園項(xiàng)目建設(shè)。

“四大戰(zhàn)役”再發(fā)力，脫貧成果再鞏固。結(jié)合鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌改造契機(jī)加大對(duì)農(nóng)村危舊房的排查和拆除力度，今年以來拆除危舊房48戶，解除了危舊房帶來的安全隱患，投入36.1萬為殘疾戶、低保戶、邊緣戶鞏固住房安全指標(biāo)。投入80萬元用于南岸村飲水安全提升工程（二期），全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%安全飲水目標(biāo)。

五、抓整治促改善，生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)

推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境改善工作，加大對(duì)鄉(xiāng)村大街小巷、房前屋后巡查力度，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，做到每日一突擊、三日大整治的工作態(tài)勢。鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)整治車輛亂停放、跨門檻經(jīng)營、垃圾亂扔、污水橫流、廣告亂貼、亂堆亂放等影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生各種現(xiàn)象。全鎮(zhèn)重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目點(diǎn)36個(gè)坡、2個(gè)社區(qū)、324國道沿線的環(huán)境整治工作，環(huán)境整治面貌初現(xiàn)，上半年參與整治工作的干部及群眾達(dá)5000余人次，清理各類垃圾約7500噸，拆除亂搭亂建、廢棄建筑等226處。

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”基本整治工作。上半年，XX鎮(zhèn)出動(dòng)人力1500多人次，多次動(dòng)用機(jī)械、投入資金約16萬元，全面鋪開36個(gè)自然村“三清三拆”基本整治工作。共清理積存垃圾、衛(wèi)生死角等約280處，清理垃圾約5850噸；清理亂堆亂放320處，池塘溝渠淤泥、漂浮物32處。拆除危舊房90棟，拆除面積195平方米；拆除廢棄豬牛欄等建筑120宗；拆除亂搭建16處約185平方米，“三微”美化綠化等42處600多平方米。

六、抓綜治防風(fēng)險(xiǎn)，XX平安和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做到了年初安排，季度檢查、半年小結(jié)、年終總結(jié)。與所在村、社區(qū)建立聯(lián)系制度，積極配合各村、社區(qū)開展社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。

大力開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，放手發(fā)動(dòng)群眾，廣辟線索來源，全面掀起“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭高潮，深入挖掘“掃黑除惡”線索，嚴(yán)正執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊為涉黑涉惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘的行為，開展好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域涉黑涉惡突出問題大整治專項(xiàng)行動(dòng)。

健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，大力宣傳法律法規(guī)，著力構(gòu)建維穩(wěn)防線。積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛；堅(jiān)持“工作在前，各負(fù)其責(zé)”的原則，經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。半年來我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛87起，調(diào)處矛盾糾紛87起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95%。

開展護(hù)路聯(lián)防及綜治安全巡防工作確保路線安全平穩(wěn)運(yùn)輸。全面開展涉路涉線安全隱患排查，摸清涉路涉線方面存在的突出問題和重大安全隱患底數(shù)。深入推進(jìn)鐵路沿線安全隱患排查，防止阻工、斷線、斷管道等不穩(wěn)定事件發(fā)生。

開展平安創(chuàng)建工作，提升群眾安全感和滿意度。加大資金投入用于安裝視頻監(jiān)控，完善物防、技防建設(shè)；建立群防體系，加大巡邏防控力度，提高見警率，震懾犯罪分子。每月定期組織社矯人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和參加社區(qū)服務(wù)1次，通過我鎮(zhèn)干部的共同努力，這些人員回歸社會(huì)后沒有發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。調(diào)整反邪教警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)骨干作培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行反邪教的教育，共發(fā)放了反邪教相關(guān)宣傳資料2500余份，受教育人數(shù)達(dá)3000余人次。半年來，經(jīng)過深入開展摸底排查工作，我鎮(zhèn)無涉邪人員存在，無涉邪事件發(fā)生。XX鎮(zhèn)上半年共排查出3級(jí)以上精神障礙患者66人，登記在冊(cè)吸毒人員共317人，我鎮(zhèn)為以上人員建立“一人一檔”臺(tái)賬，定期入戶走訪，隨時(shí)掌握好特殊人群的動(dòng)向。

