第一篇：省交通運(yùn)輸廳召開全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議

省交通運(yùn)輸廳召開全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議

來源:吉林交通報(bào)

2014年01月23日【字體：大 中 小】

為深入貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議和廉政工作會(huì)議精神，1月19日，省交通運(yùn)輸廳以視頻會(huì)議形式召開了全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議，廳黨組書記、廳長常曉春在會(huì)上總結(jié)2013年工作，部署2014年重點(diǎn)工作。會(huì)議對(duì)交通運(yùn)輸先進(jìn)市（縣）進(jìn)行了表彰。四平市、遼源市、通化市交通運(yùn)輸局分別作經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)議還套開了全省交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，廳巡視員向三總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作。會(huì)議由廳黨組成員、副廳長李恩會(huì)主持。

廳黨組成員、副廳長畢忠德、李平，廳黨組成員、省郵政管理局局長王永利，廳黨組成員、省高建局局長紀(jì)景義，廳黨組成員、省高建局黨委書記丁海發(fā)，廳巡視員王力，廳副巡視員張業(yè)巖出席會(huì)議。廳總工程師、廳機(jī)關(guān)全體工作人員和廳直各單位班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

常曉春指出，2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委、政府的關(guān)心支持下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，深入研判形勢(shì)，形成了促進(jìn)全省交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的工作思路；廣大干部職工攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，埋頭苦干，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是聚焦重點(diǎn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資155.5億元，比上年增加48.7億元。二是努力探索，籌融資工作取得新進(jìn)展。全年籌集資金433.3億元，保證了2013年還貸償債和發(fā)展需求。三是強(qiáng)化服務(wù)，交通運(yùn)輸保障水平進(jìn)一步提升。四是依法行政，行業(yè)法治建設(shè)和管理工作得到加強(qiáng)。五是強(qiáng)化責(zé)任，安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，較好地完成了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育、征求意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等各環(huán)節(jié)工作。

常曉春強(qiáng)調(diào)，2014年是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全省交通運(yùn)輸工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深入落實(shí)省委省政府“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設(shè)，努力提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強(qiáng)力保障。突出抓好七個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是加快推進(jìn)以高速公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資243億元，其中，高速公建設(shè)投資184億元，盡快貫通縱向省際大通道、加快建設(shè)“山水旅游”通道和實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)長白山、鴨綠江、集安高句麗遺址的快速通道連接。干線公路主要圍繞長吉圖開發(fā)開放、集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行重點(diǎn)路線升級(jí)改造，農(nóng)村公路新改建水泥（瀝青）路1000公里，運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)延吉、松原等綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，新改建二級(jí)以上客運(yùn)站6個(gè)，完成圖們、德惠綜合客運(yùn)站建設(shè)。港航設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)圖們江界河航道碼頭和防川航道工程。二是積極推進(jìn)交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革。結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革、交通投融資體制改革、行政審批制度改革、行政執(zhí)法體制改革和探索購買服務(wù)領(lǐng)域改革。三是努力提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，全年計(jì)劃投資28.5億元，高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況指數(shù)保持在93以上，干線公路優(yōu)良路率達(dá)到88.6%，并深入實(shí)施“公交便民”工程和“現(xiàn)代物流”工程。四是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化智能化。認(rèn)真落實(shí)“綠色交通”和“智慧交通”的發(fā)展要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和發(fā)展戰(zhàn)略研究，注重先進(jìn)科技成果應(yīng)用。五是切實(shí)提高交通運(yùn)輸安全保障能力。繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展安全隱患排查治理及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全應(yīng)急保障體系。六是努力提高行業(yè)管理水平。通過深化改革，不斷理順和完善省地交通運(yùn)輸部門的管理體制和機(jī)制，切實(shí)解決管理和服務(wù)中存在的問題。七是加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

向三在會(huì)上總結(jié)了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)；二是注重源頭預(yù)防，具有交通運(yùn)輸特色的懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；三是深入查糾“四風(fēng)”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效；四是強(qiáng)化工程治理，建設(shè)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)；五是堅(jiān)持糾建并舉，政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)部署了2014年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確了總體要求：深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、2014年交通運(yùn)輸部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，著力推進(jìn)具有吉林交通運(yùn)輸特色的懲防體系建設(shè)，著力深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力深化專項(xiàng)治理，切實(shí)加大懲治腐敗措施，推動(dòng)交通運(yùn)輸反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。向三強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化五項(xiàng)重點(diǎn)工作：強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通；深化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持懲防并舉，著力推進(jìn)具有吉林交通運(yùn)輸特色的懲防體系建設(shè)；扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效。

李恩會(huì)要求與會(huì)人員，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?；二要抓好?dāng)前重點(diǎn)工作，做好春運(yùn)組織調(diào)度、除雪保暢和安全監(jiān)管等工作，確保春運(yùn)平穩(wěn)有序進(jìn)行；三要按照中央和省委有關(guān)要求，節(jié)約過春節(jié)，幫助職工解決困難，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

各市（州）、長白山管委會(huì)、梅河口市、公主嶺市，各縣（市）交通運(yùn)輸局局長及局領(lǐng)導(dǎo)班子、局部門負(fù)責(zé)人，公路、運(yùn)管、海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)收聽收看會(huì)議。（王田田 闞世儒 張士鵬 聶大興 饒波）

第二篇：安慶市關(guān)于落實(shí)省交通運(yùn)輸廳

安慶市關(guān)于落實(shí)省交通運(yùn)輸廳、公安廳 2010聯(lián)合治超一號(hào)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省公安廳《關(guān)于開展2010聯(lián)合治超一號(hào)行動(dòng)的通知》（皖交電?2010?67號(hào)）精神，有效打擊和遏制超限超載運(yùn)輸行為，鞏固和擴(kuò)大前段時(shí)間治理成果，推進(jìn)全市治超工作向長效治理方向發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公路法》和《安徽省公路條例》，結(jié)合我市治超工作實(shí)際，市交通局、市公安局決定按照省有關(guān)部署，自2010年10月26日至11月3日，在全市開展聯(lián)合治超一號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施、為社會(huì)提供通暢快捷的交通環(huán)境為目的，按照“嚴(yán)格執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、源頭治理、消除隱患”的總體要求，對(duì)超限車輛進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決打擊車輛超限、非法改裝等違法行為，保護(hù)公路、橋梁及公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好，鼓勵(lì)合法道路運(yùn)輸行為，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、原則目標(biāo)

（一）治理工作原則

——堅(jiān)持依靠政府領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管。

——堅(jiān)持“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一措施”，集中打擊超限運(yùn)輸違法行為。

——堅(jiān)持行政、法律、經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合，多策并舉。對(duì)非法超限行為依法實(shí)行“控”（控制源頭裝載）、“查”（查處違法違規(guī)行為）“卸”（卸載超限貨物）、“罰”（處罰超限違法行為）、“告”（對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施信息抄告）等手段依法強(qiáng)制管理。

——堅(jiān)持路面專項(xiàng)治理與源頭規(guī)范裝載行為相結(jié)合?！獔?jiān)持固定檢測(cè)站點(diǎn)治理與流動(dòng)巡查治理相結(jié)合?！獔?jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。

——堅(jiān)持完善制度，跟蹤問責(zé)，實(shí)行“誰放行、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究。

（二）治理工作目標(biāo)

——力爭(zhēng)使車輛超限現(xiàn)象得到有效遏制。

——力爭(zhēng)全市公路、橋梁及公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好?！獙?duì)車輛的超限、非法改裝、拼裝問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰。

三、工作要求

（一）各縣（市區(qū)）交通、公安部門要組成若干聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在重點(diǎn)區(qū)域、道路、貨源單位進(jìn)行巡查，按照各自職責(zé)聯(lián)合進(jìn)行執(zhí)法，切實(shí)加大超限超載行為的打擊力度。

（二）各縣（市區(qū)）交通、公安部門要以固定治超和源頭治超站點(diǎn)為依托，適當(dāng)增加流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法站點(diǎn)，增派路政、運(yùn)管、交警、治安等執(zhí)法人員，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，努力形成對(duì)本次治超行動(dòng)的全區(qū)域、全時(shí)段監(jiān)控，保證執(zhí)法全面、有效、徹底。

