第一篇：曲河鄉(xiāng)努力促進(jìn)跨越式發(fā)展

曲河鄉(xiāng)努力促進(jìn)跨越式發(fā)展

手機(jī)看新聞：進(jìn)入四川手機(jī)報(bào) 短信看新聞：訂閱四川超特快 2011-10-09 18:07:11 來(lái)源：四川新聞網(wǎng) 編輯：蒲明軍

四川新聞網(wǎng)青川10月9日訊（本網(wǎng)通訊員）曲河鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村干部近日齊聚一堂，組織學(xué)習(xí)了廣元市委常委、縣委書記向此德同志在青川縣第十一次黨代會(huì)上代表第十一屆委員會(huì)所做的報(bào)告。認(rèn)真聽取了曲河鄉(xiāng)三位黨代表從不同的角度對(duì)大會(huì)有關(guān)情況的傳達(dá)和對(duì)向書記報(bào)告的解讀，參會(huì)人員備受鼓舞。

與會(huì)同志一致認(rèn)為，大會(huì)確定的高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)興縣、艱苦奮斗、富民強(qiáng)縣”的思路，為把青川建成“生態(tài)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)旅游強(qiáng)縣、生態(tài)文明示范縣”而努力的奮斗的主題，是符合青川在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興的新要求，是順應(yīng)全縣人民過(guò)上更加美好生活的新期待，是青川人民的共同愿望。大會(huì)對(duì)全縣過(guò)去五年的工作總結(jié)是實(shí)事求是和全面的，尤其是五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和啟示特別鼓舞人心。

與會(huì)同志一致表示，要以向此德書記的講話為指南，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、改革創(chuàng)新、改善民生、黨建保證”五大舉措，促進(jìn)曲河鄉(xiāng)跨越發(fā)展。曲河鄉(xiāng)耕地面積大，要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，根據(jù)市場(chǎng)需要適當(dāng)種植蕎麥等小品種農(nóng)作物，擴(kuò)大魔芋等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，在保證糧食產(chǎn)量的前提下盡最大努力提高土地單位面積經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步擴(kuò)大生豬這一傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)量。對(duì)兩千余畝茶葉進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)好銀杏富民工程，對(duì)栽植數(shù)量、成活率、栽植地塊統(tǒng)籌規(guī)劃，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益；實(shí)施好曲河水庫(kù)、場(chǎng)鎮(zhèn)提防及場(chǎng)鎮(zhèn)飲水等民生工程，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。通過(guò)努力確保全縣三大目標(biāo)在曲河鄉(xiāng)得到較好現(xiàn)實(shí)。

第二篇：解放思想,促進(jìn)跨越式發(fā)展范文

解放思想，促進(jìn)跨越式發(fā)展

2008是不平凡的一年，是大躍進(jìn)，大發(fā)展的一年，更是承前啟后，繼往開來(lái)關(guān)鍵性的一年。在2008年我們偉大的祖國(guó)迎來(lái)了百年期盼的奧運(yùn)勝事，華夏兒女歡心鼓舞，共鑲勝舉。

2008對(duì)于廣大淮化兒女同樣是不平凡的一年，是具有歷史意義的一年。2008淮化人迎來(lái)了企業(yè)的第三輪大發(fā)展，第三次創(chuàng)業(yè)。是淮化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性一年。在2008年，我廠的各項(xiàng)工作皆取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，銷售收入屢創(chuàng)佳績(jī)。各項(xiàng)改革措得到有效貫徹，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工作快速有序進(jìn)行，整個(gè)企業(yè)充滿了活力，欣欣向榮。

十一五時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有著特殊的歷史地位，既面臨難得機(jī)遇，也存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央政府在十一五規(guī)劃中明確的提出堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。這就為我淮化大力發(fā)展替代清潔能源，建設(shè)具有自主特色的全國(guó)最大煤化工基地提供了政策導(dǎo)向和難得歷史機(jī)遇。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)股份公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，做出了搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，深入推進(jìn)各項(xiàng)改，全面解放思想促進(jìn)跨越式的重要決定，為淮化未來(lái)的發(fā)展明確了方向，打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。全廠干部職工，個(gè)個(gè)激情澎湃，斗志昂揚(yáng)，全心全意的投入到淮化集團(tuán)第三次改革的洪流去。

為了充分激發(fā)廣大的職工的主人翁熱情，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、股份公司領(lǐng)導(dǎo)，做出了深入開展以“解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”為主題的大討論的英明決定。活動(dòng)一經(jīng)開展，便在廣大干部職工中引起了強(qiáng)烈的反響，掀起了一場(chǎng)大討論的熱潮。廣大職工主動(dòng)投身到大討論活動(dòng)中去，認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司下發(fā)的各項(xiàng)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，并將學(xué)習(xí)的成果在生產(chǎn)生活中廣泛實(shí)踐，取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。廣大職工結(jié)合我廠開展的“管理年”活動(dòng)，依據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用大討論活動(dòng)中的各項(xiàng)重要成果，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。一時(shí)間，各種各樣的合理化建議，整改措施，紛紛涌現(xiàn)。為我廠未來(lái)的發(fā)展和改革提供了重要依據(jù)，是“解放思想，促進(jìn)跨越式發(fā)展”成功實(shí)踐。

