第一篇：多措并舉,強(qiáng)化監(jiān)督,為校園食品安全保駕護(hù)航

多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)督，為校園食品安全保駕護(hù)航

——突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管側(cè)記

學(xué)校是廣大青少年學(xué)生接受教育、健康成長的重要場所，同時(shí)也是人群高度集中的區(qū)域。校園食堂的食品衛(wèi)生安全，關(guān)系著廣大人師生的身體健康和生命安全，也更關(guān)系著校園的平安和諧。所以，強(qiáng)化學(xué)校和幼兒園食堂衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管，成了突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所日常工作的重中之重。

2017年4月，從李海波所長調(diào)任突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所開始，突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所大力加強(qiáng)了對轄區(qū)學(xué)校和幼兒園食堂的衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)管。

一是強(qiáng)化日常檢查。城區(qū)分成四個(gè)片區(qū)，所內(nèi)成員也分成四組分別負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，要求每組不定期到各自轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和幼兒園食堂進(jìn)行衛(wèi)生和食品安全監(jiān)督檢查，著力規(guī)范食堂日常管理，提高負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的責(zé)任感和使命感。

二是組織聯(lián)合大檢查。

在所長李海波帶領(lǐng)下，2017年9月上旬到中旬，突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所抽調(diào)各組組長和環(huán)節(jié)干部組成聯(lián)合檢查團(tuán)，對照《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》，對突泉縣一中、三中、五中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、北廂學(xué)校、南廂小學(xué)、一幼和二幼等八所中小學(xué)幼兒園食堂進(jìn)行了細(xì)致入微的檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)了以下幾項(xiàng)比較共性的問題：1.制度管理有所欠

缺。檢查過程中未見食品安全自查制度和食品召回制度，有的學(xué)校未制定食品安全事故處置方案。2.對食堂從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)不到位。個(gè)別學(xué)校尚未組織相關(guān)培訓(xùn)。3.排風(fēng)設(shè)備的清潔和衛(wèi)生間的清理未做記錄。除了共性問題以外，個(gè)別學(xué)校還存在證照到期未及時(shí)更換、臺賬建立不規(guī)范、從業(yè)人員不穿戴工作服等問題。檢查組就所發(fā)現(xiàn)的問題向?qū)W校食堂負(fù)責(zé)人留下監(jiān)督意見，要求七日內(nèi)整改完成并將整改情況形成書面報(bào)告上報(bào)突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所，逾期不能完成，將依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)條款予以處罰。此次專項(xiàng)檢查，有力地規(guī)范了城區(qū)中小學(xué)幼兒園食堂日常餐飲服務(wù)行為。

三是規(guī)范學(xué)校幼兒園安全檔案管理。

突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所為每所學(xué)校和幼兒園建立了安全檔案，包括學(xué)校的主體資格、食品安全知識培訓(xùn)證書、從業(yè)人員身體健康證明、法人與從業(yè)人員身份證、每次監(jiān)督檢查意見存根、整改報(bào)告等，使每所學(xué)校和幼兒園在與兄弟學(xué)校的橫向比較和與自己的縱向比較中找到自身的差距，敦促他們主動(dòng)整改，彌補(bǔ)不足。這一舉措有力地提升了學(xué)校和幼兒園食堂安全管理水平。

在突泉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所多措并舉大力強(qiáng)化對學(xué)校和幼兒園食堂衛(wèi)生和安全監(jiān)管之下，校園食品安全工作得到了切實(shí)提高，初步形成了主動(dòng)參與、齊抓共管的喜人態(tài)勢，為

廣大師生的健康和生命安全提供了安全保障。

第二篇：強(qiáng)化責(zé)任多措并舉

強(qiáng)化責(zé)任多措并舉

實(shí)施“一個(gè)加強(qiáng)”、落實(shí)“五項(xiàng)制度”

確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無事故

近年來，觀堂鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過實(shí)施“一個(gè)加強(qiáng)”、落實(shí)“五項(xiàng)制度”，把安全生產(chǎn)納入目標(biāo)管理，狠抓工作責(zé)任和措施落實(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，前移關(guān)口，突出重點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)狀況總體上呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一個(gè)加強(qiáng)就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處，做到有人管、有人問、有人抓，鎮(zhèn)成立了以書記為指導(dǎo)員，鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位責(zé)任人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。并成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備3名專職安檢員，在財(cái)政十分困難的情況下，我鎮(zhèn)按照河南省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，裝修了兩高標(biāo)準(zhǔn)辦公室，配備電腦、電話、打印機(jī)、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)專用檢查車輛等，落實(shí)了安全員補(bǔ)助，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)從財(cái)政上按月支付到安全生產(chǎn)辦公室，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四到位”，同時(shí)各村委會(huì)成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備安全生產(chǎn)專職安全員，按照屬地管理的原

則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到村民組、落實(shí)到學(xué)校、落實(shí)到千家萬戶，在全鎮(zhèn)形成了責(zé)任成線，群管成網(wǎng)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，為做好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五項(xiàng)制度就是從管“源”、堵“漏”、抓“頭”、把“門”、看“人”做起，積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

一、提高認(rèn)識，管住“源”。安全生產(chǎn)的源頭在于解決安全生產(chǎn)思想認(rèn)識的根源問題，要管好這個(gè)“源”，我鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”的思想，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作。為了加強(qiáng)對安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針。通過召開各類會(huì)議、宣傳活動(dòng)、督促檢查等形式，加大安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查力度。與各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任及安全生產(chǎn)任務(wù)，把安全生產(chǎn)責(zé)任通過責(zé)任書的形式予以明確，使安全責(zé)任層層落實(shí)，建立了完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

