第一篇：礦長在安全暨工作會議上的報告

礦長在安全暨工作會議上的報告

礦長在安全暨工作會議上的報告

適應(yīng)新形勢

樹立新觀念 培育強(qiáng)素質(zhì)

全面強(qiáng)發(fā)展 再創(chuàng)年各項工作新佳績 同志們：

激情辭舊歲，歡歌迎新年。緊跟兩級公司步伐，今天我們在這里隆重召開安全暨工作會議，其目的就是對各項工作的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)；表彰獎勵過去一年為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；分析面臨的形勢和任務(wù)；明確各項工作的責(zé)任和目標(biāo)，以人為本，更新觀念，培育素質(zhì)，全面發(fā)展，再創(chuàng)年各項工作新佳績，為全面建設(shè)和諧本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我講兩方面意見：

一、各項工作總體回顧

是回坡底礦發(fā)展史上的一個輝煌年。一年來，我礦緊跟兩級公司步伐，緊緊圍繞集團(tuán)公司“八個主題年”工作安排，立足于回坡底井口求實、曹家溝井口求強(qiáng)、洗煤廠求精的目標(biāo)，克服了地質(zhì)條件復(fù)雜帶來的搬家倒面頻繁；帶壓開采帶來的水患；趙克路維護(hù)帶來的材料設(shè)備及產(chǎn)成品運(yùn)輸困難；洗煤廠工藝磨合改進(jìn)帶來的技術(shù)困難，取得了良好的安全績效，原煤生產(chǎn)秩序穩(wěn)健，洗煤效益明顯突現(xiàn)，基礎(chǔ)管理全面提升，生活后勤面貌大大改觀，員工素質(zhì)明顯進(jìn)步，有效地推動和加快了全面建設(shè)和諧本質(zhì)安全型礦井的步伐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠安全工作質(zhì)變年成果豐碩

一是堅持把系統(tǒng)配套完善和環(huán)節(jié)改造作為改善安全生產(chǎn)硬環(huán)境的根本途徑，繼續(xù)加大投入，理順了礦井主排水系統(tǒng)，使其能力達(dá)到450m3/h，達(dá)到規(guī)定的防災(zāi)、抗災(zāi)能力要求；解決了回坡底井口

西區(qū)下部雙回路供電問題，井下所有采掘開工作面全部實現(xiàn)了雙風(fēng)機(jī)雙電源，鞏固了供電的安全可靠性；完成了兩個井口主扇改造工程，回坡底井口比改造前凈增600m3/min，曹家溝井口凈增風(fēng)量350m3/min。

二是堅持依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷提升礦井安全管理的內(nèi)涵水平。我們堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)，堅持推進(jìn)礦井采掘核心技術(shù)升級，今年共投資3500余萬元，成功上馬了兩套綜掘設(shè)備，改革提升了一套綜采設(shè)備。同時運(yùn)用多種激勵手段調(diào)動技術(shù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性。在加固破碎頂板管理、快速注漿堵水、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控監(jiān)測、回采工作面坑透勘探等現(xiàn)場作業(yè)過程中積極推行新技術(shù)，應(yīng)用新成果，從而降低了意外安全風(fēng)險，促進(jìn)了礦井安全管理內(nèi)涵水平的提升。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和現(xiàn)場管理，努力提高員工素質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年我礦在堅持完成全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出

每月一個工種、一期一個主題、每季一個專業(yè)，完成一、二級培訓(xùn)1188人次，強(qiáng)化了崗位操作技能。同時我們在現(xiàn)場質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等基礎(chǔ)工作上，堅持高培養(yǎng)、嚴(yán)要求，一抓全年，一絲不茍，從而有效促進(jìn)了現(xiàn)場安全管理工作，為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵水平創(chuàng)造了良好條件。四是突出安全文化建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的安全文化氛圍。我們堅持以人為本，始終把維護(hù)職工根本利益、改善職工生活條件、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化放在重要議事日程，先后舉辦了“走進(jìn)百姓、貼近一線”系列文藝活動，開展了文明單位創(chuàng)建活動，實施完成了生活后勤升級年的各項工程，健全完善了群眾安全機(jī)構(gòu)，廣泛開展了“安康杯”競賽活動，培育了良好的企業(yè)文化氛圍，形成了獨具特色的安全文化。

㈡主要生產(chǎn)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高 一是原煤產(chǎn)量計劃150萬噸，實際完成152萬噸，完成計劃的%，同比增加24

萬噸。其中回坡底井口完成62萬噸，同比增加3萬噸；曹家溝井口完成90萬噸，同比增加22萬噸。

二是精煤產(chǎn)量計劃48萬噸，實際完成49萬噸，完成計劃的102%。精煤產(chǎn)率計劃%，實際完成%，完成計劃目標(biāo)。三是總進(jìn)尺計劃15000米，實際完成15036米，完成計劃的103%，同比增加428米。其中回坡底井口完成7746米，同比增加899米；曹家溝井口完成7290米，同比減少471米。開拓進(jìn)尺計劃500米，實際完成813米，完成計劃的%，同比減少695米。準(zhǔn)備進(jìn)尺計劃1500米，實際完成2857米，完成計劃的190%，同比增加656米。

四是原煤制造成本計劃元/噸，實際元/噸，與計劃相比增加元/噸。原煤完全成本計劃元/噸，實際元/噸，與計劃相比升高元/噸。

五是精煤制造成本計劃元/噸，實際元/噸，與計劃相比降低元/噸。精煤完全成本計劃元/噸，份實際元/噸，與計劃相比

降低元/噸。

六是全員人效計劃噸/人.月，實際98噸/人.月，完成計劃的108%?；夭扇诵в媱潎?人.月，實際噸/人.月，完成計劃的105%。掘進(jìn)人效計劃米/人.月，實際完成米/人.月，完成計劃的%。洗煤人效計劃噸/人，實際噸/人，完成計劃的%。七是全員工效計劃噸/工，實際噸/工，完成計劃的%，同比提高%?；夭晒ばв媱?噸/工，實際完成噸/工，同比增加噸/工。掘進(jìn)工效計劃米/工，實際完成米/工/月，同比增加米/工。洗煤工效計劃噸/工，實際噸/工，完成計劃的%。八是綜合單產(chǎn)計劃64800噸/個·月，實際完成73000噸/個·月，完成計劃的113%。綜合單進(jìn)計劃米/個·月，實際完成米/個·月，完成計劃的100%。㈢原煤生產(chǎn)內(nèi)涵水平不斷提高 一是圍繞銜接調(diào)整，在生產(chǎn)安排上明確了生產(chǎn)管理的重點，經(jīng)過一年來生產(chǎn)格局調(diào)整，西區(qū)下部設(shè)計優(yōu)化，運(yùn)輸工藝改革，直眼掏槽推廣，支護(hù)全面改革、工資政策傾斜，10煤及小銜接接替調(diào)整基本到位。

二是突出新技術(shù)新設(shè)備的推廣使用，提高對單產(chǎn)單進(jìn)水平的貢獻(xiàn)率。全年在曹家溝工區(qū)共投入3425萬元，使綜采技術(shù)實現(xiàn)了綜采設(shè)備再次升級，上馬了兩套綜掘設(shè)備。綜采二隊連續(xù)兩個月單產(chǎn)突破16萬噸，特別是10月份完成原煤產(chǎn)量166880噸，奪取了集團(tuán)公司綜采隊月產(chǎn)桂冠；同時曹家溝4月份綜掘上馬當(dāng)月單進(jìn)350米，10月份達(dá)到502米，有效地實現(xiàn)了單產(chǎn)單進(jìn)水平的突破。三是突出抓準(zhǔn)備，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)滯后對生產(chǎn)組織的影響。成立了安裝準(zhǔn)備隊，解決搬家期間影響掘進(jìn)生產(chǎn)組織的問題，加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造勘探，上半年對11—108、11—110兩個工作面進(jìn)行了物探和巷探，并對異常區(qū)段6段進(jìn)行鉆探，共鉆進(jìn)尺余米，探明隱伏構(gòu)造兩處，為生產(chǎn)秩序的順利調(diào)整提供了可靠保障。四是認(rèn)真落實非正常作業(yè)期間各項安全技術(shù)組織措施。全年兩個井口共搬家

九次，貫通巷道24處，揭露無炭柱4個，揭露落差在米以上斷層8條，全礦干部緊緊圍繞搬家期間的安全管理，礦井三級干部全部跟班到現(xiàn)場，保證了搬家倒面期間的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。五是總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)技術(shù)工藝研究。一年來掘進(jìn)生產(chǎn)組織過程中對11煤層頂板管理、礦壓變化、圍巖破壞，動壓影響是一個再認(rèn)識和升華過程，從11108兩巷支護(hù)管理中總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)，實現(xiàn)了高強(qiáng)度支護(hù)程度一次到位，不做二次維護(hù)返修，對節(jié)約成本和加強(qiáng)工時利用起到了重要作用。

㈣洗煤生產(chǎn)實現(xiàn)有序調(diào)整。一是集思廣益、努力創(chuàng)新，積極改造和完善工藝系統(tǒng)。全年共完成重要環(huán)節(jié)改造項目十余項，工程補(bǔ)欠近20項。通過進(jìn)行優(yōu)化工藝參數(shù)、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步理順了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高洗煤效率，并在三月份圓滿實現(xiàn)了“達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、達(dá)標(biāo)”目標(biāo)。

二是以適應(yīng)、配合、完善、機(jī)遇為組織

關(guān)鍵，圍繞達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、達(dá)標(biāo)目標(biāo)，針對里外條件的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)，堅持了嚴(yán)、細(xì)、實的崗位過程控制，狠抓了上產(chǎn)量達(dá)能力，全力組織滿負(fù)荷生產(chǎn)，全力組織平穩(wěn)有序的生產(chǎn)，較好的把握工藝環(huán)節(jié)的良性循環(huán)和設(shè)備的運(yùn)行無事故。十月份生產(chǎn)精煤56286噸，創(chuàng)造了自投產(chǎn)以來的最好水平。

三是全力組織和協(xié)調(diào)外圍關(guān)系，積極與上級公司和地方協(xié)調(diào)溝通，成立了礦、廠兩級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，輪流值班，定責(zé)任，定目標(biāo)，保入洗原料煤，保外運(yùn)車輛，保內(nèi)外充分協(xié)調(diào)與配合，努力使調(diào)煤、外運(yùn)等外部事務(wù)充分滿足生產(chǎn)的需要，做到了全天候的組織和努力。㈤機(jī)制體制改革全面完成

一是礦井原煤生產(chǎn)管理體制按照掘進(jìn)隊一隊管兩頭，井下輔助集中管理，推行送餐、下料排矸、辦事核算和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)四集中的原則進(jìn)行改革。改革后井下生產(chǎn)與輔助隊組的數(shù)量由17個減少為13個，真正體現(xiàn)了專業(yè)化、集約化、規(guī)?；⒏咝Щ脑荷a(chǎn)管理體制。二是在洗煤生產(chǎn)管理體制上以實現(xiàn)集約高效化組織生產(chǎn)，切實提高現(xiàn)代化洗煤管理水平為目標(biāo)，全廠共設(shè)置四個全能科室、四個生產(chǎn)車間，實行直接生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、管理服務(wù)三分開；技術(shù)管理、機(jī)電檢修和材料工資三集中，同時繼續(xù)堅持了兩班生產(chǎn)。

㈥經(jīng)營后勤管理運(yùn)行效果明顯

一是召開了基礎(chǔ)管理整頓年專題會議和八個主題年動員會，全面學(xué)習(xí)貫徹了集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理整頓年實施方案，出臺了礦井基礎(chǔ)管理整頓年方案，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，確立了實施步驟和時間安排，責(zé)權(quán)系統(tǒng)建設(shè)工作已順利通過了兩級公司初步檢查驗收。

二是根據(jù)上級公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)、結(jié)合礦井實際情況，在體制上繼續(xù)采用了塊管理、條分析的“三部一區(qū)”的管理模式，以系統(tǒng)為主進(jìn)行指標(biāo)的分解、分析，從另一方面保證了管理的統(tǒng)一性。同時，繼續(xù)對礦、科、隊三級干部進(jìn)行百分制

考核，強(qiáng)化了責(zé)任意識，突出了工作落實，成為經(jīng)營管理機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。三是通過與生產(chǎn)一線的技術(shù)人員座談，利用元宵晚會舉行了集體婚禮。關(guān)注技術(shù)人員的學(xué)習(xí)、工作和思想動態(tài)，為他們提供一個良好的發(fā)展空間；為立志扎根礦山、獻(xiàn)身煤海的青年們，授予了“扎根回礦好員工”榮譽(yù)稱號，為涵養(yǎng)人才、儲備人才起到了積極作用。

四是高標(biāo)準(zhǔn)投用了回坡底井口生活水凈化工程和新辦公樓；為職工開辟了健身廣場、擴(kuò)大圖書閱覽室，提高了廣大職工生活質(zhì)量；回坡底井口增添一輛大客車，曹家溝工區(qū)新購進(jìn)一輛中巴車，進(jìn)一步解決職工回家乘車難的問題；洗浴方面，投用了洗煤廠職工澡堂和曹家溝女工澡堂；裝修了回坡底外賓澡堂，興建并投用了曹家溝烘干室，從而使兩個井口的職工洗浴環(huán)境大大改善。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到工作中存在的差距和主要問題：

一是在安全觀念認(rèn)識上有所偏差；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化境界相對較低；現(xiàn)場管理比較粗放；主要表現(xiàn)在生產(chǎn)組織安排、通防安全隊伍建設(shè)以及安全管理的精細(xì)程度上。

二是在生產(chǎn)組織管理上，掘進(jìn)生產(chǎn)組織相對被動；生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的超前性不強(qiáng)；洗煤生產(chǎn)組織上，煤質(zhì)管理的點和面在結(jié)合上還存在一定差1 2 下一頁

第二篇：礦長在2008年安全暨工作會議上的報告

文章標(biāo)題：礦長在2008年安全暨工作會議上的報告

適應(yīng)新形勢樹立新觀念

培育強(qiáng)素質(zhì)全面強(qiáng)發(fā)展

再創(chuàng)二○○六年各項工作新佳績

同志們：

激情辭舊歲，歡歌迎新年。緊跟兩級公司步伐，今天我們在這里隆重召開2008年安全暨工作會議，其目的就是對2005年各項工作的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)；表彰獎勵過去一年為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；分析2008年面臨的形勢和任務(wù)；明確2008年各項工作的責(zé)任和目標(biāo)，以人為本，更新觀念，培育素質(zhì)，全面發(fā)展，再創(chuàng)二○○六年各項工作新佳績，為全面建設(shè)和諧本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我講兩方面意見：