淮化集團(tuán)是一家有著50余年歷史的國(guó)有大型企業(yè)，在過(guò)去的50年中，一輩又一輩人淮化艱苦奮斗，創(chuàng)造了無(wú)數(shù)輝煌的業(yè)績(jī)，取得了無(wú)數(shù)令人矚目成就。沒有他們辛勤的汗水，便沒有今日淮化的發(fā)展壯大。歷經(jīng)五十年的風(fēng)雨，中國(guó)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生的巨大的變化，改革開放不斷深入，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域均得到了巨大的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，人民生活水平不斷改善。隨著2001年中國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)更全面和深該的融入到全球經(jīng)濟(jì)體系中去。這樣的歷史背景條件促使著我們要“繼續(xù)解放思想，促進(jìn)跨越式發(fā)展”。進(jìn)一步加大改革步伐，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力提高人民生活水平，盡快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

在這樣的歷史契機(jī)下要求我們淮化兒女要緊抓歷史機(jī)遇，加快改革步伐。然而要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必定要解放思想。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。我們講的解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下的打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，研究新的情況，解決新問題。所以我們?cè)诮夥潘枷氲倪^(guò)程中必須以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合淮化的實(shí)際進(jìn)行各項(xiàng)改革。淮化集團(tuán)是一家有著悠久歷史和光榮的國(guó)有大型化工企業(yè)，在國(guó)內(nèi)化工行業(yè)中有著廣泛的聲譽(yù)。但是隨著時(shí)代的不斷向前發(fā)展，其舊有體制已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這一切嚴(yán)重的束縛了淮化的發(fā)展，因此淮化想要發(fā)展就必須進(jìn)一步的解放思想，打破舊有的制度和陳規(guī)，勇于改革，銳意進(jìn)取，步子要大，步子要快，要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。我們欣喜的看到在解放思想的大旗下，以馬列主義毛澤東思想為指導(dǎo)，以三個(gè)代表重要思想為準(zhǔn)則。各項(xiàng)改革措施得以順利的實(shí)施，取得讓人滿意的效果。改革的道路必定不是一帆風(fēng)順的，必然會(huì)面臨各種各樣的困難，但是只要高舉解放思想的大旗，任何問題都不會(huì)成為淮化改革和發(fā)展的障礙。

解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)路上新情況，新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。在淮化發(fā)展的道路上我們永遠(yuǎn)不會(huì)是一番坦途，定要?dú)v經(jīng)風(fēng)雨，跨越坎坷。當(dāng)新問題不斷的出現(xiàn)的時(shí)候我們就必須本著解放思想的原則，以時(shí)代的眼光看待新問題，在解決問題的方法，要敢于大膽創(chuàng)新，敢于與舊有思想做斗爭(zhēng)。同時(shí)更要本著實(shí)事求是的精神，牢記實(shí)事求是是解放思想的目的和歸宿。解放思想的目的是達(dá)到如實(shí)把握客觀事物的原貌，本質(zhì)和規(guī)律，形成正確的思想理論。因此我們?cè)趯?duì)行不同問題時(shí)一定要因地制宜，區(qū)別對(duì)待，在改革路上踏步前行的同時(shí)理應(yīng)該時(shí)刻牢記“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一準(zhǔn)則，用科學(xué)的方法來(lái)指導(dǎo)和解決問題。

解放思想要尊重實(shí)踐，尊重群眾。只有尊重實(shí)踐才能選擇正確的路線，因此這次在全廠范內(nèi)發(fā)起的大討論活動(dòng)才能具有其深刻的意義，和深遠(yuǎn)的影響。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，股份公司高瞻遠(yuǎn)矚，深刻認(rèn)識(shí)到要想廣泛的實(shí)踐“解放思想，促進(jìn)跨越式發(fā)展”的重要思想，就必須廣泛的依靠群眾的力量。要能仔細(xì)的聆聽基層的聲音，了解基層生產(chǎn)生活的實(shí)際情況，全面的發(fā)現(xiàn)在改革中的各種不足與錯(cuò)誤。做到不搞一言堂，充分發(fā)揚(yáng)基層民主，做到兼聽則明。同時(shí)認(rèn)真的分析，從基層反映來(lái)的各位思想意見，以實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)各種改革措施。以科學(xué)的理論和方法為指導(dǎo)解決各種問題。

過(guò)去一段時(shí)間中，由于種種原因和歷史遺留問題?；椿陌l(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法跟上當(dāng)今社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)離了時(shí)代要求。但是廣大淮化兒女在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，股份公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，要用最短的時(shí)間彌補(bǔ)過(guò)去發(fā)展停滯所留下的差距。雄頭漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在解放思想精神的指導(dǎo)下，淮化人認(rèn)識(shí)到要想趕上差距就必須實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。而跨越式的發(fā)展必須要有正確的思想理論做為指導(dǎo)，否則只能是盲目的英雄主義，必定要摔跟頭，犯錯(cuò)誤。

我們今天所提出的“跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略與傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中任何一個(gè)時(shí)期的“趕超型”戰(zhàn)略不同。必以社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為準(zhǔn)則著，使用科學(xué)的發(fā)展手段。胡錦濤說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

