第一篇:關于印發(fā)河北省普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥(范文)
關于印發(fā)《河北省普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥
暫行管理辦法》的通知
各市藥品監(jiān)督管理局:
《藥品管理法》和國家藥品監(jiān)督管理局的有關規(guī)定,我局制定了《河北省普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥暫行管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
2003年5月9日
河北省普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了方便群眾購藥,加強乙類非處方藥的監(jiān)督管理,保證人民用藥安全有效,根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在藥品零售企業(yè)數(shù)量不足的地區(qū),允許普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥。銷售乙類非處方藥的普通商業(yè)企業(yè)應遵守合理布局的原則。
第三條 普通商業(yè)企業(yè)不得銷售處方藥和甲類非處方藥,不得采用有獎銷售、附贈藥品或禮品銷售等方式銷售乙類非處方藥。暫不允許采用網(wǎng)上銷售方式銷售乙類非處方藥。
第四條 各級藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥的監(jiān)督管理。
第二章 申辦條件
第五條 普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥的銷售人員及管理人員,應具備高中以上學歷,必須經(jīng)過當?shù)卦O區(qū)市級以上藥品監(jiān)督管理部門組織進行適當?shù)乃幤饭芾矸煞ㄒ?guī)和專業(yè)知識培訓,考核合格后持證上崗。直接接觸藥品的人員,應每年進行健康檢查并建立檔案;精神病、傳染病或其它可能污染藥品疾病的患者,應調離直接接觸藥品的崗位。
第六條 企業(yè)應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)制定藥品質量管理制度,并定期檢查和考核,建立考核紀錄;制度應主要包括以下內(nèi)容:
1、有關業(yè)務和管理崗位的質量責任;
2、藥品購進、驗收、陳列、儲存、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;
3、藥品銷售管理的規(guī)定;
4、拆零藥品的管理規(guī)定;
5、質量事故的處理和報告的規(guī)定;
6、質量信息的管理;
7、藥品不良反應報告的規(guī)定;
8、衛(wèi)生和人員健康狀況的管理;
9、服務質量的管理規(guī)定。
第七條 銷售乙類非處方藥的營業(yè)場所應寬敞、明亮、整潔;設立專用的貨架或貨柜并保持清潔衛(wèi)生,有醒目的乙類非處方藥標志;藥品應按劑型或用途以及儲存要求分類陳列和儲存,各類藥品有明顯的標牌。營業(yè)場所和藥品倉庫還應配置以下設施設備:
1、符合藥品特性要求的常溫、陰涼和冷藏保管的設施設備;
2、必要的藥品驗收、養(yǎng)護的設備;
3、檢驗和調節(jié)溫、濕度的設備;
4、保持藥品與地面之間有一定距離的設備;
5、藥品防塵、防潮、防污染和防蟲、防鼠、防霉變等設備;
6、清潔衛(wèi)生的藥品調劑工具、包裝用品;第八條 普通商業(yè)連鎖超市的連鎖總部必須具備與所經(jīng)營藥品和經(jīng)營規(guī)模相適應的倉儲條件,倉庫面積不小于100平方米,并按第六條的有關規(guī)定配置藥品保管的設施設備;應配備一名以上藥師以上技術職稱的藥學技術人員,負責進貨質量驗收和日常質量管理工作。庫存藥品應實行色標管理。
第九條 按國家有關規(guī)定建立完整的藥品購進記錄和質量驗收記錄。第十條 普通商業(yè)企業(yè)的營業(yè)面積應在100平方米以上。第十一條 企業(yè)名稱一般為普通商業(yè)企業(yè)原有的名稱。
第三章 審批程序
第十二條 普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥應按照以下程序進行審批:
1、申辦人向擬辦企業(yè)所在地設區(qū)市藥品監(jiān)督管理局提出書面申請,申請內(nèi)容應包括:企業(yè)名稱、地址、經(jīng)濟性質、法定代表人和負責人姓名、職工總數(shù)、營業(yè)倉儲面積及設施設備情況等;
2、受理申請的藥品監(jiān)督管理局在收到申請后30個工作日內(nèi),依據(jù)第二章申辦條件的有關要求和合理布局的原則進行審查,作出是否同意籌建的決定,書面通知申辦人并報省藥品監(jiān)督管理局備案;
3、申辦人完成企業(yè)籌建和人員培訓后,向原審批機構提出驗收申請;
4、受理申請的藥品監(jiān)督管理局在收到申請后20個工作日內(nèi),依據(jù)第二章申辦條件要求進行現(xiàn)場驗收,合格后,發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》并報省藥品監(jiān)督管理局備案;
5、未通過現(xiàn)場驗收的,受理申請部門書面通知申辦人,并說明理由;申辦人經(jīng)整改后,可在3個月內(nèi)提出復審申請,逾期不申請或復審不合格的,一年之內(nèi)不再受理其申請。
第十三條 《藥品經(jīng)營許可證》有效期為五年,有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營的,企業(yè)應在有效期屆滿前6個月向原發(fā)證機關提出換發(fā)許可證申請,由發(fā)證機關按原審批程序審查合格后,收回原證,換發(fā)新證;經(jīng)審查不合格的,由發(fā)證機關收回許可證。
第十四條 企業(yè)變更《藥品經(jīng)營許可證》事項的,應當在變更前向原發(fā)證機關提出申請,未經(jīng)批準不得進行變更。原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)申請之日起20個工作日內(nèi),根據(jù)有關規(guī)定作出準予變更或不準變更的決定,并書面通知企業(yè),辦理許可證變更注冊手續(xù);變更經(jīng)營、倉庫地址的,必須經(jīng)發(fā)證機關現(xiàn)場驗收合格后,方可辦理許可證變更注冊手續(xù)
第四章 許可證年檢
第十五條 《藥品經(jīng)營許可證》實行年檢制度。各設區(qū)市藥品監(jiān)督管理局負責本地區(qū)《藥品經(jīng)營許可證》年檢工作的實施,制定年檢工作計劃和實施辦法,明確職責和工作程序,建立年檢工作檔案。
第十六條 年檢的主要內(nèi)容:
1、企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、倉庫地址、法定代表人、負責人、質量負責人等重要事項的執(zhí)行和變動情況;
2、企業(yè)質量保證體系和經(jīng)營條件變動情況;
3、企業(yè)依法進行藥品經(jīng)營活動情況;
4、發(fā)證機關需要審查的其它有關事項。
第十七條 年檢的方法:
1、申請年檢的企業(yè)應在發(fā)證機關規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)證機關報送年檢材料;
2、發(fā)證機關對企業(yè)的年檢材料進行審核,按申辦條件的規(guī)定對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查;合格的企業(yè)辦理年檢注冊手續(xù);不合格的企業(yè)進行整改,整改后經(jīng)發(fā)證機關審查仍不合格的企業(yè),取消其乙類非處方藥經(jīng)銷資格,由原發(fā)證機關收回《藥品經(jīng)營許可證》。
3、未申請年檢的企業(yè),視同《藥品經(jīng)營許可證》年檢不合格。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 省藥品監(jiān)督管理局和設區(qū)市藥品監(jiān)督管理局負責對全省和轄區(qū)內(nèi)普通商業(yè)企業(yè)銷售乙類非處方藥的發(fā)證、換證、年檢、變更等工作進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)下級藥品監(jiān)督管理部門在《藥品經(jīng)營許可證》的發(fā)證、換證、年檢、變更等工作違反規(guī)定的,有權予以糾正,并追究有關人員的責任。
第十九條 企業(yè)遺失《藥品經(jīng)營許可證》,應立即向發(fā)證機關報告,并登報聲明。發(fā)證機關在企業(yè)登報聲明2個月后,按原核準事項補發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。
