第一篇：2018年度全區(qū)工作暨黨風廉政建設會議講話稿

2018年度全區(qū)工作暨黨風廉政建設會議

講話稿

過去五年，全區(qū)上下在省委省政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹總書記視察海南時的重要指示精神，全面落實省委省政府決策部署，自覺踐行新理念，推動經濟社會發(fā)展取得新成就，綜合實力進一步增強。主導產業(yè)成形成勢，基礎設施日臻完善，安全生產持續(xù)穩(wěn)定，環(huán)境質量繼續(xù)保持優(yōu)良，改革開放穩(wěn)步推進，發(fā)展活力不斷增強，社會事業(yè)全面加強，群眾得到更多實惠。堅持全面從嚴治黨，為經濟社會發(fā)展提供堅強保障。

要準確把握新的歷史方位，清醒認識和準確判斷當前所面臨的形勢，在新的歷史方位和新的發(fā)展要求下，整裝再出發(fā)，實現更高層次、更高質量轉型發(fā)展，明確區(qū)域發(fā)展定位和產業(yè)發(fā)展定位，站在新的歷史起點，找準區(qū)域和產業(yè)發(fā)展定位,謀劃推動更高層次更高質量發(fā)展。

一是站位高、立意新，緊扣十九大報告精神和省委的決策部署。二是鼓士氣、振民心，創(chuàng)新地提出了建設濱海產業(yè)新城的區(qū)域發(fā)展定位，和“三中心兩基地”的產業(yè)發(fā)展定位，匯聚了美好新洋浦的發(fā)展藍圖。三是措施實、任務明，對今后五年洋浦發(fā)展和2018年工作做了全面的部署。羅蘇平要求，會后，全區(qū)各單位各部門要迅速組織全體干部職工，認真學習領會會議精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識，圍繞會議部署的各項工作任務，研究制定具體落實的方案，推動各項部署落到實處。

第二篇：2021年水務工作暨黨風廉政建設會議講話稿

2021年水務工作暨黨風廉政建設會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央經濟工作會議、省委九屆六次全會、全省水利工作會議和市委十二屆二次全會等一系列會議部署，總結2017年水務工作和水務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，分析研判新時代水利改革發(fā)展面臨的新形勢，安排部署2018年重點任務。下面，我講四點意見。

一、2017年各項目標任務圓滿完成，水利改革發(fā)展各項工作成效顯著

2017年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市水務系統(tǒng)以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的十九大為主線，在全局中定位、在大局下行動，緊緊圍繞“四市戰(zhàn)略”部署，以創(chuàng)城和旅發(fā)大會為契機，謀劃水利改革發(fā)展，推進重點項目建設，抓好水環(huán)境治理，攻堅克難，砥礪前行，各項工作往“深實嚴細久”里抓，水利保障經濟社會發(fā)展的能力持續(xù)提升。

（一）圓滿完成防汛抗旱工作。進一步完善“三位一體”的防汛工作責任體系。全面開展防汛大檢查，查出并整改各類防汛安全隱患xx處。修訂防汛抗旱應急預案和調度方案，編制了城市防洪規(guī)劃。扎實做好防汛物資儲備，全市防汛物資儲備達到xx萬元。建立各類防汛搶險隊伍xx個約3萬人，對xx名縣鄉(xiāng)防汛干部進行了培訓。完成水毀修復項目和應急度汛項目xx個，總投資xx萬元。爭取省以上山洪災害項目資金xx萬元，建成水利、水文、氣象互聯互通、資源共享系統(tǒng)，新建xx處小水庫及河道視頻監(jiān)控點，建立“xx市防汛工作微信群”，構建“掌上防汛抗洪指揮部”，打造了視頻會商系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測預警系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)“四位一體”的防汛指揮平臺。成功應對4次強降雨，精準研判雨情水情汛情，先后準確下達泄洪調度令xx次，實現了“各類水庫不垮壩，主要堤防不決口，城市區(qū)內不受淹”的工作目標。投入抗旱資金xx萬元，累計澆地xx萬畝，解決臨時飲水困難人口xx萬人。

（二）圓滿完成重點水利項目建設任務。編制完成《xx市水利改革發(fā)展十三五規(guī)劃》。爭取省級以上資金xx億，投資完成率達到xx%，在全省11個地市中位居前列。實施盧龍縣12座小型病險水庫除險加固和海港區(qū)石河中小河流治理工程，完成盧龍縣河南莊水閘除險加固工程。實施農村飲水安全鞏固提升工程，總投資xx萬元，解決xx萬人飲水問題。實施地下水超采綜合治理項目，涉及xx新區(qū)等5個縣區(qū)，總投資xx萬元，新增高效節(jié)水灌溉面積xx萬畝。實施盧龍莊坨灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，總投資xx萬元，恢復和改善灌溉面積2.59萬畝。實施中央補助水利工程維養(yǎng)項目，總投資xx萬元。實施山海關區(qū)北窯河小流域綜合治理工程和盧龍縣坡耕地改造項目，治理水土流失面積xx平方公里。市政府印發(fā)了《xx市水利改革發(fā)展十三五規(guī)劃》，制定全市水利工程前期工作三年滾動規(guī)劃，并上報省水利廳。

（三）全面落實最嚴格水資源管理制度。以“三條紅線”為核心，進一步強化了水資源管理工作，全年用水總量9.66億立方米，其中城市供水1.14億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量20.9立方米。認定并公布集中式飲用水源地名錄，編制了桃林口水庫、洋河水庫、石河水庫等三大水源地安全評估報告。開展水功能區(qū)劃調整工作，完成湯河、戴河等水功能區(qū)劃調整論證報告并上報省水利廳。全面推進水資源監(jiān)控能力建設，開展水功能區(qū)水質監(jiān)測工作，建成市級水資源監(jiān)控平臺。加強入河排污口規(guī)范化建設，對保留的26個入河排污口分類分批掛職督辦。開展打擊非法取用地下水專項行動。完成全市的農業(yè)水資源稅納稅人認定工作以及非農水資源稅的擴面工作，全年征收水資源稅5148萬元，同比增長100%。加強節(jié)約用水管理工作。

（四）“河長制”管理體系更加完善。市委、市政府印發(fā)了《xx市深化河長制管理工作方案》（秦辦字〔2017〕8號），市委、市政府主要領導親自擔任總河長，全市共設立市級河長31名、縣級河長109名、鄉(xiāng)村級河長2099名，實現每條河流、每座水庫、每塊濕地都有人管、管得住、管得好。強力開展水環(huán)境整治工作，完成新河生態(tài)治理和大馬坊河生態(tài)治理工程。全市關停整改臨河養(yǎng)殖場2317家，建各類處理池1407個；

取締拆除涉水重污染企業(yè)115家，關停違法涉水企業(yè)106家，停產限產涉水企業(yè)51家；

封堵、整治各類入河排污口1764處；

清除沿河兩岸各類垃圾82萬立方米；

拆除臨河房屋、碼頭、倉庫等違章建筑238處，23萬平方米，關閉河道非法采砂場31個，遷移臨河墳塋1889座。建立“四位一體”聯動督查問責機制，對飲馬河、排洪河縣鄉(xiāng)兩級河長及責任單位進行了問責。制定河長制七項工作制度。建立河長制考核機制，市財政安排2000萬元獎補資金對2016河長制考核前六名的縣區(qū)進行獎勵。

（五）依法治水管水取得新進展。從嚴查處各類涉水違法行為，全年查處違法行為150余起。持續(xù)保持打擊非法采砂高壓態(tài)勢，開展全市打擊河道非法采砂“颶風行動”及河湖專項執(zhí)法檢查活動，取締非法采砂點xx處，查處非法擠占河道xx處，拆除作業(yè)機具60臺（件），回填平整砂坑xx處xx萬立方米。扎實做好移民信訪穩(wěn)定工作，發(fā)放直補資金2676.54萬元，下達項目資金xx萬元，受益移民xx萬余人，解決桃林口水庫移民遺留問題98件，移民進京上訪的批次人次均下降xx%。認真貫徹落實中央、省市有關安全生產工作部署，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，強化“黨政同責、一崗雙責”安全生產工作責任。加強安全生產目標管理，組織簽定《安全生產責任書》。深入開展了“安全生產月”活動，開展危險化學品綜合治理和水利行業(yè)電氣火災綜合治理。全面開展安全生產大檢查，共查出整改安全隱患xx個。完成xx縣xx個砂坑回填任務。

（六）水利重點領域改革取得新成效。完成各縣區(qū)2016各縣區(qū)水利改革發(fā)展和最嚴格水資源管理制度考核，市委市政府對考核結果進行了通報。認真落實《xx市非法擠占河道管理范圍退出實施方案》，全市共解決非法擠占河道問題xx個。石河-引青濟秦供水管線連通工程ppp融資工作實施方案正在編制，計劃融資7.5億元。農業(yè)水價綜合改革穩(wěn)步推進，市政府印發(fā)《xx市農業(yè)水價綜合改革實施方案》，成立農業(yè)水價綜合改革工作領導小組，任務縣區(qū)均完成《農業(yè)水價綜合改革實施方案》的編制，盧龍、xx和北戴河新區(qū)完成農民用水戶協會建設。加強基層體系建設，開展全市基層水利員技術培訓。完成農田灌溉水有效利用系數測算工作，全市農業(yè)灌溉水有效利用系數達到0.623。建立雙隨機、一公開制度，推行“一站式”服務，全年共辦結行政審批事項37件。不斷深化“放管服”改革，取消行政審批事項3項，下放行政審批事項3項，停止征收河道工程修建維護管理費和河道采砂管理費2項行政事業(yè)收費，進一步改善了營商環(huán)境。

（七）水利黨建工作進一步加強。深入學習貫徹黨的十九大精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“三項活動”、“深化機關作風整頓”等活動，切實提高認識，強化規(guī)范，狠抓落實，領導班子和干部隊伍的政治水平明顯提高，思想作風、工作作風進一步改變。認真貫徹落實全面從嚴治黨工作部署，扎實開展“一問責八清理”和“微腐敗”專項整治活動，重視黨風廉政建設工作，印發(fā)《市水務局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，層層簽訂責任狀，“兩個責任”和“一崗雙責”全面落實。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔自律準則，馳而不息反對“四風”，作風建設持續(xù)好轉，“三公”經費開支實現逐年下降的目標。