二、深細(xì)排查，堵住“漏”。為切實(shí)解決安全生產(chǎn)的漏洞問題，我們制定了安全隱患排查制度，堅(jiān)持屬地管理，誰排查、誰報(bào)告、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展了安全大檢查，安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，重點(diǎn)

檢查安全整頓期間鎮(zhèn)制訂的各種規(guī)章制度的落實(shí)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，切實(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)的安全。在安全大檢查工作中，對查出的安全隱患，按“邊查邊整改”的工作原則，認(rèn)真組織落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。

三、落實(shí)責(zé)任，抓住“頭”。安全生產(chǎn)的“頭”在于責(zé)任人，就是抓住“頭”、管住“人”。建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，制定出隱患排查治理具體方案?！耙话咽帧睘榘踩a(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長為第二責(zé)任人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持節(jié)假日期間有人值班，并且有帶班領(lǐng)導(dǎo)，確保信息暢通；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理，有效防止交通事故的發(fā)生；加強(qiáng)易燃易爆物品管理，增強(qiáng)消防意識，確保生活用電安全；加強(qiáng)防火防盜安全措施，提高防火防盜意識，確保建設(shè)施工安全，凡在我鎮(zhèn)建房等施工重地，必須經(jīng)我鎮(zhèn)安監(jiān)部門實(shí)地勘探后，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書后，方可接電施工。

四、強(qiáng)化宣傳，把住“門”。

大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。加大宣傳的覆蓋面，大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。我鎮(zhèn)通過懸掛宣傳橫幅，每村5副墻體標(biāo)語，每戶三幅紅紙標(biāo)語，戶戶送年畫，戶戶送安全公約及各類宣傳品等。加大宣傳教育力度，使干

部群眾明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)及主要目標(biāo)，明確了范圍及工作責(zé)任，明確了安全工作的重要性和緊迫性，提高了干部群眾的安全意識。同時(shí)，安全工作基本上逢會(huì)必講，特別對安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，從自我檢查、職能管理和安全制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了深層次的分析，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化思想教育構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。通過教育，群眾的防范和安全責(zé)任意識得到了提高，認(rèn)識到遵章守紀(jì)、強(qiáng)化管理、確保安全的重要性。要求時(shí)刻保持警惕，對安全生產(chǎn)工作不能有松懈思想，不能掉以輕心，認(rèn)真務(wù)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

五、堅(jiān)持“打非”看住“人”。為加強(qiáng)對非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管，我們健全了打非工作制度，一是建立定期的例會(huì)制度，每月25日為例會(huì)日，及時(shí)組織參與打非的部門，交流信息，分析情況，研究對策。二是建立了“打非”工作日志及工作臺帳，做到了誰排查、誰負(fù)責(zé)。三是建立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。堅(jiān)持了經(jīng)常性排查制度，針對非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村，以家庭作坊生產(chǎn)為主，以及分散、隱蔽等特點(diǎn)，把“打非”工作的重點(diǎn)放在基層，責(zé)任落實(shí)在基層。我鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)干部、派出所干警包行政村，行政村干部包村組的“打非”包保責(zé)任制。對有過非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、戶、人明確了專人包保，落實(shí)了“六包一方”責(zé)任制，特別是對有煙花爆竹生產(chǎn)史的重點(diǎn)村，鎮(zhèn)政府

干部、派出所干部、實(shí)行包戶責(zé)任制、定期排查報(bào)告責(zé)任制，就是在該村每戶門前刷寫上責(zé)任人的姓名和聯(lián)系電話，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。鎮(zhèn)政府與村委會(huì)之間簽訂了“打非”責(zé)任書，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“打非”及安全生產(chǎn)十戶聯(lián)保責(zé)任制，鎮(zhèn)政府制定了每半月集中“打非”制度，集中行動(dòng)部分白天和晚上，白天利用摩爾探測儀，晚上十點(diǎn)以后只要有燈光的必進(jìn)，只要有燈光的必查，通過重拳出擊，公開嚴(yán)懲等形式，煙花爆竹非法生產(chǎn)在我鎮(zhèn)幾乎絕跡。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，今后的工作任重道遠(yuǎn)，在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我們將揚(yáng)長避短，奮發(fā)努力，常抓不懈，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步做好“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”工作，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)！

第三篇：多措并舉抓廉潔 保駕護(hù)航促發(fā)展

多措并舉抓廉潔 保駕護(hù)航促發(fā)展

□ 林乙川

近幾年來，海南省建筑工程總公司以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的原則，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，加強(qiáng)廉潔教育，完善內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)持民主治企，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，及時(shí)解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效地促進(jìn)了企業(yè)又好又快發(fā)展。企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在連續(xù)8年保持高速增長的態(tài)勢下屢創(chuàng)歷史新高，職工收入水平大幅增長，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、凝聚力、影響力持續(xù)增強(qiáng)，相繼獲得了“中國質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)ААА級企業(yè)”、“全國建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國建筑業(yè)誠信企業(yè)”、“全國建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”、“中國改革開放30年功勛企業(yè)”、“中國創(chuàng)新型示范企業(yè)”、“中國新型工業(yè)化卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”和“海南百強(qiáng)企業(yè)第四名”、“海南省最具影響力十大品牌企業(yè)”、“海南省工業(yè)發(fā)展重大貢獻(xiàn)企業(yè)”、“海南省企業(yè)社會(huì)責(zé)任十大楷?！钡?0多項(xiàng)榮譽(yù)。