一、2005年各項工作總體回顧

2005年是回坡底礦發(fā)展史上的一個輝煌年。一年來，我礦緊跟兩級公司步伐，緊緊圍繞集團(tuán)公司“八個主題年”工作安排，立足于回坡底井口求實、曹家溝井口求強(qiáng)、洗煤廠求精的目標(biāo)，克服了地質(zhì)條件復(fù)雜帶來的搬家倒面頻繁；帶壓開采帶來的水患；趙克路維護(hù)帶來的材料設(shè)備及產(chǎn)成品運(yùn)輸困難；洗煤廠工藝磨合改進(jìn)帶來的技術(shù)困難，取得了良好的安全績效，原煤生產(chǎn)秩序穩(wěn)健，洗煤效益明顯突現(xiàn)，基礎(chǔ)管理全面提升，生活后勤面貌大大改觀，員工素質(zhì)明顯進(jìn)步，有效地推動和加快了全面建設(shè)和諧本質(zhì)安全型礦井的步伐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠安全工作質(zhì)變年成果豐碩

一是堅持把系統(tǒng)配套完善和環(huán)節(jié)改造作為改善安全生產(chǎn)硬環(huán)境的根本途徑，繼續(xù)加大投入，理順了礦井主排水系統(tǒng)，使其能力達(dá)到450m3/h，達(dá)到規(guī)定的防災(zāi)、抗災(zāi)能力要求；解決了回坡底井口西區(qū)下部雙回路供電問題，井下所有采掘開工作面全部實現(xiàn)了雙風(fēng)機(jī)雙電源，鞏固了供電的安全可靠性；完成了兩個井口主扇改造工程，回坡底井口比改造前凈增600m3/min，曹家溝井口凈增風(fēng)量350m3/min。

二是堅持依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷提升礦井安全管理的內(nèi)涵水平。我們堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)，堅持推進(jìn)礦井采掘核心技術(shù)升級，今年共投資3500余萬元，成功上馬了兩套綜掘設(shè)備，改革提升了一套綜采設(shè)備。同時運(yùn)用多種激勵手段調(diào)動技術(shù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性。在加固破碎頂板管理、快速注漿堵水、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控監(jiān)測、回采工作面坑透勘探等現(xiàn)場作業(yè)過程中積極推行新技術(shù)，應(yīng)用新成果，從而降低了意外安全風(fēng)險，促進(jìn)了礦井安全管理內(nèi)涵水平的提升。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和現(xiàn)場管理，努力提高員工素質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年我礦在堅持完成全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出每月一個工種、一期一個主題、每季一個專業(yè)，完成一、二級培訓(xùn)1188人次，強(qiáng)化了崗位操作技能。同時我們在現(xiàn)場質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等基礎(chǔ)工作上，堅持高培養(yǎng)、嚴(yán)要求，一抓全年，一絲不茍，從而有效促進(jìn)了現(xiàn)場安全管理工作，為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵水平創(chuàng)造了良好條件。

四是突出安全文化建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的安全文化氛圍。我們堅持以人為本，始終把維護(hù)職工根本利益、改善職工生活條件、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化放在重要議事日程，先后舉辦了“走進(jìn)百姓、貼近一線”系列文藝活動，開展了文明單位創(chuàng)建活動，實施完成了生活后勤升級年的各項工程，健全完善了群眾安全機(jī)構(gòu)，廣泛開展了“安康杯”競賽活動，培育了良好的企業(yè)文化氛圍，形成了獨具特色的安全文化。

㈡主要生產(chǎn)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高

一是原煤產(chǎn)量計劃150萬噸，實際完成152萬噸，完成計劃的101.3，同比增加24萬噸。其中回坡底井口完成62萬噸，同比增加3萬噸；曹家溝井口完成90萬噸，同比增加22萬噸。

二是精煤產(chǎn)量計劃48萬噸，實際完成49萬噸，完成計劃的102。精煤產(chǎn)率計劃33.9，實際完成33.91，完成計劃目標(biāo)。

三是總進(jìn)尺計劃15000米，實際完成15036米，完成計劃的103，同比增加428米。其中回坡底井口完成7746米，同比增加899米；曹家溝井口完成7290米，同比減少471米。開拓進(jìn)尺計劃500米，實際完成813米，完成計劃的162.6，同比減少695米。準(zhǔn)備進(jìn)尺計劃1500米，實際完成2857米，完成計劃的190，同比增加656米。

四是原煤制造成本計劃104.88元/噸，實際106.42元/噸，與計劃相比增加1.54元/噸。原煤完全成本計劃115.48元/噸，實際120.13元/噸，與計劃相比升高4.65元/噸。

五是精煤制造成本計劃267.5元/噸，實際267.44元/噸，與計劃相比降低0.06元/噸。精煤完全成本計劃275.05元/噸，份實際271.89元/噸，與計劃相比降低3.16元/噸。

六是全員人效計劃90.6噸/人.月，實際98噸/人.月，完成計劃的108?；夭扇诵в媱?48.7噸/人.月，實際472.7噸/人.月，完成計劃的105。掘進(jìn)人效計劃2.23米/人.月，實際完成2.2

第三篇：礦長在2006年安全暨工作會議上的講話報告

文 章來源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

適應(yīng)新形勢 樹立新觀念

培育強(qiáng)素質(zhì) 全面強(qiáng)發(fā)展

再創(chuàng)二○○六年各項工作新佳績

同志們：

激情辭舊歲，歡歌迎新年。緊跟兩級公司步伐，今天我們在這里隆重召開2006年安全暨工作會議，其目的就是對2005年各項工作的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)；表彰獎勵過去一年為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；分析2006年面臨的形勢和任務(wù)；明確2006年各項工作的責(zé)任和目標(biāo)，以人為本，更新觀念，培育素質(zhì)，全面發(fā)展，再創(chuàng)二○○六年各項工作新佳績，為全面建設(shè)和諧本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我講兩方面意見：

一、2005年各項工作總體回顧

2005年是回坡底礦發(fā)展史上的一個輝煌年。一年來，我礦緊跟兩級公司步伐，緊緊圍繞集團(tuán)公司“八個主題年”工作安排，立足于回坡底井口求實、曹家溝井口求強(qiáng)、洗煤廠求精的目標(biāo)，克服了地質(zhì)條件復(fù)雜帶來的搬家倒面頻繁；帶壓開采帶來的水患；趙克路維護(hù)帶來的材料設(shè)備及產(chǎn)成品運(yùn)輸困難；洗煤廠工藝磨合改進(jìn)帶來的技術(shù)困難，取得了良好的安全績效，原煤生產(chǎn)秩序穩(wěn)健，洗煤效益明顯突現(xiàn)，基礎(chǔ)管理全面提升，生活后勤面貌大大改觀，員工素質(zhì)明顯進(jìn)步，有效地推動和加快了全面建設(shè)和諧本質(zhì)安全型礦井的步伐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠安全工作質(zhì)變年成果豐碩

一是堅持把系統(tǒng)配套完善和環(huán)節(jié)改造作為改善安全生產(chǎn)硬環(huán)境的根本途徑，繼續(xù)加大投入，理順了礦井主排水系統(tǒng)，使其能力達(dá)到450m3/h，達(dá)到規(guī)定的防災(zāi)、抗災(zāi)能力要求；解決了回坡底井口西區(qū)下部雙回路供電問題，井下所有采掘開工作面全部實現(xiàn)了雙風(fēng)機(jī)雙電源，鞏固了供電的安全可靠性；完成了兩個井口主扇改造工程，回坡底井口比改造前凈增600m3/min，曹家溝井口凈增風(fēng)量350m3/min。

二是堅持依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷提升礦井安全管理的內(nèi)涵水平。我們堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)，堅持推進(jìn)礦井采掘核心技術(shù)升級，今年共投資3500余萬元，成功上馬了兩套綜掘設(shè)備，改革提升了一套綜采設(shè)備。同時運(yùn)用多種激勵手段調(diào)動技術(shù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性。在加固破碎頂板管理、快速注漿堵水、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控監(jiān)測、回采工作面坑透勘探等現(xiàn)場作業(yè)過程中積極推行新技術(shù)，應(yīng)用新成果，從而降低了意外安全風(fēng)險，促進(jìn)了礦井安全管理內(nèi)涵水平的提升。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和現(xiàn)場管理，努力提高員工素質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年我礦在堅持完成全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出每月一個工種、一期一個主題、每季一個專業(yè)，完成一、二級培訓(xùn)1188人次，強(qiáng)化了崗位操作技能。同時我們在現(xiàn)場質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等基礎(chǔ)工作上，堅持高培養(yǎng)、嚴(yán)要求，一抓全年，一絲不茍，從而有效促進(jìn)了現(xiàn)場安全管理工作，為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵水平創(chuàng)造了良好條件。

四是突出安全文化建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的安全文化氛圍。我們堅持以人為本，始終把維護(hù)職工根本利益、改善職工生活條件、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化放在重要議事日程，先后舉辦了“走進(jìn)百姓、貼近一線”系列文藝活動，開展了文明單位創(chuàng)建活動，實施完成了生活后勤升級年的各項工程，健全完善了群眾安全機(jī)構(gòu)，廣泛開展了“安康杯”競賽活動，培育了良好的企業(yè)文化氛圍，形成了獨具特色的安全文化。

㈡主要生產(chǎn)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高

一是原煤產(chǎn)量計劃150萬噸，實際完成152萬噸，完成計劃的101.3%，同比增加24萬噸。其中回坡底井口完成62萬噸，同比增加3萬噸；曹家溝井口完成90萬噸，同比增加22萬噸。

二是精煤產(chǎn)量計劃48萬噸，實際完成49萬噸，完成計劃的102%。精煤產(chǎn)率計劃33.9%，實際完成33.91%，完成計劃目標(biāo)。

三是總進(jìn)尺計劃15000米，實際完成15036米，完成計劃的103%，同比增加428米。其中回坡底井口完成7746米，同比增加 899米；曹家溝井口完成7290米，同比減少471米。開拓進(jìn)尺計劃500米，實際完成813米，完成計劃的162.6%，同比減少695米。準(zhǔn)備進(jìn)尺計劃1500米，實際完成2857米，完成計劃的190%，同比增加656米。

四是原煤制造成本計劃104.88元/噸，實際106.42元/噸，與計劃相比增加1.54元/噸。原煤完全成本計劃115.48元/噸，實際120.13元/噸，與計劃相比升高4.65元/噸。

五是精煤制造成本計劃267.5元/噸，實際267.44 元/噸，與計劃相比降低0.06元/噸。精煤完全成本計劃275.05元/噸，份實際271.89元/噸，與計劃相比降低3.16元/噸。

六是全員人效計劃90.6噸/人.月，實際98噸/人.月，完成計劃的108%?；夭扇诵в媱?48.7噸/人.月，實際472.7噸/人.月，完成計劃的105%。掘進(jìn)人效計劃2.23米/人.月，實際完成2.29米/人.月，完成計劃的101.8%。洗煤人效計劃96.39噸/人，實際102.6噸/人，完成計劃的106.4%。

七是全員工效計劃7.96噸/工，實際7.6噸/工，完成計劃的90.5%，同比提高9.6%?；夭晒ばв媱?4.10 噸/工，實際完成41.37噸/工，同比增加7.97噸/工。掘進(jìn)工效計劃0.188 米/工，實際完成0.21米/工/月，同比增加0.007米/工。洗煤工效計劃4.59噸/工，實際7.0噸/工，完成計劃的152.5%。

八是綜合單產(chǎn)計劃64800噸/個·月，實際完成73000噸/個·月，完成計劃的113%。綜合單進(jìn)計劃212.2米/個·月，實際完成212.2米/個·月，完成計劃的100%。

㈢原煤生產(chǎn)內(nèi)涵水平不斷提高

一是圍繞銜接調(diào)整，在生產(chǎn)安排上明確了生產(chǎn)管理的重點，經(jīng)過一年來生產(chǎn)格局調(diào)整，西區(qū)下部設(shè)計優(yōu)化，運(yùn)輸工藝改革，直眼掏槽推廣，支護(hù)全面改革、工資政策傾斜，10#煤及小銜接接替調(diào)整基本到位。

二是突出新技術(shù)新設(shè)備的推廣使用，提高對單產(chǎn)單進(jìn)水平的貢獻(xiàn)率。全年在曹家溝工區(qū)共投入3425萬元，使綜采技術(shù)實現(xiàn)了綜采設(shè)備再次升級，上馬了兩套綜掘設(shè)備。綜采二隊連續(xù)兩個月單產(chǎn)突破16萬噸，特別是10月份完成原煤產(chǎn)量166880噸，奪取了集團(tuán)公司綜采隊月產(chǎn)桂冠；同時曹家溝4月份綜掘上馬當(dāng)月單進(jìn)350米，10月份達(dá)到502米，有效地實現(xiàn)了單產(chǎn)單進(jìn)水平的突破。

三是突出抓準(zhǔn)備，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)滯后對生產(chǎn)組織的影響。成立了安裝準(zhǔn)備隊，解決搬家期間影響掘進(jìn)生產(chǎn)組織的問題，加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造勘探，上半年對11—108、11—110兩個工作面進(jìn)行了物探和巷探，并對異常區(qū)段6段進(jìn)行鉆探，共鉆進(jìn)尺2000余米，探明隱伏構(gòu)造兩處，為生產(chǎn)秩序的順利調(diào)整提供了可靠保障。

四是認(rèn)真落實非正常作業(yè)期間各項安全技術(shù)組織措施。全年兩個井口共搬家九次，貫通巷道24處，揭露無炭柱4個（其中通過物探繞過3個，回采通過1個），揭露落差在0.7米以上斷層8條，全礦干部緊緊圍繞搬家期間的安全管理，礦井三級干部全部跟班到現(xiàn)場，保證了搬家倒面期間的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。

五是總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)技術(shù)工藝研究。一年來掘進(jìn)生產(chǎn)組織過程中對11#煤層頂板管理、礦壓變化、圍巖破壞，動壓影響是一個再認(rèn)識和升華過程，從11108兩巷支護(hù)管理中總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)，實現(xiàn)了高強(qiáng)度支護(hù)程度一次到位，不做二次維護(hù)返修，對節(jié)約成本和加強(qiáng)工時利用起到了重要作用。