在如今的“解放思想，促進(jìn)跨越式發(fā)展”的浪潮中，我必須以冷靜的頭腦處理一切問題，在促進(jìn)發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)認(rèn)清所處的現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，要始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。所以淮化在淮化的發(fā)展中要更加注意自身的社會(huì)責(zé)任，在獲得經(jīng)濟(jì)利益同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，讓子孫后代擁有一片碧海藍(lán)天。要加大對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，讓更多的人享受到淮化發(fā)展的成果，為早日實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，做出自己的貢獻(xiàn)。

要實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”，就必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加大對(duì)科技領(lǐng)域的投入，提高自己的科技競(jìng)爭(zhēng)力，擺脫技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿和對(duì)外部技術(shù)的依賴，依靠自身力量、牢牢把握創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)的主動(dòng)權(quán)，掌握核心技術(shù)的所有權(quán)。開發(fā)出一批，適合地方發(fā)展，科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。變過(guò)去人力密集型，為技術(shù)科技密集型。由過(guò)去單純的提供低端的，低科技含量，低附加值的基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)含量，高附加值的高端產(chǎn)品，進(jìn)而轉(zhuǎn)變到提供專利授權(quán)，提供技術(shù)支持的全新盈利模式。

在“解放思想，促進(jìn)跨越式發(fā)展”的過(guò)程中，加大經(jīng)營(yíng)管理的改革力度是有效而且必要的措施?；椿雽?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展就必須，摒棄原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的各項(xiàng)陳舊過(guò)時(shí)的制度。要進(jìn)行管理手段和方式的全面創(chuàng)新，改變企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)主輔分離。全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做到輕裝上陣。優(yōu)化人力資源，估到人力資源的合理分配，減員增效，讓每個(gè)人充分發(fā)揮自身的價(jià)值。一改過(guò)去機(jī)構(gòu)繁多，人員臃腫，辦事效率低下的不良狀況。真正的做到人盡其材。加強(qiáng)成本管理，實(shí)行精細(xì)化管理,努力提高生產(chǎn)效率，制止各種浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，努力提高廣大干部職工的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人文環(huán)境。努力塑造一個(gè)積極進(jìn)取，和諧團(tuán)結(jié)的企業(yè)文化氛圍。

讓我們高舉馬列主義、毛澤東思想，鄧小理論的偉大旗幟。堅(jiān)持三個(gè)代表重要思想，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步解放思想，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)跨越式發(fā)展。

讓我們點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)的激情，發(fā)揮創(chuàng)造的靈感，堅(jiān)定艱苦奮斗的信心全身心的投入到淮化集團(tuán)第三次改革的浪潮中去，在改革的波濤中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

第三篇：關(guān)于促進(jìn)全縣教育事業(yè)跨越式發(fā)展的決定

《關(guān)于促進(jìn)全縣教育事業(yè)跨越式發(fā)展的決定》的討論意見

我校于2012年9月17日上午第一節(jié)課召開校委會(huì)議，傳達(dá)9月16日縣教育局召開的校長(zhǎng)會(huì)會(huì)議精神及《關(guān)于促進(jìn)全縣教育事業(yè)跨越式發(fā)展的決定》的內(nèi)容，第二節(jié)課召開全體教職工會(huì)，全會(huì)傳達(dá)《決定》內(nèi)容，摘要傳達(dá)《實(shí)施方案》，第三節(jié)課進(jìn)行討論。討論意見如下：

一、建議適當(dāng)提高教師教齡津貼，從現(xiàn)在的每月3元/5年、5元/10年、7元/15年、10元/20年，分別提高到30元/5年、50元/10年、70元/15年、100元/20年。

二、建議提高退休教師的建房補(bǔ)助，從現(xiàn)有的一次性1500元提高到5萬(wàn)元。

三、《關(guān)于促進(jìn)全縣教育事業(yè)跨越式發(fā)展的決定》其余內(nèi)容沒有意見。

臨夏縣新集中學(xué)

2012年9月17日

第四篇：加強(qiáng)自身建設(shè)促進(jìn)全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)跨越式發(fā)展

加強(qiáng)自身建設(shè)促進(jìn)全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)跨越式發(fā)展

——蘭州市編辦就開展自身建設(shè)年活動(dòng)答記者問

2011年，蘭州市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展了“自身建設(shè)年”活動(dòng)，并取得了顯著成效，機(jī)構(gòu)編制日常管理進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，工作效能進(jìn)一步提升，干部職工綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。近日，本報(bào)記者就蘭州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室開展自身建設(shè)年活動(dòng)情況專題采訪了市編辦主任俄有勛同志。

問：蘭州市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動(dòng)的主要目的是什么?

答：全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)通過(guò)集中性開展自身建設(shè)年活動(dòng)，努力打造一支“政治堅(jiān)定、勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、公道正派”的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍，使全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)機(jī)關(guān)有新氣象、人員有新面貌、作風(fēng)有新進(jìn)步、工作有新成效，促進(jìn)全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

問：全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)是什么?

答：市編辦結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提出了在自身建設(shè)年活動(dòng)中要“圍繞一個(gè)中心、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造五型機(jī)關(guān)”的“165”總體目標(biāo)。圍繞一個(gè)中心，就是圍繞“深化自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這個(gè)中心;加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)，就是“加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)”;打造五型機(jī)關(guān)，就是要通過(guò)開展自身建設(shè)年活動(dòng)，把全市編制系統(tǒng)打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型”機(jī)關(guān)，為全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

問：這次自身建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是什么?