過去一年的成績來之不易。這是市委、市政府正確領導和省水利廳大力支持的結果，是各縣（區(qū)）黨委政府高度重視的結果，是全市水務系統(tǒng)廣大干部職工團結奮進、真抓實干的結果。在此，我代表局黨組，向全市水務系統(tǒng)干部職工特別是長年奮戰(zhàn)在基層一線的水務工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝！

二、準確把握新時代新形勢對水利工作的新要求，奮力譜寫水利改革發(fā)展新篇章

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。學習貫徹黨的十九大精神，最根本的是學習領會并運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導治水實踐，全面落實國家、省、市一系列重大決策部署，在新的歷史起點上推動中國特色水利現代化事業(yè)不斷取得新勝利。

（一）深刻領會習近平治水興水重要思想，進一步轉變水利發(fā)展方式。習近平治水興水重要思想科學回答了節(jié)水治水管水興水一系列重大理論和實踐問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想在水治理領域的具體體現。全市水務系統(tǒng)廣大干部職工要深刻領會習近平治水興水重要思想的豐富內涵和精神實質，必須自覺把xx的發(fā)展建設同全黨全國的大局緊密聯系起來，切實把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想在xx水務工作中轉化為生動實踐。在戰(zhàn)略定位上，要立足黨和國家事業(yè)全局，著眼我市實際，充分認識水利工作的重要地位和重大作用，準確把握新老水問題相互交織的嚴峻形勢，切實增強水憂患意識、水危機意識，全力保障我市水安全；

在治水方針上，要科學把握治水規(guī)律、自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，切實把這一方針全面貫落實到xx水務工作實踐之中；

在治水思路上，要牢固樹立辯證思維和系統(tǒng)思維，以問題為導向，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌解決水資源短缺、水生態(tài)退化、水環(huán)境惡化、水災害頻發(fā)問題，著力提升水安全保障能力；

在發(fā)展理念上，要堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推動形成有利于水資源節(jié)約保護的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式；

在價值取向上，要緊緊抓住我市人民最關心最直接最現實的水問題，不斷拓展民生水利內涵，使人民群眾從水利改革發(fā)展中進一步增強獲得感、幸福感安全感；

在發(fā)展布局上，要堅持保護開發(fā)統(tǒng)一、大中小微并舉、建設管理并重，加快完善我市現代水利基礎設施網絡。

（二）牢牢把握我市發(fā)展新的歷史定位，科學謀劃水利改革發(fā)展新藍圖。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，省委九屆六次全會吹響了河北新時代發(fā)展的號角，市委十二屆二次全會為xx未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖。我們全市水務系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，準確把握歷史定位，深入實施四市發(fā)展戰(zhàn)略，分階段、抓重點科學謀劃水利發(fā)展工作。要緊緊圍繞“到2020年，xx要全面建成高質量小康社會，生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放水平、城市文明走在京津冀城市群前列”的目標要求，加快實施“十三五”水利改革發(fā)展規(guī)劃，推動防汛抗旱減災與城鄉(xiāng)供水保障能力進一步提高，水生態(tài)文明與河湖健康保障格局基本形成，水利重點領域與關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅取得決定性成果，建成與全面小康社會相適應的水安全保障體系。要緊緊圍繞“到2030年，建成沿海強市、美麗xx，提前基本實現社會主義現代化，發(fā)展質量、改革動力、人民生活、社會治理能力、管黨治黨水平處于全國前列”的目標要求，加快水利現代化建設，推動水資源節(jié)約和循環(huán)利用水平顯著提升，節(jié)水型社會全面建立，水生態(tài)環(huán)境狀況全面改善，現代水利基礎設施網絡全面建成，水利公共服務均等化水平全面提高，建成與基本實現社會主義現代化相匹配的現代水治理體系。要緊緊圍繞“到2040年，初步建成一流國際旅游城市，力爭成為社會主義現代化強市，實現xx發(fā)展質量和城市品質的跨越提升”的目標要求，通過堅持不懈努力，把我市建成現代化水利強市，水安全保障水平全面提升，人水和諧發(fā)展格局健全完善，全面實現水治理體系和治理能力現代化，充分滿足人民享有更加幸福安康美好生活的需要。

（三）進一步深化水利改革攻堅，著力構建水利現代化體制機制。水利實踐永無止境，改革創(chuàng)新永無止境。必須深入貫徹國家、省、市關于全面深化改革的部署要求，堅定改革信心，加大改革力度，勇擔改革責任，加大已出臺改革舉措的落實落地，謀劃推出一批適應新時代發(fā)展要求的政策措施，著力增強水利改革的系統(tǒng)性整體性、協同性。要堅定水利改革方向。充分考慮水利公益性、局黨組書記、局長陳寶奎在2018年全市水務工作暨水務系統(tǒng)黨風廉政會議上的講話基礎性，戰(zhàn)略性特點和水流自然資源資產特征，堅持政府和市場兩手發(fā)力，一方面落實好最嚴格水資源管理、水利放管服水利工程建設管理等舉措，把政府該管的管嚴管好；

一方面通過完善水權水市場、水利工程產權、水利投融資等體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。要推動改革舉措落地。堅持問題導向和目標導向，抓實抓好重點水利改革任務，對河長制湖長制等國家和省有明確時限要求的，要跟蹤督辦、節(jié)點控制，確保按期圓滿完成改革任務；

對農業(yè)水價綜合改革等需要較長時期完成的，要周密組織安排，加強分類指導，不斷鞏固擴大改革成果；

對水資源稅等處于試點階段的，要及時總結經驗，完善改革舉措，盡快形成可復制可推廣的改革模式。要尊重基層首創(chuàng)精神。各縣區(qū)把省、市要求和基層實際緊密結合起來，因地制宜創(chuàng)新水利發(fā)展機制，充分調動基層推動水利改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。注重發(fā)揮典型示范帶動作用，對實踐證明行之有效的改革經驗要及時提煉，并在更大范圍內加以推使水利發(fā)展的生機活力不斷迸發(fā)。要注重強化法治保障。堅持改革與法治雙輪驅動、協調發(fā)展，強化涉水法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，以法治思維和法治手段推進水治理體制機制改革創(chuàng)新。

三、貫徹落實新時代治水興水戰(zhàn)略部署，扎實做好2018年水利工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。全市水利工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極踐行人與自然和諧共生理念，抓重點、補短板、強弱項、夯基礎，加強水利基礎設施建設，加強防災減災能力建設，深入實施河長制，全面落實最嚴格水資源管理制度，不斷提升全市水利現代化水平。

（一）落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進水利基礎設施建設。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時代“三農”工作的總抓手。水利作為農業(yè)的基礎設施，它的好壞直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，因此，我們要下定決心把我市的水利基礎設施建好，以水利基礎設施的現代化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施提供堅強保障。要加強項目前期和儲備工作，小型水庫除險加固工程已經列入省政府工作重點，省政府印發(fā)了《病險水庫除險加固實施方案》，要求列入水利薄弱環(huán)節(jié)建設的水庫除險加固工程2020年前必須完成。我市有73座病險水庫列入計劃，現在已經開工12座，3座列入今年投資計劃，全市還有58座病險水庫除險加固要在明后兩年內完成，任務十分艱巨。根據現在的投資政策，初設批復是下達投資的前提，請承擔病險水庫除險加固工作任務的盧龍縣、撫寧區(qū)、海港區(qū)要加快前期工作進度，確保今年6月底前完成初設審批工作。市引青局也要加快洋河水庫除險加固前期工作。中小河流、地下水壓采項目、維養(yǎng)等項目也要加快前期工作。積極推進石河-引青濟秦供水管線連通工程，謀劃大型灌區(qū)節(jié)水改造工程。完成12座小型病險加固，完成石河石門寨段治理工程。加強農田水利基礎設施建設，實施高效節(jié)水灌溉項目，涉及盧龍、xx、撫寧、海港、山海關、昌黎共6個縣區(qū)，總投資2.54億元，年底前完成全部建設任務，新增節(jié)水灌溉面積16.12萬畝。完成盧龍縣莊坨灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，總投資1600萬元，恢復和改善灌溉面積2.59萬畝。實施農村飲水安全鞏固提升工程，計劃解決xx縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個貧困村8450人的飲水問題。加強水土流失治理，實施坡改梯和重點小流域綜合治理工程。加強項目驗收，對69座病險水庫除險加固工程和坡改梯、省重點小流域綜合治理工程進行竣工驗收。

（二）全力做好防汛抗旱工作，提高防災減災能力。深入落實習近平總書記防災減災救災“兩個堅持、三個轉變”（堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)救災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一；

從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變）新理念，立足防大汛、抗大旱、救大災，認真落實“七項準備”工作（組織準備、預案準備、工程準備、隊伍準備、物資準備、技術準備、值班準備），扎實做好備汛工作。加強與氣象、水文等部門合作，不斷加強防汛指揮系統(tǒng)建設，完善“四位一體”指揮平臺，提升信息化水平。精準研判雨情、水情、汛情，科學指揮調度，力爭把洪澇災害損失降到最小。不斷提升防汛指揮系統(tǒng)信息化水平。加強防洪工程建設，認真落實《xx市小塘壩防洪隱患治理工作方案》（秦政辦字【2017】167號），徹底解決小塘壩防洪隱患問題。這是張瑞書市長親自提出并專題部署的一項重點工作，全市計劃用兩年時間完成217座病險小塘壩治理任務，其中今年計劃治理107座，涉及除昌黎、新區(qū)以外的7個縣區(qū)，到目前xx縣、開發(fā)區(qū)已提前完成治理任務，請其他縣區(qū)加大推進力度，確保在主汛期前完成施工，9月底前完成驗收，10月底前完成獎補。市財政已經安排獎補資金551萬元專項用于小塘壩治理。優(yōu)化水源調度，全力保人飲、保春耕、保春灌，切實抓好抗旱工作。

（三）深入落實最嚴格水資源管理制度，提升水資源管理水平。嚴守三條紅線，堅持總量控制，嚴格取水許可審批，加強計劃用水管理，嚴格執(zhí)行用水計劃和水量調度計劃。完善水資源管理制度，加強取水井管理。做好水資源稅納稅戶用水量核定工作，完成非農取水戶水量核定和農業(yè)取水戶認定工作。加強水功能區(qū)管理，完成市級水功能區(qū)劃定，指導縣區(qū)完成縣級水功能區(qū)劃定工作。加強入河排污口監(jiān)督管理，深化綜合整治專項行動成果，加大對入河排污口巡查和監(jiān)督力度，實施監(jiān)督性監(jiān)測；