七、抓服務(wù)惠民生，人民生活持續(xù)改善

一是積極實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度，嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)、審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三核一議兩公示”制度，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范管理，新增低保入戶調(diào)查率達(dá)百分之百。截止2020年上半年，我鎮(zhèn)符合低保要求的農(nóng)村低保戶有84戶155人，發(fā)放低保金73500元。特困供養(yǎng)對(duì)象共463人次，金額332640元。二是建全村、鎮(zhèn)、城區(qū)三級(jí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)制度，建立災(zāi)害信息員報(bào)災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)款物的管理和使用。三是做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助工作，上半年為特困供養(yǎng)人員、低保戶及城鄉(xiāng)困難群眾辦理醫(yī)療救助25件，發(fā)放醫(yī)療救助金232281.79元。臨時(shí)救助6件，發(fā)放臨時(shí)救助金43657元。四是繼續(xù)推行殯葬改革，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。共辦理免除城鄉(xiāng)困難對(duì)象殯葬服務(wù)費(fèi)20件。五是認(rèn)真做好特困供養(yǎng)工作，特困老人以集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)形式全部妥善安置。半年來入住敬老院特困老人13人，發(fā)放特困供養(yǎng)金51090元，特困護(hù)理補(bǔ)貼45360元。六是為全面掌握農(nóng)村留守、困境兒童、留守婦女的基本信息，認(rèn)真組織開展摸底排查工作。目前，我鎮(zhèn)共排查出留守、困境兒童552名。享受事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼有32名；留守婦女1名。七是加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)和離退村干的管理。積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督兩個(gè)社區(qū)惠民資金項(xiàng)目，陸平村和鄧圩村委一站式服務(wù)大廳建設(shè)預(yù)計(jì)12月底前完成兩個(gè)一站式服務(wù)大廳建設(shè)。八是協(xié)助上級(jí)部門發(fā)放離任補(bǔ)助金863820元；及時(shí)處理離退干部存在的問題，同時(shí)做好離退村干穩(wěn)定工作，防止越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

第三篇：落實(shí)政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案

文章標(biāo)題：落實(shí)政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案

各縣食品藥品監(jiān)督管理分局，本局機(jī)關(guān)各科室（隊(duì)）：

為了貫徹落實(shí)＿＿＿市人民政府2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)，確保政府各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)完成，根據(jù)區(qū)局《關(guān)于落實(shí)2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的通知》（桂食藥監(jiān)辦﹝2006﹞15號(hào)）精神，結(jié)合本局實(shí)際，特制定工作

方案如下：

一、主要目標(biāo)任務(wù)

政府2006年工作主要目標(biāo)和任務(wù)涉及我局的內(nèi)容有：“努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題”項(xiàng)中的“以貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動(dòng)力培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面完成首批1731個(gè)‘整村推進(jìn)’貧困村扶貧開發(fā)任務(wù)”以及“政府自身建設(shè)”項(xiàng)中的“加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，改善政務(wù)環(huán)境，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平”和“完善行政決策的機(jī)制，健全涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)決策的協(xié)商和協(xié)調(diào)機(jī)制，健全專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策的專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估制度，健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策的公示、聽證制度，推動(dòng)行政管理決策科學(xué)化、民主化?！?/P>

二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

我局成立落實(shí)2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：周德源局長；副組長：韋菊月、李玉海副局長、張龍紀(jì)檢組長、蘇生堅(jiān)助理調(diào)研員；成員由市局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人組成。

三、分解各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）做好解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題

1、做好我局扶貧點(diǎn)融安縣雅瑤鄉(xiāng)蘇田村的幫扶工作。以幫扶引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村委基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，抓好以下項(xiàng)目的落實(shí)：一是引導(dǎo)村委進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)。利用村委集體土地進(jìn)行種植、生產(chǎn)和加工中藥材，為引進(jìn)、開發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)造條件，為培育壯大集體經(jīng)濟(jì)打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)村委基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層組織辦公環(huán)境，培訓(xùn)電腦基本知識(shí)，為信息扶貧提供必要的物質(zhì)幫助。三是繼續(xù)幫扶村委教育工作，為該村因貧、因?yàn)?zāi)的特困學(xué)生和特困黨員解決一些實(shí)際困難。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人黃培昌。

2、深化農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)工作。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和藥品分類管理，進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，開展“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)供應(yīng)網(wǎng)規(guī)范發(fā)展，縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋率要分別達(dá)到100、100、95。此項(xiàng)工作由市場監(jiān)督科負(fù)責(zé)，責(zé)任人劉永逸。

3、做好農(nóng)村藥品市場整頓。針對(duì)當(dāng)前制假售假違法行為轉(zhuǎn)移到農(nóng)村、轉(zhuǎn)移到低收入人群的趨勢，工作的重心要下移，查處辦案的關(guān)口要前移，積極做好農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場各專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)督檢查和違法案件的查處力度，使農(nóng)村藥品市場有明顯改善。此項(xiàng)工作由稽查隊(duì)負(fù)責(zé)，責(zé)任人宋綺塤。

4、認(rèn)真履行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測職能。做好本市藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測管理工作，組織開展不良反應(yīng)監(jiān)測業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高ADR病例報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量。此項(xiàng)工作由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)，責(zé)任人姜建才。

（二）加快政府職能轉(zhuǎn)變

1、推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)深化政務(wù)公開工作，做到除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密事項(xiàng)外，按主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的要求、內(nèi)容、形式及時(shí)公開政務(wù)、事務(wù)信息。此項(xiàng)工作由辦公室牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人黃培昌。