（三）各縣（市區(qū)）交通、公安部門要針對(duì)此次治超專項(xiàng)整治行動(dòng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，共同開展好聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，專項(xiàng)整治期間，分別在主要干線公路上設(shè)立流動(dòng)治超點(diǎn)、掛橫幅、散發(fā)宣傳材料。

四、工作職責(zé)

（一）交通、公安部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開展本次行動(dòng)，制定行動(dòng)方案，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，落實(shí)公路、運(yùn)管、公安等部門的具體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)本次工作。在治超工作中，各部門要共同維護(hù)公路暢通，全力防止公路堵車現(xiàn)象。

（二）公路部門要充分依托省政府批準(zhǔn)的固定治超點(diǎn)，嚴(yán)格治超站24小時(shí)工作制度，重點(diǎn)查處超載30%以上及納入本地超限黑名單的違法超限車輛；對(duì)非法改裝超限車輛及貨源單位貨源單位抄送市交通、公安部門，對(duì)阻塞交通、集體闖卡等行為及時(shí)掌握可能發(fā)生治超治安等突發(fā)事件的線索、信息，利用路面信息系統(tǒng)鎖定、收集阻塞交通、集體闖卡、危及執(zhí)法人員安全的證據(jù)，配合公安部門堅(jiān)決打擊此類行為。

（三）運(yùn)管部門要繼續(xù)按照《貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作方案》要求，保持對(duì)各重點(diǎn)貨運(yùn)源頭的監(jiān)管力度；對(duì)無道路運(yùn)輸許可證的營運(yùn)車輛現(xiàn)場(chǎng)處罰；吊銷一批 2 惡意超限超載運(yùn)輸人員的運(yùn)輸資格證及從業(yè)資格證，并向相關(guān)單位抄送違規(guī)裝載源頭單位。

（四）交警部門要配合維護(hù)治超站的交通及治安秩序，依法查處超載等交通違法行為；對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、使用其他車輛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、未攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證或駕駛證的車輛應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處罰。

（五）公安治安部門要嚴(yán)厲打擊在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的阻塞交通、集體闖卡、危及執(zhí)法人員安全等事件，保證治超工作良好秩序。

五、工作內(nèi)容及方法

（一）廣泛開展宣傳活動(dòng)，營造輿論氛圍。

各地交通主管部門要高度重視治超專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作，緊緊圍繞治超專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，分階段、有重點(diǎn)地做好宣傳工作，組織專人策劃，研究制定專門的宣傳工作計(jì)劃，加大宣傳力度，全面進(jìn)行政策宣傳，使從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人充分了解強(qiáng)化治超的政策，做到家喻戶曉，取得社會(huì)輿論的廣泛支持和理解，形成治超專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。

1、充分利用各新聞媒體（報(bào)紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)），采取多渠道、多層次、多形式開展治超宣傳工作，辦好宣傳欄、圖片展、專題片、連載?？?，宣傳內(nèi)容要有針對(duì)性，注重宣傳的實(shí)效，采取與新聞媒體互動(dòng)形式對(duì)治超專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。特別是要針對(duì)駕駛員流動(dòng)分散、室外工作的特點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)廣播電臺(tái)、交通電臺(tái)的影響和作用，跟蹤報(bào)道各地區(qū)治超工作中典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等。同時(shí)，對(duì)超限典型案例進(jìn)行曝光，讓車主、貨主、駕駛員充分認(rèn)識(shí)到超限的危害性，達(dá)到不想超、不愿超、不敢超，自覺抵制超限違法行為的目的。同時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)專家就超限的危害性發(fā)表文章，開展討論。

2、印刷和發(fā)放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅。各縣（市區(qū)）交通、公安部門要按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)，利用各種形式進(jìn)行集中宣傳，在治超檢測(cè)站發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳板等，對(duì)治超專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施，以及相關(guān)治超法律、法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，形成全面治超的輿論態(tài)勢(shì)。

3、各地公路、運(yùn)政、公安等部門要積極協(xié)調(diào)地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，在正式開展治超專項(xiàng)行動(dòng)前，走訪本地一些重要的廠礦、生產(chǎn)企業(yè)和大型運(yùn) 3 輸企業(yè)，召開座談會(huì)宣傳治超專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施及有關(guān)超限車輛治理政策，并幫助企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

4、編輯工作簡報(bào)，及時(shí)傳遞治超專項(xiàng)行動(dòng)信息，交流經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道動(dòng)態(tài)消息和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。各地要指派專人在治超專項(xiàng)行動(dòng)期間負(fù)責(zé)信息收集、整理、編輯工作，及時(shí)上報(bào)治超工作簡報(bào)，治超專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行值班制度和信息報(bào)告制度，重大問題要立即報(bào)告市治超辦。

（二）實(shí)行源頭監(jiān)管，規(guī)范車輛裝載行為。

加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管。在本次專項(xiàng)治超行動(dòng)過程中，要在具有合法經(jīng)營資格、重要貨運(yùn)源頭單位一律派運(yùn)管人員駐站，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)督管理，對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查管理。監(jiān)管貨運(yùn)源頭單位是否按規(guī)定裝載、配載貨物，駐站人員對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不準(zhǔn)出廠。專項(xiàng)整治期間，運(yùn)管人員同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公路路口的監(jiān)管，深入公路路口開展稽查工作，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段和貨運(yùn)裝載點(diǎn)的查處力度，對(duì)加軸、加瓦、改變車廂長度或高度的非法改裝車輛，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)處嚴(yán)罰，并督促恢復(fù)原狀。同時(shí)要將超限車輛情況抄告治超有關(guān)單位，以進(jìn)行責(zé)任倒查。

（三）加大集中治理力度，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

此次專項(xiàng)治超聯(lián)合行動(dòng)，要采取 “控、查、卸、罰、告等方式開展工作，打擊非法短途駁載運(yùn)輸行為，堵疏結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化治超工作。

1、治超專項(xiàng)行動(dòng)主要以煤、砂、油、建材超限運(yùn)輸嚴(yán)重的國省干線與農(nóng)村公路連接點(diǎn)和公鐵平交道口進(jìn)行重點(diǎn)治理，以清理整頓公路沿線砂石、煤炭、建材轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)和打擊車輛超限分合載行為等專項(xiàng)治理活動(dòng)為突破口，重點(diǎn)解決短途運(yùn)輸車輛超限嚴(yán)重、卸載難、非法轉(zhuǎn)運(yùn)、合載、車輛非法改裝等老大難問題。

2、治超專項(xiàng)行動(dòng)期間，相鄰區(qū)域要分別建立有效的聯(lián)系機(jī)制，確保定期溝通，信息共享，加大聯(lián)合治理工作力度。對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法超限車輛，必須在本行政區(qū)域內(nèi)消除違法行為，不得放行到相鄰區(qū)域。

3、建立健全信息抄告機(jī)制。路面執(zhí)法部門要完善路面違法車輛信息抄告制度，建立超限違法車輛信息登記制度，對(duì)在全市范圍內(nèi)違法行駛公路的車主、車輛和駕駛員建立黑名單。對(duì)列入黑名單的駕駛員，公安、運(yùn)政部門在本次聯(lián)合治超行動(dòng)中要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

4、堅(jiān)持固定檢測(cè)站點(diǎn)治理與流動(dòng)巡查治理相結(jié)合。在保證固定檢測(cè)站點(diǎn)正常工作的同時(shí)，要根據(jù)超限車輛運(yùn)輸規(guī)律抽調(diào)交警、運(yùn)管、公路等執(zhí)法人員在市區(qū)206、安九線進(jìn)行流動(dòng)巡查，打擊繞行檢測(cè)站點(diǎn)的超限車輛。對(duì)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的超限車輛，要在引導(dǎo)到固定治超檢測(cè)站點(diǎn)后再行處理。避免超限車輛長時(shí)間占用行車道、阻塞交通等現(xiàn)象的發(fā)生。

