第一篇:國資委學(xué)習(xí)型組織報(bào)告
立足國有企業(yè)發(fā)展實(shí)際 全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
市國資委
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,也是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)嶄新課題。根據(jù)中央和省市的統(tǒng)一部署和要求,從今年四月開始,市國資委黨委在35個(gè)市屬國有企業(yè)和黨組織關(guān)系隸屬企業(yè)黨組織開展了立足國有企業(yè)發(fā)展實(shí)際,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。我們堅(jiān)持圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一任務(wù),緊緊抓住國企學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,突出重點(diǎn)、積極探索,重點(diǎn)抓好建立機(jī)制、規(guī)范內(nèi)容、創(chuàng)新載體、推動(dòng)工作四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持用學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)化學(xué)習(xí),以較好的成效推動(dòng)了國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
一、結(jié)合企業(yè)實(shí)際,從完善制度入手,著力構(gòu)建促進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制
制度是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保障。制度不健全或者流于形式,學(xué)習(xí)任務(wù)就很難落到實(shí)處。為此,市國資委黨委始終把制度建設(shè)作為推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨組織中心組集體學(xué)習(xí)為重點(diǎn),著眼于增強(qiáng)制度的約束力和可操作性,對(duì)以前各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了修訂完善,發(fā)展總體趨勢和階段要求,按政策導(dǎo)向理清企業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)。三是強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的針對(duì)性。我們緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展大局,結(jié)合全市市屬國有企業(yè)擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任和發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞“實(shí)用”做文章,各企業(yè)在學(xué)習(xí)內(nèi)容圍繞企業(yè)發(fā)展所需而定,圍繞專業(yè)技能所需而定,圍繞班子成員知識(shí)狀況所需而定。從而讓每個(gè)人都能在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中既提升政策理論水平,又明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,還豐富自身知識(shí)結(jié)構(gòu),使學(xué)習(xí)取得了明顯成效。
三、創(chuàng)新活動(dòng)載體,從改進(jìn)方式方法入手,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性
改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。在學(xué)習(xí)過程中,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”學(xué)習(xí)活動(dòng):即帶頭學(xué)習(xí)政治理論書籍和科學(xué)人文書籍,帶頭作理論宣講或形勢報(bào)告,帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告,帶頭聽黨課或?qū)n}報(bào)告,帶頭調(diào)研。如明星電力公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,深入基層調(diào)研,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新黨建活動(dòng)模式,今年首次進(jìn)行“黨建成果發(fā)布會(huì)”,以情景模擬為載體,用形象化、藝術(shù)化、舞臺(tái)化的演繹,生動(dòng)傳神地展示了基層黨建工作的實(shí)踐特色。在學(xué)習(xí)形式上,我們創(chuàng)新了基層學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)形式,堅(jiān)持了“四個(gè)結(jié)合”:一是認(rèn)真讀書同研究實(shí)際問題相結(jié)合。無論是指定書目閱讀,還是拓展閱讀,都要求大家?guī)е鴨栴}去讀,真正把學(xué)習(xí)和
型黨組織的根本目的是推動(dòng)工作。我市國有企業(yè)立足科學(xué)發(fā)展把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)放在研究和解決適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、增加企業(yè)競爭力的關(guān)聯(lián)問題上,堅(jiān)持學(xué)與思、知與行的有機(jī)統(tǒng)一,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際舉措。如針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受制資金這個(gè)瓶頸的制改,我們進(jìn)一步更新觀念,積極應(yīng)對(duì)國家金融政策的變化,采取整合資源、聚合能量的辦法做強(qiáng)地方融資平臺(tái),取得了明顯成效。今年1-11月,市級(jí)政府性融資平臺(tái)成功融資近20余億元用于各項(xiàng)建設(shè)與投資;針對(duì)群眾特別是國有企業(yè)職工反映的難點(diǎn)問題,按照民生無小事的原則,組織市錦興公司投資600余萬元為錦華社區(qū)1760戶居民改善飲用水條件,受到群眾普遍贊譽(yù),體現(xiàn)了國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感;針對(duì)各企業(yè)發(fā)展不足問題,結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的開展,各企業(yè)都陸續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),謀劃未來發(fā)展,制訂了市屬國有企業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然前階段市國資系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織取得一些成效,但仍有許多需要努力和改進(jìn)的地方,今后市國資委黨委將按照“科學(xué)引領(lǐng)、規(guī)范完善、推動(dòng)工作、務(wù)求實(shí)效”的原則,切實(shí)在進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)、明確責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展上下功夫,將國有企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)扎實(shí)有效地開展下去。