2、規(guī)范各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門職責(zé)和權(quán)限。以法律、法規(guī)為依據(jù)，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，依法制定和規(guī)范各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，做到職責(zé)明確、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)行高效。此項(xiàng)工作由人事教育科牽頭，各科室配合，責(zé)任人宋獻(xiàn)霞。

3、推行行政效能建設(shè)工作。圍繞完成市政府中心工作以及食品藥品監(jiān)管工作開展調(diào)研立項(xiàng)，制定保障措施并抓好落實(shí)。廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾的評(píng)議意見，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改變，進(jìn)一步塑造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)新形象。此項(xiàng)工作由辦公室牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人黃培昌。

4、開展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)。把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，健全和完善節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用油、節(jié)約用辦公用品等方面的相關(guān)制度。開展宣傳教育活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任制，養(yǎng)成自覺節(jié)約一杯水、一度電、一滴油、一張紙的良好習(xí)慣，爭做節(jié)約資源的模范，形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚。此項(xiàng)工作由辦公室牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人黃培昌。

5、開展為納稅人辦實(shí)事活動(dòng)。首先是針對(duì)納稅人對(duì)本局在行政管理和公共服務(wù)中提出的意見和建議開展調(diào)研立項(xiàng)，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，抓好實(shí)施，保證效果，防止問題的再次發(fā)生。其次是加強(qiáng)行政受理大廳工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善行政大廳公示內(nèi)容，提高行政

許可申請(qǐng)受理水平和服務(wù)水平。此項(xiàng)工作由市場科牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人劉永逸。

（三）完善行政決策機(jī)制

1、完善重大決策的聽證、論證制度。完善行政決策的聽證、論證制度，重大行政決策要進(jìn)行合法性論證。對(duì)于專業(yè)較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先組織有關(guān)專家進(jìn)行必要性和可行性論證。對(duì)于涉及面廣、影響較大、與他人

有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，公開聽證會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽取各方意見。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人黃培昌。

2、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性和合理性審查，并按規(guī)定報(bào)送備案。通過審查的規(guī)范性文件目錄，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體上公布。建立完善的規(guī)范性文件定期清理制度。此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人黃培昌。

三、工作要求

（一）各項(xiàng)工作的責(zé)任（牽頭）科室要制定具體的工作實(shí)施方案，將任務(wù)分解到人，明確任務(wù)完成的時(shí)間、步驟。2006年5月10日前要將工作進(jìn)展情況向市局辦公室反饋并提交書面報(bào)告；2006年11月30日前要將工作完成情況進(jìn)行總結(jié)并向辦公室報(bào)送書面匯報(bào)。

（二）各牽頭科室要積極主動(dòng)與配合科室、縣分局溝通聯(lián)系，各配合單位部門要通力合作，共同完成工作任務(wù)。各牽頭科室負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的進(jìn)展和進(jìn)行情況匯總。

（三）各科室、各縣分局要結(jié)合本通知的要求，結(jié)合各自實(shí)際，按照職能從關(guān)系人民群眾切身利益問題、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，提出具體的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并抓好落實(shí)。

（四）局辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的總體督辦工作，適時(shí)跟蹤督辦，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。

市食品藥品監(jiān)督管理局

二〇〇六年四月二十一日

《落實(shí)政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀落實(shí)政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案。

第四篇：政府工作

━━政府自身建設(shè)和管理需要加強(qiáng)。我們深深感到，政府工作與形勢的要求和人民的期望還

有不小差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)比較薄弱；一些部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)，相互推諉，辦事效率低下；一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，素質(zhì)不高；對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全，形式主義、官僚主義問題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗

現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的人民政府，直接面對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其它單位甚至于農(nóng)民個(gè)人，涉及方方面面的關(guān)系。它又是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位，資金收支額度較大。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理既是財(cái)務(wù)工作自身的需要，也是《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)工作的明確要求、也是明確工作責(zé)任、堵塞管理漏洞、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀不容樂觀，集中體現(xiàn)在資金管理混亂、核算不及時(shí)、核算不規(guī)范、票據(jù)不合規(guī)、手續(xù)不健全等方面。主要表現(xiàn)在：

一、資金管理混亂。相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著資金管理混亂的問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。這一問題主要體現(xiàn)在亂拉資金，濫占資金上。似乎各類專項(xiàng)資金可以隨意擠占，隨心所用，從專項(xiàng)統(tǒng)籌到上級(jí)撥入的各類各項(xiàng)專用資金以及轉(zhuǎn)移支付資金。出現(xiàn)這類問題的原因，一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡漠，對(duì)財(cái)經(jīng)方面的違紀(jì)違規(guī)不以為然；二是為突出政績或?yàn)榱送瓿赡承┻_(dá)標(biāo)任務(wù)，在沒有可靠的資金來源或相應(yīng)的資金尚未到位的情況下，就上馬一些建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致亂拉濫占資金問題的出現(xiàn)。有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前任領(lǐng)導(dǎo)舉債搞建設(shè)，后任領(lǐng)導(dǎo)在巨大的資金壓力下，擠占一切可能擠占的資金，用來還債，出現(xiàn)了巨額的擠占專項(xiàng)資金問題。