答：我們開展自身建設(shè)年活動(dòng)，指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“1355”總體發(fā)展思路，深入構(gòu)建改革、管理、法制化和自身建設(shè)“三加一”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)，為實(shí)施好“中心帶動(dòng)”和“再造蘭州”戰(zhàn)略，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

問：那么，咱們市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)年活動(dòng)主要在哪些方面開展呢?

答：主要是六個(gè)方面：一是加強(qiáng)思想建設(shè)，確保政治堅(jiān)定;二是加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展大局;四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象;五是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程;六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

問：這次自身建設(shè)活動(dòng)，計(jì)劃多長(zhǎng)時(shí)間、分幾個(gè)階段完成?

答：這次活動(dòng)，我們按照省上要求，做了計(jì)劃，也制定了方案，利用今年一年的時(shí)間集中開展活動(dòng)，共分為四個(gè)階段，即：深入動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段，梳理問題、查找原因階段，集中整改、重點(diǎn)突破階段，總結(jié)提高、擴(kuò)大成果階段。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際在每個(gè)階段都作了詳細(xì)的任務(wù)安排，也提出了一些操作性比較強(qiáng)的載體活動(dòng)，將自身建設(shè)這一比較務(wù)虛的活動(dòng)務(wù)實(shí)化了。

問：那么您所說(shuō)的載體活動(dòng)都有哪些?

答：所謂的載體活動(dòng)，有三個(gè)方面：一是開展讀書活動(dòng)。就是組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀篇目。中心組成員要帶頭學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)。黨支部要組織黨員干部同步進(jìn)行學(xué)習(xí)。每位在職黨員干部都要做學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告。二是開展“8+2”主題培訓(xùn)活動(dòng)。就是在思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，聯(lián)系機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，舉辦公文處理、公文寫作、信息工作、電子政務(wù)、督查工作、保密工作、檔案工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)等8個(gè)培訓(xùn)班，舉辦中層干部理論和機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)2個(gè)研討班。通過(guò)培訓(xùn)，使每一位干部精通機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)，熟練掌握工作流程，善于研究改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的具體措施和有效途徑，進(jìn)一步提高各方面的質(zhì)量和效率，不斷提高綜合能力。三是開展黨性教育活動(dòng)。就是結(jié)合慶祝建黨90周年，組織一次黨課教育，組織全體黨員干部職工前往會(huì)寧接受愛國(guó)主義教育。召開民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查自己在自身建設(shè)方面存在的突出問題，形成個(gè)人對(duì)照檢查材料，并在民主生活會(huì)上進(jìn)行交流。黨支部在匯總黨員對(duì)照檢查材料、充分征求意見、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，形成加強(qiáng)自身建設(shè)工作分析檢查材料。

問：目前，這些主題載體活動(dòng)開展的怎么樣?

答：按照活動(dòng)計(jì)劃，這些載體活動(dòng)我們分解到各個(gè)階段，按照制定的重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)度安排表分別進(jìn)行。在讀書活動(dòng)中，我們印發(fā)《市編辦開展自身建設(shè)年活動(dòng)必讀篇目》，包括國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的重要批示，中編辦主任王東明同志在全國(guó)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)座談會(huì)上的講話，全國(guó)編辦主任會(huì)議交流材料，省委書記陸浩同志對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的重要批示，省長(zhǎng)劉偉平同志在全省機(jī)構(gòu)編制工作電視電話會(huì)議上的講話和省委常委、市委書記陸武成同志的重要批示，市長(zhǎng)袁占亭同志的工作要求以及省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)市縣機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)的意見》等領(lǐng)導(dǎo)批示、講話和有關(guān)自身建設(shè)方面的文件。在“8+2”主題培訓(xùn)活動(dòng)中，已經(jīng)開展了公文處理、公文寫作、信息工作、保密工作、檔案工作、電子政務(wù)、督查工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)8個(gè)培訓(xùn)班和機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)研討班，中層干部理論研討班將于近一段時(shí)間進(jìn)行。在黨性教育活動(dòng)中，結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，召集全體干部職工在“七一”時(shí)，收看了胡錦濤總書記的重要講話并進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，組織全體黨員和入黨積極分子到會(huì)寧會(huì)師樓接受革命傳統(tǒng)教育、重

溫入黨誓詞，邀請(qǐng)市委黨校教授作了“重溫黨的光輝歷史，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的專題講座。同時(shí)，召開了專題民主生活會(huì)，形成了個(gè)人對(duì)照檢查材料和加強(qiáng)自身建設(shè)工作分析檢查材料。