㈣洗煤生產(chǎn)實現(xiàn)有序調(diào)整。

一是集思廣益、努力創(chuàng)新，積極改造和完善工藝系統(tǒng)。全年共完成重要環(huán)節(jié)改造項目十余項，工程補(bǔ)欠近20項。通過進(jìn)行優(yōu)化工藝參數(shù)、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步理順了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高洗煤效率，并在三月份圓滿實現(xiàn)了“達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、達(dá)標(biāo)”目標(biāo)。

二是以適應(yīng)、配合、完善、機(jī)遇為組織關(guān)鍵，圍繞“達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，針對里外條件的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)，堅持了嚴(yán)、細(xì)、實的崗位過程控制，狠抓了上產(chǎn)量達(dá)能力，全力組織滿負(fù)荷生產(chǎn)，全力組織平穩(wěn)有序的生產(chǎn)，較好的把握工藝環(huán)節(jié)的良性循環(huán)和設(shè)備的運(yùn)行無事故。十月份生產(chǎn)精煤56286噸，創(chuàng)造了自投產(chǎn)以來的最好水平。

三是全力組織和協(xié)調(diào)外圍關(guān)系，積極與上級公司和地方協(xié)調(diào)溝通，成立了礦、廠兩級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，輪流值班，定責(zé)任，定目標(biāo)，保入洗原料煤，保外運(yùn)車輛，保內(nèi)外充分協(xié)調(diào)與配合，努力使調(diào)煤、外運(yùn)等外部事務(wù)充分滿足生產(chǎn)的需要，做到了全天候的組織和努力。

㈤機(jī)制體制改革全面完成一是礦井原煤生產(chǎn)管理體制按照掘進(jìn)隊一隊管兩頭，井下輔助集中管理，推行送餐、下料排矸、辦事核算和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)四集中的原則進(jìn)行改革。改革后井下生產(chǎn)與輔助隊組的數(shù)量由17個減少為13個，真正體現(xiàn)了專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、高效化的原煤生產(chǎn)管理體制。

二是在洗煤生產(chǎn)管理體制上以實現(xiàn)集約高效化組織生產(chǎn)，切實提高現(xiàn)代化洗煤管理水平為目標(biāo)，全廠共設(shè)置四個全能科室（兼管四個輔助生產(chǎn)隊組）、四個生產(chǎn)車間，實行直接生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、管理服務(wù)三分開；技術(shù)管理、機(jī)電檢修和材料工資三集中，同時繼續(xù)堅持了兩班生產(chǎn)。

㈥經(jīng)營后勤管理運(yùn)行效果明顯

一是召開了基礎(chǔ)管理整頓年專題會議和2005年八個主題年動員會，全面學(xué)習(xí)貫徹了集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理整頓年實施方案，出臺了礦井基礎(chǔ)管理整頓年方案，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，確立了實施步驟和時間安排，責(zé)權(quán)系統(tǒng)建設(shè)工作已順利通過了兩級公司初步檢查驗收。

二是根據(jù)上級公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)、結(jié)合礦井實際情況，在體制上繼續(xù)采用了塊管理、條分析的“三部一區(qū)”的管理模式，以系統(tǒng)為主進(jìn)行指標(biāo)的分解、分析，從另一方面保證了管理的統(tǒng)一性。同時，繼續(xù)對礦、科、隊三級干部進(jìn)行百分制考核，強(qiáng)化了責(zé)任意識，突出了工作落實，成為經(jīng)營管理機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

三是通過與生產(chǎn)一線的技術(shù)人員座談，利用元宵晚會舉行了集體婚禮。關(guān)注技術(shù)人員的學(xué)習(xí)、工作和思想動態(tài)，為他們提供一個良好的發(fā)展空間；為立志扎根礦山、獻(xiàn)身煤海的青年們，授予了“扎根回礦好員工”榮譽(yù)稱號，為涵養(yǎng)人才、儲備人才起到了積極作用。

四是高標(biāo)準(zhǔn)投用了回坡底井口生活水凈化工程和新辦公樓；為職工開辟了健身廣場、擴(kuò)大圖書閱覽室，提高了廣大職工生活質(zhì)量；回坡底井口增添一輛大客車，曹家溝工區(qū)新購進(jìn)一輛中巴車，進(jìn)一步解決職工回家乘車難的問題；洗浴方面，投用了洗煤廠職工澡堂和曹家溝女工澡堂；裝修了回坡底外賓澡堂，興建并投用了曹家溝烘干室，從而使兩個井口的職工洗浴環(huán)境大大改善。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到2005年工作中存在的差距和主要問題：

一是在安全觀念認(rèn)識上有所偏差；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化境界相對較低；現(xiàn)場管理比較粗放；主要表現(xiàn)在生產(chǎn)組織安排、通防安全隊伍建設(shè)以及安全管理的精細(xì)程度上。

二是在生產(chǎn)組織管理上，掘進(jìn)生產(chǎn)組織相對被動；生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的超前性不強(qiáng)；洗煤生產(chǎn)組織上，煤質(zhì)管理的點和面在結(jié)合上還存在一定差距。

三是礦井基礎(chǔ)管理工作比較粗放，集中表現(xiàn)在經(jīng)營考核，目標(biāo)責(zé)任分解以及業(yè)務(wù)規(guī)范管理等方面。

四是各級管理干部的責(zé)任，工作思路和工作效果制約礦井的有效發(fā)展；在調(diào)動各級干部內(nèi)在工作動力激情的方法和機(jī)制不夠靈活，效果不明顯。

五是在技術(shù)和體制創(chuàng)新發(fā)展管理上沒有形成特色，超前性、前瞻性和預(yù)見性較差，在管理方法和手段上研究不夠，創(chuàng)新力度不夠。

六是對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識水平還存在一定差距，尤其在安全文化建設(shè)方面，步子較慢，沒有與礦井安全生產(chǎn)和企業(yè)形象同步發(fā)展。

二、2006年工作安排

㈠、工作目標(biāo)

堅決杜絕重大事故，實現(xiàn)安全工作健康發(fā)展，消滅死亡事故。

原煤產(chǎn)量170萬噸。

精煤產(chǎn)量61萬噸，入洗原煤170萬噸。

總進(jìn)尺17000米，其中，開拓進(jìn)尺2400米，準(zhǔn)備進(jìn)尺2500米。

㈡、工作思路

2006年初步確定為六個主題年：即本質(zhì)安全年、基礎(chǔ)升級年、效率質(zhì)量年、結(jié)構(gòu)優(yōu)化年、文化品位年、機(jī)制創(chuàng)新年。

㈢、工作任務(wù)

1、安全工作：

一是嚴(yán)格安全基本管理制度落實：月度安全績效考核；隱患排查制度；安全檢查評比制度；安措資金管理制度；三違追究處理制度；事故追究處理制度。

二是繼續(xù)完善安全檢查制度，一是安全月度檢查講評；二是月度干部測評；三是干部兩下兩抓。

三是圍繞建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，全力推進(jìn)“雙建雙達(dá)”工作。成立“雙建雙達(dá)”辦公室專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在工資政策上，從工資總額中劃出30%，專門用于“雙建雙達(dá)”，實行分類分工種進(jìn)行考核，加大考核力度。

四是強(qiáng)化安全日常檢查，本著監(jiān)管雙軌的原則：一是成立三支日常安全質(zhì)量驗收督查組，由安全科管理，對各工作面進(jìn)行日常質(zhì)量驗收，在月度安全績效考核中，與生產(chǎn)科的旬檢月驗評比按4比6進(jìn)行考核；二是隊組安全員月度工資的50%歸安全科考核、兌現(xiàn)，增強(qiáng)隊組的抓安全工作的責(zé)任心與積極性。

五是標(biāo)本兼治，加強(qiáng)現(xiàn)場治理力度，實行強(qiáng)制培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，提高員工操作水平；加強(qiáng)對組長的管理，加強(qiáng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，06年對班組長實行聘任制，競爭上崗。

2、原煤生產(chǎn)技術(shù)工作

一是11#煤進(jìn)一步探討支護(hù)優(yōu)化，在05年推廣頂錨高強(qiáng)度基礎(chǔ)上深入分析圍巖、礦壓變化等條件，特別是在過構(gòu)造、頂板破碎、動壓影響的條件下加強(qiáng)支護(hù)，從而消除巷道返修。

二是引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和監(jiān)督手段，確?，F(xiàn)場操作達(dá)標(biāo)，兩個井口在頂板監(jiān)測方面安設(shè)頂板離層儀、液壓枕等，可隨時掌握圍巖變化情況，為提高巷道支護(hù)效果提供科學(xué)依據(jù)。

三是突出一通三防為重點，加大環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造力度，杜絕重大事故發(fā)生。06年一季度完成總回風(fēng)巷返修、西Ⅱ回風(fēng)巷返修；西區(qū)中運(yùn)輸無極繩延長工程300米，減少兩部25KW絞車，主要是部分巷道起底、挑頂工程。以上工程由生產(chǎn)副礦長李民族負(fù)責(zé)。

四是曹家溝井口小煤窯治理，防止小煤窯越界開采，造成礦進(jìn)通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，此項工作由安全副礦長杜小明、工區(qū)區(qū)長賈優(yōu)良負(fù)責(zé)。

五是圍繞核心裝備升級，繼續(xù)加大投入。上半年完成10#煤工作面裝備配套，全年回坡底井口完成三套綜掘，11#煤支架在下一個接替面完成一次大修。

六是曹家溝要按照一綜、兩掘?qū)崿F(xiàn)原煤產(chǎn)量確保100萬噸，力爭110萬噸；總進(jìn)尺兩個綜掘隊實現(xiàn)8000米，力爭10000米；單產(chǎn)實現(xiàn)12萬噸/月，單進(jìn)350米月/個?；仄碌拙C采產(chǎn)量要實現(xiàn)兩個煤層、兩套綜采、一個采煤隊，全年70萬噸，力爭突破80萬噸。

3、洗煤生產(chǎn)工作

一是加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理，確保入洗原煤量170萬噸，并全力提高效率，穩(wěn)定小時入洗量達(dá)400噸/小時，并實現(xiàn) 1/3焦煤的高質(zhì)量品牌。

二是全力以赴抓好內(nèi)調(diào)煤和外運(yùn)工作，實現(xiàn)外運(yùn)總量再上新臺階。

三是以細(xì)化原煤準(zhǔn)備、生產(chǎn)過程控制、提高技能操作為基礎(chǔ)，力求實現(xiàn)產(chǎn)率最大化。

4、經(jīng)營后勤工作

一是繼續(xù)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保礦井各項重點工作的順利完成。

二是按照兩級公司關(guān)于基礎(chǔ)管理整頓工作部署和要求，扎扎實實穩(wěn)步推進(jìn)我礦各項基礎(chǔ)管理工作。

三是繼續(xù)加大后勤補(bǔ)欠力度，為職工創(chuàng)造舒適的工作和生活環(huán)境。

5、政工文化工作

一是繼續(xù)加大企業(yè)文化建設(shè)，要求井上、井下面貌同步高質(zhì)量發(fā)展；樹立良好的礦井企業(yè)形象。

二是全力開展和諧礦井建設(shè)，認(rèn)真推行民主化改革，礦風(fēng)、人氣、敬業(yè)爭創(chuàng)一流。突出素質(zhì)工程建設(shè)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

第四篇：礦長在安全工作會議上的講話

再接再厲 夯實基礎(chǔ) 狠抓落實 為企業(yè)做大做強(qiáng)謀久提供堅強(qiáng)保障

2010年1月6日

同志們：

新年伊始，今天我們召開2010年安全工作會議，這是我們在新的一年里召開的第一個大型會議，充分表明了公司黨委、行政對安全工作的重視，也表明了我們抓好安全工作的信心和決心。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實集團(tuán)公司以及上級一系列安全工作會議精神，總結(jié)去年的安全工作情況，交流經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，安排部署今年的安全工作，動員公司上下進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，強(qiáng)化管理，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，再創(chuàng)佳績，為企業(yè)做大做強(qiáng)謀久提供堅強(qiáng)有力的安全保障。

剛才，***宣讀了表彰決定，隆重表彰了2009安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、十佳安全衛(wèi)士、安全先進(jìn)班組長、安全標(biāo)兵，在此，我代表公司黨委、行政向剛才受到表彰獎勵的安全先進(jìn)集體、個人再次表示祝賀！并希望你們在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新的工作精神，再接再厲，再創(chuàng)佳績，為礦井安全發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！安全生產(chǎn)先進(jìn)單位代表回采三區(qū)、掘進(jìn)一區(qū)、機(jī)電工區(qū)三個單位分別作了很好的經(jīng)驗做法（3個發(fā)言單位有四個共同的特點：一是安全狀況穩(wěn)定。三個單位都杜絕了重傷事故的發(fā)生，其中，機(jī)電工區(qū)杜絕了輕微傷事故，職工違章率低、停止作業(yè)少，全年安全狀況平穩(wěn)。二是工作亮點突出?；夭扇齾^(qū)超額完成了全年生產(chǎn)任務(wù)；不斷完善泵送矸石充填技術(shù)，進(jìn)一步提高了泵送充填能力；41302面下巷留巷，效果顯著，有效控制了頂板下沉，提高了切頂排回柱的安全性。掘進(jìn)一區(qū)落實責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格考核，不斷加大文明生產(chǎn)整治力度，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化走在了專業(yè)的前列，各類安全競賽活動都名列前茅。機(jī)電工區(qū)在排水系統(tǒng)優(yōu)化、四級泵房自動化改造等方面，做了大量工作，-250中央泵房達(dá)到了泵房不見電纜、墻壁不見灰塵、地板不見垃圾、設(shè)備不見油跡的目標(biāo)，泵房面貌煥然一新。三是內(nèi)部管理到位。掘進(jìn)一區(qū)管理穩(wěn)定，回采三區(qū)、機(jī)電工區(qū)進(jìn)步很快，三個單位都嚴(yán)格管理，嚴(yán)格制度落實，嚴(yán)格考核追究，內(nèi)部管理有序，執(zhí)行力強(qiáng)，都能夠堅定不移地執(zhí)行好、貫徹好、落實好公司安排部署的各項工作任務(wù)。四是班子團(tuán)結(jié)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力強(qiáng)，職工收入穩(wěn)定，思想穩(wěn)定，士氣高昂），希望各單位能夠相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高，把新的一年 安全生產(chǎn)抓得更好。***就2010年有關(guān)安全生產(chǎn)文件作了說明；***總結(jié)了2009年安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題和不足，安排部署了今年元月份以及全年的安全生產(chǎn)任務(wù)、各項工作措施，這些都是公司黨政聯(lián)席會議研究的意見，各專業(yè)、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實到具體工作中去。下面，我再講三個方面的問題。