二、核算不規(guī)范。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，出現(xiàn)了帳帳不符、帳實(shí)不符等問題，即總帳與明細(xì)帳不符、帳面記載與實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)不符，如資產(chǎn)有帳無物、或有物無帳，與相關(guān)單位往來帳對(duì)不上等。導(dǎo)致出現(xiàn)這類問題的原因有以下幾方面：一是相關(guān)從事財(cái)務(wù)工作的人員事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏恪盡職守的敬業(yè)精神，對(duì)工作敷衍塞責(zé)，一推二拖應(yīng)付了事，未予以足夠的重視，這是主觀上的原因，也是最重要的原因之一；二是相關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以勝任財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)責(zé)任較大、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，它要求從業(yè)人員具備與相關(guān)崗位要求相適應(yīng)的基本技能，既要有扎實(shí)的理論功底，又要熟知相關(guān)的法律法規(guī)，還要具備相當(dāng)?shù)牟僮髂芰?。?shí)際上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)缺乏稱職的財(cái)務(wù)人員，有的在崗的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不熟悉財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，帳務(wù)處理混亂，錯(cuò)誤百出，收支與往來混為一團(tuán)，帳目不能準(zhǔn)確地反映實(shí)際，導(dǎo)致出現(xiàn)帳帳不符、帳實(shí)不符；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能保證財(cái)務(wù)從業(yè)人員的穩(wěn)定。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)人員本來就非十分稱職，卻又更換頻繁，有一個(gè)鄉(xiāng)政府三年間換了四個(gè)會(huì)計(jì)。機(jī)關(guān)干部的調(diào)動(dòng)出入是正常的，但相對(duì)于財(cái)務(wù)工作這一崗位來說，卻不相宜，財(cái)務(wù)工作本身具有的連續(xù)性，就要求從業(yè)人員的穩(wěn)定性，長期穩(wěn)定的從業(yè)人員熟悉情況，有利于會(huì)計(jì)管理監(jiān)督職能的發(fā)揮，更有利于從業(yè)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)重視不夠。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費(fèi)大多比較緊張，而財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)又需要經(jīng)費(fèi)投入，矛盾面前，一些單位選擇了放棄，使財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和技能與日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)工作的更高要求之間的差距日益拉大。

三、票據(jù)不合規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不同程度地存在著白條子入帳問題，其危害在于，一是有些白條子所反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容真實(shí)程度令人置疑，容易從中滋生腐??；二是違法。白條子入帳，違反了《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)稅法的規(guī)定，是一種違法行為；三是白條子入帳直接導(dǎo)致一些經(jīng)營單位和個(gè)人偷稅，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，放任這種侵害國家利益的犯罪行為的發(fā)生，在某種程度上是縱容犯罪，也是瀆職。

四、手續(xù)不健全。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)手續(xù)不健全，有的是資金支出具有很大的隨意性，缺少必要的審批手續(xù)；有的是經(jīng)手人不簽字，或是沒有經(jīng)手人，缺少對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明。這些都是財(cái)務(wù)管理上的漏洞，而有些漏洞又容易演變?yōu)橘Y金流失的黑洞，對(duì)此我們要有應(yīng)有的警覺和足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法制化建設(shè)的逐步推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理工作的重要性體現(xiàn)突出，而我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理工作卻存在著如此多的問題和不足，針對(duì)上述問題，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下措施，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理：

一、要高度重視財(cái)務(wù)管理工作，納入領(lǐng)導(dǎo)工作日程。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)務(wù)管理工作才能得到加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理工作本來就是領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，由一把手負(fù)總

責(zé)，因此也應(yīng)該把財(cái)務(wù)管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核體系中，只有這樣，才能從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理水平。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重選用和培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹孔鲐?cái)務(wù)工作，并力爭財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定，使其能在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，履行職責(zé)，做好工作。

三、要認(rèn)真學(xué)好《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律。這是依法治國的需要，是依法行政的需要，是建設(shè)法治社會(huì)的需要，也是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新秩序?qū)φぷ鞯谋厝灰?。加?qiáng)財(cái)務(wù)管理是老話題，再次提起，是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀令人堪憂，到了非下大氣力抓不可的程度。只要真抓實(shí)干，必能立竿見影，即收實(shí)效，這是對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)個(gè)人都負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為政府基層架構(gòu)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。近些年，政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一系列的改革，雖然在一定的程度上有一定成效，但勿庸諱言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然

