第一篇：2018年度全區(qū)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話稿

2018年度全區(qū)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議

講話稿

過(guò)去五年，全區(qū)上下在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹總書記視察海南時(shí)的重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府決策部署，自覺踐行新理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)，群眾得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

要準(zhǔn)確把握新的歷史方位，清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前所面臨的形勢(shì)，在新的歷史方位和新的發(fā)展要求下，整裝再出發(fā)，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，明確區(qū)域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，站在新的歷史起點(diǎn)，找準(zhǔn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,謀劃推動(dòng)更高層次更高質(zhì)量發(fā)展。

一是站位高、立意新，緊扣十九大報(bào)告精神和省委的決策部署。二是鼓士氣、振民心，創(chuàng)新地提出了建設(shè)濱海產(chǎn)業(yè)新城的區(qū)域發(fā)展定位，和“三中心兩基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，匯聚了美好新洋浦的發(fā)展藍(lán)圖。三是措施實(shí)、任務(wù)明，對(duì)今后五年洋浦發(fā)展和2018年工作做了全面的部署。羅蘇平要求，會(huì)后，全區(qū)各單位各部門要迅速組織全體干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，圍繞會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，研究制定具體落實(shí)的方案，推動(dòng)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

第二篇：2021年水務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話稿

2021年水務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆六次全會(huì)、全省水利工作會(huì)議和市委十二屆二次全會(huì)等一系列會(huì)議部署，總結(jié)2017年水務(wù)工作和水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析研判新時(shí)代水利改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，安排部署2018年重點(diǎn)任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、2017年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作成效顯著

2017年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市水務(wù)系統(tǒng)以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大為主線，在全局中定位、在大局下行動(dòng)，緊緊圍繞“四市戰(zhàn)略”部署，以創(chuàng)城和旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，謀劃水利改革發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好水環(huán)境治理，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，各項(xiàng)工作往“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”里抓，水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力持續(xù)提升。

（一）圓滿完成防汛抗旱工作。進(jìn)一步完善“三位一體”的防汛工作責(zé)任體系。全面開展防汛大檢查，查出并整改各類防汛安全隱患xx處。修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案，編制了城市防洪規(guī)劃。扎實(shí)做好防汛物資儲(chǔ)備，全市防汛物資儲(chǔ)備達(dá)到xx萬(wàn)元。建立各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍xx個(gè)約3萬(wàn)人，對(duì)xx名縣鄉(xiāng)防汛干部進(jìn)行了培訓(xùn)。完成水毀修復(fù)項(xiàng)目和應(yīng)急度汛項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx萬(wàn)元。爭(zhēng)取省以上山洪災(zāi)害項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元，建成水利、水文、氣象互聯(lián)互通、資源共享系統(tǒng)，新建xx處小水庫(kù)及河道視頻監(jiān)控點(diǎn)，建立“xx市防汛工作微信群”，構(gòu)建“掌上防汛抗洪指揮部”，打造了視頻會(huì)商系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)“四位一體”的防汛指揮平臺(tái)。成功應(yīng)對(duì)4次強(qiáng)降雨，精準(zhǔn)研判雨情水情汛情，先后準(zhǔn)確下達(dá)泄洪調(diào)度令xx次，實(shí)現(xiàn)了“各類水庫(kù)不垮壩，主要堤防不決口，城市區(qū)內(nèi)不受淹”的工作目標(biāo)。投入抗旱資金xx萬(wàn)元，累計(jì)澆地xx萬(wàn)畝，解決臨時(shí)飲水困難人口xx萬(wàn)人。

（二）圓滿完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。編制完成《xx市水利改革發(fā)展十三五規(guī)劃》。爭(zhēng)取省級(jí)以上資金xx億，投資完成率達(dá)到xx%，在全省11個(gè)地市中位居前列。實(shí)施盧龍縣12座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和海港區(qū)石河中小河流治理工程，完成盧龍縣河南莊水閘除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，總投資xx萬(wàn)元，解決xx萬(wàn)人飲水問(wèn)題。實(shí)施地下水超采綜合治理項(xiàng)目，涉及xx新區(qū)等5個(gè)縣區(qū)，總投資xx萬(wàn)元，新增高效節(jié)水灌溉面積xx萬(wàn)畝。實(shí)施盧龍莊坨灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目，總投資xx萬(wàn)元，恢復(fù)和改善灌溉面積2.59萬(wàn)畝。實(shí)施中央補(bǔ)助水利工程維養(yǎng)項(xiàng)目，總投資xx萬(wàn)元。實(shí)施山海關(guān)區(qū)北窯河小流域綜合治理工程和盧龍縣坡耕地改造項(xiàng)目，治理水土流失面積xx平方公里。市政府印發(fā)了《xx市水利改革發(fā)展十三五規(guī)劃》，制定全市水利工程前期工作三年滾動(dòng)規(guī)劃，并上報(bào)省水利廳。

（三）全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。以“三條紅線”為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化了水資源管理工作，全年用水總量9.66億立方米，其中城市供水1.14億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量20.9立方米。認(rèn)定并公布集中式飲用水源地名錄，編制了桃林口水庫(kù)、洋河水庫(kù)、石河水庫(kù)等三大水源地安全評(píng)估報(bào)告。開展水功能區(qū)劃調(diào)整工作，完成湯河、戴河等水功能區(qū)劃調(diào)整論證報(bào)告并上報(bào)省水利廳。全面推進(jìn)水資源監(jiān)控能力建設(shè)，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，建成市級(jí)水資源監(jiān)控平臺(tái)。加強(qiáng)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，對(duì)保留的26個(gè)入河排污口分類分批掛職督辦。開展打擊非法取用地下水專項(xiàng)行動(dòng)。完成全市的農(nóng)業(yè)水資源稅納稅人認(rèn)定工作以及非農(nóng)水資源稅的擴(kuò)面工作，全年征收水資源稅5148萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)100%。加強(qiáng)節(jié)約用水管理工作。

（四）“河長(zhǎng)制”管理體系更加完善。市委、市政府印發(fā)了《xx市深化河長(zhǎng)制管理工作方案》（秦辦字〔2017〕8號(hào)），市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任總河長(zhǎng)，全市共設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)31名、縣級(jí)河長(zhǎng)109名、鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)2099名，實(shí)現(xiàn)每條河流、每座水庫(kù)、每塊濕地都有人管、管得住、管得好。強(qiáng)力開展水環(huán)境整治工作，完成新河生態(tài)治理和大馬坊河生態(tài)治理工程。全市關(guān)停整改臨河養(yǎng)殖場(chǎng)2317家，建各類處理池1407個(gè)；

取締拆除涉水重污染企業(yè)115家，關(guān)停違法涉水企業(yè)106家，停產(chǎn)限產(chǎn)涉水企業(yè)51家；

封堵、整治各類入河排污口1764處；

清除沿河兩岸各類垃圾82萬(wàn)立方米；

拆除臨河房屋、碼頭、倉(cāng)庫(kù)等違章建筑238處，23萬(wàn)平方米，關(guān)閉河道非法采砂場(chǎng)31個(gè)，遷移臨河墳塋1889座。建立“四位一體”聯(lián)動(dòng)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)飲馬河、排洪河縣鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)及責(zé)任單位進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。制定河長(zhǎng)制七項(xiàng)工作制度。建立河長(zhǎng)制考核機(jī)制，市財(cái)政安排2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)2016河長(zhǎng)制考核前六名的縣區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）依法治水管水取得新進(jìn)展。從嚴(yán)查處各類涉水違法行為，全年查處違法行為150余起。持續(xù)保持打擊非法采砂高壓態(tài)勢(shì)，開展全市打擊河道非法采砂“颶風(fēng)行動(dòng)”及河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，取締非法采砂點(diǎn)xx處，查處非法擠占河道xx處，拆除作業(yè)機(jī)具60臺(tái)（件），回填平整砂坑xx處xx萬(wàn)立方米。扎實(shí)做好移民信訪穩(wěn)定工作，發(fā)放直補(bǔ)資金2676.54萬(wàn)元，下達(dá)項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元，受益移民xx萬(wàn)余人，解決桃林口水庫(kù)移民遺留問(wèn)題98件，移民進(jìn)京上訪的批次人次均下降xx%。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，組織簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理和水利行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理。全面開展安全生產(chǎn)大檢查，共查出整改安全隱患xx個(gè)。完成xx縣xx個(gè)砂坑回填任務(wù)。

（六）水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效。完成各縣區(qū)2016各縣區(qū)水利改革發(fā)展和最嚴(yán)格水資源管理制度考核，市委市政府對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)《xx市非法擠占河道管理范圍退出實(shí)施方案》，全市共解決非法擠占河道問(wèn)題xx個(gè)。石河-引青濟(jì)秦供水管線連通工程ppp融資工作實(shí)施方案正在編制，計(jì)劃融資7.5億元。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，市政府印發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，成立農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)縣區(qū)均完成《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》的編制，盧龍、xx和北戴河新區(qū)完成農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)基層體系建設(shè)，開展全市基層水利員技術(shù)培訓(xùn)。完成農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算工作，全市農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.623。建立雙隨機(jī)、一公開制度，推行“一站式”服務(wù)，全年共辦結(jié)行政審批事項(xiàng)37件。不斷深化“放管服”改革，取消行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，停止征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)和河道采砂管理費(fèi)2項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，進(jìn)一步改善了營(yíng)商環(huán)境。

（七）水利黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“三項(xiàng)活動(dòng)”、“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”等活動(dòng)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范，狠抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治水平明顯提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作部署，扎實(shí)開展“一問(wèn)責(zé)八清理”和“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，印發(fā)《市水務(wù)局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，層層簽訂責(zé)任狀，“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”全面落實(shí)。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)開支實(shí)現(xiàn)逐年下降的目標(biāo)。

過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）黨委政府高度重視的結(jié)果，是全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向全市水務(wù)系統(tǒng)干部職工特別是長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在基層一線的水務(wù)工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)水利工作的新要求，奮力譜寫水利改革發(fā)展新篇章