第二十條 企業(yè)停止經(jīng)營藥品的,或未經(jīng)營藥品滿6個月的,發(fā)證機關應收回其《藥品經(jīng)營許可證》。
第二十一條 普通商業(yè)企業(yè)必須從具有《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品生產(chǎn)許可證》的藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)采購乙類非處方藥,并按有關藥品監(jiān)督管理規(guī)定保存采購、驗收紀錄。
第二十二條 普通商業(yè)連鎖超市銷售的乙類非處方藥必須由連鎖總部統(tǒng)一從合法的供應渠道和供應商采購、配送,分店不得獨自采購。
第二十三條 購進藥品應有合法票據(jù),并按規(guī)定建立購進紀錄,做到票、帳、貨相符。購進票據(jù)和紀錄應保存至超過藥品有效期一年,不得少于二年。
第二十四條 驗收人員對購進的藥品,應根據(jù)原始憑證,嚴格按照有關規(guī)定逐批驗收并紀錄。必要時應抽樣送法定藥品檢驗機構檢驗。檢驗不合格的,報當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門。
第二十五條 超出《藥品經(jīng)營許可證》許可的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍經(jīng)營藥品的,按《藥品管理法》第七十三條規(guī)定處罰。
第二十六條 偽造、涂改、出租、出借、轉讓《藥品經(jīng)營許可證》的,按《藥品管理法》第八十二條規(guī)定處罰。
第二十五條 未經(jīng)發(fā)證機關批準,擅自變更經(jīng)營場所、倉庫地址及其它《藥品經(jīng)營許可證》規(guī)定事項的,按《藥品管理法實施條例》第七十四條規(guī)定處罰。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。本辦法由河北省藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第二篇:《藥品經(jīng)營許可證申請表--乙類非處方藥零售企業(yè)》(模版)
附表
1編號:
《藥品經(jīng)營許可證》申請表——乙類非處方藥零售企業(yè)
申請企業(yè)名稱(簽章):
隸屬部門(簽章):
法定代表人(簽字):
申請人(簽字):
申請日期:年月日
杭州市食品藥品監(jiān)督管理局制
填報說明1、2、3、4、本表由申請者填寫,一式二份,報所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。隸屬部門,指直接隸屬的部門或單位。經(jīng)營方式,填寫零售或零售連鎖。
經(jīng)營范圍,根據(jù)開辦條件選擇填寫乙類非處方藥:中成藥;化學藥制劑;抗生素制劑劑;生化藥品;中藥材(飲片)(限規(guī)定品種)。
5、6、(1)
本表所列各項內(nèi)容填寫不下時均可另附頁。申請者應同時提交下列材料:(一式二份)
法定代表人、企業(yè)負責人的身份證復印件;質量管理員的身份證和藥學專業(yè)技術人員確認證書復印件,在職在崗、不在其他單位兼職的有效證明。
(2)
營業(yè)場所、倉庫的自有房屋產(chǎn)權證明;如為非自有房產(chǎn)的,則應提供該房屋的產(chǎn)權證明、租賃合同或其他合法房產(chǎn)使用證明;營業(yè)場所平面布置圖。
(3)
工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》;開辦專柜的應提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
(4)
法定代表人或企業(yè)負責人的有關證明文件(如董事會決議,股東會決議,主管部門任命文件等)。
(5)(6)(7)(8)
全體從業(yè)人員名冊。
授權委托書(如法定代表人自行辦理,則授權委托書不用提交)和申報資料承諾書。普通商業(yè)連鎖企業(yè)應提供門店的《營業(yè)執(zhí)照》及本款上述1,4,5,6條的資料。其他需提供的資料。
第三篇:關于公布第一批國家非處方藥目錄乙類非處方藥藥品名單的通知
關于公布第一批國家非處方藥目錄乙類非處方藥藥品名單的通知
國藥監(jiān)安[2001]253號