不很“景氣”，原因何在？各種理論各執(zhí)一詞，莫衷一是?；蛘J(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源缺乏；或認(rèn)為鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人員過多；或認(rèn)為區(qū)域設(shè)置不合理，而鮮有筆端觸及其實(shí)質(zhì)，業(yè)外人事或許不識(shí)廬山真面

目，業(yè)內(nèi)人事或有“在江湖為江湖”之嫌，不愿透露家底，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的運(yùn)轉(zhuǎn)已是異常的艱難，政府在群眾中的形象也日漸趨下。這并非危言聳聽，許多人紛紛下海自謀生路，一部

分人另謀第二職業(yè)，鮮有安心在崗的。為什么會(huì)出現(xiàn)這一境況？筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方

面：

一．鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不是民主管理，而是“個(gè)人壟斷”。現(xiàn)在有種流行的叫法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)

叫做“老板”，凡事都是老板們說了算，其余的人只是聽命行事，誰敢有異議，就被穿“小

鞋”，就馬上有被“驅(qū)逐出境”的危險(xiǎn)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年究竟有多少收入，有多少開支，這些

開支是怎樣支配的？往往只有幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)知道，其余稍稍知情的，自然也就是“皇親國戚”

了，涉及財(cái)務(wù)的人員，自然也就是“帶刀侍衛(wèi)”。許多領(lǐng)導(dǎo)為了維護(hù)自己的這種獨(dú)裁，不惜

極力排除異己，甚至不惜把班子成員置換成自己的“嫡系部隊(duì)”。由于擁有了特權(quán)，個(gè)別領(lǐng)

導(dǎo)或大吃，或亂用，或謀取私利。誰都沒有規(guī)定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能用多少錢，只要你手上有錢，這些錢就都是你的，就都可以隨意支配。財(cái)務(wù)的有效管理，“民主”與“監(jiān)督”是雙刃劍，問題在于，執(zhí)這把雙刃劍的人是被民主監(jiān)督的對(duì)象，誰愿意自己執(zhí)這把劍自己傷自己。

二．鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不是實(shí)質(zhì)發(fā)展，而是“泡沫經(jīng)濟(jì)”。翻翻每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)年報(bào)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均純收入都是年年增長，事實(shí)上，大部分地方的收入都沒有達(dá)到這個(gè)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也

有自己的苦衷：如果有關(guān)數(shù)據(jù)不“科學(xué)”申報(bào)，就意味著沒有政績，就意味著烏紗不保。有

一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)模企業(yè)收入時(shí)，鄉(xiāng)長大筆一揮：年收入八百萬。后來有關(guān)部門覺

得這個(gè)企業(yè)規(guī)模夠大，準(zhǔn)備作為典型來視察，鄉(xiāng)長怕露餡，只好再次“技術(shù)操作”，改為四

百萬了，其實(shí)這個(gè)所謂的“企業(yè)”，僅是一個(gè)幾個(gè)人的小作坊而已。誰來對(duì)這些上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)？由于數(shù)據(jù)年年報(bào)大，上面的稅收任務(wù)也就年年增大，實(shí)際上大多數(shù)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)根本沒有稅源，稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再從農(nóng)民身上收取一分錢，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公需要經(jīng)費(fèi)，各

種公益建設(shè)需要解決，錢從哪里來？為了保位子，保運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只好各顯神通，不惜一

切代價(jià)弄錢。而上級(jí)政府也不管你的錢來源何處，只要你能弄到錢，就是有能力，就是有政

績，許多沒有企業(yè)，沒有稅收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開辟財(cái)源靠的是四個(gè)字：挖，集。引，虧?！巴凇本?/p>

是利用個(gè)人與上級(jí)各部門的關(guān)系爭取撥款，誰的關(guān)系廣，誰就能搞到錢，誰就能彰顯政績，誰就能提拔得快。“集”就是鼓勵(lì)干部集資，集資墊稅，集資支付其他費(fèi)用。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

搞典型的短期效應(yīng)，用高息吸引或強(qiáng)行攤派干部集資，收上來的錢用光了，調(diào)任后留個(gè)尾巴

由下任擺平。即使繼續(xù)在任，到年底干部們集資款也是血本無歸，年終結(jié)帳換張即不做用也

不做費(fèi)的白條。現(xiàn)在幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度欠了每個(gè)干部一筆錢，埋下一個(gè)很大的隱患。

“引”就是引稅，說白了，就是利用政府的職能異地販賣稅票?！靶≌迸c納稅人按所上繳的稅額比例分成，造成國家大量稅收流失，虧了國庫，肥了個(gè)人?！疤潯本褪墙栀J，賒欠。能借貸到錢的地方利用一切手段借貸，甚至不惜重金賄洛，在某些領(lǐng)導(dǎo)心中，假設(shè)借一萬元，送禮支付兩千元，不叫損失兩千元，而是賺了八千元，因?yàn)榻栀J到的錢“還”還是“不還”說不定已不是自己任內(nèi)的事，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盡量想辦法去借貸和賒欠，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債原因之一。