第二篇:市國資委組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)
市國資委組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)
《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面2010》
近日,市國資委組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)由中共中央理論局編寫的通俗理論讀物《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面2010》。國資委要求機(jī)關(guān)全體干部要把學(xué)習(xí)《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面2010》作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,緊密結(jié)合委工作實(shí)際和黨員、干部思想實(shí)際,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真研讀。要通過學(xué)習(xí),正確認(rèn)識(shí)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難問題,客觀辯證地分析問題產(chǎn)生的原因,深入解讀黨和國家圍繞這些問題的決策部署和政策思路,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中央、省、市精神的理解,增強(qiáng)對(duì)未來發(fā)展前景的信心,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,為更好更有效地做好當(dāng)前各項(xiàng)工作和指導(dǎo)基層企業(yè)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
通過學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部一致認(rèn)為,新出版的《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面2010》,深入淺出地回答了當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,選取的問題更加集中和貼近群眾,回答更有針對(duì)性和說服力,語言更加平實(shí)和鮮活,對(duì)于幫助人們更好地釋疑解惑、增進(jìn)共識(shí)必將發(fā)揮重要作用,同時(shí)對(duì)于國資委系統(tǒng)全體干部進(jìn)一步全面正確的分析認(rèn)識(shí)全市國有企業(yè)現(xiàn)狀,幫助企業(yè)解決改革發(fā)展中的各種困難和問題具有重要的指導(dǎo)作用。
第三篇:保定國資委開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型
保定國資委開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型 服務(wù)型 廉潔型”機(jī)
關(guān)活動(dòng)
最近,保定市政府國資委根據(jù)中共保定市委、保定市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案》,以“全面優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展”為主題,開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)好政治理論知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和法律、法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)、群眾威信高、具有較強(qiáng)工作能力的干部隊(duì)伍。
二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)。
搞好八項(xiàng)“整治”:整治政令不暢、文山會(huì)海、作風(fēng)不端正、辦事難、行為不規(guī)范、檢查評(píng)比過多過濫、公款大吃大喝、公款出國熱,全面提高工作效率和工作質(zhì)量;完善十項(xiàng)工作制度:建立健全決策聽證咨詢制度、目標(biāo)責(zé)任制、權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制、首問責(zé)任制、全日式辦公制、限時(shí)辦結(jié)制、民主監(jiān)督制、民主評(píng)議制、“調(diào)研、走訪、通報(bào)情況”制度、一次查實(shí)下崗制。
三是嚴(yán)格搞好廉潔自律,創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。
在狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、借婚喪嫁娶收錢斂財(cái)“五股歪風(fēng)”的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行廉潔自律“十不準(zhǔn)”,為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān),創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
創(chuàng)建活動(dòng)從5月開始、至今年年底結(jié)束。活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績效考評(píng)五個(gè)階段進(jìn)行。
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立了由國資委黨委書記張彥儒為組長的委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施方案、監(jiān)督制度、受理投訴、案件查處、責(zé)任追究、績效考核、整治文山會(huì)海、健全規(guī)章制度、涉費(fèi)項(xiàng)目審批監(jiān)督具體工作等,做了明確分工。
通過開展創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),將使委機(jī)關(guān)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?;?、制度化的工作軌道。
第四篇:省政府國資委
省政府國資委
關(guān)于印發(fā)《省屬國有企業(yè)經(jīng)理層
工作規(guī)則指引》的通知
甘國資發(fā)改革〔2016〕52號(hào)
各省屬企業(yè):
為貫徹落實(shí)《省屬國有企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,深入推進(jìn)我省國有企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè),省政府國資委配套制定了《省屬國有企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則指引》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則。
省政府國資委 2016年4月20日
省屬國有企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則指引
