第一篇：徐州市環(huán)境質(zhì)量公報2012

2012年徐州市環(huán)境狀況公報

徐州市環(huán)境保護局 二〇一三年六月五日

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十一條“國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門，應定期發(fā)布環(huán)境狀況公報”的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2012年徐州市環(huán)境狀況公報。

綜

述

2012年，徐州市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持環(huán)境保護為經(jīng)濟發(fā)展服務，以持續(xù)推進生態(tài)城市為抓手，以污染減排為主線，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，加強環(huán)境基礎設施建設,加大重點工業(yè)污染防治和區(qū)域環(huán)境綜合整治力度, 切實加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時，主要污染物排放總量得到有效控制, 全面完成了省政府下達的污染物減排目標任務，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

徐州市主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量較上一年度削減2.34%、1.26%、3.7%和3%。全市的城市生活污水處理率進一步提高，工業(yè)固廢綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率保持在較高水平。全市環(huán)境空氣質(zhì)量平穩(wěn)中趨于好轉(zhuǎn)，地表水體的水環(huán)境質(zhì)量全面改觀，集中式飲用水源和地下水水質(zhì)相對穩(wěn)定，滿足生活飲用水質(zhì)要求，區(qū)域聲環(huán)境、市區(qū)交通噪聲呈現(xiàn)總體好轉(zhuǎn)態(tài)勢。

一、污染源

2012年我市實施水污染減排重點項目115個，大氣主要污染物減排重點項目66個。關停化工企業(yè)14家，小工業(yè)企業(yè)57家，重金屬污染企業(yè)15家，徐州市污染源監(jiān)督監(jiān)控中心對101家重點企業(yè)實施實時監(jiān)控。1.1廢水及廢水中污染物排放狀況

2012年全市廢水排放總量47111.84萬噸，其中工業(yè)廢水排放量16050.22萬噸。

2012年全市廢水污染物排放總量中，COD排放量143231.15噸，較2011年削減2.34%，其中工業(yè)COD排放量17167.44噸；氨氮排放量14397.5噸，較2011年削減1.26%；其中工業(yè)氨氮排放量910.97噸。

1.2工業(yè)廢氣及廢氣中污染物排放狀況

2012年全市工業(yè)廢氣排放量5144.47億標立方米。2012年廢氣治理設施最多的是徐州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、銅山區(qū)和賈汪區(qū)。全市廢氣治理設施處理能力為9386.73萬標立方米/時，廢氣治理設施運行費用為145933.2萬元。

⑴ 二氧化硫排放情況：全市二氧化硫排放總量為13.79萬噸，較上一年度削減3.7%；其中工業(yè)二氧化硫排放量為13.64萬噸。

⑵ 氮氧化物排放情況：全市氮氧化物排放總量為21.62萬噸，其中工業(yè)氮氧化物排放量為14.09萬噸。⑶煙（粉）塵排放情況：全市煙（粉）塵排放總量為5.18萬噸，其中工業(yè)煙塵和粉塵排放量4.54萬噸，機動車顆粒物排放量0.51萬噸。1.3工業(yè)固廢排放狀況

徐州市工業(yè)廢物產(chǎn)生的主要種類為粉煤灰、爐渣、煤矸石、冶煉廢渣、尾礦、危險廢物等。徐州市擁有眾多的煤礦和火力發(fā)電廠，工業(yè)固體廢物以煤矸石、粉煤灰為主。

2012年徐州市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量1651.31萬噸，其中綜合利用量1538.47萬噸（含綜合利用往年貯存量），處置量46.65萬噸（含處置往年貯存量），貯存量93萬噸，傾倒丟棄量為零。

2012年徐州市危險廢物產(chǎn)生量0.5995萬噸，處置量為0.5298萬噸，傾倒丟棄量為零。

二、環(huán)境質(zhì)量

2.1環(huán)境空氣質(zhì)量

2012年，徐州市環(huán)境保護局全力實施和推動大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，實施了“藍天工程”計劃，對重點工業(yè)企業(yè)強化污染治理，積極推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，全面開展油氣回收工作，并開展了機動車環(huán)保達標標志核發(fā)管理工作，確保市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)穩(wěn)定并逐漸好轉(zhuǎn)。

徐州市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好，達到或優(yōu)于良好級別的天數(shù)為330天，占全年總天數(shù)的90.2%。

⑴二氧化硫：2012年度，市區(qū)二氧化硫年平均濃度為0.050mg/m，日均濃度范圍（0.015-0.195）mg/m，年平均值達標，日平均值超標率為1.09%。

⑵二氧化氮：2012年度，市區(qū)二氧化氮年平均濃度為0.037mg/m，日均濃度范圍（0.013-0.098）mg/m，年平均值達標，日平均值超標率為1.64%。

⑶可吸入顆粒物：2012年度，市區(qū)可吸入顆粒物年平均濃度為0.102mg/m，日均濃度范圍（0.035-0.462）mg/m，年平均值超標，日平均值超標率為9.56%。

2012年徐州市區(qū)采集到的大氣降水pH值范圍為（6.47-8.34），均高于酸雨劃分界限（pH≤5.6），2012年徐州市區(qū)未采集到酸雨樣品。與上年相比，徐州市區(qū)降水pH年均值由6.85上升到7.47，已連續(xù)三年未采集到酸雨樣品，表明我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。2.2水環(huán)境質(zhì)量

2012年，徐州市持續(xù)加大水污染防治工作力度，取得了一定效果。一是嚴考核，實行了重點斷面水質(zhì)達標風險抵押金制度，將出境斷面水質(zhì)狀況與科學發(fā)展綜合掛鉤；二是勤考核，強化對

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3各縣（市）區(qū)重點環(huán)保問題完成情況的督察考核工作；三是重保護，全市9個重點斷面設立水質(zhì)保護區(qū)，全面實施重點河流一體化綜合整治和控源截污工程，全市淮河流域和南水北調(diào)重點斷面水質(zhì)實現(xiàn)了全部達標。2.2.1集中式飲用水源

⑴地表水飲用水源水質(zhì)

2012年徐州市地表水水源地小沿河取水口水質(zhì)能夠達到其功能區(qū)劃要求的地表水Ⅲ類水質(zhì)標準，參評的64項常規(guī)指標及全年一次的108項指標均無超標現(xiàn)象。

⑵地下水飲用水源水質(zhì)