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最根本的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)治水實(shí)踐，全面落實(shí)國(guó)家、省、市一系列重大決策部署，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化事業(yè)不斷取得新勝利。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平治水興水重要思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式。習(xí)近平治水興水重要思想科學(xué)回答了節(jié)水治水管水興水一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在水治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平治水興水重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，必須自覺把xx的發(fā)展建設(shè)同全黨全國(guó)的大局緊密聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)把黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx水務(wù)工作中轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。在戰(zhàn)略定位上，要立足黨和國(guó)家事業(yè)全局，著眼我市實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要地位和重大作用，準(zhǔn)確把握新老水問(wèn)題相互交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，全力保障我市水安全；

在治水方針上，要科學(xué)把握治水規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)把這一方針全面貫落實(shí)到xx水務(wù)工作實(shí)踐之中；

在治水思路上，要牢固樹立辯證思維和系統(tǒng)思維，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌解決水資源短缺、水生態(tài)退化、水環(huán)境惡化、水災(zāi)害頻發(fā)問(wèn)題，著力提升水安全保障能力；

在發(fā)展理念上，要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推動(dòng)形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式；

在價(jià)值取向上，要緊緊抓住我市人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問(wèn)題，不斷拓展民生水利內(nèi)涵，使人民群眾從水利改革發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)獲得感、幸福感安全感；

在發(fā)展布局上，要堅(jiān)持保護(hù)開發(fā)統(tǒng)一、大中小微并舉、建設(shè)管理并重，加快完善我市現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（二）牢牢把握我市發(fā)展新的歷史定位，科學(xué)謀劃水利改革發(fā)展新藍(lán)圖。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，省委九屆六次全會(huì)吹響了河北新時(shí)代發(fā)展的號(hào)角，市委十二屆二次全會(huì)為xx未來(lái)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。我們?nèi)兴畡?wù)系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，準(zhǔn)確把握歷史定位，深入實(shí)施四市發(fā)展戰(zhàn)略，分階段、抓重點(diǎn)科學(xué)謀劃水利發(fā)展工作。要緊緊圍繞“到2020年，xx要全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)，生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放水平、城市文明走在京津冀城市群前列”的目標(biāo)要求，加快實(shí)施“十三五”水利改革發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)防汛抗旱減災(zāi)與城鄉(xiāng)供水保障能力進(jìn)一步提高，水生態(tài)文明與河湖健康保障格局基本形成，水利重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)取得決定性成果，建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。要緊緊圍繞“到2030年，建成沿海強(qiáng)市、美麗xx，提前基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，發(fā)展質(zhì)量、改革動(dòng)力、人民生活、社會(huì)治理能力、管黨治黨水平處于全國(guó)前列”的目標(biāo)要求，加快水利現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)水資源節(jié)約和循環(huán)利用水平顯著提升，節(jié)水型社會(huì)全面建立，水生態(tài)環(huán)境狀況全面改善，現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面建成，水利公共服務(wù)均等化水平全面提高，建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系。要緊緊圍繞“到2040年，初步建成一流國(guó)際旅游城市，力爭(zhēng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)xx發(fā)展質(zhì)量和城市品質(zhì)的跨越提升”的目標(biāo)要求，通過(guò)堅(jiān)持不懈努力，把我市建成現(xiàn)代化水利強(qiáng)市，水安全保障水平全面提升，人水和諧發(fā)展格局健全完善，全面實(shí)現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分滿足人民享有更加幸福安康美好生活的需要。

（三）進(jìn)一步深化水利改革攻堅(jiān)，著力構(gòu)建水利現(xiàn)代化體制機(jī)制。水利實(shí)踐永無(wú)止境，改革創(chuàng)新永無(wú)止境。必須深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于全面深化改革的部署要求，堅(jiān)定改革信心，加大改革力度，勇?lián)母镓?zé)任，加大已出臺(tái)改革舉措的落實(shí)落地，謀劃推出一批適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的政策措施，著力增強(qiáng)水利改革的系統(tǒng)性整體性、協(xié)同性。要堅(jiān)定水利改革方向。充分考慮水利公益性、局黨組書記、局長(zhǎng)陳寶奎在2018年全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議上的講話基礎(chǔ)性，戰(zhàn)略性特點(diǎn)和水流自然資源資產(chǎn)特征，堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，一方面落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理、水利放管服水利工程建設(shè)管理等舉措，把政府該管的管嚴(yán)管好；

一方面通過(guò)完善水權(quán)水市場(chǎng)、水利工程產(chǎn)權(quán)、水利投融資等體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。要推動(dòng)改革舉措落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，抓實(shí)抓好重點(diǎn)水利改革任務(wù)，對(duì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制等國(guó)家和省有明確時(shí)限要求的，要跟蹤督辦、節(jié)點(diǎn)控制，確保按期圓滿完成改革任務(wù)；

對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等需要較長(zhǎng)時(shí)期完成的，要周密組織安排，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷鞏固擴(kuò)大改革成果；

對(duì)水資源稅等處于試點(diǎn)階段的，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善改革舉措，盡快形成可復(fù)制可推廣的改革模式。要尊重基層首創(chuàng)精神。各縣區(qū)把省、市要求和基層實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，因地制宜創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層推動(dòng)水利改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的改革經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)提煉，并在更大范圍內(nèi)加以推使水利發(fā)展的生機(jī)活力不斷迸發(fā)。要注重強(qiáng)化法治保障。堅(jiān)持改革與法治雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化涉水法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，以法治思維和法治手段推進(jìn)水治理體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

三、貫徹落實(shí)新時(shí)代治水興水戰(zhàn)略部署，扎實(shí)做好2018年水利工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市水利工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極踐行人與自然和諧共生理念，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，深入實(shí)施河長(zhǎng)制，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷提升全市水利現(xiàn)代化水平。

（一）落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。水利作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，它的好壞直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，因此，我們要下定決心把我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施建好，以水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期和儲(chǔ)備工作，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已經(jīng)列入省政府工作重點(diǎn)，省政府印發(fā)了《病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施方案》，要求列入水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程2020年前必須完成。我市有73座病險(xiǎn)水庫(kù)列入計(jì)劃，現(xiàn)在已經(jīng)開工12座，3座列入今年投資計(jì)劃，全市還有58座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固要在明后兩年內(nèi)完成，任務(wù)十分艱巨。根據(jù)現(xiàn)在的投資政策，初設(shè)批復(fù)是下達(dá)投資的前提，請(qǐng)承擔(dān)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作任務(wù)的盧龍縣、撫寧區(qū)、海港區(qū)要加快前期工作進(jìn)度，確保今年6月底前完成初設(shè)審批工作。市引青局也要加快洋河水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作。中小河流、地下水壓采項(xiàng)目、維養(yǎng)等項(xiàng)目也要加快前期工作。積極推進(jìn)石河-引青濟(jì)秦供水管線連通工程，謀劃大型灌區(qū)節(jié)水改造工程。完成12座小型病險(xiǎn)加固，完成石河石門寨段治理工程。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，涉及盧龍、xx、撫寧、海港、山海關(guān)、昌黎共6個(gè)縣區(qū)，總投資2.54億元，年底前完成全部建設(shè)任務(wù)，新增節(jié)水灌溉面積16.12萬(wàn)畝。完成盧龍縣莊坨灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目，總投資1600萬(wàn)元，恢復(fù)和改善灌溉面積2.59萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，計(jì)劃解決xx縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)貧困村8450人的飲水問(wèn)題。加強(qiáng)水土流失治理，實(shí)施坡改梯和重點(diǎn)小流域綜合治理工程。加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)69座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和坡改梯、省重點(diǎn)小流域綜合治理工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（二）全力做好防汛抗旱工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。深入落實(shí)習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”（堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一；

從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變）新理念，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，認(rèn)真落實(shí)“七項(xiàng)準(zhǔn)備”工作（組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、值班準(zhǔn)備），扎實(shí)做好備汛工作。加強(qiáng)與氣象、水文等部門合作，不斷加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，完善“四位一體”指揮平臺(tái)，提升信息化水平。精準(zhǔn)研判雨情、水情、汛情，科學(xué)指揮調(diào)度，力爭(zhēng)把洪澇災(zāi)害損失降到最小。不斷提升防汛指揮系統(tǒng)信息化水平。加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《xx市小塘壩防洪隱患治理工作方案》（秦政辦字【2017】167號(hào)），徹底解決小塘壩防洪隱患問(wèn)題。這是張瑞書市長(zhǎng)親自提出并專題部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，全市計(jì)劃用兩年時(shí)間完成217座病險(xiǎn)小塘壩治理任務(wù)，其中今年計(jì)劃治理107座，涉及除昌黎、新區(qū)以外的7個(gè)縣區(qū)，到目前xx縣、開發(fā)區(qū)已提前完成治理任務(wù)，請(qǐng)其他縣區(qū)加大推進(jìn)力度，確保在主汛期前完成施工，9月底前完成驗(yàn)收，10月底前完成獎(jiǎng)補(bǔ)。市財(cái)政已經(jīng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金551萬(wàn)元專項(xiàng)用于小塘壩治理。優(yōu)化水源調(diào)度，全力保人飲、保春耕、保春灌，切實(shí)抓好抗旱工作。

（三）深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，提升水資源管理水平。嚴(yán)守三條紅線，堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)格取水許可審批，加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃和水量調(diào)度計(jì)劃。完善水資源管理制度，加強(qiáng)取水井管理。做好水資源稅納稅戶用水量核定工作，完成非農(nóng)取水戶水量核定和農(nóng)業(yè)取水戶認(rèn)定工作。加強(qiáng)水功能區(qū)管理，完成市級(jí)水功能區(qū)劃定，指導(dǎo)縣區(qū)完成縣級(jí)水功能區(qū)劃定工作。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理，深化綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，加大對(duì)入河排污口巡查和監(jiān)督力度，實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；

及時(shí)更新入河排污口臺(tái)賬，督促排污單位按月報(bào)送出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)9個(gè)飲用水源地和25個(gè)省級(jí)水功能區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開展入海河流和地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。編制禁采區(qū)壓采工作方案，開展深層地下水禁采區(qū)地下水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。開展重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)估，完成水功能區(qū)確界立碑工作。加強(qiáng)節(jié)水工作。