三．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事不是任人唯賢，而是“特別照顧”?？梢哉f，現(xiàn)在群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的印象并不好，干群關(guān)系不暢，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)不高，許多干部占位不作為。一位業(yè)內(nèi)人事剖析過其原因：一些人想不到，難作為；一些人能想到，懶作為。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，除了物質(zhì)待遇因素外，與現(xiàn)行的干部任用體制存在很大的關(guān)系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部的提拔基本上是這樣一個(gè)公式：一般干部當(dāng)久了，照顧解決個(gè)黨委委員，黨委委員當(dāng)久了，照顧解決個(gè)副鄉(xiāng)長或副書記，副職當(dāng)久了，比較特殊或有一定背景的當(dāng)上正職，其余的照顧個(gè)主任科員退線，當(dāng)上黨委書記，就可以進(jìn)城。。。如此的論資排輩，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以留住真正的能人，也難以給真正的能人提供施展才華的舞臺(tái)。在遠(yuǎn)古年代，平民百姓尚可以考高官，而現(xiàn)行的干部任用體制，卻很難做到不拘一格選人才，干部職位缺乏競爭，難以打破終身制，使一些個(gè)別無能之輩混上去了，總是雄居高位瞎指揮，不僅干不好事，有時(shí)還亂事。有限的職位被長期占據(jù)，不利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)不高的原因，還與縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的本土化有一定的關(guān)系?，F(xiàn)在絕大多數(shù)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部都是土生土長的，雖然對(duì)管轄當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ姆e極意義，但容易形成關(guān)系網(wǎng)，容易形成派系。國家實(shí)行公務(wù)員制度后，公務(wù)員入口把關(guān)嚴(yán)，一般人難進(jìn)來，但一些事業(yè)單位，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所〈還有一些縣屬部門〉，卻成了許多“皇親國戚”的后花園，成了某些主要領(lǐng)導(dǎo)親屬安排的最佳出處?，F(xiàn)在有句民謠：“當(dāng)管的父親崽當(dāng)官，當(dāng)官的兒子孫當(dāng)官”，有的爬到一定的位置后，照顧大批親屬，大有“一人得道，雞犬升天”的現(xiàn)實(shí)。某些事業(yè)單位人員雖不是正規(guī)的公務(wù)員，但因?yàn)樗麄兪恰盎视H國戚”，所以他們的隱形待遇甚至比公務(wù)員高得多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍天天喊人滿為患，其實(shí)公務(wù)員并沒有多少，就是這些“皇親國戚”，進(jìn)來了，就難出去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)減員長期喊，結(jié)果許多地方人越“減”越多，有的即使“減了”，不是帶薪離崗，就是另安別處。

四．鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是一心為公，而是“自謀生路”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)在處境艱難，工資待遇極低，事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是在一心為“公”。而大多數(shù)人都在想盡辦法自謀生路。我們不防來看看一個(gè)三十三歲剛進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的公務(wù)員的年收入：年薪9310〈月薪778〉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼約3500元，此人的合計(jì)年酬為12812元?？鄢绫＃t(yī)保，就只剩下一萬余元了，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境比較特殊，正常工作需要話費(fèi)每年至少需1000元，還有交通費(fèi)，誤餐費(fèi)。。如果還需要養(yǎng)家糊口就更加異常艱難。作為一個(gè)公務(wù)員，如果連自身的生計(jì)都無法保障，又何談一心為政？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治地位低下，往往易成為眾矢之的。有人用這樣幾句話來概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的處境：“群眾沒事不理你；遇到麻煩要找你；處理不好要罵你”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對(duì)群眾的辱罵和人身攻擊只能“罵不還口，打不還手”，遇事只能苦口婆心做群眾工作，遇到刁蠻不講理的，更是束手無策。許多群眾稍不如愿就上訪，就鬧事，而個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)往往只顧“眼前太平”，不論青紅皂白，誰的地盤鬧事，就打誰的板子。由于各種待遇極低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多不安心本職工作，何去何從，面臨著新的挑戰(zhàn)。