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司經(jīng)理層的運(yùn)作,依照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》、公司章程及有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 公司總經(jīng)理組織實(shí)施董事會(huì)決議,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告工作,接受董事會(huì)的監(jiān)督、檢查、管理和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。
第三條 本規(guī)則適用于公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等本規(guī)則涉及的有關(guān)人員。
第二章 總經(jīng)理的任職資格、責(zé)任與義務(wù)
第四條 總經(jīng)理對(duì)公司和董事會(huì)負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),維護(hù)出資人和公司利益,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)董事會(huì)決議和要求,完成其、任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)和公司經(jīng)營計(jì)劃,承擔(dān)公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。
第五條 總經(jīng)理還應(yīng)具備下列條件:
(一)具有較豐富的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、管理知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力;
(二)具有調(diào)動(dòng)員工積極性的領(lǐng)導(dǎo)能力,建立合理的組織機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)各種內(nèi)外關(guān)系和統(tǒng)攬全局的能力;
(三)具有一定年限的企業(yè)管理或經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷,精通本行,熟悉多種行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和掌握國家有關(guān)政策、法律、法規(guī);
(四)誠信勤勉,廉潔奉公,民主公道;
(五)年富力強(qiáng),有較強(qiáng)的使命感和積極開拓的進(jìn)取精神。
第六條 總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,并承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)維護(hù)公司企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),確保公司資產(chǎn)的保值和增值,正確處理所有者、企業(yè)和員工的利益關(guān)系;
(二)嚴(yán)格遵守公司章程和董事會(huì)決議,定期向董事會(huì)報(bào)告工作,聽取意見,不得變更董事會(huì)決議,不得越權(quán)行使職責(zé);
(三)組織公司各方面的力量,實(shí)施董事會(huì)確定的工作任務(wù)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo),推進(jìn)行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成;
(四)注重分析研究市場信息,組織研究開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)企業(yè)的市場應(yīng)變能力和競爭能力;
(五)組織推行全面質(zhì)量管理體系,推進(jìn)公司質(zhì)量體系認(rèn)證工作,提高質(zhì)量管理水平;
(六)采取切實(shí)措施,推進(jìn)公司的現(xiàn)代化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)自我改造和自我發(fā)展能力;
(七)高度重視安全生產(chǎn),抓好消防工作,認(rèn)真搞好環(huán)境保護(hù)工作;
(八)對(duì)公司經(jīng)營管理失誤造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(九)對(duì)公司違法經(jīng)營承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;
(十)對(duì)超越董事會(huì)授權(quán)范圍行使職權(quán)的行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第七條 總經(jīng)理履行下列義務(wù):
(一)向董事會(huì)報(bào)告工作,接受董事會(huì)的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲;
(二)根據(jù)董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的要求,向董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)提供信息或資料,確保公司運(yùn)營對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的透明度;
(三)對(duì)提供給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司內(nèi)部信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任,對(duì)來自于公司外部的信息的可靠性應(yīng)提出明確評(píng)估意見。
第八條 總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)地與董事會(huì)、董事溝通,積極回答董事會(huì)、董事的咨詢、質(zhì)詢。
第九條 總經(jīng)理向公司職工代表大會(huì)報(bào)告工作,聽取職工代表意見;擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等涉及職工切身利益問題的解決方案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)及職工的意見和建議。
第三章 總經(jīng)理產(chǎn)生及職權(quán)
第十條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得兼任公司總經(jīng)理,任何股東無權(quán)直接委派或聘任公司總經(jīng)理。第十一條 總經(jīng)理由董事會(huì)提名委員會(huì)提名,按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限考察、推薦,董事會(huì)決定聘任??偨?jīng)理可由董事兼任,聘任期每屆3年,獲連續(xù)受聘可以連任。
公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由總經(jīng)理征求各方面意見后提名,按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限考察、推薦,董事會(huì)決定聘任。
第十二條 解聘公司總經(jīng)理,必須有董事會(huì)決議,并由董事會(huì)提前一個(gè)月向總經(jīng)理本人提出解聘的理由。
第十三條 總經(jīng)理因故辭職,必須提前1個(gè)月向董事會(huì)遞交辭職報(bào)告,經(jīng)董事會(huì)同意后方可離任。
第十四條 解聘總經(jīng)理或總經(jīng)理因故辭職離任前,董事會(huì)應(yīng)對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)營狀況進(jìn)行審計(jì)。
第十五條 董事會(huì)在合同期內(nèi)解聘總經(jīng)理,如果給對(duì)方造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 董事會(huì)聘任的總經(jīng)理每屆任期為3年,可連聘連任。