及時更新入河排污口臺賬，督促排污單位按月報送出水水質監(jiān)測報告。加強水質監(jiān)測，對9個飲用水源地和25個省級水功能區(qū)進行監(jiān)測，開展入海河流和地下水監(jiān)測點監(jiān)測工作。編制禁采區(qū)壓采工作方案，開展深層地下水禁采區(qū)地下水位動態(tài)監(jiān)測工作。開展重要飲用水源地安全保障達標建設評估，完成水功能區(qū)確界立碑工作。加強節(jié)水工作。

（四）深入實施河長制，進一步改善水生態(tài)環(huán)境。不斷深化全市河長制工作，河長制管理工作向支流、溝渠、水庫、塘壩、濕地延伸，做到全覆蓋。全面落實省湖泊治理保護工作方案，使“湖長制”在我市盡快落實生效。深入開展全市河湖清理行動，各縣（區(qū)）要高度重視強化責任，制定具體方案，明確責任分工，確保完成清理任務，切實改善河湖面貌。要扎實開展基礎工作，全面完成臨河禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場退出工作，限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場完成達標治理，進一步推進水質不達標河庫治理，完善一河（湖）一策治理方案，堅持問題導向，建立目標、問題、任務、責任“四項清單”，加強跟蹤督導，實行銷號管理。進一步強化好河湖的聯合巡查和協商聯動機制，形成打擊違法涉水事件的合力。開展非法設置入河湖排污口專項整治。建立河流垃圾長效治理機制，全面整治黑臭水體。加強五位一體督導機制，確保河長制各項工作落實到位。

（五）加大改革攻堅力度，推進深化水利重點領域改革。試行水權水價改革，探索建立全市水權交易制度，研究制定工業(yè)差別水價。加快推進農業(yè)水價綜合改革，積極引導縣鄉(xiāng)村三級成立農民用水戶協會，建立按灌溉水量收費、超定額加價制度，計劃完成5個縣區(qū)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村的改革任務，改革面積2.19萬畝。深入推進非法擠占河湖管理范圍退出工作，徹底解決非法擠占河湖管理范圍問題。認真落實《xx市河道水庫確權登記工作實施方案》（秦政辦字【2017】164號），確保年底前完成18條河道和13座水庫的確權登記任務。這項工作涉及每個縣區(qū)，而且任務重、難度大、情況復雜，同時洋河水庫、石河水庫以及戴河、洋河等又都是市委市政府主要領導關注的焦點，所以，各縣區(qū)水務部門務必高度重視，勇于擔當，攻堅克難，要積極爭取縣區(qū)領導支持，要主動協調縣區(qū)國土部門，要充分發(fā)揮水務部門的主導作用，不等不靠，不推不拖，確保完成任務。

（六）加強依法治水管水，有力維護安全穩(wěn)定良好態(tài)勢。加強依法行政，規(guī)范行政行為。強化水務綜合執(zhí)法工作，及時化解水事矛盾，維護良好水事秩序。通過開展專項行動，嚴厲打擊各類涉水違法行為。不斷深化“放管服”改革，積極推進行政執(zhí)法“三項制度”的落實。進一步加強水庫移民后期扶持工作，認真落實后扶政策，加大移民信訪問題的解決力度，切實維護移民穩(wěn)定。全面貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和水利部《關于建立健全水利安全生產責任體系的意見》，積極推進安全生產監(jiān)管方式創(chuàng)新，進一步強化水利行業(yè)安全生產監(jiān)管職責。積極推動水利生產經營單位安全生產“五落實、五到位”，積極開展安全生產責任體系建設專項督查。持續(xù)開展隱患排查治理和安全風險防控。加大水利工程安全生產檢查工作力度，持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動。持續(xù)開展?；钒踩陮ｍ椫卫砉ぷ鳌?/p>

四、強化從嚴治黨管黨責任，為新時代治水興水戰(zhàn)略提供堅強政治保證

黨的十九大報告明確了新時代推進黨的建設新的偉大工程總要求，對推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面安排部署。十九屆中央紀委二次全會強調，在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領導，黨一定要有新氣象新作為，要以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。全市水務系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，自覺扛起管黨治黨的政治責任，把全面從嚴治黨引向深入。

（一）堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。政治建設是黨的根本性建設。十九屆中央政治局第一次會議審議出臺了關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定，省、市委出臺了貫徹落實的相關規(guī)定，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工要堅決落實黨中央和省、市部署要求，旗幟鮮明講政治，把維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求，進一步增強“四個意識”，切實提高把握政治大局的能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時候、任何情況下，都要對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責。要堅持以黨章為根本遵循，進一步嚴肅黨內政治生活，規(guī)范組織生活，強化黨性鍛煉，落實好民主集中制等根本原則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要切實加強政治能力訓練，增強大局觀念，善于從政治上觀察和處理問題、自覺在大局下謀劃和推動工作，確保黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府治水興水決策部署在全市水務系統(tǒng)得到全面貫徹落實。

（二）切實加強理論武裝，進一步筑牢理想信念根基。要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢理想信念根基，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，更好地用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，制定系統(tǒng)全面、長期具體的學習計劃，通過多種形式學習領會十九大精神，在學通弄懂做實上下功夫，領導干部帶頭學，以上率下，確保學習黨的十九大精神全員覆蓋、學深學透。要著力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育和引導全市水務系統(tǒng)廣大干部職工更加自覺地把習近平新時代中國特色社會主義思想作為水利工作的思想旗幟、理論指引和根本遵循。要把踐行“三嚴三實”貫穿于全部工作生活中，養(yǎng)成一種習慣、化為一種境界，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，厚植理想信念，堅定“四個自信”，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要樹牢宗旨意識和群眾觀點，保持革命精神和革命斗志，一以貫之推進黨的建設各項工作，始終保持黨的先進性、純潔性和戰(zhàn)斗性。

（三）全面落實管黨治黨主體責任，統(tǒng)籌推進黨的建設各項重點任務。從嚴管黨治黨是各級黨組織的職責所在、使命所系。全市水務系統(tǒng)各級黨組織要真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，自覺擔負起全面從嚴治黨的主體責任，堅持把管黨治黨與水務工作一同謀劃、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，著力落實組織領導之責、學習教育之責、監(jiān)督管理之責。各級各單位主要負責同志，要堅持以身作則、率先垂范、以上率下，帶頭履行“一崗雙責”，做到守土有責、守土盡責、守土負責。要建立健全黨建工作考評體系和量化考核、激勵約束機制，強化基層黨組織黨建工作責任制落實。要針對近年來在巡視、審計、稽察、檢查中發(fā)現的問題，認真梳理排查水務黨風廉政建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，結合落實黨風廉政建設承諾、約談、報告等制度，進一步完善具有水務特色的廉政風險防控體系，特別是要加強對基層水務單位廉政風險防控的指導，強化權力運行監(jiān)督，推動權力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運行。

（四）鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。前段時間，習近平總書記就進一步糾正“四風”，加強作風建設作出重要批示，對于我們進一步加強黨的作風建設具有重大意義。全市水務系統(tǒng)要認真落實總書記批示精神和省、市委相關部署，充分認識糾正“四風”、加強作風建設的長期性、復雜性、艱巨性，著眼標本兼治、鞏固成果，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，深刻查擺“四風”方面存在的突出問題，抓住主要矛盾，查找問題根源，制定過硬措施，扎扎實實推動問題整改。要密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，堅決防止死灰復燃；

要在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，堅決杜絕調門高行動少、以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題。全市水務系統(tǒng)各級黨員領導干部要帶頭轉作風、找差距，堅持身體力行、以上率下，要求下面做到的自己首先做到，要求下面不做的自己首先不做，形成“頭雁效應”，促進全市水務系統(tǒng)作風轉變，維護水務良好形象。

（五）始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，保持預防和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。全市水務系統(tǒng)各級黨組織要充分認清水務系統(tǒng)反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，堅決做到從嚴治黨的決心不松懈、懲治腐敗的力度不減弱、零容忍的態(tài)度不改變，堅持重遏制、強高壓、常震懾，堅決減存量、重點遏增量。要突出源頭防控、堵塞漏洞，結合扶貧領域作風建設年等專項行動部署，堅決抓好扶貧領域腐敗問題和作風問題專項整治，繼續(xù)加大基層“微腐敗”問題查處力度。要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置，切實強化黨員干部紀律規(guī)矩紅線意識，自覺做到敬畏紀律、遵守規(guī)矩。要貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小，防微杜漸，在充分利用好5月份這個崇廉尚廉主題宣傳月的同時，開展經常性的廉政教育，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，該批評的批評，該糾正的糾正，該查處的查處，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

同志們，新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們在市委市政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，解放思想、苦干實干，全力做好2018年的各項工作，為加快推進沿海強市、美麗xx和國際化城市做出新的更大的貢獻！

第三篇：XX全省水文工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿

XX全省水文工作暨黨風廉政建設工作會

議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中紀委七次全會精神，根據省委、省政府和廳黨組決策部署，按照XX全省水利工作會議精神要求，總結XX年水文工作，分析當前水文改革發(fā)展形勢，科學謀劃部署XX年重點任務，全力開創(chuàng)全省水文事業(yè)改革與發(fā)展新局面。

一、XX年水文工作取得顯著成效

XX年，全省水文系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、開拓進取，緊緊圍繞水利中心工作，積極實施“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，切實強化提升服務，努力夯實發(fā)展基礎，水文事業(yè)改革與發(fā)展取得新的重大進展，較好地完成了主要目標任務。

防汛抗旱水文測報成績突出。XX年汛期，我省信陽、新鄉(xiāng)、安陽等地出現了暴雨洪水過程，淮河流域淮干、小潢河等部分支流出現了多次超警洪水，林州市出現超千年一遇罕見特大暴雨，南海、彰武水庫出現超歷史最高水位，雙泉水庫出現超設計水位，衛(wèi)河支流安陽河等出現了建國以來第二大洪水。面對嚴峻的防汛形勢，全省水文系統(tǒng)各級領導干部始終以高度負責和勇于擔當精神投入到測報工作當中，班子成員分別在關鍵崗位指導監(jiān)督、協調一線測報和后方調度，緊急關頭省局采取選派出應急測報突擊隊，跨區(qū)調派南陽、鄭州、濮陽等水文測報突擊隊實施聯合測報，由于組織得力，有關市局積極支持選派精兵強將迅速行動，做到了準確測報、科學分析、及時發(fā)布預警預報，成功應對了特大暴雨洪水,為省防辦防汛調度提供了準確的氣象、水文、汛情信息。避免了河道、水庫洪峰疊加，保護了鐵路、公路及沿線城鎮(zhèn)和人民群眾的生命財產安全。據統(tǒng)計，汛期全省水文部門共收轉各類雨水情信息近千萬余份，提供雨水情簡報26期;向各級領導發(fā)布雨水情短信息280期17萬余條，發(fā)布水情預報27站100余次，預報精度均達90%以上;參與調度會商50多次;向當地政府部門發(fā)布預警信息達4609站次，這些都為各級政府科學調度、抗洪搶險、人員轉移等提供了及時準確的雨水情信息。尤其在“7.19”暴雨洪水測報中發(fā)揮了突出作用，先后兩次受到陳潤兒省長的表揚。