五．鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督不是鐵面無私，而是“權(quán)錢交易”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)“小媳婦”，隨便算算，上面管事的“婆婆”就有十幾家，“小媳婦”為了好做人，上面的大大小小“婆婆”個(gè)個(gè)不敢怠慢，個(gè)別“個(gè)性古怪”的“婆婆”，還得經(jīng)常去“孝敬”“孝敬”。才能確?！捌桨病?。有些“婆婆”往往比較苛派，巧立各種名目收錢，有的直接開口索要“贍養(yǎng)費(fèi)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣，容易留下死角，任何一個(gè)管事的“婆婆”，只要刻意去挑小媳婦的毛病，就保證能找到一個(gè)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就只能在沒事的時(shí)候“出錢保災(zāi)”，在出了事的時(shí)候“出錢消災(zāi)”。否則就烏紗不保。而上面大大小小的職能部門又大多責(zé)權(quán)難分，好象什么事誰都可以管，什么事誰都可以不管，就變成了好事誰都來管，難事相互踢皮球。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)由于“保災(zāi)”工作做得好，把有關(guān)部門“擺平”了，就可以大肆為所欲為，而上面許多職能部門，只要你是個(gè)“孝敬”媳婦，大多睜只眼閉只眼，即使出了事，誰出事誰倒霉，鮮有人去追究監(jiān)管部門的責(zé)任。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在的問題，迫在眉睫。要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)這些混亂局面，筆者認(rèn)為應(yīng)該健全以下幾種 機(jī)制：

一.健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家都習(xí)慣把書記，鄉(xiāng)長，財(cái)政所長叫做“三把叉”，意思就是財(cái)務(wù)管理的“當(dāng)家人”，這已經(jīng)是司空見慣了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)應(yīng)該怎樣管理？應(yīng)該是民主理財(cái)，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，上級(jí)監(jiān)督。豈容幾個(gè)人說了算？在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及財(cái)務(wù)的幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)一般都有相互扯不清理不順的關(guān)系，說到底，就是一個(gè)責(zé)，權(quán)，利的問題，也就是一個(gè)財(cái)務(wù)管理體制的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都有一套嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理制度，但是缺乏嚴(yán)肅的監(jiān)管程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)要規(guī)范，除了專業(yè)的財(cái)務(wù)人員外，更重要的是班子成員的知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)。而班子成員卻在書記鄉(xiāng)長的領(lǐng)導(dǎo)之下，基本上很難做到行使監(jiān)督權(quán)。只有主要領(lǐng)導(dǎo)自行倡議啟動(dòng)這一監(jiān)督程序時(shí)，他們才有可能發(fā)揮作用。財(cái)政部門一般以業(yè)務(wù)往來為主，沒有完全的監(jiān)督職能，紀(jì)檢，監(jiān)察等職能部門又鞭長莫及，實(shí)際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政監(jiān)管存在一定的真空。要改變這種狀況，必須改變現(xiàn)行的“一支筆”審批制度，應(yīng)該由負(fù)責(zé)干部多人討論審批，主管人再“一支筆”簽署。這樣可以做到相互透明，相互監(jiān)督，相互制約。現(xiàn)在雖然在試行鄉(xiāng)賬縣管，雖然在一定程度上起到一定的監(jiān)管作用，但如果不改變現(xiàn)行的審批制度，監(jiān)管作用依然甚微。

二．健全干部任用機(jī)制。公務(wù)員制度推行許多年了，公務(wù)員的入口算是有了個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但公務(wù)員的提拔任用卻沒有一個(gè)實(shí)用性的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)。所以干部的任用操作靈活性太大，容易形成滋生腐敗的溫床。現(xiàn)在的干部任用以民主推薦，組織考察為主。難以有好的程序發(fā)現(xiàn)真正的能人；難以有好的標(biāo)準(zhǔn)衡量真正的能人。因?yàn)闆]有好的標(biāo)準(zhǔn)衡量真正的能人，導(dǎo)致許多人跑官，賣官。即使有的人跑到官，賣到官，偏偏這些人還是不服氣，因?yàn)樗J(rèn)為還有比他能力差的人坐上了比他更大的官位；因?yàn)闆]有好的程序發(fā)現(xiàn)真正的能人，致使許多人才資源浪費(fèi)，致使許多被領(lǐng)導(dǎo)熟知，或迎合了領(lǐng)導(dǎo)口味，在領(lǐng)導(dǎo)眼皮底下的人就出現(xiàn)“官大三級(jí)”怪象。不是“坐上了直升飛機(jī)”，就是放下去都至少是“京城高官”。由于民主推薦與組織考察難以保證干部任用的嚴(yán)密性，因此，合理的任用機(jī)制應(yīng)該是這樣三個(gè)程序：民主推薦，能力測試，組織考察。真正做到“逢進(jìn)必考”，象考公務(wù)員一樣進(jìn)行筆試，面試。杜絕干部任用之中的不正之風(fēng)。同時(shí)打破現(xiàn)行的干部任用論資排輩弊端，不拘一格選人才。導(dǎo)入競爭機(jī)制，打破干部終身制。