5、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。此次專項(xiàng)治超過程中，各治超檢測(cè)站點(diǎn)要建立健全執(zhí)法責(zé)任追究制度和倒查機(jī)制，采取跟蹤問責(zé)的手段，實(shí)行“誰放行、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行治超專項(xiàng)行動(dòng)方案的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以罰代卸，以收代管，執(zhí)法不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于亂罰款、亂收費(fèi)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決調(diào)離出執(zhí)法隊(duì)伍，并給予相應(yīng)的行政處分。各單位在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，要樹立“以人為本”的服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在治超檢測(cè)站點(diǎn)要設(shè)置便民服務(wù)箱，為車輛駕駛?cè)藛T提供車輛維修工具，具備條件的站點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況為駕駛?cè)藛T提供飲水設(shè)施及臨時(shí)休息場(chǎng)所。

六、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)開展好2010年聯(lián)合治超一號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)，市交通局、公安局決定成立市治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長 ：李晨

副組長 ： 姜安 方文貴 楊孔發(fā)

成 員 ：龐根旺 張連生 張勁松 張受懷 沈先標(biāo) 楊積民 聯(lián)系人 ： 程友彬（交通）、朱彬（公安）

聯(lián)系電話 ：0556-5513258（白天）、0556-5516626（夜間）（交通）

0556-5590033（公安）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳報(bào)道組、路面治理組、源頭監(jiān)管組、監(jiān)督督查組。宣傳報(bào)道組 組 長 ： 陳先鋒 副組長 ： 吳德遠(yuǎn) 成 員： 吳曉松 劉紅

聯(lián)系人 ： 吳德遠(yuǎn) 聯(lián)系電話 ：0556-5546003 路面治理組 組 長： 龐根旺 副組長 ：張勁松

成 員 ：張福志 潘曉久 程正亮 方建民 包明強(qiáng) 魏存國 吳滌新 吳曉松 聯(lián)系人 ：吳曉松

聯(lián)系電話 ：0556-5510484 源頭監(jiān)管組 組 長 ：張連生 副組長 ：張受懷

成 員 ：張承 時(shí)兵 陳德勝 黃文慶 陳挺凱 聯(lián)系人 ：張承

聯(lián)系電話 ：0556-5512354 督查監(jiān)督組

市交通局成了兩個(gè)督查監(jiān)督小組，分別由方文貴、楊孔發(fā)擔(dān)任組長，對(duì)我市開展2010年聯(lián)合治超一號(hào)行動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)。各地也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)

（二）職責(zé)分工

各級(jí)公路路政部門、交通運(yùn)政部門、公安部門應(yīng)遵循“加強(qiáng)配合、各司其責(zé)、通力合作、聯(lián)合治理”的原則，積極主動(dòng)地進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整治理重點(diǎn)，全力做好專項(xiàng)治理工作。

1、公路路政部門對(duì)超限車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，對(duì)非法超限車輛進(jìn)行查處，責(zé)令車主對(duì)超限部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載，消除違法行為，對(duì)非法改裝、拼裝車輛協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行整頓，對(duì)給公路造成明顯損壞的，按照賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度予以賠（補(bǔ)）償。

2、運(yùn)政部門加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)（站）檢查，對(duì)重要貨物裝卸點(diǎn)、場(chǎng)礦企業(yè)以及煤、砂、油、糧基地等源頭地點(diǎn)實(shí)行運(yùn)政管理人員派駐或巡查制度，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。

3、公安部門負(fù)責(zé)對(duì)治超檢測(cè)站及周邊道路的交通秩序進(jìn)行組織和疏導(dǎo)，協(xié)助路政、運(yùn)政執(zhí)法人員對(duì)車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，配合地方公安部門維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)治安秩序，確保一線執(zhí)法人員的人身安全。

（三）人員和裝備的配備

專項(xiàng)行動(dòng)采取以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托，固定檢測(cè)和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式。每個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)三班輪換制，每班不少于9人，其中每班公路路政部門4人，公安部門2人，運(yùn)管人員3人，共同開展聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)，有條件的檢測(cè)站配備治超檢測(cè)車一臺(tái)。

各治超檢測(cè)站要配備必要的照明器材、現(xiàn)場(chǎng)公示牌、裝載機(jī)、切割風(fēng)焊等檢測(cè)設(shè)備，所有設(shè)備必須保持完好狀態(tài)，并保證正常使用。每個(gè)治超檢測(cè)站要備有卸貨場(chǎng)地，在檢測(cè)站前方1公里、500米位置設(shè)置醒目的指示牌。

七、幾點(diǎn)要求

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)治超專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案基礎(chǔ)上，緊緊圍繞專項(xiàng)行動(dòng)方案，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)納入工作重點(diǎn)，由一把手負(fù)總責(zé)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，落實(shí)工作責(zé)任，并結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，細(xì)化治理方案，提出相應(yīng)配套的保障措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

（二）要正確處理好“四個(gè)關(guān)系”。一是要處理好治理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。開展超限治理的根本目的是規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，不能因?yàn)橹卫矶绊懞椭萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要處理好部門之間的關(guān)系。超限治理涉及部門多，治理難度大，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，互相支持，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好各項(xiàng)工作措施的貫徹和落實(shí)。三是要處理好與車主、貨主的關(guān)系。治理工作要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。四是處理好執(zhí)法與管理的關(guān)系。不能單純以治代管或者罰款了事，要規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)。要積極探索采取法律的和經(jīng)濟(jì)的手段，堵疏結(jié)合，防止一治就死、一放就亂。

（三）要實(shí)施依法卸載。各級(jí)交通、公安部門在治超專項(xiàng)行動(dòng)工作中，必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合，實(shí)施卸載時(shí)，執(zhí)法人員要告知車主或者司機(jī)自行卸載和保管，需要提供協(xié)助卸載和保管貨物的，相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7 此外，交通主管部門還可根據(jù)卸載貨物的種類為卸載貨物提供不超過3天的免費(fèi)保管時(shí)間，并將貨物有關(guān)保管事項(xiàng)書面告知當(dāng)事人。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知仍不運(yùn)走的，按規(guī)定拍賣，扣除相關(guān)費(fèi)用后，通知當(dāng)事人領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，按照有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。

（四）要規(guī)范執(zhí)法行為，注重自身安全。交通、公安執(zhí)法人員在處理超限車輛過程中，必須依法行政，無論程序還是實(shí)體均應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，處罰要規(guī)范，出具法律文書，處罰索賠時(shí)必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款所得必須上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁雙向查車，堅(jiān)持文明執(zhí)法，確保道路交通安全暢通，確保執(zhí)法區(qū)域行人及自身安全。

（五）要加強(qiáng)信息溝通。各地交通、公安部門要分別建立有效的聯(lián)系機(jī)制，確保定期溝通，信息共享。對(duì)治理期間群眾反映的問題，各地要及時(shí)收集、分析、研究和解決。此外，還要向社會(huì)公開本地區(qū)治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和咨詢電話，接受群眾和輿論的監(jiān)督。

（六）要建立應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)性事件。各級(jí)交通部門要根據(jù)各地實(shí)際情況，針對(duì)可能發(fā)生的運(yùn)輸緊張、超限車輛堵塞公路，或者強(qiáng)行沖卡、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓埠凸步煌ü芾聿块T要安排適當(dāng)警力，維護(hù)公路交通、治安秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（七）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，各單位在每天下午四點(diǎn)半前將本單位當(dāng)天的情況以書面形式報(bào)市局治超辦公室。專項(xiàng)行動(dòng)整治結(jié)束后，將專項(xiàng)整治全面情況書面報(bào)市治超辦公室。

二〇一〇年十月二十三日

第三篇：交通運(yùn)輸廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

交通運(yùn)輸廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話

稿

同志們：

今天召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，主要目的就是貫徹落實(shí)中、省紀(jì)委六次全會(huì)和國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神，安排部署我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作任務(wù)。剛才，王省安同志全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室xx主任親臨會(huì)議指導(dǎo)，體現(xiàn)了省紀(jì)委省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的關(guān)心愛護(hù)。xx同志代表廳黨組所作的工作報(bào)告，我完全同意，希望同志們會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見，供同志們參考。

第一，筑牢落實(shí)從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)，在深刻領(lǐng)會(huì)中央意圖的政治素養(yǎng)上要有新提升