一、關(guān)于2009年安全工作的幾個特點

去年以來，我們認(rèn)真貫徹落實上級一系列安全工作會議、指示精神，真抓、實干、嚴(yán)管，創(chuàng)新舉措，落實責(zé)任，全力開展安全責(zé)任落實年?春、夏、秋、冬?四個戰(zhàn)役，堅持安全生產(chǎn)管理正向激勵與反向約束相結(jié)合，通過重獎重罰，嚴(yán)管理、嚴(yán)考核、嚴(yán)追究，礦井安全狀況持續(xù)平穩(wěn)，安全管理水平上了新臺階?；仡櫩偨Y(jié)去年安全工作，主要呈現(xiàn)出七個方面的特點：

1．安全績效工資考核效果顯著。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，加大安全獎懲的力度，對班組長以上管理人員按照2008平均工資的30%作為安全工資基數(shù)，對各級管理人員各自工作范圍內(nèi)安全狀況、制止?三違?、停止作業(yè)、下井覆蓋率等各類指標(biāo)情況進(jìn)行安全績效工資考核，將安全管理層層分解，量化考核，嚴(yán)格過程控制。目前，各級管理人員安全績效工資、風(fēng)險抵押金等安全收入占到了工資總收入的50%以上，干部職工的安全意識明顯增強(qiáng)，現(xiàn)場安全管理、過程控制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

2．隱患買賣市場化機(jī)制逐步深化。建立了隱患買賣市場化運(yùn)行機(jī)制，對崗位、班組、區(qū)隊、專業(yè)、安全監(jiān)督監(jiān)察實行了隱患買賣市場化，確立買賣主體關(guān)系，分層次統(tǒng)一了隱患漏排的價格，層層建立了隱患買賣考核機(jī)制，將隱患買賣（漏排）產(chǎn)生的收入，全部進(jìn)入個人工資。2009年隱患漏排罰款累計30.2萬元，通過嚴(yán)格隱患市場化考核，進(jìn)一步提高了隱患排查、治理、考核、驗收的質(zhì)量和時效性。

3．正規(guī)循環(huán)作業(yè)率明顯提高。把嚴(yán)格采掘工作面正規(guī)循環(huán)率的考核作為保障礦井正常安全生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容，取消所有生產(chǎn)目標(biāo)獎勵，對月度任務(wù)完成超過計劃目標(biāo)10%的，超出部分不予結(jié)算。通過嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)率考核，職工按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、按章作業(yè)的意識明顯提高，改善了加班延點的狀況，杜絕了突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象，降低了生產(chǎn)事故，提高了正規(guī)循環(huán)率，實現(xiàn)了生產(chǎn)組織的科學(xué)性、均衡性和連續(xù)性。

4．過程控制明顯增強(qiáng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程控制，推行了?一卡、兩閉合?工作落實法。以綜合卡為載體，要求管理人員在綜合卡上記時間、記地點、記工作量、記隱患、記培訓(xùn)內(nèi)容，安監(jiān)處每天考核管理人員日安全績效，進(jìn)一步規(guī)范了管理人員安全管理行為，杜絕了管理盲區(qū)，使一切事情處于可控狀態(tài)。?兩閉合?即：生產(chǎn)工作閉合和安全隱患閉合。實行了副總以 上管理人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人下井工作閉合日志制度和旬計劃、旬落實工作制度，考核部門嚴(yán)格考核，做到每項工作有安排、有落實、有考核、有回音。安全隱患閉合，包括每日隱患、專業(yè)解剖檢查隱患、公司安全辦公會排查隱患、上級所有安全檢查問題，安監(jiān)處都進(jìn)行驗收、考核和閉合，減少了現(xiàn)場安全隱患，堵塞了安全管理漏洞。

5．安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提升。按照?思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、措施落實到位、監(jiān)督考核到位?的思路，深入開展了標(biāo)準(zhǔn)化采區(qū)創(chuàng)建活動、免檢巷道創(chuàng)建活動、示范工程建設(shè)等活動，每月召開文明生產(chǎn)現(xiàn)場會，每半年召開井上下現(xiàn)場推進(jìn)會，大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、文明生產(chǎn)整治，改善了礦井安全生產(chǎn)環(huán)境。2009年，對四個采區(qū)、10條線路進(jìn)行了整治，井下現(xiàn)場達(dá)到了系統(tǒng)保障有力、設(shè)備設(shè)施完好、定臵管理到位、職工操作規(guī)范，礦井面貌煥然一新。

6．職工隊伍安全素質(zhì)廣泛提高。把?手指口述?活動作為提高員工安全意識和安全技能的重要載體，按照?廣泛宣傳、完善內(nèi)容、制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核、動態(tài)達(dá)標(biāo)?的思路，經(jīng)過專家講座、會議傳達(dá)、現(xiàn)場模擬、局部推行、全面展開五個階段，?手指口述，安全確認(rèn)?活動全面開展。員工經(jīng)過心想、眼看、手指、口述四個環(huán)節(jié)的相互作用，進(jìn)一步掌握了專業(yè)技能，提高了危險源辯識和自主保安能力，安全意識和職業(yè)技能得到質(zhì)的提高，習(xí)慣性違章現(xiàn)象明顯減少。深入開展了職工技能大賽活動。舉行了第四屆職工技能大賽活動，創(chuàng)新技能大賽形式，培養(yǎng)后備技能人才，合理設(shè)臵獎罰，充分調(diào)動了職工學(xué)技術(shù)、練業(yè)務(wù)的積極性。充分利用職工培訓(xùn)基地，對采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)的綜采支架工、巷道支護(hù)工、扒裝機(jī)司機(jī)、小絞車司機(jī)、信號把鉤工等十幾個工種進(jìn)行實際操作訓(xùn)練和技能測試，逐步將課堂教學(xué)、會議說教式培訓(xùn)向?qū)嵱?xùn)基地拓展延伸，進(jìn)一步增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

7．真抓、實干、嚴(yán)管得到鞏固加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是員工安全意識增強(qiáng)，思想認(rèn)識到位。通過強(qiáng)化安全教育、加大專業(yè)管理、區(qū)隊管理、班組安全管理力度，職工安全意識明顯增強(qiáng)，找?三違?、?停止作業(yè)?的少了，?安全第一、生產(chǎn)第二?的思想樹立的更加牢固；區(qū)隊正職主動抓?嚴(yán)違?，2009年區(qū)隊正職制止嚴(yán)違89人次，管理人員安全意識明顯提高。二是安全監(jiān)督監(jiān)察力度加大，考核追究到位。2009年制止違章 16882人次，辦理停止作業(yè)1401次，因為下井等指標(biāo)未完成，120名管理人員部分或全部取消安全抵押金獎勵；因為重傷安全事故，4名管理人員被免職，18人次下崗；因為，安全管理考核不到位，安監(jiān)處一名管理人員被免職。三是深入開展安全責(zé)任落實年活動，始終把安全責(zé)任作為安全工作的中心，強(qiáng)化?權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是落實，落實水平就是工作水平?的理念，層層落實了安全生產(chǎn)主體責(zé) 任、安全監(jiān)管責(zé)任、隱患排查治理責(zé)任、事故責(zé)任追究責(zé)任、控股公司安全管理責(zé)任，確保了責(zé)任落實到位。四是各專業(yè)、單位堅持不移地貫徹執(zhí)行?五級?隱患排查治理體系、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核管理等22項安全管理制度，狠抓正規(guī)循環(huán)作業(yè)、?手指口述、安全確認(rèn)?活動等各項行之有效的管理辦法，嚴(yán)格考核，確保了措施執(zhí)行到位。

2009年的安全管理工作能夠取得這些成績，是公司上下扎實苦干、眾志成城的結(jié)果，凝聚著全體干部職工的智慧和汗水，是我們真抓、實干、嚴(yán)管，困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果，是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表公司黨政向為礦井安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

二、存在的問題和不足

總結(jié)今年以來的安全工作，雖然礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，但是安全基礎(chǔ)不牢固、安全培訓(xùn)效果差，職工自主保安意識差等諸多問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．安全基礎(chǔ)還很薄弱。全年發(fā)生三級幸免事故3起，輕微傷事故21起，事故涉及專業(yè)多、覆蓋面廣，有井下單位，也有地面單位，個別事故性質(zhì)嚴(yán)重。1-12月份共制止違章 16882人次，平均每月1406人次，其中：一般違章平均每月1070人次，較嚴(yán)違平均每月328人次，嚴(yán)違平均每月45人次，共辦理停止作業(yè)1401次，平均每月117次。集團(tuán)公司停止作業(yè)12次，魯中分局停止作業(yè)2次。各類事故的發(fā)生以及現(xiàn)場大量的停止作業(yè)、違章現(xiàn)象的發(fā)生充分說明礦井還存在著大量的隱患和不正規(guī)操作行為，礦井的安全基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。

2．思想認(rèn)識不到位。個別專業(yè)、單位、管理人員 ?安全第一、生產(chǎn)第二?的思想樹立的不牢，個別管理人員存在驕傲自滿的思想，放松了管理，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，對公司地質(zhì)條件差、職工綜合素質(zhì)低、自我約束差、正規(guī)操作能力不規(guī)范的礦情認(rèn)識不足，安全管理時緊時松，造成安全狀況的時好時壞，09年2月份、5月底至6月中旬、10月份安全狀況不好，安全周期性強(qiáng)，由于管理手段、管理對象、客觀條件沒有發(fā)生變化，安全結(jié)果不同時段不一樣，那就是由于管理不到位、人的不正規(guī)操作行為、職工安全意識淡薄等原因造成安全管理的波動。

3．現(xiàn)場管理、專業(yè)管理有漏洞。頂板管理存在薄弱環(huán)節(jié)，09年頂板發(fā)生3起重傷，綜采工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不穩(wěn)定，時好時差；掘進(jìn)工作面臨時支護(hù)質(zhì)量差、支護(hù)強(qiáng)度不夠、空頂作業(yè)現(xiàn)象仍大量存在，對三岔門頂板管理不規(guī)范，不夠重視。采掘工作面因支護(hù)不可靠停止作業(yè)389次。機(jī)電、運(yùn)輸基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)電事故雖然進(jìn)入四季度有下降趨勢，但全年來看，機(jī)電事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序，09年共發(fā)生各類生產(chǎn)事故978起，影響2025小時。運(yùn)輸大巷及采區(qū)掉道事故較多；09年-650大巷及主要斜井掉道49次，采區(qū)上下山、平巷掉道43次，給礦井安全生產(chǎn)帶來諸多隱患。通防管理需引起高度重視。對自燃煤層認(rèn)識不足，滅火措施不力，61106西工作面回撤出現(xiàn)CO超限事故；個別回采工作面配風(fēng)量不足、溫度高；部分掘進(jìn)迎頭存在放到點炮現(xiàn)象，啞炮現(xiàn)象時有發(fā)生等。

4．安全監(jiān)督監(jiān)察有死角。主要表現(xiàn)在：個別安監(jiān)員業(yè)務(wù)技能差，執(zhí)法水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏敬業(yè)精神，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)亟需提高；安全管理考核不到位，出現(xiàn)2次重大考核失誤，6次一般考核失誤，一名管理人員因為考核失誤被免職；個別安監(jiān)人員存有老好人、怕得罪人的思想，對于現(xiàn)場的習(xí)慣性違章和存在的安全隱患不能及時制止和督促整改，現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察流于形式，力度不夠，導(dǎo)致在安全監(jiān)督檢查方面存在著盲點和死角。

5．安全技術(shù)管理執(zhí)行欠力度。主要表現(xiàn)在：個別區(qū)隊技術(shù)主管、技術(shù)人員綜合素質(zhì)低，規(guī)程、措施、施工任務(wù)書編制質(zhì)量差，不符合現(xiàn)場實際，現(xiàn)場指導(dǎo)性差。09年，區(qū)隊技術(shù)人員因為技術(shù)管理問題被嚴(yán)違幫教11人次。頂板技術(shù)管理不到位。深部開采巷道的頂板支護(hù)設(shè)計、支護(hù)工藝需進(jìn)一步研究，掘進(jìn)三區(qū)41106東上巷冒頂傷人事故的發(fā)生，充分暴漏了頂板技術(shù)管理不到位的問題。個別業(yè)務(wù)部門技術(shù)服務(wù)不到位。11509上巷里段過壓力集中區(qū)下達(dá)隱患通知單不及時；-650后四西翼回風(fēng)巷的設(shè)計中，沒有給出該地點煤柱影響的準(zhǔn)確資料，巷道布臵在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)，造成巷道壓力大，震頂頻繁；三采運(yùn)煤下山聯(lián)絡(luò)斜巷開門點托頂煤厚3米，處在斷層帶等。技術(shù)資料管理不規(guī)范。突出表現(xiàn)在集團(tuán)公司、魯中分局及其他上級部門檢查中，技術(shù)資料問題較多。其中副立井建設(shè)項目安全專篇未經(jīng)審查和41302西工作面頂板支護(hù)工藝改變以后未修改規(guī)程被停止作業(yè)追究處罰。

6．安全培訓(xùn)效果不理想。表現(xiàn)在：培訓(xùn)方式方法不少，時間也很多，但培訓(xùn)效果不好，在員工系統(tǒng)培訓(xùn)上還有很多工作需要做；在特殊工種培訓(xùn)方面，區(qū)隊派出培訓(xùn)人員時不夠重視，培訓(xùn)不到位，造成部分有證人員操作技能差，而部分班組長無證卻操作技能好，現(xiàn)場出現(xiàn)無證操作現(xiàn)象；培訓(xùn)制度落實考核不到位，專業(yè)培訓(xùn)、區(qū)隊培訓(xùn)考核不夠嚴(yán)格。

7．地面安全管理不重視。地面單位發(fā)生輕傷事故1起（保衛(wèi)科），三級幸免事故1起（選煤廠），輕微傷1起（選煤廠），地面單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)不高，制度落實不到位、安全教育效果差、安全管理存在松弛現(xiàn)象等問題比較突出。

8．制度執(zhí)行不到位。一系列行之有效的制度在個別專業(yè)、單位堅持不好，突出表面在：?五級?隱患排查制度堅持不好，個別單位安全辦公會議制度流 于形式，個人、班組、區(qū)隊隱患排查不嚴(yán)不細(xì)，隱患治理率低；個別專業(yè)、單位設(shè)備點檢制度、走動式管理、?手指口述，安全確認(rèn)?活動執(zhí)行不好。對于以上問題，各專業(yè)、單位要舉一反三，對號入座，認(rèn)真分析查找本專業(yè)、單位存在的問題，充分認(rèn)識安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，制定有力措施，切實加以整改。