一、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)廉潔意識

加強(qiáng)教育是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。近幾年來，海南建總采取了一系列行之有效的措施，筑牢職工反腐倡廉的思想道德防線。堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和黨支部“三會(huì)一課”制度，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員深入學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《建立懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)則》，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的重要講話等。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔意識。組織100余名中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員參觀海南省反腐倡廉警示教育展，組織領(lǐng)導(dǎo)人員參觀監(jiān)獄和觀看《肖夢全大案警示錄》、《王懷忠的兩面人生》、《懺悔錄》、《慎交友》、《廉潔治家》、《蛻變的權(quán)力》等警示教育電教片，教育領(lǐng)導(dǎo)人員潔身自好，警鐘長鳴。結(jié)合開展七一活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員給廣大黨員上《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從業(yè)》、《國有建筑施工企業(yè)如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗》的廉潔黨課，強(qiáng)化黨員的黨性觀念和反腐倡廉意識。加強(qiáng)職工的普法教育，邀請專家為職工講授《公司法》、《合同法》、《建筑法》、《物權(quán)法》等法律知識，并購買一批《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識讀本》發(fā)放給相關(guān)人員學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)職工的法律意識。組織職工積極參加省國資委舉辦的法律知識競賽活動(dòng)，促進(jìn)職工依法經(jīng)營，依法辦事。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)人員談話制度，組織有關(guān)人員對擬任的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行組織談話和廉潔談話，對出現(xiàn)苗頭性問題的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行誡勉談話，增強(qiáng)了中層領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性。積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，充分利用《海建簡報(bào)》、“海建在線”網(wǎng)絡(luò)、廉潔文化宣傳欄等多種形式傳播和交流廉潔信息，營造清正廉潔的良好氛圍。2007年10月31日，省國資委系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在海南建總召開。會(huì)上，監(jiān)察部駐國務(wù)院國資委監(jiān)察局夏忠仁副局長和省國資委領(lǐng)導(dǎo)對海南建總的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)給予了高度的評價(jià)。2008年4月，海南建總被評為省國資委系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)先進(jìn)單位。

二、健全制度，注重源頭防腐

建立健全規(guī)章制度是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2001年以來，海南建總制定了近100項(xiàng)涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、黨務(wù)等方面的管理制度。如《質(zhì)量、環(huán)境、安全三大體系認(rèn)證管理制度》、《工程管理若干規(guī)定》、《施工安全評價(jià)實(shí)施程序》、《施工經(jīng)營管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《公用印鑒管理規(guī)定》、《辦公用品購置效能監(jiān)察管理規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》、《中層領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》、《黨務(wù)及司務(wù)公開制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究及引咎辭職制度》等。在制度建設(shè)的過程中，海南建總努力做到三個(gè)結(jié)合：一是把強(qiáng)制性和自主性有機(jī)地結(jié)合起來，既要求職工遵章守紀(jì)，又給予職工一定的自主管理空間。二是把單一性和整體性有機(jī)地結(jié)合起來，既考慮到單一制度的科學(xué)性和有效性，又考慮到制度之間的整體協(xié)調(diào)性和配套性。三是把穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性有機(jī)地結(jié)合起來，既保持制度的相對穩(wěn)定，又及時(shí)對不合時(shí)宜的制度進(jìn)行修改和補(bǔ)充。2005年至今，海南建總結(jié)合開展“先進(jìn)性教育”活動(dòng)、“制度執(zhí)行檢查年”活動(dòng)、“制度執(zhí)行推進(jìn)年”活動(dòng)、“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，對原有的制度進(jìn)行梳理、修改、補(bǔ)充和創(chuàng)新，共計(jì)廢止了16項(xiàng)制度，修訂了28項(xiàng)制度，新建了51項(xiàng)制度。為了防止“重制定、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象發(fā)生，海南建總經(jīng)常組織相關(guān)部門對各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就及時(shí)要求責(zé)任主體限期整改，并對相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)的處理。此外，海南建總還把開展效能監(jiān)察活動(dòng)與開展“制度執(zhí)行檢查年活動(dòng)”有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)部控制能力。2008年6月至7月，海南建總對援建四川邛崍地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房項(xiàng)目的資金管理實(shí)行專項(xiàng)效能監(jiān)察，既確保了資金安全及節(jié)約，又確保了援建任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量地完成。從制度建設(shè)的效果來看，這些制度的制定和實(shí)施不僅規(guī)范了企業(yè)和職工的行為，而且發(fā)揮了整合資源、強(qiáng)化管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效益、促進(jìn)廉潔的作用。

三、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持陽光作業(yè)