總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，言辭懇切地總結(jié)了取得成績，獨(dú)到入木地剖析了問題根源，剛毅果斷地提出了目標(biāo)任務(wù)，其中許多重要論述蘊(yùn)含了深刻哲理，指明了政策航標(biāo)，表明了雷霆決心，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期理政興國的基本遵循。正如王岐山書記在工作報(bào)告指出，總書記的重要講話是中央紀(jì)委六次全會(huì)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，是全黨的重要政治任務(wù)！由此可見，傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好習(xí)總書記的重要講話精神，意義非同尋常。省紀(jì)委六次全會(huì)上原省委正永書記的重要講話、紀(jì)委永平書記的工作報(bào)告都作出了細(xì)致部署；國務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議上李克強(qiáng)總理、省委書記省長勤儉同志分別就“一崗雙責(zé)”、減權(quán)限權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)查腐敗等工作提出了明確要求，我們要深刻感悟領(lǐng)會(huì)。具體到交通運(yùn)輸行業(yè)，如何把上級(jí)指示要求與行業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，是擺在我們面前首要思考的問題。

一是要對(duì)“四個(gè)自信”的重要論斷要有新認(rèn)識(shí)。習(xí)總書記在講話中提出全黨同志要對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的決心、成績、正能量和光明前景等四個(gè)方面要有足夠自信。綜觀黨的十八以來，出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，開展“路線教育”；XX年嚴(yán)查違紀(jì)、糾治“四風(fēng)”、“打虎滅蠅”；XX年持續(xù)懲腐、提出“兩為主、兩覆蓋”；XX年“三嚴(yán)三實(shí)”作表率、“準(zhǔn)則條例”定規(guī)矩?？梢哉f，反腐決心毫不動(dòng)搖，反腐手段雷霆萬鈞，治表夯基雙管齊下，治黨興政風(fēng)清氣正。因此在我看來，“四個(gè)自信”絕不是一般意義上的號(hào)召，也不是淺淡的要求，而是對(duì)全黨的諄諄告誡，是對(duì)嚴(yán)肅懲腐的再次昭世。這就告誡我們，全面從嚴(yán)治黨的新風(fēng)氣象之幕正在科學(xué)布局、正在持續(xù)推進(jìn)、正在全面發(fā)力，只有深刻認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)，我們黨員干部才會(huì)摒棄僥幸、思正行端，才不至于犯錯(cuò)誤、栽跟頭。

二是要對(duì)“規(guī)矩意識(shí)”的行為約束要有新標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，黨中央更加清醒地認(rèn)識(shí)到，我們一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)弱化，而且有的甚至到了肆無忌憚、膽大妄為的地步，完全背離了黨章對(duì)黨員的起碼要求，這也是“準(zhǔn)則”和“條例”出臺(tái)的歷史背景。從中央的執(zhí)紀(jì)力度來看，查處對(duì)象沒有貴賤差別，紀(jì)律規(guī)定沒有大小區(qū)分。我們一個(gè)龐大行業(yè)要建功立業(yè)，也需要嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩來管理、來約束、來保證，否則，“十三五”的宏偉規(guī)劃就難以實(shí)現(xiàn)，當(dāng)好建設(shè)小康社會(huì)先行官的壯志豪言就會(huì)落空。因此各級(jí)必須牢固樹立“規(guī)矩”意識(shí)，說話要依理、辦事要依法、生活要依德，這既是從嚴(yán)治黨的政治要求，也是推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的根本保證。

三是要對(duì)“主體責(zé)任”的豐富內(nèi)涵要有新理解。習(xí)總書記的重要講話要求各級(jí)黨委必須承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨風(fēng)風(fēng)氣不正，固然有外部環(huán)境影響的客觀因素，根本的還是在于長期以來黨的領(lǐng)導(dǎo)在一些地區(qū)、部門、行業(yè)甚至一些單位松懈弱化有著必然聯(lián)系，就如同勤儉書記強(qiáng)調(diào)的，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，權(quán)力尋租還有生存空間，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。有的遇錯(cuò)不愿糾、逢惡不敢懲、情面不能頂，有的班子抓不牢、隊(duì)伍帶不好、政策吃不準(zhǔn)，有的班子內(nèi)部你不服我、我不服你?！包h委從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”重要論述，強(qiáng)化了黨委書記的政治責(zé)任，豐富了加強(qiáng)黨建的工作內(nèi)涵，拓展了黨要管黨的決策視野。這一點(diǎn)，也給我們行業(yè)各級(jí)黨委特別是黨委書記一個(gè)警示，自覺消除無所事事的慵懶思想，結(jié)合實(shí)際找差距、牢記責(zé)任勇作為，徹底杜絕責(zé)任虛化和監(jiān)管空轉(zhuǎn)的問題，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

四是要對(duì)“四種形態(tài)”的執(zhí)紀(jì)理念要有新感念。曾有一段時(shí)期，一些同志對(duì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)有誤解，有的錯(cuò)誤地判定中央查辦案件會(huì)以此轉(zhuǎn)變、力度有所減輕，有的錯(cuò)誤地認(rèn)為今后執(zhí)紀(jì)問責(zé)會(huì)以此網(wǎng)開一面、只追紀(jì)不追刑，凡此種種不一而足。事實(shí)上，“四種形態(tài)”的提出，正是中央深刻分析違紀(jì)違法行為給黨員干部個(gè)人和家庭造成的嚴(yán)重后果、給黨的事業(yè)和干部隊(duì)伍造成的重大損失而得出的科學(xué)研判。這才是“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”的核心要義，不讓小問題演變成大危害，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)黨員干部的關(guān)懷愛護(hù)，這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)黨員個(gè)人負(fù)責(zé)。從這個(gè)意義上來說，執(zhí)紀(jì)問責(zé)會(huì)越來越嚴(yán)是治黨之本，浩然正氣會(huì)愈來愈濃是眾望所歸，因此黨員干部的守紀(jì)意識(shí)要更高更強(qiáng)更牢。

第二，加強(qiáng)落實(shí)從嚴(yán)治黨的組織建設(shè)，在全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的能力水平上要有新改進(jìn)

對(duì)于怎么樣擺位交通運(yùn)輸體系建設(shè)與行業(yè)黨建工作，不同的人員有不同的認(rèn)識(shí)。如何正確看待這個(gè)問題？我想作個(gè)比方，如果說交通運(yùn)輸體系建設(shè)是一棵枝繁葉茂的大樹，那么黨建工作就是為提供養(yǎng)分的土壤、供給營養(yǎng)的根系。黨建服務(wù)于發(fā)展，發(fā)展得益于黨建。近年來，廳黨組一手抓體系建設(shè)，一手抓政治定力，行業(yè)成就備受贊譽(yù)，行業(yè)風(fēng)采叫響三秦。但是，嚴(yán)格對(duì)照中央和省委關(guān)于管黨治黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，客觀地講，我們?cè)凇皟墒肿ァ钡牧Χ壬线€不平衡，黨建工作上還有欠賬，還有這么幾個(gè)方面需要引起我們足夠重視。

其一是組織觀念虛無化。組織紀(jì)律是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織紀(jì)律必須增強(qiáng)黨性。但我們一些黨員的組織觀念紀(jì)律觀念淡化，長期游離于組織之外；有的黨員把個(gè)人利益凌駕于集體利益之上，凡事患得患失、討價(jià)還價(jià)；有的對(duì)組織決策部署陽奉陰違，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)置若罔聞；有的講起道理頭頭是道，做人干事虛頭巴腦，理念和行為一直深度悖離，自己卻渾然不覺。這些現(xiàn)象歸根到底還是黨性修養(yǎng)不到位、立場(chǎng)觀點(diǎn)有偏差。今年中央開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，就是要讓黨員干部牢固樹立規(guī)矩意識(shí)，促進(jìn)思想守底線、行動(dòng)不掉線。