水文重點項目建設加快推進。中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程全面完成并投入試運行，落實了專項運行管理經費741萬元。該項目新建的水文測報設施，在近幾年的洪水測報中發(fā)揮了重要作用。國家地下水監(jiān)測工程已全部完成打井任務，大部分單井已完成驗收，部分儀器已安裝完成，計劃今年上半年全部完成，走在了全國的前列。大江大河水文監(jiān)測系統(tǒng)建設工程、水資源監(jiān)測能力與飲水安全應急監(jiān)測工程XX到位投資全部完成，12處水文站土建工程、6個實驗室改造工程已完成，儀器設備采購大部分到位?！秶宜Y源監(jiān)控能力建設項目二期》技術方案的編制已完成并得到批復，XX投資計劃已完成。在項目儲備方面，完成了5個重點水文項目實施方案的編制上報工作，其中《鄭州水文實驗站實施方案》已獲省發(fā)改委批復，將于XX年啟動建設工作;《xx省水資源監(jiān)測能力建設實施方案》通過了水利廳組織的審查。

水資源監(jiān)測服務水平顯著提高。在認真完成水資源水量水質常規(guī)監(jiān)測任務的同時，積極參與我省實施最嚴格的水資源管理制度責任目標落實和考核工作。全年共監(jiān)測水樣8000余個，獲得水質監(jiān)測數據28萬余個，比XX年增加23%;地下水監(jiān)測16000井次，實報率和準報率均達99%以上。同時，完成了水資源公報、簡報和地下水通報、水資源質量年報等的編制，初步完成了XX年xx省水資源承載能力調查評價任務;全省10個水質化驗室順利通過了國家級資質認定復查評審，認證參數達83項，在重金屬和不揮發(fā)性有機物等方面的監(jiān)測能力得到進一步提升。

水文體制機制改革不斷深化。一是《xx省水文監(jiān)測管理改革方案》通過批準實施。xx水文局緊跟部水文局和水利廳黨組改革的步伐，經過深入調查研究，反復征求各方面意見，歷時兩年完成了《xx省水文監(jiān)測管理改革方案》，得到省水利廳黨組的充分肯定和大力支持，水利廳XX年8月18日正式批復實施。根據省水利廳批復文件，將全省18個省轄市劃分為66個水文測區(qū)單元并成立相應的水文機構，以實現對全省各類站點的精準管理。批復文件中明確了測區(qū)水文機構的名稱、級別、管轄范圍、人員等，機構設置為正科級，配備局長1名，副局長1-2名，要求3-5年完成改革任務。XX年18處縣級水文局試點工作已經啟動，水文監(jiān)測管理改革正在有序推進。二是xx省《水文業(yè)務定額標準》經省質量技術監(jiān)督局批準發(fā)布實施。經過兩年的努力，xx省質量技術監(jiān)督局發(fā)布公告于XX年11月30日實施?！端臉I(yè)務定額》的頒布實施為規(guī)范xx水文監(jiān)測行為，申請運行維護經費提供了依據，為財政規(guī)劃編制、業(yè)務經費保障和水文事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。三是濟源等4個新建局的雙重管理已分別獲4個市的復函同意，其中濟源、鶴壁、焦作三個勘測局已經掛牌。

加強了領導班子和人才隊伍建設。在廳黨組的關心支持下，省局領導班子和各市勘測局領導班子已經配齊。省局班子成員中增設一名紀委書記，補充一名副局長，省局監(jiān)察室升格為副處級并配置了監(jiān)察室主任?？睖y局處級領導崗位分批次進行了充實調整，選拔處級干部16名，交流調整10名;公開競聘選拔了11名勘測局副局長，交流2名;選拔調整各勘測局科級干部70人。同時，加強人才隊伍建設，公開招聘30名大學生，新聘47名中級以上職稱人員，舉辦了第六屆全省水利行業(yè)水文勘測工職業(yè)技能競賽活動，開展多渠道、多層次、多形式職工教育培訓，提升了職工業(yè)務能力和綜合素質。

認真完成有關基礎性工作。嚴格執(zhí)行水文行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程，全面完成了國家基本水文站和中小河流水文巡測站的測驗整編任務，水文資料通過國家驗收，xx省水文基礎數據庫建設初見成效，向社會各界提供了大量水文數據。完成《xx省水文志》及《xx省水利志》水文部分的編寫工作。全省水文系統(tǒng)國有資產清查工作按要求有序進行。

推進水文信息化建設和水文科研工作。一是推進信息化建設。完成了水文站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設任務，開發(fā)了綜合監(jiān)控平臺;加強水文應急指揮車的運行維護，及時采購了110部北斗手持終端機，解決了水文測站應急通訊問題;建成xx省水文水資源局微官網宣傳平臺。二是積極推進水文科研工作。與黃委會信息中心聯合科研項目《黃河防汛抗旱遙感監(jiān)測關鍵技術及應用》，榮獲xx省人民政府頒發(fā)的xx省科學技術進步獎貳等獎證書，實現了省水文局近五年來水文科研成果的突破。其它四項科研成果獲省水利科技進步一等獎。三是積極開展水文援疆、援藏工作，派出技術人員為xq哈密編制了水情信息自動測報實施方案，派出技術人員對xz日喀則水文職工進行業(yè)務培訓工作，加強雙方的人文交流，取得了較好得成效。

黨的建設和精神文明建設成果豐碩。一是開展“兩學一做”學習教育。在學習教育過程中，抓住學、改、做三個關鍵，取得了顯著成效。在xx省直工委“兩學一做”學習教育座談會上，我局作為先進單位代表作了典型發(fā)言。二是不斷強化黨組織建設。召開了自1992年以來的中共xx省水文水資源局第三次代表大會，完成了省局黨委換屆選舉工作。加強基層組織建設，指導完成了18個勘測局黨支部換屆選舉工作。三是精神文明建設取得豐碩成果。目前xx水文系統(tǒng)中省局被命名為“省級文明單位”、9個勘測局被命名為“全省水利文明單位”、9個勘測局被命名為“市級文明單位”;評選出39個“文明水文站”和5個“文明水文站標兵”。全系統(tǒng)多個單位和個人榮獲“xx省水利系統(tǒng)五一勞動獎狀”、“xx省水利系統(tǒng)工人先鋒號”等榮譽稱號。我局還榮獲水利系統(tǒng)“六五”普法先進單位、“XX-XX信訪工作先進單位”、“信息工作先進單位”、“檔案工作先進單位”等，展示了良好的水文形象和道德風尚。

二、準確把握水文事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和目標任務

當前水文事業(yè)面臨的形勢

第一，經濟社會發(fā)展對水文提出新要求。黨中央確立了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，總書記最近指出：必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產生巨大生態(tài)效益、經濟效益、社會效益;國家“十三五”規(guī)劃建議進一步要求實行最嚴格水資源管理制度，提出建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng);國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《水污染防治行動計劃》。這些都與水文息息相關。隨著國家和省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的同步發(fā)展，社會對水信息的需求大幅增加，同時也對xx水文工作提出了新的更高要求。這就需要我們必須進一步解放思想，緊緊圍繞xx經濟社會發(fā)展新需求，積極推進改革創(chuàng)新，全面提升社會公共服務水平和支撐能力。

第二，深化水利改革對水文提出新任務。在今年的全國水利廳局長會議上，陳雷部長明確要求：加快建設節(jié)水型社會，加快完善水利基礎設施網絡，加快推進水生態(tài)文明建設，加快健全水利科學發(fā)展體制機制，著力提高民生水利發(fā)展水平，著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。水文是水利科學發(fā)展的重要基礎，是做好民生水利的重要支撐。我省水文工作要緊跟水利改革發(fā)展步伐，充分發(fā)揮基礎保障和技術支撐作用，為提高涉水工程精細化科學化管理水平、發(fā)揮工程綜合效益提供重要的技術支撐，為統(tǒng)籌解決農村飲水安全問題、促進人水和諧奠定堅實的科學基礎，為構建適應時代發(fā)展要求的民生水利保障體系提供可靠的信息服務。

第三，全球氣候變化對水文提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化是當今世界共同面臨的重大課題。當前，全球氣候變化已經引起降水的變化、冰川雪蓋的減少、海平面的上升，極端天氣事件明顯增多，國家和省洪澇干旱災害發(fā)生的強度和頻率明顯增強，局部地區(qū)強暴雨洪水、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢，對經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產生重大影響。如何應對全球氣候變化形勢，提升應對氣候變化的響應能力和科學水平，減少全球氣候變化對國家和省經濟社會的影響，是xx水文工作面臨的一項新挑戰(zhàn)。這就需要充分發(fā)揮現代科技在水文業(yè)務工作中的引領作用，加強氣候變化對水文水資源的影響評估和定量分析、對極端水文事件的影響研究、以及對水生態(tài)水環(huán)境影響的研究，加強應對突發(fā)水旱災害的水文應急監(jiān)測及預測預報能力建設，為防災減災提供可靠支撐。

第四，水文自身改革發(fā)展面臨新問題。當前，國家和省經濟發(fā)展步入新常態(tài)，水文在經歷了一個中高速建設發(fā)展階段后，面臨資金投入減緩和運行維護加重的壓力，需要加快轉變工作思路、建立長效運行管理機制;水文測站增加、現代化儀器設備廣泛應用，對水文隊伍的數量和質量提出了更高要求，水文人員編制和人才結構如何適應事業(yè)發(fā)展成為當務之急;大水文發(fā)展要求水文拓展業(yè)務領域、提升服務能力，加快適應我省經濟社會各項涉水工作的需要;隨著大水文、大服務的不斷推進，傳統(tǒng)水文的體制機制已越來越不適應形勢發(fā)展需要，水文事業(yè)發(fā)展與支撐水利、服務社會的目標和要求還有差距，迫切需要通過改革機制體制、優(yōu)化隊伍結構、創(chuàng)新用工方式，為水文事業(yè)更好更快發(fā)展夯實基礎、強化能力。