三、關(guān)于2010年的安全工作

2010年是華恒公司做大、做強(qiáng)、謀久，實現(xiàn)礦井又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大，我們充滿信心，同時倍感責(zé)任重大。

2010年安全工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)實現(xiàn)安全生產(chǎn)年的目標(biāo)，堅持?管理、裝備、培訓(xùn)?并重、?重獎重罰?、?安全第一、生產(chǎn)第二?、?管生產(chǎn)必須管安全?的原則，落實好?素質(zhì)提升工程?和強(qiáng)化培訓(xùn)工作，加強(qiáng)區(qū)隊、班組、工程技術(shù)隊伍建設(shè)，牢抓?一通三防?、防治水、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化安全績效工資體系、全員風(fēng)險預(yù)控體系、隱患排查、治理、驗收、考核體系、安全誠信建設(shè)體系、安全監(jiān)督監(jiān)察體系、行政責(zé)任追究體系，突出抓好生產(chǎn)接續(xù)、系統(tǒng)優(yōu)化、裝備升級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)循環(huán)作業(yè)、?手指口述、安全確認(rèn)?、權(quán)屬單位安全管理、應(yīng)急管理體系建設(shè)等重點工作，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)，狠抓工作落實，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、制度執(zhí)行到位、監(jiān)督監(jiān)察到位、現(xiàn)場管理到位、考核追究到位，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作，確保礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2010年安全工作目標(biāo)是：堅決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的發(fā)生，力爭杜絕重傷以及三級以上非人身傷亡事故，大幅度降低事故率，堅定不移地實現(xiàn)安全生產(chǎn)年，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保達(dá)到一級,安全程度評估確保達(dá)到A級。圍繞以上思路和目標(biāo)，重點做好以下工作：

㈠居安思危，狠抓落實，堅定不移地實現(xiàn)安全生產(chǎn)年

推動企業(yè)做大、做強(qiáng)、謀久，安全是重中之重，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。各級管理人員肩負(fù)著組織的重托和職工群眾的厚望，必須保持良好的精神狀態(tài)、強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，必須真正撲下身子、真抓實干，嚴(yán)格管理、夯實基礎(chǔ)、狠抓落實，必須做到境界要有新提高，礦情要有新認(rèn)識，工作要有新舉措、作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。

1．抓好安全，思想要有高境界。一個單位安全狀況的好壞，直接反映了基層單位班子決策指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宏觀和微觀管理的能力。特別是在當(dāng)前宏觀形勢繼續(xù)向好，煤炭市場持續(xù)好轉(zhuǎn)，礦井各項工作蓬勃發(fā)展的新形勢下，抓好安全生產(chǎn)，不單純是一個具體的管理目標(biāo)和任務(wù)，而是影響到礦井的改革發(fā)展，影響到企業(yè)的社會形象，是一項極其重要的政治任務(wù)。各級管理人員特別是基層單位主要負(fù)責(zé)同志，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全工作擺在?第 一?和?為天?的位臵，時刻算好效益帳、政治帳，始終以一種內(nèi)在的壓力感、緊迫感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好安全工作，絕不能嚴(yán)在嘴上、松在行動上。必須摒棄驕傲自滿情緒，把成績轉(zhuǎn)化為壓力和動力，把進(jìn)一步深化安全嚴(yán)管理的思想、進(jìn)一步落實安全嚴(yán)管理的措施，作為當(dāng)前安全管理的重要問題來研究探索。各級組織、各級管理人員和廣大職工要充分認(rèn)清安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，看到潛伏的危機(jī)和存在的差距，始終保持如履薄冰的安全警覺和永不懈怠的工作熱情，正確處理安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，絕不能以放松安全管理來換取一時的經(jīng)濟(jì)效益，更不能在效益背后隱藏事故危機(jī)，始終以飽滿的熱情和頑強(qiáng)的斗志，全身心地投入到礦井安全工作中去，堅定不移地實現(xiàn)2010年安全生產(chǎn)年。

2．抓好安全，礦情要有新認(rèn)識。近年來，我們強(qiáng)化管理、提高裝備、狠抓培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新安全管理舉措，夯實安全管理基礎(chǔ)，狠抓工作落實，安全狀況持續(xù)穩(wěn)定，開創(chuàng)了礦井安全發(fā)展的新局面。于此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，礦井安全周期短，安全基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱的現(xiàn)狀，對礦情要有新的認(rèn)識。一是礦井災(zāi)害日益嚴(yán)重。礦井本部戰(zhàn)線長、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、賦存不穩(wěn)定、軟頂軟底，制約礦井安全生產(chǎn)的?一通三防?、防治水、頂板管理等重大隱患、災(zāi)害還非常突出，并且還有許多未知的新問題正在逐步暴露，安全壓力巨大；省外大則勒煤礦?三軟?煤層、高瓦斯礦井等一系列新問題還需進(jìn)一步探索解決。二是職工綜合素質(zhì)較低。目前，礦井本部井下生產(chǎn)作業(yè)人員大數(shù)3000人，其中農(nóng)民工1477人，占50%，回采、掘進(jìn)農(nóng)民工占80%左右，省外煤礦農(nóng)民工流動性大，造成職工綜合素質(zhì)低，培訓(xùn)成本高，效果差，職工安全意識淡薄，使礦井安全管理難度不斷增大。三是班組長隊伍需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為企業(yè)?兵頭將尾?的班組長是企業(yè)最基層的安全管理者，在班組安全工作中起著舉足輕重的作用，他們是班組的核心人物，是班組安全的第一責(zé)任人。當(dāng)前，礦井現(xiàn)有班組長162名，其中合同工109人，占67.3%，農(nóng)民工53人，占32.7%，具有高中以上學(xué)歷人員只有45人，僅占27%，班組長隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是技術(shù)保障能力薄弱。近年來，我們不斷加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，對生產(chǎn)區(qū)隊技術(shù)管理人員寬配臵，梯次配備，為新招聘大學(xué)生、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手提供了發(fā)展舞臺。但是個別區(qū)隊技術(shù)人員素質(zhì)低、專業(yè)不對口、技術(shù)力量薄弱的問題仍然比較突出，2009年，區(qū)隊技術(shù)人員被嚴(yán)違幫教的有11人次，影響了礦井正常的安全生產(chǎn)管理工作。五是業(yè)務(wù)科室職能發(fā)揮不好。業(yè)務(wù)科室普遍存在著?專家型?科員不多、科室管理水平、科員綜合技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高的現(xiàn)象，個別科室指導(dǎo)基層、指導(dǎo)現(xiàn)場的能力不足，科室服務(wù)、協(xié)調(diào)、考核職能發(fā)揮不好。六是非煤產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展拓寬了安全管理的幅度。以個舊錫尾礦綜合利用開發(fā)項目和 商用汽車前橋項目建成投產(chǎn)為標(biāo)志，礦井非煤發(fā)展取得新突破，非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在豐富優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，也使我們涉足了新興領(lǐng)域，在跨行業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，我們還是?學(xué)徒工?，需要邊學(xué)邊用，邊學(xué)邊管，需要總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，增加了安全管理的難度。

總之，企業(yè)的快速發(fā)展在安全生產(chǎn)管理理念、技術(shù)儲備、裝備水平、人力資源等全方位地考驗著我們的管理能力。我們必須深刻認(rèn)識到，企業(yè)沒有任何一個時期的發(fā)展象現(xiàn)在這么快速，沒有任何一個時期的安全生產(chǎn)問題象現(xiàn)在這樣集中，沒有任何一個時期的安全管理任務(wù)象現(xiàn)在這樣艱巨。我們每一名管理人員都必須正確認(rèn)識面臨的形勢，切實認(rèn)識到肩頭的重任，在安全管理中，增加緊迫感和使命感，始終懷著戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的態(tài)度抓好安全管理工作，以加倍的努力，全力以赴地抓好安全生產(chǎn)。

3．抓好安全，工作要有新舉措。重點從三個方面努力：一是轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路。要堅持?安全第一、生產(chǎn)第二?、?重獎重罰?、?加大安全工資比例?、?管理、裝備、培訓(xùn)?并重的原則，堅持用創(chuàng)新的理念來研究、把握駕馭企業(yè)安全工作，通過創(chuàng)新安全工作思想觀念、方法途徑，推動安全工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中整治向規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；D(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以防范傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全工作的新跨越。二是夯實基礎(chǔ)，把握重點。各專業(yè)、單位要堅決克服安全工作中?眉毛胡子一把抓?的現(xiàn)象，堅持抓重點、重點抓的指導(dǎo)原則，針對本專業(yè)、單位的薄弱環(huán)節(jié)，分清安全工作中的主次矛盾，找出主要問題，有針對性地制定整改措施，切實解決好影響和制約企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理的針對性和實效性。三是狠抓落實，扎實推進(jìn)。實踐證明，煤礦生產(chǎn)是改造客觀世界的實踐活動，其復(fù)雜性、艱巨性、特殊性決定了煤礦安全工作絕不能急于求成、?畢其功于一役?。必須要堅持循序漸進(jìn)的原則，無論是在系統(tǒng)環(huán)節(jié)的優(yōu)化和改造上，還是在設(shè)施和裝備投入上，無論是在環(huán)境治理和改善上，還是在職工行為規(guī)范和素質(zhì)增強(qiáng)上，都要區(qū)分先后順序，區(qū)分輕重緩急，要堅持一件事一件事的抓，一天一天地抓，通過日積月累、穩(wěn)步推進(jìn)，真正把安全工作抓實抓好抓出成效。

4．抓好安全，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。?安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?，?‘三違’除不除，關(guān)鍵在干部??；鶎訂挝还ぷ鞯暮门c壞取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，在安全管理中領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)更是起到關(guān)鍵作用。一是要增強(qiáng)安全工作警惕性，始終把安全想在腦里、掛在嘴邊、抓在手中，鋪下身子、親力親為。二是要增強(qiáng)安全工作針對性。對本單位的安全工作心中有數(shù)，布臵周密、管理到位，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全薄弱環(huán)節(jié)、事故除患和突出問題；三是要增強(qiáng)安全工作紀(jì)律性。各級管理人員要以身作則，嚴(yán)格要求，減少應(yīng)酬，控制外出，集中精力抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)；嚴(yán)格請銷假、領(lǐng)導(dǎo)干部24小時現(xiàn)場帶班盯崗等制度，現(xiàn)場任何時侯不準(zhǔn)出現(xiàn)安全管理的空檔。要執(zhí)行好各項安全規(guī)章制度，對出現(xiàn)的安全問題必須嚴(yán)肅處理，絕不心慈手軟。四是要增強(qiáng)安全工作主動性。各專業(yè)、單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，善于處理難點和復(fù)雜問題，善于從全局和戰(zhàn)略上把握安全工作，既要干好今天，也要想著明天，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，追求效果最大化的精神，持續(xù)有效地提高安全管理水平。

㈡立足長遠(yuǎn)，強(qiáng)化培訓(xùn)，持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)

人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的可靠性，加強(qiáng)安全宣傳教育、重視安全技能培訓(xùn)是穩(wěn)定安全的關(guān)鍵。近年來，隨著礦井發(fā)展步伐的加快，人才總量不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)，特別是工程技術(shù)人員和專業(yè)管理人員缺乏，已經(jīng)成為制約企業(yè)快速發(fā)展的最大?瓶頸?問題。隨著礦井裝備升級的加快，自動化、數(shù)字化設(shè)備、儀器的使用對現(xiàn)有的員工隊伍素質(zhì)提出了新要求，無論是管理人員還是員工都面臨著?再學(xué)習(xí)、提素質(zhì)?的壓力。為此，2010年，各專業(yè)、單位要以?素質(zhì)提升年?活動為主線，落實好職工隊伍素質(zhì)持續(xù)提升實施意見文件要求，全面持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)。一是更新學(xué)習(xí)理念。牢固樹立?學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)?五種學(xué)習(xí)理念，形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的濃厚氛圍。二是凝煉學(xué)習(xí)愿景。愿景是指成為員工愿望的遠(yuǎn)景，代表著企業(yè)、員工個人的目標(biāo)、價值觀和使命感。通過重塑礦井、專業(yè)、區(qū)隊、班組、個人五級愿景，建立?五級愿景?體系，各專業(yè)、單位制定愿景建設(shè)方案，凝煉出職工認(rèn)同的積極向上的專業(yè)、區(qū)隊、科室、班組愿景，進(jìn)一步激發(fā)廣大員工提高自身綜合素質(zhì)的源動力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動性。三是開展?五級聯(lián)創(chuàng)?活動。建立以?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型區(qū)隊、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型家庭、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工?為內(nèi)容的?五級聯(lián)創(chuàng)?機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊學(xué)習(xí)，按照重實際、重能力、重實效、重創(chuàng)造的要求，全方位、多層次建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制。四是建立?四項能力?提升線。實施?學(xué)歷、技能、職稱、職務(wù)?四條能力提升線，通過四項能力不斷提升，不斷提升職工的文化水平、操作能力、專業(yè)技術(shù)能力，將職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新績效與職工政治榮譽(yù)、職業(yè)生涯發(fā)展、薪酬分配掛鉤，激發(fā)職工工作熱情和個人發(fā)展欲望。五是開展?全員讀書、交流研討、技能大賽、選樹典型?四項促學(xué)活動，強(qiáng)化學(xué)習(xí)互動，相互促進(jìn)，提高職工隊伍的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮典型的示范作用，在職工中形成學(xué)趕先進(jìn)，自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。六是創(chuàng)新方法強(qiáng)化培訓(xùn)。將全員培訓(xùn)作為提升員工隊伍綜合素質(zhì)的切入點，通過完善培訓(xùn)制度、加強(qiáng)培訓(xùn)管理、創(chuàng)新培訓(xùn)方法、嚴(yán)格培訓(xùn)考核，堅持好崗前培訓(xùn)、分工種集中培訓(xùn)、以師帶徒培訓(xùn)、?請進(jìn)來、走出去?培訓(xùn)、職工技能大賽、基地培訓(xùn)等各種行之有效的培訓(xùn)方法，進(jìn)一 步加大對中層以上管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長、廣大員工等不同層次人員思想道德、科學(xué)文化、法律知識、安全業(yè)務(wù)技能、現(xiàn)代文明素養(yǎng)等教育培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一大批?高級藍(lán)領(lǐng)?、技術(shù)能手、創(chuàng)新能手，使全體員工思想道德水平、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高，學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力不斷增強(qiáng)。

