第一篇:[注意]安全管理要與時俱進
[注意]安全管理要與時俱進
“>[注意]安全管理要與時俱進2007-12-15 23:48:04第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)[注意]安全管理要與時俱進
黨的十六大報告指出:“與時俱進,就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性?!睂嵺`中我們體會到,在基層要實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的目標,安全管理必須與時俱進。
一、以思想解放為突破點,做到觀念上與時俱進。當前,基層的安全管理要樹立三種新觀念。一要樹立依靠現(xiàn)代法制保安觀念,切實轉(zhuǎn)變“經(jīng)驗型”的思想。要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,深入開展安全宣傳教育活動,使每個管理者、每個職工,樹立學(xué)法、懂法、依法辦事的意識。既要依法為職工提供安全保障,又要依法讓職工履行安全義務(wù),切實把安
全工作納入法制管理的軌道。二要樹立依靠現(xiàn)代管理保安全的觀念,切實轉(zhuǎn)變“活動型”的思想。要大力引進先進的管理理念,核心是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和干部的理念,作為車輛部門就是要深入以教育強素質(zhì)、以素質(zhì)強科技、以科技強工裝、以工裝保工藝、以工藝保質(zhì)量、以質(zhì)量保安全的管理思想,推動安全工作由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。三要樹立依靠現(xiàn)代科技保安全的觀念,切實轉(zhuǎn)變“人海戰(zhàn)”的思想。隨著列車重載提速發(fā)展,車輛運用安全的工作難度不斷加大,要從根本上抓好當前對安全生產(chǎn)關(guān)鍵處所的控制以及解決安全生產(chǎn)難點問題,就必須沖破傳統(tǒng)的思維定式,采用可靠的安全技術(shù)裝備,加大科技含量,實現(xiàn)自動化、智能化管理,提高安全的可控程度。
二、以推動發(fā)展為落腳點,做到目標上與時俱進。與時俱進抓安全管理,就要站在“代表最廣大人民的根本利益”的高度,認真抓“兩個統(tǒng)一”,即國家大目標與企業(yè)小目標的統(tǒng)一,鐵路安全生產(chǎn)長
期目標與短期目標的統(tǒng)一。面對新形勢和新任務(wù),基層站段要抓“兩個統(tǒng)一”,必須慎重處理好“三個關(guān)系”。一是安全與改革發(fā)展關(guān)系。安全是前提,穩(wěn)定是基礎(chǔ),改革是動力,發(fā)展是目的。安全生產(chǎn)中要始終體現(xiàn)發(fā)展的思想,必須用發(fā)展的眼光看待遇到的矛盾和困難,用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。既要把發(fā)展作為第一要務(wù),抓住發(fā)展不放松,加快發(fā)展,又要認真貫徹安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定有效管理措施,確保安全穩(wěn)定。要處理好二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系,相互促進,共同發(fā)展。二是安全與生產(chǎn)效益的關(guān)系。生產(chǎn)必須以安全為前提,安全也必須以促進生產(chǎn)為目的?;鶎庸ぷ鳎环矫嬉グ踩?,一方面要抓效益,做到“兩手抓,兩手都要硬”。要既保安全又追求最大效益,不斷探索安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、創(chuàng)效的工作方法。三是安全與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是手段,安全是目的。不創(chuàng)新,就不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要;不創(chuàng)新,就會被歷史淘汰;不創(chuàng)
新,就容易出事故。因此,抓安全管理不能因循守舊,必須改革創(chuàng)新。