腐敗現(xiàn)象的特征之一是利用職務(wù)之便秘密運(yùn)作，違法或違背原則地謀取不正當(dāng)利益。因此，海南建總把陽光作業(yè)作為防止腐敗現(xiàn)象滋生的有效途徑。在民主決策方面，凡是屬于企業(yè)的重大事項(xiàng)，如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營方針、改革改制方案、債權(quán)債務(wù)處理、重要資產(chǎn)處置、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、干部提拔使用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、職工福利待遇等，海南建總都通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。必要時(shí)還要把重大事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)、管委會(huì)、職代會(huì)討論決定或?qū)徸h通過，需要職工群眾參與的就廣泛征求部門意見和職工群眾意見，從來不搞個(gè)人說了算，并在民主監(jiān)督下實(shí)施各項(xiàng)決策。在民主管理方面，海南建總堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，支持職工代表審議行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、提案辦理情況報(bào)告，較好地維護(hù)職工的知情權(quán)、參與決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；堅(jiān)持和完善司務(wù)公開制度，把那些應(yīng)該公開的內(nèi)容如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與改革發(fā)展的重大問題，涉及職工切身利益的有關(guān)問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的勤政廉潔情況等，采取會(huì)議、文件、公示等方式及時(shí)進(jìn)行公開；切實(shí)抓好來信來訪工作。凡是職工舉報(bào)的問題，海南建總都組織紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。如果調(diào)查的結(jié)果證明職工舉報(bào)的問題屬實(shí)，海南建總就依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。如果調(diào)查的結(jié)果與職工反映的問題有出入，海南建總就向舉報(bào)人做好解釋說明工作?？傊裰鳑Q策和民主管理的有效推進(jìn)，把企業(yè)運(yùn)作的全過程透視給全體職工，讓腐敗現(xiàn)象無處藏身。

四、履行職責(zé)，抓好廉潔自律

為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，海南建總把廉潔工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)地結(jié)合起來，真正做到廉潔工作與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同檢查、同考核。每年年初，海南建總召開職工代表大會(huì)，在下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)部署廉潔工作，并下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》；每年年中，海南建總召開上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，在會(huì)上除了研究部署廉潔工作以外，還要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員與企業(yè)簽訂《廉潔責(zé)任書》。此外，海南建總還結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；每年年末，海南建總對中層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，并把廉潔自律作為考核的重要內(nèi)容。海南建總建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，職工積極參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，優(yōu)化配置人、財(cái)、物等資源，為廉潔工作提供可靠的組織保證和物質(zhì)保證。海南建總堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，各班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)還抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，并帶頭搞好自身的廉潔自律。各班子成員堅(jiān)持凡事公為先的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格執(zhí)行各類法律、法規(guī)和企業(yè)制度，正確運(yùn)用上級和員工賦予的權(quán)力，辦事公平公道，不亂花企業(yè)一分錢，不為子女親朋好友謀取非法利益，不收錢送錢，不跑官要官，不賭博，不包養(yǎng)情婦，不從非正規(guī)渠道籌資發(fā)效補(bǔ)貼，不領(lǐng)取兼職費(fèi)用，不占用企業(yè)和下屬單位財(cái)物。在住房、公務(wù)用車、公務(wù)通訊等職務(wù)消費(fèi)問題上，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不搞特殊化。

總之，近幾年來的實(shí)踐充分證明，海南建總結(jié)合實(shí)際，多措并舉，扎扎實(shí)實(shí)地抓好反腐倡廉工作，有效地推動(dòng)了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展邁上一個(gè)又一個(gè)新臺階。

（作者單位：海南省建筑工程總公司）

省國資產(chǎn)委系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織申報(bào)材料

落實(shí)黨建責(zé)任 助力企業(yè)騰飛

中共海南省建筑工程總公司委員會(huì)

幾年來，我司黨委在省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，緊緊圍繞改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，落實(shí)工作責(zé)任制，為企業(yè)的騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。2009年，全司共完成主營業(yè)務(wù)收入90億元，同比增長60%。實(shí)現(xiàn)利潤總額3300萬元，同比增長160%。上繳稅金3.1億元，同比增長24%。幾年來，企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在連續(xù)9年保持高速增長的態(tài)勢下屢創(chuàng)歷史新高，職工收入水平大幅增長，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、凝聚力、影響力持續(xù)增強(qiáng)，相繼獲得了“中國質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)ААА級企業(yè)”、“全國建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國建筑業(yè)誠信企業(yè)”、“全國建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”、“中國改革開放30年功勛企業(yè)”、“中國創(chuàng)新型示范企業(yè)”、“中國新型工業(yè)化卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”和“海南百強(qiáng)企業(yè)第四名”、“海南省最具影響力十大品牌企業(yè)”、“海南省工業(yè)發(fā)展重大貢獻(xiàn)企業(yè)”、“海南省企業(yè)社會(huì)責(zé)任十大楷?！钡?0多項(xiàng)榮譽(yù)。

一、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高黨員素質(zhì)