各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局:
根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局令第10號《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)及我局藥品分類管理工作總體部署,現(xiàn)公布第一批國家非處方藥目錄乙類非處方藥藥品名單。
第一批國家非處方藥目錄乙類非處方藥藥品是從第一批國家非處方藥目錄中經(jīng)組織醫(yī)、藥學專家臨床評價后確定的,共194個藥品制劑,其中,化學藥品制劑88個,中成藥制劑106個(見附件)。
請各省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理局組織做好對轄區(qū)內(nèi)涉及生產(chǎn)乙類非處方藥藥品的生產(chǎn)企業(yè)的審核登記和備案工作。全部工作應于2001年9月30日前完成,并按第一批非處方藥藥品審核登記的有關要求于10月30日前報備國家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司、國家藥典委員會和中國藥品生物制品檢定所。
特此通知
附件:第一批國家非處方藥目錄乙類非處方藥藥品名單
國家藥品監(jiān)督管理局
二○○一年五月十八日
附件:
第一批國家非處方藥目錄
乙類非處方藥藥品名單
1
一、化學藥品部分
阿司匹林片 維生素C顆粒劑
阿司匹林腸溶片 維生素E膠丸(5mg、50mg)阿司匹林泡騰片 碳酸鈣片 阿司匹林栓 碳酸鈣顆粒劑 阿司匹林散 碳酸鈣咀嚼片 賴氨匹林散 枸櫞酸鈣片 阿司匹林鈣脲散 葡萄糖酸鈣片 阿司匹林鋅膠囊 雙氯芬酸二乙氨鹽乳膠劑布洛芬乳膏 對乙酰氨基酚片 對乙酰氨基酚咀嚼片 對乙酰氨基酚泡騰片 對乙酰氨基酚膠囊 對乙酰氨基酚口服液 對乙酰氨基酚滴劑 對乙酰氨基酚顆粒 對乙酰氨基酚栓 對乙酰氨基酚泡騰沖劑 對乙酰氨基酚混懸液 對乙酰氨基酚混懸滴劑 對乙酰氨基酚溶液 復方對乙酰氨基酚片 吲哚美辛乳膏(軟膏)吲哚美辛貼片 吲哚美辛搽劑 干酵母片 乳酶生片 胰酶腸溶片 甘油栓 開塞露 酚咖片 維生素A膠丸
葡萄糖酸鈣口服液 乳酸鈣片 復合維生素B片 多種維生素片 復方碳酸鈣片 多維元素片(29)善存液 善存銀片 小兒善存片 小兒善存液 鈣爾奇D300咀嚼片 枸櫞酸鈣咀嚼片 維D鈣咀嚼片 瑪特納片 克補片 祈富樂T片 小兒維生素咀嚼片 松節(jié)油 松節(jié)油搽劑 煤焦油洗劑 氧化鋅軟膏 尿素軟膏(乳膏)苯扎氯銨貼 苯扎溴銨溶液 碘酊
聚維酮碘溶液 2 維生素AD膠丸 苯扎氯銨溶液 維生素AD滴劑 硫軟膏 維生素B1片 克霉唑軟膏(乳膏)維生素B2片 克霉唑溶液 維生素B6片 克霉唑涂膜 維生素B6緩釋片 聯(lián)苯芐唑凝膠 泛酸鈣片 聯(lián)苯芐唑乳膏(軟膏)維生素C片 聯(lián)苯芐唑溶液 維生素C泡騰片 酞丁安搽劑 十維鐵咀嚼片
二、中成藥部分
桑菊感冒片 桑菊感冒顆粒 桑菊感冒散 桑菊感冒糖漿 桑菊感冒合劑 桑菊感冒丸 銀翹解毒片 銀翹解毒膠囊 銀翹解毒顆粒 銀翹解毒合劑 銀翹解毒丸 午時茶顆粒 午時茶 板藍根顆粒 板藍根片 板藍根糖漿 板藍根膠囊 板藍根口服液 清涼油 十滴水 十滴水軟膠囊
酞丁安軟膏 復方十一烯酸鋅軟膏鈣爾奇D600片 人參養(yǎng)榮膏 人參歸脾丸 十全大補丸 十全大補片 十全大補口服液 十全大補酒 十全大補膏 十全大補糖漿 十全大補顆粒 龜鹿二仙膏 六味地黃丸 六味地黃片 六味地黃膠囊 六味地黃口服液 六味地黃顆粒 六味地黃膏 六味地黃軟膠囊 知柏地黃丸 知柏地黃片 參苓白術散 參苓白術片
3 清涼含片 參苓白術顆粒 仁丹 參苓白術膠囊 大山楂顆粒 參苓白術丸 大山楂丸 參苓白術口服液 大山楂咀嚼片 人參健脾丸 川貝清肺糖漿 阿歸養(yǎng)血顆粒 補中益氣丸 阿歸養(yǎng)血糖漿 補中益氣口服液 養(yǎng)血安神丸 補中益氣片 補中益氣合劑 補中益氣膏 阿膠補血膏 阿膠補血顆粒 阿膠補血口服液 八珍丸 八珍膠囊 八珍袋泡茶 八珍液 八珍膏 八珍顆粒 人參養(yǎng)榮丸 驅風油 小兒感冒顆粒 小兒感冒口服液 金銀花露 金銀花合劑 腳氣散 愈裂貼膏 金蓮花口服液 金蓮花顆粒 金蓮花片 藏青果喉片
養(yǎng)血安神片 養(yǎng)血安神糖漿 棗仁安神顆粒 棗仁安神液 燒傷噴霧劑 京萬紅 風油精
馬應龍麝香痔瘡膏三黃膏 克傷痛搽劑 克傷痛氣霧劑 傷濕止痛膏 史國公藥酒 藏青果顆粒 槐角丸 地榆槐角丸 當歸丸 當歸苦參丸 當歸紅棗顆粒 益母草膏 益母草顆粒 益母草膠囊 益母草口服液 益母草片