（四）深入實(shí)施河長(zhǎng)制，進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境。不斷深化全市河長(zhǎng)制工作，河長(zhǎng)制管理工作向支流、溝渠、水庫(kù)、塘壩、濕地延伸，做到全覆蓋。全面落實(shí)省湖泊治理保護(hù)工作方案，使“湖長(zhǎng)制”在我市盡快落實(shí)生效。深入開展全市河湖清理行動(dòng)，各縣（區(qū)）要高度重視強(qiáng)化責(zé)任，制定具體方案，明確責(zé)任分工，確保完成清理任務(wù)，切實(shí)改善河湖面貌。要扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作，全面完成臨河禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)退出工作，限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)完成達(dá)標(biāo)治理，進(jìn)一步推進(jìn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河庫(kù)治理，完善一河（湖）一策治理方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立目標(biāo)、問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“四項(xiàng)清單”，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，實(shí)行銷號(hào)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化好河湖的聯(lián)合巡查和協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成打擊違法涉水事件的合力。開展非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治。建立河流垃圾長(zhǎng)效治理機(jī)制，全面整治黑臭水體。加強(qiáng)五位一體督導(dǎo)機(jī)制，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（五）加大改革攻堅(jiān)力度，推進(jìn)深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革。試行水權(quán)水價(jià)改革，探索建立全市水權(quán)交易制度，研究制定工業(yè)差別水價(jià)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村三級(jí)成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建立按灌溉水量收費(fèi)、超定額加價(jià)制度，計(jì)劃完成5個(gè)縣區(qū)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村的改革任務(wù)，改革面積2.19萬(wàn)畝。深入推進(jìn)非法擠占河湖管理范圍退出工作，徹底解決非法擠占河湖管理范圍問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《xx市河道水庫(kù)確權(quán)登記工作實(shí)施方案》（秦政辦字【2017】164號(hào)），確保年底前完成18條河道和13座水庫(kù)的確權(quán)登記任務(wù)。這項(xiàng)工作涉及每個(gè)縣區(qū)，而且任務(wù)重、難度大、情況復(fù)雜，同時(shí)洋河水庫(kù)、石河水庫(kù)以及戴河、洋河等又都是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)，所以，各縣區(qū)水務(wù)部門務(wù)必高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，要積極爭(zhēng)取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持，要主動(dòng)協(xié)調(diào)縣區(qū)國(guó)土部門，要充分發(fā)揮水務(wù)部門的主導(dǎo)作用，不等不靠，不推不拖，確保完成任務(wù)。

（六）加強(qiáng)依法治水管水，有力維護(hù)安全穩(wěn)定良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)依法行政，規(guī)范行政行為。強(qiáng)化水務(wù)綜合執(zhí)法工作，及時(shí)化解水事矛盾，維護(hù)良好水事秩序。通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為。不斷深化“放管服”改革，積極推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)移民后期扶持工作，認(rèn)真落實(shí)后扶政策，加大移民信訪問(wèn)題的解決力度，切實(shí)維護(hù)移民穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和水利部《關(guān)于建立健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。積極推動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”，積極開展安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)專項(xiàng)督查。持續(xù)開展隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加大水利工程安全生產(chǎn)檢查工作力度，持續(xù)開展打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開展?；钒踩陮ｍ?xiàng)治理工作。

四、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任，為新時(shí)代治水興水戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

黨的十九大報(bào)告明確了新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程總要求，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出全面安排部署。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象新作為，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。全市水務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，自覺扛起管黨治黨的政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

（一）堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。十九屆中央政治局第一次會(huì)議審議出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，省、市委出臺(tái)了貫徹落實(shí)的相關(guān)規(guī)定，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工要堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省、市部署要求，旗幟鮮明講政治，把維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高把握政治大局的能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時(shí)候、任何情況下，都要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)。要堅(jiān)持以黨章為根本遵循，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范組織生活，強(qiáng)化黨性鍛煉，落實(shí)好民主集中制等根本原則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，增強(qiáng)大局觀念，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題、自覺在大局下謀劃和推動(dòng)工作，確保黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府治水興水決策部署在全市水務(wù)系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，進(jìn)一步筑牢理想信念根基。要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，筑牢理想信念根基，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，更好地用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，制定系統(tǒng)全面、長(zhǎng)期具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神，在學(xué)通弄懂做實(shí)上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，以上率下，確保學(xué)習(xí)黨的十九大精神全員覆蓋、學(xué)深學(xué)透。要著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育和引導(dǎo)全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工更加自覺地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為水利工作的思想旗幟、理論指引和根本遵循。要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于全部工作生活中，養(yǎng)成一種習(xí)慣、化為一種境界，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問(wèn)題，厚植理想信念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要樹牢宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，保持革命精神和革命斗志，一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗性。

（三）全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。從嚴(yán)管黨治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。全市水務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織要真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，堅(jiān)持把管黨治黨與水務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，著力落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、學(xué)習(xí)教育之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)。各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志，要堅(jiān)持以身作則、率先垂范、以上率下，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要建立健全黨建工作考評(píng)體系和量化考核、激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化基層黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)。要針對(duì)近年來(lái)在巡視、審計(jì)、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理排查水務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾、約談、報(bào)告等制度，進(jìn)一步完善具有水務(wù)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，特別是要加強(qiáng)對(duì)基層水務(wù)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。

（四）鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。前段時(shí)間，習(xí)近平總書記就進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出重要批示，對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重大意義。全市水務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)總書記批示精神和省、市委相關(guān)部署，充分認(rèn)識(shí)糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，著眼標(biāo)本兼治、鞏固成果，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，深刻查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，抓住主要矛盾，查找問(wèn)題根源，制定過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。要密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃；

要在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，堅(jiān)決杜絕調(diào)門高行動(dòng)少、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的問(wèn)題。全市水務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、找差距，堅(jiān)持身體力行、以上率下，要求下面做到的自己首先做到，要求下面不做的自己首先不做，形成“頭雁效應(yīng)”，促進(jìn)全市水務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，維護(hù)水務(wù)良好形象。

（五）始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，保持預(yù)防和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。全市水務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)清水務(wù)系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決做到從嚴(yán)治黨的決心不松懈、懲治腐敗的力度不減弱、零容忍的態(tài)度不改變，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、常震懾，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。要突出源頭防控、堵塞漏洞，結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年等專項(xiàng)行動(dòng)部署，堅(jiān)決抓好扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，繼續(xù)加大基層“微腐敗”問(wèn)題查處力度。要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩紅線意識(shí)，自覺做到敬畏紀(jì)律、遵守規(guī)矩。要貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小，防微杜漸，在充分利用好5月份這個(gè)崇廉尚廉主題宣傳月的同時(shí)，開展經(jīng)常性的廉政教育，最大限度防止干部出問(wèn)題，最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，該批評(píng)的批評(píng)，該糾正的糾正，該查處的查處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

同志們，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，解放思想、苦干實(shí)干，全力做好2018年的各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)沿海強(qiáng)市、美麗xx和國(guó)際化城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：XX全省水文工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX全省水文工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)

議講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)精神，根據(jù)省委、省政府和廳黨組決策部署，按照XX全省水利工作會(huì)議精神要求，總結(jié)XX年水文工作，分析當(dāng)前水文改革發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)謀劃部署XX年重點(diǎn)任務(wù)，全力開創(chuàng)全省水文事業(yè)改革與發(fā)展新局面。

一、XX年水文工作取得顯著成效

XX年，全省水文系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、開拓進(jìn)取，緊緊圍繞水利中心工作，積極實(shí)施“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)強(qiáng)化提升服務(wù)，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，水文事業(yè)改革與發(fā)展取得新的重大進(jìn)展，較好地完成了主要目標(biāo)任務(wù)。

防汛抗旱水文測(cè)報(bào)成績(jī)突出。XX年汛期，我省信陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)等地出現(xiàn)了暴雨洪水過(guò)程，淮河流域淮干、小潢河等部分支流出現(xiàn)了多次超警洪水，林州市出現(xiàn)超千年一遇罕見特大暴雨，南海、彰武水庫(kù)出現(xiàn)超歷史最高水位，雙泉水庫(kù)出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位，衛(wèi)河支流安陽(yáng)河等出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)第二大洪水。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全省水文系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終以高度負(fù)責(zé)和勇于擔(dān)當(dāng)精神投入到測(cè)報(bào)工作當(dāng)中，班子成員分別在關(guān)鍵崗位指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)一線測(cè)報(bào)和后方調(diào)度，緊急關(guān)頭省局采取選派出應(yīng)急測(cè)報(bào)突擊隊(duì)，跨區(qū)調(diào)派南陽(yáng)、鄭州、濮陽(yáng)等水文測(cè)報(bào)突擊隊(duì)實(shí)施聯(lián)合測(cè)報(bào)，由于組織得力，有關(guān)市局積極支持選派精兵強(qiáng)將迅速行動(dòng)，做到了準(zhǔn)確測(cè)報(bào)、科學(xué)分析、及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，成功應(yīng)對(duì)了特大暴雨洪水,為省防辦防汛調(diào)度提供了準(zhǔn)確的氣象、水文、汛情信息。避免了河道、水庫(kù)洪峰疊加，保護(hù)了鐵路、公路及沿線城鎮(zhèn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛期全省水文部門共收轉(zhuǎn)各類雨水情信息近千萬(wàn)余份，提供雨水情簡(jiǎn)報(bào)26期;向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布雨水情短信息280期17萬(wàn)余條，發(fā)布水情預(yù)報(bào)27站100余次，預(yù)報(bào)精度均達(dá)90%以上;參與調(diào)度會(huì)商50多次;向當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布預(yù)警信息達(dá)4609站次，這些都為各級(jí)政府科學(xué)調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等提供了及時(shí)準(zhǔn)確的雨水情信息。尤其在“7.19”暴雨洪水測(cè)報(bào)中發(fā)揮了突出作用，先后兩次受到陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。