第十七條 總經(jīng)理行使下列職權(quán):
(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;
(二)擬訂公司中長期發(fā)展規(guī)劃、重大投資項(xiàng)目方案;
(三)擬訂公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,擬訂公司稅后利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案;
(四)擬訂公司改革、重組方案,增加或減少注冊資本方案,重大融資和風(fēng)險(xiǎn)管控方案;
(五)擬訂公司內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(六)擬訂公司員工工資方案和獎(jiǎng)懲方案,用工計(jì)劃方案;
(七)組織實(shí)施公司經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(八)擬訂公司的基本管理制度;
(九)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副經(jīng)理及其他高管人員;
(十)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的管理人員;
(十一)根據(jù)董事會(huì)審定的生產(chǎn)計(jì)劃、投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,在董事會(huì)授權(quán)的額度內(nèi),決定公司貸款事項(xiàng);
(十二)在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi),決定其對(duì)控股公司擔(dān)保事項(xiàng);
(十三)在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi),決定公司法人財(cái)產(chǎn)的處置和固定資產(chǎn)的購置;
(十四)在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi),審批公司財(cái)務(wù)支出款項(xiàng)。根據(jù)董事會(huì)決定,對(duì)公司大額款項(xiàng)的調(diào)度與財(cái)務(wù)總監(jiān)行使聯(lián)簽權(quán);
(十五)根據(jù)董事會(huì)授權(quán),代表公司簽署各種合同和協(xié)議;簽發(fā)日常行政、業(yè)務(wù)等文件;
(十六)公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。非由董事兼任的總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議,但是董事會(huì)討論該總經(jīng)理的薪酬待遇和獎(jiǎng)懲聘用等個(gè)人事項(xiàng)時(shí)除外。對(duì)董事會(huì)決議有要求復(fù)議一次的權(quán)利;(注釋:公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況,在章程中制訂符合公司實(shí)際要求的經(jīng)理的職權(quán)和具體實(shí)施辦法。)
第十八條 副總經(jīng)理主要職權(quán):
(一)副總經(jīng)理受總經(jīng)理委托分管部門的工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并在職責(zé)范圍內(nèi)簽發(fā)有關(guān)的業(yè)務(wù)文件;
(二)總經(jīng)理不能履行職權(quán)時(shí),副總經(jīng)理受總經(jīng)理委托代行總經(jīng)理職權(quán)。
第四章 總經(jīng)理辦公會(huì)議
第十九條 總經(jīng)理辦公會(huì)議的任務(wù)是:研究貫徹執(zhí)行董事會(huì)和黨委會(huì)議決議,部署生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,決定總經(jīng)理職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十條 總經(jīng)理辦公會(huì)議實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。會(huì)議由總經(jīng)理召集和主持,總經(jīng)理因特殊情況不能主持會(huì)議的,可以指定一名副總經(jīng)理主持會(huì)議??偨?jīng)理辦公會(huì)議由公司高級(jí)管理人員參加,總經(jīng)理視需要決定公司有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。根據(jù)需要也可通知有關(guān)其控股的公司負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。董事長可出席總經(jīng)理辦公會(huì)議,了解有關(guān)工作落實(shí)情況并指導(dǎo)工作。
第二十一條 總經(jīng)理決定事項(xiàng),涉及黨組織參與重大問題決策,及職工群眾民主管理的,按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。
第二十二條 總經(jīng)理辦公會(huì)議的主要內(nèi)容是:
(一)組織實(shí)施董事會(huì)和黨委會(huì)議的決議和工作部署;
(二)落實(shí)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)提出需要加以改進(jìn)和糾正的問題;
(三)擬訂重大合同的簽訂、執(zhí)行和變更方案;
(四)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(五)擬訂公司的基本管理制度;
(六)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的管理人員;
(七)擬訂公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(八)擬訂公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(九)擬訂公司建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系的方案,擬訂公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(十)擬訂公司內(nèi)部的改革、重組方案;
(十一)擬訂公司的收入分配方案;
(十二)擬訂公司的重大融資計(jì)劃和擔(dān)保方案;
(十三)擬訂公司的并購、資產(chǎn)處置方案;
(十四)根據(jù)董事會(huì)決定的經(jīng)營計(jì)劃、投資方案和預(yù)算,批準(zhǔn)計(jì)劃內(nèi)投資支出和預(yù)算內(nèi)費(fèi)用支出;
(十五)根據(jù)董事會(huì)授權(quán)的限額,批準(zhǔn)公司投資、融資、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)合同簽訂、執(zhí)行、變更、概(預(yù))算調(diào)整、招投標(biāo)、對(duì)外捐贈(zèng)或贊助等事項(xiàng);
(十六)研究公司各部門提請(qǐng)審議的其他事項(xiàng);(十七)研究提請(qǐng)董事會(huì)審議的相關(guān)議案;
(十八)其他需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議討論研究的事項(xiàng)。第二十三條 總經(jīng)理辦公會(huì)議分為例會(huì)和臨時(shí)會(huì)議。有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開總經(jīng)理辦公會(huì)議:
(一)總經(jīng)理認(rèn)為必要時(shí);