問：全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展的自身建設(shè)年活動(dòng)除了以上載體活動(dòng)之外還做了些什么呢? 答：我們還注重了制度建設(shè)，不斷提高行政效能。一是注重建章立制。制定完善了市編委會(huì)議議事規(guī)則、市編辦工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子行為規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度、中心組學(xué)習(xí)制度、周一主任碰頭會(huì)制度等多項(xiàng)工作制度，編印了《蘭州市編辦工作職能及內(nèi)部規(guī)章制度匯編》，為規(guī)范工作程序、嚴(yán)明工作紀(jì)律、提高工作效能提供了制度保障。二是注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和自身建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，周密部署，精心組織，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制工作的實(shí)際，提出了“建設(shè)一流機(jī)關(guān)，打造一流隊(duì)伍，培育一流作風(fēng)，樹立一流形象，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是注重宣傳交流。設(shè)置了宣傳專欄、創(chuàng)辦了“蘭州機(jī)構(gòu)編制工作信息快報(bào)”，并做到及時(shí)更新、及時(shí)刊發(fā)、及時(shí)報(bào)送，極大地推動(dòng)了全市機(jī)構(gòu)編制工作的有效開展;組織中層干部赴慶陽(yáng)市、鎮(zhèn)原縣、華池縣學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作經(jīng)驗(yàn)，赴重慶學(xué)習(xí)事業(yè)單位分類改革工作，赴江西學(xué)習(xí)自身建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是注重強(qiáng)化督查。不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的日常監(jiān)督檢查，定期不定期開展機(jī)構(gòu)編制管理工作專項(xiàng)督查，與組織、審計(jì)部門聯(lián)合開展了“三責(zé)聯(lián)審”，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。保證市、縣區(qū)兩級(jí)“12310”機(jī)構(gòu)編制投訴舉報(bào)電話暢通，嚴(yán)格按規(guī)定受理有關(guān)舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正，進(jìn)一步維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

問：那么，全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動(dòng)有沒有和其他單位進(jìn)行交流呢? 答：為了抓好這項(xiàng)工作，及時(shí)了解我辦在自身建設(shè)方面存在的問題和不足，以幫助我辦進(jìn)一步提升自身綜合水平，通過(guò)發(fā)放征求意見函、召開會(huì)議等方式，向省編辦、市編辦機(jī)關(guān)各處局和各縣區(qū)編辦以及市直各單位，征求對(duì)我辦在思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的意見和建議。機(jī)關(guān)支部對(duì)征集到的意見和建議進(jìn)行了整理歸納，會(huì)同分析檢查材料中的意見和建議，分門別類進(jìn)行梳理，形成意見和建議匯總材料，提交中心組學(xué)習(xí)會(huì)議研究并提出解決辦法。

問：全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)，對(duì)外部各單位來(lái)說(shuō)，影響怎么樣呢? 答：對(duì)于向各單位征求到的意見建議，經(jīng)過(guò)整理，普遍認(rèn)為，市編辦是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的集體，通過(guò)多年的不懈努力，取得了不凡的業(yè)績(jī)。特別是單獨(dú)設(shè)置以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市編辦進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的體制保障。當(dāng)然，各單位也對(duì)我們的工作提出了一些中肯的建議，主要集中在以下兩個(gè)方面：一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高

創(chuàng)新能力;二是建議進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)編辦和各部門人事編制人員的指導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位在機(jī)構(gòu)編制方面的支持。下一步，我們將按照制定的整改措施，認(rèn)真整改，解決存在的問題和不足，力求有所突破和創(chuàng)新，為全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供更好的服務(wù)和工作支持。

問：通過(guò)這些載體活動(dòng)的開展，您認(rèn)為成效如何呢?

答：總體來(lái)看，這次自身建設(shè)年活動(dòng)，成效比較明顯，通過(guò)近一年的集中活動(dòng)，全市機(jī)構(gòu)編制日常管理進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，工作效能進(jìn)一步提升，干部職工綜合水平進(jìn)一步提高。

問：那么如何認(rèn)定這些成效呢?

答：今年5月份，由市編辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作和自身建設(shè)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行了一次督導(dǎo)檢查。市編辦把縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門開展自身建設(shè)年活動(dòng)情況作為2011考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入考評(píng)范圍，并把檢查結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)，年底對(duì)各縣區(qū)開展情況進(jìn)行考評(píng)。

問：通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，您期望全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)各方面最終達(dá)到什么水平?

答：我們市編辦的初衷就是通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，使全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干部職工牢固樹立“五個(gè)”意識(shí)，全力打造“五型”機(jī)關(guān)。即：牢固樹立素質(zhì)意識(shí)，全力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，以隊(duì)伍的高素質(zhì)來(lái)提升機(jī)構(gòu)編制工作的執(zhí)行力;牢固樹立把關(guān)意識(shí)，全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，以規(guī)范的日常管理來(lái)提高機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的服務(wù)水平;牢固樹立改革意識(shí)，全力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，以改革促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展;牢固樹立制度意識(shí)，全力打造效能型機(jī)關(guān)，以規(guī)章制度的建立健全提高機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的工作效能;牢固樹立發(fā)展意識(shí)，全力打造和諧型機(jī)關(guān)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的和諧建設(shè)。

問：機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展的自身建設(shè)年活動(dòng)是不是就是單純的階段性工作?對(duì)于以后的自身建設(shè)是否還有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃呢?