三、以實踐檢驗為切入點,做到管理上與時俱進。一是管理手段信息化。我們相繼上馬建成了HMIS管理系統(tǒng)、安全管理局域網(wǎng)、輪對故障檢測監(jiān)控系統(tǒng)、電脫監(jiān)控顯示系統(tǒng)、現(xiàn)場作業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、待檢室多媒體系統(tǒng)、電控集中試風系統(tǒng)、紅外線二代機軸溫控測顯示系統(tǒng)、數(shù)字錄音記錄儀等現(xiàn)代化裝備,在鐵道部十強列檢所襄北一場列檢建立起設(shè)施一流、功能齊全的列檢作業(yè)監(jiān)控指揮中心。二是管理標準的法制化。我們首先將ISO9000質(zhì)量標準納入安全生產(chǎn)的全過程,促進安全質(zhì)量管理規(guī)范化,通過加強過程控制,實現(xiàn)以質(zhì)量保安全的目標。其次,根據(jù)我國加入WTO后國際“勞工標準”新的要求,將OHSAS18000職業(yè)安全健康納入安全生產(chǎn)管理。三是管理方法的科學(xué)化。我們堅持“安全第一、預(yù)防為主”,以科技創(chuàng)新為動力,不斷提升檢修水平;以
管理創(chuàng)新為手段,確保車輛檢修質(zhì)量;以貨車“五防”(即防燃切、防大部件斷裂、防制動閘件脫落、防車鉤分離、防空車脫軌)為重點,完善車輛故障防范機制,促進了安全管理水平不斷提高。針對列檢運用工作安全管理難點多、安全系數(shù)低的特點,突出班列輛作業(yè)標準主旋律,抓住“萬安賽”載體,開展“無功就是過”、“七字檢查法”和所際列車質(zhì)量互控管理等,實行輛單價的工資分配方法,調(diào)動了職工安全生產(chǎn)的積極性。
[注意]安全管理要與時俱進
第二篇:安全管理要與時俱進
黨的十六大報告指出:“與時俱進,就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性?!睂嵺`中我們體會到,在基層要實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的目標,安全管理必須與時俱進。
一、以思想解放為突破點,做到觀念上與時俱進。當前,基層的安全管理要樹立三種新觀念。一要樹立依靠現(xiàn)代法制保安觀念,切實轉(zhuǎn)變“經(jīng)驗型”的思想。要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,深入開展安全宣傳教育活動,使每個管理者、每個職工,樹立學(xué)法、懂法、依法辦事的意識。既要依法為職工提供安全保障,又要依法讓職工履行安全義務(wù),切實把安全工作納入法制管理的軌道。二要樹立依靠現(xiàn)代管理保安全的觀念,切實轉(zhuǎn)變“活動型”的思想。要大力引進先進的管理理念,核心是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和干部的理念,作為車輛部門就是要深入以教育強素質(zhì)、以素質(zhì)強科技、以科技強工裝、以工裝保工藝、以工藝保質(zhì)量、以質(zhì)量保安全的管理思想,推動安全工作由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。三要樹立依靠現(xiàn)代科技保安全的觀念,切實轉(zhuǎn)變“人海戰(zhàn)”的思想。隨著列車重載提速發(fā)展,車輛運用安全的工作難度不斷加大,要從根本上抓好當前對安全生產(chǎn)關(guān)鍵處所的控制以及解決安全生產(chǎn)難點問題,就必須沖破傳統(tǒng)的思維定式,采用可靠的安全技術(shù)裝備,加大科技含量,實現(xiàn)自動化、智能化管理,提高安全的可控程度。
二、以推動發(fā)展為落腳點,做到目標上與時俱進。與時俱進抓安全管理,就要站在“代表最廣大人民的根本利益”的高度,認真抓“兩個統(tǒng)一”,即國家大目標與企業(yè)小目標的統(tǒng)一,鐵路安全生產(chǎn)長期目標與短期目標的統(tǒng)一。面對新形勢和新任務(wù),基層站段要抓“兩個統(tǒng)一”,必須慎重處理好“三個關(guān)系”。一是安全與改革發(fā)展關(guān)系。安全是前提,穩(wěn)定是基礎(chǔ),改革是動力,發(fā)展是目的。安全生產(chǎn)中要始終體現(xiàn)發(fā)展的思想,必須用發(fā)展的眼光看待遇到的矛盾和困難,用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。