(二)副總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)提議,并經(jīng)總經(jīng)理同意時(shí);
(三)有重要經(jīng)營管理事項(xiàng)必須立即決定時(shí);
(四)有突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)。
第二十四條 總經(jīng)理辦公會(huì)的組織工作由公司辦公室負(fù)責(zé)。一般情況下,應(yīng)在會(huì)議召開兩天前,通知出席和列席會(huì)議人員,如有材料同時(shí)送達(dá)。
第二十五條 出席總經(jīng)理辦公會(huì)議的人員應(yīng)事先召集有關(guān)部門對(duì)提交總經(jīng)理辦公會(huì)議研究的議題進(jìn)行研究,廣泛征求意見。涉及員工切身利益的,可通過多種形式聽取意見和建議。對(duì)意見分歧較大的問題,應(yīng)向會(huì)議作出說明。
第二十六條 總經(jīng)理辦公會(huì)議在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,形成會(huì)議決議,并以總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要的形式發(fā)布。
第二十七條 公司辦公室負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公會(huì)議記錄,并起草會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由總經(jīng)理或總經(jīng)理指定的會(huì)議主持人簽發(fā)。
第二十八條 總經(jīng)理辦公會(huì)議決議由副總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
第二十九條 公司辦公室對(duì)總經(jīng)理辦公會(huì)議決議有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
第五章 報(bào)告制度
第三十條 總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)的要求定期或不定期向董事會(huì)報(bào)告工作,內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)董事會(huì)決議執(zhí)行情況;
(二)董事會(huì)對(duì)總經(jīng)理授權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
(三)公司計(jì)劃實(shí)施情況和日常經(jīng)營中存在的問題及對(duì)策;
(四)公司重大合同簽訂和執(zhí)行情況;
(五)公司重大投資項(xiàng)目和進(jìn)展情況(包括境外投資項(xiàng)目和進(jìn)展情況);
(六)公司突發(fā)事件的處理情況;
(七)董事會(huì)要求報(bào)告或者總經(jīng)理認(rèn)為有必要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第三十一條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司的有關(guān)規(guī)定,總經(jīng)理負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件等及時(shí)報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生后在第一時(shí)間報(bào)告董事會(huì)、集團(tuán)公司和國家有關(guān)部門、事件所在地人民政府,并報(bào)告開展應(yīng)急救援和處置等情況。
第六章 附 則
第三十二條 本規(guī)則自公司董事會(huì)審議通過后生效。本細(xì)則未盡事項(xiàng),按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十三條 各省屬企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)則指引,結(jié)合實(shí)際制定本企業(yè)經(jīng)理層工作規(guī)則。
各市州和省直有關(guān)部門所屬企業(yè),可參照?qǐng)?zhí)行。第三十五條 本工作規(guī)則指引由省政府國資委負(fù)責(zé)解釋。本工作規(guī)則指引自發(fā)布之日起實(shí)施。本工作規(guī)則指引有效期5年。
第五篇:國資委工作計(jì)劃
國資委工作計(jì)劃
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的**精神,深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,以保持國有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長為目標(biāo),以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以轉(zhuǎn)變增長方式為主線,緊緊圍繞全市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),推動(dòng)工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效,保持國有資產(chǎn)保值增值,力爭在深化改革調(diào)整、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有新突破;在支持“三城聯(lián)動(dòng)”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生方面有新成效;在推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、科學(xué)管理、資本運(yùn)作方面有新進(jìn)展;在促進(jìn)企業(yè)開拓市場、做強(qiáng)主業(yè)和品牌、提升核心競爭力方面有新成績;在開展服務(wù)企業(yè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、機(jī)關(guān)建設(shè)方面有新亮點(diǎn),努力為我市率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
一、積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢,保持國有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
(一)切實(shí)加強(qiáng)分析調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全市管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管,完善定期分析預(yù)警制度,開展月調(diào)度、季分析活動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)完善服務(wù)企業(yè)制度。重點(diǎn)是要完善“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)”和“處室聯(lián)系服務(wù)企業(yè)”等工作制度,深入企業(yè)開展調(diào)查研究,主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)解決問題,共同促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和降本增效。一是推動(dòng)企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部的對(duì)標(biāo)工作,促進(jìn)企業(yè)向國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)對(duì)標(biāo),不斷發(fā)展完善管理創(chuàng)新機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化向管理要效益的理念,推進(jìn)戰(zhàn)略、采購、投資等方面的管理提升。建立企業(yè)全面預(yù)算管理體系,完善企業(yè)資金集中管理制度。保持企業(yè)現(xiàn)金流量穩(wěn)定,實(shí)行現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率等對(duì)標(biāo)預(yù)警制度。三是學(xué)習(xí)推廣青啤精細(xì)化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)內(nèi)部全方位扎實(shí)推進(jìn)降本增效。實(shí)行成本費(fèi)用行業(yè)對(duì)標(biāo)制度,加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算控制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部挖潛、壓縮成本,提升資產(chǎn)盈利能力。