答：機(jī)構(gòu)編制部門的自身建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。集中性的自身建設(shè)年活動(dòng)結(jié)束后，我們將一如既往地緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局這一中心任務(wù)，對(duì)自身建設(shè)進(jìn)行必要的規(guī)劃，形成書面規(guī)劃方案，確定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，抓好落實(shí)。一是開展“回頭看”，對(duì)照檢查各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)情況，做好查漏補(bǔ)缺工作;二是建章立制，建立健全保障機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)成果的長(zhǎng)效機(jī)制;三是結(jié)合實(shí)際，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大成果，將自身建設(shè)推向深入，今后將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)開展，并列為每年的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核。

第五篇：優(yōu)化路網(wǎng)環(huán)境,促進(jìn)襄陽(yáng)跨越式發(fā)展

優(yōu)化城市路網(wǎng)環(huán)境 促進(jìn)襄陽(yáng)跨越發(fā)展

http://.cn2010-2-5 0:00:00

武軍

（湖北省襄陽(yáng)市建設(shè)委員會(huì)襄陽(yáng)441003）

摘要:實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用新觀念、新思路、新機(jī)制、新方法，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式，用較短的時(shí)間跨過(guò)某個(gè)發(fā)展階段，完成較長(zhǎng)歷史階段的目標(biāo)和任務(wù)。襄陽(yáng)作為省域副中心城市必須跨越式發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)GDP四年翻番的目標(biāo)。本文從優(yōu)化城市路網(wǎng)環(huán)境，盡快構(gòu)建與省域副中心城市相匹配的城市路網(wǎng)體系方面分析，提出思路和建議。

城市路網(wǎng)體系是城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組成部分。近年來(lái)，隨著城市的發(fā)展和車輛的增多，城市的交通壓力越來(lái)越大，市區(qū)很多道路已出現(xiàn)交通擁擠現(xiàn)象，制約了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)跨越發(fā)展，必須優(yōu)化城市路網(wǎng)環(huán)境，盡快構(gòu)建與省域副中心城市相匹配的城市路網(wǎng)體系。

1城市路網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

要做大做強(qiáng)做優(yōu)城市，交通是關(guān)鍵要素之一，近幾年，我市加大了路網(wǎng)改造力度，使城市交通狀況得到極大改善。但由于種種原因，市區(qū)道路的整體功能不足，未能形成快捷、通暢的城市路網(wǎng)體系。主要表現(xiàn)在：

1.1路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。

1.1.1主、次、支路結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。城市道路分為快速路、主干路、次干路、支路四類。首先，快速路較少。雖然長(zhǎng)虹路同時(shí)擔(dān)負(fù)著市區(qū)交通和207國(guó)道的職能，但不能滿足快速過(guò)境交通的要求，除鄧城大道外，還沒有第2條快速路；其次，主、次干道設(shè)置不配套。市區(qū)主干道較少，且道路太窄，影響車輛通行速度，如長(zhǎng)征路、春園東路等主干道50%的路口出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，部分路口要等待2個(gè)信號(hào)燈后才能通行，由于高峰期主干道交通承載能力所限，加重了次干道和支路的交通承載任務(wù)；再次，支路密度不夠。有些支路距離太近，有些又太遠(yuǎn)，不能有效分流主、次干道的交通。

1.1.2市區(qū)瓶頸路較多，交通經(jīng)常出現(xiàn)“腸梗阻”。目前，市區(qū)路網(wǎng)中還有一些瓶頸路，致使車輛平均行駛速度不足40公里/小時(shí)，而高峰期行駛速度只有25公里/小時(shí)，降低了該路的交通通行能力。

1.1.3各城區(qū)之間的聯(lián)接道路單一。襄城區(qū)、樊城區(qū)僅靠漢江大橋、長(zhǎng)虹大橋相連；魚梁洲僅靠魚梁洲大橋與樊城區(qū)相連；襄陽(yáng)區(qū)與樊城區(qū)僅靠大慶東路相連等等，嚴(yán)重影響了各區(qū)之間的相互聯(lián)系。同時(shí)，包括湖北深圳工業(yè)園在內(nèi)的六大園區(qū)的出口路和園區(qū)的主干路網(wǎng)大部分還未形成，影響招商引資企業(yè)入駐園區(qū)的速度。

1.2路網(wǎng)資金投入不足。

1.2.1建設(shè)資金不足。雖然08、09年政府城建投入在20億元以上，但用于城市路網(wǎng)的建設(shè)資金比例太少，主要用于解決城市內(nèi)澇，路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和資金投入與去年同期相比均有所下降。

1.2.2維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口大。由于路網(wǎng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，大部分支路得不到正常維護(hù)，路況較差。

1.3路網(wǎng)規(guī)劃修編不到位。

目前，我市上報(bào)的《襄陽(yáng)市城市總體規(guī)劃修編》還未獲得國(guó)家批準(zhǔn)，致使市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)不能按新修編的規(guī)劃實(shí)施。特別是市區(qū)排水專業(yè)規(guī)劃因總規(guī)問題也未修編，致使有些片區(qū)的道路因無(wú)排水規(guī)劃而無(wú)法建設(shè)；有些片區(qū)的道路因無(wú)規(guī)劃紅線而無(wú)法加寬；新開工的工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路和排水高程無(wú)法確定而不能正常開工。

2優(yōu)化城市路網(wǎng)環(huán)境的思路

今年年初，市委、市政府提出用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，達(dá)2000億元，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，必須把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、提升承載能力、促進(jìn)跨越式發(fā)展的重要舉措。從明年起，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，在認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排城市路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，使城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理，城市布局更加優(yōu)化，城市功能更加增強(qiáng)，力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力，進(jìn)一步優(yōu)化城市路網(wǎng)環(huán)境，促進(jìn)襄陽(yáng)發(fā)展大跨越，真正使襄陽(yáng)建設(shè)成為適宜人居、適宜企居的“雙宜居”城市。