既要把發(fā)展作為第一要務(wù),抓住發(fā)展不放松,加快發(fā)展,又要認真貫徹安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定有效管理措施,確保安全穩(wěn)定。要處理好二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系,相互促進,共同發(fā)展。二是安全與生產(chǎn)效益的關(guān)系。生產(chǎn)必須以安全為前提,安全也必須以促進生產(chǎn)為目的?;鶎庸ぷ鳎环矫嬉グ踩?,一方面要抓效益,做到“兩手抓,兩手都要硬”。要既保安全又追求最大效益,不斷探索安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、創(chuàng)效的工作方法。三是安全與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是手段,安全是目的。不創(chuàng)新,就不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要;不創(chuàng)新,就會被歷史淘汰;不創(chuàng)新,就容易出事故。因此,抓安全管理不能因循守舊,必須改革創(chuàng)新。
三、以實踐檢驗為切入點,做到管理上與時俱進。一是管理手段信息化。我們相繼上馬建成了HMIS管理系統(tǒng)、安全管理局域網(wǎng)、輪對故障檢測監(jiān)控系統(tǒng)、電脫監(jiān)控顯示系統(tǒng)、現(xiàn)場作業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、待檢室多媒體系統(tǒng)、電控集中試風系統(tǒng)、紅外線二代機軸溫控測顯示系統(tǒng)、數(shù)字錄音記錄儀等現(xiàn)代化裝備,在鐵道部十強列檢所襄北一場列檢建立起設(shè)施一流、功能齊全的列檢作業(yè)監(jiān)控指揮中心。二是管理標準的法制化。我們首先將ISO9000質(zhì)量標準納入安全生產(chǎn)的全過程,促進安全質(zhì)量管理規(guī)范化,通過加強過程控制,實現(xiàn)以質(zhì)量保安全的目標。其次,根據(jù)我國加入WTO后國際“勞工標準”新的要求,將OHSAS18000職業(yè)安全健康納入安全生產(chǎn)管理。三是管理方法的科學(xué)化。我們堅持“安全第一、預(yù)防為主”,以科技創(chuàng)新為動力,不斷提升檢修水平;以管理創(chuàng)新為手段,確保車輛檢修質(zhì)量;以貨車“五防”(即防燃切、防大部件斷裂、防制動閘件脫落、防車鉤分離、防空車脫軌)為重點,完善車輛故障防范機制,促進了安全管理水平不斷提高。針對列檢運用工作安全管理難點多、安全系數(shù)低的特點,突出班列輛作業(yè)標準主旋律,抓住“萬安賽”載體,開展“無功就是過”、“七字檢查法”和所際列車質(zhì)量互控管理等,實行輛單價的工資分配方法,調(diào)動了職工安全生產(chǎn)的積極性。
《[注意]安全管理要與時俱進
第三篇:班主任要與時俱進
易教育網(wǎng)
培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的創(chuàng)新性人才是現(xiàn)代學(xué)校教育的基本任務(wù)。富有創(chuàng)新精神是現(xiàn)代學(xué)校對班主任的基本要求,也是班主任必備的基本素質(zhì)。教育既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),而藝術(shù)的生命在于創(chuàng)造。由于班主任工作的對象是不斷發(fā)展交化的未成年人,對他們的培養(yǎng)沒有固定的模式可遵循,班主任必須通過創(chuàng)造性的工作去尋找適合自己教育對象的方式和方法。