2012年市區(qū)地下水飲用水源地參與評價的25項水質(zhì)指標全部達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類水質(zhì)標準，數(shù)值綜合評價等級級別為良好。2.2.2 地表水

⑴地表水環(huán)境質(zhì)量狀況

2012年徐州市17條河流（湖泊）共布設68個斷面，其中47個監(jiān)測斷面參與評價，包括9個國控斷面，38個省控、市控斷面。參與評價的47個斷面中，達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類水質(zhì)的31個（占66.0%），達到Ⅳ類水質(zhì)的11個（占23.4%）。2012年我市地表水整體環(huán)境質(zhì)量達標率較去年變化不大，入境斷面達標率為75%，出境斷面和淮河流域10個重點斷面均100%達標。⑵市區(qū)主要水體水質(zhì)現(xiàn)狀

京杭運河（徐州段）輕度污染，各監(jiān)測斷面除劉山閘為Ⅳ類外，其余斷面均達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類水質(zhì)標準。與上年相比，水質(zhì)無明顯變化。

廢黃河（市區(qū)段）

輕度污染，各監(jiān)測斷面均達到或優(yōu)于地表水Ⅳ類水質(zhì)標準。與上年相比，水質(zhì)無明顯變化。

奎河

輕度污染，除黃橋斷面外，其余監(jiān)測斷面水質(zhì)達到了其功能區(qū)劃的地表水Ⅴ類水質(zhì)標準。黃橋斷面雖未能達到Ⅴ類水質(zhì)，但以《防治計劃》要求（CODCr≤50mg/L、氨氮≤20mg/L）考核達標，故仍可視為達標斷面。與上年相比，主要污染物氨氮削減了28.5%。

云龍湖

云龍湖各條監(jiān)測垂線水質(zhì)均達到其功能區(qū)劃要求的地表水Ⅲ類水質(zhì)標準。云龍湖水質(zhì)呈輕度富營養(yǎng)化。2.2.3南水北調(diào)東線及淮河流域重點控制斷面水質(zhì)

2012年10個重點控制斷面中，黃橋斷面水質(zhì)達到《江蘇省淮河流域水污染防治“十一五”實施計劃》（蘇政辦發(fā)[2008]90號）要求的考核標準，其余9個斷面水質(zhì)均能達到各自功能區(qū)劃相應的水質(zhì)功能要求，全年總體斷面達標率100%。

2012年淮河流域及南水北調(diào)各主要控制斷面水質(zhì)較2011年有所好轉(zhuǎn)，其中東賀村閘、邵店橋斷面水質(zhì)類別均較上一年度上升1-2個等級，升至達標范疇。2.3聲環(huán)境質(zhì)量 區(qū)域環(huán)境噪聲 2012年度區(qū)域環(huán)境噪聲普查（晝間）的監(jiān)測面積為175平方公里，全市平均值為53.6dB(A)，符合國家標準。與上年相比，市區(qū)約有1.9萬人低于去年居住聲環(huán)境質(zhì)量，占被測區(qū)域人口總數(shù)的1.4%。

道路交通噪聲 2012年被測交通干線中超標長度為8.95公里，占被測交通干線的3.9%；達標長度為217.75公里，占被測交通干線的96.1%。被測交通干線的加權平均值低于國標3.3dB。2012年徐州市區(qū)被測交通干線平均車流量小于去年，但超標干線長度大于去年。被測交通干線的平均值LAeq為66.7dB，說明我市交通噪聲質(zhì)量好。2.4 放射性及輻射現(xiàn)狀

2012年，全市輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，輻射環(huán)境各項指標均處于本底水平，符合國家輻射環(huán)境質(zhì)量標準，無明顯的附加劑量。

地表水放射性 徐州地區(qū)地表水放射性核素含量比較低，表明徐州處于低放射性地區(qū)。2012年徐州市重點飲用水源地張集水廠地下水中放射性核素含量低于生活飲用水衛(wèi)生標準限值要求。

環(huán)境空氣放射性 2012年度徐州市轄縣（市）區(qū)陸地瞬時γ輻射空氣吸收劑量處于江蘇省天然本地水平內(nèi)；徐州市環(huán)境空氣中放射性核素含量很低，均來自天然放射性核素，無人工放射性核素；徐州市區(qū)環(huán)境空氣放射性監(jiān)測點氡濃度遠低于危害限值。

土壤環(huán)境放射性 2012年徐州市土壤中放射性核素含量處于較低水平。

電磁輻射 2012年徐州市電磁輻射環(huán)境各項指標均處于本底水平，低于《電磁輻射防護規(guī)定》中電磁波頻率范圍（0.1MHz～3000 MHz）對公眾照射導出限值的規(guī)定。

備注：本公報環(huán)境質(zhì)量評價采用如下標準

1．地表水環(huán)境質(zhì)量標準[GB3838-2002] 2．環(huán)境空氣質(zhì)量標準[GB3095-2012] 3．聲環(huán)境質(zhì)量標準[GB3096-2008]

4．地下水質(zhì)量標準[GB/T14848-1993]

第二篇：2010天津市海洋環(huán)境質(zhì)量公報

天津市2010年海洋環(huán)境概述

為切實履行《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》賦予海洋行政主管部門的職責，進一步貫徹國務院節(jié)能減排的精神，強化海洋環(huán)境監(jiān)督管理，保護海洋環(huán)境，促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，天津市海洋局組織實施了2010年海洋環(huán)境監(jiān)測與評價工作。本在去年監(jiān)測工作的基礎上，增加了渤海灣重金屬監(jiān)控區(qū)監(jiān)測和天津濱海新區(qū)海洋資源開發(fā)示范監(jiān)測工作，繼續(xù)加大了對海洋災害及海洋污染事故的應急監(jiān)測力度，加強了對天津近岸海域海洋環(huán)境的監(jiān)督與管理。

2010年，我市布設近岸海域海洋環(huán)境監(jiān)測站位89個，天津古海岸與濕地自然保護區(qū)監(jiān)測站位46個，全年共進行野外作業(yè)80余天，出動監(jiān)測人員240余人次，獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)50000余組，發(fā)布赤潮快報15份，排污口簡報55份，上報各類報表251份。出具自然保護區(qū)監(jiān)測報告3份，數(shù)據(jù)集4冊，視頻資料6.19GB。