(三)加快產(chǎn)品、產(chǎn)能去庫存化,大力開拓市場。一是加快產(chǎn)品去庫存化。完善供應(yīng)鏈管理,減少產(chǎn)品、原材料庫存,縮短資金周轉(zhuǎn)時(shí)間。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,增加經(jīng)營現(xiàn)金流,提高資金利用效率。二是加快產(chǎn)能去庫存化。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決避免單純擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目投資。大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略,研發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,創(chuàng)造新市場。三是加大市場開拓力度。積極轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新營銷模式,加強(qiáng)渠道建設(shè),優(yōu)化國內(nèi)外市場布局。樹立“市場第一”理念,支持企業(yè)大力開拓市場,確保重點(diǎn)市場,鞏固已有市場,開發(fā)目標(biāo)市場,搶占新興市場,不斷提高市場占有率。
二、充分發(fā)揮“三大作用”,緊密匹配全市發(fā)展戰(zhàn)略
(一)充分發(fā)揮在城市發(fā)展戰(zhàn)略中的支撐作用。一是推動(dòng)投資公司積極融入“三城聯(lián)動(dòng)”。推動(dòng)國信集團(tuán)加快實(shí)施藍(lán)色硅谷軟件園、孵化器、海洋科研院所的建設(shè);加快城投集團(tuán)對(duì)紅島區(qū)域的一級(jí)開發(fā);推進(jìn)華通集團(tuán)組建華通高新發(fā)展集團(tuán),聚合一批軟件孵化企業(yè),搭建“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)加創(chuàng)投”孵化發(fā)展示范平臺(tái)。二是加快提升海空港的承載能力。推動(dòng)**港集團(tuán)高起點(diǎn)建設(shè)集物流、商流、信息流、資金流于一體的第四代世界強(qiáng)港。組建**機(jī)場公司,高起點(diǎn)啟動(dòng)**國際機(jī)場建設(shè)。三是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)。支持**社區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)積極承接鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)專項(xiàng)資金,加快推動(dòng)參與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(二)充分發(fā)揮在“全域統(tǒng)籌”中的民生保障作用。一是按照我市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于全域統(tǒng)籌的要求,加快擴(kuò)大民生服務(wù)供給能力,全面提升民生服務(wù)質(zhì)量,不斷完善“充足、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、可持續(xù)”的市政公用服務(wù)體系。二是進(jìn)一步理順?biāo)畡?wù)集團(tuán)體制機(jī)制,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推動(dòng)企業(yè)上市步伐。支持熱電能源集團(tuán)加快推進(jìn)供熱、燃?xì)赓Y源整合,切實(shí)提高供熱、燃?xì)獾母采w面和運(yùn)行質(zhì)量。三是加快青島地鐵集團(tuán)組建工作,推進(jìn)嶗山、城陽、高新區(qū)公交一體化運(yùn)營,做好與地鐵、海底隧道的公交銜接。四是組織相關(guān)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加快縮小南北發(fā)展差距,改善北部居民的住房生活質(zhì)量。
(三)充分發(fā)揮在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。一是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。依托重點(diǎn)企業(yè)和品牌企業(yè),加強(qiáng)資本注入和國有資本收益再投入,集中培育新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持紅星化工深入發(fā)展新能源材料,澳柯瑪發(fā)展制冷產(chǎn)品,海信集團(tuán)發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)等。推進(jìn)華通機(jī)電與中國航天科工戰(zhàn)略合作,大力打造航天科工高科技產(chǎn)業(yè)基地。二是支持企業(yè)借助與中央企業(yè)以及國內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作的契機(jī),引進(jìn)具有戰(zhàn)略支撐作用的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)市管企業(yè)積極參與商務(wù)飛機(jī)整體組裝、瑞典薩博汽車等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目;促進(jìn)海灣集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資;推動(dòng)青鋼集團(tuán)搬遷改造。
三、突出“四資聯(lián)動(dòng)”,深化企業(yè)市場化改革
(一)突出招商引資推動(dòng)股份制改革。一是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,重點(diǎn)引進(jìn)全球500強(qiáng)、全國500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),提高產(chǎn)權(quán)多元化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推動(dòng)**港集團(tuán)、海灣集團(tuán)、紅星集團(tuán)引入戰(zhàn)合作者,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)與中央企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,充分利用2012年兩次與中央企業(yè)懇談合作打開的有利局面,重點(diǎn)推動(dòng)與中央企業(yè)合作項(xiàng)目及時(shí)落地。三是提升招商引資的層次和質(zhì)量。提高先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在招商項(xiàng)目中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目,實(shí)行定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)有助于延伸供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略資本,打造完整產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