班主任工作的開拓創(chuàng)新,首先要求每位班主任具有勇于創(chuàng)新的個性品質(zhì)。班主任創(chuàng)新的個性品質(zhì)主要表現(xiàn)在:興趣廣泛、言談自由、開放;自信、好奇心強、性格活潑開朗,具有幽默感;能接受新事物,不因循守舊;樂于與他人交流意見;熱愛有個性的學(xué)生。其二,創(chuàng)造性工作的能力。對于班主任來說,完全相同的教育情境是沒有的,普遍適用的最佳教育模式也是不存在的。在教育教學(xué)和管理過程中,班主任不可能完全照搬別人的經(jīng)驗,也不可能完全套用自己以往的經(jīng)驗。這就要求班主任不斷地吸取新的知識,總結(jié)新的經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,努力追求創(chuàng)造性的工作。班主任教育的對象是一個個富有個性的學(xué)生,沒有一條教育原理和方法對任何學(xué)生都適用。這就要求班主任根據(jù)不同的學(xué)生運用不同的教育方法,因材施教,因時、園地、因事、因人制宜,不斷地創(chuàng)造出新的班級工作方法。時代呼喚有個性的班主任,時代需要與時俱進、努力開拓創(chuàng)新的班主任。
人們常常把班主任比喻成設(shè)計師、工程師,我想班主任同時還必須是施工隊的隊長。我們要懂得:要建造一座萬丈高樓,還得要從夯實地基開始,我們要為澆好每一根鋼筋水泥柱子煞費苦心,要為砌好每一塊地基石而不厭其煩。班主任對學(xué)生全面健康的成長負有繁重而又崇高的責任。
第四篇:村務(wù)公開要與時俱進
村務(wù)公開要與時俱進
黃遷海
村務(wù)公開是村級民主管理的基本制度。實踐證明,哪個村這一制度落實得好,哪個村就政局穩(wěn)定,社會事業(yè)發(fā)展;反之,哪個村就干群關(guān)系緊張,社會事業(yè)禿廢。干群關(guān)系緊張,深層次原因雖然很復(fù)雜,但直接原因多是由于村務(wù)長期不公開、民主管理跟不上造成的。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村上訪案件中,此項所占比例高達86%以上。因此,搞好村務(wù)公開,對農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,對鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)都具有重大意義。
村務(wù)公開被稱為“陽光工程”,是村民自治的一種形式,在50年代就已經(jīng)有了雛形。80年代隨著市場經(jīng)濟在我國的逐步建立,在全面推進村民自治的大環(huán)境下,村務(wù)公開也進入了一個新的發(fā)展階段,并獲是了初步成功。據(jù)民政部提供的有關(guān)資料顯示,村務(wù)公開在我國農(nóng)村已普遍推行,全國68萬多個村中,目前已有95%的村實行了村務(wù)公開,比較規(guī)范的占60%以上。然而,無需諱言的是,目前村務(wù)公開還存在許多問題,農(nóng)民群眾還有許多不滿意的地方,就我所知,存在的主要問題:一是公開內(nèi)容不全面。有的只公布數(shù)額較小的費用,不公布大額開支;有的只公布一般財務(wù)往來支出,而回避焦點、熱點問題。二是公開內(nèi)容虛假多。突出表現(xiàn)在財務(wù)帳目公開不實,或虛列項目,或偷梁換柱,或改動數(shù)額。有的甚至改改時間,就把上一季度的內(nèi)容當成了下一季度的內(nèi)容。一些公開欄上表面看起來收支既分明又平衡,但群眾常反映一些收入不在其中。三是公開程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認真審查,事后不收集意見。四是公開不及時。有的公開欄只是上級檢查時才有內(nèi)容,過后杳無訊息。五是發(fā)現(xiàn)問題解決難。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后,對其中的一些問題,群眾有疑問,但不知道怎么反映,怎么解決,致使問題越積越多,最后形成集體上訪,干群矛盾尖銳化,表面化。
由于村務(wù)公開存在上述問題,一些人就認為村務(wù)公開純粹是形式主義,既浪
費村集體有限的錢,又浪費鄉(xiāng)村干部的時間,還不如不搞。必須指出,這是一種片面的、錯誤的看法。我認為,與時俱進才是唯一正確的態(tài)度,與時俱進是新時期最響亮的口號之一,我理解,它包含兩個方面的含義:一是承繼,二是創(chuàng)新。就是說,一方面,要堅定不移地繼續(xù)搞好村務(wù)公開,這一條堅決不能變;另一方面,要根據(jù)村務(wù)公開存在的種種問題,不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的內(nèi)容和形式。村務(wù)公開要與時俱進,包括內(nèi)容和形式兩個方面都要與時俱進。