2010年海水質(zhì)量、江河入海污染物總量、海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測時間均為5、8、10月份，貽貝、沉積物、重金屬重點監(jiān)控區(qū)監(jiān)測時間為8月份，排污口監(jiān)測時間為3、5、8、10月份，熱電廠溫排水監(jiān)測時間為10月份，海洋垃圾監(jiān)測時間為5、10月份，生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)測時間為5、8月份，鹽漬化監(jiān)測時間為4、8月份，赤潮監(jiān)測時間為5-10月份每月2次。

2010監(jiān)測結(jié)果表明：

天津近岸海域：水質(zhì)污染狀況仍然比較嚴重，全年3次監(jiān)測均未發(fā)現(xiàn)符合一類海水水質(zhì)標準的海域。

5、10月份污染程度與去年同期相比略有加重，8月份監(jiān)測結(jié)果較去年同期有所減輕。海水中的主要污染物為無機氮和活性磷酸鹽，劣于四類海水水質(zhì)的海域主要分布在漢沽、塘沽附近海域及大沽錨地附近海域。近岸部分海域沉積物受到多氯聯(lián)苯的輕微污染。近岸海域經(jīng)濟貝類受到不同程度的污染，鉛、砷、滴滴涕含量超過海洋生物質(zhì)量第一類標準。陸源入海排污口： 本共監(jiān)測陸源入海排污口14個，各排污口都存在不同程度的超標排放現(xiàn)象，排放入海的主要污染物為化學需氧量和懸浮物，重點排污口鄰近海域環(huán)境污染較重。

渤海灣生態(tài)監(jiān)控區(qū)：監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài)。海水環(huán)境質(zhì)量較差，主要污染物為無機氮和活性磷酸鹽，局部海域無機氮和活性磷酸鹽濃度超過第四類海水水質(zhì)標準；沉積物質(zhì)量良好；浮游植物種類偏少，密度偏低；大型浮游動物生物量偏低，小型浮游動物密度偏高；魚卵仔魚密度偏低；大型底棲動物密度和生物量偏高。監(jiān)控區(qū)大部分海域長期處于較嚴重的富營養(yǎng)化狀態(tài)，生物狀況較差。陸源污染和圍填海工程依然是影響渤海灣生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康的主要因素。

海水增養(yǎng)殖區(qū)：海水富營養(yǎng)化較重，沉積物質(zhì)量優(yōu)良，養(yǎng)殖生物質(zhì)量較好，綜合環(huán)境質(zhì)量狀況能滿足其功能要求。

赤潮： 2010年天津近岸海域共發(fā)現(xiàn)2次赤潮，主要優(yōu)勢種分別為夜光藻和威氏圓篩藻--尖刺菱形藻，兩次赤潮過程并未造成較大經(jīng)濟損失。

鹽漬化狀況：沿海地區(qū)土壤鹽漬化較嚴重，部分地區(qū)為重鹽漬化區(qū)。

海洋垃圾： 海洋垃圾總體處于較低水平。圖1-1 2010年天津市近岸海域海洋環(huán)境監(jiān)測站位圖

第三篇：某縣環(huán)境質(zhì)量分析

關于太和縣城市環(huán)境問題的調(diào)查與解決措施

伴隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入以及人們對生存質(zhì)量的關注不斷加強，城市環(huán)境已經(jīng)成為一個頗受人們廣泛關注的問題，在某種程度來說，我國目前的環(huán)境狀況不是非常樂觀，雖然各種環(huán)保政策出臺可是在沒有建全的法律懲罰措施的時候，城市環(huán)境的優(yōu)劣更是成為城市競爭力的重要組成部分。

所謂的城市環(huán)境不僅僅是指天然的環(huán)境，還有人工的環(huán)境，而這兩部分結(jié)合起來，才能組成完整的城市環(huán)境。在這個經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)的社會，各種車輛的劇增，人口的增加，工業(yè)的發(fā)展，致使空氣污染極度嚴重，曾經(jīng)父輩們所稱的各種鳥類，各種花草已經(jīng)不再存在，留下來的只是污濁的空氣、水、土壤的嚴重污染、固體廢棄物、汽車尾氣、可持續(xù)性有機物污染還在待續(xù)發(fā)展。下面針對我縣的一些問題狀況進行分析。

太和縣位于安徽省西北部，城外有一條河，名為沙河，太和縣就是靠著這條河發(fā)展而成。太和縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的城市，近幾年開始向工業(yè)化轉(zhuǎn)變，其目前發(fā)展的主要工業(yè)有生物制藥業(yè)、有色金屬加工、塑化、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，再加上越來越多的人涌向縣城，致使城市的環(huán)境問題開始出現(xiàn)。

一、水污染

沙河是縣城內(nèi)唯一條河，也是古時的交通要道，是縣城人民的母親河，以前的河水清澈透明，河內(nèi)魚類種類繁多，是夏日人們經(jīng)常娛樂的地方，可是現(xiàn)在，河水渾濁，發(fā)黑，發(fā)臭，以前的那種河水再也不復存在，這這些問題的主要原因是生活污水，雨水、工業(yè)廢水等的隨意排放。針對這些問題可用以下方法解決:

1、在水環(huán)境調(diào)查評價的基礎上，分析確定水環(huán)境的主要問題。

2、水污染控制單元的劃分。根據(jù)水環(huán)境問題分析結(jié)論，考慮行政區(qū)劃、水域特征、污染源分布特點，將源所在區(qū)域與受納水域劃分為一個個水污染控制單元。

3、確定主要污染物削減量，以及削減比例分配方案。4制定水污染綜合防治規(guī)劃及實施方案。

二、固體廢物污染 隨著城市的發(fā)展，在城市的建設過程中產(chǎn)生許多建筑垃圾，這些垃圾是極難處理的，處理不當會給城市帶來很大的危害，如占用土地、污染土壤、污染水體等。其次縣城人口的增多產(chǎn)生大量的生活垃圾，致使縣城周圍的一些地方垃圾堆積如山，垃圾分解產(chǎn)生的氣體飄散到空氣中很是難聞，而且一到下雨垃圾隨雨水流道河水中使河水變黑變臭，造成水體的污染。對以上問題可以;