其二是組織生活庸俗化。黨內(nèi)組織生活制度等是黨員干部必須遵守的組織規(guī)程。從近年來發(fā)生的一些案件看，大都與沒有嚴(yán)格執(zhí)行組織制度有關(guān)。有的天馬行空，該請(qǐng)示不請(qǐng)示、該報(bào)告不報(bào)告；有的愛“拉山頭”，熱衷于搞小圈子、編關(guān)系網(wǎng)；有的搞“一言堂”，聽不進(jìn)不同意見，獨(dú)斷專行；有的當(dāng)“老好人”，看到問題不指出，有了錯(cuò)誤不批評(píng)，甚至幫腔開脫、遮掩粉飾，沒有絲毫正義和正氣。強(qiáng)化組織建設(shè)，首要的就是要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子帶隊(duì)伍正風(fēng)氣的能力和氣魄，不僅要擴(kuò)展敢管的空間，更要突出管的效果。

其三是組織管理空泛化。嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)是強(qiáng)化組織功能的基本手段，也是弘揚(yáng)正氣、凝聚力量、推進(jìn)發(fā)展的根本途徑。我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，行政管理沒章法，單位猶如一盤散沙；個(gè)別單位的黨委書記干勁不足、業(yè)務(wù)不精，黨建工作長期放任停滯；一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心，而是靠哄騙許愿得過且過、靠吃吃喝喝形成團(tuán)團(tuán)伙伙；還有個(gè)別單位對(duì)長期積累的矛盾不去積極尋求解決辦法，而是動(dòng)不動(dòng)跑到廳里訴苦攤牌，這樣看攤子守院子保面子的陳腐思想怎么得了？還有的領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾。強(qiáng)化組織的管理監(jiān)督職能，就要緊緊盯住解這些“缺位”問題，具體來講，就要抓住這么幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一要樹立黨委支部權(quán)威。切實(shí)發(fā)揮黨委的龍頭帶動(dòng)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是事關(guān)黨的事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們各級(jí)黨委和黨支部要認(rèn)真查找梳理是否存在組織渙散、紀(jì)律松弛問題，真正做到堅(jiān)持原則，敢抓敢管。要把貫徹落實(shí)好民主集中制原則作為班子團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策的利器，在民主上增進(jìn)友誼、提高認(rèn)識(shí)，在集中上體現(xiàn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量。要高度重視團(tuán)組織建設(shè)，不斷提升團(tuán)委組織影響力、感召力、親和力，大力培育優(yōu)秀青年人才，使我們的事業(yè)后繼有人萬年常青。

二要鍛造干部務(wù)實(shí)作風(fēng)。主要領(lǐng)導(dǎo)的自身作風(fēng)，往往影響和決定了一個(gè)單位的整體風(fēng)氣，正所謂上行下效、風(fēng)起樹搖。黨建工作的核心，我看就是抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣。有些單位由于“一把手”風(fēng)氣不正，缺乏工作責(zé)任心，難以勝任本職；我們一些黨員干部之所以出問題，一些苗頭不是沒覺察、看不到，而是斥責(zé)不力、警鐘不響。我們一定要打破思維定勢(shì)，一布置工作就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)苦心婆口的講、手把手地教；下級(jí)不愿積極作為，就等著開會(huì)部署、等著指導(dǎo)幫助，缺少主動(dòng)作為。這說明我們一些上級(jí)部門包攬?zhí)?，下?jí)單位責(zé)任缺失，既內(nèi)耗了效率，又外損了作為，這種不良習(xí)氣必須認(rèn)真研究解決。

三要注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。實(shí)事求是地說，我們一些干部缺乏能力恐慌的自知之明，任務(wù)靠壓、關(guān)系靠拉、成績靠夸，著實(shí)缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。近年來，廳黨組采取開辦“交通大講堂”、黨校輪訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，重視了黨員干部的能力培養(yǎng)，畢竟人數(shù)有限、時(shí)間有限、場(chǎng)次有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們的預(yù)期。廳黨組決定，今年要把提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)，開展對(duì)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的調(diào)研評(píng)估，按照管理權(quán)限開展培訓(xùn)，按照干部選拔能上能下的工作原則加強(qiáng)管理，對(duì)在位不干事、不能勝任、無所事事的堅(jiān)決予以調(diào)整。

第三，聚焦落實(shí)從嚴(yán)治黨的懲戒效應(yīng)，在護(hù)航行業(yè)健康發(fā)展的紀(jì)律審查上要有新力度

黨員干部的業(yè)務(wù)能力有高有低是正常的，但守住底線不是可弱可強(qiáng)的。我們個(gè)別同志，經(jīng)不起誘惑、管不住私心、正不了家風(fēng)，最終走上了犯罪的道路，不僅葬送了自己、傷害了家庭，也給我們行業(yè)抹上了久揮不散的負(fù)面影響。省委省政府把交通運(yùn)輸這面大旗交給了我們，我們就必須用心呵護(hù)、持續(xù)添彩。我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要把聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)作為唯一使命，大膽工作，充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，減少行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存量，用實(shí)際行動(dòng)護(hù)航交通運(yùn)輸大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

一是要注重抓早抓小。古人曰：“禍患常積于忽微”。對(duì)潛在的和處于萌芽狀態(tài)的問題不注意，小事就會(huì)變成大事，小亂就會(huì)釀成大災(zāi)。推進(jìn)從嚴(yán)治黨，我們紀(jì)律審查工作就是要沖著紀(jì)律去，要體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開的要求，更加注重聚焦職責(zé)定位。要改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法，不等不靠、主動(dòng)出擊、抓早抓小，不僅僅要盯住關(guān)鍵少數(shù)，還要直面管好大多數(shù)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理。只有早打“預(yù)防針”、常當(dāng)“保健醫(yī)”，才能讓肌體產(chǎn)生病毒排斥反應(yīng)，才能避免小病延誤成大病，才能真正做到“懲前毖后、治病救人”。

二是要注重傳導(dǎo)壓力。我們要按照層級(jí)管理原則，大力推行誰的田誰種、誰的人誰管、誰的事誰辦。紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅僅要嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的當(dāng)事人，更要注重查找管理者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，沒有這一條保底，從嚴(yán)治黨就是一句空話。我再著重強(qiáng)調(diào)一下基層站所長的管理監(jiān)督問題，他們級(jí)別不高但權(quán)限很大，管理對(duì)象基本上都是年輕員工，遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)監(jiān)管，很容易發(fā)生問題，而且一旦發(fā)生問題，對(duì)年輕員工的沖擊影響不可小覷，因此要把加強(qiáng)基層站長所長的管理監(jiān)督納入常態(tài)化，這一點(diǎn)要?jiǎng)?wù)必引起兩個(gè)集團(tuán)黨委的高度重視。

三是要注重調(diào)查研究。長期以來，我們強(qiáng)化紀(jì)律教育“筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線”的目標(biāo)沒有變，但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于黨員干部的靈魂深處，增強(qiáng)自身“免疫”的調(diào)查研究上還做的不深不細(xì)，浮在面上的情景還比較多。我們要把調(diào)查研究工作作為一項(xiàng)基本制度，每個(gè)單位都要針對(duì)自身實(shí)際，深入分析影響單位穩(wěn)定發(fā)展的難題癥結(jié)，哪怕一年解決一個(gè)問題，也是一種負(fù)責(zé)和進(jìn)步。要充分發(fā)揮紀(jì)檢和審計(jì)工作的“火眼金睛”作用，善于在發(fā)現(xiàn)問題中查找漏洞，及時(shí)提出完善修訂制度的建議意見，防止“一坑多跳”。

第四，理順落實(shí)從嚴(yán)治黨的工作機(jī)制，在科學(xué)分工通盤協(xié)作的合力共管上要有新氣象

習(xí)總書記關(guān)于主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”的重要論述，以及強(qiáng)調(diào)的黨委書記要做管黨治黨的書記的政治要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委和黨委書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們交通運(yùn)輸行業(yè)如何把“兩個(gè)責(zé)任”落地生根、把全面從嚴(yán)治黨抓出成效，考驗(yàn)的是我們各級(jí)黨委書記、班子成員和紀(jì)委書記的能力智慧。