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》指出:“國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項,如計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等,應(yīng)繼續(xù)堅持公開。當前,要將土地征用補償及分配、農(nóng)村機動地和‘四荒地’發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村內(nèi)‘一事一議’籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況,及時納入村務(wù)公開的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開的其他事項,也應(yīng)公開”。這就是內(nèi)容與時俱進。
內(nèi)容與時俱進決定了村務(wù)公開的形式也要與時俱進。僅就增加這么多內(nèi)容來說,原來普遍采用的在墻上公開這種形式對一些村顯然已不能滿足需要。兩辦《意見》指出:“要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的有效形式和手段?!薄案鞯剞r(nóng)村應(yīng)堅持實際、實用、實效的原則,在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,同時還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、明白紙、民主聽證會等其他形式公開”。如河南省南樂縣實行“點題公開”制度,就是一種與時俱進的做法。所謂“點題公開”制度,就是把公開的“指揮棒”交給農(nóng)民群眾,廣泛征求群眾的意見,確定每年定期公開日和非定期公開日的內(nèi)容。公開什么、什么時間公開、怎么公開由農(nóng)民群眾“點題”,按群眾說的辦,做到“群眾出題目領(lǐng)導(dǎo)給答案”,變原來的“單位公開什么,群眾就看什么”為“群眾點什么,單位就公開什么”,真正體現(xiàn)群眾的利益和愿望。在推進“點題公開”的過程中,南樂縣還針對群眾
反映的“公開滯后、監(jiān)督乏力”問題,在全市率先實行“公開聽證”制度。各村凡遇有重大決策和群眾利益密切相關(guān)的事項,必須事前召開公開聽證會,廣泛征求意見,把監(jiān)督的關(guān)口前移。
又如浙江省諸暨市店口鎮(zhèn)的各個村,自辦《村務(wù)簡報》期刊,里面設(shè)有“財務(wù)收支”、“村務(wù)近況”、“項目發(fā)包”、“警示臺”等欄目,較好地克服了該鎮(zhèn)先前村務(wù)公開存在的問題。
再如寧夏回族自治區(qū)中寧縣棗園鄉(xiāng)棗一村,在民主理財方面摸索出一套“五牙子章”管理辦法,即把一個圖章像切西瓜一樣切成5塊,理財小組人手一塊,如果有“一塊”對需要報銷的單據(jù)持懷疑態(tài)度,那就不準報銷。每月28日,是棗一村民主理財小組的工作日,他們對村級財務(wù)進行集中審核。理財小組是這樣產(chǎn)生的,即按照有關(guān)規(guī)定,以居民小組為單位召開會議,每5至15戶推選一名村民代表,全村共選出38名村民代表,再以無記名投票方式,選出5名理財小組成員。據(jù)報道,棗一村原來的干群矛盾很嚴重,其中主要的一條原因就是村務(wù)公開做得不好,村民們對村干部不信任,村里的兩委班子走馬燈似地換人,1996年到2001年的6年時間里,光村黨支部書記,就換了5任。新辦法實行后就大不一樣了。
下面著重要談的是另一個辦法,即在村民代表會議上搞村務(wù)公開?,F(xiàn)在一些地方村務(wù)公開只所以走形式、走過場、搞假公開,其中一個重要原因是農(nóng)民在村務(wù)公開中始終處于被動地位,即“什么時間公開、公開什么、怎么公開、公開的內(nèi)容真不真,都是由上面領(lǐng)導(dǎo)和干部說了算”,農(nóng)民就是對村務(wù)公開有疑問,也不知道向誰說、怎么說、說了管用不管用,更不知道說了后會給自己帶來什么不好后果。由于有這么多不確定因素,所以農(nóng)民就是對村務(wù)公開有疑問,也往往是默不作聲,最多在下面發(fā)發(fā)牢騷。農(nóng)民默不作聲,干部則是得過且過,能省事就省事,致使形式主義越來越嚴重,問題越積越多,最后形成集體上訪。