1、變廢為寶進行回收利用，如，金屬，煤渣、高爐渣可生產(chǎn)建筑材料。

2、無毒無害的工業(yè)廢渣可用于農(nóng)用改良土壤。

3、對于不能進行利用的采用一些技術將其分解。

三、噪聲和空氣污染 城市人口的增多導致城市道路擁擠，為了改變情況，前幾年政府為了把道路擴寬，把道路兩旁的樹木全部砍掉，是城市失去了天然的吸聲屏障和凈化空氣的天然設施，導致城市變得很喧鬧，空氣中有害物質(zhì)和固體顆粒增加，使人們換呼吸道疾病的概率增加。再加上城市內(nèi)車輛曾多，使上述問題更加嚴峻。對于這些問題我們要;

1、種植植被，不僅可以美化城市，還可以凈化空氣，吸收噪聲。

2、對產(chǎn)生污染氣體的工廠實行全程控制、減少排放或先治理后排放或采用潔凈的能源。

3、關于噪聲，因為其主要是車輛噪音，可采用將生活區(qū)遠離城市中心或增加小區(qū)的綠化率，提高隔音吸聲能力。

第四篇：ISO140001環(huán)境質(zhì)量管理體系

ISO 14001：

1996環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南

引

言

現(xiàn)在，一切類型的組織都越來越重視依照環(huán)境方針和目標控制其活動、產(chǎn)品或服務對環(huán)境的影響，以實現(xiàn)并證實其良好的環(huán)境績效。這是由于有關的立法更趨嚴格，促進環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和其他措施陸續(xù)出臺，相關方對環(huán)境問題包括可持續(xù)發(fā)展的關注也在普遍增長。

許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評審”或“審核”，以評定自身的環(huán)境績效。但僅靠這種“評審”和“審核”本身，可能還不足以確保一個組織的環(huán)境績效不僅現(xiàn)在滿足，將來也一直能滿足其法律與方針要求。要使評審或?qū)徍诵兄行?，須在一個結(jié)構化的管理體系內(nèi)予以實施，并將其納入全部管理活動。

國際環(huán)境管理標準旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素，它們可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組織實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟目標。如同其他國際標準一樣，這些標準不是用來設置非關稅貿(mào)易壁壘，也不增加或改變一個組織的法律責任。

本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，該體系擬適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。其運行模式如圖1．1所示。體系的成功實施有賴于各個層次與職能管理者，特別是最高管理者的承諾。這樣一個體系可供組織建立一套程序，用來確立環(huán)境方針和目標，實現(xiàn)它們并向外界進行展示，同時這一體系還可用來評定程序的有效性。本標準的總目是的支持環(huán)境保護和污染預防，協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟需求的關系。應當指出的是，其中許

多要求是可以同時考慮或隨時重復考慮的。

本規(guī)范是對一個組織的環(huán)境管理體系進行認證、注冊和自我聲明的要求，它和用來為組織實施或改進環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認證性指南有重要差別。環(huán)境管理包容了幾乎所有問題，其中有些還具有戰(zhàn)略與競爭意義。一個組織可以通過展示對本標準的成功實施，使相關方確信它已建立了妥善的環(huán)境管理體系。

關于環(huán)境管理支持技術指南見其他標準。

本標準僅包含那些用于認證、注冊和自我聲明目的，可以進行客觀審核的要求。需要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導的組織，可參閱 ISO 14004（環(huán)境管理體系一原則、體系和支持技術通用指南）。

應當說明的是，本標準除了要求在方針中對遵循有關法律、法規(guī)和進行持續(xù)改進作出承諾外，未提出對環(huán)境績效的絕對要求，因而兩個從事類似活動但具有不同環(huán)境績效的組織，可能都是遵守本標準要求的。

系統(tǒng)地采用和實施一系列管理手段，有助于得到對所有相關方都是最優(yōu)的結(jié)果。然而，實施本標準，僅就其本身而言，并不能保證取得最優(yōu)的環(huán)境結(jié)果。為了實現(xiàn)環(huán)境目標，環(huán)境管理體系應能促進組織在經(jīng)濟條件許可的情況下，根據(jù)需要考慮采用實用技術。同時充分考慮到采用該技術的成本效益。

本標準不包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的要求，盡管它的認證、注冊過程僅適用于環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容，但它并不限制一個組織將

這方面的要素納入管理體系。

本標準與 ISO 9000系列質(zhì)量體系標準遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個與 ISO9000系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎。但應當看到，管理體系各要素的應用會因不同目的和不同相關方而異。質(zhì)量管理體系針對的是顧客需要，而環(huán)境管理體系則服務于眾多相關方和社會對環(huán)境保護不斷發(fā)展的需要。本標準中規(guī)定的管理體系要求，不必撇開現(xiàn)行的管理體系要素而單獨確定。在一些情況下，可對現(xiàn)行管理體系要素加以修改，使之適合本標準的要求。

環(huán)境管理體系一規(guī)范及使用指南 1．范圍

本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息，制定環(huán)境方針與目標。它適用于那些可為組織所控制，以及可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境績效水準。

本標準適用于任何有下列愿望的組織： a．實施、保持并改進環(huán)境管理體系； b．使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； c．向外界展示這種符合性；

d．尋求外部組織對其環(huán)境管理體系的認證、注冊； e．對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。

本標準中所有的要求都準備納入任何一個環(huán)境管理體系。其適用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動性質(zhì)、運行條件等因素。本標準還在附錄A中對本規(guī)范的使用提供了提示性指南。

對于本標準的任何應用，都應明確界定其范圍。

注：為使用方便起見，“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對應的序號，例如，4．3．3小節(jié)和A．3．3小節(jié)都是敘述環(huán)境目標和指標，4．5．4小節(jié)和A．5．4小節(jié)都是敘述環(huán)境管理體系審核。2．引用標準

目前尚無引用標準。3．定義

下列定義適用于本標準： 3．l 持續(xù)改進

強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進整體環(huán)境績效。

注：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。3．2 環(huán)境

組織運行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。

注：在這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。3．3 環(huán)境因素

一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。3．4 環(huán)境影響

全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3．5 環(huán)境管理體系

全部管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構、規(guī)劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

3．6 環(huán)境管理體系審核

客觀地獲取證據(jù)并予以評價，以判斷一個組織的環(huán)境管理體系是否符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準則的一個系統(tǒng)化，并形成

文件的驗證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報管理者。3．7 環(huán)境目標

一個組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應予以量化。3．8 環(huán)境績效

一個組織基于其環(huán)境方針、目標和指標，控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理體系的成效。3．9 環(huán)境方針