水文工作指導思想和目標任務

指導思想：牢固樹立“五大發(fā)展理念”，貫徹落實新時期中央和省治水工作方針，緊緊圍繞全省水利中心工作和xx經濟社會發(fā)展需求，立足水利，面向全社會服務，以提供全面優(yōu)質水文服務為目標，以加強水文站網體系和水文監(jiān)測體系建設為基礎，以提高水文監(jiān)測和預警預報能力為重點，以推進體制機制改革為動力，以強化科技創(chuàng)新和隊伍建設為保障，努力提高水文現代化水平，為全省水資源可持續(xù)利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎支撐。

目標任務：緊密圍繞國家和省水利改革發(fā)展任務，持續(xù)推進“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，基本建成滿足我省經濟社會發(fā)展需求的水文業(yè)務管理體系，著力構建滿足生態(tài)安全需求的水文信息服務體系，水文站網布局初步完善，水文測報能力顯著增強，水文服務水平明顯提高，社會公共服務不斷拓展，水文管理更加規(guī)范高效。

三、圍繞XX年目標任務，重點抓好以下工作：

全力做好水文測報工作。根據預測，XX年氣候形勢十分復雜，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)。我們要立足防大汛、抗大旱，加強組織領導，落實各項責任機制，完善測報預案方案，強化應急措施，從嚴從實開展好各項汛前準備工作。切實抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實，加強測報質量管理。汛期，認真開展水文測報工作，強化分析研判，著力提高預報精度，延長預見期，加強水情預警發(fā)布工作。要高度重視旱情監(jiān)測服務工作，推進旱情綜合分析評估與趨勢預測分析，努力為抗旱決策提供優(yōu)質服務。同時，積極探索水污染聯防水資源調度水文支撐機制。要利用報紙、網絡、電視、微官網等新聞媒介，加強宣傳汛期水文測報預報的作用及效益，促進社會對水文行業(yè)的了解和認同。

大力提升水資源監(jiān)測服務水平。加強地下水、水功能區(qū)、入河排污口、淮河流域污染聯防監(jiān)督監(jiān)測、鄭州市生態(tài)藻類監(jiān)測等監(jiān)測服務工作，逐步形成圍繞河長制實施開展水文服務的新機制。要做好水資源公報、簡報，地下水月報和動態(tài)簡報，水資源質量年報等的編制發(fā)布工作。積極參與水資源承載能力調查評價，為建立健全水資源承載能力監(jiān)測預警機制提供服務;做好水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設，為重點監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理奠定基礎;配合做好“十三五”名錄國家重要江河湖泊水功能區(qū)達標評價和考核工作。同時，要積極圍繞河長制的實施，進一步完善水文監(jiān)測站網，加密監(jiān)測頻次，擴充監(jiān)測內容，深化和拓展水資源監(jiān)測服務的領域和范圍，為落實最嚴格水資源管理制度、水環(huán)境保護和水生態(tài)文明建設及相關考核工作提供優(yōu)質服務。

為xx省水污染防治攻堅戰(zhàn)提供技術支撐。按照《xx省人民政府關于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和xx省水利廳關于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署，充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的技術優(yōu)勢做好以下工作：一是配合完成水量調度、用水總量控制、提高用水效率、保障農村飲水安全、地下水壓采等五項重點工作。認真做好河道流量監(jiān)測，為環(huán)境流量考核提供依據;為農村飲水安全和地下水壓采有關工作提供幫助。二是承擔監(jiān)測體系、信息共享、環(huán)境監(jiān)管、城市黑臭水體整治、流域水污染防治等有關協作工作。與環(huán)保部門共同構建水環(huán)境監(jiān)測體系并實現監(jiān)測信息共享;完成全省入河排污口臺賬匯總，做好突發(fā)水污染事件處置和水質監(jiān)測預警;負責水環(huán)境質量監(jiān)測及其相關督導檢查，配合整改工作，承擔水污染防治攻堅戰(zhàn)有關具體工作。

扎實做好水文重點項目建設管理。要加快水文基礎設施建設進度，統(tǒng)籌做好國家地下水監(jiān)測工程、水資源監(jiān)測能力與飲水安全應急監(jiān)測、水資源監(jiān)控能力建設二期、鄭州水文實驗站建設以及前坪水庫、出山店水庫、石漫灘水庫水文測報項目等建設任務;上半年要完成中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程竣工驗收及移交任務，下半年完成大江大河水文站改造項目尾工及竣工驗收的各項準備工作。加強項目建設管理，加強對招標、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實管好用好項目資金，確保工程進度、投資和質量符合上級的要求。同時，要圍繞提升城市水文服務能力，積極開展《xx省試點城市水文站網建設規(guī)劃》的編制;做好《xx省地下水監(jiān)測工程實施方案》實施的各項準備工作。

穩(wěn)妥推進水文體制機制改革。水文監(jiān)測管理改革是今年的重要任務。要結合測區(qū)改革，完成開封、漯河水文測報中心，淮濱、內鄉(xiāng)水文局等19處水文測區(qū)監(jiān)測改革的任務。我們必須立足現實，著眼大局，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，勇于實踐和探索，根據當各地水文監(jiān)測工作實際情況和要求，開展試點示范工作，逐步實現：由點到面監(jiān)測方式的轉變;由駐測為主，向駐測、巡測和應急監(jiān)測相結合的方式轉變;由水文信息單一服務向社會全面服務轉變。在試點示范、不斷總結經驗的基礎上，全面推動水文改革發(fā)展。為使水文監(jiān)測管理改革工作更加扎實，需要進一步加強以下工作：明確中心站的人員，加強干部配備;建立中心站的各項管理制度;制定水文中心站目標任務書和監(jiān)測方案;加強水文中心站的文化建設;明確中心站的工作經費和管理使用辦法，建立適當的激勵機制;制定相應的質量管理辦法和目標任務考核辦法;進一步完善水文信息化和實時監(jiān)控、測流系統(tǒng)，建立水文信息網絡;明確水文測報資料和信息的整合方式;開展水文中心站面向社會服務的頂層設計，加強與地方政府的溝通。

突出水文薄弱環(huán)節(jié)建設。要結合去年防汛水文測報暴露出來的問題，高度重視水文測報薄弱環(huán)節(jié)建設。進一步增強全省應急監(jiān)測能力建設，積極協調購置水上遙控監(jiān)測設備、應急監(jiān)測交通工具等，增強省級應急監(jiān)測裝備水平與能力。完善建立跨區(qū)協作與應急聯動搶險救援機制，加強南北相同類型測站之間的業(yè)務交流學習，通過傳幫帶提高全省整體水文測報業(yè)務水平。另外，隨著近幾年較大投資規(guī)模的水文基礎設施建設，水文運行維護管理任務日益加重，進一步爭取水文設施設備運維經費的及時足額落實，逐步建立水文基礎設施長效運行管理機制。

切實加強水文信息化建設。積極推進水文數據庫建設，在認真完成XX各項水文資料整、匯編的基礎上，探索與測區(qū)改革相適應的水文資料整編辦法，加強水文資料檔案信息化建設。加快基本雨量站雨雪量計改造工作，并建設相應的應用平臺。完成應急通信指揮系統(tǒng)的升級改造及設備調試，爭取汛前投入使用。完成綜合辦公系統(tǒng)的開發(fā)與集成，盡快上網運行，提高辦公效率。配合測區(qū)改革，完成相應測區(qū)水文局的信息網絡建設，加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的建設，不斷提升水文信息化服務水平。結合水文工作實際，通過利用高校技術優(yōu)勢和水文技術力量的深度參與，組織開展重大水文科技問題的攻關研究，加速水文科技成果的轉化應用。

狠抓干部人才隊伍建設。要結合水文事業(yè)發(fā)展的需要，制訂科學合理的人才培養(yǎng)計劃，開展全方位、多角度的教育培訓工作，推進管理人才、專業(yè)人才、技能人才“三支隊伍”建設。做好省局機關科級、各勘測局機關副科級和XX年批復的18個縣級水文機構及XX安排的19個縣級水文機構的干部選拔配備工作;加強學術技術帶頭人選拔推薦工作;結合測區(qū)改革，加強新技術、新設備、新崗位的技能培訓，做好第六屆全國水文勘測工技能大賽選手的選拔培訓工作，推進基層水文隊伍建設。同時，要鍥而不舍抓好水文系統(tǒng)廣大干部職工的作風建設，使擔當、奉獻、務實、廉潔的好作風成為廣大水文職工的思想自覺和行動自覺。進一步完善建立工作目標責任制和考評體系，通過量化考核和有效的激勵約束機制，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為水文事業(yè)改革發(fā)展夯實人才基礎。

深入推進全面從嚴治黨。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神，扎實推進“兩學一做”學習教育，增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識、廉潔自律意識和拒腐防變能力。全面強化水文系統(tǒng)從嚴管黨治黨責任，落實“一崗雙責”，推進黨建述職評議考核，強化基層黨建工作責任制落實，推動管黨治黨持續(xù)走向嚴、實、硬。堅持不懈抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實，開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育，加強廉政風險防控和日常監(jiān)督管理，抓好內部審計、專項檢查和有關問題整改落實工作，構建不敢腐、不能腐、不想腐的良好機制。廣泛開展水文文化建設和精神文明創(chuàng)建活動，加強水文宣傳工作，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。同時，扎實做好離退休老干部、工青婦、安全生產、后勤保障等工作。

同志們，新的一年，讓我們認真貫徹落實省委、省政府和廳黨組的決策部署，不斷加大工作力度，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，為實現xx水文新發(fā)展而努力奮斗!