2.1科學(xué)布局，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市功能分區(qū)和城市交通規(guī)劃的要求，按照路網(wǎng)先行的基本思路和道路標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)超前、因地制宜、突出特色、體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)的原則，科學(xué)規(guī)劃城市路網(wǎng)，合理確定道路等級(jí)、設(shè)計(jì)車速、干道間隔、通行能力等。襄城按“兩環(huán)六路——既城墻內(nèi)環(huán)、襄城外環(huán)，東、西、南、北街和檀溪路、星光路”；樊城按“六縱十橫——既漢江大道、解放路、人民路、松鶴路、春園路、七里河路六縱和襄荊高速旁快速路、廖家路、民城路、振華路、漢江路、長(zhǎng)虹路、長(zhǎng)征路、前進(jìn)路、大慶路、”完善路網(wǎng)環(huán)境，高新、魚梁洲、襄陽(yáng)區(qū)按規(guī)劃實(shí)施。

2.1.1豐富大骨架，加快交通大跨越。

加快建設(shè)內(nèi)、外環(huán)線。其中，內(nèi)環(huán)線總長(zhǎng)50公里，環(huán)線內(nèi)面積170平方公里，包括漢江三橋、漢江五橋、唐白河橋建設(shè)；外環(huán)線依托城市外圍的襄荊、樊魏和漢十高速公里聯(lián)接，環(huán)線內(nèi)面積750平方公里。通過(guò)內(nèi)、外環(huán)線加快高速公路和城市快速路的銜接，使本市中心城區(qū)與外圍地區(qū)的交通實(shí)現(xiàn)更快捷的溝通。

建設(shè)和改造三座橋梁。新建漢江四橋（過(guò)江隧道），增加襄城和樊城的過(guò)江通道；對(duì)長(zhǎng)虹路進(jìn)行改造，建一座貫穿南北的高架橋，可以大大減少路上的時(shí)間和道路的擁堵問題；對(duì)交通壓力大、存在安全隱患的漢江大橋進(jìn)行加固和加寬改造，在提高安全性能的基礎(chǔ)上，將其兩側(cè)通行的5米寬的車行道各加寬1.5米后均改為兩車道(已請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了可行性論證)，進(jìn)一步提高橋梁通行能力，通過(guò)以上三種措施，使我市南北向交通問題即可得到緩解。

加快所有工業(yè)園區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng)的建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)入駐達(dá)到滿園。

采取交通管制。通過(guò)交通分流，迫使穿越市中心區(qū)的過(guò)境車輛改由外環(huán)路和高速路繞行市區(qū)。

近期在樊城人民路、大慶路、前進(jìn)路建高架路；遠(yuǎn)期在樊城修建城市地鐵，通過(guò)地鐵來(lái)緩解商貿(mào)區(qū)的交通壓力。今后，高架路和地鐵將成為未來(lái)城市路網(wǎng)中非常重要的一個(gè)骨架。

2.1.2打通斷頭路，解決交通瓶頸段。要基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)15分鐘到達(dá)火車站、20分鐘到達(dá)客運(yùn)站、25分鐘到達(dá)飛機(jī)場(chǎng)的通行目標(biāo)。對(duì)長(zhǎng)征東路橋進(jìn)行建設(shè)，對(duì)星火路、泰安路、三元北路、七里河?xùn)|路等斷頭路進(jìn)行改造。在交通量大，人流多的重點(diǎn)路段和廣場(chǎng)修建地下通道或人行過(guò)街天橋，進(jìn)一步解決交通“瓶頸”，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2.1.3暢通微循環(huán)，促使交通更便捷。小街小巷是道路體系中最小的類別，不僅承擔(dān)了交通功能，也與小區(qū)、單位等出入口、內(nèi)部道路緊密相連，關(guān)系到市民日常生活的方便與舒適，因此，路網(wǎng)密度一定要高。我們可以每年實(shí)施一批道路微循環(huán)工程，進(jìn)一步提高路網(wǎng)的集散能力和交通可達(dá)性。

2.1.4建設(shè)旅游專線，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。根據(jù)襄陽(yáng)旅游發(fā)展規(guī)劃，建一條旅游專線，將古隆中、黃家灣、米公祠、習(xí)家祠等襄陽(yáng)景點(diǎn)連接起來(lái)，并對(duì)其周邊的路網(wǎng)進(jìn)行改造。同時(shí)，要逐步對(duì)襄陽(yáng)古城進(jìn)行改造，復(fù)建三座古城門；改造荊州北街至已修建的北內(nèi)環(huán)路，將襄城城墻內(nèi)環(huán)線最后一段打通；對(duì)古城墻和頂上的路面進(jìn)行修復(fù)；對(duì)護(hù)城河上的東、南、西門橋、民主路橋、擁軍橋和兩處滾水壩進(jìn)行改造；對(duì)古城內(nèi)的房屋、路網(wǎng)等進(jìn)行仿古改造，逐步形成古城墻內(nèi)跑車、城墻上跑馬、護(hù)城河泛舟的美景，讓古城旅游資源得到最大利用。

2.2加大投入，改善路網(wǎng)環(huán)境。

要完成四年翻一番的目標(biāo)，必須繼續(xù)加大資金投入力度，加快以路網(wǎng)為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)快速路、主、次、支路的功能，從整體配套的角度出發(fā)，統(tǒng)籌安排建設(shè)資金比例，分期分批成片建設(shè)，以發(fā)揮路網(wǎng)的整體功能。