一個組織對其全部環(huán)境績效的意圖與原則的陳述，它為建立組織的行為及環(huán)境目標和指標提供了一個框架。3．10 環(huán)境指標

直接來自環(huán)境目標，是為實現(xiàn)環(huán)境目標所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績效要求，它們適用于組織或其局部，如可行應予以量化。3．11 相關方

關注組織的環(huán)境績效或受其環(huán)境績效影響的個人或團體。3．12 組織

具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企業(yè)、政府機構或事業(yè)單位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團體、公營或私營。

注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組織。3．13 污染預防

采用防止、減少或控制污染的各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。

注：污染預防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。

4．環(huán)境管理體系要求 4．l 總要求

組織應建立并保持環(huán)境管理體系。整個第4節(jié)敘述對環(huán)境管理體系的要求。4．2 環(huán)境方針

最高管理者應制定本組織的環(huán)境方針并確保它：

a．適合于組織活動、產(chǎn)品或服務的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； b．包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾；

c．包括對遵守有關環(huán)境法律、法規(guī)和組織應遵守的其它要求的承諾；

d．提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架；

e．形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達到全體員工； f．可為公眾所獲取。4．3 規(guī)劃 4．3．l 環(huán)境因素

組織應建立并保持程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素，以便判定那些對環(huán)境具

有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應確保在建立環(huán)境目標時，考慮與這些重大影響有關的因素。組織應及時更新這方面的信息。4．3．2 法律與其他要求

組織應建立并保持程序，用來確定它的活動、產(chǎn)品或服務中環(huán)境因素的適用法律，以及它所應遵守的其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。4．3．3 目標和指標

組織應針對其內(nèi)部每一有關職能和層次，建立并保持環(huán)境目標和指標并形成文件。

組織在建立與評審環(huán)境目標時，應考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求，以及各相關方的觀點。

目標和指標應符合環(huán)境方針，并包括對預防污染的承諾。4．3．4 環(huán)境管理方案

組織應制定并保持旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的環(huán)境管理方案，其中應包括：

a．規(guī)定組織的每一有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責。b．實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。

如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務，應對有關方案進行修訂，以確保環(huán)境管理與該項目相適應。4．4 實施與運行

4．4．l 機構和職責

為便于有效的環(huán)境管理，應當對作用、職責和權限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達。

管理者應為實施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。

組織的最高管理者應指定專職的管理者代表，除了其他職責以外，還應明確他（們）在下列方面的作用、職責和權限： a．確保按照本標準建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求。b．向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，以便評審，并為改進環(huán)境管理體系提供依據(jù)。4．4．2 培訓、意識與能力

組織應確定培訓的需求。應要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應的培訓。

應建立并保持一套程序，使處于每一有關職能與層次的人員都意識到：

a．符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b．他們工作活動中實際的或潛在的重大影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益；

c．他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應急準備與響應要求方面的作用與職責； d．偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應具備適當?shù)慕逃?、培?/p>

和（或）工作經(jīng)驗，勝任他所擔負的工作。4．4．3 信息交流

組織應建立并保持一套程序，用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的：

a．組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b．外部相關方信息的接收、成文和答復。

組織應考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理。并記錄其決定。

4．4．4 環(huán)境管理體系文件編制

組織應以書面或電子形式建立并保持下列信息： a．對管理體系核心要素及其相互作用的描述； b．查詢相關文件的途徑。4．4．5 文件管理

組織應建立并保持一套程序，管理本標準所要求的所有文件，從而確保：

a．文件能夠定位；

b．對文件進行定期評審，必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性；

c．凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位，都能得到有關文件的現(xiàn)行版本；

d．及時將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；

e．由于法律和（或）保留信息的需要而保存的失效文件，予以適當標識。

所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標識明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以 留存。應規(guī)定并保持有關建立和修改各種類型文件的程序與職責。4．4．6 運行控制

組織應根據(jù)其方針、目標和指標，確定與所認定的重要環(huán)境因素有關的運行與活動。應對這些活動（包括維護工作）按以下要求加以規(guī)劃，確保它們在程序規(guī)定的條件下進行：

a．考慮到缺乏程序指導可能導致偏離環(huán)境方針、目標與指標的運行情況；建立并保持成文的程序； b．在程序中規(guī)定運行標準；

c．對于組織所使用的產(chǎn)品和服務中可標識的重要環(huán)境因素，建立并保持管理程序，并將有關的程序與要求通報供方和承包方。4．4．7 應急準備和響應

組織應建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應，并預防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。

必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂。

可行時，組織還應定期檢驗上述程序。4．5 檢查和糾正措施 4．5．l 監(jiān)測

組織應建立并保持成文的程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關鍵特性進行例行監(jiān)測。其中應包括對環(huán)境績效、有關的運行控制、對組織環(huán)境目標和指標符合情況的跟蹤信息記錄。監(jiān)測設備應予校準并妥善維護，并根據(jù)組織的程序保存校準與維護記錄。

組織應建立并保持程序，以定期評價對有關環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。

4．5．2 違章、糾正與預防措施

組織應建立并保持程序，用來規(guī)定有關的職責和權限，對違章進行處理與調(diào)查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預防措施并予完成。

任何旨在消除實際和潛在違章原因的糾正或預防措施，應與問題的嚴重性和伴隨的環(huán)境影響相適應。

對于糾正與預防措施引起對成文程序的更改，組織應遵照實施并予以記錄。4．5．3 記錄

組織應建立并保持程序，用來標識、保存與處置環(huán)境記錄。環(huán)境記錄中應包括培訓記錄和審核與評審結(jié)果。

環(huán)境記錄應字跡清楚，標識明確，并可追溯相關的活動、產(chǎn)品或服務。保存和管理的環(huán)境記錄應便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應規(guī)定其保存期限并予記錄。

組織應保存記錄，在對其體系及自身適宜時，用來證明符合本標

準的要求。

4．5．4 環(huán)境管理體系審核

組織應制定并保持定期開展環(huán)境管理體系審核的方案與程序，目的是：

a．判定環(huán)境管理體系：

l）是否符合環(huán)境管理工作的計劃安排和本標準的要求； 2）是否得到了正確的實施和保持。b．向管理者報送審核結(jié)果。

組織的審核方案（包括時間表），應立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。為全面起見，審核程序中應包括審核的范圍、頻次和方法，以及實施審核和報告結(jié)果的職責與要求。4．6 管理評審

組織的最高管理者應定期對環(huán)境管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息，供管理者進行評價。評審工作應形成文件。