(二)突出資源整合提升投資公司檔次。一是按照“主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、運(yùn)行良好、帶動(dòng)力強(qiáng)”的要求,對(duì)政府投資公司進(jìn)行深度的業(yè)務(wù)和資源整合。國信集團(tuán)突出金融發(fā)展、藍(lán)色硅谷建設(shè)及城市功能開發(fā)三大板塊,城投集團(tuán)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,華通集團(tuán)圍繞金融服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)和資本融合。二是加快組建青島國際控股集團(tuán),引入國際基金運(yùn)作理念和國際化專業(yè)團(tuán)隊(duì),吸引國內(nèi)外大型金融資本合作,通過私募股權(quán)投資基金模式籌集社會(huì)資金。三是探索建立社會(huì)公益項(xiàng)目贖回機(jī)制,將政府投資公司等企業(yè)出資建設(shè)的涉及教育、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會(huì)公益項(xiàng)目,由政府逐步出資贖回,恢復(fù)其社會(huì)公益性。
(三)突出上市融資提高資本運(yùn)作能力。一是按照儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批的規(guī)劃目標(biāo),加快企業(yè)上市融資步伐。積極支持符合條件的企業(yè)開展資本運(yùn)作,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比例,重點(diǎn)推進(jìn)**港集團(tuán)、青島銀行的上市工作;推動(dòng)海信集團(tuán)、澳柯瑪、海灣集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分拆上市;推動(dòng)**堿業(yè)、紅星發(fā)展兩家上市公司的股權(quán)重組;推動(dòng)青食股份集體股權(quán)置換工作,及時(shí)清除上市障礙。二是探索推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化,研究推動(dòng)供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施通過發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)等手段實(shí)現(xiàn)證券化的途徑。按照上市公司要求規(guī)范組建水務(wù)集團(tuán)、熱電能源集團(tuán)、地鐵集團(tuán),創(chuàng)造條件促其盡快實(shí)現(xiàn)整體上市的目標(biāo)。
(四)突出資本有序進(jìn)退優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。一是整合企業(yè)上下游資源,加快從一般性競爭領(lǐng)域的退出,推動(dòng)國有資本向公共服務(wù)領(lǐng)域、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。重點(diǎn)推進(jìn)益佳集團(tuán)、青鋼集團(tuán)華美公司的改制退出;規(guī)范企業(yè)的國有股減持工作。二是全面推動(dòng)市管企業(yè)及其控股企業(yè)所持小比例股權(quán)退出工作,切實(shí)提高國有資本運(yùn)營效率。推動(dòng)青島制革總廠等企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是強(qiáng)化投資和并購管理,適時(shí)擴(kuò)大境外投資合作,把握時(shí)機(jī)收購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、先進(jìn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò),走低成本擴(kuò)張之路。支持海信、青啤等企業(yè)加快海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地布局。
四、圍繞“三個(gè)提升”,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展
(一)提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,推進(jìn)自主創(chuàng)新扶持體系建設(shè)。探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新的中長期激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)在薪酬管理上向自主創(chuàng)新骨干人才傾斜,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。支持海信集團(tuán)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),引入高端技術(shù)人才。支持國有及國有控股的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券交易所上市。二是加大國有資本經(jīng)營預(yù)算對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),推進(jìn)高端創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)。三是學(xué)習(xí)推廣海信技術(shù)立企經(jīng)驗(yàn),支持海信、青啤建立國家實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)朗訊研發(fā)中心建設(shè)。
(二)提升商業(yè)模式創(chuàng)新水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立“一個(gè)理念”,即為客戶創(chuàng)造價(jià)值的理念;強(qiáng)化“兩個(gè)支撐”,即以信息技術(shù)和自主創(chuàng)新能力為支撐;突出“三個(gè)重點(diǎn)”,即突出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部運(yùn)營體系調(diào)整和盈利渠道調(diào)整,加快商業(yè)模式升級(jí)和品牌建設(shè),以商業(yè)模式創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力。制造類企業(yè)要加大科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的融合,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品制造向系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成和提供整體解決方案轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。要突出產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、服務(wù)創(chuàng)新,努力擴(kuò)大品牌的知名度和附加值,不斷增加品牌產(chǎn)品的市場占有率。