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第四篇:河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)《河北省防范和應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案》和《河北省應對安全生產(chǎn)領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應急預案》的通知
冀安監(jiān)管應急?2008?88號
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關于印發(fā)《河北省防范和應對自然災害引發(fā) 生產(chǎn)安全事故應急預案》和《河北省應對安
全
生產(chǎn)領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件
應急預案》的通知
各設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《河北省防范和應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案》和《河北省應對安全生產(chǎn)領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應急預案》印發(fā)你們,請結合本地實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十月二十日
第五篇:河北省糧食局關于印發(fā)
河北省糧食局關于印發(fā)《河北省食用植物油庫存
檢查省級普查工作方案》的通知
發(fā)布日期:2011-06-08 字號:[大 中 小] 打印 關閉
冀糧檢字〔2011〕38號
各設區(qū)市糧食局:
為切實做好我省食用植物油庫存檢查的省級普查工作,根據(jù)《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》,省局研究制定了《河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請會同有關部門做好各項準備并積極配合省復查組開展工作。
二〇一一年六月八日
河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案
食用植物油(以下簡稱“油脂”)庫存檢查的省級普查階段是整個油脂庫存檢查的核心環(huán)節(jié),普查情況是匯總全省檢查結果的依據(jù)。為切實做好2011年全省油脂庫存檢查普查階段的工作,根據(jù)《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》,制定本方案。
一、普查時間
普查時間從2011年6月16日開始到6月25日結束。6月8日前落實普查工作人員。6月14日,所有參加普查的人員到石家莊集結。6月15日,對參加普查的全體人員進行集中培訓。6月16日,各普查工作組分赴各地開始工作,6月25日前完成普查工作。
二、普查人員構成及分組
按照“統(tǒng)一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則,從全省各級有關部門和油脂承儲企業(yè)統(tǒng)一選拔、抽調熟悉政策、精通業(yè)務的骨干參加普查工作。打破區(qū)域和管轄界限,按實物、質量、統(tǒng)計、財務、倉儲管理等專業(yè)混合編組,從市、縣抽調的檢查人員不安排回本市轄區(qū)內(nèi)開展普查工作。
全省共分5個普查工作組,每組13人左右,由省糧食局正處級干部任組長,每組負責普查若干個企業(yè)并完成對非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調查核實。每市派2-3人協(xié)助普查工作組開展工作。
三、檢查范圍和內(nèi)容
普查時,以5月25日的庫存時點數(shù)為依據(jù)。重點檢查中央儲備油、國家臨時存儲油、地方儲備油(以下統(tǒng)稱“政策性油脂”)庫存,以及上述政策性油脂承儲企業(yè)的商品油庫存。同時,對納入糧食流通統(tǒng)計范圍,但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存進行摸底調查核實。在檢查過程中,必要時,應對相關企業(yè)油料庫存進行延伸檢查。普查的具體內(nèi)容為:
(一)油脂庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查油脂庫存的數(shù)量、品種、性質情況,庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬賬賬相符、賬實相符情況,以及賬務處理是否準確、及時,企業(yè)執(zhí)行政策性油脂購銷、加工、儲運的政策和計劃是否規(guī)范,相關購銷業(yè)務是否真實等。
(二)油脂庫存質量衛(wèi)生情況。重點檢查油脂質量指標和主要衛(wèi)生指標,并隨機抽取部分樣品進行油脂定性試驗或脂肪酸組成檢驗。同時,檢查企業(yè)質量檢驗人員和檢化驗設施配置,執(zhí)行油脂定期質量檢驗、出入庫質量檢驗制度,以及質量檔案管理情況。
(三)儲備油輪換管理情況。重點檢查2010中央和地方儲備油輪換情況,包括輪換計劃下達是否及時規(guī)范,輪換任務執(zhí)行時間以及輪換的庫點、品種、數(shù)量、質量等級是否與計劃一致,是否嚴格執(zhí)行輪換驗收制度等。
(四)政策性油脂庫存費用補貼撥付情況。重點檢查2010中央儲備油和地方儲備油保管費、輪換費,國家臨時存儲油保管費等,是否按規(guī)定標準及時足額撥付至實際承儲庫點。
(五)政策性油脂庫貸掛鉤情況。重點檢查各類政策性油脂庫存成本與農(nóng)發(fā)行貸款余額是否一致,相關資金占用是否合理。
(六)油脂倉儲管理情況。一是執(zhí)行油脂倉儲管理法規(guī)、政策、標準、技術規(guī)范情況;二是執(zhí)行中央儲備油代儲政策情況,重點檢查代儲的中央儲備油是否存放在取得代儲資格的企業(yè)和油罐中,資格企業(yè)代儲條件是否與申報情況一致等;三是儲油設施及安全管理情況。
此外,對納入糧食流通統(tǒng)計范圍但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存摸底調查核實工作,安排在普查階段一并進行。
四、普查程序和方法
(一)合理安排工作程序。普查工作組到達各市后,首先聽取市油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室對油脂庫存檢查工作的總體安排以及組織企業(yè)開展自查工作的情況匯報。然后根據(jù)該市油脂儲存企業(yè)(庫點)分布情況,確定普查企業(yè)(庫點)的先后順序,普查工作組要按照“有庫(點)必到、有油必查、查必徹底”的原則,對所到市轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍的全部企業(yè)(庫點)的所有庫存油脂進行逐
一、全面的檢查。
到達被查企業(yè)(庫點)所在的縣(市)后,要聽取縣(市)督導企業(yè)自查和企業(yè)自查情況的匯報,查看工作方案、有關文件,特別是各階段的工作底稿、報表、報告等材料,了解企業(yè)自查的工作情況。結合普查結果,對所到市、縣油脂庫存檢查工作的總體安排和組織企業(yè)開展自查工作的情況以及企業(yè)的自查工作情況做出評估,在普查工作報告中反映。
到達被查企業(yè)(庫點)后,要求企業(yè)提供普查工作所需要的有關資料,包括:會計賬;統(tǒng)計賬;由企業(yè)負責人簽字并加蓋公章的反映檢查當日企業(yè)油脂、油料庫存實際情況的貨位分布平面圖和貨位明細表;油脂、油料庫存保管賬資料。包括保管總賬、貨位保管賬、備查保管賬、保管??ǎ袃?、輪換計劃文件,出入庫憑證資料,入庫驗收資料等;油罐容量測算資料。包括日常檢查的測量數(shù)據(jù)及計算過程,油罐設計圖紙,標定油罐的容量表等;企業(yè)自查資料。包括反映油脂庫存自查和油料庫存延伸檢查情況的檢查報告、工作底稿、匯總表,以及日常檢查工作記錄等。并要求企業(yè)選派業(yè)務人員配合檢查。
在實際普查工作開始前,要根據(jù)企業(yè)庫存數(shù)量及分布的實際情況,合理確定檢查工作程序,落實好統(tǒng)計、會計、庫貸掛鉤、質量等各專業(yè)檢查和實物檢查中的測量油罐體積、打尺、測溫、扦樣、傳送樣品、測量密度、記錄數(shù)據(jù)等各重點環(huán)節(jié)的人員分工,檢查各類設備、工具是否完好,備齊現(xiàn)場記錄所需的表格,做好對檢查工作人員的安全防護教育工作。要注意統(tǒng)籌實物檢查與質量檢查的協(xié)調配合,盡可能提高檢查工作效率。
(二)嚴肅認真進行全面檢查。各專業(yè)檢查人員要嚴格按照有關檢查方法,嚴肅認真地開展檢查工作。