管理評審應根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾，指出可能需要修改的方針、目標以及環(huán)境管理體系的其他要素。

附錄A規(guī)范使用指南（提示性附錄）

本附錄對“要求”作了進一步說明，以避免對“規(guī)范”的錯誤解釋。本附錄僅涉及第4節(jié)中關于 “要求”的內(nèi)容。A1 總要求

實施“規(guī)范”所規(guī)定的環(huán)境管理體系旨在改進環(huán)境績效。“規(guī)范”立足于這樣一個基本概念，即組織將定期評審與評價其環(huán)境管理體系，以尋求對它進行改進的可能性并予以實施。而對環(huán)境管理體系的改進，是為了進一步改進環(huán)境績效。

環(huán)境管理體系為實現(xiàn)持續(xù)改進提供了結(jié)構化的運行機制，改進的程序和范圍取決于組織的經(jīng)濟狀況和其他條件。盡管可以期望通過采用系統(tǒng)化的方法使環(huán)境績效有所改進，但應當認識到，環(huán)境管理體系只是一件工具，其作用是幫助組織實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自己設定的環(huán)境績效水準。環(huán)境管理體系的建立與運行，本身并不能必然地導致有害環(huán)境影響立即降低。

組織可自行決定的是在整個組織內(nèi)，還是僅在一些特定的工作部門或活動中實施本標準。如果僅在特定的工作部門或活動中實施，可

以采納組織內(nèi)其他部分業(yè)已建立的方針和程序，用來滿足本標準的要求，只要它們適用于行將采用本標準的這些特定部門或活動。環(huán)境管理體系的詳盡與復雜程序，文件化的程序，以及所投入的資源，都取決于組織的規(guī)模及其所從事活動的性質(zhì)，對于中小型企業(yè)尤其如此。把環(huán)境事務納入全部管理體系，將有助于環(huán)境管理體系的有效實施，同時有助于提高效能，明確責任。

本標準規(guī)定的管理體系要求，是基于一個由“計劃、實施、檢查、評審”構成的動態(tài)循環(huán)過程。該體系應使組織能夠：

a．制定適合該組織的環(huán)境方針；

b．確定其過去、當前計劃的活動、產(chǎn)品或服務中的環(huán)境因素，以判定其中的重大環(huán)境影響； c．確定有關的法律、法規(guī)要求；

d．確定優(yōu)先事項，建立適當?shù)沫h(huán)境目標和指標；

e．建立組織機構，制定方案，以實施環(huán)境方針，實現(xiàn)環(huán)境目標和指標；

f．順利開展計劃、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動，以確保遵循環(huán)境方針，環(huán)境管理體系； g．根據(jù)不斷變化的條件作出修正。A2 環(huán)境方針

環(huán)境方針是實施與改進組織的環(huán)境管理體系的推動力，從而具有保持和酌情改進環(huán)境的作用。因此，環(huán)境方針須反映最高管理者對遵

循有關法規(guī)和保證持續(xù)改進的承諾。環(huán)境方針是組織建立目標和指標的基礎。方針應當意義明確，使內(nèi)、外相關方都易于理解。應當對方針進行定期評審與修訂，以反映不斷變化的條件和信息。方針的應用范圍應當是可以明確界定的。

組織的最高管理者應當規(guī)定其環(huán)境方針并形成文件。如果它從屬于一個更大的組織，其環(huán)境方針還應符合后者的方針，并得到后者的認可。

注：最高管理者可以是對組織負有執(zhí)行職責的個人或集體。A3 規(guī)劃 A3．1 環(huán)境因素

4．3．l小節(jié)提供了一個過程，組織可據(jù)此確定其環(huán)境管理體系中應作為優(yōu)先事項考慮的重要環(huán)境因素。這一過程應考慮到分析工作的費用和時間，以及可靠數(shù)據(jù)的可得性。可以利用出于法規(guī)或其他目的所取得的現(xiàn)有信息。組織還可以考慮到他們對所關心的環(huán)境因素的實際控制程序。組織應當考慮其現(xiàn)行的，以及與此有關的過去的活動、產(chǎn)品和（或）服務所伴隨的投入和產(chǎn)出，以確定自身的環(huán)境因素。如果一個組織尚未建立環(huán)境管理體系，首先應當通過評審的方式來確定自己的環(huán)境狀況。其目的是要考慮組織的全部環(huán)境因素，以此為基礎建立環(huán)境管理體系。

已實施環(huán)境管理體系的組織，可以不進行這一評審。評審范圍應覆蓋下列四個關鍵方面： a．法律、法規(guī)要求；

b．重要環(huán)境因素的確定；

c．對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動與程序的審查； d．對以往事件調(diào)查的反饋意見的評價。

在所有情況下，都應當考慮到組織內(nèi)運行正常和運行異常，以及可能發(fā)生的緊急情況。

評審的適宜做法可包括使用調(diào)查表、面談、直接監(jiān)察和測量，利用以往審核或其他評審的結(jié)果等，應視活動性質(zhì)而定。

與運行單位的活動有關的重要環(huán)境因素，其認定過程應當考慮： a．大氣排放； b．水體排放； c．廢物管理； d．土地污染

e．原材料與自然資源的使用； f．當?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題。

這一過程中應考慮到正常運行條件、關閉與啟動時的條件，以及可合理預見的情況或緊急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的、現(xiàn)實的重大環(huán)境影響。

這一過程是要確定活動、產(chǎn)品或服務的重大環(huán)境影響，不要求作具體的生命周期評價。組織無須對它的每一種產(chǎn)品、部件和原材料投入都作出評價。他們可以選擇幾類活動、產(chǎn)品或服務，確定最可能具有重大環(huán)境影響的因素。

對產(chǎn)品環(huán)境因素的控制和影響，因組織所面臨的市場情況而有很大差異。組織的承包方或供方的控制作用較弱，而負責產(chǎn)品設計的組

織則能明顯地改變環(huán)境因素，如通過改換某種投料等?？紤]到組織對使用和處置其產(chǎn)品的控制作用有限，在可行時，他們應考慮適當?shù)馁A運與處置機制等。

但這一規(guī)定不意味著改變或增加組織的法律責任。A3．2 法律與其他要求

組織應遵守的其他要求承例如下： a．產(chǎn)業(yè)實施規(guī)范； b與官方機構的協(xié)定； c．非法規(guī)性指南。A3．3 目標和指標