㈢夯實基礎(chǔ)，完善機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)隊、班組、工程技術(shù)隊伍建設(shè)

1．加強(qiáng)區(qū)隊、班組建設(shè)，夯實基層管理基礎(chǔ)。制定完善區(qū)隊、班組長的選拔、任用、管理、考核辦法，適時進(jìn)行區(qū)隊長直選，全面推行班組長直選工作。按照?管理規(guī)范化、作業(yè)精細(xì)化、考核動態(tài)化?的要求，深入開展區(qū)隊安全競賽、優(yōu)勝班組競賽活動，強(qiáng)化區(qū)隊長、班組長的安全責(zé)任，建立起以安全為核心的區(qū)隊及班組考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項制度、措施落實到現(xiàn)場和每位作業(yè)人員。要重點開展好班組建設(shè)活動。班組作為企業(yè)最基層的組織，是企業(yè)安全生產(chǎn)的?基石?，是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。要切實加強(qiáng)班組建設(shè)，認(rèn)真落實好集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的決定》，深入學(xué)習(xí)?白國周班組管理法?，逐步建立形成組織健全、管理明確、責(zé)任落實、運(yùn)行有效的班組建設(shè)體系，構(gòu)建班組管理和班組長學(xué)習(xí)成長兩個平臺，創(chuàng)新管理、育人和激勵三種機(jī)制，積極開展安全誠信?金牌?班組評選活動，提高班組整體素質(zhì)，提高班組管理水平，提高班組協(xié)作能力，切實增強(qiáng)基層組織的執(zhí)行力與戰(zhàn)斗力。班組長是?兵頭將尾?，是最基層的管理者，是現(xiàn)場管理的關(guān)鍵人物，提高班組長綜合素質(zhì)，選好用好班組長就能夠抓住管理的重點和要點。隨著礦井新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用和職工文化素質(zhì)的提高，班組長的選拔標(biāo)準(zhǔn)也要提高，總起來應(yīng)該滿足以下三個條件：一要精通業(yè)務(wù)會管理，二要公平公正能服眾，三要作風(fēng)過硬能吃苦。要全面推行班組長直選工作，切實讓那些德才兼?zhèn)?、群眾擁戴的員工走上班組長的崗位。要試行讓大中專優(yōu)秀畢業(yè)生兼任班組長管理辦法，提高班組長隊伍綜合素質(zhì)。要讓班組長在政治上和經(jīng)濟(jì)上充分享受應(yīng)有的權(quán)益。集團(tuán)公司規(guī)定今后區(qū)隊長聘用必須從班組長產(chǎn)生，沒有班組長實踐經(jīng)驗的不能聘用為區(qū)隊長。要加強(qiáng)班組文化建設(shè)，在班組培育遵章守紀(jì)、安全至上的意識，營造公平、和諧的氛圍，提倡敢打硬仗的作風(fēng)，為職工和班組的共同發(fā)展創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的有利環(huán)境，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，保證各項工作的順利完成。

2．加強(qiáng)工程技術(shù)隊伍建設(shè)，提升技術(shù)保障能力。一是進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度，重點引進(jìn)煤炭主體專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生作為工程技術(shù)隊伍后備力量，從源頭上提高工程技術(shù)人員綜合素質(zhì)。二是提供發(fā)展舞臺，對生產(chǎn)區(qū)隊技術(shù)管理人員寬配臵，梯次配備，為新招聘大學(xué)生、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手提供舞臺，使他們盡快鍛煉成長。三是堅持好各種行之有效的辦法，多措并舉加 大工程技術(shù)人員培訓(xùn)力度，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是完善技術(shù)人員激勵機(jī)制。繼續(xù)完善人才?專家?guī)?，實行專家人才津貼、專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)津貼制度、進(jìn)一步加大?三大創(chuàng)新?獎勵力度，對工程技術(shù)人員在評選樹優(yōu)、入黨提干等方面給予優(yōu)先考慮，充分調(diào)動廣大工程技術(shù)人員工作的積極性。五是實行退出機(jī)制。完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，加大專業(yè)技術(shù)人員管理考核力度，通過量化、定性考核，每年有一定比例的技術(shù)人員退出轉(zhuǎn)崗，進(jìn)一步增強(qiáng)工程技術(shù)人員工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。

㈣強(qiáng)化管理，落實責(zé)任，牢抓安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié) 始終將?一通三防?、防治水、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸作為安全管理的重中之重，加大投入，落實責(zé)任，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

一是強(qiáng)化?一通三防?管理。牢固樹立?通防無小事?的理念，嚴(yán)格考核，狠抓各項通防管理制度的落實。優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)。副立井完成安裝后，作為進(jìn)風(fēng)井，縮短進(jìn)風(fēng)線路長度,減小通風(fēng)阻力,確保擴(kuò)大區(qū)風(fēng)量;確保擴(kuò)大區(qū)-550西翼總回風(fēng)巷2月上旬貫通四采運(yùn)煤上山，進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)改造，實現(xiàn)與-650西翼總回風(fēng)巷并聯(lián)回風(fēng)，增加通風(fēng)斷面，降低通風(fēng)阻力,提高六采、八采區(qū)風(fēng)量；加大巷道維修力度，切實降低通風(fēng)阻力，提高通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定性；使用防炮崩風(fēng)筒，提高局部通風(fēng)的可靠性。堅持好瓦斯治理12字方針，全面構(gòu)建?通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位?的16字瓦斯綜合治理工作體系，在后四采區(qū)41303西面推行Y型通風(fēng)技術(shù)，改善工作環(huán)境，從根本上解決隅角易引起瓦斯積聚和瓦斯超限的問題。應(yīng)用粉塵在線監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)技術(shù)，實現(xiàn)遠(yuǎn)距離的粉塵在線連續(xù)實時監(jiān)測監(jiān)控與信息管理；構(gòu)建立體式綜合防塵網(wǎng)絡(luò)，全面落實各項防塵管理制度，綜合防塵實行劃片管理，要按照?定巷道、定時間、定人員、定責(zé)任?的原則嚴(yán)格落實考核。以抓好煤層注水和短壁注水為重點，各進(jìn)風(fēng)大巷、石門安設(shè)常開凈化水幕，生產(chǎn)過程中切實抓好放炮管理及各類防塵設(shè)施的使用，綜采工作面使用好降架噴霧、光電水幕和機(jī)組內(nèi)外噴霧，綜掘工作面使用好振弦式除塵風(fēng)機(jī)和內(nèi)外噴霧，降低一次塵源。抓好防火管理，重點加強(qiáng)對沿空留巷、綜采工作面撤除的煤層自燃發(fā)火管理。

二是加強(qiáng)防治水管理。組織好柴汶河地表水治理三期工程，重點加強(qiáng)周邊礦井隔離監(jiān)控治理；實施西邊界注漿一期工程，預(yù)計施工鉆孔20個，總進(jìn)尺4224m；做好余糧村東地表斑裂治理；完善礦井水文觀測系統(tǒng)、礦井水文自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；做好后組煤工作面的水文補(bǔ)勘和防水安全評價，做好八采六層頂板水的探測、評價工作；做好-50邊界放水孔的檢修維護(hù)，確保疏水能力；加強(qiáng)淞河、渦溝河、小汶河、地表沙坑、斑裂的排查和淺部南鮑礦、吳山礦、余糧礦等積水情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；抓好-650m水平一、四、六采區(qū)村莊及建筑物下壓煤開采觀測、巡視，采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，保證地面建筑物安全。三是強(qiáng)化頂板管理。繼續(xù)抓好充填工作面?三量?觀測，研究充填狀態(tài)下頂板運(yùn)動規(guī)律，為充填工作面支護(hù)參數(shù)優(yōu)化提供依據(jù)；加強(qiáng)采煤工作面頂板的動態(tài)管理，確保動態(tài)下支護(hù)可靠；在綜掘工作面使用液壓臨時支護(hù)，實現(xiàn)快速臨時支護(hù)，提高支護(hù)的可靠性；規(guī)范各種情況下的臨時支護(hù)、永久支護(hù)方式,進(jìn)一步調(diào)研臨時支護(hù)新形式、新材料，確保支護(hù)合理、安全可靠；加大初采、初放、延長支架、過斷層、過老巷、工作面搬家撤面、后維護(hù)、巷修施工地點等頂板管理薄弱環(huán)節(jié)的管理力度；加強(qiáng)對煤柱應(yīng)力集中區(qū)的頂板管理，預(yù)防片幫、冒頂事故；深入開展沖擊地壓防治工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)、充實人員、提高裝備，將動壓區(qū)全部納入沖擊地壓管理，積極調(diào)研沖擊地壓監(jiān)測儀器，采用電磁輻射及煤粉監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測、預(yù)報，從而做到超前預(yù)防，保證現(xiàn)場施工安全。

四是抓好機(jī)電運(yùn)輸管理。俗話說：?出炭不出炭，關(guān)鍵在機(jī)電?，?運(yùn)輸設(shè)施全，乘坐才平安?，充分說明了機(jī)電運(yùn)輸工作是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)保障。隨著礦井開采深度的增加和生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，機(jī)電運(yùn)輸環(huán)節(jié)也相應(yīng)增多。機(jī)電運(yùn)輸工作點多、面廣、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長、專業(yè)性強(qiáng)，安全管理難度大，必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸管理。

機(jī)電管理方面：要切實加強(qiáng)電氣設(shè)備維護(hù)、檢修工作，保證各項保護(hù)裝臵靈敏、可靠；加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的落實，確保礦井供電安全；要以開展?杜絕4小時以上機(jī)電事故?活動為目標(biāo)，推行定期性保養(yǎng)、預(yù)防性檢修，提高設(shè)備的服務(wù)能力和服務(wù)年限。抓好設(shè)備點檢制和日歷化檢修，利用每月礦井集中停產(chǎn)檢修及每天避峰停產(chǎn)檢修時間，編制檢修計劃，變被動式故障處理為主動預(yù)防性維修，有效縮短維修時間、提高設(shè)備利用率，大幅度減少機(jī)電事故。推行?手指口述?活動，進(jìn)一步提高包機(jī)制、點檢制專業(yè)化管理水平，對備用設(shè)備的健康水平要進(jìn)行評級和可靠性考核，并實現(xiàn)掛牌管理，使設(shè)備健康狀況一目了然，確保備用設(shè)備達(dá)到與完好設(shè)備一樣的標(biāo)準(zhǔn)，切實發(fā)揮備用作用。運(yùn)輸管理方面：繼續(xù)開展斜井、大巷及采區(qū)軌道整治工作，明確人員、落實責(zé)任，認(rèn)真抓好提升運(yùn)輸設(shè)備及鋼絲繩、連接裝臵等各類安全設(shè)施的定期檢測檢驗規(guī)定和日常檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行人行車、索車定期試驗制度，確保各類安全保護(hù)裝臵和安全設(shè)施的齊全、靈敏、可靠。加強(qiáng)運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸秩序。切實加強(qiáng)大巷機(jī)車運(yùn)輸裝備信集閉控制系統(tǒng)的管理；對提升運(yùn)輸違章行為重點督察、嚴(yán)加懲處；對運(yùn)送特殊設(shè)備、材料及超重、超高、超長、超寬物料，必須制定切實可行的提升運(yùn)輸安全措施，并嚴(yán)格按措施施工；嚴(yán)格落實運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對卡軌車及采區(qū)小絞車的運(yùn)

輸管理和監(jiān)督檢查；進(jìn)一步規(guī)范提升運(yùn)輸工作中的安全操作程序，特別要加強(qiáng)零星工程、零星崗點的安全管理和監(jiān)督檢查，完善安全責(zé)任體系，細(xì)化安全措施，做到不安全不施工，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象；進(jìn)一步落 實和完善運(yùn)輸管理的各項規(guī)定，規(guī)范運(yùn)輸秩序，嚴(yán)格準(zhǔn)軍事化管理制度，嚴(yán)禁扒車、蹬車、跳車，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序。

㈤完善體系，持之以恒，深化各項行之有效的管理辦法

——深化安全績效工資體系。把安全績效工資作為安全管理的總抓手，在09年健全管理人員和班組長安全工資的基礎(chǔ)上，完善全員安全工資考核辦法，繼續(xù)加大安全獎懲力度，深化安全結(jié)構(gòu)工資制度。2010年所有人員的安全抵押金獎勵在2009年基礎(chǔ)上提高50%，保證區(qū)隊長、班組長安全收入要占到全部收入的50%以上，職工安全收入要占到30%以上，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，增強(qiáng)安全激勵作用。各專業(yè)安全工資、安全風(fēng)險抵押金獎勵只能考核安全指標(biāo)，實行單獨核算，嚴(yán)禁參與生產(chǎn)績效量化浮動。實行安全績效工資，關(guān)鍵在考核，安監(jiān)處要進(jìn)一步加大考核力度，按照考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程控制，規(guī)范管理人員的安全管理行為，實現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，各專業(yè)、單位要落實好文件要求，結(jié)合各自工作實際，制定好本單位員工的安全績效考核辦法，充分調(diào)動員工工作的積極性。