水文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程全面完成并投入試運(yùn)行，落實(shí)了專項(xiàng)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)741萬(wàn)元。該項(xiàng)目新建的水文測(cè)報(bào)設(shè)施，在近幾年的洪水測(cè)報(bào)中發(fā)揮了重要作用。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程已全部完成打井任務(wù)，大部分單井已完成驗(yàn)收，部分儀器已安裝完成，計(jì)劃今年上半年全部完成，走在了全國(guó)的前列。大江大河水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程、水資源監(jiān)測(cè)能力與飲水安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)工程XX到位投資全部完成，12處水文站土建工程、6個(gè)實(shí)驗(yàn)室改造工程已完成，儀器設(shè)備采購(gòu)大部分到位?！秶?guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目二期》技術(shù)方案的編制已完成并得到批復(fù)，XX投資計(jì)劃已完成。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，完成了5個(gè)重點(diǎn)水文項(xiàng)目實(shí)施方案的編制上報(bào)工作，其中《鄭州水文實(shí)驗(yàn)站實(shí)施方案》已獲省發(fā)改委批復(fù)，將于XX年啟動(dòng)建設(shè)工作;《xx省水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)實(shí)施方案》通過(guò)了水利廳組織的審查。

水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平顯著提高。在認(rèn)真完成水資源水量水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)的同時(shí)，積極參與我省實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度責(zé)任目標(biāo)落實(shí)和考核工作。全年共監(jiān)測(cè)水樣8000余個(gè)，獲得水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)28萬(wàn)余個(gè)，比XX年增加23%;地下水監(jiān)測(cè)16000井次，實(shí)報(bào)率和準(zhǔn)報(bào)率均達(dá)99%以上。同時(shí)，完成了水資源公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和地下水通報(bào)、水資源質(zhì)量年報(bào)等的編制，初步完成了XX年xx省水資源承載能力調(diào)查評(píng)價(jià)任務(wù);全省10個(gè)水質(zhì)化驗(yàn)室順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查評(píng)審，認(rèn)證參數(shù)達(dá)83項(xiàng)，在重金屬和不揮發(fā)性有機(jī)物等方面的監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步提升。

水文體制機(jī)制改革不斷深化。一是《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革方案》通過(guò)批準(zhǔn)實(shí)施。xx水文局緊跟部水文局和水利廳黨組改革的步伐，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，反復(fù)征求各方面意見，歷時(shí)兩年完成了《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革方案》，得到省水利廳黨組的充分肯定和大力支持，水利廳XX年8月18日正式批復(fù)實(shí)施。根據(jù)省水利廳批復(fù)文件，將全省18個(gè)省轄市劃分為66個(gè)水文測(cè)區(qū)單元并成立相應(yīng)的水文機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省各類站點(diǎn)的精準(zhǔn)管理。批復(fù)文件中明確了測(cè)區(qū)水文機(jī)構(gòu)的名稱、級(jí)別、管轄范圍、人員等，機(jī)構(gòu)設(shè)置為正科級(jí)，配備局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1-2名，要求3-5年完成改革任務(wù)。XX年18處縣級(jí)水文局試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，水文監(jiān)測(cè)管理改革正在有序推進(jìn)。二是xx省《水文業(yè)務(wù)定額標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。經(jīng)過(guò)兩年的努力，xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布公告于XX年11月30日實(shí)施。《水文業(yè)務(wù)定額》的頒布實(shí)施為規(guī)范xx水文監(jiān)測(cè)行為，申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)提供了依據(jù)，為財(cái)政規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和水文事業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是濟(jì)源等4個(gè)新建局的雙重管理已分別獲4個(gè)市的復(fù)函同意，其中濟(jì)源、鶴壁、焦作三個(gè)勘測(cè)局已經(jīng)掛牌。

加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。在廳黨組的關(guān)心支持下，省局領(lǐng)導(dǎo)班子和各市勘測(cè)局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配齊。省局班子成員中增設(shè)一名紀(jì)委書記，補(bǔ)充一名副局長(zhǎng)，省局監(jiān)察室升格為副處級(jí)并配置了監(jiān)察室主任。勘測(cè)局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位分批次進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，選拔處級(jí)干部16名，交流調(diào)整10名;公開競(jìng)聘選拔了11名勘測(cè)局副局長(zhǎng)，交流2名;選拔調(diào)整各勘測(cè)局科級(jí)干部70人。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，公開招聘30名大學(xué)生，新聘47名中級(jí)以上職稱人員，舉辦了第六屆全省水利行業(yè)水文勘測(cè)工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，開展多渠道、多層次、多形式職工教育培訓(xùn)，提升了職工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

認(rèn)真完成有關(guān)基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格執(zhí)行水文行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程，全面完成了國(guó)家基本水文站和中小河流水文巡測(cè)站的測(cè)驗(yàn)整編任務(wù)，水文資料通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，xx省水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初見成效，向社會(huì)各界提供了大量水文數(shù)據(jù)。完成《xx省水文志》及《xx省水利志》水文部分的編寫工作。全省水文系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作按要求有序進(jìn)行。

推進(jìn)水文信息化建設(shè)和水文科研工作。一是推進(jìn)信息化建設(shè)。完成了水文站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，開發(fā)了綜合監(jiān)控平臺(tái);加強(qiáng)水文應(yīng)急指揮車的運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)采購(gòu)了110部北斗手持終端機(jī)，解決了水文測(cè)站應(yīng)急通訊問(wèn)題;建成xx省水文水資源局微官網(wǎng)宣傳平臺(tái)。二是積極推進(jìn)水文科研工作。與黃委會(huì)信息中心聯(lián)合科研項(xiàng)目《黃河防汛抗旱遙感監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》，榮獲xx省人民政府頒發(fā)的xx省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)貳等獎(jiǎng)證書，實(shí)現(xiàn)了省水文局近五年來(lái)水文科研成果的突破。其它四項(xiàng)科研成果獲省水利科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是積極開展水文援疆、援藏工作，派出技術(shù)人員為xq哈密編制了水情信息自動(dòng)測(cè)報(bào)實(shí)施方案，派出技術(shù)人員對(duì)xz日喀則水文職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)雙方的人文交流，取得了較好得成效。

黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成果豐碩。一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，抓住學(xué)、改、做三個(gè)關(guān)鍵，取得了顯著成效。在xx省直工委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上，我局作為先進(jìn)單位代表作了典型發(fā)言。二是不斷強(qiáng)化黨組織建設(shè)。召開了自1992年以來(lái)的中共xx省水文水資源局第三次代表大會(huì)，完成了省局黨委換屆選舉工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，指導(dǎo)完成了18個(gè)勘測(cè)局黨支部換屆選舉工作。三是精神文明建設(shè)取得豐碩成果。目前xx水文系統(tǒng)中省局被命名為“省級(jí)文明單位”、9個(gè)勘測(cè)局被命名為“全省水利文明單位”、9個(gè)勘測(cè)局被命名為“市級(jí)文明單位”;評(píng)選出39個(gè)“文明水文站”和5個(gè)“文明水文站標(biāo)兵”。全系統(tǒng)多個(gè)單位和個(gè)人榮獲“xx省水利系統(tǒng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“xx省水利系統(tǒng)工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。我局還榮獲水利系統(tǒng)“六五”普法先進(jìn)單位、“XX-XX信訪工作先進(jìn)單位”、“信息工作先進(jìn)單位”、“檔案工作先進(jìn)單位”等，展示了良好的水文形象和道德風(fēng)尚。

二、準(zhǔn)確把握水文事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前水文事業(yè)面臨的形勢(shì)

第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文提出新要求。黨中央確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，總書記最近指出：必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益;國(guó)家“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，提出建設(shè)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng);國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。這些都與水文息息相關(guān)。隨著國(guó)家和省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，社會(huì)對(duì)水信息的需求大幅增加，同時(shí)也對(duì)xx水文工作提出了新的更高要求。這就需要我們必須進(jìn)一步解放思想，緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，全面提升社會(huì)公共服務(wù)水平和支撐能力。

第二，深化水利改革對(duì)水文提出新任務(wù)。在今年的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上，陳雷部長(zhǎng)明確要求：加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，加快健全水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，著力提高民生水利發(fā)展水平，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。水文是水利科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是做好民生水利的重要支撐。我省水文工作要緊跟水利改革發(fā)展步伐，充分發(fā)揮基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐作用，為提高涉水工程精細(xì)化科學(xué)化管理水平、發(fā)揮工程綜合效益提供重要的技術(shù)支撐，為統(tǒng)籌解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題、促進(jìn)人水和諧奠定堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)，為構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民生水利保障體系提供可靠的信息服務(wù)。

第三，全球氣候變化對(duì)水文提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化是當(dāng)今世界共同面臨的重大課題。當(dāng)前，全球氣候變化已經(jīng)引起降水的變化、冰川雪蓋的減少、海平面的上升，極端天氣事件明顯增多，國(guó)家和省洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生的強(qiáng)度和頻率明顯增強(qiáng)，局部地區(qū)強(qiáng)暴雨洪水、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化形勢(shì)，提升應(yīng)對(duì)氣候變化的響應(yīng)能力和科學(xué)水平，減少全球氣候變化對(duì)國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，是xx水文工作面臨的一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。這就需要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在水文業(yè)務(wù)工作中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)氣候變化對(duì)水文水資源的影響評(píng)估和定量分析、對(duì)極端水文事件的影響研究、以及對(duì)水生態(tài)水環(huán)境影響的研究，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水旱災(zāi)害的水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，為防災(zāi)減災(zāi)提供可靠支撐。

第四，水文自身改革發(fā)展面臨新問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，水文在經(jīng)歷了一個(gè)中高速建設(shè)發(fā)展階段后，面臨資金投入減緩和運(yùn)行維護(hù)加重的壓力，需要加快轉(zhuǎn)變工作思路、建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制;水文測(cè)站增加、現(xiàn)代化儀器設(shè)備廣泛應(yīng)用，對(duì)水文隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求，水文人員編制和人才結(jié)構(gòu)如何適應(yīng)事業(yè)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急;大水文發(fā)展要求水文拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)能力，加快適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)涉水工作的需要;隨著大水文、大服務(wù)的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)水文的體制機(jī)制已越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，水文事業(yè)發(fā)展與支撐水利、服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)和要求還有差距，迫切需要通過(guò)改革機(jī)制體制、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新用工方式，為水文事業(yè)更好更快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化能力。