凡屬可行，目標均應具體，指標均應可測量，必要時還應考慮預防措施。

對技術的選擇，組織可根據(jù)其經(jīng)濟活力、成本效益提否適用，考慮采用實用技術。

這里提到組織的財務要求，不意味著組織必須采取環(huán)境成本核算。A3．4 環(huán)境管理方案

制定與執(zhí)行一個或多個方案是成功實施環(huán)境管理體系的關鍵要素。方案中應說明如何實現(xiàn)組織的環(huán)境目標和指標，包括時間進度和負責實施環(huán)境方針的人員。方案可予細化，具體到組織運行的基本要素。方案中應包括對新活動的環(huán)境評審。

在適當和可行時，方案中還可包括對規(guī)劃、設計、生產(chǎn)、營銷和處置各個階段的考慮。

對現(xiàn)行的和新增的活動產(chǎn)品或服務，均應進行這種考慮。對于產(chǎn)品，可從設計、材料、生產(chǎn)工藝、使用及最終處置等方面進行考慮。對于安裝或重大工藝修改，可考慮規(guī)劃、設計、施工、試運行。運行諸階段，以及在組織確定的適當時間考慮關閉等問題。A4 實施與運行 A4．1 機構和職責

環(huán)境管理體系的成功實施需要組織內(nèi)全體員工的承諾。因此，不能認為環(huán)境職資僅限于環(huán)境職能部門，組織內(nèi)的其他部門，如運行管理部門、人事部門等，都有這方面的責任。

這一承諾應從最高管理者，他（們）應制定組織的環(huán)境方針并確保環(huán)境管理體系的實施。作為上述承諾的一部分，應指定專門的管理代表，規(guī)定他（們）實施環(huán)境管理體系的職責和權限。大型或復雜的組織，可以有不止一個管理代表。中、小型企業(yè)可由一個人承擔這些職責。最高管理者還應蔣實適當?shù)馁Y源，確保環(huán)境管理體系的實施與保持。另一重要事項是妥善規(guī)定環(huán)境管理體系的關鍵職責，并傳達到有關人員。

A4．2 培訓、意識和能力

組織應建立并保持確定培訓需求的程序。同時，它還應要求代表它工作的承包方證實其員工已接受了必要的培訓。

管理者應確定人員（特別是行使專業(yè)性環(huán)境管理職能的人員）所需的經(jīng)驗、能力和培訓水平，確保其勝任工作。A4．3 信息交流

組織應實施對有關信息和相關方要求的接收、歸檔與答復的程序。該程序可包括與相關方的對話和對他們所關注的問題的考慮。在某些情況下，對相關方所關注問題的答復中，可包含組織運行所造成的環(huán)境影響的有關內(nèi)容。這些程序中，還應包含就應急計劃和其他問題與官方機構的聯(lián)絡事宜。A4．4 環(huán)境管理體系文件編制

文件內(nèi)容應足夠詳盡，充分描述環(huán)境管理體系的核心要素，以及它們之間的相互作用。同時，對于環(huán)境管理體系中具體部分的運作，應能指示出獲取進一步信息的途徑。可將環(huán)境文件納入組織實施的其他體系的文件，不強求將其編制成單行手冊的形式。有關文件應包括： a．過程信息； b．組織機構圖； c．內(nèi)部標準與運行程序； d．現(xiàn)場應急計劃。A4．5 文件管理

4．4．5節(jié)旨在確保組織建立與維護的文件能夠充分適應實施環(huán)境管理體系的需要。但組織應把主要注意力放在環(huán)境管理體系的有效實施和自己的環(huán)境績效上，而不應過分追求一個繁瑣的文件管理系統(tǒng)。

A4．6 運行控制

將來修訂時可能會增添這方面的內(nèi)容。

A4．7 應急準備和響應

將來修訂時可能會增添這方面的內(nèi)容。

A5 檢查與糾正措施 A5．1 監(jiān)測

將來修訂時可能會增添這方面的內(nèi)容。A5．2 違章、糾正和預防措施

組織在制定與維護用于調(diào)查與糾正違章的程序時，應使之包含下列基本內(nèi)容：

a．確定引起違章的原因； b．確定并實行必要的糾正措施；

c．實施或修改必要的控制措施，以防再度違章； d．如糾正措施導致對書面程序的更改，并予以記錄。

根據(jù)情況的不同，糾正錯誤有時可能無需正式計劃，并能迅速完成；有時也可能是一項復雜、長期的活動。相應的文件應與糾正措施的規(guī)模相適應。A5．3 記錄

用來標識、保持與處置記錄的程序，重點應為實施與運行環(huán)境管理體系所需的記錄以及環(huán)境目標和指標實現(xiàn)程度的記錄。環(huán)境記錄應包含：

a．關于適用的環(huán)境法律與其他要求的信息； b．投訴記錄；

c．培訓記錄； d．過程信息； e．產(chǎn)品信息；

f．檢查濰護與校準記錄； g．有關的供方與承包方信息； h．意外事件報告； i．應急準備與響應信息； j．重要環(huán)境因素信息； k．審核結(jié)果； l．管理評審

應考慮對機密業(yè)務信息的管理。A5．4 環(huán)境管理體系審核 審核方案與程序應包括： a．待審核的活動與區(qū)域； b．審核的頻次；

c．管理與實施審核的職責； d．審核結(jié)果的通報； e．審核員的能力； f．如何實施審核。

審核工作可由組織內(nèi)部人員或組織聘請的外部人員承擔，無論哪種情況，從事審核的人員都應做到公正、客觀。A6 管理評審

為了保持環(huán)境管理體系的適用性、有效性和持續(xù)改進，從而取得良好的環(huán)境績效。組織的管理者應定期對環(huán)境管理體系進行評審與評價。評審范圍應當全面，但不必在一次評審中涉及環(huán)境管理體系的所有要素，同時評審過程可以延續(xù)一段時間。

對方針、目標與程序的評審，應由制定它們的管理層承擔。評審內(nèi)容應包括： a．審核結(jié)果；

b．目標和指標的實現(xiàn)程序；

c．面對變化的條件與信息，環(huán)境管理體系是否仍舊適用； d．相關方關注的問題。

應將評審結(jié)果、結(jié)論與建議寫成文件，以便采取必要的措施。

第五篇：農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量調(diào)查

今年的社會實踐課要求我們深入家鄉(xiāng)或外地的企業(yè)、農(nóng)村、市場、工地等進行專題社會調(diào)查。對于調(diào)查，我是陌生的，以前也只有看人家拿著調(diào)查表到處請人填，現(xiàn)在也輪到了我，這是一項新的體驗。我出生在農(nóng)村，所以，我選擇了最貼近我生活的題目：農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。而我選擇的調(diào)查對象就是我們松南村。