(三)提升企業(yè)生態(tài)文明水平。一是認(rèn)真落實(shí)黨**大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的精神,充分發(fā)揮機(jī)場、港口、能源、海信、啤酒等骨干企業(yè)的標(biāo)桿示范作用,全面踐行綠色低碳發(fā)展理念,強(qiáng)化節(jié)能減排剛性考核要求。二是按照節(jié)能環(huán)保的要求,加快大企業(yè)搬遷改造。重點(diǎn)推動(dòng)海灣集團(tuán)、青鋼集團(tuán)重組搬遷工作,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,加快“退城進(jìn)園”步伐。三是加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化深度融合,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生態(tài)、智能化發(fā)展。
五、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,保證國有資產(chǎn)保值增值
(一)以董事會(huì)建設(shè)為中心完善公司治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)建設(shè),落實(shí)出資人授權(quán)制度,逐步把決策權(quán)限下放給成熟的企業(yè)董事會(huì)。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《公司法》、《企業(yè)章程》等規(guī)定,健全企業(yè)董事會(huì)下設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬管理、審計(jì)等專門委員會(huì)制度,依法行使企業(yè)董事會(huì)的權(quán)利和義務(wù),使董事會(huì)真正成為“治理中心、決策中樞、責(zé)任主體”。完善企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立健全企業(yè)董事會(huì)工作報(bào)告制度,規(guī)范出資人職權(quán)。
(二)以經(jīng)營業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)強(qiáng)化激勵(lì)約束制度。完善經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理機(jī)制,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人部分績效薪酬預(yù)發(fā)放制度和地方稅收增量激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)績效年薪和50%任期激勵(lì)獎(jiǎng)封存制度,積極開展經(jīng)濟(jì)效益增量收益激勵(lì)和崗位分紅權(quán)激勵(lì)等中長期激勵(lì)試點(diǎn)工作。強(qiáng)化分類考核與對(duì)標(biāo)分析,督促企業(yè)向先進(jìn)企業(yè)看齊。
(三)以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)完善監(jiān)管工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國有產(chǎn)權(quán)公開進(jìn)場交易。進(jìn)一步理順評(píng)估備案分級(jí)管理體制,加強(qiáng)對(duì)市管企業(yè)評(píng)估備案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。健全資本經(jīng)營預(yù)算制度,建立起國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目庫,完善預(yù)算資金撥付工作流程和預(yù)算資金專項(xiàng)管理辦法。探索完善外派監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督、專項(xiàng)調(diào)研、監(jiān)督檢查,加大發(fā)現(xiàn)問題整改工作力度,進(jìn)一步提高外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督效能。
(四)進(jìn)一步完善委托監(jiān)管體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)部分市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)施委托監(jiān)管的意見(試行)》,按照市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行以“出資監(jiān)管為主+委托監(jiān)管為輔”集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制架構(gòu),進(jìn)一步健全委托監(jiān)管制度,做好委托監(jiān)管各項(xiàng)工作,逐步將市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管。
六、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,確保國資系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神的活動(dòng),全面加強(qiáng)企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),鞏固擴(kuò)大“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合懲防體系建設(shè)新的五年規(guī)劃的制定實(shí)施,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)和預(yù)防腐敗工作。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)企建設(shè),完善文化交流共享機(jī)制。
(二)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,暢通職工群眾信訪渠道,強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)做好重點(diǎn)信訪案件的辦理工作。完善勞動(dòng)用工與收入分配調(diào)控機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。關(guān)心職工生活,妥善解決職工困難,統(tǒng)籌做好破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)遺留下來不能推向社會(huì)的弱勢群體費(fèi)用保障工作。做好新一輪市管企業(yè)調(diào)整重組過程中涉及的職工安置工作。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提高,全面提升機(jī)關(guān)干部為企業(yè)辦實(shí)事、解難題的能力。組織開展以“創(chuàng)新、服務(wù)、聚力、突破”為主題的實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化治庸、治懶、治散、治慢、治瞞、治拖的工作措施,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。繼續(xù)開展“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn),逐項(xiàng)工作對(duì)標(biāo),制定追趕措施。認(rèn)真做好行風(fēng)在線、民生在線和網(wǎng)絡(luò)問政等工作,樹立國資委機(jī)關(guān)良好的行風(fēng)政風(fēng)形象。