水文工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：牢固樹立“五大發(fā)展理念”，貫徹落實(shí)新時(shí)期中央和省治水工作方針，緊緊圍繞全省水利中心工作和xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，立足水利，面向全社會(huì)服務(wù)，以提供全面優(yōu)質(zhì)水文服務(wù)為目標(biāo)，以加強(qiáng)水文站網(wǎng)體系和水文監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高水文監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)為保障，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為全省水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)支撐。

目標(biāo)任務(wù)：緊密圍繞國(guó)家和省水利改革發(fā)展任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，基本建成滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的水文業(yè)務(wù)管理體系，著力構(gòu)建滿足生態(tài)安全需求的水文信息服務(wù)體系，水文站網(wǎng)布局初步完善，水文測(cè)報(bào)能力顯著增強(qiáng)，水文服務(wù)水平明顯提高，社會(huì)公共服務(wù)不斷拓展，水文管理更加規(guī)范高效。

三、圍繞XX年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

全力做好水文測(cè)報(bào)工作。根據(jù)預(yù)測(cè)，XX年氣候形勢(shì)十分復(fù)雜，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)。我們要立足防大汛、抗大旱，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制，完善測(cè)報(bào)預(yù)案方案，強(qiáng)化應(yīng)急措施，從嚴(yán)從實(shí)開展好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作。切實(shí)抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實(shí)，加強(qiáng)測(cè)報(bào)質(zhì)量管理。汛期，認(rèn)真開展水文測(cè)報(bào)工作，強(qiáng)化分析研判，著力提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見期，加強(qiáng)水情預(yù)警發(fā)布工作。要高度重視旱情監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，推進(jìn)旱情綜合分析評(píng)估與趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，努力為抗旱決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，積極探索水污染聯(lián)防水資源調(diào)度水文支撐機(jī)制。要利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微官網(wǎng)等新聞媒介，加強(qiáng)宣傳汛期水文測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)的作用及效益，促進(jìn)社會(huì)對(duì)水文行業(yè)的了解和認(rèn)同。

大力提升水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。加強(qiáng)地下水、水功能區(qū)、入河排污口、淮河流域污染聯(lián)防監(jiān)督監(jiān)測(cè)、鄭州市生態(tài)藻類監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，逐步形成圍繞河長(zhǎng)制實(shí)施開展水文服務(wù)的新機(jī)制。要做好水資源公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，地下水月報(bào)和動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，水資源質(zhì)量年報(bào)等的編制發(fā)布工作。積極參與水資源承載能力調(diào)查評(píng)價(jià)，為建立健全水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制提供服務(wù);做好水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ);配合做好“十三五”名錄國(guó)家重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)和考核工作。同時(shí)，要積極圍繞河長(zhǎng)制的實(shí)施，進(jìn)一步完善水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，加密監(jiān)測(cè)頻次，擴(kuò)充監(jiān)測(cè)內(nèi)容，深化和拓展水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)及相關(guān)考核工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

為xx省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。按照《xx省人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和xx省水利廳關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)做好以下工作：一是配合完成水量調(diào)度、用水總量控制、提高用水效率、保障農(nóng)村飲水安全、地下水壓采等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好河道流量監(jiān)測(cè)，為環(huán)境流量考核提供依據(jù);為農(nóng)村飲水安全和地下水壓采有關(guān)工作提供幫助。二是承擔(dān)監(jiān)測(cè)體系、信息共享、環(huán)境監(jiān)管、城市黑臭水體整治、流域水污染防治等有關(guān)協(xié)作工作。與環(huán)保部門共同構(gòu)建水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系并實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享;完成全省入河排污口臺(tái)賬匯總，做好突發(fā)水污染事件處置和水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警;負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及其相關(guān)督導(dǎo)檢查，配合整改工作，承擔(dān)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)具體工作。

扎實(shí)做好水文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。要加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌做好國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程、水資源監(jiān)測(cè)能力與飲水安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)、水資源監(jiān)控能力建設(shè)二期、鄭州水文實(shí)驗(yàn)站建設(shè)以及前坪水庫(kù)、出山店水庫(kù)、石漫灘水庫(kù)水文測(cè)報(bào)項(xiàng)目等建設(shè)任務(wù);上半年要完成中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程竣工驗(yàn)收及移交任務(wù)，下半年完成大江大河水文站改造項(xiàng)目尾工及竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實(shí)管好用好項(xiàng)目資金，確保工程進(jìn)度、投資和質(zhì)量符合上級(jí)的要求。同時(shí)，要圍繞提升城市水文服務(wù)能力，積極開展《xx省試點(diǎn)城市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的編制;做好《xx省地下水監(jiān)測(cè)工程實(shí)施方案》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

穩(wěn)妥推進(jìn)水文體制機(jī)制改革。水文監(jiān)測(cè)管理改革是今年的重要任務(wù)。要結(jié)合測(cè)區(qū)改革，完成開封、漯河水文測(cè)報(bào)中心，淮濱、內(nèi)鄉(xiāng)水文局等19處水文測(cè)區(qū)監(jiān)測(cè)改革的任務(wù)。我們必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼大局，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，勇于實(shí)踐和探索，根據(jù)當(dāng)各地水文監(jiān)測(cè)工作實(shí)際情況和要求，開展試點(diǎn)示范工作，逐步實(shí)現(xiàn)：由點(diǎn)到面監(jiān)測(cè)方式的轉(zhuǎn)變;由駐測(cè)為主，向駐測(cè)、巡測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變;由水文信息單一服務(wù)向社會(huì)全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。在試點(diǎn)示范、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)水文改革發(fā)展。為使水文監(jiān)測(cè)管理改革工作更加扎實(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：明確中心站的人員，加強(qiáng)干部配備;建立中心站的各項(xiàng)管理制度;制定水文中心站目標(biāo)任務(wù)書和監(jiān)測(cè)方案;加強(qiáng)水文中心站的文化建設(shè);明確中心站的工作經(jīng)費(fèi)和管理使用辦法，建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制;制定相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法和目標(biāo)任務(wù)考核辦法;進(jìn)一步完善水文信息化和實(shí)時(shí)監(jiān)控、測(cè)流系統(tǒng)，建立水文信息網(wǎng)絡(luò);明確水文測(cè)報(bào)資料和信息的整合方式;開展水文中心站面向社會(huì)服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與地方政府的溝通。

突出水文薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要結(jié)合去年防汛水文測(cè)報(bào)暴露出來(lái)的問(wèn)題，高度重視水文測(cè)報(bào)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)全省應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，積極協(xié)調(diào)購(gòu)置水上遙控監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)交通工具等，增強(qiáng)省級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備水平與能力。完善建立跨區(qū)協(xié)作與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)救援機(jī)制，加強(qiáng)南北相同類型測(cè)站之間的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，通過(guò)傳幫帶提高全省整體水文測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)水平。另外，隨著近幾年較大投資規(guī)模的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水文運(yùn)行維護(hù)管理任務(wù)日益加重，進(jìn)一步爭(zhēng)取水文設(shè)施設(shè)備運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額落實(shí)，逐步建立水文基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。

切實(shí)加強(qiáng)水文信息化建設(shè)。積極推進(jìn)水文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，在認(rèn)真完成XX各項(xiàng)水文資料整、匯編的基礎(chǔ)上，探索與測(cè)區(qū)改革相適應(yīng)的水文資料整編辦法，加強(qiáng)水文資料檔案信息化建設(shè)。加快基本雨量站雨雪量計(jì)改造工作，并建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)用平臺(tái)。完成應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的升級(jí)改造及設(shè)備調(diào)試，爭(zhēng)取汛前投入使用。完成綜合辦公系統(tǒng)的開發(fā)與集成，盡快上網(wǎng)運(yùn)行，提高辦公效率。配合測(cè)區(qū)改革，完成相應(yīng)測(cè)區(qū)水文局的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的建設(shè)，不斷提升水文信息化服務(wù)水平。結(jié)合水文工作實(shí)際，通過(guò)利用高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)和水文技術(shù)力量的深度參與，組織開展重大水文科技問(wèn)題的攻關(guān)研究，加速水文科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

狠抓干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合水文事業(yè)發(fā)展的需要，制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃，開展全方位、多角度的教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)管理人才、專業(yè)人才、技能人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)。做好省局機(jī)關(guān)科級(jí)、各勘測(cè)局機(jī)關(guān)副科級(jí)和XX年批復(fù)的18個(gè)縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)及XX安排的19個(gè)縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)的干部選拔配備工作;加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔推薦工作;結(jié)合測(cè)區(qū)改革，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新崗位的技能培訓(xùn)，做好第六屆全國(guó)水文勘測(cè)工技能大賽選手的選拔培訓(xùn)工作，推進(jìn)基層水文隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要鍥而不舍抓好水文系統(tǒng)廣大干部職工的作風(fēng)建設(shè)，使擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、廉潔的好作風(fēng)成為廣大水文職工的思想自覺和行動(dòng)自覺。進(jìn)一步完善建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)體系，通過(guò)量化考核和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為水文事業(yè)改革發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。全面強(qiáng)化水文系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建述職評(píng)議考核，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨持續(xù)走向嚴(yán)、實(shí)、硬。堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和日常監(jiān)督管理，抓好內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查和有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)工作，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的良好機(jī)制。廣泛開展水文文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)水文宣傳工作，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，扎實(shí)做好離退休老干部、工青婦、安全生產(chǎn)、后勤保障等工作。

同志們，新的一年，讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和廳黨組的決策部署，不斷加大工作力度，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)xx水文新發(fā)展而努力奮斗!