——深化安全風(fēng)險管理體系。推行安全風(fēng)險管理是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要任務(wù)，我們將把安全風(fēng)險管理作為今后加強(qiáng)安全生產(chǎn)的主要工作措施，按照集團(tuán)公司要求，結(jié)合礦井實際，起草下發(fā)實施意見，各專業(yè)、單位要貫徹落實好。一是提高認(rèn)識，明確目的意義。安全風(fēng)險管理其實質(zhì)就是危險源辨識和隱患排查治理的深化。通過對危險、危害程度進(jìn)行量化，便于分級和控制，有利于從源頭上控制危險源轉(zhuǎn)化為事故隱患，避免和減少事故的發(fā)生；有利于提高員工安全生產(chǎn)事前防范意識，安全管理由被動變?yōu)橹鲃樱挥欣诖龠M(jìn)企業(yè)建立和完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是理清工作思路，完善方法步驟。要堅持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，以風(fēng)險管理為核心，將危險源辨識控制體系和隱患排查治理體系融為一體，構(gòu)建安全風(fēng)險管理新模式。通過以風(fēng)險管理為核心的持續(xù)、全面、全員參加的閉環(huán)式安全管理活動，在各種作業(yè)和生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，最終實現(xiàn)杜絕各類事故發(fā)生的安全目標(biāo)。要按照?安全風(fēng)險分級、建立和完善管理制度、全面實施風(fēng)險管理、深層研究、總結(jié)和完善?的方法步驟，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實開展好安全風(fēng)險管理工作。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實。各專業(yè)、單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)全員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度落實、加強(qiáng)考核力度，建立健全安全風(fēng)險管理制度、體制機(jī)制，建立和完善管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，建立和完善從業(yè)人員安全行為規(guī)范，抓好工作落實，卓有成效地開展安全風(fēng)險管理工作。四是完善三位一體的安全風(fēng)險管理工作體系。即：以總工程師為首的技術(shù)人員要對危險源辨識、隱患排查負(fù)責(zé)，找出各工種、各工序的危險源及隱患，進(jìn)行風(fēng)險分級并制定措施；以生產(chǎn)礦長為首的生產(chǎn)管理人員對風(fēng)險控制負(fù)責(zé)，確保危險源處在受控狀態(tài)而不致成 為隱患，已經(jīng)成為隱患的得到及時治理，不致釀成事故；以安監(jiān)處長為首的安全監(jiān)督檢查人員對安全風(fēng)險管理負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。五是保證安全風(fēng)險管理的投入。按照、季度、月度安全風(fēng)險管理計劃，保證所列項目的資金投入，必須堅持措施、資金、期限、責(zé)任單位、應(yīng)急預(yù)案?五落實?。六是強(qiáng)化措施，搞好安全風(fēng)險管理。按照安全風(fēng)險管理計劃、標(biāo)準(zhǔn)、措施，加強(qiáng)現(xiàn)場安全風(fēng)險管理，始終保證安全管理組織活動處于安全、可靠的運(yùn)行狀態(tài)；要制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，并力求量化，分級負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,斬斷危險源轉(zhuǎn)化為隱患的鏈條，保障安全生產(chǎn)。

——深化隱患排查、治理、驗收、考核體系。繼續(xù)深化?五級?隱患排查、治理、驗收、考核體系，形成?公司抓全面、專業(yè)抓系統(tǒng)、區(qū)隊抓范圍、班組抓地點、個人抓崗位?的隱患排查精細(xì)化操作流程。要立足于治大隱患、防大事故，深化?三位一體?隱患排查治理體系的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實以總工程師為首的隱患排查、以生產(chǎn)礦長為首的隱患整改和以安監(jiān)處長為主的監(jiān)督考核的責(zé)任，切實做到源頭控制，過程治理。突出抓好重大隱患的治理，對重大隱患的治理要做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、督查、驗收?七落實?。繼續(xù)深化隱患買賣市場化運(yùn)行機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核，進(jìn)一步提高隱患排查、治理、考核、驗收的質(zhì)量和時效性。

——深化安全誠信建設(shè)體系。把安全誠信建設(shè)活動作為公司安全管理由制度管理向文化管理跨越的重要載體，進(jìn)一步建立完善安全誠信機(jī)制，推行安全承諾，建立員工安全誠信檔案，構(gòu)建誠信考核體系，評選安全誠信?金牌?區(qū)隊、班組、員工，讓安全誠信區(qū)隊、班組、員工得到實惠，讓安全誠信行動受到褒獎，讓安全誠信風(fēng)氣遍布礦區(qū)，從面把安全管理從制度層面上升到道德層面，把負(fù)面激勵轉(zhuǎn)變?yōu)檎蚣?，把制度管理升華為文化管理，切實提高安全管理的境界和水平。

——深化安全監(jiān)督監(jiān)察體系。一是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)，提高執(zhí)法水平。強(qiáng)化安監(jiān)人員素質(zhì)培訓(xùn)，確保所有安監(jiān)人員都能達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握礦井的主要生產(chǎn)系統(tǒng)，切實增強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)隊班組抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)的針對性和預(yù)見性；嚴(yán)格落實?人員退出機(jī)制?，通過采取績效考核、處管人員評議、民主測評的方式方法，量化考核，末位淘汰，建立安監(jiān)員退出機(jī)制，進(jìn)一步整頓安監(jiān)隊伍，確保安監(jiān)人員在崗盡責(zé)、忠于職守，提高安全執(zhí)法水平。二是完善?三位一體?隱患查、治、防、控新機(jī)制，建立以風(fēng)險預(yù)防為核心的本安礦井防控體系，提高對危險源辨識能力的防控水平，做到源頭治理，過程治理。三是強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督監(jiān)察。不斷完善安全監(jiān)督監(jiān)察各項制度，充分發(fā)揮安監(jiān)隊伍的專業(yè)管理職能，嚴(yán)格執(zhí)行停止作業(yè)30條規(guī)定，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的地點堅決予以停止作業(yè)，決不能姑息遷就，加大對?三違?的查處力度，突出抓好各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。落實?管生產(chǎn)必須管安全的原則?，公司副總以上管理人員、區(qū)隊、科室正職每季度至少制止一個嚴(yán)重?三違?，鼓勵其他管理人員現(xiàn)場制止違章行為，鼓勵現(xiàn)場員工檢舉、舉報各級管理人員的嚴(yán)重違章行為，無嚴(yán)違指標(biāo)人員現(xiàn)場制止舉報嚴(yán)違行為事實成立的，對制止人、舉報人給予適應(yīng)獎勵，嚴(yán)禁任何單位、個人對制止違章人員采取打擊報復(fù)。

——深化行政責(zé)任追究體系。按照?事故必分析、分析必追究、追究必到位?的原則，繼續(xù)加大責(zé)任追究力度，對安全事故繼續(xù)實行經(jīng)濟(jì)上重獎重罰、行政上責(zé)任追究的方針，對安全失職行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，凡是違反上級及公司安全文件規(guī)定的，堅決做到追查責(zé)任到人，經(jīng)濟(jì)處罰到人，行政處分到人；對于長期管理被動、工作不到位、安全不放心的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決予以調(diào)整；在對事故的處理方面，堅決做到?四不放過?，確保安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

㈥突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實做好八項重點工作

――抓好生產(chǎn)接續(xù)。生產(chǎn)接續(xù)穩(wěn)定是最大的安全問題，要牢牢堅持掘進(jìn)主動帶動全盤的思路，以采掘接續(xù)的正常破解安全與生產(chǎn)的矛盾。2010年要以集團(tuán)公司開展的?掘進(jìn)優(yōu)化年?活動為契機(jī)，立足從速度、效率、安全、質(zhì)量、人員素質(zhì)和人機(jī)環(huán)境等方面全面推進(jìn)礦井掘進(jìn)工作，保持正常的掘進(jìn)接續(xù),建立良好的生產(chǎn)秩序，全年確保完成掘進(jìn)總進(jìn)尺18000米。要切實抓好開拓延深工程，保證礦井發(fā)展后勁。依靠技術(shù)創(chuàng)新，精心組織，嚴(yán)格按照正規(guī)循環(huán)作業(yè)，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，狠抓工程質(zhì)量管理，加快礦井開拓延深步伐，保證礦井發(fā)展后勁，2010年確保完成延深工程1800米。重點抓好?一個確保?、?三個明風(fēng)?。即：加快大立井建設(shè)步伐，副立井井底車場通道及候車室5月初竣工，副立井裝備及地面相關(guān)配套工程于5月份完工，確保7月1日大立井正式投運(yùn)。同時，按照?健全制度、提高標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任、強(qiáng)化管理、搞好協(xié)調(diào)、規(guī)范運(yùn)行?的思路，強(qiáng)化大立井管理，確保大立井正常運(yùn)行。?三個明風(fēng)?即：加快擴(kuò)大區(qū)-550總回風(fēng)巷掘進(jìn)速度，確保2月上旬明風(fēng)；-1000水平副暗斜井下車場10月底與-1000水平管子暗斜井下車場貫通明風(fēng)；-1000管子暗斜井上段與下段2月上旬明風(fēng)。

――做好系統(tǒng)優(yōu)化。通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化: 副立井完成安裝后，作為進(jìn)風(fēng)井，縮短進(jìn)風(fēng)線路長度,減小通風(fēng)阻力,確保擴(kuò)大區(qū)風(fēng)量;確保擴(kuò)大區(qū)-550西翼總回風(fēng)巷2月上旬貫通四采運(yùn)煤上山，進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)改造，實現(xiàn)與-650西翼總回風(fēng)巷并聯(lián)回風(fēng)，增加通風(fēng)斷面，降低通風(fēng)阻力,提高六采、八采區(qū)風(fēng)量。主運(yùn)系統(tǒng)優(yōu)化：對擴(kuò)大區(qū)-650水平主運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，為緩解擴(kuò)大區(qū)-650水平運(yùn)輸壓力，2010年6月份完成主運(yùn)系統(tǒng)改造巷510米與-650水平西翼總回風(fēng)巷貫通，三季度在-650水平西翼總回風(fēng)巷安裝強(qiáng)力皮帶，實現(xiàn)-650水平六采區(qū)至四采區(qū)運(yùn)煤皮帶化，緩解礦井?dāng)U大區(qū)運(yùn)輸壓力，減少運(yùn)輸成本，提高安全性。運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)化：對-650水平八采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，在-650水平八采六層軌道下山引進(jìn)單軌吊輔助運(yùn)輸方式，單軌吊輔助運(yùn)輸系統(tǒng)具有投資少、費用低、安全性高、運(yùn)輸環(huán)節(jié)少、能實現(xiàn)連續(xù)運(yùn)輸、占用崗位人員少、運(yùn)輸系統(tǒng)簡單等優(yōu)點。優(yōu)化斜井運(yùn)人及副提系統(tǒng)，大立井投運(yùn)后，最大時間的停運(yùn)地 面至-250水平及-250水平至-650水平索車及副提系統(tǒng)，減少崗位工，提高運(yùn)輸速度。

――提升礦井裝備水平。新的一年，我們要以生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以提高勞動效益、降低勞動強(qiáng)度、改善作業(yè)方式，實現(xiàn)本質(zhì)安全為根本，抓住有利時機(jī)，持續(xù)不斷地推進(jìn)提高安全生產(chǎn)科技含量和工藝、技術(shù)、裝備水平。對11層煤綜采工作面進(jìn)行三級配套優(yōu)化升級，推廣橋式轉(zhuǎn)載機(jī)，提高11層煤回采工作面單產(chǎn)；十三層煤做好特輕型綜采支架應(yīng)用研究、在后四41303西工作面積極調(diào)研架后泵送矸石充填技術(shù)，提高13層煤工作面單產(chǎn)。進(jìn)一步提高掘進(jìn)裝備水平。在-1000水平副暗斜井裝備下山扒渣機(jī)、濕料噴漿機(jī)，提高全巖大斷面下山的掘進(jìn)速度和錨噴支護(hù)工程質(zhì)量；在其他平巷掘進(jìn)迎頭推廣使用扒渣機(jī)，提高排矸效率，消除安全隱患；研究應(yīng)用梭式礦車排矸溜子，應(yīng)用于水平矸石倉，建立掘進(jìn)迎頭的緩沖系統(tǒng)。按照?高起點、高標(biāo)準(zhǔn)?的原則，加快礦井本部、省外康發(fā)煤礦自動化建設(shè)步伐。建立完善工業(yè)以太網(wǎng)及系統(tǒng)集成，實現(xiàn)礦井各種監(jiān)控、監(jiān)測信息的共享、集成、融合和信息綜合利用；加快北風(fēng)井供電、壓風(fēng)、采暖制冷自動化改造工作，確保北風(fēng)井所有裝備最新；完善地面集中控制室，對-50泵房、-250泵房、-400泵房、-650泵房集中控制，取消-50、-400泵房崗位工；抓好電量計量監(jiān)測系統(tǒng)、采區(qū)自動化系統(tǒng)的建設(shè)工作，建成符合自動化礦井的泵房、變電所、運(yùn)輸系統(tǒng)，確保礦井主運(yùn)、供電、排水、副提等大系統(tǒng)實現(xiàn)自動化控制，達(dá)到減少提效的目的。

――扎實推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的需要，是深化精細(xì)安全管理的需要，是市場化運(yùn)作的需要，是危險源辨識和隱患排查的需要，為此，各專業(yè)、單位必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，按照?思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、措施落實到位、監(jiān)督考核到位?四個到位的思路，扎實推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是堅持好各項行之有效的措施。采取?抓要點、抓難點、推亮點?以點帶面模式，以細(xì)化、量化、美化為目標(biāo)，每月召開文明生產(chǎn)現(xiàn)場會，每半年召開井上下精細(xì)化管理現(xiàn)場推進(jìn)會，繼續(xù)深入開展好標(biāo)準(zhǔn)化采區(qū)、精品工程、示范工程、免檢巷道創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，全面提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。2010年重點是對北立井延深工程及-1000延深工程沿線、－650四采下山區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)治理，進(jìn)一步提升礦井形象。三是嚴(yán)格考核驗收。形成專業(yè)負(fù)責(zé)、部門驗收、監(jiān)察參與的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理驗收格局，加強(qiáng)動態(tài)下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核力度。各專業(yè)、單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要做到每班、每日、每旬、每月相結(jié)合，并且每班的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與安監(jiān)處動態(tài)評估表相結(jié)合，將動態(tài)下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查納入安監(jiān)處動態(tài)評估范圍。各業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格驗收考核，安監(jiān)處、考核辦公室要及時對驗收考核情況進(jìn)行跟進(jìn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理整改；各基層單位內(nèi)部驗收考核要到位，制定符合現(xiàn)場實際的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實獎懲，切實抓好本單位質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化工作。

――嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè)。開展正規(guī)循環(huán)作業(yè)活動，提高正規(guī)循環(huán)率，是實現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)的重要保證，能夠杜絕加班延點、突擊生產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生，養(yǎng)成自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的好習(xí)慣。一是從月度作業(yè)計劃入手，抓定時定量生產(chǎn)，采掘區(qū)隊每班根據(jù)現(xiàn)場實際情況、出勤人數(shù)排當(dāng)班的作業(yè)計劃報井下信息站，實行定時定量生產(chǎn)，由現(xiàn)場安監(jiān)員考核，杜絕突擊生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。二是從規(guī)程措施入手，嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，所有單項工程、安裝、撤除工程的施工措施必須明確正規(guī)施工工序，現(xiàn)場嚴(yán)格按措施施工，杜絕超生產(chǎn)能力生產(chǎn)；三是開展正規(guī)循環(huán)率競賽活動，月度正規(guī)循環(huán)率與班組長的安全績效工資掛鉤，進(jìn)一步提高班組現(xiàn)場正規(guī)作業(yè)積極性；四是抓好系統(tǒng)保障。正規(guī)循環(huán)作業(yè)的背后要有強(qiáng)有力的系統(tǒng)保障做支撐，各生產(chǎn)輔助單位要深入扎實的開展好?反事故、保系統(tǒng)?活動，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)電管理，規(guī)范點檢制和預(yù)防性檢修，減少機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生，增強(qiáng)各系統(tǒng)保障能力，為提高正規(guī)循環(huán)率提供有力的保障。