一要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢專門職能。紀(jì)檢監(jiān)察部門是履行黨內(nèi)和行政監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，是管黨治黨的重要力量。過去，我們形成事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作全部交給紀(jì)檢監(jiān)察部門完成的做法，不僅使紀(jì)檢監(jiān)察部門偏離了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)，也推脫了各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我看“三轉(zhuǎn)”還是沒有完全轉(zhuǎn)到位，有的紀(jì)委書記還沒回到“紀(jì)”的位置，平時(shí)忙于“副業(yè)”、出了事就想著求情“滅火”；有的責(zé)任主體還沒有歸到“黨”的高度，份內(nèi)抓不住、業(yè)務(wù)不求精。我們各級(jí)都要抓緊研究落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的具體措施，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，讓他們真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)聚焦到位執(zhí)行到位。

二要進(jìn)一步細(xì)化從嚴(yán)治黨責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨，事關(guān)全黨、事關(guān)全局、事關(guān)人人，黨內(nèi)沒有特殊黨員，行業(yè)沒有特權(quán)干部，每一名黨員干部都必須毫無條件的置身于這個(gè)體系之中。就我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)而言，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，橫向的責(zé)任分工就要認(rèn)識(shí)清楚每個(gè)部門都是落實(shí)黨組黨委決策的執(zhí)行者，沒有不受約束的部門，哪一方面出了問題就先從對(duì)應(yīng)分工的部門查糾，失察瀆職的堅(jiān)決追究，否則都成了好好先生、一過百了。縱向的責(zé)任分工就是要按照黨組黨委的分工負(fù)責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置序列層級(jí)來傳導(dǎo)責(zé)任壓力，一級(jí)對(duì)應(yīng)一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)全面負(fù)責(zé)，上級(jí)對(duì)下級(jí)真正監(jiān)管，堅(jiān)決消除游離組織之外的人和事，沒有這樣的責(zé)任壓力，治黨成效就沒有保證。

三要進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正局面?？傮w來看，我們交通運(yùn)輸行業(yè)正風(fēng)守紀(jì)得到持續(xù)鞏固。但也要看到行業(yè)內(nèi)部還存在一些隱患苗頭，比如，公車私用的問題曾經(jīng)一度存在；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在操辦婚喪喜慶事宜上還架不住人情往來；招標(biāo)工作和工程建設(shè)方面還存在一些明顯瑕疵；濫發(fā)補(bǔ)貼補(bǔ)助的問題還沒有完全杜絕；市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)嚴(yán)格遵守法律底線的思想意識(shí)還不夠牢固。這些問題充分說明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的基本判斷是完全符合實(shí)際的，我們必須綜合運(yùn)用警示激勵(lì)問責(zé)等手段，認(rèn)真研究探索管長遠(yuǎn)、見實(shí)效的監(jiān)管機(jī)制，用正派務(wù)實(shí)的清風(fēng)正氣向社會(huì)各界展示我們交通人的精神風(fēng)采！

同志們，交通運(yùn)輸事業(yè)任重道遠(yuǎn)，“十三五”規(guī)劃的沖鋒號(hào)角已經(jīng)鳴響，黨員干部奮力拼搏的戰(zhàn)斗精神已經(jīng)激發(fā)，讓我們團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，為奪取“十三五”開局戰(zhàn)役全面勝利、更好服務(wù)“三個(gè)xx”建設(shè)再創(chuàng)佳績、再立新功！

第四篇：江西省交通運(yùn)輸廳2018年工作會(huì)議材料

江西省交通運(yùn)輸廳2018年工作會(huì)議材料

全省交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后之年，做好今年的工作十分重要。全省交通運(yùn)輸工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委十四屆五次全會(huì)和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，著力深化改革創(chuàng)新，著力打好交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持工作連續(xù)性，一張藍(lán)圖干到底，奮力開啟新時(shí)代江西交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。

圍繞上述要求，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一、推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速

全年計(jì)劃完成投資600億元，同比增長34%，力爭(zhēng)完成650億元。其中，內(nèi)河水運(yùn)30億元、高速公路100億元、普通國省道290億元、農(nóng)村公路180億元。

水運(yùn)港口規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。規(guī)劃方面：九江、南昌港一體化發(fā)展工作方案和贛江、信江船閘統(tǒng)一管理方案今年6月報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)，南昌港總體規(guī)劃修訂和贛州、鷹潭、上饒、宜春、撫州等5個(gè)內(nèi)河港口總體規(guī)劃編制年內(nèi)完成批復(fù)。建設(shè)方面：擬建項(xiàng)目，9月底前，贛江萬安樞紐二線船閘開工建設(shè)；10月底前，信江界牌航電樞紐船閘改建、界牌至雙港、雙港至褚溪河口湖區(qū)航道整治工程開工建設(shè)；12月底前，九江紅光碼頭綜合樞紐物流園一期，九江港泓達(dá)物流公用碼頭等12個(gè)碼頭項(xiàng)目和九江港4條鐵路專線、9條疏港公路開工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目，8月底前，龍頭山航電樞紐實(shí)現(xiàn)船閘通航，打通南昌至吉安三級(jí)航道；年底前，贛江石虎塘-神崗山Ⅲ級(jí)航道整治主體工程基本完成，打通南昌至泰和三級(jí)航道。井岡山航電樞紐船閘主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑完成80%，新干航電樞紐年底實(shí)現(xiàn)3臺(tái)機(jī)組發(fā)電，信江八字嘴航電樞紐、雙港航運(yùn)樞紐主體工程加快建設(shè)，紅光碼頭土建主體工程基本完成。

高速公路路網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)全面提速。規(guī)劃方面：4月中旬，《江西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編（2018—2035年）》上報(bào)省政府，確保6月底前批復(fù)。建設(shè)方面：擬建項(xiàng)目，8月底前，大廣高速南康至龍南段擴(kuò)容工程開工建設(shè)；年底前，贛皖界至婺源、上饒至浦城項(xiàng)目開工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目，7月底前，萍蓮高速全線開工，年底完成總投資20%；8月底前，昌九改擴(kuò)建基本實(shí)現(xiàn)第一次交通轉(zhuǎn)換，路面施工全面啟動(dòng)；11月底前，都九高速鄱陽湖二橋完成主橋合龍，年底基本完成路面攤鋪；年底前，撫州東外環(huán)面層完成40%以上，宜豐聯(lián)絡(luò)線全線路基土石方、涵洞通道等完成70%以上；2019年1月底前，廣吉高速建成通車。

普通國省道升級(jí)改造和安全隱患整治全面提速。全年完成升級(jí)改造850公里、大中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程2500公里、“暢安舒美”示范路建設(shè)1000公里和危橋改造200座。力爭(zhēng)除跨“十四五”續(xù)建項(xiàng)目外，“十三五”部省規(guī)劃庫項(xiàng)目年內(nèi)全面開工。啟動(dòng)開展普通國省一級(jí)公路安全隱患整治、普通國省公路與縣道以上公路平交口安全隱患整治，1月底完成排查，5月底完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)，年底前全面完成整治。

農(nóng)村公路深度通達(dá)和安全通行建設(shè)全面提速。全年完成農(nóng)村公路新改建6000公里。實(shí)施“清零行動(dòng)”，全省25戶以上自然村提前至今年上半年全部實(shí)現(xiàn)通水泥路。完成縣道升三級(jí)改造800公里，縣道三級(jí)以上比例達(dá)40%。開展“農(nóng)村公路安全通行年”活動(dòng)，確保全年完成危橋改造800座，安全生命防護(hù)工程8000公里；年底，爭(zhēng)取以省政府名義召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)列入今年改造計(jì)劃的縣道改造和已納入規(guī)劃項(xiàng)目庫中農(nóng)村公路危橋、安全生命防護(hù)工程、窄路面拓寬改造、文明示范路、旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，7月底前開工建設(shè)?！笆濉焙笕昶渌鼞?yīng)建成的縣道改造、大橋以上危橋、旅游公路項(xiàng)目，12月底前開工建設(shè)。

今年交通擬建和在建項(xiàng)目多、建設(shè)規(guī)模大，做好資金籌措十分關(guān)鍵。要充分用好用足國家關(guān)于加快長江黃金水道建設(shè)、振興贛南等原中央蘇區(qū)等政策，爭(zhēng)取更多部省資金補(bǔ)助。加快中央和省補(bǔ)資金下?lián)?，最大限度發(fā)揮資金引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各地投資建設(shè)積極性。充分發(fā)揮各級(jí)投融資平臺(tái)作用，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，盤活存量，擴(kuò)大增量，保障建設(shè)資金需求。