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。幾年來，我司黨委采取有效措施，抓好黨員隊(duì)伍的思想教育，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》，多次組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括黨和國家的路線、方針、政策、重要會(huì)議精神，以及與企業(yè)改革發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識。在學(xué)習(xí)過程中，大家專心聽講、踴躍發(fā)言、學(xué)用結(jié)合、理清思路、明確方向。如在今年召開的幾次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，大家紛紛表示，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，反思企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)改革發(fā)展步伐。二是堅(jiān)持《黨員領(lǐng)導(dǎo)人員上黨課制度》，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)人員在學(xué)習(xí)教育中的帶頭作用。2006年6月19日，我司黨委書記、總經(jīng)理曹書明同志為廣大黨員講授一堂題為《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從業(yè)》的廉政黨課，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從業(yè)的自覺性、紀(jì)律性和警惕性。2006年11月2日，曹書明同志又為廣大黨員作了題為《中國特色社會(huì)主義的精辟詮釋》的學(xué)習(xí)十七大精神輔導(dǎo)報(bào)告，使廣大黨員對中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，特別是對中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系兩個(gè)方面的理解更加深化。三是《堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度》，采取多種靈活方式，保證黨員學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常化、規(guī)范化。首先，采取定期召開會(huì)議、收看實(shí)況轉(zhuǎn)播、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、出版學(xué)習(xí)專欄、撰寫心得體會(huì)等方式組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員的政治素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全司黨員中，參加學(xué)習(xí)十七大精神的比例達(dá)97.6%。其次，全司共分9批組織黨員參觀母瑞山革命根據(jù)地、紅色娘子軍紀(jì)念園、瓊崖紅軍云龍改編舊址、白沙起義紀(jì)念館、毛澤東故居等，通過實(shí)地參觀加強(qiáng)了黨員的革命傳統(tǒng)教育。再次，組織253人次的黨員根據(jù)工作需要，參加系統(tǒng)內(nèi)外舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，提高了黨員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗能力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2006年以來，我司黨委在組織建設(shè)方面下大功夫，大大地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。一是結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，合理設(shè)置基層黨組織。目前，我司共有1個(gè)一級黨委、9個(gè)二級黨委，38個(gè)黨支部，形成了橫向到邊、縱向到底的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。二是根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定，要求任期屆滿的4個(gè)基層黨組織及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。同時(shí)，借換屆選舉或人事變動(dòng)之機(jī)，配齊配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，不斷優(yōu)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和其它結(jié)構(gòu)。2006年3月以來，我司黨委調(diào)整了省建二公司黨委書記及省建三公司黨委書記，并為省建直屬公司黨支部及材料公司黨支部各增補(bǔ)了一名支部委員，取得了良好的效果。此外，我司黨委建立健全黨辦、紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)、團(tuán)委等黨群工作機(jī)構(gòu)，配備6名工作人員并落實(shí)他們的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，較好地保證了黨群工作機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班，組織30多人次的黨務(wù)干部參加建設(shè)部舉辦的企業(yè)文化輔導(dǎo)講座及省國資委舉辦的廉潔文化輔導(dǎo)講座，召開一次由16名黨務(wù)骨干參加的學(xué)習(xí)十七大精神專題研討會(huì)，不斷提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是按照《省建總公司黨委2004-2007年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》的要求做好發(fā)展黨員工作。全年共舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，吸收9名優(yōu)秀中青年職工加入黨組織，按期為11名預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，為黨組織增添了新的活力。五是加強(qiáng)黨員的管理和監(jiān)督。每個(gè)黨員都編入黨的一個(gè)支部，參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，并定期匯報(bào)思想和工作情況，主動(dòng)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。對于存在不足的黨員，我們及時(shí)進(jìn)行批評教育，促其改正；對于不合格的黨員，我們按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。去年，我們按規(guī)定將56名黨員移交給社區(qū)管理，并處置了一名完全不履行黨員義務(wù)的下崗黨員，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。六是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，在七一期間評選表彰了5個(gè)先進(jìn)基層黨組織、66名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，取得了良好的激勵(lì)效果。七是通過企業(yè)內(nèi)部的簡報(bào)、網(wǎng)站、宣傳欄及企業(yè)外部的媒體宣傳黨建工作典型，營造良好的輿論氛圍。去年以來，我司黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法或先進(jìn)事跡在《紅旗譜〃永遠(yuǎn)的豐碑》、《黨旗飄揚(yáng)——黨建思想政治工作優(yōu)秀成果專輯》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《建設(shè)文明論壇》、《建筑政工研究》、《今日海南》、《海南經(jīng)貿(mào)》、等省級以上黨建刊物、主流媒體上刊發(fā)，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，擴(kuò)大了企業(yè)的社會(huì)影響。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，致力和諧發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。幾年來，我司黨委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，有效地促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。一是堅(jiān)持民主決策，實(shí)行民主管理。我們堅(jiān)持和完善《黨委議事規(guī)則》、《行政班子議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)人員職權(quán)范圍》等制度，凡是屬于企業(yè)的重大問題，如生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略、改革改制方案、債權(quán)債務(wù)處理、重要資產(chǎn)處置、重要制度制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、職工福利待遇等，我們都通過黨政班子聯(lián)席會(huì)議決定，必要時(shí)還把重大事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)、管委會(huì)、職工代表大會(huì)討論決定或?qū)徸h通過，從來不搞個(gè)人說了算。我們建立健全《黨務(wù)公開制度》和《司務(wù)公開制度》，把黨務(wù)和司務(wù)中應(yīng)該公開的內(nèi)容通過會(huì)議、文件、公示欄、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)按程序地公開，主動(dòng)接受黨員、職工的監(jiān)督。我們還廣開言路，主動(dòng)納諫，廣泛開展“假如我是總經(jīng)理，應(yīng)該怎樣經(jīng)營企業(yè)”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員、職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2006年9月，我司被評為“海南省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”。二是堅(jiān)持聯(lián)系群眾，發(fā)展職工利益。去年以來，我司黨政班子成員經(jīng)常深入基層，了解情況，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事、解難事。首先，絕大多數(shù)單位根據(jù)效益情況和工資指導(dǎo)線平均增加工資14.8%，增繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，讓廣大職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。其次，投入45萬元資金培訓(xùn)職工，不斷提高職工的綜合素質(zhì)。再次，籌集資金改善職工的居住環(huán)境和辦公條件，讓廣大職工既能安居，又能樂業(yè)。其中，一公司用于改造職工舊房、危房的資金就達(dá)40多萬元。此外，做好關(guān)心弱勢群體工作，積極開展送溫暖活動(dòng)。全司共發(fā)放慰問金43.8萬元，并為76名特困職工建立了檔案；省建六公司、二公司等單位主動(dòng)為93名困難職工及其子女辦理了低保；省建六公司安排了6名困難待崗職工重新就業(yè)；省建一公司、三公司建立助學(xué)基金制度，幫助困難職工的子女完成學(xué)業(yè)。三是堅(jiān)持真抓實(shí)干，謀劃企業(yè)發(fā)展。在經(jīng)營方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不斷拓展經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營領(lǐng)域，市場占有率大幅提高。在生產(chǎn)方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照“三大體系”的要求抓好工程項(xiàng)目管理，全司2007年完成的建安產(chǎn)值占到了全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的40% 以上，并取得了工程質(zhì)量合格率100%和再創(chuàng)一項(xiàng)魯班獎(jiǎng)的驕人業(yè)績。在改制方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子確定的國有獨(dú)資或國有控股的改制模式基本上得到省國資委的認(rèn)可。在穩(wěn)定方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，密切監(jiān)控，有效地維護(hù)了企業(yè)和諧發(fā)展的大好局面。去年7月，我司被省國資委評為“省國資委系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。在人才強(qiáng)企方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組織制定并實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)加強(qiáng)人才工作措施，注重人才的吸納、培養(yǎng)和激勵(lì)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，發(fā)揮保駕作用