實物檢查人員按照《食用植物油實物檢查方法》和《食用植物油倉儲管理檢查方法》,通過對被查庫點的庫存植物油實物數(shù)量和倉儲管理情況的檢查,完成表1-
1、1-
2、4-1的填寫。
賬務(含統(tǒng)計、會計、庫貸掛鉤)檢查人員按照《食用植物油賬務檢查方法》,通過對被查庫點的各類賬務進行檢查,完成表2-
1、2-
2、2-
3、2-4的填寫。
質量檢查人員按照《食用植物油質量檢查方法》及扦取樣品的有關規(guī)定,與實物檢查人員密切配合,完成質量扦樣及對被查庫點的質量管理檢查工作。在實際檢查工作中,實物檢查人員不再進行單獨扦樣操作。質量檢查人員所扦取的樣品,混合均勻后從中分出部分,交實物檢查人員送實驗室檢測油脂密度。剩余部分由質量檢查人員在罐區(qū)現(xiàn)場進行混樣、分樣,經(jīng)扦樣人和被查企業(yè)代表共同簽字認可,封裝后加貼封條和統(tǒng)一編號條,集中到指定地點,完成表3-
1、3-2的填寫。對被查企業(yè)的質量管理制度、質量檔案、化驗室、化驗人員等情況進行檢查后,完成表3-5的填寫。
送樣工作應指定檢查人員擔任,不得由被檢查庫點相關人員代為送樣。
以上各項工作完成后,普查工作組組長要召集各專業(yè)檢查人員開會,全面核對各方面的檢查結果。各方面的檢查結果互相印證、核對無誤并與企業(yè)自查結果一致的,各專業(yè)檢查人員形成的各種報表,交組長指定的數(shù)據(jù)錄入人員統(tǒng)一錄入,形成該企業(yè)的檢查結果,并統(tǒng)一保管各種資料。普查結果與企業(yè)自查結果不一致的,要認真查找原因,核清實際情況,如實反應并說明原因。各種表格要按填表要求由有關人員簽字、蓋章。
(三)非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調查。對非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調查核實工作的目的,是摸清這些企業(yè)的庫存底數(shù),搞清是否賬實相符。各普查工作組要按照不少于30%的比例對庫點進行抽查。在確定具體抽查庫點時,要盡量選擇油脂儲存量較多、對市場供應影響較大的企業(yè)。
到達所抽查企業(yè)后,各專業(yè)檢查人員共同協(xié)作,完成以下工作。
1、了解企業(yè)基本情況。調閱企業(yè)工商登記材料,向管理人員詢問情況,了解企業(yè)的性質、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等相關信息。
2、檢查核對企業(yè)統(tǒng)計報表。逐月核對企業(yè)上以來各月份的商品油庫存統(tǒng)計報表,檢查相關的統(tǒng)計臺賬、加工臺賬、銷售臺賬等,核定企業(yè)上商品油經(jīng)營、加工數(shù)量,最高、最低庫存,檢查時點商品油賬面庫存,檢查時點后庫存變動等方面情況,必要時檢查相關購銷合同、財務賬目、發(fā)票、出入庫憑證等,延伸核實情況。
3、現(xiàn)場檢查庫存數(shù)量?,F(xiàn)場查看企業(yè)儲油設施,了解檢查當日商品油庫存的實際數(shù)量。檢查企業(yè)的實物數(shù)量,可采取根據(jù)實物保管賬,對所有儲油罐上罐進行查看,隨機抽取部分
油灌按照《食用植物油實物檢查方法》進行深入細查,進而推斷該企業(yè)全部油灌存油數(shù)量是否準確的辦法。然后,根據(jù)檢查時點后庫存變動的具體情況,檢查企業(yè)在檢查時點報送的統(tǒng)計月報數(shù)量是否準確。統(tǒng)計庫存與實際庫存存在差數(shù)的,要詳細了解具體原因。
4、填寫檢查工作底稿。摸底調查核實工作完成后,由統(tǒng)計檢查人員將檢查情況填入《非政策性油脂企業(yè)商品油庫存摸底調查工作底稿》(附表2-5)。
(四)做好檢查結果的匯總。普查工作組所有普查和摸底調查核實工作結束后,負責數(shù)據(jù)錄入的人員要把所有表格(包括工作底稿、登統(tǒng)表等)錄入電腦,并根據(jù)有關工作底稿匯總形成表5—
1、5—
2、5—
3、5—
4、5—5。其中5—5匯總所抽查企業(yè)的情況。各類紙質表格分企業(yè)按順序整理成冊并妥善保管。
五、普查工作組的交通及食宿