二、打好項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

圍繞“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目全面落地、“十四五”規(guī)劃順利銜接，啟動(dòng)開展“項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)年”活動(dòng)，加速推進(jìn)。

內(nèi)河水運(yùn)方面。航道項(xiàng)目，萬安樞紐二線船閘工程6月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。界牌航電樞紐船閘改建工程、界牌至雙港、雙港至褚溪河口湖區(qū)航道整治工程，7月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。港口碼頭項(xiàng)目，九江港泓達(dá)物流公用碼頭等12個(gè)港口碼頭8月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。集疏運(yùn)體系建設(shè)，九江港4條疏港鐵路專用線、9條疏港公路9月底前完成前期工作。贛州港綜合貨運(yùn)碼頭11月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。九江港蛤蟆石水上服務(wù)區(qū)12月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。南昌龍頭崗綜合碼頭二期工程2019年6月底前取得工可批復(fù)。

高速公路方面。今年擬開工項(xiàng)目，大廣高速南康至龍南擴(kuò)容工程3月底前完成可研報(bào)告批復(fù)，6月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)；贛皖界至婺源、上饒至浦城項(xiàng)目6月底前完成可研報(bào)告批復(fù)，9月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。2019年擬開工項(xiàng)目，大廣高速吉安至南康段擴(kuò)容工程、武寧至通山、南昌繞城西二環(huán)、滬昆高速玉山至東鄉(xiāng)段擴(kuò)容、宜春至井岡山、尋烏至南橋等6個(gè)項(xiàng)目，12月底前完成可研批復(fù)，2019年4月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。2020年擬開工項(xiàng)目，武寧至陽新、滬昆高速昌傅至金魚石段擴(kuò)容工程、信豐至南雄、貴溪至資溪等4個(gè)項(xiàng)目，12月底前基本完成可研報(bào)告編制工作，2019年6月底前完成可研批復(fù)，2019年12月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。

普通國省道方面?！笆濉眱?nèi)應(yīng)建成項(xiàng)目，6月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，9月底前完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)?！笆濉遍_工跨“十四五”續(xù)建項(xiàng)目，12月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，2019年4月底前完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。其他大中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程、“暢安舒美”示范路、橋梁隧道改造加固、省級(jí)應(yīng)急保障基地、縣級(jí)綜合養(yǎng)護(hù)中心及服務(wù)區(qū)項(xiàng)目，原則上每年5月底前完成施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。

農(nóng)村公路方面。已列入今年建設(shè)計(jì)劃的縣道升級(jí)改造項(xiàng)目，4月底前完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。“十三五”后三年其它應(yīng)完成的縣道改造項(xiàng)目，9月底前完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。已納入規(guī)劃項(xiàng)目庫且已列入今年建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路危橋、安全生命防護(hù)工程、窄路面拓寬改造、文明示范路和旅游公路項(xiàng)目，4月底前完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。已列入部“十三五”紅色旅游公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，5月底前完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。其他已納入規(guī)劃庫項(xiàng)目，9月底前完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。

三、服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略

建設(shè)“美麗生態(tài)文明農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大部署。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘?jiān)持農(nóng)村交通優(yōu)先發(fā)展，從今年開始在全省啟動(dòng)實(shí)施“萬里美麗生態(tài)文明農(nóng)村路”建設(shè)工程，每年改造2000公里，計(jì)劃用5年時(shí)間建成1萬公里“暢安舒美綠”高品質(zhì)農(nóng)村公路。讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線，又成為秀美鄉(xiāng)村的風(fēng)景線。

推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)。始終牢記總書記重要指示，抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。啟動(dòng)支持全省深度貧困村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全省269個(gè)深度貧困村自然村公路建設(shè)給予重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)“村村通”。按照示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)14個(gè)省級(jí)示范縣建設(shè)，帶動(dòng)全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)。做好第二批全國示范縣申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取在安遠(yuǎn)縣召開全國“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)入全國第一方陣。大力支持“十三五”省級(jí)規(guī)劃貧困村和深度貧困村通建制村窄路面拓寬改造，優(yōu)先建成通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

持續(xù)改善路域環(huán)境和交通秩序助力打造美麗中國“江西樣板”。認(rèn)真落實(shí)《全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作指南》，量化工作任務(wù)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，完善政府主導(dǎo)、行業(yè)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制，確保年底實(shí)現(xiàn)“八個(gè)無”目標(biāo)，營造安全有序、文明和諧的公路交通環(huán)境。積極推廣安遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)和新干縣“路長制”做法，加強(qiáng)普通公路管理和養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)在高速公路領(lǐng)域?qū)嵤┤筇嵘こ獭８咚俟飞鷳B(tài)提升工程，重點(diǎn)打造省界出入口16個(gè)、設(shè)區(qū)市出入口互通17個(gè)、隧道廣場(chǎng)16個(gè)、通往旅游景區(qū)路段10處，年底前完成綠化補(bǔ)植補(bǔ)種?！懊利惛咚?、滿意窗口”收費(fèi)站形象提升工程，推進(jìn)一批收費(fèi)站擴(kuò)建改造、一批收費(fèi)站ETC二代天線改造、一批收費(fèi)站安裝移動(dòng)掃碼系統(tǒng)，美化站容站貌，優(yōu)化收費(fèi)服務(wù)?！鞍傩諠M意”服務(wù)區(qū)提升工程，6月底前出臺(tái)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)指南和運(yùn)營管理規(guī)范，完善高速公路中心服務(wù)區(qū)+普通服務(wù)區(qū)+停車區(qū)的架構(gòu)體系。

四、深化交通運(yùn)輸改革

推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革。啟動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體制改革調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研成果，供省委省政府決策參考。全面落實(shí)部、省共建協(xié)議，積極爭(zhēng)取省政府高位推動(dòng)，力爭(zhēng)在建立綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行機(jī)制上有新突破。鼓勵(lì)和支持地方積極開展改革試點(diǎn)。

推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)簡政放權(quán)，加強(qiáng)基層審批工作的督查指導(dǎo)，確?；鶎咏拥米?、管得好。做好權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整，加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，推動(dòng)行政檢查“雙隨機(jī)”工作規(guī)范化、信息化。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)，著力在“放管服”改革上打造交通特色。

推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部管理改革。按照省委省政府部署，分類分步推進(jìn)14家廳屬經(jīng)營性事業(yè)單位改革，年底前部分單位先行完成轉(zhuǎn)企改制工作。暫不具備轉(zhuǎn)企改制條件的，采取撤并整合、逐步退出等方式穩(wěn)步推進(jìn)，確保在2020年前全面完成改革工作。按照中央編辦和交通運(yùn)輸部的部署，穩(wěn)步推進(jìn)廳屬具有行政管理職能的事業(yè)單位改革工作。繼續(xù)做大做強(qiáng)高速集團(tuán)和省港航投資公司，完成省公路投資公司組建。積極探索交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，研究制定我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革方案。

推進(jìn)普通公路建設(shè)投融資改革。創(chuàng)新機(jī)制，簽訂“十三五”普通國省道“省市共建”框架協(xié)議，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)設(shè)區(qū)市政府在普通國省道建設(shè)中的主體責(zé)任。創(chuàng)新模式，依托省公路投資公司，增強(qiáng)普通公路省級(jí)補(bǔ)助資金的保障能力，積極在普通公路建設(shè)領(lǐng)域推廣PPP模式。通過建立省、市、縣三級(jí)普通公路投融資機(jī)制，多渠道籌集資金，合力加快普通公路建設(shè)。