對于農(nóng)村生活環(huán)境，我想從污染、生態(tài)、農(nóng)村人口生活水平等方面來說明。但總的來說，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的生活環(huán)境質(zhì)量在不斷提高。

農(nóng)村環(huán)境污染問題主要有：糞便污染，廢水污染，廢棄物污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染。我們都知道農(nóng)民生活靠的是土地，他們利用所擁有的土地來種植五谷雜糧，瓜果蔬菜。但是，隨著社會的發(fā)展，越來越多的土地被工廠、住宅區(qū)占據(jù)，現(xiàn)在農(nóng)民所剩的土地差不多每戶只有兩畝，有的甚至還不到兩畝，這僅有的土地種植出來的農(nóng)作物，供養(yǎng)自家人是差不多，但只是養(yǎng)活，是遠遠不夠的，人需要滿足自身除了“食”外的“衣、住、行”，此外，還要負擔孩子的教育問題。那么，這些多余的支出又該如何滿足呢？農(nóng)民開始大量飼養(yǎng)家禽。他們大多把飼養(yǎng)家畜的圈舍建在自家的院子里，這樣既近又方便。但是人畜混居，致使家禽的糞便及圈舍的氣味，嚴重影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和身體健康。大概在十年前，那時家禽還會被放出來自由活動，吃些野味，好幫助生長，也同時帶來更大的不便，人的出行伴隨著家禽，還要以防傷害它們，道路上遍布它們的糞便，臭味熏天。近幾年已有所收斂，家畜一直被關在圈舍里，等到養(yǎng)得足夠大，農(nóng)民會選擇節(jié)慶日去買掉，這種日子價格一般比較可觀。

我們處在江南水鄉(xiāng)，居住地被河流圍繞，居民用水十分方便，也因此對河水的管理不加重視，對河流予取予求。每戶都有一個河灘，他們在那搭石階，方便用水。平時在那淘米，洗衣，洗馬桶等。曾經(jīng)，我的一個老師說過，蹲在河灘上淘米，看著魚兒游過來搶淘米水，你會想到這水多清澈啊，可是一抬頭，就看到對面有人在洗馬桶，剛剛美好的景致馬上碎成一片一片。這便是人們的生活，什么都到河里洗，洗碗洗得河面上都是油漬，順便還把吃不完剩下的直接倒河里，如果還要洗衣服也不怕，跳到河邊的船上洗就好了。人們曾經(jīng)還為了圖方便而直接把生活廢棄物堆在河邊或直接扔入河里，反正河水會把臟污沖走，人們帶著這樣的僥幸心理，使得河水越來越黑，越來越臭，也越來越淺。

除此之外，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染嚴重，化肥、農(nóng)藥不合理使用所導致的農(nóng)村面源污染，未經(jīng)處理的污水直接灌溉，迅速發(fā)展起來的集約化養(yǎng)殖場的污染，都是導致農(nóng)村水環(huán)境問題惡化的原因。從網(wǎng)上查得的資料顯示：由于大量生產(chǎn)和生活廢棄物未經(jīng)處理排入各種水體，加之公共衛(wèi)生設施跟不上發(fā)展的需要，農(nóng)村大量人口飲用不安全衛(wèi)生水。農(nóng)村飲用水源大多受到污染，1983-1985年調(diào)查表明大腸菌群超標率大86%，全國約有7億人飲用這種超標水；有1.6億人飲用受有機污染物污染的水；引用含氟化物和含鹽量超標的人數(shù)的較高，分別為7700萬人和1.2億人；有5000萬人口飲用氟化物超標的水，飲用硝態(tài)氮和硫酸鹽超標的人口也大約有3400-3500萬。1993年調(diào)查表明，飲用大腸菌群超標水的人口比例有所下降，但飲用有機污染物超標水的人口比例有所增加，達21.5%。我國人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關。

從生態(tài)方面來講，我國化肥農(nóng)藥的使用量、生產(chǎn)量、進口量均為世界第一，嚴重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時農(nóng)村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽幻化等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，此外，農(nóng)民的低素質(zhì)也是破壞生態(tài)平衡的原因之一。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市生態(tài)環(huán)境有很大不同，這里人口較為稀疏，就組成生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者、消劣者和分解者三大生物部分來說，生產(chǎn)者是足夠充分的，多余的生產(chǎn)量也有足夠的分解者進行分解，除了太陽能外，它不需要得到外界系統(tǒng)的能量、物質(zhì)的輸人與輸出，即可維護自身的平衡與運作，因此，在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中不會產(chǎn)生像城市生態(tài)系統(tǒng)中那樣的交通紊亂、廢物堆積、污染嚴重，需要從外界大量引入能量、物質(zhì)流等問題。但農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)也不同，當自然環(huán)境開墾為農(nóng)田后，生態(tài)系統(tǒng)就發(fā)生了根本變化：原來多種動植物并存的穩(wěn)定生態(tài)群落變成了單一物種的人工生態(tài)群帶；原來生態(tài)系統(tǒng)中正常的平衡關系遭到破壞；原先的生產(chǎn)物質(zhì)通過微生物的分得把營養(yǎng)物質(zhì)還給了土壤，而現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)則是大部分向作物隨著收獲被帶到土壤之外，被城市、農(nóng)村的居民所消費，土壤中的營養(yǎng)物質(zhì)逐漸被帶走，而得不到科學合理的補充，于是使土壤質(zhì)量趨于惡化；原先的土壤常年有穩(wěn)定的生物群落所保護，因而水土流失強度很小，土壤溫度大，而現(xiàn)在的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)則因物種單一，覆蓋串小，加上松土灌溉等人工過程，使得水土流失強度難大，并易于發(fā)生洪水、干旱等自然災害。在農(nóng)村原應經(jīng)?？吹揭盎?，聽到蟲鳴，但某些人的自私、現(xiàn)實，許多值錢的鳥獸被大量捕捉，雖然現(xiàn)在已看不到這種行為，卻不知是因為都抓光了，沒得抓了，還是因為素質(zhì)提高了，但農(nóng)村的生態(tài)確實受到嚴重的破壞。