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。2007年以來，我司著重抓好以下幾方面的工作，確保廉政工作取得了優(yōu)異的成績。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面，我司黨委執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定《2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，督促全司中層以上的領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂《廉潔責(zé)任書》，要求企業(yè)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《工程項(xiàng)目廉潔協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門互相配合、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在加強(qiáng)教育方面，我司黨委一是經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委以及省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，并把重要的文件規(guī)定印發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)人員手中供他們自學(xué)。二是利用黨內(nèi)民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)研討會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、職工代表大會(huì)等宣傳和部署廉政工作。三是堅(jiān)持《中層領(lǐng)導(dǎo)人員談話制度》，對擬任的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行組織談話和廉政談話，對出現(xiàn)苗頭性問題的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行誡勉談話，去年這“三項(xiàng)談話”共達(dá)36人次。四是組織職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員觀看電影《公仆》，觀看《懺悔錄》、《慎交友》、《廉潔治家》等警示教育片，提醒職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要珍惜自己、珍惜家庭、珍惜事業(yè)。五是邀請法律專家為職工講授《公司法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《建筑法》等，并購買129冊《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識讀本》發(fā)放給相關(guān)人員學(xué)習(xí)，不斷普及職工的法律知識。去年9月，我司黨委組織代表隊(duì)參加省國資委系統(tǒng)“國資杯”國企改革政策法規(guī)知識競賽，榮獲三等獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)和個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)。六是采取多種形式推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)部門、進(jìn)崗位、進(jìn)工程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)家庭”，營造清正廉潔的良好氛圍。在2007年10月31日召開的省國資委系統(tǒng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，監(jiān)察部駐國務(wù)院國資委監(jiān)察局夏忠仁副局長和省國資委領(lǐng)導(dǎo)對我司的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)給予了高度的評價(jià)。在加強(qiáng)管理方面，我們在前幾年已經(jīng)建立健全了60余項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，去年又出臺了《總公司本部人員管理暫行規(guī)定》、《保密管理制度》、《總公司本部各類專業(yè)技術(shù)人員證書注冊管理規(guī)定》、《總公司本部工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）》等制度，同時(shí)，對各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，充分發(fā)揮制度建設(shè)在強(qiáng)化企業(yè)管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)中的重要作用。在加強(qiáng)自律方面，我司黨委督促各領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格按照“五個(gè)不得”、“七個(gè)不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“八項(xiàng)規(guī)定”等要求抓好自身的廉潔自律。經(jīng)多次自查，目前未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員存在以權(quán)謀私、參與賭博、包養(yǎng)情婦、占用財(cái)物等違規(guī)、違紀(jì)行為。

五、加強(qiáng)文化建設(shè)，塑造企業(yè)形象

去年是企業(yè)文化活動(dòng)年，根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，我司黨委扎扎實(shí)實(shí)地開展好企業(yè)文化年活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位普遍成立企業(yè)文化年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛宣傳、制定方案、落實(shí)責(zé)任，形成了“黨政齊抓共管、部門密切配合，職工積極參與”的工作格局，有力地保證了企業(yè)文化年活動(dòng)的順利開展。二是確?；顒?dòng)投入。如總公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直屬公司等單位投入資金裝修辦公室，制作企業(yè)文化墻，配置電腦、電視、多媒體設(shè)備等，營造良好的企業(yè)文化氛圍，加強(qiáng)了企業(yè)文化的硬件建設(shè)。三是選準(zhǔn)活動(dòng)載體。如總公司本部開設(shè)企業(yè)文化活動(dòng)室、復(fù)辦《海建簡報(bào)》、創(chuàng)辦“海建在線”網(wǎng)站，為傳承海建文化、提升企業(yè)形象搭建了溝通交流的平臺。各單位通過開展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、重唱司歌活動(dòng)、禮儀教育活動(dòng)、扶貧幫困活動(dòng)等增強(qiáng)企業(yè)文化年活動(dòng)的趣味性和實(shí)效性，豐富職工的業(yè)余文化生活，陶冶職工的思想情操，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。四是突出行業(yè)特色。各單位結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉潔文化、服務(wù)文化融入企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中。如總公司本部提煉出經(jīng)營企業(yè)的一二三四五六七