普查工作人員到省集中的交通費由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報銷,返程交通費回原單位報銷。普查工作組赴各市,由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室負責租用社會車輛送達。普查期間轉移工作地點,由各工作組自行租車,費用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報銷。普查工作組要在所到地的定點接待單位按標準住宿,費用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報銷;普查工作組的用餐原則上自行解決,費用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室按標準報銷。普查工作結束后,除普查工作組組長指定的需回石家莊繼續(xù)完成后續(xù)工作人員外,其他人員就地解散。
六、普查工作的組織領導
普查工作由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室負責組織領導,具體職責:一是負責普查人員的抽調、培訓、分組;二是負責協(xié)調普查工作中的有關事宜;三是負責普查情況的匯總上報;四是負責普查工作的后勤保障工作。
七、幾點要求
1、精心組織,確保實效。今年的油脂庫存檢查,是國家第一次大規(guī)模組織對全國范圍內(nèi)油脂庫存進行的全面清查,是加強油脂庫存監(jiān)管,推動監(jiān)管工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化,確保油脂庫存數(shù)量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范的重要措施,時間緊,任務重,政策性強,技術要求高。各普查工作組務必扎實準備、精心組織、周密安排,將普查工作的各項要求扎扎實實地落到實處,保證普查工作質量和效果。
2、加強領導,密切合作。這次油脂庫存檢查規(guī)模大,參與人員多,各普查工作組組長要切實負起領導責任,及時協(xié)調和解決檢查中出現(xiàn)的各類問題。各專業(yè)的檢查工作人員既要明確分工、落實責任,又要加強配合、形成合力。參加普查的所有工作人員,不管來自哪個單位,都要服從組長的領導,聽從指揮,積極主動地開展工作。
3、嚴肅認真,扎實工作。普查工作是確保油脂庫存檢查質量的一個核心環(huán)節(jié),各普查工作組要按照規(guī)定的方法、步驟,嚴肅認真、扎扎實實地做好普查環(huán)節(jié)的每一項工作,堅決防止搞形式、走過場,確保普查結果真實準確。
4、明確責任,嚴肅紀律。要落實普查工作責任制和責任追究制。普查工作組組長對檢查結果的真實性和準確性負責,具體檢查責任落實到人。如發(fā)現(xiàn)普查工作走過場、隱瞞問題、編造數(shù)據(jù)等情況,要追究組長和具體檢查人員的責任。要嚴格遵守各項紀律和保密規(guī)定,落實檢查數(shù)據(jù)傳遞的保密措施,電腦要明確專人管理,不允許利用查庫專用電腦上網(wǎng),防止泄密事件發(fā)生。對弄虛作假、違反檢查紀律和廉政要求的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
5、切實加強整改工作。對各環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由檢查組現(xiàn)場下達整改通知書,并通報主管部門,由主管部門督促企業(yè)落實整改措施,整改結果要逐級匯總上報至省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室。普查工作組組長負責跟蹤企業(yè)整改措施的落實和整改結果的上報工作?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大儲油安全隱患的,要責成企業(yè)立即糾正,必要時進行整頓;發(fā)現(xiàn)有嚴重質量安全問題的,應將實物封存,正在出庫的暫停出庫。對由于體制機制原因一時難以整改的問題,要提出有針對性的政策建議,在總結報告中予以反映。
6、高度重視安全防護,確保安全工作萬無一失。與糧食庫存檢查相比,油脂庫存檢查難度更大,危險性高,檢查人員要進行高空作業(yè),檢查時段又正值高溫多雨季節(jié),要高度重視安全防護工作,切實采取更為嚴密、更為有力、更為有效的安全措施,真正做到“防患于未然”,確保人身安全,堅決杜絕檢查過程中發(fā)生安全事故。
7、認真總結報告情況。普查工作結束后,各普查工作組要寫出工作總結報告。普查工作總結報告要按照《2011年油脂庫存檢查省級普查工作總結報告撰寫要求》(另發(fā)各普查組)進行撰寫。