農(nóng)民默不作聲,常被一些人認為是農(nóng)民民主素質(zhì)低,其實這是農(nóng)民從自身利益出發(fā)作出的明智選擇。因為農(nóng)民在這方面得罪鄉(xiāng)村干部,鄉(xiāng)村干部就可能會從計劃生育、宅基地、上學(xué)參軍、扶貧救災(zāi)、林業(yè)等方面給農(nóng)民制造麻煩,或找農(nóng)民的錯,從而損害農(nóng)民的整體利益和長遠利益。認識不到這一點,不能從農(nóng)村的這一實際出發(fā),光埋怨農(nóng)民素質(zhì)低,是不能解決任何問題的。村務(wù)公開在村民代表會議上公開就不一樣了,能在很大程度上改變農(nóng)民的被動地位。其好處:一是它給農(nóng)民提供了說話的機會和平臺,農(nóng)民有疑問,可以當面問,雖然這也有可能得罪鄉(xiāng)村干部,但疑問是提在當面,況且開會就是叫大家提的,這比偷偷寫告狀信或到上面上訪告狀解決問題的可能性要大,而風險要小。眾多事實表明,“農(nóng)民喜歡當面說清楚”這種形式。二是開會時人多,能給農(nóng)民壯膽。農(nóng)民群眾是群膽,有人提得在理,就會有人響應(yīng),從而給鄉(xiāng)村干部造成一定壓力。三是節(jié)約資金,符合農(nóng)村農(nóng)民實際,農(nóng)民和村集體普遍缺的是錢,而有的是時間,上面提到的一些做法,如印簡報、開聽證會等不可避免地要花一些錢,而開村民代表會議,不需要花錢,只需要時間就行了。四是開會本身即是一種精神生活、政治生活,能在一定程度上緩解農(nóng)民精神上的空虛、無聊。從鄉(xiāng)村干部一方說,在村民代表會議上公開村務(wù),村干部就有了壓力,因為,眾目睽睽之下說瞎話畢竟風險是大的,是極可能下不來臺的,這就迫使鄉(xiāng)村干部認真搞好村務(wù)公開。不管出于什么原因,鄉(xiāng)村干部只要認真搞公開,村務(wù)公開的一切問題就都好辦了。
財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點,也是長期影響干群關(guān)系,因擾農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素。對此,中央明確要求所有收支必須逐項逐筆公布明細帳目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況。在墻上公開這種形式,受墻面面積所限制,財務(wù)帳稍多一些的村,很難做到逐項逐筆公布,而在村民代表會議上公開就不存在這個問題,財務(wù)帳再多,也能做到逐項逐筆公布,只是開會開得時間長些吧了。這個辦法賀雪峰教授在他的《新鄉(xiāng)土中國》一書中曾提到,而且還給他起了個名字叫“唱票評據(jù)”。他寫道:“所謂‘唱票評據(jù)’,就是在村組兩級的財務(wù)管理中,分季度或分月召開村民代表會議,由村干部將本季度或本月村
組開支票據(jù)公開唱票,由村民代表評論。凡是村民代表認為不合理的開支,一律不允許報銷。這種辦法不僅是最有效的村組財務(wù)公開,而且是村組事務(wù)的民主管理。更為精妙的是,‘唱票評據(jù)’很好地利用了村莊熟人社會和村組事務(wù)相對單純的特點,只要村組干部將開支條據(jù)在村民代表面前一唱,村民代表就知道這個條據(jù)是否真實和合理。不真實不合理的條據(jù),村組干部也不大敢拿出來唱,不然,即使村民代表通過了,也會傳得滿村風雨。村組開支還不規(guī)范,也很難規(guī)范,不規(guī)范的條據(jù)只要在村民代表會議上唱過,就可以報銷,這正合乎村民自治的特點?!痹u據(jù)’真正好極了。我很長時間這樣想,并一再向人推薦這種村級財務(wù)管理的辦法?!辈贿^,據(jù)賀雪峰教授講,這個辦法也有遇到麻煩的時候,尤其是如何處理“合情不合理,合理不合法”的條據(jù),代表們常爭執(zhí)不下,每次爭執(zhí),都會遺留一些矛盾,爭執(zhí)的次數(shù)一多,矛盾就化解不了。這說明,村務(wù)公開沒有一勞永逸的好辦法,再好的辦法也需要與時俱進。有新矛盾新問題就想新辦法解決,這正是與時俱進的題中應(yīng)有之義。比如,對那些“合情不合理,合理不合法”的條據(jù)按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決,剛好符合民主的本義。再比如,那些“合情不合理,合理不合法”的條據(jù)大多是一些請客送禮條據(jù),考慮到這些條據(jù)在當今社會不可避免,對這類開支可由村民代表定出個總數(shù),總數(shù)以內(nèi)的可以報銷,超過總數(shù)的一律不報,也許問題就可以解決。我相信,只要從農(nóng)村農(nóng)民實際出發(fā),堅持與時俱進的態(tài)度,就沒有解決不了的矛盾和問題。