八、施工企業(yè)經(jīng)營方略七字要決和現(xiàn)場施工五字經(jīng)等企業(yè)精神文化，統(tǒng)一安全帽標(biāo)志和各項(xiàng)目部大門樣式，建立健全各項(xiàng)管理制度，配合省國資委開好廉潔文化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；省建三公司創(chuàng)辦全省第一家農(nóng)民工學(xué)校；省建六公司成功注冊了“海南六建”商標(biāo)；省建一公司組織職工根據(jù)崗位實(shí)際設(shè)計(jì)座右銘等。這些各具特色的企業(yè)文化具有濃郁的行業(yè)特征，是企業(yè)發(fā)展的潤滑劑和催化劑。2006年，我司的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被指定在全國建設(shè)系統(tǒng)第四屆企業(yè)文化建設(shè)論壇、全國建筑政研會(huì)成立二十周年大會(huì)上介紹，得到了與會(huì)代表的普遍好評。此外，我司的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分別被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《建設(shè)文明論壇》、《建筑政工研究》報(bào)道，極大地提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

二OO九年十一月二十三日

第四篇：多措并舉強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

多措并舉強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

多措并舉強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè) 分享

鄖縣紀(jì)委監(jiān)察局

今年以來，鄖縣按照信任不能代替監(jiān)督、打鐵還需自身硬的要求，把抓學(xué)習(xí)、抓主業(yè)、抓管理、抓監(jiān)督貫穿于全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，著力打造“又紅又?！钡募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

一、抓學(xué)習(xí)，著力打造素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)放在突出位置抓緊抓實(shí)抓好。通過開展自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持每周二“夜學(xué)”和周四下午集中學(xué)習(xí)，先后組織理論專題學(xué)習(xí)會(huì)12期、干部上講堂9期、研討會(huì)4次，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)；利用楊豐才、鄒桂芬、侯強(qiáng)等身邊人的先進(jìn)事跡，開展學(xué)習(xí)典型教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念；緊緊圍繞“雙聯(lián)雙促雙助”活動(dòng)的總體要求，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部50余人次，深入聯(lián)系點(diǎn)開展民情訪談和調(diào)研活動(dòng)，通過掛村包組聯(lián)戶，使紀(jì)檢監(jiān)察干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在了解民意、體察民情、解決民困中增進(jìn)群眾感情，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；開展以“亮優(yōu)點(diǎn)、找差距、爭先進(jìn)”為主題的崗位練兵活動(dòng)，通過對比先進(jìn)找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮優(yōu)點(diǎn)、改進(jìn)工作爭先進(jìn)，增強(qiáng)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識；經(jīng)常性組織檢查室、信訪室、審理室、執(zhí)法室、案管室、派出紀(jì)工委監(jiān)察分局等科室開展案卷評點(diǎn)、以案說法等活動(dòng)，采取交流經(jīng)驗(yàn)、集中剖析大要案案情、互查辦案缺點(diǎn)、模擬辦案等方式，增強(qiáng)辦案實(shí)戰(zhàn)能力；在辦公室、宣教室、綜合室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等開展信息編審、公文起草“大比武”活動(dòng)，提高“辦文”水平。通過扎實(shí)有效地開展形式各異、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部“忙”起來了，逐漸形成了比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好局面。

二、抓主業(yè)，著力打造業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

按照中央、省、市紀(jì)委關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，在轉(zhuǎn)變職責(zé)定位、力量優(yōu)化整合等方面狠下功夫，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“升級版”。一是全面清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為著力理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主抓與協(xié)抓、牽頭與配合的關(guān)系，從嚴(yán)杜絕以紀(jì)代政、既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”等職能錯(cuò)位、越位問題，依照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清”的要求，對近年來縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在縣議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)兼職情況展開全面調(diào)查清理。通過全面排查，共清理出參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)89個(gè)，取消或調(diào)整不屬于紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)范圍，存在以紀(jì)代政、職能錯(cuò)位問題的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)77個(gè)，繼續(xù)參與或保留12個(gè)，精簡率達(dá)87%。二是不斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。緊跟中央、省、市紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革步伐，在不增加編制的情況下，對內(nèi)部科室進(jìn)行重組優(yōu)化，撤銷糾風(fēng)室和黨風(fēng)室，設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室；撤銷執(zhí)法監(jiān)察室和行政效能監(jiān)察室，設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室；新設(shè)立第二紀(jì)檢監(jiān)察室。縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案力量得到進(jìn)一步優(yōu)化和整合，紀(jì)檢監(jiān)察職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，該縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)自辦案件19件，結(jié)案15件，實(shí)行“兩規(guī)”措施1人，挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元，案件查辦工作取得了“開門紅”。三是進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的分工。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記主業(yè)不能主抓，存在分工不明、職能泛化等問題，縣紀(jì)委和縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記分工的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在明確紀(jì)委書記分工時(shí)，不得再分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全生產(chǎn)、招商引資、征地拆遷、人事財(cái)務(wù)等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的其他工作，紀(jì)委副書記專司專責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不得兼任其他一切職務(wù)。目前，該縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的分工已全部按要求調(diào)整到位，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正回歸“主業(yè)”，把主要精力用在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查處腐敗問題上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前3個(gè)月，鄖縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）查處村組干部違規(guī)違紀(jì)案件14件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場信訪越級訪、群體訪同比分別下降21.5%和23.7%。