第四篇：換屆工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)講話稿

換屆工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)講話稿

換屆工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)講話稿

同志們: 今天的會(huì)議，既是全區(qū)換屆工作動(dòng)員會(huì)，也是第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月推進(jìn)會(huì)，同時(shí),我結(jié)合新形勢(shì)新要求，談一談個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體會(huì)。今天把“兩會(huì)一課”合并安排，是為了節(jié)約時(shí)間，提高效率，三項(xiàng)工作圍繞一個(gè)中心，都是要求大家守紀(jì)律、講規(guī)矩。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦

縱覽十八大以來(lái)中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來(lái)建設(shè)。強(qiáng)力打老虎，***、***、令計(jì)劃、蘇榮等133名副省級(jí)以上官員被查；著力拍“蒼蠅”，嚴(yán)肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件，近19萬(wàn)名黨員干部受處分，每年有180余名廳級(jí)干部因腐敗受到查處，每天有330名黨員干部被追責(zé)。中央以上率下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標(biāo)治本一起做，“?！薄伴L(zhǎng)”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有，用行動(dòng)和實(shí)效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅(jiān)定決心。從今年中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神看，反腐倡廉要求越來(lái)越高，態(tài)度越來(lái)越堅(jiān)決，我個(gè)人體會(huì)有“三更”：

（一）定位更高。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無(wú)畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。今年，省、市、區(qū)委部署開展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，也表明了在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。

（二）要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨，中央出臺(tái)了《準(zhǔn)則》、《條例》，要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，有多少就處理多少，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，屢次提到“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”，已發(fā)出明確信號(hào)：黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松！今年是集中換屆年，換屆風(fēng)氣怎么樣，是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的重大檢驗(yàn)。因此，對(duì)換屆工作的紀(jì)律要求，也將更加嚴(yán)格。誰(shuí)在這樣的形勢(shì)下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價(jià)！

（三）責(zé)任更大?？倳浽谥v話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。怎樣更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，就是要把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，自覺增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線；就是要堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，把作風(fēng)建設(shè)抓到底，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入；就是要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成監(jiān)督合力，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，將思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來(lái)，這個(gè)判斷就是，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越深入，會(huì)更加注重“?！薄伴L(zhǎng)”二字，久久為功，要領(lǐng)會(huì)新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識(shí)，時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，扎實(shí)開展好第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，切實(shí)將中央、省市委的黨風(fēng)廉政建設(shè)和換屆工作要求不折不扣地執(zhí)行好。

二、明確宣教要求，時(shí)刻踐行《準(zhǔn)則》《條例》

深入開展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，是今年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。今年宣教月活動(dòng)的主題是“踐行《準(zhǔn)則》《條例》，做遵規(guī)守矩黨員”。12日下午，全省召開第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)。會(huì)上，省委書記李鴻忠結(jié)合中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，從“廉政為本”，“四知、三足、二止、一儉”，“大義之道、大義之效”，“養(yǎng)心育心、四兩撥百斤”，“齊家是思廉之基、清廉是齊家之石”，“尊法度者最快活、守規(guī)矩者最自由”六個(gè)方面，對(duì)全省黨員干部開展好宣教月活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨提出思想和學(xué)習(xí)要求。在孝感分會(huì)場(chǎng)，市委書記陶xx調(diào)，要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持“?！薄伴L(zhǎng)”結(jié)合，貫徹要求，扎實(shí)推進(jìn)；要增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，在知紀(jì)明紀(jì)、敬紀(jì)守紀(jì)、護(hù)紀(jì)執(zhí)紀(jì)上下功夫，做遵規(guī)守矩的表率；要貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)凈化政治生態(tài)各項(xiàng)措施；要統(tǒng)籌安排，大干當(dāng)前。我們要認(rèn)真落實(shí)省、市委部署，充分認(rèn)識(shí)開展宣教月活動(dòng)的重要意義，全面把握宣教月活動(dòng)的總體任務(wù)和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)看齊意識(shí)，確保宣教月活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)黨組織既要做到全覆蓋、不遺漏，又要做到分類指導(dǎo)，深入開展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。要注重學(xué)習(xí)教育的“本土化”，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)作一批以“兩項(xiàng)法規(guī)”為內(nèi)容的剪紙、楚劇曲目、小品等，以新形式促進(jìn)《準(zhǔn)則》《條例》新精神新內(nèi)容入腦入心。每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真學(xué)、深入思、反復(fù)悟，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，解決好“學(xué)用兩張皮”的問(wèn)題，做到內(nèi)化于心，外化于行，以思促學(xué)，知行合一。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察組織要以《準(zhǔn)則》《條例》為標(biāo)尺，正確把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要加強(qiáng)對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定的，要堅(jiān)決查處，絕不放過(guò)。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》走過(guò)場(chǎng)、失職失責(zé)的，要進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查公款吃喝、公款旅游、公車私用等“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是要落實(shí)公車改革的各項(xiàng)規(guī)定。這里著重提個(gè)醒：公車改革剛開始，肯定不習(xí)慣、不適應(yīng)，大家都要嚴(yán)格遵守規(guī)定，不要因此受處分。

（三）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭遵守《準(zhǔn)則》《條例》，自覺當(dāng)好學(xué)習(xí)貫徹的踐行者、引領(lǐng)者。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作責(zé)，以上率下，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，帶頭落實(shí)主體責(zé)任，帶頭培養(yǎng)從嚴(yán)治家的家風(fēng)，帶頭維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)推向深入。

（四）強(qiáng)化“四個(gè)結(jié)合”。當(dāng)前工作任務(wù)十分繁重，面臨的新情況新問(wèn)題也很多，要開展好宣教月活動(dòng)，提高活動(dòng)的實(shí)際效果，必須做好結(jié)合文章。

1、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。過(guò)去我們有一些好經(jīng)驗(yàn)、好作法，比如“一把手”講廉政黨課、集中警示教育、廉政文化文藝巡演、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試、家庭助廉等，要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)，也要看到我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大變化，要有新辦法、新套路。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育的方式和途徑，講好黨規(guī)黨紀(jì)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“故事”，讓黨員干部聽得進(jìn)、記得住，入腦入心，切實(shí)增強(qiáng)教育的震撼力、沖擊力、感染力。如5月10日晚上在市人民廣場(chǎng)舉辦的孝廉文化進(jìn)基層巡演活動(dòng)，就取得了很好的效果。區(qū)里準(zhǔn)備在丹陽(yáng)古鎮(zhèn)開展以黨章、《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政剪紙展覽，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳播廉潔理念。此外，還將組織廉政圖書展、廉政戲曲、小品下鄉(xiāng)、廉政電影巡回放映等活動(dòng)，為廣大黨員干部、農(nóng)民群眾提供喜聞樂見的廉政文化大餐。

2、堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合。區(qū)里出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)方案》，明確了“十個(gè)一”的活動(dòng)內(nèi)容。各地各單位必須按照方案要求，不折不扣做到位、完成好。同時(shí)，要結(jié)合本地本單位宣傳教育資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合黨員干部的思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，開展各具特色的教育活動(dòng)。

3、堅(jiān)持宣傳教育與孝廉實(shí)踐相結(jié)合。要結(jié)合孝廉實(shí)踐活動(dòng)，抓好孝廉文化示范區(qū)建設(shè)，既要從“給父母過(guò)一次生日、替父母添置一次衣物、陪父母進(jìn)行一次旅游”等小事做起，把敬老愛老的行動(dòng)融入到日常工作，又要通過(guò)“聽一次廉政課、看一本廉政書、參觀一次廉政教育基地、撰寫一句廉政格言”等孝廉實(shí)踐活動(dòng)，親身體會(huì)孝廉文化內(nèi)涵。通過(guò)傳播孝廉文化，讓每個(gè)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，做到勤政廉政，兩袖清風(fēng)。

4、堅(jiān)持開展活動(dòng)和推動(dòng)工作相結(jié)合。要把開展宣教月活動(dòng)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”兩項(xiàng)活動(dòng)、中心組學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日等系列教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政警示教育和換屆風(fēng)氣警示教育。特別是要與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)、“兩區(qū)”平臺(tái)、“雙百”活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、防汛抗災(zāi)、秸桿禁燒、美麗鄉(xiāng)村、大數(shù)據(jù)督查、區(qū)鄉(xiāng)換屆、村主職干部專職化、安全穩(wěn)定等工作，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，大戰(zhàn)“紅五月”、沖刺“雙過(guò)半”，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”，用工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)宣教月活動(dòng)成效。

三、穩(wěn)妥推進(jìn)換屆，時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面

換屆五年一次，一次換屆管五年，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。做好換屆工作，是順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要保證，是不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要契機(jī)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐。配強(qiáng)班子、選好干部，對(duì)打造副中心城市重要增長(zhǎng)極、率先全面建成小康社會(huì)、躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一梯隊(duì)”，具有十分重要的意義。

（一）把握換屆工作重點(diǎn)。一是要牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本。黨對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須是全面的領(lǐng)導(dǎo)、全程的領(lǐng)導(dǎo)、全域的領(lǐng)導(dǎo)，必須體現(xiàn)在換屆的各個(gè)方面、體現(xiàn)在換屆的全過(guò)程、體現(xiàn)在全域范圍的各個(gè)地方。二是要牢牢把握事業(yè)發(fā)展這個(gè)核心。堅(jiān)持以事?lián)袢?、以崗擇人，人崗相適，崗位需要什么樣的人，就選什么樣的人。不是搞機(jī)構(gòu)平衡，不能搞人情照顧，不要搞降格以求。三是要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)方法。①要統(tǒng)籌整個(gè)換屆的層級(jí)、次序、時(shí)間和工作安排，總體上每個(gè)層級(jí)時(shí)間安排把握在1個(gè)月內(nèi)，盡量減少對(duì)今年其他工作的影響。②要統(tǒng)籌代表、委員的提名、選舉、把關(guān)，代表、委員身份的認(rèn)定和代表性、先進(jìn)性的認(rèn)定。③要統(tǒng)籌干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。④要統(tǒng)籌班子配備的結(jié)構(gòu)性要求。⑤要統(tǒng)籌換屆的政策、紀(jì)律、責(zé)任。⑥要通過(guò)換屆，積極推進(jìn)干部能上能下，形成鮮明的用人導(dǎo)向。