最后,還有個問題這里也想說一下。就是在當下農(nóng)村,要想每季度或每月都召開一次村民代表大會,并不都是一件容易的事情,有些村還根本不可能。如何解決這個問題呢?我認為可采取如下辦法,即由村民代表選出各種各樣的小組,如“村務(wù)監(jiān)督小組”、“理財小組”、“民主決策小組”等,負責相關(guān)日常工作。村民代表大會沒有條件經(jīng)常開,這些小組可經(jīng)常開會、碰頭,小組負責每年至少一次向村民代表會議報告工作。必須強調(diào),小組一定得是村民代表會議之下的小
組,產(chǎn)生由村民代表會議選舉產(chǎn)生,并負責定期向村民代表會議報告工作,否則,這樣的小組慢慢就可能形成新的既得利益者,從而影響村務(wù)公開的效果。
第五篇:家庭教育要與時俱進
家庭教育要與時俱進
傳統(tǒng)的教育觀念,長期以來的應(yīng)試教育帶來的負面影響,使家庭教育不論從形式上還是內(nèi)容上都不能適應(yīng)素質(zhì)教育的需要和形勢的發(fā)展。比較突出有以下幾個方面:一是重養(yǎng)輕教;二是愛的“錯位”;三是分數(shù)至上。
事實證明,良好的家庭教育是促進孩子健康發(fā)展的重要因素。家長應(yīng)采取方法,加強家庭教育。
一要轉(zhuǎn)變觀念。當前教育對家庭教育提出了更高要求。因此,廣大家長必須從中國傳統(tǒng)的教學(xué)模式解放出來,逐步從重養(yǎng)育輕教育的誤區(qū)中走出來,樹立養(yǎng)教并重的思想。家長既要當好孩子學(xué)習(xí)的后勤,又要主動擔當起培養(yǎng)孩子的責任,積極配合學(xué)校共同把孩子教育好。在教育方面,既要防止圍繞分數(shù)轉(zhuǎn),又要糾正撒手不管、放任自流的現(xiàn)象。既要培養(yǎng)孩子的生活自理能力,提高身體素質(zhì),又要關(guān)心孩子心理素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。
二要重視智力投資和綜合能力的培養(yǎng)。這里邊的智力投資不僅僅是買書本、讓孩子上輔導(dǎo)班,它還包括有計劃地引導(dǎo)孩子參加各種有益的活動和勞動。比如假日的旅游、課外閱讀、鍛煉身體和健康文明上網(wǎng)以及農(nóng)村、廠礦體驗生活等其他項目的投入。簡單地說,就是要通過各種途徑,對孩子進行綜合培養(yǎng),使之有健康的身心、廣泛的愛好和較強的能力。筆者很贊同他們?nèi)マr(nóng)村、去廠礦體驗生活,讓孩子了解生活的艱辛和幸福生活的來之不易,磨煉一下個人意志。
三要正確處理好對孩子的期望和培養(yǎng)?!巴映升?,盼女成鳳”是每一個父母的期望,但是,并不是說期望越高越好。俗話說“知子(女)者,莫過于父母也?!碑敿议L的一定要根據(jù)自己子女的情況,制訂一個適當?shù)呐囵B(yǎng)目標,并積極為孩子實現(xiàn)這個目標創(chuàng)造條件,不要總是對孩子施加壓力,更不要做一些脫離實際的蠢事。曾經(jīng)媒體報道,有一個孩子,本來學(xué)習(xí)成績就很一般,基礎(chǔ)也不扎實,可是做父母的不懂得學(xué)習(xí)規(guī)律,硬是通過關(guān)系將自己的孩子塞進了重點中學(xué),結(jié)果孩子吃不消,最后沒辦法又只好回到普通中學(xué)就讀,得不償失。
四要不斷加強自身的修養(yǎng)。孩子的教育是一項周期性長、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。家長要善于了解孩子的身心發(fā)展特點,了解孩子各個階段的學(xué)習(xí)情況,并積極引導(dǎo)孩子刻苦學(xué)習(xí),鼓勵孩子積極參加各種有益的活動,支持他們參加社會實踐。因此,家長在教育孩子時,要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗,對孩子要學(xué)會因勢利導(dǎo),因材施教。還要注意做好言傳身教。
五要注意兩代人之間的心理溝通。生活越是緊張,家長越是要注意珍惜兩代人之間的感情交流,可以通過閑扯、談心、觀察、書信、便條、短信等多種渠道溝通了解,關(guān)心子女各方面的情況,及時進行教育。