三、抓管理，打造作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

作風(fēng)建設(shè)無小事，該縣對紀(jì)檢監(jiān)察干部始終是從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，不讓作風(fēng)松懈“有機(jī)可乘”。一是嚴(yán)格公車管理，出臺規(guī)范用車制度，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，中午晚上和節(jié)假日公車全部統(tǒng)一封存，杜絕公車私用。二是嚴(yán)格公務(wù)接待，實(shí)行派餐接待，明確每人次接待標(biāo)準(zhǔn)，無派餐單接待、超標(biāo)接待一律不予核銷，倡導(dǎo)節(jié)儉，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行同城不吃請，沒必要發(fā)生的接待費(fèi)用由參與吃請的個(gè)人承擔(dān)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，所有收支項(xiàng)目一律公開，實(shí)行財(cái)務(wù)一月一結(jié)賬，一月一清理，一月一公開，自覺接受全體干部的監(jiān)督。四是嚴(yán)格日常管理。把制度建設(shè)作為強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的重要手段，修訂完善了26項(xiàng)內(nèi)部管理制度，從嚴(yán)要求對干部的日常管理。如抓干部考勤工作，要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是委局機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，委局機(jī)關(guān)上班實(shí)行“簽到制”，要求上班前15分鐘內(nèi)完成簽到。因參加會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查辦案件等特殊情況不能按時(shí)簽到的，經(jīng)辦公室核實(shí)后補(bǔ)辦簽到手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀(jì)檢監(jiān)察干部考勤按照本單位的制度規(guī)定進(jìn)行，并將考勤情況每月匯總后上報(bào)縣紀(jì)委辦公室。同時(shí)，實(shí)行月例會(huì)制度，在每月初，召開全體機(jī)關(guān)工作例會(huì)，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和最新精神，各室主任向常委會(huì)匯報(bào)一個(gè)月來的工作情況和下個(gè)月的工作計(jì)劃、報(bào)告自身學(xué)習(xí)情況和本室干部的思想作風(fēng)狀況。此外，實(shí)行紀(jì)委常委分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制，每名常委聯(lián)系3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期不定期帶領(lǐng)相關(guān)科室人員，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作開展情況、檔案資料規(guī)范情況、基層組織建設(shè)情況等進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職盡責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作不留死角。

四、抓監(jiān)督，著力打造紀(jì)律嚴(yán)明的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉建設(shè)第一線，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，查辦違紀(jì)違法案件力度持續(xù)加大，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著更加嚴(yán)峻的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)。為加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部八小時(shí)內(nèi)外的監(jiān)督，鄖縣紀(jì)委監(jiān)察局在社會(huì)公開聘任了26名特別監(jiān)督員，這些特別監(jiān)督員包括道路警察、醫(yī)院護(hù)士、學(xué)校教師、媒體記者、行業(yè)老板、民營業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)和一般干部等方方面面熟識紀(jì)檢監(jiān)察工作，公道正派、敢于較真的人士。為確保發(fā)揮特別監(jiān)督員的作用，該縣紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，深入到辦案一線、賓館酒店和娛樂場所暗訪，把不良苗頭消除在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步凈化了辦案風(fēng)氣和生活作風(fēng)。同時(shí)，每季度，縣紀(jì)委以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為依托，組織工作組對紀(jì)檢監(jiān)察干部行政效能、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行暗訪，對違反制度的，視情節(jié)給予通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、書面檢討、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)等。對紀(jì)檢監(jiān)察干部泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，本著“只有決不例外，沒有下不為例”的原則，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”，絕不姑息遷就。如該縣柳陂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)紀(jì)委書記李勝祥因違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”被暗訪組發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間從快從嚴(yán)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并免去其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)紀(jì)委書記的職務(wù)，對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部起到了極大的威懾作用。

第五篇：平利縣司法局 多措并舉強(qiáng)化春節(jié)及

平利縣司法局：多措并舉強(qiáng)化春節(jié)及“兩會(huì)”期間社區(qū)矯正工作

通訊員：屈曉鵬

春節(jié)和“兩會(huì)”將至，為進(jìn)一步做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)管教育工作，確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間社區(qū)矯正工作持續(xù)安全穩(wěn)定，努力為全縣人民創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，縣司法局多措并舉強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管工作。

一是對轄區(qū)內(nèi)“兩類人員”（社區(qū)服刑人員和安置幫教對象）集中開展一次排查走訪活動(dòng)。對生活困難、情緒不穩(wěn)等重點(diǎn)對象進(jìn)行入戶走訪和約談，做到底數(shù)清，情況明，切實(shí)消除社區(qū)矯正工作隱患。

二是嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正工作職責(zé)，防止發(fā)生脫管、漏管。要求各鎮(zhèn)司法所嚴(yán)格執(zhí)行請假報(bào)告制度，嚴(yán)把請假外出審批關(guān)，對嚴(yán)管對象一律不得批準(zhǔn)外出。三是做好“兩類人員”思想教育和心理疏導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)別談話制度，普遍開展集中教育學(xué)習(xí)，化解不良情緒和思想波動(dòng)，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，教育其遵紀(jì)守法。四是做好社區(qū)服刑困難人員幫扶救助工作。通過走訪排查對生活有實(shí)際困難、嚴(yán)重疾病和家庭發(fā)生重大變故的社區(qū)服刑人員開展幫扶救助，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)幫扶救助政策，將“幫扶、教育、感化”的矯正工作做實(shí)、做細(xì)。