五、加快行業(yè)提質(zhì)增效

加快建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)。積極推廣BIM、鋼結(jié)構(gòu)橋梁和公路智能化養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高公路建管養(yǎng)水平。做強(qiáng)科研平臺(tái)。大力扶持“江西省交通運(yùn)輸行業(yè)地理信息工程技術(shù)研究中心”建設(shè)，打造省部級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心。推進(jìn)“公路長大橋梁建設(shè)技術(shù)及裝備全國交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心”建設(shè)，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技研發(fā)。重點(diǎn)對(duì)高速公路改擴(kuò)建與養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施智能管控運(yùn)營等關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)。推進(jìn)省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程重大研發(fā)專項(xiàng)實(shí)施，完成裝配式混凝土橋梁工業(yè)化建造試驗(yàn)、鋼混組合結(jié)構(gòu)橋梁性能等關(guān)鍵技術(shù)研究。此外，支持交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快建成國家優(yōu)質(zhì)示范高職院校，交通干部學(xué)院要適應(yīng)新要求，推動(dòng)干部培訓(xùn)能力和水平有效提升，交通技工學(xué)校要加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)既定目標(biāo)。

加快建設(shè)智慧型行業(yè)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航等技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“一個(gè)中心、三大平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力顯著提升、政務(wù)管理協(xié)同化水平明顯提高。推進(jìn)行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源開放共享，逐步向社會(huì)開放交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源。推進(jìn)城市公共交通智能調(diào)度、綜合客運(yùn)樞紐智能化建設(shè)，引導(dǎo)多種運(yùn)輸方式順暢銜接和協(xié)調(diào)運(yùn)行。依托寧定高速公路推進(jìn)部科技示范路建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國“互聯(lián)網(wǎng)+”高速公路運(yùn)營管理示范品牌。依托昌九高速公路改擴(kuò)建工程開展交通運(yùn)輸部新一代國家交通控制網(wǎng)與智慧公路前期試驗(yàn)。

加快建設(shè)生態(tài)型行業(yè)。深入貫徹落實(shí)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系。全面推進(jìn)“綠色公路”建設(shè)，編制完成江西省綠色高速公路設(shè)計(jì)指南、施工指南，抓好廣吉高速“綠色公路”示范工程建設(shè)。全面推進(jìn)公路水運(yùn)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)10個(gè)以上品質(zhì)工程示范項(xiàng)目。全面推進(jìn)“綠色運(yùn)輸”發(fā)展，加快推廣新能源、清潔能源車輛裝備，確保今年新增和更換的公交車中新能源公交車比例55％以上。全面推進(jìn)“綠色水運(yùn)”發(fā)展，加大老舊船舶改造力度，積極推進(jìn)老舊碼頭開展岸電技術(shù)改造、新建碼頭使用岸電技術(shù)、LNG上下游產(chǎn)業(yè)鏈培育。推進(jìn)內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)，降低船舶污染安全風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

六、提高行業(yè)治理能力

大力提升運(yùn)輸服務(wù)水平。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋”運(yùn)輸服務(wù)模式，加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“多站合一”物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)無車承運(yùn)人、甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)和贛州港“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。加快樞紐站場(chǎng)物流園建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)定制客運(yùn)、“運(yùn)游結(jié)合”發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建，繼續(xù)開展“公交都市”“公交城市”創(chuàng)建和鎮(zhèn)村公交試點(diǎn)工作，做好南昌“公交都市”部驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。確保所有設(shè)區(qū)市“交通一卡通”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推動(dòng)巡游出租車轉(zhuǎn)型發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)約車管理。

大力提升安全監(jiān)管水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，著力降低公路特別是普通公路安全風(fēng)險(xiǎn)。編制公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件等7個(gè)應(yīng)急預(yù)案，注重應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化演練。認(rèn)真開展行業(yè)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單建設(shè)試點(diǎn)工作。大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、行業(yè)安全隱患排查治理和打非治違工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系、風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化科技興安。加快綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善智能感知監(jiān)測(cè)體系與應(yīng)急系統(tǒng)，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)裝備實(shí)現(xiàn)100%監(jiān)測(cè)。

大力提升法治和信用建設(shè)水平。加大宣傳，完善配套，扎實(shí)做好新法規(guī)、新規(guī)章實(shí)施工作。建立公職律師、公司律師制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、重大行政執(zhí)法決定、對(duì)外簽訂重要協(xié)議（合同）等工作的法制審核。推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理平臺(tái)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，深化基層執(zhí)法所站“三基三化”建設(shè)，提升行政執(zhí)法水平。加快推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建試點(diǎn)工作，開展交通運(yùn)輸信用信息平臺(tái)二期工程建設(shè)。建立信用等級(jí)分類監(jiān)管、信用承諾、信用報(bào)告制度和守信與失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

七、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

突出黨的政治建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按照中央和省委的要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢意識(shí)形態(tài)防線。全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深化“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，切實(shí)解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展以黨的十九大精神、新修訂黨章為主要內(nèi)容的基層黨支部書記教育培訓(xùn)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等八項(xiàng)制度，深化“黨建+”“智慧黨建”等創(chuàng)新實(shí)踐，豐富黨員干部組織生活，加大基層基礎(chǔ)保障力度，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力和戰(zhàn)斗力。

持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。狠抓教育。運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)黨員干部違法違紀(jì)典型案例，認(rèn)真開展“三會(huì)一書兩公開”警示教育，達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。狠抓作風(fēng)。按照中央和省委要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，研究制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”實(shí)施細(xì)則，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng)，杜絕“四風(fēng)”問題反彈。狠抓巡察。啟動(dòng)對(duì)6家廳直屬單位巡察工作，對(duì)4家被巡察過的廳直屬單位視情況開展“回頭看”，讓巡察利劍作用更加彰顯。狠抓內(nèi)部審計(jì)，圍繞重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、大額資金等，擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督覆蓋面，防范行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。狠抓懲處。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，抓早抓小，防微杜漸，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

大力提升行業(yè)軟實(shí)力。加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，健全考核評(píng)價(jià)和選人用人機(jī)制，激勵(lì)干部想干事、能干事、敢干事、干成事。深入開展“提升行業(yè)軟實(shí)力、凝聚發(fā)展正能量”系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部職工的成就感、幸福感、歸屬感和自豪感。以評(píng)選“感動(dòng)交通人物”“身邊好人”為載體，以創(chuàng)建文明單位、文明示范窗口為抓手，進(jìn)一步提升行業(yè)凝聚力和向心力。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)營造關(guān)心交通、理解交通、支持交通的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休、群團(tuán)和學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)工作，廣泛凝聚發(fā)展合力。

江西省交通運(yùn)輸廳

2018年2月1日

第五篇：省交通運(yùn)輸高度重視

省交通運(yùn)輸廳高度重視，印發(fā)了《省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)節(jié)能工作實(shí)施方案》、《關(guān)于開展2010年廳直屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的通知》、《省交通運(yùn)輸公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作方案》等，并提出了具體要求。各地、各單位迅速組織實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，把節(jié)能減排作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)的重要抓手，著力建設(shè)低碳環(huán)保的公共交通運(yùn)輸服務(wù)體系。開展了全省運(yùn)管物流百家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，大力營造“節(jié)能減排、低碳交通”我承諾、我行動(dòng)、我受益、我快樂的濃厚氛圍；大力開展生態(tài)文明交通建設(shè)，深入推進(jìn)“兩型交通”建設(shè)，切實(shí)把生態(tài)環(huán)保示范工程建設(shè)由點(diǎn)到面全面拓展，著力打造環(huán)生態(tài)文明交通示范市”；大力實(shí)施國省干線公路達(dá)標(biāo)改造專項(xiàng)行動(dòng)，著力在“精”字上做文章，在“綠”字上下功夫，全面提高國省干線公路網(wǎng)絡(luò)化程度，提升路況質(zhì)量和抗災(zāi)能力；大力研究推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，著力推廣應(yīng)用部三批節(jié)能減排示范項(xiàng)目，將節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用列入科技項(xiàng)目管理應(yīng)用范疇；大力開展維修企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)，聯(lián)合電視臺(tái)主辦了首屆省機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)“20強(qiáng)”暨“百家信得過”機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。活動(dòng)以“低碳、質(zhì)量、誠信、品牌”為主題，評(píng)選出了“百家信得過”和“20強(qiáng)”機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)；大力舉辦“聚焦低碳運(yùn)輸，發(fā)展綠色水運(yùn)”知識(shí)競(jìng)賽。