（二）彰顯換屆工作成效。要通過(guò)換屆，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)黨政班子。

1、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長(zhǎng)。要著力選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、群眾威信高、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔，注意年齡、專業(yè)知識(shí)、經(jīng)歷閱歷、性格氣質(zhì)等方面的合理搭配，努力做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、強(qiáng)中選準(zhǔn)。

2、提升班子整體功能。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性；要在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控，做好優(yōu)秀年輕干部選配工作；要統(tǒng)籌考慮女干部、黨外干部選拔配備；要立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，充分考慮人選成熟度匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配；要注意班子綜合素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)，防止一個(gè)班子中同一類型干部過(guò)于集中；要拓寬選人用人渠道，注重選拔有村主職崗位工作經(jīng)歷的公務(wù)員和符合任職條件、群眾認(rèn)可、考核優(yōu)秀的選調(diào)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官這三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度。

3、同步推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行工作。這次職務(wù)職級(jí)并行工作按照先易后難的原則，對(duì)政策明確的，加快推動(dòng)申報(bào)、考核工作，目前遇到政策沒有明確規(guī)定的，區(qū)組織部門已經(jīng)將問(wèn)題進(jìn)行了收集，并上報(bào)了上級(jí)組織、人事部門，待上級(jí)部門答復(fù)后，按答復(fù)意見再落實(shí)政策。請(qǐng)大家回去后，要做好干部的政策解釋和思想工作。符合晉升職級(jí)條件的同志落實(shí)待遇后，要一如既往地做好本職工作，把職級(jí)的晉升作為干事創(chuàng)業(yè)新的起點(diǎn)，作好表率。符合職級(jí)并行政策，免去現(xiàn)職按原職務(wù)層次管理的干部，雖然崗位退出來(lái)了，但仍然要正常上班，同樣參與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，同樣參與考核，按照黨委（黨組）的統(tǒng)一安排履行好職責(zé)。

（三）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。換屆工作離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。要通過(guò)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》落實(shí)到具體換屆工作中，始終把組織紀(jì)律挺在前面，將“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”“九個(gè)必須”作為不可逾越的紅線和底線，堅(jiān)持關(guān)口前移，抓早抓小抓苗頭，營(yíng)造良好風(fēng)氣。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人思想和工作情況必須按照程序向同級(jí)黨組織匯報(bào)，由同級(jí)黨組織報(bào)告上級(jí)。不允許越級(jí)匯報(bào)，不允許打招呼。二是全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決不允許為干部的使用私下說(shuō)情打招呼，這點(diǎn)要層層講清楚。三是區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部對(duì)違反組織原則和程序，越級(jí)匯報(bào)或者通過(guò)他人說(shuō)情打招呼的干部，要一律記錄在案，形成負(fù)面清單，視情況給予批評(píng)教育或組織處理，換屆時(shí)一律不得提拔重用。四是要強(qiáng)化組織紀(jì)律，對(duì)區(qū)委研究確定了的事情，要堅(jiān)決服從，不能因個(gè)人想法，置組織決定不顧。總之，要以鐵的紀(jì)律，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。

（四）加快形成工作合力。換屆工作成功與否，直接檢驗(yàn)各級(jí)黨委核心的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接檢驗(yàn)黨委（黨組）書記第一責(zé)任人駕馭全局的能力，直接檢驗(yàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、組織部門等各方面的戰(zhàn)斗力和凝聚力。組織部門要當(dāng)好黨委的參謀助手，嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事，充分發(fā)揮職能作用；人大、政府、政協(xié)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保政策統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一；宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等部門，要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，構(gòu)建互聯(lián)、互通、互享、互動(dòng)的工作格局，形成整體合力。

（五）持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。換屆之年，容易出現(xiàn)等待觀望、心浮氣躁、不愿擔(dān)難擔(dān)責(zé)、不敢動(dòng)真碰硬等問(wèn)題。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，換屆工作是組織的事，是組織部門做的事，不是干部個(gè)人的事；干部只須埋頭做事，認(rèn)真履職盡責(zé)。4月11日，省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理推進(jìn)會(huì)，對(duì)28名履職能力、精神狀態(tài)或擔(dān)當(dāng)作為等方面存在問(wèn)題的省管干部進(jìn)行了組織調(diào)整，對(duì)22名存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的省管干部進(jìn)行批評(píng)教育或誡勉談話，給干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的“四類先生”——政治上不強(qiáng)也不踩紅線、奉行“不干事就不會(huì)出事”的“兩不先生”；濫竽充數(shù)、碌碌無(wú)為的“南郭先生”；當(dāng)一天和尚撞一天鐘、懶政惰政怠政的“撞鐘先生”；不敢擔(dān)當(dāng)、不敢得罪人、沒有原則、沒有立場(chǎng)的“好好先生”敲響了警鐘，體現(xiàn)了省委從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的堅(jiān)定決心，彰顯了省委敢于動(dòng)真碰硬、著力整治“為官不為”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。區(qū)委將把日常表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)，把履職盡責(zé)作為干部能上能下的重要手段，把領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆期間的表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，明確“優(yōu)上庸下劣汰”的用人導(dǎo)向，重用干事的，調(diào)整不想干事的，對(duì)那些缺乏銳氣、工作平平的干部，不能委以重任；對(duì)那些心浮氣躁、不安心本職工作、坐等換屆的干部，不能作為換屆提名人選；對(duì)那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部，要選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。通過(guò)換屆工作，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實(shí)讓干部把心思聚焦到思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上，靜下心來(lái)做事，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

四、全面壓實(shí)責(zé)任，時(shí)刻把好角色定位

剖析湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的慘痛教訓(xùn)，一個(gè)極其重要的方面就是管黨治黨責(zé)任嚴(yán)重缺位、黨的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重弱化甚至缺失。我們要始終抓實(shí)抓牢“責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)，把好角色定位，結(jié)牢責(zé)任鏈條，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。

（一）切實(shí)履行主體責(zé)任。各地各部門黨委(黨組)要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和換屆工作主體責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用，切實(shí)抓好落實(shí)。黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和換屆工作的第一責(zé)任人，必須親自謀劃、率先垂范，全力以赴抓好換屆工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)取得實(shí)效。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，在這里我首先表個(gè)態(tài)：①主動(dòng)擔(dān)責(zé)不放手，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，科學(xué)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)；②轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，始終保持“清廉為官、事業(yè)有為”的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)；③支持紀(jì)檢不含糊，當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察工作后盾，為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，決不能讓任何違紀(jì)行為有僥幸的空間；④帶頭守紀(jì)不動(dòng)搖，從我做起，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，特別是換屆工作紀(jì)律，帶頭接受各級(jí)監(jiān)督。

（二）切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各地各部門班子成員要在其位、謀其政，自覺把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”。要注重抓常抓細(xì)抓早，扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，管好分管部門的干部。堅(jiān)持每半年對(duì)分管部門黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向黨委（黨組）書面報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況，主動(dòng)參加分管部門黨員干部民主生活會(huì)和述職述廉活動(dòng)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，積極參加組織生活，始終保持廉潔自律，接受組織和群眾監(jiān)督。

（三）切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)要履好六大責(zé)任，即協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任、維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任、監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)責(zé)任、完善反腐倡廉制度體系責(zé)任、突出監(jiān)督與問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，不斷提升監(jiān)督能力和水平，做到責(zé)任上肩、責(zé)無(wú)旁貸、不辱使命。教育千次，不如問(wèn)責(zé)一次。今年是問(wèn)責(zé)年，區(qū)委已經(jīng)建立了巡察制度，各巡察小組要加大巡察工作力度，既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，又要堅(jiān)持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任，又查分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全程監(jiān)督，堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，聚焦換屆中的苗頭性傾向性問(wèn)題，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，織密換屆風(fēng)氣監(jiān)督網(wǎng)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和今年的換屆工作，是對(duì)全區(qū)黨員干部最大的保護(hù)，最好的關(guān)懷。我們要以這次黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育和宣教月活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)，為率先全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)副中心城市重要增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

第五篇：鎮(zhèn)黨委書記2017年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議，我們將村民監(jiān)督委員會(huì)主任向鎮(zhèn)紀(jì)委述職、2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及重點(diǎn)工作安排會(huì)議四會(huì)合并召開，目的是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中大家的時(shí)間和精力更好地抓落實(shí)。前面，村監(jiān)委會(huì)主任向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了述職，對(duì)2016綜合目標(biāo)考核獲得優(yōu)秀的村、駐鎮(zhèn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望大家在新的一年里再鼓干勁、再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。剛才，光斌鎮(zhèn)長(zhǎng)就去年的工作作了進(jìn)一步總結(jié)，對(duì)今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，其他各位領(lǐng)導(dǎo)就2017所分管的重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府2017年的總體工作安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，下面我就全鎮(zhèn)上下今年如何“激情干事、干凈做人、勇于自我超越、奮力追趕超越”，實(shí)現(xiàn)2017年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，提出三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心

2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役號(hào)角的第一年，這一年里，面對(duì)各種壓力和困境，我們?nèi)〉昧巳h鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任考核有史以來(lái)最好成績(jī)，要繼續(xù)鼓足信心，求發(fā)展、求突破。

（一）內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)勁。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化矛盾突出、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的大背景下，要抓好xx鎮(zhèn)的發(fā)展，我們必須清醒地看到xx的發(fā)展前景與不足，只有心中有數(shù)謀劃布局，才能讓發(fā)展更具前瞻性、實(shí)用性。xx，作為全縣西片區(qū)地理位置高寒偏遠(yuǎn)、土地資源貧瘠、水資源稀缺、人口居住少而分散、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱小散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是，作為川陜邊陲的紅色小鎮(zhèn)，這里海拔較高，氣候宜人，空氣質(zhì)量上乘，特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，森林資源豐富、紅色文化積淀厚重，內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁，發(fā)展?jié)摿薮?。制約發(fā)展的瓶頸總會(huì)有突破之日，發(fā)展中的壓力才會(huì)變成動(dòng)力。因此，我們應(yīng)當(dāng)以紅色文化為支撐，以特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品為底牌，竭力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新名片，促動(dòng)信心、決心和恒心。