2.2.1對(duì)道路做到一次設(shè)計(jì)、同步到位、綜合配套。同時(shí)，加大道路“三口三線一路”的綠化、美化和亮化建設(shè)，改善路網(wǎng)環(huán)境，提升城市形象。

2.2.2合理安排路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，高質(zhì)量、高速度有序推進(jìn)。要做到成熟一批，開工一批，竣工一批。目前，要重點(diǎn)解決市區(qū)內(nèi)澇問題，進(jìn)一步提高道路雨、污水排放能力，盡力消除城市內(nèi)澇對(duì)市區(qū)交通的影響。

2.2.3確保工程資金，強(qiáng)化工程協(xié)調(diào)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)路網(wǎng)工程建設(shè)中所涉及到的征地、拆遷等諸多協(xié)調(diào)問題加以督辦，為工程建設(shè)提供良好條件。要在充分考慮施工條件的基礎(chǔ)上，科學(xué)調(diào)度，合理安排，盡量采用新材料、新技術(shù)、新工藝，加快施工進(jìn)度。

2.3整體聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)路網(wǎng)功能。

2.3.1公安、交警、城管、工商等職能部門進(jìn)行整體聯(lián)動(dòng)。取締馬路市場(chǎng)，占道經(jīng)營(yíng)行為；制止行人隨意橫穿馬路，車輛任意停放行為；處罰隨意損壞路網(wǎng)設(shè)施行為。通過(guò)各部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)路網(wǎng)管理，全面提高現(xiàn)有路網(wǎng)的使用效率。

2.3.2各城區(qū)政府對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。各城區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)對(duì)轄區(qū)路網(wǎng)、排水設(shè)施采取網(wǎng)絡(luò)化管理方式，發(fā)揮全市路網(wǎng)設(shè)施的整體作用。

2.3.3專業(yè)管理部門加強(qiáng)路網(wǎng)日常維護(hù)。在加快建設(shè)的同時(shí)更要注重存量挖潛，繼續(xù)深化道路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)管理、養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、制度化，確保路網(wǎng)設(shè)施的完好率。

3對(duì)優(yōu)化城市路網(wǎng)環(huán)境的幾點(diǎn)建議

3.1加大資金籌措力度，確保路網(wǎng)大投入。

加快城市路網(wǎng)建設(shè)，最根本的是破解資金瓶頸。要牢固樹立大投資、大融資的理念，采取多元化投資。在加快城市道路建設(shè)的基礎(chǔ)上，要通過(guò)對(duì)道路兩側(cè)土地進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，盤活土地資產(chǎn)，籌措城市建設(shè)資金。在城市建設(shè)上，要解放思想，放開手腳，加大融資力度，讓更多的民間資本和銀行資金用于城市路網(wǎng)建設(shè)。

除政府加大路網(wǎng)建設(shè)資金籌措力度外，交通、水利、文體、城管等相關(guān)部門以及各城區(qū)政府要多渠道爭(zhēng)取其它資金，進(jìn)行與其配套的城市路網(wǎng)建設(shè)。

3.2加快規(guī)劃修編步伐，指導(dǎo)路網(wǎng)大建設(shè)。

路網(wǎng)規(guī)劃的好壞直接影響著后期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。到2020年，襄陽(yáng)市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積為3673平方公里。其中以襄荊高速公路、漢十高速公路和規(guī)劃的襄陽(yáng)東外環(huán)（麻竹襄陽(yáng)段）南段及東部500KV高壓線圍合的范圍加上隆中風(fēng)景區(qū)、普陀堰風(fēng)景區(qū)作為中心城區(qū)規(guī)劃范圍，總面積722平方公里，中心城區(qū)2020年城區(qū)人口將達(dá)到170萬(wàn)人左右。如此大的城市規(guī)模，要求規(guī)劃部門要以創(chuàng)造健康城市為目標(biāo),以城市的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合大量國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從路段、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行路網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃，要研究城市路網(wǎng)的功能、級(jí)配和密度,討論不同等級(jí)道路的功能和兩側(cè)土地利用。

3.3加大路網(wǎng)宣傳力度，促使素質(zhì)大提高。

在香港，雖然很多道路寬度很窄，但車輛在道路上停放有序，基本不影響道路的正常通行，因此，各級(jí)路網(wǎng)管理部門要加大宣傳力度，用新加坡、香港、大連等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)教育廣大市民。同時(shí)，新聞單位要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體上進(jìn)行正反兩方面的報(bào)道，通過(guò)典型事例教育市民要遵守交通規(guī)則，愛護(hù)路網(wǎng)設(shè)施。我相信，通過(guò)兩代人堅(jiān)持不懈的努力，市民的綜合素質(zhì)一定會(huì)得到提高。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我市城市發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著新的形勢(shì)和新的問題，特別是今后二十年，城市中心城區(qū)的面積將進(jìn)一步擴(kuò)大，交通擁擠的問題也將日益突出。因此，各級(jí)城市路網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理部門必須要超前規(guī)劃、科學(xué)安排、強(qiáng)化管理，通過(guò)優(yōu)化城市路網(wǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提高城市路網(wǎng)的綜合承載能力，以滿足城市發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)發(fā)展大跨越。