三．健全干部激勵(lì)機(jī)制。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在一線，條件最苦，待遇最低，應(yīng)逐步改善干部工資福利待遇。最重要的是要改革干部的工資福利發(fā)放制度，工資福利不應(yīng)該只按工齡，級(jí)別計(jì)算。應(yīng)該制定科學(xué)的工資福利發(fā)放制度偏重于個(gè)人的工作業(yè)績，讓那些多做事的多拿錢，少做事的少拿錢；干得事好的多拿錢，干事不好的少拿錢。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。干部的薪酬應(yīng)該改革為這樣三大塊：基本工資，福利補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治待遇。現(xiàn)在有這樣一個(gè)怪現(xiàn)象：無論是新聞媒介還是政界，但倘若一個(gè)干部受到不法侵害，總會(huì)有點(diǎn)所見不驚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)保護(hù)自身的合法權(quán)益，這是每個(gè)公民的基本權(quán)利。但實(shí)際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在保護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)，往往受到社會(huì)輿論的譴責(zé)和有關(guān)部門的制裁。致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的社會(huì)地位日漸低下。另外，還應(yīng)縮小各鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇的差異。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況不同，干部待遇有很大的差異，同樣的職位，同樣的工作，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間待遇大不相同，許多干部不安心本職，為謀求一個(gè)好的單位四處奔波。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)更是別出心裁，把干部當(dāng)做橡皮泥，借用調(diào)動(dòng)契機(jī)，大謀私利。

四．健全科學(xué)評(píng)估機(jī)制。合理的評(píng)估機(jī)制在某種程度上是干部工作的指南針。合理的評(píng)估機(jī)制應(yīng)該科學(xué)化，能夠全面，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作業(yè)績，既不能放任不管，又不能搞一棒子打死人?，F(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”越來越多，計(jì)劃生育，社會(huì)治安，財(cái)政稅收等，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為了能強(qiáng)調(diào)某一方面，隨意便來個(gè)“一票否決”。致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作如履薄冰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部惶惶不安，有人言：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作，好比是從一只打盹的老虎前路過，一不小心，就被其所傷。為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂攤派，亂收費(fèi)屢禁不止？為什么計(jì)劃生育總出現(xiàn)惡性事件？這與這種一棒子打死人的評(píng)估制度有很大的關(guān)系；合理的評(píng)估還應(yīng)該法制化。業(yè)內(nèi)人士常說，什么法都能犯，就是不能犯“看法”，言下之意，就是權(quán)還是大于法。只要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你有看法，你就別想安享太平?，F(xiàn)在的公務(wù)員法已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)公務(wù)員的行為規(guī)范，已有了法律制度。但仍有可靈活操作的空間，供主管部門定奪。許多地方領(lǐng)導(dǎo)們可以隨意討論一個(gè)處分決定來處分干部，這是造成法權(quán)大于法的主要原因。

第五篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí) 提升政府工作效能

轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)

提升政府工作效能

近日，市政府就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，提升政府工作效能作出具體安排部署，這是新一屆政府工作開局之年、也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、抓落實(shí)、解難題、提效能的新舉措。全市各縣區(qū)、各部門各單位一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提升政府工作效能的重大意義，加強(qiáng)自身建設(shè)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作效能的大提升、發(fā)展環(huán)境的大改善、政府職能的大轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、做大做靚宜居宜游。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，提升政府工作效能要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任觀念。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)關(guān)系張掖的形象和發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市正處于加快發(fā)展的黃金期、政策疊加的機(jī)遇期、奮力崛起的爬坡期，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放、最大責(zé)任是富民強(qiáng)市。市委明確全市經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，戰(zhàn)略基點(diǎn)是做大做靚宜居宜游。能不能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵看作風(fēng)，要害在實(shí)干，重點(diǎn)在于抓落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，不僅是全市上下的共同責(zé)任，更是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。關(guān)系到我們能否抓住機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；關(guān)系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)全方位對(duì)外開放與合作；關(guān)系到加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要

政府執(zhí)行力。各級(jí)政府及其部門要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，對(duì)重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和涉及群眾切身利益的決策，必須堅(jiān)持公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策程序。全面深化政務(wù)公開，依法向社會(huì)公布政策依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、審批結(jié)果及承辦部門、承辦人員等，讓群眾有充分的知情權(quán)，提高政府工作透明度，確保行政行為合理合法、規(guī)范公正，要全力確保政令暢通。對(duì)于市委、市政府決定的事項(xiàng)，要雷厲風(fēng)行、速辦速?zèng)Q，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至故意拖延刁難的現(xiàn)象。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的意識(shí)，自覺擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的歷史使命，始終保持工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出困難善于攻堅(jiān)。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線垂范、干部在一線鍛煉、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、感情在一線加深、威信在一線樹立、成效在一線體現(xiàn)。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，消除漠視群眾、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、作風(fēng)漂浮的“衙門”習(xí)氣，改變“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的不良作風(fēng)。要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，深入基層、深入群眾，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情想問題、做事情，在謀劃發(fā)展、制定決策時(shí)，充分體現(xiàn)群眾意愿，維護(hù)群眾利益，誠心誠意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，做到少發(fā)文、發(fā)短文。要大