第四篇：換屆工作暨黨風廉政建設宣教月活動講話稿

換屆工作暨黨風廉政建設宣教月活動講話稿

換屆工作暨黨風廉政建設宣教月活動講話稿

同志們: 今天的會議，既是全區(qū)換屆工作動員會，也是第十七個黨風廉政建設宣教月推進會，同時,我結合新形勢新要求，談一談個人對黨風廉政建設工作的體會。今天把“兩會一課”合并安排，是為了節(jié)約時間，提高效率，三項工作圍繞一個中心，都是要求大家守紀律、講規(guī)矩。下面，我講四點意見。

一、認清當前形勢，時刻保持清醒頭腦

縱覽十八大以來中央關于反腐倡廉的決策和部署，把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎來強調，把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強，以“把權力關進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設。強力打老虎，***、***、令計劃、蘇榮等133名副省級以上官員被查；著力拍“蒼蠅”，嚴肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀違法案件，近19萬名黨員干部受處分，每年有180余名廳級干部因腐敗受到查處，每天有330名黨員干部被追責。中央以上率下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現的堅定決心。從今年中紀委、省紀委全會精神看，反腐倡廉要求越來越高，態(tài)度越來越堅決，我個人體會有“三更”：

（一）定位更高。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。今年，省、市、區(qū)委部署開展第十七個黨風廉政建設宣教月活動，也表明了在黨風廉政建設上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。

（二）要求更嚴。為推進從嚴治黨，中央出臺了《準則》、《條例》，要求全黨堅決貫徹執(zhí)行?？倳浽谑藢弥屑o委六次全會強調，全面從嚴治黨，關鍵在嚴，要害在治，要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少，堅持紀嚴于法、紀在法前，屢次提到“越往后執(zhí)紀越嚴”，已發(fā)出明確信號：黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松！今年是集中換屆年，換屆風氣怎么樣，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重大檢驗。因此，對換屆工作的紀律要求，也將更加嚴格。誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

（三）責任更大?？倳浽谥v話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀，各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。怎樣更好地肩負起管黨治黨的政治責任，就是要把握全面從嚴治黨的新內涵新要求，把紀律建設擺在更加突出位置，自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線；就是要堅定反腐敗斗爭的信心和決心，嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，把作風建設抓到底，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入；就是要把加強黨內監(jiān)督擺在重要位置，健全問責機制，形成監(jiān)督合力，確保黨內監(jiān)督落到實處、見到實效。

我們務必時刻保持清醒頭腦，將思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委對當前黨風廉政建設工作的科學判斷上來，這個判斷就是，黨風廉政建設和反腐倡廉工作只會越來越嚴、越來越細、越來越深入，會更加注重“常”“長”二字，久久為功，要領會新精神、把握新要求、增強新認識，時刻緊繃黨風廉政建設這根弦，扎實開展好第十七個黨風廉政建設宣教月活動，嚴肅換屆工作紀律，切實將中央、省市委的黨風廉政建設和換屆工作要求不折不扣地執(zhí)行好。

二、明確宣教要求，時刻踐行《準則》《條例》

深入開展第十七個黨風廉政建設宣教月活動，是今年“兩學一做”學習教育的重要內容。今年宣教月活動的主題是“踐行《準則》《條例》，做遵規(guī)守矩黨員”。12日下午，全省召開第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動動員電視電話會。會上，省委書記李鴻忠結合中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，從“廉政為本”，“四知、三足、二止、一儉”，“大義之道、大義之效”，“養(yǎng)心育心、四兩撥百斤”，“齊家是思廉之基、清廉是齊家之石”，“尊法度者最快活、守規(guī)矩者最自由”六個方面，對全省黨員干部開展好宣教月活動，推進黨風廉政建設，全面落實從嚴治黨提出思想和學習要求。在孝感分會場，市委書記陶xx調，要堅持繼承與創(chuàng)新相結合，堅持“?！薄伴L”結合，貫徹要求，扎實推進；要增強紀律規(guī)矩意識，在知紀明紀、敬紀守紀、護紀執(zhí)紀上下功夫，做遵規(guī)守矩的表率；要貫徹全面從嚴治黨要求，進一步落實主體責任，夯實凈化政治生態(tài)各項措施；要統(tǒng)籌安排，大干當前。我們要認真落實省、市委部署，充分認識開展宣教月活動的重要意義，全面把握宣教月活動的總體任務和要求，加強組織領導，增強看齊意識，確保宣教月活動取得實效。

（一）強化學習宣傳。各級黨組織既要做到全覆蓋、不遺漏，又要做到分類指導，深入開展針對性、實效性強的學習宣傳教育活動。要注重學習教育的“本土化”，結合“兩學一做”學習教育，創(chuàng)作一批以“兩項法規(guī)”為內容的剪紙、楚劇曲目、小品等，以新形式促進《準則》《條例》新精神新內容入腦入心。每個黨員干部都要認真學、深入思、反復悟，堅持問題導向，把自己擺進去，把工作擺進去，解決好“學用兩張皮”的問題，做到內化于心，外化于行，以思促學，知行合一。

（二）強化監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察組織要以《準則》《條例》為標尺，正確把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。要加強對《準則》《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反《準則》《條例》規(guī)定的，要堅決查處，絕不放過。對學習貫徹《準則》《條例》走過場、失職失責的，要進行通報，并嚴格追究責任。要加強對干部作風建設的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查公款吃喝、公款旅游、公車私用等“四風”問題，特別是要落實公車改革的各項規(guī)定。這里著重提個醒：公車改革剛開始，肯定不習慣、不適應，大家都要嚴格遵守規(guī)定，不要因此受處分。

（三）強化示范帶動。黨委（黨組）主要負責人要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭遵守《準則》《條例》，自覺當好學習貫徹的踐行者、引領者。黨員領導干部要以身作責，以上率下，持續(xù)深入推進全面從嚴治黨，帶頭落實主體責任，帶頭培養(yǎng)從嚴治家的家風，帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性，不斷把黨風廉政建設宣教月活動推向深入。

（四）強化“四個結合”。當前工作任務十分繁重，面臨的新情況新問題也很多，要開展好宣教月活動，提高活動的實際效果，必須做好結合文章。

1、堅持繼承與創(chuàng)新相結合。過去我們有一些好經驗、好作法，比如“一把手”講廉政黨課、集中警示教育、廉政文化文藝巡演、黨紀法規(guī)知識測試、家庭助廉等，要繼續(xù)堅持。同時，也要看到我們面臨的形勢和任務發(fā)生了很大變化，要有新辦法、新套路。要進一步創(chuàng)新宣傳教育的方式和途徑，講好黨規(guī)黨紀教育和黨風廉政建設的“故事”，讓黨員干部聽得進、記得住，入腦入心，切實增強教育的震撼力、沖擊力、感染力。如5月10日晚上在市人民廣場舉辦的孝廉文化進基層巡演活動，就取得了很好的效果。區(qū)里準備在丹陽古鎮(zhèn)開展以黨章、《準則》《條例》為主要內容的廉政剪紙展覽，弘揚傳統(tǒng)文化，傳播廉潔理念。此外，還將組織廉政圖書展、廉政戲曲、小品下鄉(xiāng)、廉政電影巡回放映等活動，為廣大黨員干部、農民群眾提供喜聞樂見的廉政文化大餐。

2、堅持規(guī)定動作與自選動作相結合。區(qū)里出臺了《黨風廉政建設宣教月活動方案》，明確了“十個一”的活動內容。各地各單位必須按照方案要求，不折不扣做到位、完成好。同時，要結合本地本單位宣傳教育資源優(yōu)勢，結合黨員干部的思想、作風、工作實際，開展各具特色的教育活動。

3、堅持宣傳教育與孝廉實踐相結合。要結合孝廉實踐活動，抓好孝廉文化示范區(qū)建設，既要從“給父母過一次生日、替父母添置一次衣物、陪父母進行一次旅游”等小事做起，把敬老愛老的行動融入到日常工作，又要通過“聽一次廉政課、看一本廉政書、參觀一次廉政教育基地、撰寫一句廉政格言”等孝廉實踐活動，親身體會孝廉文化內涵。通過傳播孝廉文化，讓每個黨員干部守紀律、講規(guī)矩，做到勤政廉政，兩袖清風。

4、堅持開展活動和推動工作相結合。要把開展宣教月活動，與“兩學一做”學習教育、“解放思想大討論、糾風正紀促跨越”兩項活動、中心組學習和周四學習日等系列教育活動緊密結合起來，扎實開展好黨風廉政警示教育和換屆風氣警示教育。特別是要與當前各項工作結合起來，全力抓好項目推進、“兩區(qū)”平臺、“雙百”活動、精準扶貧、防汛抗災、秸桿禁燒、美麗鄉(xiāng)村、大數據督查、區(qū)鄉(xiāng)換屆、村主職干部專職化、安全穩(wěn)定等工作，堅定信心，咬定目標，大戰(zhàn)“紅五月”、沖刺“雙過半”，確?！皟刹徽`、兩促進”，用工作的實際成果來檢驗宣教月活動成效。

三、穩(wěn)妥推進換屆，時刻把紀律挺在前面

換屆五年一次，一次換屆管五年，事關全局，事關長遠。做好換屆工作，是順利實施“十三五”規(guī)劃的重要保證，是不斷提升各級領導班子戰(zhàn)斗力和加強干部隊伍建設的重要契機，是落實全面從嚴治黨要求的重要實踐。配強班子、選好干部，對打造副中心城市重要增長極、率先全面建成小康社會、躋身全省縣域經濟“第一梯隊”，具有十分重要的意義。

（一）把握換屆工作重點。一是要牢牢把握黨的領導這個根本。黨對換屆工作的領導，必須是全面的領導、全程的領導、全域的領導，必須體現在換屆的各個方面、體現在換屆的全過程、體現在全域范圍的各個地方。二是要牢牢把握事業(yè)發(fā)展這個核心。堅持以事擇人、以崗擇人，人崗相適，崗位需要什么樣的人，就選什么樣的人。不是搞機構平衡，不能搞人情照顧，不要搞降格以求。三是要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個方法。①要統(tǒng)籌整個換屆的層級、次序、時間和工作安排，總體上每個層級時間安排把握在1個月內，盡量減少對今年其他工作的影響。②要統(tǒng)籌代表、委員的提名、選舉、把關，代表、委員身份的認定和代表性、先進性的認定。③要統(tǒng)籌干部的進退留轉。④要統(tǒng)籌班子配備的結構性要求。⑤要統(tǒng)籌換屆的政策、紀律、責任。⑥要通過換屆，積極推進干部能上能下，形成鮮明的用人導向。

（二）彰顯換屆工作成效。要通過換屆，切實選優(yōu)配強黨政班子。

1、選優(yōu)配強黨政正職。班子強不強，關鍵在班長。要著力選拔政治素質過硬、工作能力強、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、群眾威信高、熟悉“三農”工作的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位任職經歷的人員中選拔，注意年齡、專業(yè)知識、經歷閱歷、性格氣質等方面的合理搭配，努力做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、強中選準。