（二）發(fā)展思路更加清晰。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣的決策部署，積極探索推動(dòng)xx發(fā)展的新思路、新定位，今后要繼續(xù)按照“穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)畜興基礎(chǔ)，干果旅游促增收，激情實(shí)干謀發(fā)展，平安和諧保民生”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以“一氣一路”（大竹村頁(yè)巖氣勘探開發(fā)、簡(jiǎn)龍三級(jí)公路建設(shè)）為抓手，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)核桃之鄉(xiāng)、有機(jī)綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，明確了xx當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著健康協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道向前發(fā)展，不斷打造“紅色xx、核桃之鄉(xiāng)”升級(jí)版。

（三）發(fā)展目標(biāo)更加確定。今年，全省上下根據(jù)總書記來(lái)陜調(diào)研時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)”和“追趕超越”的總基調(diào)，省市縣鎮(zhèn)各級(jí)以上率下，認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)總書記講話精神，扎實(shí)貫徹執(zhí)行。追趕超越是目標(biāo)，五個(gè)扎實(shí)是措施，只有五牛爬坡、齊頭并進(jìn)、個(gè)個(gè)出力，才能開創(chuàng)新一年工作的新局面。2017年乃至今后，我們追趕超越的總體目標(biāo)是：保先進(jìn)位，追趕大池鎮(zhèn)，超越楊家河鎮(zhèn)。以五個(gè)扎實(shí)為主線，將追趕超越融入到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體鎮(zhèn)村干部個(gè)人能力提升和基層黨支部建設(shè)中，營(yíng)造能干事、敢干事、會(huì)干事的良好氛圍，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年，為實(shí)現(xiàn)光輝、大竹兩個(gè)村順利脫貧，達(dá)到脫貧村和貧困戶各項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)一致向前看，積極爭(zhēng)取各方力量資源和項(xiàng)目資金，并得到了xx在外工作的領(lǐng)導(dǎo)和成功人士的大力支持和關(guān)心幫助，帶領(lǐng)鎮(zhèn)村組干部擼起袖子加油干，順利通過(guò)了市上第三方評(píng)估驗(yàn)收和市縣級(jí)核查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了光輝、大竹2個(gè)村x戶x人脫貧。在2016年縣對(duì)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任考核32項(xiàng)考核指標(biāo)中，我鎮(zhèn)18項(xiàng)位居全縣第一、27項(xiàng)位居全縣前七、31項(xiàng)位居全縣前九，只有1項(xiàng)排名第十二名，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)第三，社會(huì)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查均為滿分。單項(xiàng)考核中脫貧攻堅(jiān)考核位居第六名，衛(wèi)生和人口與計(jì)劃生育位居第九名。生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、農(nóng)民人均純收入同比持續(xù)增長(zhǎng)，2016綜合目標(biāo)責(zé)任考核位居全縣第七，順利實(shí)現(xiàn)了去年年初定下的“保八增七”的目標(biāo)，首次邁進(jìn)了優(yōu)秀之門，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)實(shí)施追趕超越的信心和決心。

二、科學(xué)研判形勢(shì)，奮力追趕超越

一是要把握大趨勢(shì)。把握時(shí)代主流，就要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)?，F(xiàn)今，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)，“三去一降一補(bǔ)”已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要抓手，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫。我們都知道，隨著煤碳行業(yè)的整改、重組和關(guān)停，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不小的沖擊，群眾收入受到極大的影響。紅色文化、生態(tài)旅游、農(nóng)副特色產(chǎn)品已成為我鎮(zhèn)的主要發(fā)展路線。近幾年，我鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額節(jié)節(jié)攀升，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。紅色文化、酸水豆腐干、紫皮核桃、四六瓣大蒜、中藥材聲名在外，供不應(yīng)求，要將這樣的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，需要的是“咬定青山不放松”的韌勁和“眾人劃槳開大船”的闖勁。我們應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐，旅游扶貧為紐帶，新型電商扶貧為引擎，教育扶貧為基礎(chǔ)，黨建扶貧為保障，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧為補(bǔ)充，奮力追趕超越，共同謀求鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新篇章。

二是要搶抓新機(jī)遇。認(rèn)真研究和把握好省市縣的大政方針，不僅是我們做好工作的指路明燈，同時(shí)也是我們爭(zhēng)取政策支持的真金白銀。我們一定要善于從政策的主要精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，在政策中找項(xiàng)目、找資金，敏銳地捕捉并抓住一切有利于鎮(zhèn)巴發(fā)展的政策機(jī)遇。要正確認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固、追的勢(shì)頭強(qiáng)勁、超的條件增多，要盯緊追趕對(duì)象，細(xì)化超越標(biāo)尺，進(jìn)一步加大向上對(duì)接、立項(xiàng)爭(zhēng)資力度，著力在新興產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保治理、民生民本改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金，搶抓新一輪轉(zhuǎn)型突破、提質(zhì)增效、富民強(qiáng)縣的先機(jī)。

三是要落實(shí)新任務(wù)。前面，光斌鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的思路和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)作了全面安排部署，這些目標(biāo)和任務(wù)是今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的核心任務(wù)，全鎮(zhèn)上下必須保持專注的發(fā)展定力。一是著力抓好交通、城建、水利、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)投資促增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、聚合力。同時(shí)，要持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，改善民生，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，將計(jì)劃變?yōu)閷?shí)效。二是在堅(jiān)守底線上保持定力。要真正把問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)樹好樹牢，全力抓實(shí)綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等底線工作，堅(jiān)決做到風(fēng)險(xiǎn)可控、底線不破、大局穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化組織保障，提升服務(wù)水平

（一）夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。肩上沒有責(zé)任，心中就沒有使命，譬如墻頭之蘆葦，頭重腳輕根底淺。今年初，我們因人而異、因才分工，已對(duì)全鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)一步細(xì)化了業(yè)務(wù)分工和目標(biāo)責(zé)任考核值，實(shí)行工作清單制，采取周匯報(bào)、月考核通報(bào)的形式，督促相關(guān)責(zé)任人狠抓落實(shí)。責(zé)任要落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，真抓實(shí)干，不能當(dāng)甩手掌柜；業(yè)務(wù)干部必須業(yè)務(wù)熟練、親力親為，不能出現(xiàn)“平時(shí)不努力，臨時(shí)抱佛腳”現(xiàn)象；鎮(zhèn)村組干部必須對(duì)轄區(qū)情況底子清、情況熟，不能遇到工作“眉毛胡子一把抓”。2017年各項(xiàng)工作要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人，找出不落實(shí)的原因，追究不落實(shí)的責(zé)任，確保執(zhí)行有力，落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)促保障。作風(fēng)建設(shè)的根本問(wèn)題說(shuō)到底就是理想信念動(dòng)搖的問(wèn)題，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題，那絕不是無(wú)源之水、無(wú)根之木，要找準(zhǔn)產(chǎn)生問(wèn)題的根源，精準(zhǔn)發(fā)力將不正之風(fēng)“斬草除根”。作為一名鎮(zhèn)黨委班子帶頭人，我將帶好頭作表率，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高四種意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和防腐敗體系建設(shè)。今年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是：利用兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、“激情、干凈、超越”作風(fēng)建設(shè)、主題黨日+活動(dòng)等加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，塑造一支強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍，共同為xx的發(fā)展謀求出彩的新機(jī)遇。

（三）狠抓班子帶隊(duì)伍?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。一個(gè)強(qiáng)有力的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和能力素質(zhì)過(guò)硬的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍是共同做好xx發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。十八大以來(lái)，以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人狠剎“四風(fēng)”，立志織緊織密貪腐之網(wǎng)，大老虎，小蒼蠅不放過(guò)，不錯(cuò)過(guò)。我們可以深刻感受到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人的鐵腕治國(guó)之心。只想手中有權(quán)，不想為民辦事的思想已經(jīng)落后了，現(xiàn)今需要的是真正有能力且真正為民辦事的人。鎮(zhèn)黨委決定今年突破固定思維模式、不拘一格用人才，力所能及地新啟用一批想干事、能干事、干成事，且能留在xx踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)的站所負(fù)責(zé)人，給他們工作上的關(guān)心、待遇上的提高、生活上的關(guān)照，對(duì)今后村級(jí)班子的配備堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選拔配備，特別是對(duì)村文書配備的要求必須達(dá)到年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化（熟悉電腦操作），打造我鎮(zhèn)一支執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力過(guò)硬的隊(duì)伍，要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格選人用人機(jī)制，實(shí)行“能者上，庸者下”的原則，切實(shí)抓黨員的發(fā)展、管理和教育工作，著力提升黨員干部的綜合服務(wù)能力水平。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)促成效。無(wú)規(guī)矩不成方圓，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，凈化黨內(nèi)風(fēng)氣，嚴(yán)肅工作紀(jì)律是做好各項(xiàng)工作的前提，鎮(zhèn)黨委決定，從今年開始，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法和省市縣“三項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步修訂完善鎮(zhèn)村干部工作和生活紀(jì)律若干規(guī)定，從日常工作和請(qǐng)銷假制度上規(guī)范，細(xì)化鎮(zhèn)村干部請(qǐng)銷假制度，明確鎮(zhèn)村干部請(qǐng)假審批程序，嚴(yán)格控制請(qǐng)假時(shí)限、條件和審批范圍。從今以后，鎮(zhèn)村干部請(qǐng)假納入，情節(jié)嚴(yán)重者，予以黨政紀(jì)處分，為做好全鎮(zhèn)今后的各項(xiàng)工作提供紀(jì)律保障。

同志們，一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。新的一年，踏上新的征程，在新常態(tài)下，讓我們以新的精神面貌、新的工作熱情、新的思維方式、新的工作方法，聚焦新的目標(biāo)任務(wù)，擼起袖子加油干，挽起褲腿追著趕，攻堅(jiān)克難，保先進(jìn)位，圓滿完成2017各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)核桃之鄉(xiāng)、有機(jī)綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”而努力奮斗。