――深化?手指口述、安全確認(rèn)?活動。要以?手指口述、安全確認(rèn)?活動作為提高員工安全意識的重要載體，在2009年全面推廣基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)容、擴(kuò)大范圍、提高適應(yīng)性、可行性，進(jìn)一步規(guī)范員工行為，使廣大員工從目前的?表現(xiàn)于形?進(jìn)而?內(nèi)化于心?，促進(jìn)全體員工的習(xí)慣養(yǎng)成，減少操作失誤和習(xí)慣性違章。要重點做好動態(tài)下的手指口述活動，把此項活動落實到班組，開展競賽活動，嚴(yán)格考核督促，將活動執(zhí)行情況聯(lián)責(zé)班組長以上管理人員的安全績效工資考核得分，通過嚴(yán)格考核督促，確保活動在現(xiàn)場得到落實。要采取行之有效的措施，每月組織召開一次?手指口述，安全確認(rèn)?現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)行現(xiàn)場觀摩演練，使各專業(yè)、各崗位相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互提高；每月組織一次?手指口述、安全確認(rèn)標(biāo)兵及示范崗?評選，達(dá)到?規(guī)范行為、增強(qiáng)意識、提高安全技能?的目的，促進(jìn)職工操作行為的規(guī)范化、程序化、最大限度地減少職工違章違規(guī)行為。

――強(qiáng)化權(quán)屬單位安全管理。一是落實好安全主體責(zé)任。各權(quán)屬單位獨立承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，并配合好地方監(jiān)管，嚴(yán)格落實好權(quán)屬單位安全管理責(zé)任。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。各權(quán)屬單位要按照?健全體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核?的思路，進(jìn)一步健全完善各項安全管理制度，細(xì)化量化各級各類人員崗位責(zé)任制，不斷提高安全管理水平，加大安全宣傳、安全培訓(xùn)和安全投入，提高安全意識，加強(qiáng)隱患治理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提高企業(yè)的員工安全意識、安全技能和企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。公司本部積極履行好安全監(jiān)管責(zé)任，加大對權(quán)屬單位的安全監(jiān)管力度。對權(quán)屬煤礦實行統(tǒng)一的技術(shù)管理，對權(quán)屬煤礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對開拓、延深及采場接續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

――完善應(yīng)急管理體系。要繼續(xù)深化全員應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)公司應(yīng)急管理預(yù)案》及《災(zāi)害性 天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定》，進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急情況下的應(yīng)急救援預(yù)案，堅決執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等應(yīng)急管理制度，開展應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，普及事故預(yù)防、避險、自救、互救、應(yīng)急處臵知識，提高全員防范意識和應(yīng)急處臵能力。二是抓好礦井快速行人?生命通道?建設(shè)，加大對機(jī)械運(yùn)人裝臵的投入，大力推廣索車、單軌吊等輔助運(yùn)輸方式。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，切實提高調(diào)度員、系統(tǒng)監(jiān)測人員等安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的員工素質(zhì)，定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，賦予相應(yīng)權(quán)力，避免應(yīng)急處理不當(dāng)而造成損失。四是繼續(xù)減員提效。堅持?無人則安?的理念，通過采取?技術(shù)換人、機(jī)器換人和管理換人?三個換人的措施，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，加快礦井自動化、數(shù)字化建設(shè)步伐，抓好勞動組織定員管理，優(yōu)化生產(chǎn)布局、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、合理勞動組織，減少下井人員。

同志們，全年工作看首季，首季安全生產(chǎn)，事關(guān)開局起步，事關(guān)信心士氣。各專業(yè)、單位務(wù)必高度重視首季安全生產(chǎn)工作，突出開好局，起好步，以更加務(wù)實的作風(fēng)抓好首季安全生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)全年安全工作。一是要迅速落實好全年安全目標(biāo)、措施，貫徹好上級和集團(tuán)公司、礦安全工作會議精神；二是要組織開展好?首季開門紅?活動，重點落實好春節(jié)期間的安全措施、礦井檢修措施和冬季防寒、防凍、防火工作措施，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)；三是要強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和指揮，嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)干部請假制度和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場盯班制度，集中精力抓好安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理；四是要切實安排好春節(jié)期間送溫暖和職工文化活動，強(qiáng)化以安全為中心的安全宣傳教育，營造濃厚安全氛圍，確保實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)和首季開門紅。

同志們，2010年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，我們一定要擔(dān)負(fù)起光榮而神圣的職責(zé)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心、更有力的措施，進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ)，努力把各項安全措施落到實處，確保安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為礦井持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。

謝謝大家！

第五篇：礦長在2007年安全工作會議上的講話

文章標(biāo)題：礦長在2007年安全工作會議上的講話

礦長在2007年安全工作會議上的講話

2007年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年，也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年。新的一年已經(jīng)開始，各項工作已全面啟動實施，各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求，充分認(rèn)識安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置，始終堅持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作，最大限度調(diào)動各方面的積極性，從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實，全面提升安全工作水平，實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。

2007年安全工作指導(dǎo)思想：堅持以人為本、安全發(fā)展，深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范行為，追求人的本質(zhì)安全；堅持自主創(chuàng)新，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落后設(shè)備和工藝，提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平；堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度；堅持科學(xué)管理，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實，努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”；堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一，建設(shè)安全和諧礦區(qū)。

安全工作目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi)，因違章造成的各類事故比2006年下降30，異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn)；杜絕重特大非傷亡事故，地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故，危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零；鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果，再創(chuàng)2～3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處)，保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。

目標(biāo)是努力方向，也是前進(jìn)動力。要實現(xiàn)上述安全目標(biāo)，必須扎扎實實做好以下工作：

一、突出“四大要素”，全面提升企業(yè)安全管理水平

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一，在更高的層次上促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是堅持以人為核心，努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心，是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用，利用一切輿論載體，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo)，積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念，把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來，營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動，全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向，有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一班前安全宣誓，各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓，各崗位、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示；統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng)，每個崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述，簡明扼要地口述安全要領(lǐng)，否則視為違章作業(yè)；統(tǒng)一品行訓(xùn)練，培養(yǎng)軍隊作風(fēng)，45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn)，主要進(jìn)行軍隊紀(jì)律、隊列、體能、安全知識及品行習(xí)練等；統(tǒng)一列隊，乘車、乘罐入井，進(jìn)入會場、集體活動等場所必須集體成隊；統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范，每項工作實行復(fù)命匯報制；統(tǒng)一文明舉止，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工，必須嚴(yán)格資格審查，由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn)，由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān)，考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序，各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排，集中辦理。新任命的各級安全管理干部，必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗，堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，有計劃有步驟組織實施，各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化要害工種技能等級培訓(xùn)，努力提高技師、等級工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流，減少成建制成熟勞動力外出打工，保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康，定期組織健康檢查，井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次，其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次，確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。

二是堅持以提高裝備水平為重點，著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實施本安

礦井裝備計劃，進(jìn)一步加大裝備投入力度，加快安全設(shè)備更新，積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)，按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則，認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案，落實資金、項目、責(zé)任人，提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備，確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹

脂錨桿；煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī)；垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車；主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置；集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置；生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置；井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔；綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器，綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)。健全在用設(shè)備定期檢修制度，確保設(shè)備狀態(tài)良好，安全運(yùn)行。積極推廣“四新”技術(shù)，提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng)，完善計算機(jī)管理系統(tǒng)，實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控，增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級，通過2～3年努力，基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運(yùn)輸“地鐵化”、斜巷運(yùn)人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源，采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式，圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān)，力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動，逐步推行創(chuàng)新項目命名制度，所有推廣項目全部進(jìn)入內(nèi)部市場，實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。

三是堅持健全風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng)，保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手，進(jìn)一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng)，減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù)，降低事故發(fā)生機(jī)率。依靠科技進(jìn)步，著力提高采掘機(jī)械化、集約化水平。積極推廣機(jī)械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝，確保年內(nèi)新增綜采工作面2～3個，綜采化率達(dá)70以上，機(jī)械化程度保持90以上，某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局，為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制，逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀，減少井下現(xiàn)場值守人員，提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)裝備和工藝，有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”，快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案，縮短通風(fēng)流程，擴(kuò)大通風(fēng)斷面，減小通風(fēng)阻力，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū)，提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，實現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步，嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井，要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造，確保安全可靠。異地承包項目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)。要改進(jìn)升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造，落實綜合抽放措施，確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案，確保盡快實施?；ㄇ铩⑷莨?、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式，確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施，提高防塵效果。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井，必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬，7月底前完成采區(qū)上下工程，徹底改變剃頭開采局面，否則強(qiáng)令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針，健全水害管理工作責(zé)任制，落實專管職責(zé)，配備相應(yīng)裝備，加大水文地質(zhì)觀測和補(bǔ)勘力度，查明地下水位和富水性，制定針對性防治措施，保證安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯?，積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù)，夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施，要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度，采掘頭面超過26℃、機(jī)電設(shè)備硐室超過30℃的，全部實行四班六小時工作制。

四是堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理，加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃，保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)；建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任；健全安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理；足額提取并有效使用安全費用，保障必需的安全投入，消除事故隱患；組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案；依法辦理保險；建立以安全為重點的干部考核制度，把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素；及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好，就是失職、瀆職，造成重大后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則，落實分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題，各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實際，制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法，每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動，定期分析安全隱患和防范重點，減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實各崗位、各工種安全責(zé)任制，明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé)，實行分級管理，層層抓好落實。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上，對安全管理監(jiān)察機(jī)制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等，有針對性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。

二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”，堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生

去年以來，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生，地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛，今年一上手，又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故，充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，必須下大力氣加以整改，堅決堵塞事故漏洞。

一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地，部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外，遠(yuǎn)離本部，淡化了安全管理意識和自身安全要求，往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識不足，措施不力，導(dǎo)致事故多發(fā)，是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部，必須嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任，按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定，健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊管理人員，保證安全工作扎實效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn)，所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起，所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌，實行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎罰，對安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達(dá)標(biāo)的，要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰，并進(jìn)行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時落實責(zé)任，督促整改，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任，對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項目勞動力梳理，動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況，制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定，提高安全保障系數(shù)，今后所有異地勞務(wù)項目開工前，必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽(yù)差、資金回籠慢、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出。要堅決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利，各外部勞務(wù)項目，凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的，要依法、依合同進(jìn)行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要，加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。

二是切實加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定，把好規(guī)程措施編制、審批關(guān)，確保現(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強(qiáng)采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理，落實各項支護(hù)措施，防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度，堅決消滅不合格品。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù)，提高支護(hù)效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁，中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚；煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面，要推廣應(yīng)用切頂敦柱，大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面，開工前必須進(jìn)行預(yù)評估，不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造，井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制，要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項治理，進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平，控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善礦井專用車輛管理、運(yùn)輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范，保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實施，提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，扎實開展崗位行為規(guī)范教育，杜絕違章行為。要結(jié)合實際，認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效措施，認(rèn)真加以整改。要層層落實各級安全管理責(zé)任，配備專兼職安監(jiān)人員，按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重，由多種經(jīng)營部牽頭，組織相關(guān)職能部門，定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運(yùn)過程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范操作行為，減少醫(yī)療糾紛，衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。

四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任，所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項目審批制度，堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準(zhǔn)手續(xù)，先辦證后施工，開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案，否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為，加強(qiáng)建井隊伍資質(zhì)等級審查，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借，尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程，不得承包非專業(yè)隊伍施工，從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項目，建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能，確保安全管理不失控。

三、完善“四項機(jī)制”，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動作用

建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機(jī)制，做到能上能下，有獎有罰，獎罰公平，能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性，實現(xiàn)既定安全目標(biāo)。

一是完善本安型示范單位競爭淘汰機(jī)制。按照典型引路、分步實施的原則，今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機(jī)械廠、華美熱電廠和供電處，作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此，我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室，要抓緊完善創(chuàng)建體系，細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo)，統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機(jī)制，定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達(dá)93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的，分別給予授牌、獎勵；達(dá)不到上述要求的，要給予摘牌和等額罰款。

二是完善安全收入風(fēng)險抵押機(jī)制。推行全員安全風(fēng)險抵押，加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，鼓勵干部職工抓好安全管理，提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[2006]193號文件精神，提高干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、風(fēng)險大收入高，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

三是完善“三違”治理雙向激勵機(jī)制。進(jìn)一步加大“三違”治理力度，層層落實治理指標(biāo)，從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度，積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動，增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性，最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人，月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間)，一律停產(chǎn)整頓；個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的，要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。

四是完善安全監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)察人員，礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理，必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制，爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù)，落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、、管理人員撤免建議等權(quán)利，切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察，共同抓好安全生產(chǎn)。

四、強(qiáng)化“三基”建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階

一是抓基礎(chǔ)，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動，嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”，實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起，各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所，必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、檢查和驗收，不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須嚴(yán)格進(jìn)行整改，確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問題。近期，各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭，組織采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)人員，對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進(jìn)行全面檢查驗收，不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，必須立即落實整改資金、時間和責(zé)任人，按照輕重緩急原則，盡快補(bǔ)還欠賬，全面達(dá)標(biāo)。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級，對不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍，非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，制訂工程施工、機(jī)械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷，造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是抓基層，強(qiáng)化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場，重點是區(qū)隊和班組。要進(jìn)一步落實好《加強(qiáng)班組長隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》，推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保，提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系，層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對基層安全工作的指導(dǎo)，每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患，安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面，制定有效措施，實行重點監(jiān)控，重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人，落實安全包保人員，進(jìn)行談話幫教，對長期違章、思想活躍、安全不放心人員，視情節(jié)輕重實行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度，今后，凡礦井發(fā)生死亡事故的，一律全礦停產(chǎn)整頓3天，事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。

三是抓基本功，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險，必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機(jī)電等成建制隊伍培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步充實師資力量，開展好職工技能培訓(xùn)，我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地，各礦井要根據(jù)自身實際，分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué)，采取委托、定向培訓(xùn)等方式，解決實用性人才短缺問題，培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃，對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng)，符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件，分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng)，管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng)，操作層要注重操作技能提高，保證學(xué)有所長，學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育，落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機(jī)制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn)，增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量，督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本，不斷改進(jìn)管理方式方法，營造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。

《礦長在2007年安全工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀礦長在2007年安全工作會議上的講話。