2、提升班子整體功能。要堅持老中青相結合的梯次配備，不簡單以年齡劃線，充分調動各年齡段干部的積極性；要在全區(qū)范圍內統(tǒng)籌考慮、總量調控，做好優(yōu)秀年輕干部選配工作；要統(tǒng)籌考慮女干部、黨外干部選拔配備；要立足領導班子建設實際，充分考慮人選成熟度匹配度，在保證質量的前提下應配盡配；要注意班子綜合素質、專業(yè)素養(yǎng)，防止一個班子中同一類型干部過于集中；要拓寬選人用人渠道，注重選拔有村主職崗位工作經歷的公務員和符合任職條件、群眾認可、考核優(yōu)秀的選調生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官這三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的力度。

3、同步推進職務與職級并行工作。這次職務職級并行工作按照先易后難的原則，對政策明確的，加快推動申報、考核工作，目前遇到政策沒有明確規(guī)定的，區(qū)組織部門已經將問題進行了收集，并上報了上級組織、人事部門，待上級部門答復后，按答復意見再落實政策。請大家回去后，要做好干部的政策解釋和思想工作。符合晉升職級條件的同志落實待遇后，要一如既往地做好本職工作，把職級的晉升作為干事創(chuàng)業(yè)新的起點，作好表率。符合職級并行政策，免去現職按原職務層次管理的干部，雖然崗位退出來了，但仍然要正常上班，同樣參與領導班子成員的分工，同樣參與考核，按照黨委（黨組）的統(tǒng)一安排履行好職責。

（三）嚴肅換屆工作紀律。換屆工作離不開黨風廉政建設的堅強保障。要通過開展黨風廉政建設宣教活動，把學習貫徹《準則》《條例》落實到具體換屆工作中，始終把組織紀律挺在前面，將“九個嚴禁”“九個一律”“九個必須”作為不可逾越的紅線和底線，堅持關口前移，抓早抓小抓苗頭，營造良好風氣。一是領導干部的個人思想和工作情況必須按照程序向同級黨組織匯報，由同級黨組織報告上級。不允許越級匯報，不允許打招呼。二是全區(qū)各級領導干部決不允許為干部的使用私下說情打招呼，這點要層層講清楚。三是區(qū)紀委、區(qū)委組織部對違反組織原則和程序，越級匯報或者通過他人說情打招呼的干部，要一律記錄在案，形成負面清單，視情況給予批評教育或組織處理，換屆時一律不得提拔重用。四是要強化組織紀律，對區(qū)委研究確定了的事情，要堅決服從，不能因個人想法，置組織決定不顧?？傊澡F的紀律，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。

（四）加快形成工作合力。換屆工作成功與否，直接檢驗各級黨委核心的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接檢驗黨委（黨組）書記第一責任人駕馭全局的能力，直接檢驗黨委領導下的人大、政府、政協、紀委、組織部門等各方面的戰(zhàn)斗力和凝聚力。組織部門要當好黨委的參謀助手，嚴格按照黨的原則和政策辦事，充分發(fā)揮職能作用；人大、政府、政協要在黨委的統(tǒng)一領導下，確保政策統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、步調統(tǒng)一；宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等部門，要按照職責分工做好相關工作，構建互聯、互通、互享、互動的工作格局，形成整體合力。

（五）持續(xù)加強作風建設。從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、作風建設永遠在路上。換屆之年，容易出現等待觀望、心浮氣躁、不愿擔難擔責、不敢動真碰硬等問題。這里我要重點強調，換屆工作是組織的事，是組織部門做的事，不是干部個人的事；干部只須埋頭做事，認真履職盡責。4月11日，省委召開全省領導班子和領導干部履職盡責管理推進會，對28名履職能力、精神狀態(tài)或擔當作為等方面存在問題的省管干部進行了組織調整，對22名存在苗頭性、傾向性問題的省管干部進行批評教育或誡勉談話，給干部隊伍中出現的“四類先生”——政治上不強也不踩紅線、奉行“不干事就不會出事”的“兩不先生”；濫竽充數、碌碌無為的“南郭先生”；當一天和尚撞一天鐘、懶政惰政怠政的“撞鐘先生”；不敢擔當、不敢得罪人、沒有原則、沒有立場的“好好先生”敲響了警鐘，體現了省委從嚴治黨、從嚴管理干部的堅定決心，彰顯了省委敢于動真碰硬、著力整治“為官不為”的責任擔當。區(qū)委將把日常表現作為評價使用干部的重要依據，把履職盡責作為干部能上能下的重要手段，把領導干部在換屆期間的表現作為干部考察的重要內容，明確“優(yōu)上庸下劣汰”的用人導向，重用干事的，調整不想干事的，對那些缺乏銳氣、工作平平的干部，不能委以重任；對那些心浮氣躁、不安心本職工作、坐等換屆的干部，不能作為換屆提名人選；對那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部，要選拔到各級領導班子中來。通過換屆工作，推動干部作風進一步好轉，切實讓干部把心思聚焦到思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上，靜下心來做事，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

四、全面壓實責任，時刻把好角色定位

剖析湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的慘痛教訓，一個極其重要的方面就是管黨治黨責任嚴重缺位、黨的領導嚴重弱化甚至缺失。我們要始終抓實抓牢“責任”這個“牛鼻子”，切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設之責、作風建設之責，把好角色定位，結牢責任鏈條，做到守土有責、守土負責、守土盡責，有責必問、有責必究。

（一）切實履行主體責任。各地各部門黨委(黨組)要認真履行黨風廉政建設和換屆工作主體責任，強化政治擔當，發(fā)揮好“總攬全局、協調各方”作用，切實抓好落實。黨委(黨組)書記是黨風廉政建設和換屆工作的第一責任人，必須親自謀劃、率先垂范，全力以赴抓好換屆工作，確保黨風廉政建設宣教月活動取得實效。作為落實主體責任的第一責任人，在這里我首先表個態(tài)：①主動擔責不放手，按照黨要管黨、從嚴治黨要求，切實增強主體責任意識，以高度的政治責任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全區(qū)黨風廉政建設工作，科學構建黨風廉政建設責任體系，層層傳導責任壓力，把主體責任壓緊壓實；②轉變作風不懈怠，始終保持“清廉為官、事業(yè)有為”的工作作風和精神狀態(tài)；③支持紀檢不含糊，當好紀檢監(jiān)察工作后盾，為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，決不能讓任何違紀行為有僥幸的空間；④帶頭守紀不動搖，從我做起，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，特別是換屆工作紀律，帶頭接受各級監(jiān)督。

（二）切實履行“一崗雙責”。各地各部門班子成員要在其位、謀其政，自覺把自己擺進去，主動擔責，做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈條”。要注重抓常抓細抓早，扎實落實責任目標任務，對職責范圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好分管部門的干部。堅持每半年對分管部門黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，并向黨委（黨組）書面報告一次黨風廉政建設主體責任落實情況，主動參加分管部門黨員干部民主生活會和述職述廉活動。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭遵守換屆工作紀律，積極參加組織生活，始終保持廉潔自律，接受組織和群眾監(jiān)督。

（三）切實履行監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察機關要切實履行好監(jiān)督責任，重點要履好六大責任，即協助黨委（黨組）落實主體責任、維護黨的紀律責任、監(jiān)督檢查作風建設責任、完善反腐倡廉制度體系責任、突出監(jiān)督與問責、強化黨內監(jiān)督責任，不斷提升監(jiān)督能力和水平，做到責任上肩、責無旁貸、不辱使命。教育千次，不如問責一次。今年是問責年，區(qū)委已經建立了巡察制度，各巡察小組要加大巡察工作力度，既要監(jiān)督“一崗雙責”，又要堅持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀者本人的責任，又查分管領導和主要負責人的相關責任。要加強對換屆工作的全程監(jiān)督，堅持抓早、抓小、抓現行，聚焦換屆中的苗頭性傾向性問題，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，織密換屆風氣監(jiān)督網，強化執(zhí)紀問責，確保換屆工作風清氣正。

同志們，做好新形勢下的黨風廉政建設和今年的換屆工作，是對全區(qū)黨員干部最大的保護，最好的關懷。我們要以這次黨風廉政建設警示教育和宣教月活動為契機，深入推進黨風廉政建設，營造良好政治生態(tài)，為率先全面建成小康社會，加快建設副中心城市重要增長極提供堅強的保障。

第五篇：鎮(zhèn)黨委書記2017年農村經濟工作暨黨風廉政建設會議講話稿

同志們：

這次會議，我們將村民監(jiān)督委員會主任向鎮(zhèn)紀委述職、2017年黨風廉政建設工作會議和農村經濟工作會議以及重點工作安排會議四會合并召開，目的是提高效率、轉變作風，集中大家的時間和精力更好地抓落實。前面，村監(jiān)委會主任向鎮(zhèn)紀委進行了述職，對2016綜合目標考核獲得優(yōu)秀的村、駐鎮(zhèn)單位及先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲得表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望大家在新的一年里再鼓干勁、再創(chuàng)佳績、再立新功。剛才，光斌鎮(zhèn)長就去年的工作作了進一步總結，對今年的農村經濟工作進行了全面安排部署，其他各位領導就2017所分管的重點工作進行了詳細安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。根據縣委、縣政府2017年的總體工作安排部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，下面我就全鎮(zhèn)上下今年如何“激情干事、干凈做人、勇于自我超越、奮力追趕超越”，實現2017年鎮(zhèn)域經濟更好更快發(fā)展，提出三點意見。

一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心

2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是吹響脫貧攻堅戰(zhàn)役號角的第一年，這一年里，面對各種壓力和困境，我們取得了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標責任考核有史以來最好成績，要繼續(xù)鼓足信心，求發(fā)展、求突破。

（一）內生動力依然強勁。當前，在經濟形勢低迷、產業(yè)結構化矛盾突出、經濟下行壓力持續(xù)增大的大背景下，要抓好xx鎮(zhèn)的發(fā)展，我們必須清醒地看到xx的發(fā)展前景與不足，只有心中有數謀劃布局，才能讓發(fā)展更具前瞻性、實用性。xx，作為全縣西片區(qū)地理位置高寒偏遠、土地資源貧瘠、水資源稀缺、人口居住少而分散、農業(yè)產業(yè)發(fā)展弱小散、經濟發(fā)展相對遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是，作為川陜邊陲的紅色小鎮(zhèn)，這里海拔較高，氣候宜人，空氣質量上乘，特色綠色農副產品聲名遠揚，森林資源豐富、紅色文化積淀厚重，內生動力強勁，發(fā)展?jié)摿薮?。制約發(fā)展的瓶頸總會有突破之日，發(fā)展中的壓力才會變成動力。因此，我們應當以紅色文化為支撐，以特色綠色農副產品為底牌，竭力打造鎮(zhèn)域經濟新名片，促動信心、決心和恒心。

（二）發(fā)展思路更加清晰。面對經濟發(fā)展新常態(tài)，我們認真貫徹落實中省市縣的決策部署，積極探索推動xx發(fā)展的新思路、新定位，今后要繼續(xù)按照“穩(wěn)農強畜興基礎，干果旅游促增收，激情實干謀發(fā)展，平安和諧保民生”的鎮(zhèn)域經濟發(fā)展思路，以“一氣一路”（大竹村頁巖氣勘探開發(fā)、簡龍三級公路建設）為抓手，建設“優(yōu)質核桃之鄉(xiāng)、有機綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”的奮斗目標，明確了xx當前和今后一個時期的發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點，確保了經濟社會沿著健康協調可持續(xù)的軌道向前發(fā)展，不斷打造“紅色xx、核桃之鄉(xiāng)”升級版。

（三）發(fā)展目標更加確定。今年，全省上下根據總書記來陜調研時提出的“五個扎實”和“追趕超越”的總基調，省市縣鎮(zhèn)各級以上率下，認真領悟習總書記講話精神，扎實貫徹執(zhí)行。追趕超越是目標，五個扎實是措施，只有五牛爬坡、齊頭并進、個個出力，才能開創(chuàng)新一年工作的新局面。2017年乃至今后，我們追趕超越的總體目標是：保先進位，追趕大池鎮(zhèn)，超越楊家河鎮(zhèn)。以五個扎實為主線，將追趕超越融入到鎮(zhèn)黨政領導班子、全體鎮(zhèn)村干部個人能力提升和基層黨支部建設中，營造能干事、敢干事、會干事的良好氛圍，為全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展提供堅實基礎。

（四）發(fā)展基礎更加堅實。去年，為實現光輝、大竹兩個村順利脫貧，達到脫貧村和貧困戶各項指標驗收標準，鎮(zhèn)黨委班子團結一致向前看，積極爭取各方力量資源和項目資金，并得到了xx在外工作的領導和成功人士的大力支持和關心幫助，帶領鎮(zhèn)村組干部擼起袖子加油干，順利通過了市上第三方評估驗收和市縣級核查驗收，實現了光輝、大竹2個村x戶x人脫貧。在2016年縣對鎮(zhèn)綜合目標責任考核32項考核指標中，我鎮(zhèn)18項位居全縣第一、27項位居全縣前七、31項位居全縣前九，只有1項排名第十二名，縣級領導評價第三，社會評價和民意調查均為滿分。單項考核中脫貧攻堅考核位居第六名，衛(wèi)生和人口與計劃生育位居第九名。生產總值、工業(yè)增加值、固定資產投資額、農民人均純收入同比持續(xù)增長，2016綜合目標責任考核位居全縣第七，順利實現了去年年初定下的“保八增七”的目標，首次邁進了優(yōu)秀之門，增強了我鎮(zhèn)實施追趕超越的信心和決心。

二、科學研判形勢，奮力追趕超越

一是要把握大趨勢。把握時代主流，就要牢牢抓住經濟發(fā)展大勢?，F今，根據我國經濟發(fā)展總體趨勢，“三去一降一補”已成為我國經濟結構轉型的重要抓手，培育新的經濟增長點迫在眉睫。我們都知道，隨著煤碳行業(yè)的整改、重組和關停，給全鎮(zhèn)經濟帶來了不小的沖擊，群眾收入受到極大的影響。紅色文化、生態(tài)旅游、農副特色產品已成為我鎮(zhèn)的主要發(fā)展路線。近幾年，我鎮(zhèn)的工業(yè)總產值、固定資產投資額節(jié)節(jié)攀升，取得了不錯的成績。紅色文化、酸水豆腐干、紫皮核桃、四六瓣大蒜、中藥材聲名在外，供不應求，要將這樣的優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展增長點，需要的是“咬定青山不放松”的韌勁和“眾人劃槳開大船”的闖勁。我們應當以產業(yè)扶貧為支撐，旅游扶貧為紐帶，新型電商扶貧為引擎，教育扶貧為基礎，黨建扶貧為保障，勞動力轉移就業(yè)扶貧為補充，奮力追趕超越，共同謀求鎮(zhèn)域經濟新篇章。

二是要搶抓新機遇。認真研究和把握好省市縣的大政方針，不僅是我們做好工作的指路明燈，同時也是我們爭取政策支持的真金白銀。我們一定要善于從政策的主要精神中，科學地把握前進方向和基本遵循，切實增強工作的預見性和主動性，在政策中找項目、找資金，敏銳地捕捉并抓住一切有利于鎮(zhèn)巴發(fā)展的政策機遇。要正確認識到我鎮(zhèn)穩(wěn)的基礎牢固、追的勢頭強勁、超的條件增多，要盯緊追趕對象，細化超越標尺，進一步加大向上對接、立項爭資力度，著力在新興產業(yè)培育、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保治理、民生民本改善等方面爭取到更大支持、更多資金，搶抓新一輪轉型突破、提質增效、富民強縣的先機。

三是要落實新任務。前面，光斌鎮(zhèn)長對今年農村經濟工作的思路和目標任務已經作了全面安排部署，這些目標和任務是今年各項重點工作的核心任務，全鎮(zhèn)上下必須保持專注的發(fā)展定力。一是著力抓好交通、城建、水利、旅游等重點領域項目建設，以項目建設投資促增長、穩(wěn)就業(yè)、聚合力。同時，要持續(xù)推進脫貧攻堅，改善民生，筑牢發(fā)展基礎，將計劃變?yōu)閷嵭?。二是在堅守底線上保持定力。要真正把問題導向、底線思維和風險意識樹好樹牢，全力抓實綜治維穩(wěn)、安全生產、脫貧攻堅等底線工作，堅決做到風險可控、底線不破、大局穩(wěn)定。

三、強化組織保障，提升服務水平

（一）夯實責任抓落實。肩上沒有責任，心中就沒有使命，譬如墻頭之蘆葦，頭重腳輕根底淺。今年初，我們因人而異、因才分工，已對全鎮(zhèn)所有領導和干部進一步細化了業(yè)務分工和目標責任考核值，實行工作清單制，采取周匯報、月考核通報的形式，督促相關責任人狠抓落實。責任要落到實處，領導干部必須率先垂范，真抓實干，不能當甩手掌柜；業(yè)務干部必須業(yè)務熟練、親力親為，不能出現“平時不努力，臨時抱佛腳”現象；鎮(zhèn)村組干部必須對轄區(qū)情況底子清、情況熟，不能遇到工作“眉毛胡子一把抓”。2017年各項工作要嚴格責任追究，抓住不落實的事，盯住不落實的人，找出不落實的原因，追究不落實的責任，確保執(zhí)行有力，落實到位。

（二）強化作風促保障。作風建設的根本問題說到底就是理想信念動搖的問題，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。作風出現問題，那絕不是無源之水、無根之木，要找準產生問題的根源，精準發(fā)力將不正之風“斬草除根”。作為一名鎮(zhèn)黨委班子帶頭人，我將帶好頭作表率，加強政治理論學習，提高四種意識，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設，扎實推進懲治和防腐敗體系建設。今年作風建設的重點是：利用兩學一做學習教育、“激情、干凈、超越”作風建設、主題黨日+活動等加強對黨員干部的廉政教育，塑造一支強有力的班子隊伍，共同為xx的發(fā)展謀求出彩的新機遇。

（三）狠抓班子帶隊伍。“基礎不牢，地動山搖”。一個強有力的鎮(zhèn)黨委領導班子和能力素質過硬的鎮(zhèn)村干部隊伍是共同做好xx發(fā)展的基礎和關鍵。十八大以來，以總書記為核心的新一屆中央領導人狠剎“四風”，立志織緊織密貪腐之網，大老虎，小蒼蠅不放過，不錯過。我們可以深刻感受到新一屆中央領導人的鐵腕治國之心。只想手中有權，不想為民辦事的思想已經落后了，現今需要的是真正有能力且真正為民辦事的人。鎮(zhèn)黨委決定今年突破固定思維模式、不拘一格用人才，力所能及地新啟用一批想干事、能干事、干成事，且能留在xx踏踏實實為群眾服務的站所負責人，給他們工作上的關心、待遇上的提高、生活上的關照，對今后村級班子的配備堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴蔬x拔配備，特別是對村文書配備的要求必須達到年輕化、知識化、專業(yè)化（熟悉電腦操作），打造我鎮(zhèn)一支執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力過硬的隊伍，要全面落實黨建工作責任制，嚴格選人用人機制，實行“能者上，庸者下”的原則，切實抓黨員的發(fā)展、管理和教育工作，著力提升黨員干部的綜合服務能力水平。

（四）嚴格執(zhí)紀促成效。無規(guī)矩不成方圓，嚴肅黨紀國法，凈化黨內風氣，嚴肅工作紀律是做好各項工作的前提，鎮(zhèn)黨委決定，從今年開始，嚴格按照黨紀國法和省市縣“三項機制”，進一步修訂完善鎮(zhèn)村干部工作和生活紀律若干規(guī)定，從日常工作和請銷假制度上規(guī)范，細化鎮(zhèn)村干部請銷假制度，明確鎮(zhèn)村干部請假審批程序，嚴格控制請假時限、條件和審批范圍。從今以后，鎮(zhèn)村干部請假納入，情節(jié)嚴重者，予以黨政紀處分，為做好全鎮(zhèn)今后的各項工作提供紀律保障。

同志們，一年之計在于春，一日之計在于晨。新的一年，踏上新的征程，在新常態(tài)下，讓我們以新的精神面貌、新的工作熱情、新的思維方式、新的工作方法，聚焦新的目標任務，擼起袖子加油干，挽起褲腿追著趕，攻堅克難，保先進位，圓滿完成2017各項工作目標任務，努力實現“優(yōu)質核桃之鄉(xiāng)、有機綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”而努力奮斗。